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CONFLICTOS SOCIALES.

En nuestros das y desde tiempos muy remotos, nuestra sociedad concibe a sus
integrantes interactuando. Como partes de un sistema social, la comunicacin y la
convivencia entre los seres humanos, es indispensable para el desarrollo
intelectual e individual de cada ente social, sin embargo; debido a este contacto
social natural de los hombres, y a su evolucinconstante; surgen diferencias que
desencadenan los denominados conflictos sociales.

Algunos pensadores de nuestra historia analizando estos temas, coinciden en que

los conflictos sociales son luchas de poder, luchas de clases con objetivos
econmicos que emanan de la estructura social que posee una nacin.

Las causas de los conflictos tienen mltiples races, son complejas y pueden ser
generadas por diferentes causas de hostilidad. Pero, por lo general se pueden
encontrar en necesidades bsicas sin
satisfacer, competencia por recursos limitados y conflictos de valores.

El conflicto sociales parte natural de nuestra vida, el hombre ha enfrentado el

conflicto y ha ideado formas de solucin, tpicamente este ha ideado dos formas:
la violenta y pacifica o la amigable. Sin embargo, Esta situacin conflictiva, implico
cuatro elementos los cuales son:

a) Ms de un participante.

b) Intereses opuestos.

c) Sentir o percibir la oposicin.

d) Un objeto materia de la discordia.

Adems de los cuatro elementos sealados anteriormente, existe un quinto, que

aclara la naturaleza del objeto de discordia: este ltimo debe ser escaso, por lo
cual dos o ms partes compiten por l.

Definicin de Conflicto

Una definicin generalmente aceptada de conflicto en el sentido sociolgico es la

ofrecida por Lewis A. Coser para quien es una lucha por los valores y por el
estatus, el poder y los recursos escasos, en el curso de la cual los oponentes
desean neutralizar, daar o eliminar a sus rivales.

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Un conflicto social ser cuando transciende lo individual y proceda de la

propia estructura de la sociedad. Mientras que para Ralf Dahrendorf, el conflicto es
un hecho social universal y necesario que se resuelve en el cambio social.

Posicin de Dahrendorf se puede superponer a la de Hobbes. Pero para definir el

conflicto es necesario y tener claro que para que se produzca un conflicto, las
partes deben percibirlo, es decir, sentir que sus intereses estn siendo afectados o
que existe peligro de que sean afectados.

El conflicto se puede definir de la siguiente manera; es un proceso que se inicia

cuando una parte percibe que la otra la ha afectado de manera negativa o que
est a punto de afectar de manera negativa alguno de sus intereses.

Todo conflicto implica necesariamente dos o ms personas o grupos que

interactan, es decir tienen una relacin de doble sentido, donde A se comunica
con B, y B se comunica con A, este proceso donde interactan las dos partes es
donde se produce el conflicto.

Precursores Ideolgicos del Conflicto Social

Variantes de la concepcin de conflicto social dependen sobre asunciones ms

generales o bsicas sobre la sociedad o naturaleza humana.

Para versiones "moderadas" del conflicto, este no slo coexiste sino tiene un papel
compartido con la cooperacin para establecer estabilidad o cohesin social.
Estas visiones permiten a percepciones funcionalistas o estructuralistas
construir teoras del conflicto que conciben tanto el conflicto mismo como
otras instituciones "negativas" como poseyendo un rol social en la mantencin y
evolucin de ella y sus instituciones.(en que ese conflicto, si es propiamente
controlado, se transforma en fuente de innovacin y evolucin cultural).

Visones ms radicales se pueden trazar a la visin original de Hobbes, de acuerdo

a quien la sociedad est en cambio constante y es integrada por elementos
contradictorios. Ese cambio social y esos elementos contradictorios obvian la
necesidad de explicar el cambio social pero necesitan una de la estabilidad o
permanencia de las instituciones. Esta se encuentra en la coaccin.

Es por tanto, que el Conflicto Social, es un proceso problemtico en el que

diversos grupos del estado y sociedades advierten que sus objetivos, beneficios,
necesidades son incompatibles y dicho desacuerdo podra conducir a la violencia.

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Origen de las Visiones del Conflicto Social

Esto a su vez da origen a dos visiones: la clsica o conservadora, de acuerdo a la

cual esa coaccin da, o puede dar, origen a abusos de poder, que deben ser
aceptados a fin de garantizar el buen funcionamiento social.

Dentro de esta posicin general hay visiones ms moderadas que abogan por un
estado que mejore las condiciones o abusos ms extremos a fin de evitar
revoluciones. Cabe notar que una de las diferencias principales entre Hobbes y
von Stein, es que von Stein estaba perfectamente consciente, es que entre los
periodos que ellos vivieron sucedi la Revolucin francesa.

La segunda versin de la visin radical es la de Marx. Para l, las contradicciones

sociales de Hobbes existen sobre una base fundamental: la objetividad
econmica.

Este conflicto central se expresa o tiene repercusiones en la superestructura

social, por ejemplo, en la ideologa (ver lucha de clases). De acuerdo a Marx este
conflicto no puede ser, tratese como se trate, ameliorado sino que, por el contrario,
es uno que se agudiza.

Otros seguidores de esta segunda versin de la teora conflictista radical son C.W.
Mills de acuerdo a quien las contradicciones o coaccin de Hobbes genera "elites
del poder". El mismo Lewis A. Coser y Ralf Dahrendorf, adems, Oscar Lewis,
Anthony Giddens, Alain Touraine, etc.

