CMARA
AFO+LRF
AULA6
B4)CRDITOSORDINRIOSEADICIONAIS Requerindicaodafontederecursos
Os crditos oramentrios so as autorizaes legislativa Requerexposiojustificada
para a realizao de gastos, so portadores de uma Requerprviaautorizaolegislativa
dotaoqueovalorquantificadomonetariamente. Abertospordecretoexecutivo
Oscrditosoramentriosclassificamseem: OBSIMP:NombitodaUnio,segundoaLDO2016LEI
CrditosOramentriosIniciaisouOrdinrios 13.242, Art. 42 10, os crditos suplementares e
SotodasasautorizaesdegastosqueconstamnaLOA, especiais, aprovados pelo Congresso Nacional, sero
considerados automaticamente abertos com a sano e
nadatadesuapublicao.
publicaodarespectivalei.
CrditosOramentriosAdicionais
LEI 4.320/64, Art. 40. So crditos adicionais, as Vigncia: art. 167, 2 Os crditos especiais e
autorizaes de despesa no computadas ou extraordinriosterovignciano exercciofinanceiroem
insuficientementedotadasnaLeideOramento. queforemautorizados,salvoseoatodeautorizaofor
So as autorizaes de gastos que sero acrescentadas promulgadonosltimosquatromesesdaqueleexerccio,
posteriormente ao oramento e que so destinadas a casoemque,reabertosnoslimitesdeseussaldos,sero
atender despesas insuficientemente dotadas ou no incorporados ao oramento do exerccio financeiro
computadasnaLOA. subseqente.
Oscrditosadicionaisclassificamseem: OBSIMP: Segundo a LDO 2016 LEI 13.242, Art. 50. A
1)Crditossuplementares reabertura dos crditos especiais e extraordinrios,
2)Crditosespeciais conforme disposto no 2odo art. 167 da Constituio
3)Crditosextraordinrios. Federal, ser efetivada, se necessria, mediante ato
OBSIMP: dos crditos adicionais o nico que pode estar prprio de cada Poder, do Ministrio Pblico da Unio e
previamente autorizado na prpria LOA o crdito da Defensoria Pblica da Unio, at 15 de fevereiro de
suplementar,caracterizandoumaexceoaoprincpioda 2016,observadoodispostonoart.47.
exclusividade. 1o Os crditos reabertos na forma deste artigo,
relativos aos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social,
B4.1)CARACTERSTICASDOSCRDITOSADICIONAIS sero includos no SIAFI, exclusivamente, por intermdio
CRDITOSADICIONAISSUPLEMENTARES: detransmissodedadosdoSIOP.
Destinados a atender despesas insuficientemente 2oOprazodequetrataocaputser28defevereirode
dotadas,ouseja,reforodedotao. 2016,quandosetratardoOramentodeInvestimento.
Condiesparaseremutilizadoseabertosdeacordocom
aLei4.320/64: CRDITOSADICIONAISEXTRAORDINRIOS:
Requerrecursosdisponveis Art. 167, 3 A abertura de crdito extraordinrio
Requerindicaodafontederecursos somente ser admitida para atender a despesas
Requerexposiojustificada imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de
Requerprviaautorizaolegislativa guerra,comoointernaoucalamidade.
Abertospordecretoexecutivo LEI4.320/64,Art.41,IIIextraordinrios,osdestinados
OBSIMP:NombitodaUnio,segundoaLDO2016LEI a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra,
13.242, Art. 42 10, os crditos suplementares e
comoointestinaoucalamidadepblica.
especiais, aprovados pelo Congresso Nacional, sero
considerados automaticamente abertos com a sano e Norequerrecursosdisponveisparaaabertura.
publicaodarespectivalei. No requer indicao da fonte de recursos para a
abertura(normalmenteaindicaodafonteocorreaps
Vigncia:adstritosaoexercciofinanceiro. suaabertura,naleidecrditosextraordinrios)
Norequerprviaautorizaolegislativa,contudodeve
CRDITOSADICIONAISESPECIAIS: secomunicarimediatamenteaoCongressoNacional.
Destinados a atender despesas no computadas na LOA, Na Unio so abertos por medida provisria e
ou seja, so novos crditos/despesas que sero submetidos ao Congresso Nacional. No mbito dos
incorporadosLOA. estadosemunicpiossoabertospordecretoexecutivo,
Condiesparaseremutilizadoseabertosdeacordocom salvo se a constituio estadual ou lei orgnica
aLei4.320/64: estabeleceroutraformadeabertura.
