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Este recorte foi determinado uma vez que discute-se que a gesto hospitalar complexa em
comparao a outros setores econmicos, cabendo ela o domnio de contedos de gesto, bem
como dos aspectos especficos do setor sade (GROHMANN, BATTISTELLA, 2012), o que por sua
vez sugere que este profissional desenvolva competncias singulares.
Esta perspectiva deriva de estudos que concluram que os gestores de servios de sade no
possuem formao tcnica apropriada para esta posio, tampouco, possuem uma viso holstica
sobre a gesto em sade, reforando o despreparo para assumirem este cargo (ANDRE,
CIAMPONE, 2007; FADEL et al, 2007).
Tanto que Santos et al. (2012) discutem que h grande escassez de gerncia profissionalizada, em
todos os nveis do setor sade, inclusive no mbito hospitalar, principalmente, pelo fato de,
tradicionalmente, os cargos de gesto serem direcionados para a classe mdica.
Neste sentido, ressalta-se a relevncia da identificao das competncias necessrias para a prtica
profissional do gestor hospitalar, uma vez que, como discute Rios (2002), o desenvolvimento de
capacidades pressupe a aquisio de conhecimentos prvios que permitam uma atuao responsvel
e transformadora, visto que a realidade em que o trabalho se realiza, mobilizar determinados saberes
que envolvem aspectos tcnicos, polticos, ticos e sociais.
Desta forma, este estudo teve por objetivo identificar as competncias pertinentes para a atuao
profissional do gestor hospitalar.
METODOLOGIA
O procedimento de coleta de dados iniciou por meio de um contato telefnico com os assistentes
dos gestores hospitalares, a fim de viabilizar o agendamento.
No dia agendado, o pesquisador, em encontro privativo com o gestor hospitalar, explanou sobre a
pesquisa, conforme recomendao da Resoluo do Conselho Nacional de Sade n 466/12, a qual
versa sobre os procedimentos de pesquisa com seres humanos.
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Nesta abordagem foi explicado que a entrevista seria gravada em mdia digital, sendo garantido o
anonimato e sigilo dos dados coletados. Em concordncia, o participante da pesquisa e o pesquisador
procederam com a assinatura do Termo de Responsabilidade Livre e Esclarecido.
Em seguida, solicitou-se ao participante o preenchimento do questionrio e aps, iniciou-se a
entrevista semiestruturada, com a utilizao do instrumento norteador.
Para anlise dos dados de natureza quantitativa foi utilizado o instrumental da estatstica
descritiva, cujos resultados foram apresentados por meio de tabelas, com clculo de frequncia
absoluta e relativa, bem como de medidas de tendncia central.
A anlise dos dados de natureza qualitativa adotou o mtodo de anlise de contedo visando
estruturar a elaborao e anlise de unidades de significado que objetivaram sistematizar a captura da
essncia do fenmeno em anlise (ROCHA, DEUSDARA; 2005).
Ela exigiu do pesquisador a desconstruo para uma construo significativa. Ao analisar os
discursos, foi exigido do pesquisador a abstrao e imparcialidade necessria para a compreenso do
fenmeno deste estudo, tornando visvel o que estava oculto na fala do sujeito, utilizando para tanto o
mtodo dedutivo (MINAYO, 2010).
A partir das entrevistas gravadas, os discursos foram transcritos, sendo detectadas expresses
significativas denominadas: categorias empricas. Elas foram analisadas luz de categorias pr-
analticas (MINAYO, 2010) derivadas do referencial terico de competncias discutido por Delors et
al. (1996), conforme apresentado na Figura 2.
Figura 2. Categorias pr-analticas, segundo o referencial terico de competncias preconizado por Delors et al.
(1996).
Categorias
Definio da Competncia
Pr-analticas/Competncias
RESULTADOS E DISCUSSO
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gesto hospitalar. Alm disso, foi identificado que somente 12% dos sujeitos declararam possuir
formao compatvel com o exerccio de sua funo.
Estes achados em conjunto aos resultados desta pesquisa, sugerem a necessidade de reflexo
sobre o perfil dos profissionais que esto ocupando os cargos de gesto hospitalar, o que recomenda-
se como um campo de investigao para estudos futuros.
Esta ideia ancora-se nos indcios que apontaram para a possibilidade destes gestores aprenderem
em servio as peculiaridades do setor sade, o que por sua vez corrobora discusso de alguns
estudos que problematizaram o despreparo destes profissionais que ocupam estes cargos (ANDRE,
CIAPONE, 2007; FADEL et al, 2007).