Se debe hacer una mencin especial de Max Weber para quien esas
consideraciones significan que el Estado (que Weber concibe como teniendo
el monopolio de la fuerza) va, inevitablemente, hacia una estructura racional-legal
de la autoridad, utilizando una estructura burocrtica a fin de ganar aceptabilidad.

Sin embargo, para l, la poltica se deriva inanbigamente del poder (entendido

como la capacidad de tomar decisiones e imponerlas a otros), poltica se entiende
como cualquier actividad a la que puede dedicarse el estado para influir sobre
la distribucin relativa de fuerza.

La cuestin central es la transformacin de esa fuerza de violencia desnuda en

fuerza legtima, lo que se logra, como se ha dicho, a travs de
la construccin de estructuras burocrticas, es decir, reguladas.

Aunque Weber no neg que el orden econmico determinase el orden social y

poltico, la concepcin weberiana de las clases econmicas es ms amplia que la

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marxista, en que la pertenencia a clases no se determina solamente por la

posicin en relacin al medio de produccin que los individuos posean.

Weber introdujo tres dimensiones a lo largo los cuales se estratifica socialmente a

los individuos, incluyendo el estatus y un sistema de estratificacin de acuerdo con
el consumo de bienes (ver Estratificacin social). Sin embargo, una vez que
un grupo o clase ha obtenido un estatus elevado a travs de ciertos logros, sus
miembros tienden a limitar las oportunidades de que otros individuos las
sustituyan, lo que a su vez genera conflictos que pueden incluso desembocar en
revoluciones.

As, esta teora puede ser vista en ocasiones como una parte de la teora social
evolucionista o, a veces, como parte de una percepcin fuertemente influida por
visiones tales como la de Marx o la de von Stein.

Teoras del Conflicto Social

Las teoras de todo conflicto social buscan explicar cmo la sociedad necesita
tanto leyes y estabilidad como desacuerdo y a fin de lograr Integracin social lo
que puede conseguirse ya sea con consenso o con coaccin.

En cualquier caso, el conflicto es el factor del progreso, que se basa en la

formacin de grupos de cambio y accin social, a fin de obtener la integracin,
mediante pactos o acuerdos con el resto de los actores o sectores sociales, de
nuevas relaciones o estructuras, que propician los grupos de presin o inters de
los artfices del cambio.

Es por tanto, que la teora de los conflictos sostiene que estos no son ni buenos ni
malos en s, sino que son sus efectos o consecuencias los que determinan que un
conflicto sea bueno o sea malo. De entre los clsicos, una postura opuesta es la
representada por Carlos Marx y Federico Engels. En la conocida obra de Engels
"El Antidiring" en el captulo referido a Moral y Derecho" afirma Engels, que "las
normas jurdicas forman parte de la superestructura de la sociedad y constituyen
pautas que tienden a reafirmar la dominacin de una Clase social por otra. De ste
modo el Cdigo Napolen de 1804, no es ms que la forma de proteger
la propiedad burguesa".

Es decir, que en consonancia con Marx se visualiza al derecho como "un

instrumento ms de dominacin de clases sociales y formando parte de la
superestructura de la sociedad". Y as como el Estado es instrumento de
dominacin, lo es tambin el derecho que trasunta en mandatos normativos la
decisin de los que mandan.

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Por ello, el derecho aparece como medio del conflicto de clases que es
una ley del marxismo, segn surge del "Manifiesto Comunista" de 1848. Esto
explica que muchos autores actuales presentan la teora marxista como una
versin de la Teora del Conflicto, que en tiempos recientes tiene nuevos
exponentes.

Tipos de Conflicto Social

Conflictos funcionales.
Conflictos disfuncionales.

Conflictos funcionales.

son aquellos conflictos que se presentan y son de intensidad moderada, que

mantienen y sobretodo mejoran el desempeo de las partes, pertenecen a este
grupo los conflictos que posibilitan un medio para ventilar problemas y liberar
tensiones, fomentan un entorno de evaluacin de uno mismo y de cambio; Por
ejemplo: si promueven la creatividad, la solucin, la toma de decisiones, la
adaptacin al cambio, estimulan el trabajo en equipo y fomentan el
replanteamiento de metas.

Conflictos disfuncionales.

Este tensiona las relaciones de las partes limitando o impidiendo una relacin
armoniosa en el futuro. Este tipo de conflicto genera estrs, desconfianza,
frustracin, temores o deseos de agresin, lo cual afecta el equilibrio emocional y
fsico de las personas, reduciendo su creatividad y en general
su productividad y eficacia personal.

Estos conflictos se distinguen entre s fundamentalmente por sus efectos y

consecuencias, los cuales determinan que un conflicto sea bueno o malo,
funcional o disfuncional, positivo o negativo.

Comunicacin poltica

Contexto en el cual se intercambian mensajes para influenciar, controlar a los

sujetos que pueden expresarse abiertamente sobre la poltica tales como los
polticos, comunicadores, y la opinin pblica. Proceso relacionado a la
transmisin de informacin entre actores polticos, medios de comunicacin y el
pblico pudiendo ejercer control o influenciar en ellos.

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Caractersticas de Conflicto social

Conflicto es algo inherente, caracterstica natural e inevitable de la existencia

humana y de la interaccin social. La complejidad de los conflictos est
determinada por los problemas que los originan, las percepciones acerca de ellos,
el nmero de actores que intervienen, entre otros elementos (diversidad cultural,
econmica, social y poltica; la debilidad institucional, la violencia, etc) Conflicto y
violencia no son lo mismo. La violencia es una manifestacin concreta del
conflicto.

Actores en los conflictos sociales.

Actores primarios: son los que participan concisamente en el conflicto.

