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1) ESTATUTO DOS REFUGIADOS Lei 9474/1997

a) O que refugio internacional?

Refugio Internacional quando determinado indivduo, por conta de


perseguies por motivos de raa, religies, nacionalidade, grupo social ou
opinies polticas, deixa seu pas de nacionalidade para buscar proteo, ou
seja, refgio em outro pas.

b) Quem pode ser reconhecido como refugiado?

Ser reconhecido como refugiado todo indivduo que:


I - devido a fundados temores de perseguio por motivos de raa, religio,
nacionalidade, grupo social ou opinies polticas encontre-se fora de seu pas
de nacionalidade e no possa ou no queira acolher-se proteo de tal pas;
II - no tendo nacionalidade e estando fora do pas onde antes teve sua
residncia habitual, no possa ou no queira regressar a ele, em funo de
temores de perseguio;
III - devido a grave e generalizada violao de direitos humanos, obrigado a
deixar seu pas de nacionalidade para buscar refgio em outro pas.

c) Qual o fundamento legal?

O Brasil ratificou a Conveno das Naes Unidas sobre os Estatutos dos


Refugiados de 1951, porm essa Conveno somente foi implementada de fato
em nosso pas, em 1997, com a edio da Lei n 9.474/97.

d) O que acontece quando reconhecido ao indivduo a condio


de refugiado?

O refugiado gozar de direitos e estar sujeito aos deveres dos estrangeiros no


Brasil, conforme o que diz a Lei, regulamentos e providncias destinados
manuteno da ordem pblica.

O refugiado ter direito tambm, nos termos da Lei, a cdula de identidade


comprobatria de sua condio jurdica, carteira de trabalho e documento de
viagem. Podendo aqui morar e trabalhar de forma regular.
e) Quando concedido o refgio a algum, isso vale tambm para
os membros de sua famlia?

Sim. Os efeitos da condio dos refugiados sero extensivos ao cnjuge, aos


ascendentes e descendentes, assim como aos demais membros do grupo
familiar que do refugiado dependerem economicamente, desde que se
encontrem em territrio nacional.

f) Quem no pode ser beneficiado com o refgio?

Conforme artigo 3 da Lei 9.474/09:

Art. 3 No se beneficiaro da condio de refugiado os indivduos que:

I - j desfrutem de proteo ou assistncia por parte de organismo ou


instituio das Naes Unidas que no o Alto Comissariado das Naes Unidas
para os Refugiados - ACNUR;

II - sejam residentes no territrio nacional e tenham direitos e obrigaes


relacionados com a condio de nacional brasileiro;

III - tenham cometido crime contra a paz, crime de guerra, crime contra a
humanidade, crime hediondo, participado de atos terroristas ou trfico de
drogas;

IV - sejam considerados culpados de atos contrrios aos fins e princpios


das Naes Unidas.

g) Qual o rgo responsvel por reconhecer a condio de


refugiado do estrangeiro?

Trata-se do Comit Nacional para os Refugiados (CONARE), rgo colegiado


que funciona junto ao Ministrio da Justia.

h) Quais as Principais competncias do CONARE?

I - analisar o pedido e declarar o reconhecimento, em primeira instncia, da


condio de refugiado;

II - decidir a cessao, em primeira instncia, ex officio ou mediante


requerimento das autoridades competentes, da condio de refugiado;

III - determinar a perda, em primeira instncia, da condio de refugiado;


IV - orientar e coordenar as aes necessrias eficcia da proteo,
assistncia e apoio jurdico aos refugiados;

V - aprovar instrues normativas esclarecedoras execuo desta Lei.

i) Qual a Composio do CONARE?

I - um representante do Ministrio da Justia, que o presidir;

II - um representante do Ministrio das Relaes Exteriores;

III - um representante do Ministrio do Trabalho;

IV - um representante do Ministrio da Sade;

V - um representante do Ministrio da Educao e do Desporto;

VI - um representante do Departamento de Polcia Federal;

VII - um representante de organizao no-governamental, que se dedique a


atividades de assistncia e proteo de refugiados no Pas.

j) Como o indivduo pede a condio de refugiado?

O estrangeiro dever apresentar-se autoridade competente e externar


vontade de solicitar o reconhecimento da condio de refugiado. Assim a
autoridade competente notificar o solicitante para prestar declaraes, ato que
marcar a data de abertura dos procedimentos. Alm das declaraes,
prestadas, dever o estrangeiro preencher a solicitao de reconhecimento
como refugiado, a qual dever conter identificao completa, qualificao
profissional, grau de escolaridade do solicitante e membros do seu grupo
familiar, bem como relato das circunstncias e fatos que fundamentem o pedido
de refgio, indicando os elementos de prova pertinentes.

k) O fato de o indivduo ter ingressado irregularmente no Brasil


impede que ele consiga o refgio?

NO. O ingresso irregular no territrio nacional no constitui impedimento para


o estrangeiro solicitar refgio s autoridades competentes.

l) possvel a Autorizao de residncia provisria?