Isto refora a urgncia de profissionalizao nesta rea, uma vez que, como apontou Malik; Teles
(2001), no Brasil, a maioria dos dirigentes dos hospitais so mdicos e enfermeiros, os quais aprendem
suas funes administrativas durante a execuo delas.
Diante deste cenrio, parece relevante compreender o aprendizado por meio do desenvolvimento
de competncias relacionadas construo de habilidades, conhecimentos e atitudes. Tanto que no
contexto empresarial, a aprendizagem visa promover mudanas para responder s necessidades do
trabalho (POZO, 2002).
Portanto, o desenvolvimento de competncias acontece por meio da aprendizagem, assim, a
criao de oportunidades novas se apresenta como um desafio, pois a complexidade do ambiente
organizacional pode provocar despropores entre o conhecimento prvio e o conhecimento que
necessita ser aprendido (POZO, 2002).
Neste cenrio, as instituies de ensino superior podem contribuir, visto a sua finalidade
alicerada no desenvolvimento social, a qual ganha relevncia ao se pensar na gesto de servios de
sade, entre eles, o hospital.
A densidade da rea da gesto hospitalar incrementada ao se analisar a Figura 3 em que se
demonstra a caracterizao dos hospitais estudados. Nela verificou-se que apenas o Hospital 3 assistia
a pacientes provenientes do setor pblico e que a maior fonte de receitas destes hospitais
proveniente do setor da sade suplementar, representado pelas operadoras de planos de sade.
O nmero de colaboradores, entre estes hospitais, variou entre 1100 e 4600 colaboradores,
evidenciando se tratarem de servios com elevada oferta de cargos de trabalho.
Figura 3. Caracterizao dos hospitais em que os gestores entrevistados atuavam, segundo a fonte das receitas e
o nmero de colaboradores.
Fonte das Receitas
Nmero de
Hospital
Setor Pblico Setor Suplementar Desembolso Direto Colaboradores
1 - 90 10 1100
2 - 75 25 4600
4 - 95 5 1100
5 * * * 1813
Diante disto, denota-se a grandeza do universo da gesto hospitalar, a qual deve debruar-se sobre
a compreenso da organizao do sistema de sade brasileiro, em que coexistem o pblico e o
privado, este ltimo representado pelo setor da sade complementar e suplementar (MENICUCCI,
2007), bem como sobre aspectos da administrao financeira, no que tange captao de recursos das
fontes pagadoras, e da gesto de pessoas quanto ao seu quantitativo e alta capacitao para a atuao
profissional.
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Este cenrio de elevada complexidade gerencial demanda por trabalhadores que possuam
competncias profissionais que respondam s necessidades deste setor (GROHMANN,
BATTISTELLA, 2012).
Desta forma, considerando o referencial terico de competncia discutido por Delors et al.
(1996), os resultados deste estudo foram apresentados destacando-se as categorias pr-analticas, bem
como as categorias empricas, a partir da interpretao dos significados dos discursos.
Na Figura 4 destacaram-se as categorias pr-analticas, bem como as categorias empricas
emergentes dos discursos analisados e a ocorrncia destas categorias.
Os discursos sero identificados por D1, D2, D3, D4 e D5, que se referem aos discursos dos
gestores hospitalares entrevistados, identificados pelos algarismos arbicos 1, 2, 3, 4,e 5, ou seja, D1,
D2, D3, D4 e D5.
Figura 4. Descritivo da ocorrncia das competncias identificadas, segundo a anlise dos discursos dos gestores
hospitalares entrevistados.
Categorias Ocorrncia nos Discursos
Pr-analticas/ Categorias Empricas
Competncias D1 D2 D3 D4 D5
Compreender o negcio X - - X X
Aprender Compreender os processos X X X - X
a aprender Ter capacidade evolutiva e de adaptao ao trabalho X - - - -
Relacionar-se X X X X X
Aprender Trabalhar em equipe - - X - -
a conviver Comunicar-se X - - - X
Resolver conflitos - - X - -
Ser proativo - - X - -
Ser tico - - - X -
Ser lder - - X X -
Ser analtico-crtico - X - - -
Aprender Ser focado no cliente - X - - -
a ser Ser focado no resultado - - X - X
Estar alinhado aos valores da organizao - - X - -
Ser capaz de tomar decises baseando-se em evidncias - - X - -
e na intuio
D1: [...] mas ela no entendia o negcio do hospital, ela no conversava com os funcionrios, ela
no conhecia a nossa realidade [...]
