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ENSAYO SOBRE MODELOS PETROLEROS TRADICIONAL Y NO

TRADICIONAL

La realizacin de un anlisis sobre los modelos petroleros y su forma de administrar


sus recursos y los ingresos fiscales provenientes de ellos, resulta complejo. A pesar que el
modelo tradicional petrolero en Venezuela se caracteriza por que el propietario de la
riqueza descansa constitucionalmente en el Estado, es tambin dueo del ente operador
(P.D.V.S.A) quien ejerce el monopolio del recurso y adems fija las reglas (leyes, y
reglamentos). Toda esta dinmica posee su rango constitucional.

Asimismo, la realizacin de un anlisis del modelo no tradicional (Noruega) donde el


Estado tambin es propietario de la riqueza no posee un ente operador, si no que toda la
actividad relacionada con el petrleo es manejada por un comit de expertos en el rea que
fija las reglas y asigna los contratos, resulta igualmente complejo, por el sinnmero de
factores que entran en juego en el negocio de los hidrocarburos, en ese sentido el petrleo
como negocio productivo obedece a un conjunto de polticas de orientacin productiva
donde se debe intensificar la creacin de valor en el sector petrolero mismo y en las
actividades conexas horizontal y verticalmente.

En primer lugar analicemos sin hacer ningn juicio de valor el modelo noruego, para
ello vamos apoyarnos de los datos suministrados por el Atlas de la coleccin National
Geographic (2005), para establecer de manera sistemtica y detallada el xito o fracaso de
dicho modelo. Noruega es el pas ms septentrional del continente europeo, segn el censo
(2001) este territorio de 323.758 km2 posee 4.520.900 habitantes, Noruega tiene una
densidad de poblacin ms baja de la Europa continental(p.48). Su industria esta
distribuida en la abundancia de energa hidrulica y los descubrimientos de importantes
yacimientos de petrleo y gas natural en el mar del Norte y en la plataforma continental ha
impulsado una floreciente industria petrolfera. El producto nacional bruto por sectores es:
el 2% representa el sector primario de la economa (agricultura, pescadores, ganaderos y
minera incluyendo al petrleo), 43% constituye el sector secundario de la economa
(Manufactura, empresas de transformacin de la materia prima en producto terminado) y
por ultimo, un 55% del sector terciario (servicios y comercio).(p.52)

En segundo lugar, el modelo tradicional (Venezuela) siguiendo los datos del Atlas de
la coleccin National Geographic (2005), el petrleo y el gas natural son los pilares de la
economa venezolana, con extraccin en varias y ricas cuencas. Estos productos han dado
pie a importantes industrias en el territorio nacional y en el extranjero, Venezuela tiene
refineras en varios pases, uno de ellos Estados Unidos. El subsuelo alberga, adems,
importantes reservas de muchos metales. La riqueza petrolera y mineral contribuyo a la
instalacin de un diversificado parque industrial, tanto para procesar metales como para
producir bienes duraderos y de consumo. Poco ms del 68% de la energa generada
proviene de complejos hidroelctricos. En ese sentido, el producto nacional bruto por
sectores es el siguiente: un 5% esta representado en el sector primario, un 50% constituye el
sector secundario y un 45% representa el sector terciario de la economa.(p.68)

En atencin a lo anteriormente planteado, la historia econmica de Venezuela esta


dividida en dos periodos muy bien definidos, en ese sentido la aparicin del petrleo fue el
elemento determinante para el antes y despus de la economa de nuestro pas. Despus de
la guerra de independencia en 1830 los pobladores venezolanos eran unas 880.000
personas. Poblacin que creci lentamente hasta alcanzar los 2.200.000 habitantes para
1920. Durante ese largo periodo la actividad principal de nuestra economa era la agro-
exportacin (caf, cacao, pieles, ail, entre otras especies de menor cuanta). Sin embargo,
con la aparicin del petrleo y posterior ubicacin como principal materia prima de
exportacin. Esta situacin cambio sustancialmente a partir de all, comenz un proceso de
migracin del campo hacia la ciudad, dando origen a la altsima concentracin urbana que
hoy presenta Venezuela en la franja norte costera, un 86% de la poblacin esta concentrada
en dicha regin, lo cual para el ao 2011 la poblacin creci 15 veces ubicndose casi en 30
millones de habitantes.

Por consiguiente, Venezuela dio un salto exponencial en materia de ingresos y la


economa creci de forma exponencial, tambin la riqueza generada por la industria
petrolera fueron: los banqueros que ms provecho sacaron, convirtindose en los grandes
importadores y grandes distribuidores de mercancas. Emerge as, una burguesa que
estableci un sistema de precios especulativos desde hace ms de 100 aos, ya para el ao
1940 el informe Fox evidenciaba que el carcter especulativo y parasitario de esta
burguesa, muchos productos eran tres, cuatro y hasta cinco veces ms caros en Caracas que
en Washington D.C.

Por ello, para hablar del modelo tradicional rentista en Venezuela, por lo general se
suele aplanar diciendo, que este es un pas mono-productor exportador, primero de cacao y
ail, despus el caf, y ahora el petrleo es mucho ms profundo y complejo, puesto que el
petrleo impregno todas las instancias de la vida del venezolano, moldeando la cultura del
venezolano, la academia, el urbanismo que explica como migraron millones de personas del
campo a la ciudad. Cabe destacar e incluso, como se ocultaron teoras vernculas para
imponernos e implementar otras teoras que intentan explicar la realidad desde la
conveniencia del poder constituido, tanto en el mundo como en Venezuela, as como los
aliados de la burguesa venezolana que le interesa sobre todo ocultase la manera como
ellos se han venido estructurando histricamente para convertirse los que son ahora,
mayoritariamente, esto no quiere decir que no hayan empresarios productivos. Solo que
estamos hablando de la burguesa histrica que ha sido una burguesa parasitaria y esto no
es un insulto, es una descripcin tcnica como se configuraron para hacer el hecho
econmico, esto realmente constituye un mito al descubierto, bajo el eslogan que somos un
modelo rentista.