Actores secundarios: Est conformado por conjuntos que respaldan a cualquiera

de las partes; tambin forman parte los organismos, instituciones de la sociedad o
personas que cooperan en la canalizacin del conflicto, o que pueden hacerlo.

Actores terciarios: individuos u organismos sealados como ecunimes, que

poseen la viabilidad de ejercer como conciliadores o comisionados.

Estado del Conflicto social.

Conflicto activo: Es el conflicto social referido por cualquiera de las partes o por
terceros por medio de demandas pblicas, consecuentes e inconsecuentes.

Conflicto latente: Es el conflicto social no citado abiertamente. Subsiste de

manera escondida, taciturna o indiferente, observndose la abundancia de
componentes que obtienen un rumbo de colisin pero no se descubren o
habindose revelado han dejado de hacerlo en un tiempo desmedido.

Conflicto resuelto: Es el conflicto social cuyo cierre aprobado por las partes, a
travs de compromisos, pronunciamiento legal, resolucin judicial o administrativa,
etc., reintegra los vnculos entre ellas en circunstancias de conformidad.

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LOS JOVENES FRENTE A LOS CONFLICTOS SOCIALES.

Vivimos en una sociedad con nuevos valores, y acompaando a esta nueva forma
de vida vienen nuevas preocupaciones, como los temas que involucran a muchos
jvenes.

Algunos de estos conflictos han existido desde siempre, pero a medida que se han
buscado soluciones se han hecho ms evidentes ante el pblico. Mientras que
otras de estas preocupaciones surgieron como nuevas tendencias que la sociedad
absorbi a un ritmo muy acelerado.

Existen muchos problemas sociales en los que se ven involucrados los jvenes
podemos mencionar muchos problemas, pero solo les mencionare los ms
importantes o los que destacan ms.

Estos bien pueden ser la economa que al no haber dinero en las familias estos
buscan la manera fcil de obtener dinero y se involucran en robos, narcotrfico
etc. Tambin podemos decir que el desempleo es un factor muy importante que
influye.

Tambin uno de los ms importantes y que no podemos dejar de mencionar es la

adiccin por la delgadez que lleva a los jvenes a caer en las garras de la
anorexia o bulimia.

Por otra parte, est el alcoholismo que cabe sealar que hoy se ha convertido en
uno de los problemas ms serios entre la sociedad de los jvenes, pero no
podemos dejar a tras a la drogadiccin.

Y por ltimo les mencionare la bsqueda de identidad o tambin le podemos

llamar el encajar en algn grupo urbana.

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Causas y Consecuencias De Los Problemas Sociales

Decir inicios es hablar de pininos, de esperanza, de una perspectiva de las cosas

que se comienzan a hacer, que se procesan antes, que es una sistematizacin de
bsquedas y de pretensiones, de aspiraciones y experimentaciones.
La riqueza de contenido social, poltico, cultural, reside en semejante despertar,
estos tres personajes con su tarea intelectual son la antesala para el desarrollo del
pensamiento social.
El avance posible de la conciencia social e incluso del desarrollo cientfico de la
concepcin del mundo tratan de captarlo y se encuentra en el proceso de su
conocimiento de las realidad, del positivismo, del bienestar del indio, el cholo, el
negro, ser ms pas con mayor libertad, justicia y ms solidaridad social.
Los problemas de la sociedad se dimensionan con ms fuerza y toman ms
sentido desde una valoracin poltica. La labor consiste sencillamente en
puntualizar situaciones sociales y hacer planos de tratamientos, teniendo en
cuenta cierta cordura del pensar sobre la realidad social del Ecuador. La realidad
que an nos aprisiona y la forma que deseamos optar para emprender el vuelo.
"Vuelo propio...."
Fisonoma general de los problemas sociales en el pas.
Puedo decir en forma general que los problemas sociales se entienden como el
conjunto de males que aflige a ciertos sectores de la sociedad, los remedios para
ponerle trmino y la paz que solucione la lucha de clases entre pobres y ricos.
Esto se da por la evolucin y el crecimiento de la sociedad, por lo que se dan
conflictos entre quienes poco o nada tienen y aquellos que cuentan con algo o
mucho ms.
De esta pugna de intereses y poderes surge los que se denomina como Cuestin
Social o Problema Social, en la cual existen diferencias, oposiciones, rivalidades,
conflictos y choques de carcter econmico, poltico y hasta cultural.
Se pueden numerar un sinnmero de problemas, por muy pequeos que sean,
pero problemas son, y por lo tanto afectan a toda persona, y por ende a la
sociedad.

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Entre los principales para m, por la poca experiencia que tengo, pero por el saber
diario, podra decir que son:
Los malos gobiernos, que por la mezquindad y ambicin de ser ricos y ms ricos,
dan como resultado:

El desempleo.
La delincuencia.
La Prostitucin.
Las violaciones.
Los asaltos.
Los asesinatos.
El alcoholismo;
La pobreza.

