Este captulo muestra un panorama de los principales problemas que el plan de accin por la
infancia, busca enfrentar y que ser objeto de programa y polticas pblicas a desarrollarse en
los prximos 10 aos, con la participacin de la sociedad civil de los propios nias, nios y
adolescentes.
No se abordan todos los problemas de las niez y adolescencia sino de los diferentes sectores,
instituciones, y actores sociales, a nivel nacional e internacional han coincidido en sealar
como los ms relevantes.
El enfoque de derechos (la persona vista como sujeto integral) permiten observar los
problemas del nio, nia y del adolescente siguiendo su ciclo de vida , comprendiendo el
embarazo de la madre, el nacimiento y el desarrollo fsico y psicolgico hasta los 17 aos de
edad. Este enfoque , que aqu adoptemos, incluye la relacin del nios, nia y adolescente con
la cultura, la familia , escuela , sus pares y la comunidad.
1. Exclusin temprana:
El Per es un pas joven y con una gran poblacin pobre, mayormente integrada por
nios, nias y adolescentes. En total, los menores de 18 aos son 10 millones 617 mil
personas ( 40% de la poblacin total al 2001), cuyas necesidades son derechos que
deben ser protegidos por el estado , a sociedad civil y las familias.
Tomando en cuenta que los grados de exclusin varian segn las culturas y regiones
geogrficas , se identifica como los mas afectados a los nios y nias indgenas de las
reas rurales de la sierra y la selva y a aquellos que habitan en zonas urbano
marginales de las principales ciudades , la situacin de la niez y adolescencia muestra
las sifuientes brechas internas.
cuadro