Recebida a solicitao de refgio, o Departamento de Polcia Federal emitir
protocolo em favor do solicitante e de seu grupo familiar que se encontre no
territrio nacional, o qual autorizar a estada at a deciso final do processo. O
protocolo permitir ao Ministrio do Trabalho expedir carteira de trabalho
provisria, para o exerccio de atividade remunerada no Pas.

Pois em hiptese alguma ser efetuada deportao de refugiado para fronteira


de territrio em que sua vida e liberdade estejam ameaados. Sendo que o
refugiando perigoso pode ser deportado.

m) Quais os efeitos da deciso que concede ou no o refgio?

No caso de deciso positiva, o refugiado ser registrado junto ao Departamento de Polcia


Federal, devendo assinar termo de responsabilidade e solicitar cdula de identidade pertinente.

No caso de deciso negativa, esta dever ser fundamentada na notificao ao solicitante,


cabendo direito de recurso ao Ministro de Estado da Justia, no prazo de quinze dias, contados
do recebimento da notificao.

n) Da deciso do Ministro da Justia caber algum novo recurso?

Art. 31. A deciso do Ministro de Estado da Justia no ser passvel de recurso, devendo ser
notificada ao CONARE, para cincia do solicitante, e ao Departamento de Polcia Federal, para
as providncias devidas.

o) Se houver a recusa do refgio, isso significa que o solicitante


ser imediatamente devolvido ao seu Estado de origem?
No caso de recusa definitiva de refgio, ficar o solicitante sujeito legislao de
estrangeiros, no devendo ocorrer sua transferncia para o seu pas de
nacionalidade ou de residncia habitual, enquanto permanecerem as
circunstncias que pem em risco sua vida, integridade fsica e liberdade, salvo
nas situaes determinadas nos incisos III e IV do art. 3 desta Lei.

p) Quais os Efeitos do refgio sobre o processo de EXTRADIO?

A solicitao de refgio suspender, at deciso definitiva, qualquer processo


de extradio pendente, em fase administrativa ou judicial, baseado nos fatos
que fundamentaram a concesso de refgio.
O reconhecimento da condio de refugiado impedir o prosseguimento de
qualquer pedido de extradio baseado nos fatos que fundamentaram a
concesso de refgio.

q) Quais os Efeitos do refgio sobre o processo de EXPULSO?

Regra: no ser expulso do territrio nacional o refugiado que esteja


regularmente registrado.
Exceo: poder ser expulso por motivos de segurana nacional ou de ordem
pblica.

Mesmo nos casos em que for autorizada a expulso do refugiado, ele no


poder ser mandado para pas onde sua vida, liberdade ou integridade fsica
possam estar em risco.
Assim, a expulso somente ser efetivada quando se tiver certeza que ele ser
admitido em pas onde no haja riscos de perseguio.

r) Quando ocorrer a CESSAO da condio de refugiado?

Cessar a condio de refugiado nas hipteses em que o estrangeiro:


I - voltar a valer-se da proteo do pas de que nacional (ex: acabou a
perseguio em seu pas de origem);
II - recuperar voluntariamente a nacionalidade outrora perdida;
III - adquirir nova nacionalidade e gozar da proteo do pas cuja nacionalidade
adquiriu;
IV - estabelecer-se novamente, de maneira voluntria, no pas que abandonou
ou fora do qual permaneceu por medo de ser perseguido;
V - no puder mais continuar a recusar a proteo do pas de que nacional
por terem deixado de existir as circunstncias em consequncia das quais foi
reconhecido como refugiado;
VI - sendo aptrida, estiver em condies de voltar ao pas no qual tinha sua
residncia habitual, uma vez que tenham deixado de existir as circunstncias
em consequncia das quais foi reconhecido como refugiado.

s) Quando ocorrer a PERDA da condio de refugiado?

t) Situaes que acarretam a perda da condio de refugiado:


u) I - renncia (o refugiado renuncia a essa condio);
v) II - prova da falsidade dos fundamentos invocados para o
reconhecimento da condio de refugiado ou a existncia de fatos
que, se fossem conhecidos quando do reconhecimento, teriam
ensejado uma deciso negativa;
w) III - exerccio de atividades contrrias segurana nacional ou
ordem pblica;
x) IV - sada do territrio nacional sem prvia autorizao do Governo
brasileiro.
y) Quem decide sobre a cessao e perda da condio de
refugiado?

Em 1 instncia, o CONARE, com recurso ao Ministro da Justia no prazo de 15


dias.
No sendo localizado o estrangeiro para a notificao, a deciso ser publicada
no Dirio Oficial da Unio, para fins de contagem do prazo de interposio de
recurso.
A deciso do Ministro de Estado da Justia irrecorrvel.

z) A deciso que concede ou nega refgio pode ser objeto de


controle judicial?

SIM.

aa)Refgio o mesmo que asilo?