JUSTIFICACIN
Los rasgos generales que a travs de la literatura conocemos sobre jvenes en
situacin de conflicto social, se centran particularmente en sus caractersticas
formativas, si bien es cierto que el riesgo indiscutible de exclusin social, estara
asociado a la prevalencia de su bajo nivel educativo, elevado porcentaje de
abandono escolar prematuro, en comparacin con la poblacin general (Boada y
Casas, 2010), no es menos cierto que la salud mental de estos jvenes, es un
hndicap a superar.
Cuando intentamos comprender las respuestas inadaptadas en la adolescencia,
debemos priorizar el estudio de eventos traumticos y que afectan a diferentes
mbitos del desarrollo (Miller et al., 2011, Ford, et al., 2012), las condiciones y
nivel educativo del hogar, los ingresos familiares inestables y el entorno
comunitario degradado, son determinantes en la desregulacin emocional y la
conducta no adaptativa.
En contraposicin a la abundante informacin sobre la proteccin de la infancia,
son pocos los estudios que informan sobre la realidad de los jvenes que alcanzan
la mayora de edad bajo la proteccin de la administracin y que realizan un
proceso de incorporacin al mundo laboral. La ausencia de estos datos justifica el
anlisis de los programas de orientacin y transicin al mundo profesional, pues
es la va que garantiza su derecho al ejercicio de la ciudadana. Desde la
intervencin especializada, podemos construir una nueva realidad y un futuro
predecible que nos obliga a prevenir (Urra, 2004).
A partir de esta realidad, poyamos nuestro anlisis en los resultados de una
evaluacin programa de orientacin laboral para adolescentes en situacin de
conflicto social (en adelante PILA) y realizamos una propuesta de mejora, en
concreto, proponemos una metodologa de trabajo con apoyo para jvenes que

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presentan importantes carencias socioemocionales, carencias que entendemos

como altamente discapacitantes.

Las dificultades para la incorporacin al mundo laboral de los jvenes en

situacin de conflicto social.
La adolescencia es una etapa de transicin y son muchas las teoras
criminolgicas dirigidas a explicar el dinamismo del comportamiento antisocial en
esta etapa. Para Videra y Reigal (2013) es un intervalo de extrema inestabilidad
donde se consolida la identidad, garantizar el xito de este proceso de adaptacin
y prevenir la violencia juvenil supone proveer al individuo de recursos afectivos,
para vincularse con el entorno (Sampson y Laub, 1993) y de virtudes sociales, que
adems, poseen valores ticos y un valor monetario tangible (Amiano, 2006).
La necesidad de atender el considerable aumento de menores que cumplen
medidas judiciales, supone un reto importante para los profesionales que
desarrollan su actividad al amparo de la Ley 5/2000 Reguladora de la
Responsabilidad Penal del Menor (LORRPM). Se trata de menores que en
muchos casos, presentan graves problemas de desorganizacin conductual.
En primer lugar, creemos conveniente situar tecnolgicamente el objeto de
estudio, llamaremosjvenes en situacin de conflicto social a aquellos menores
que cumplen o han cumplido medidas judiciales, sujetos a la ley de la
responsabilidad penal de los menores. Esta norma viene marcada en los pases
de nuestro entorno, por legislaciones especficas que abordan la responsabilidad
de los menores de edad ante las conductas delictivas y hablaremos
de incorporacin a la vida adulta, al proceso que permite al joven, no slo
encontrar si no, mantener un puesto de trabajo que le permita desvincularse
econmicamente de su familia y crear un proyecto de vida individual.
Por lo que respecta a la transicin hacia la vida adulta, que implica
necesariamente la incorporacin al mundo laboral, podramos trazar cierto
paralelismo con los jvenes que han sido tutelados por la administracin. Al igual
que los jvenes, que han sido acogidos en centros de proteccin, los menores que
cumplen o han cumplido medidas judiciales tienen que realizar este proceso de
forma ms acelerada que el resto de la poblacin joven, ambos grupos comparten
importantes dificultades a la hora de conseguir y mantener un empleo, sin olvidar
que un porcentaje elevado, presentan bajos logros educativos, problemas de salud
fsica y mental.
El trabajo con apoyo, es una metodologa centrada en las necesidades
individuales, entiende que, los resultados de la insercin laboral mejoran cuando
se implica a las empresas en el proceso, se trata de aproximar ambas realidades
la realidad de la empresa y la del trabajador con necesidades educativas
especiales, pues el desconocimiento de esta realidad, resta oportunidades a
ambas partes (Garau, 2014).

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Jornadas de orientacin laboral en Flickr

FORMAS PARA LA EMANCIPACION DE JOVENES DE LOS CONFLICTOS

SOCIALES

OBJETIVOS
Por lo general, la respuesta a la alarma social de los delitos cometidos por
menores, tiende a focalizar las intervenciones en el sntoma, ignorando las
causas, sin cuestionar que el fracaso en la aplicacin de programas
socioeducativos no hace ms que cronificar el problema.
El objetivo principal de este trabajo, es aproximarnos a la realidad de un colectivo
que arrastra importantes carencias y que difcilmente podrn ser abordadas si no
pueden acceder al mundo laboral que les proporcione, al igual que al resto de la
poblacin, la suficiente independencia econmica que favorezca el sentimiento de
utilidad social y contribuya a mejorar su autoestima que el reconocimiento social
proporciona.
Argumentar la necesidad de incorporar la metodologa de trabajo con apoyo para
los programas de orientacin laboral en entornos de especial conflictividad para
jvenes infractores.
Partimos de la base de que la orientacin laboral per se, no es suficiente para
adolescentes que manifiestan conductas inadaptadas, que comparten con las
personas con discapacidad intelectual y fsica o enfermedad mental, una
discapacidad socioemocional que dificulta su incorporacin al mundo laboral con
garantas.
Para ello nos basamos en la palabras de Serra (2014), cuando asegura que:
buscar y conseguir un trabajo remunerado, constituye para el conjunto de la
poblacin, pero especialmente para las personas con especiales dificultades, una
de las tareas ms decisivas y problemticas, los que nos dedicamos a la insercin

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laboral de colectivos vulnerables, sabemos que el trabajo con apoyo es una

metodologa que hace posible esta incorporacin al mundo laboral ordinario, se
trata de un modelo cuyo hilo conductor es la existencia de un marco referencial
centrado en la persona, en su itinerario profesional, con el objetivo de conseguir y
mantener un puesto de trabajo mediante la prestacin de soporte (Serra, 2014).