Requerrecursosdisponveis
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adicionais.Adespesaaindanoexecutadafoiautorizada alteraoimplicaacriaodeumanovaaocomtodos
naLOA,portanto,aindapoderserempenhadaatofinal os seus atributos, ou no desdobramento de uma ao
doexerccio. existente em novo subttulo. A solicitao de alterao
*NoexisteFontequesejaadiferenaentreReceitase qualitativa pode partir da UO, do rgo setorial ou
Despesas. mesmo da SOF. Ao identificar a necessidade de criao
de programa de trabalho para crditos especiais ou
B4.3) PROCESSO DE SOLICITAO E ANLISE DAS extraordinrios, a UO, ou o rgo setorial, deve fazer a
ALTERAESORAMENTRIAS solicitaopormeiodomduloqualitativodoSIOP.AUO
LDO2016LEI13.242,Art.42.Osprojetosdeleirelativos solicitante,ouorgosetorial,deveprestarinformaes
acrditossuplementareseespeciaisseroencaminhados claras e precisas para o entendimento e a anlise do
peloPoderExecutivoaoCongressoNacional,tambmem pedido.
meiomagntico,porPoder,semprejuzododispostono ALTERAESORAMENTRIASQUANTITATIVAS
11 deste artigo, e, preferencialmente, consolidados de As alteraes quantitativas do oramento viabilizam a
acordo com as reas temticas definidas no art. 26 da realizao anual dos programas mediante a alocao de
Resoluo no1, de 2006CN, ajustadas a reformas recursos para as aes oramentrias e so de
administrativassupervenientes. responsabilidadeconjuntadosrgoscentralesetoriaise
1o Cada projeto de lei e a respectiva lei devero das UOs. A necessidade de alterao oramentria pode
restringirse a um nico tipo de crdito adicional, ser identificada pela UO ou pelo rgo setorial. Em
conforme definido nosincisos I e II do art. 41 da Lei qualquer caso, a solicitao de alterao dever ser
no4.320,de1964. elaboradadeformaaatenderascondiesdispostasnas
2o O prazo final para o encaminhamento dos projetos portarias editadas pela SOF. As solicitaes que tiverem
referidosnocaput15deoutubrode2016. incio nas UOs devero ser elaboradas mediante acesso
3o Acompanharo os projetos de lei concernentes a ao SIOP, no momento especfico para as UOs, as quais,
crditossuplementareseespeciaisexposiesdemotivos em seguida, devero encaminhlas para o respectivo
circunstanciadas que os justifiquem e indiquem as rgo setorial. O rgo setorial correspondente
consequnciasdoscancelamentosdedotaespropostos proceder a uma avaliao global da necessidade dos
sobre a execuo de atividades, projetos, operaes crditos solicitados e das possibilidades de oferecer
especiaiserespectivossubttulosemetas. recursoscompensatrios.Apsaverificaodocrditoe
4o As exposies de motivos s quais se refere o 3o, aprovao da sua consistncia, os rgos setoriais
relativas a projetos de lei de crditos suplementares e devero encaminhar SOF as solicitaes de crditos
especiais destinados ao atendimento de despesas adicionais de suas unidades. As solicitaes que tiverem
primrias,deveroconterjustificativadequearealizao incio nos rgos setoriais tambm devero ser
dasdespesasobjetodessescrditosnoafetaaobteno elaboradas mediante acesso ao SIOP, no momento
doresultadoprimrioanualprevistonestaLei. especfico para o rgo setorial e nos prazos
9o Os projetos de lei de crditos suplementares ou estabelecidos pela portaria da SOF. Em seguida, devero
especiaissolicitadospelosrgosdosPoderesLegislativo encaminhlas SOF para anlise. Ao receblas, a SOF,
e Judicirio, do Ministrio Pblico da Unio e da por meio de uma anlise criteriosa, decidir por atend
DefensoriaPblicadaUnio,comindicaodosrecursos las ou no. Caso sejam aprovadas, sero preparados os
compensatrios, exceto se destinados a pessoal, atos legais necessrios formalizao das respectivas
benefcios aos servidores e seus dependentes, sentenas alteraesnooramento.
judiciais e dvida, sero encaminhados ao Congresso ELABORAOEFORMALIZAODOSATOSLEGAIS
Nacional no prazo de at trinta dias, a contar do Cabe SOF a elaborao dos atos legais relativos s
recebimento, pela Secretaria de Oramento Federal do alteraesoramentrias.Osdocumentossoelaborados
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, do portipodealteraoepodemser:
pareceraqueserefereoart.44 a) decreto do Poder Executivo para crditos
ALTERAESORAMENTRIASQUALITATIVAS suplementaresautorizadosnaLOAeparaatransposio
Nos casos de abertura de crditos especiais ou eosremanejamentos(De/Parainstitucionais)autorizados
extraordinrios,emquehnecessidadedecriaodeum naLDO;
novo programa de trabalho, devese proceder b) projeto de lei para os crditos suplementares
solicitaodeumaalteraooramentriaqualitativa.Tal dependentesdeautorizaolegislativaeparaoscrditos
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especiais, cabendo salientar que os projetos de lei so C suplementares, se houver a possibilidade de serem
produzidosseparadamenteporreatemtica; reabertos no exerccio seguinte pelos saldos no
c)medidaprovisriaparaoscrditosextraordinrios;e aplicados.