El simple hecho, de que la historia econmica de Venezuela, haya sido mono.


Productor obedece a una poltica de quienes impulsaron en nuestro pas, inclusive en el
subcontinente impusieron un modelo econmico que se ve reforzado con una
superestructura que se afianza con la educacin. El hecho anecdtico de la facultad de
sociologa de la Universidad Central de Venezuela en la dcada de los aos 70 del siglo
XX, fue impulsado por la fundacin Rontckefeller, esto nos dice mucho quienes estn
detrs de todos esos elementos que adems ideolgizante de la sociedad para ensear,
porque debemos estudiar para trabajar en las empresas trasnacionales y nunca desarrollar
una industria y economa autnoma en Venezuela.
De manera que, la historia econmica moderna de Venezuela se basa casi en la
totalidad en ser un pas mono-productor exportador de petrleo, en los ltimos 100 aos las
inversiones extranjeras, el advenimiento del petrleo como factor fundamental de la
economa, estableci la impronta, es decir la marca de origen de relaciones que se
estableci entre la burguesa, en sus diferentes formas: la financiera, la comercial, la
importadora, la distribuidora y la productiva. Esta ultima, no estableci la pauta como
sector productivo, en cambio la pauta fue establecida por un sector comercial- importador
para chupar la renta petrolera, este argumento esta bien argumentada en las obras de
Federico Brito Figueroa (Historia Econmica y Social de Venezuela tomos I,II, III), y
Rodolfo Quintero (Antropologa Petrolera).

Cmo se constituyo la burguesa en nuestro pas?, la conclusin del Cendes para el


proceso sustitucin de importaciones para el ao 1970, a partir de la poltica comenzada por
Rmulo Betancourt en la dcada de los 60, esa poltica nos hizo mas dependiente, una
industria de ensamblaje ligada a capitales trasnacionales, financiada por el petrleo por el
supervit del Estado, a travs de la Corporacin Venezolana de Fomento creada en 1948
esto quiere decir, la burguesa se constituyo no para producir, no para generar un modelo
que se auto sustentar, sino que: Si no hay renta, la burguesa no funciona, con mis
dlares no te metas. De manera que, la historia del modelo rentista, es la historia del
despojo y la explotacin, nosotros extraemos el petrleo para satisfacer las necesidades de
los grandes potencias, especialmente EE.UU, no habido una poltica hasta el sol de hoy,
crear una economa diversificada y salir de ese modelo tradicional de proveedores de
materia prima.

La pregunta, que surge en este momento: Qu clases de empresarios tenemos en


Venezuela?, los empresarios no tienen capacidad tecnolgica, dependen en gran medida del
supervit del Estado, cubre el Dficit de la empresa privada, como si fuese una especie de
monarqua, lo que explicara el carcter parasitario de esta clase social. Como Venezuela
sigue montada en la montaa rusa de los precios del petrleo. Despus del 2014, cuando los
precios tocaron un piso de 20 dlares por barril, el alza ha sido continuada hasta alcanzar
niveles de casi 48 dlares a finales de julio de 2017, pero no es suficiente para atender el
enorme gasto publico. Hay una creencia generalizada, en los medios poltico econmicos
del pas, que se ocupan de la problemtica petrolera, de que Venezuela tiene un papel
decisivo en la fijacin de los precios petroleros a nivel mundial. No es as.

El modelo noruego, tiene su xito garantizado por que obedece a una realidad
histrica muy diferente, al momento de aparecer su industria petrolera ya estaba constituida
un sector industrial productivo. El mal holands, llamada enfermedad holandesa, es
tambin, una de esas tendencias que se asumen como la mayora de las teoras
eurocntricas, sin ningn contexto nacional, puesto que segn la fecha aparicin 1970 en
Holanda, ya Venezuela tenia mas de medio siglo siendo un pas petrolero por lo que en
todo caso seria al revs, unos efectos negativos que se repercuten en Holanda, por la falta
de diversificacin de la economa.

Por ultimo, de manera concluyente una comparacin entre ambos modelos tradicional
y del noruego, en palabras de E.F. Schumacher , en su libro Lo pequeo es hermoso, cita
lo siguiente:

Estoy seguro que nadie negar que estamos tratando esos combustibles fsiles,
como si fueran artculos de renta a pesar de ser, innegablemente, bienes de
capital: si los tratsemos como bienes de capital nos preocuparamos de su
conservacin, haramos cualquier cosa que estuviera al alcance de nuestra
mano para minimizar su actual tasa de consumo. Podramos decir, por
ejemplo, que el dinero obtenido por la venta de estos valiosos bienes, bienes
irremplazables, debera destinarse a un fondo especial dedicado
exclusivamente al desarrollo de mtodos de produccin y sistemas de vida que
no dependan para nada de los combustibles fsiles o que dependan de ellos
slo en una pequea proporcin. Esta y muchas otras cosas deberamos hacer
si tratsemos a los combustibles fsiles como capital y no como renta.(p.15)

Venezuela seguir siendo un pas petrolero, debido a su grandes reservas si embargo,


es importante romper con ese mito de modelo rentista, y una de esas vas es la
diversificacin de la economa, mejorando nuestra capacidad tecnolgica, para mejorar
nuestro mercado interno y poder exportar.