DE DNDE PARTIMOS?
Los programas de orientacin laboral para menores que cumplen o han cumplido
una medida judicial de reforma son decisivos. El objetivo prioritario es facilitar el
acceso a una experiencia laboral satisfactoria. En este caso nos planteamos
apoyarnos en una evaluacin del Programa PILA realizada en el ao 2013 para
identificar sus fortalezas y puntos dbiles, en definitiva realizar propuestas de
mejora para adaptarlo a la realidad, en la medida de que esto sea posible.
Conviene remarcar que la evaluacin y anlisis del programa PILA, se realiz
dentro del marco de referencia del Informe Belmont (1979), cuyos principios ticos
contemplan el derecho a la proteccin de los seres humanos en la investigacin y
que posteriormente fue ampliado por Beauchamp y Childress (1979). Estos
investigadores recogen cuatro principios fundamentales (Molina, 2011), que
servirn posteriormente como base de la Declaracin Universal sobre Biotica y
Derechos Humanos (UNESCO, 2005): Principio de autonoma; Principio de
beneficencia; Principio de no maleficencia (Primum non nocere); Principio de
justicia.
Ya nadie discute que trabajar con criterios de rigurosidad y plantear mejoras que
apoyen la intervencin socioeducativa exige evaluar el impacto de stas
intervenciones.
En anlisis previo de PILA, se analizaron en profundidad los efectos de una
atencin socioeducativa especializada, dirigida a dar una respuesta ajustada a las
necesidades formativas de un grupo con especiales caractersticas y con
necesidades educativas especiales, y que esta actuacin fue altamente valorada
por los sujetos de la atencin. Nos pareci altamente positiva la orientacin
filosfica del programa, sin embargo, observamos la ausencia de criterios
orientados a identificar factores caractersticos de las intervenciones basadas en la
evidencia, prcticas de planificacin que sugieren el examen de la validez externa,
sumamente importantes para el desarrollo de pruebas acerca de lo que funciona
(Mears, Cochran, Greenman, Bhati y Greenwald, 2011), y esenciales en el
desarrollo de sistemas de garanta de calidad, y sin las cuales la intervencin
podra estar afectando negativamente, en lugar de mejorar los resultados (Grol y
Wensing, 2004).
La escasa bibliografa dificulto el anlisis, sin embargo, identificamos algunos
programas de acompaamiento hacia la vida adulta a travs de la incorporacin al
mundo laboral realizados en EEUU, donde la formacin laboral y las competencias
laborales son una variable ms de la atencin integral para jvenes transgresores.

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Cabe destacar que la normativa en este pas difiere mucho, tanto en ideologa
como en la metodologa, de la que rige en el nuestro, pero nos ha permitido
establecer un marco comparativo de referencia.
Los resultados de nuestra evaluacin, cualitativa, determinaron como principal
punto fuerte del programa, una marcada sentido salutognico, basada en la
prevencin del malestar emocional. Especialmente, qued patente el esmero y
cuidado de la salud mental y el bienestar de los jvenes como paso previo al inicio
de la formacin. Sin embargo, este proceso debera protocolizarse pues mantiene
una marcada tendencia artesanal, que debemos profesionalizar, pues se trata de
un servicio sumamente importante que permite al joven encontrar y mantener un
puesto de trabajo[1]
Los resultados de la evaluacin fueron positivos y esperanzadores, es por ello que
proponemos un seguimiento a largo plazo de los efectos producidos, resulta
imposible verificar longitudinalmente el impacto de la intervencin sin este anlisis.
Algunas variables, referidas a habilidades socioemocionales y competencias
socioacadmicas bsicas, deberan ser contempladas como objetivos prioritarios,
pues, por el momento quedan sujetos a criterios de oportunidad o determinacin
del profesional, siendo ste un punto esencial.
La necesidad de facilitar a los menores espacios familiares resilientes no pudo
analizarse pues no se contemplan como base teraputica, siendo para el equipo
investigador, un factor determinante en el xito de la intervencin.
El anlisis de la literatura demuestra que existen experiencias prometedoras que
podran compensar las carencias del programa PILA. Cohen et al. (1990) analizan
cmo los menores infractores y los jvenes que residen en los hospitales
psiquitricos comparten perfiles comportamentales y emocionales, la salud mental
de los adolescentes es un factor decisivo. A tenor de este anlisis sabemos que
inculcar hbitos relacionales de comunicacin, valores y sentimiento de grupo,
mejora y refuerza los aprendizajes. Sin embargo, tambin se han observado las
ventajas de la implicacin de adultos de referencia a la hora de adquirir rutinas y
pautas normativas, como la incorporacin de hbitos saludables para llevar a cabo
actividades de la vida diaria.