D4: [...] o modelo trabalha tambm com diversas especialidades, as quais requerem diversos tipos
de negcio, [...] ns temos alm dos hospitais, clnicas, laboratrios, centros de diagnstico, alm de
todas as especialidades; cardiologia, que diferente de oncologia, que diferente de urologia, sempre
tem um modelo de negcio distinto [...].
D5: [...] Porque dentro do hospital existem vrias empresas. Imagine voc que dentro do hospital
voc tem uma empresa de higiene, voc tem uma lavanderia, voc tem um restaurante, uma
empresa de nutrio e diettica, voc tem uma empresa de estoque, so as farmcias e o estoque,
voc tem que ter manuteno [...].
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D5: [...] Se voc pegar um hotel complexo, mas ele no tem mdico, no tem cirurgia, no tem
infeco. Se voc pegar uma empresa que s foca em processo, ela no tem que se preocupar com
vigilncia sanitria, ou com hotelaria. Ento, imagina que voc juntar todas estas questes num
nico local. o hospital. [...]
D1: [...] Ento uma operao difcil, complexa [...] veja pelo material, ou pela farmcia, voc
no tem s um tipo de remdio para dor de cabea, voc tem vrios, e se fosse fcil assim, voc teria
um remdio para dor de cabea, um para presso alta, um para o diabetes, um para dor de
barriga. S que para dor de cabea [...] voc tem mais de 200 tipos de medicamentos. [...].
D2: [...] gesto de processos, se refere ao como do como, os processos do como do como para fazer
isso, temos uma abertura muito grande, porque temos todos os processos escritos, o hospital um
hospital certificado [...] e esse processo de certificao, para verificao se o que se diz e faz e est
registrado, e se o que est registrado ocorre. Tudo tem que estar escrito, ento tem um sistema [...]
que registra todos os procedimentos que realizamos [...].
D3: [...] a gesto de um hospital que envolve processos totalmente diferentes de qualquer outra
organizao ou indstria utiliza. Eu trabalhei muito tempo em indstria e a gente tem que se
preocupar com processos e qualidade [...] se voc for observar processos dentro do hospital, no
existem processos, cada caso um processo diferente que envolve mdico, paciente, enfermagem e
ambiente numa srie de circunstncias [...]
D3: [...] o gestor de uma UTI, por exemplo, tem que saber a quantas anda a UTI, quanto
custa um paciente, quais so os problemas que se tem, seja de faturamento, seja por falta de
medicamento, seja a evoluo do paciente, seja do equipamento. Ele tem que se mover. Ele no
est l s para dar a assistncia. Ele est l para uma tarefa tambm administrativa, bastante
intensa. No s coordenar o grupo de plantonistas que aparece, em tal horrio e fazer a
evoluo. Ele tem uma tarefa administrativa, como se ele fosse dono daquele pedao e se aquele
pedao est andando bem. Porque, funciona 24 horas e ele tem que atender s demandas do
paciente por completo. Ento tem que ter um gestor para cada nicho interno do hospital [...]
D3: [...] a gente tem que atuar em processos dentro do hospital, ento a gente tem que atuar em
300 processos diariamente [...] numa indstria de processo voc consegue identificar o processo e
melhorar o processo, no hospital ele aperfeioado diariamente, e sempre novas variveis iro
surgir [...].
D5: [...] Uma das competncias ele estar junto, ser um hands on, ele realmente entender o
processo, isto muito importante [...].
D1: [...] ele tem que provar que tem competncia para atuar no cargo, ele pode ter um
crescimento na rea dele, juntamente com o conhecimento do mercado de outras instituies.
preciso verificar qual foi o grau de desenvolvimento que ele atingiu nesta instituio anterior e como
foi o comportamento dele [...].
D3: [...] funo tcnica muito importante na rea de atuao. Por exemplo, um gestor de TI,
ele tem que estar muito ligado no avano da tecnologia, [...] como o avano tecnolgico muito
grande, ento ele deve estar ligado no que est acontecendo no mundo [...]. Um gestor financeiro
deve ter a atuao tcnica muito slida, ele deve saber como se faz um controle, uma linha de
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financiamento, o fluxo de caixa [...] A parte tcnica eu diria que bvia, no possvel um gestor
atuar sem conhecer a parte tcnica, o que est fazendo [...].
D5: [...] Mas ele tem que conhecer tcnica, porque o produto ele aprende no dia-a-dia [...] o de
finanas que contratei h dois meses [...] ele trabalha na rea hospitalar, mas eu quero que ele
entenda de finanas. A superintendente comercial, ela no tem formao hospitalar, s que ela
trabalha a vida inteira nesta funo [...]