d)portariadoSecretriodaSOFparaalteraesdefonte D extraordinrios, se, no momento da abertura, no
derecursos,deidentificadordeusooudeidentificadorde dependeremdaindicaodafontederecursos.
resultadoprimrio. Eespeciais,sesuaaberturaocorrerpormedidaprovisria
Paracadatipodeatolegalelaborado,existeumcaminho oudecretodoPoderExecutivo.
diferente at sua publicao. Caso seja uma portaria da 04. (UnB / CESPE MP/TCDF)Ocorrendo grave acidente
SOF,elaenviadadiretamenteImprensaNacionalpara natural gerador de situao de calamidade pblica, o
publicao,seforumdecreto,umprojetodeleiouuma presidentedaRepblicapode,porintermdiodedecreto,
medida provisria, a SOF encaminha o documento ao proceder abertura de crditos extraordinrios, dando
Ministro do Planejamento Oramento e Gesto, que o imediatoconhecimentoaoPoderLegislativo.
envia Casa Civil para avaliao do Presidente da 05.(UnB/CESPESTFCargo1)ACF,aotratardoscrditos
Repblica. Em se tratando de um decreto, aps a extraordinrios, referiuse, corretamente, s despesas
assinaturadoPresidente,esteenviadoparapublicao imprevistas,enosimprevisveis,pois,noprimeirocaso,
na Imprensa Nacional. Os projetos de lei so remetidos admitese que houve erro de previso, enquanto, no
ao Congresso Nacional para que sejam apreciados e segundo,asdespesasnopodiammesmoserprevistas.
votados, momento em que publicada mensagem 06. (UnB/CESPE ABIN Cargo: 1) Os crditos adicionais
presidencial no Dirio Oficial da Unio. E no caso de extraordinrios, destinados a atender despesas urgentes
crditos extraordinrios, que so efetivados por medida eimprevisveis,comoasdecorrentesdeguerra,comoo
provisria,aCasaCivilaencaminhaparapublicaoed interna ou calamidade pblica, devem ser abertos por
conhecimentoaoCongressoNacional. meiodemedidaprovisria.
07.(UnB/CESPEABINCargo1)ALOAsomentepodeser
EFETIVAO DAS ALTERAES ORAMENTRIAS NO alteradapormeiodeprojetodeleideiniciativadoPoder
SIAFI Executivo, cabendo aos membros do Congresso Nacional
A SOF proceder efetivao, no SIOP, dos crditos apossibilidadedeapresentaremendasaesseprojeto.
publicados e transmitir as informaes STN, para que 08.(CESPE|CEBRASPEMPENAP2015)Todocrdito
seja efetuada a sua disponibilizao no SIAFI, por adicional constitui um crdito oramentrio, mas nem
intermdio de notas de dotao para que as unidades todo crdito oramentrio tambm um crdito
gestoraspossamutilizarosrespectivoscrditos. adicional.
09. (CESPE/UnB ICMBio 2014)Uma alterao
EXERCCIOS oramentriadecrditosespeciaisouextraordinrios,em
01.(UnB/CESPE TRE/MS Cargo 3 2013) O crdito quesurgeanecessidadedecriaodeumnovoprograma
adicionalummecanismoretificadordooramentoque, de trabalho, pode ser solicitada tanto pela unidade
na modalidade crdito suplementar, destinase ao oramentriaquantoporumrgosetorial.
atendimentodedespesasimprevisveiseurgentes,como 10. (CESPE/UnB TRT 10. REGIO Cargo 2 2013) Os
guerraecalamidadepblica. crditos suplementares tm como objetivo reforar a
02.(CESPE/UnBTRE/RJCargo12013)Seopresidente dotaooramentriaexistenteesuavignciaserdesua
da Repblica desejar alterar a proposta oramentria aberturaaotrminodoexercciofinanceiro.Contudo,se
enquanto ela estiver em tramitao no Congresso a abertura se der nos ltimos quatro meses daquele
Nacional, ele no precisar utilizar nenhum dos crditos exerccio, esses crditos podero ser reabertos no limite
adicionaisprevistosnalegislaovigente. deseussaldoseincorporadosaooramentodoexerccio
03. (CESPE/UnB TJRO Cargo 1 2013) Os crditos subsequente.
adicionais autorizaes de despesas no computadas 11.(CESPE/UnBTRT10.REGIOCargo22013)No
ou insuficientemente dotadas na LOA classificamse necessria a indicao de recursos para a abertura de
como: crditos extraordinrios. Sua abertura se faz, na Unio,
Ailimitados,casosejamdestinadosadespesasurgentese por meio de medida provisria, e nos demais entes, por
imprevisveis. decretodoExecutivo.
Bespeciais,sereforaremumadotaojexistente. 12.(CESPE/UnBTRE/RJCargo12013)Seopresidente
da Repblica desejar alterar a proposta oramentria
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