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Sera necesario adecuar el programa PILA para potenciar y poner en valor

factores decisivos del desarrollo personal adaptativo, especialmente en colectivos
con necesidades y carencias personales, familiares, sociales y comunitarias.
PILA, nos muestra cmo, a travs de una metodologa individualizada, se
proporciona apoyo y se dota al menor de estrategias vitales a la hora de iniciar un
proyecto de futuro, fomentando su implicacin y participacin activa.
Sin menoscabo de la intencionalidad y la implicacin de todos los profesionales
que intervienen en la iniciativa, exponemos crticamente nuestras propuestas de
mejora
La evaluacin del programa PILA arroj resultados prometedores, sin embargo
debera incorporarse un seguimiento a largo plazo de los efectos producidos,
priorizar e incidir en habilidades socioemocionales y competencias acadmicas
bsicas, el fracaso escolar y bajo nivel educativo de los participantes, obliga a
realizar acciones especialmente dirigidas a compensar estas carencias. El
programa ganara en calidad, si se realizara un diagnstico previo y detallado de
cada caso pues se trata de un subgrupo de poblacin, con necesidades formativas
especiales.
Proporcionar espacios de resiliencia en el que implicar a las familias, es la gran
asignatura pendiente pues muchos de ellos, deben volver a entornos poco
estructurados.
Por lo que respecta a la coyuntura econmica que sita a los chicos en una
situacin de extrema vulnerabilidad, conocemos cules son sus caractersticas
primordiales y sabemos que son vctimas de un sistema econmico poco sensible
tanto por su condicin de jvenes en conflicto como por su condicin de poblacin
juvenil que soporta ms del doble del porcentaje de paro en comparacin con el
conjunto de la poblacin activa y con deseos de trabajar por lo que consideramos
de vital inters cinco niveles bsicos de intervencin:

Un nivel legislativo:
Los procesos de insercin sociolaboral del programa trabajan en base a que los
jvenes adquieran habilidades y capacidades que les capaciten para la vida adulta
y que les permita ser lo ms autnomos posible. Por otra parte, los jvenes que
residen en centros, bajo medidas de privacin de libertad participan en la
generalizacin y adquisicin de competencias socioemocionales, reflejadas en el
proyecto educativo de centro, esto les da ventaja a al ahora de acceder al sistema
laboral ordinario, sobre los jvenes que cumplen medidas en rgimen abierto, en
su entorno familiar, no cuentan con programas especficos dirigidos a las familias

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donde trabajar las competencias parentales que posibiliten prestar ayuda a sus
hijos.
En este punto nos parece acertado afirmar que se precisa incluir clusulas
sociales en los pliegos de contratacin que las administracin realizan con
empresas, un enfoque basado en las necesidades de proteccin que incentivara la
contratacin de colectivos vulnerables, empresas de insercin con capacidad para
acoger a chicos con dificultades a la hora de acceder a un empleo ordinario y
dirigido a garantizar el acceso al mundo laboral con garantas de xito.
Tendrn la consideracin de empresa de insercin aquella sociedad
mercantil o sociedad cooperativa legalmente constituida que, debidamente
calificada por los organismos autonmicos competentes en la materia,
realice cualquier actividad econmica de produccin de bienes y servicios,
cuyo objeto social tenga como fin la integracin y formacin sociolaboral de
personas en situacin de exclusin social como trnsito al empleo ordinario
(Ministerio de Empleo y Seguridad Social, 2015).
La participacin de los jvenes en este tipo de empresas posibilitara la prctica de
seguimientos, una tutorizacin que garantizara el alcance de las actitudes,
competencias y habilidades necesarias para ejercer y crear un proyecto de vida
conducente a la autonoma personal.
Otra posibilidad sera el empleo con apoyo tal como reza el Real Decreto
870/2007:
Se entiende por empleo con apoyo el conjunto de acciones de orientacin
y acompaamiento individualizado en el puesto de trabajo, prestadas por
preparadores laborales especializados, que tienen por objeto facilitar la
adaptacin social y laboral de trabajadores con discapacidad con
especiales dificultades de insercin laboral, en empresas del mercado
ordinario de trabajo y en condiciones similares al resto de los trabajadores
que desempean puestos equivalentes.
Los chicos en riesgo, dificultad y conflicto social que cumplen medidas judiciales,
manifiestan de forma recurrente, dificultades adaptativas, mxime cuando el
contexto es percibido como hostil, esta falta de habilidades podramos tildarla
como una disfuncionalidad incapacitante, por tanto les convierte en
discapacitados sociales, si partimos de este enfoque, con el convencimiento de
que son un subgrupo con especiales dificultades, no es descabellado presumir
que precisan de los mismos recursos de adaptacin laboral, acompaamiento y
proteccin, que aquellos jvenes con discapacidad intelectual, fsica o sensorial
para los cuales, ya nadie discute su necesidad de empleo protegido.

Un nivel educativo, participativo:

A fin de que los procesos socioeducativos sean lo ms eficaces posible, debera
plantearse la formacin desde una perspectiva sistematizada, atendiendo a las
necesidades especiales, partiendo de sus situaciones educativas y personales.
SOCIOLOGIA: Los Jvenes frente a los conflictos sociales 15
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Todo ello para dotar a los jvenes de una formacin educativa personalizada y
una atencin integral progresiva que promueva cambios significativos en su
proceso de adquisicin de autonoma para la incorporacin a la vida adulta.
Por otra parte, dentro de la complejidad de la situacin actual el programa debera
orientarse hacia la participacin real, esto supone dar voz a los jvenes para
participar en cualquiera de las fases de planificacin del programa, hacerles
partcipes de cuantas cuestiones se planteen en el diseo, ejecucin y evaluacin
del mismo, lo que redundara en la salud organizacional favoreciendo un clima
positivo y de crecimiento.