D3: [...] o que mais me chama a ateno [...] a criatividade, apesar do indivduo
estar se desenvolvendo com muito agilidade, ns no podemos esquecer que cada
vez mais estamos trabalhando com inovaes. Ento se o gestor no tiver novas
solues para problemas velhos e antigos, ele vai ficar para trs. [...] s vezes voc
acha uma soluo simples para um problema antigo, que ningum tinha
encontrado, porque ningum tinha enxergado ainda. [...].
D1: [...] No hospital voc tem que manusear o doente, manusear a famlia, manusear o mdico e
o ego do mdico tambm, que tem vrios mdicos que se acham estrelas, os nicos da categoria
[...].
D2: [...] Tem uma rea de relacionamento com o corpo clnico [...] ento feita uma relao de
parceria com o hospital [...] essa rea de relacionamento crtica [...].
D3: [...] Os maiores problemas que a gente tem so de relacionamento [...] ns damos muita
ateno para o aspecto comportamental, no basta a pessoa ser um bom tcnico, se ele no souber
fazer uso disso e no aprender, e no trazer na bagagem dele o desejo de trabalhar em equipe. Se
no for isso, no adianta. [...]entre um bom tcnico e um bom gestor de pessoas [...] ns vamos ter
que priorizar o gestor de pessoas, que consiga atuar como tcnico e que vai ter que aprender aquilo
que ele necessita para exercer a atividade dele [...].
D4: [...]Voc trata com clientes distintos, que vo desde a fonte pagadora [as operadoras] at
mdicos, pacientes, acompanhantes e as empresas que pagam os convnios mdicos [...] Ns
tratamos com diversos fornecedores, como: fornecedores de alimentos at tecnologia [...].
D4: [...] Dentro de hospitais existe uma diversidade de negcios, ou seja, ao mesmo tempo que
h a etapa da atividade core, que a assistencial, por outro lado tem a hotelaria, nutrio, vrias
formas de atendimento. Voc trata com clientes distintos, que vo desde a fonte pagadora (as
operadoras) at mdicos, pacientes, acompanhantes e as empresas que pagam os convnios mdicos
[...] Ns tratamos com diversos fornecedores, como: fornecedores de alimentos at tecnologia [...].
D4: [...] Gesto de Parceiros, porque a gente faz a parte de parcerias [...], de relacionamento
interpessoal, ou seja, gesto de parceiros. Se ele for um parceiro, propriamente dito, ou uma rea
que se relaciona conosco [...] em que temos fornecedores de vrios tipos no hospital, [...] desde a
nutrio a servios de engenharia de alta tecnologia [...].
D5: [...] currculo importante, mas eu sou focado muito na questo do relacionamento
interpessoal [...].
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acordo com a atividade, e juntos discutimos quais so as vises, quais as misses que ns temos,
onde queremos chegar e a partir disso procurarmos integrar o grupo [...].
D3: [...] A gente prioriza o trabalho em grupo e a integrao das reas assistenciais com as
reas administrativas. bvio que a caracterstica, seja at de personalidade do gestor, se tornado
at mais importante [...].
D1: [...] O gestor tem que se interessar pela rea, tem que ouvir os funcionrios, tem que andar
mais no setor [...].
D5: [...]ter o dom da comunicao importante, isso ajuda muito a se tornar conhecido, a se
fazer conhecido, a se fazer presente, a se fazer ouvido. Isso gera admirao, isso gera que as
pessoas te sigam como exemplo. Isso ajuda a gente a construir a empresa [...].
D5: [...] o processo de comunicao para mim muito importante, saber ouvir o outro, no.
Saber falar, tem que saber fazer o outro ouvir, que um processo que ajuda a fidelizar a equipe,
motivar e atrair as pessoas [...].
Na categoria emprica resolver conflitos foi explicitado que cabe ao gestor hospitalar resolver os
conflitos e que eles inevitavelmente existem na organizao hospitalar:
D3: [...] Eu creio que ele ainda tem que resolver os conflitos [...] porque, necessariamente,
existem conflitos [...].
D3: [...] ser aquela pessoa extremamente participativa [...] o estilo participativo algo que a
gente tem estimulado [...] mas, medida que os gestores vo crescendo, eles tm que comear a
enxergar o negcio. No podem ficar restritos na rea de atuao deles [...].
Na categoria emprica ser tico apontou-se que diferente de outros setores da economia, na
gesto hospitalar no h possibilidade de erro, visto a natureza do cuidado:
D4: [...] esse talvez seja [...] o fator de maior relevncia: errar no meio hospitalar pode significar
[...] prejudicar uma vida, ento a qualidade, tanto assistencial como de processos, tem que ser uma
preocupao constante [...].