Jornadas Orienta en Flickr

Para lograr este objetivo son vitales los aprendizajes afectivos, herramientas para
la convivencia que permiten integrar valores colectivos, como el respeto a la vida,
a los seres vivos, a los derechos humanos, as como el fomento de la tolerancia y
la solidaridad que supone ser consciente y capaz de controlar la conducta.
Creemos que los modelos socioeducativos, sobre los que deberan
fundamentarse, deberan pivotar sobre relaciones afectivas y emocionales sanas y
positivas, enmarcadas en la inteligencia emocional capaz de consolidar un clima
de comunicacin regida por la escucha activa, el respeto y la empata,
adecundolo naturalmente a las fases de desarrollo en la que se encuentre cada
joven.
Es tarea de los profesionales estimular la autorregulacin y el desarrollo durante la
primera juventud, planteando retos adecuados, dando soporte y reconociendo los
mritos y los xitos mediante un discurso inductivo que permita la integracin de

SOCIOLOGIA: Los Jvenes frente a los conflictos sociales 16

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las normas necesarias de convivencia, en definitiva, es tarea del profesional

facilitar la modulacin emocional y conductual adecuada a cada contexto.
El enfoque basado en la competencia emocional ha demostrado ser una
plataforma adecuada para fomentar la participacin de los chicos en sus procesos
personales antes, durante y al finalizar su etapa en el programa.

Un nivel divulgativo:
En primer lugar, el programa necesita conseguir una repercusin social que le
permita nuevos retos de futuro, apostando por una atencin profesionalizada
dirigida a ampliar una red de empresas socialmente sostenibles.
En segundo lugar, la adaptacin a la realidad impone dotar presupuestariamente
una red de viviendas que posibilite a los jvenes que se desinternen, y no pueden
o no quieren volver con sus familiares, un alojamiento alternativo tutelado.

Una dimensin familiar:

En ocasiones el ncleo familiar permanece en la rbita del joven y es por ello de
vital importancia su implicacin, se tratara de una intervencin guiada por
principios de complicidad en la que podamos sentar las bases de relaciones
reparadoras o fortalecerlas si ya se iniciaron antes, formen parte de su proceso
personal y lleguen a ser referentes positivos.

Una dimensin comunitaria:

La participacin activa en los recursos comunitarios que el entorno ofrece,
posibilitar a los jvenes, ser sujetos activos y beneficiarse de las mismas
oportunidades que el resto de jvenes de su edad. Las entidades pblicas y
privadas ofrecen actividades deportivas, culturales, recreativas que posibilitan la
interaccin entre personas que conviven en un espacio geogrfico determinado y
son un recurso extremadamente positivo en los procesos resilientes.

PROPUESTAS DE MEJORA PARA LOS PROGRAMAS DE ORIENTACIN

LABORAL

QU PROPONEMOS?
Ya nadie puede discutir que las actuaciones basadas en la evidencia afianzan la
atencin socioeducativa especializada y multidimensional que justifican la
implicacin de los recursos comunitarios. Bajo esta premisa, proponemos una
perspectiva salutognica, centrada en los recursos para el impulso de buenas
prcticas, frente al binomio tradicional de proteccin-prevencin, que posibilita
generar cambios en el continuo malestar-bienestar (Lindstrm, Eriksson, 2011).

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Esta perspectiva justifica incremento de redes de intervencin socioeducativa, con

capacidad para la construccin de conocimiento grupal y transdisciplinar (Anaya,
2014).
Los principios y valores del trabajo con apoyo surgen en Estados Unidos en la
dcada de los 70 del siglo pasado, una metodologa que no solo consigui que
personas con discapacidad accedieran a un puesto de trabajo, sino que lo
mantuvieran a lo largo del tiempo. A finales de los 80 el modelo llega a Europa,
muchas organizaciones que trabajan con personas que padecen alguna
discapacidad, asumen este modelo al abrigo de programas especficos y
financiados por la Unin Europea.
Solo el conocimiento basado en la evidencia podr garantizar la mejora de la
calidad de vida de las personas, este posicionamiento metodolgico dirigido a la
produccin de saberes invita a no pensar por cuenta propia (Comas, 2014) ya que
estar bien informados nos permite tener cierto sentimiento de control (Reddemann,
2003) y garantizar la dignidad de las trayectorias vitales. En este sentido podemos
compartir la idea que Prados y Cladera (2014), preparadores laborales del Consell
de Mallorca, ponen de manifiesto a la hora de establecer el perfil del orientador
laboral, entienden que el acceso a un puesto de trabajo, permite desarrollar un
conjunto de habilidades manuales, intelectuales y emocionales que convierten a la
persona en un sujeto productivo, siendo el trabajo productivo una actividad bsica
del ser humano y la va hacia la autonoma y la autorrealizacin. Sin embargo, la
insercin sociolaboral no es una tarea fcil, nuestro sistema econmico, caduco e
insolidario, arroja a muchos jvenes que cumplen, o han cumplido una medida
judicial de privacin de libertad a las dificultades sumamente importantes a la hora
de acceder y mantener un puesto de trabajo. Sin olvidar que el paro en la
poblacin juvenil alcanza cifras escalofriantes, debemos tener en cuenta que es un
problema multidimensional, podemos asegurar que tambin es consecuencia de
un inadecuado abordaje a la hora de proporcionar un espacio adaptado a un
colectivo con caractersticas especiales.

EL ORIENTADOR LABORAL (TRABAJO CON APOYO)

Las funciones del orientador laboral implican un abanico de funciones orientadas a
atender las especiales caractersticas del colectivo con el que desarrolla su
actividad, asesor, mediador, instructor, coordinador, orientador mentor y
negociador. El orientador laboral debe ser capaz de dirigir sus esfuerzos a crear
redes, a tender puentes de entendimiento entre demandantes y empresarios,
sobre todo entre futuros
compaeros de trabajo,
siendo l mismo un
catalizador de cambio entre
las partes, cambio
basado en el respeto y en
el firme deseo de

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sobreponerse a un clima plagado de dificultades, que en gran medida, depender

de su pericia para establecer vnculos entre el joven y sus compaeros de trabajo.
Poner en juego habilidades comunicativas y de comunicacin listas para ser
imitadas en todo momento, en ello radica la importancia de esta figura en las que
sobresalen la paciencia, empata y flexibilidad como garantes de la calidad de la
intervencin.