D3: [...] envolver as pessoas naquele processo e procurar integrar essas pessoas num objetivo e
numa forma de atuao, isso muito difcil e a cada dia surge uma variao nova [...].
D2: [...]competncia de gesto da estratgia, sendo a estratgia entendida como a forma de atingir
os objetivos da instituio e, portanto, a maneira com a qual o gestor olha para dentro e fora da
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organizao, e encontra o como realizar as atividades que se conformam para atingir os objetivos
[...].
Na categoria emprica ser focado no cliente destacou-se a importncia do gestor atentar para as
necessidades do cliente:
D2: [...] Para as prestadoras de servio, o foco do cliente muito importante, a gente no coloca
a palavra no cliente, mas do cliente [...].
D3: [...] funo mais voltada para o resultado e junto com o gestor da controladoria pode-se
passar aos grandes objetivos e acompanhar os oramentos e resultados [...].
Na categoria emprica estar alinhado aos valores da organizao foi enfatizada a importncia da
consonncia entre os valores pessoais e profissionais com os da organizao:
D3: [...] o valor das pessoas deve se comparar com o valor da instituio e se a pessoa se sente
feliz trabalhando naquele lugar, que traduz valores semelhantes aos dela, a organizao tem mais
futuro, elas vo produzir mais, elas no vo sair do emprego, porque algum ofereceu 10% a mais
[...].
D3: [...] voc ouve opinies diferentes, a grande deciso tomada sozinho e voc tem que
ponderar o que uma pessoa falou e o que a outra falou. O como fazer, muito simples: eu fecho a
minha sala, apago as luzes e medito, se alguma coisa no tiver batendo e o meu sensvel no tiver
batendo com o material, eu no fao nada. Na hora em que o meu sensvel bater com o material
a eu decido, enquanto isso no acontece eu no fao nada. [...] isso muito importante, porque as
decises tm que ser tomadas [...].
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para atuao destes profissionais, sendo pertinente a reorientao da formao profissional (FRENK
et al, 2010). Neste sentido, como discutido por Frenk et al. (2010), contribuindo para a qualificao
profissional e, consequentemente, para a melhoria da assistncia prestada aos usurios de servios de
sade.
Portanto, ficou evidente que para a atuao do gestor hospitalar faz-se necessrio o
desenvolvimento de vrias competncias profissionais que permeiam os 4 pilares do conhecimento,
conforme preconizado por Delors et al (1996), de forma a atender os anseios do mercado para
absoro destes trabalhadores.
CONCLUSO
Este estudo permitiu identificar as competncias para a atuao do gestor hospitalar, o que por sua
vez tem potencial para contribuir com a atuao do ensino superior para a formao daqueles que
atuam ou desejam atuar neste segmento.
Entre as competncias identificadas evidenciou-se aquelas relacionadas ao aprender a aprender,
com as seguintes categorias empricas: compreender o negcio, compreender os processos e ter
capacidade evolutiva e de adaptao ao trabalho. No que tange competncia aprender a fazer
identificou-se as categorias empricas: ter domnio tcnico na rea de atuao e ter criatividade e
inovar na soluo de problemas. Quanto competncia aprender a conviver vislumbrou-se as
categorias empricas: relacionar-se, trabalhar em equipe, comunicar-se e resolver conflitos.
Na competncia aprender a ser apontou-se as categorias empricas: ser proativo, ser tico, ser
lder, ser analtico-crtico, ser focado no cliente, ser focado no resultado, estar alinhado aos
valores da organizao e ser capaz de tomar decises baseando-se em evidncias e na intuio.
Isto evidencia a importncia desta temtica para a formao de gestores hospitalares, a fim de que
estes atendam s expectativas das organizaes hospitalares e, consequentemente, reflitam em
melhores prticas assistenciais e gerenciais queles que utilizam-se destes servios.
REFERNCIAS
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Unidades Bsicas de Sade: percepo do gestor. Revista da Escola de Enfermagem da
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2012.
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MINI BIOGRAFIA
Enfermeira. Doutoranda, Mestre, Bacharel e Licenciada pela Escola de Enfermagem da USP. Atua no
Centro Universitrio Senac Unidade Tiradentes, como Coordenadora dos cursos de Ps-Graduao em
Gerenciamento em Enfermagem e Gesto de Planos de Sade, bem como dos cursos de extenso
universitria de Auditoria Mdico-Hospitalar e de Auditoria em Enfermagem.
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