Imagen en accin en Flickr

Tambin necesita adquirir habilidades estratgicas, de marketing, disciplina y

grandes dosis de creatividad para desplazar todo el esfuerzo hacia una relacin de
ayuda que favorezca la plena emancipacin, animando al joven a que asuma, en
la medida de lo posible, la responsabilidad de sus planes sociolaborales. La
calidad de la relacin, es un indicador a tener en cuenta, pues supone un factor
protector importante (Prados y Cladera, 2014).

DISCUSIN
Si bien el programa PILA poco a poco llega a ms jvenes y proporciona de forma
paulatina el aumento de inserciones en el mundo laboral, pues est dirigido a dar
respuesta a una problemtica compleja, no podemos dejar de lado, que su
finalidad primordial, es la de facilitar el acceso a una experiencia laboral
satisfactoria, con todo lo que ello conlleva. Es en este punto donde detectamos la
necesidad de incorporar mejoras, proporcionar el acceso a una experiencia
satisfactoria no parece una tarea fcil.
Un factor determinante del xito radica en la atencin individualizada,
proporcionando apoyo y fomentando las estrategias necesarias para iniciar un
proyecto de futuro, a travs de la implicacin y participacin activa de los
destinatarios. Por otra parte, conviene destacar que el programa adolece de cierto

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consenso en cuanto a su coherencia interna, nada casual pues, la penetracin

global de los servicios basados en la evidencia en el marco de la programacin
dirigida a la atencin de menores con conductas no normativas sigue siendo
bastante escasa (Lipsey, Wilson y Cothern, 2000), esto implica el replanteamiento
de los objetivos, las expectativas y la adaptacin de criterios individualizados
sujetos a las necesidades individuales y a los profesionales de referencia.
Conviene tener en cuenta que la prctica basada en la evidencia por s sola no es
suficiente para alcanzar el logro de los objetivos, cuando los programas no estn
debidamente adaptados al colectivo diana.
Un punto fuerte es la alta preparacin y dominio de los responsables tcnicos
(educadores sociales) en la aplicacin del programa, sin embargo consideramos
imprescindible una metodologa basada en la evidencia o en la persecucin de la
misma, hemos detectado que no se atiende a criterios cientficos tanto en la
aplicacin como en el anlisis de las necesidades de intervencin, no todos los
programas son efectivos y la seguridad de la eficacia, efectividad y eficiencia nos
la otorgar, sin ningn gnero de dudas la aplicacin de programas validados o
encaminados hacia su validacin (Grol y Wensing, 2004).
Por lo que respecta a la coyuntura econmica que sita a los chicos en una
situacin de extrema vulnerabilidad, conocemos cules son sus caractersticas
primordiales y sabemos que son vctimas de un sistema econmico poco sensible,
tanto por su condicin de jvenes en conflicto, como por su condicin de poblacin
juvenil que soporta ms del doble del porcentaje de paro en comparacin con el
conjunto de la poblacin activa y con deseos de trabajar.
La revisin documental nos ha permitido observar que existen experiencias
prometedoras que podran compensar las carencias del programa PILA.
Numerosos estudios, avalan las similitudes que presentan los menores protegidos
por la administracin pblica, con adolescentes infractores. De este anlisis se
desprende la importancia de infundir hbitos relacionales, de comunicacin,
valores y sentimiento de grupo, pues stos, mejoran y refuerzan los aprendizajes.
La adquisicin de rutinas y pautas de estudio y adquirir hbitos saludables y
pautas a la hora de llevar a cabo las actividades de la vida diaria, son tareas en las
que tambin se observan mejoras si se implica a las familias. Estos datos son
extremadamente tiles para aportar informaciones que permitirn ajustar la
implementacin del programa.

CONCLUSIONES
Nos hemos acercado a la realidad de un grupo particular de jvenes, que
presentan perfiles desfavorables en materia de participacin en diversas esferas
institucionales y manifiestan un mayor escepticismo acerca de los beneficios que
le reporta el esfuerzo personal (Filgueira, 1998), situndoles en una situacin de
extrema vulnerabilidad. Estos factores deben ser determinantes en el diseo y
aplicacin de un programa de intervencin socioeducativa, dirigido a la
emancipacin e incorporacin a la vida adulta y al mercado laboral.
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Para compensar este entramado de dificultades proponemos una metodologa

individualizada, que considere a la persona como motor principal del engranaje, el
trabajo con apoyo. Se trata de una metodologa especfica, basada en evidencias,
para la insercin laboral de personas con altas dificultades sociales, fsicas y
emocionales, una propuesta que trabaja en ambos niveles, tanto con la persona
demandante como con el tejido empresarial.
El apoyo debe proporcionarse, antes, durante y despus de la obtencin de una
oportunidad de contratacin y debe incluir, no solo el soporte socioemocional
hacia el trabajador, sino tambin al empresario, que debe disponer del pilar del
preparador laboral como eje central de este complicado engranaje.
Este proceso tiene un marcado carcter de acompaamiento ya sea hacia una
ocupacin de calidad o bien dirigida a mejorar el itinerario formativo-laboral que
exige tiempo y dedicacin por parte de las administraciones. Est especialmente
dirigido a aquel colectivo, que sin una intervencin individualizada y persistente,
presentan graves dificultades para acceder y mantener o promocionarse dentro
del mercado laboral. En este sentido, el trabajo con apoyo, no es slo una frmula
de insercin laboral, sino que representa toda una filosofa y una forma de
entender y atender las dificultades individuales (Serra, 2014).

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