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CONSTITUCIONAL AFRFB
PROFESSORES : VTOR CRUZ E RODRIGO DUARTE
Aula 5

Fala Pessoal! Acabamos os direitos e deveres individuais e coletivos e


agora vamos adentrar nos direitos sociais ... isso mesmo! Aqueles
da "segunda dimenso" dos direitos fundamentais.
Vamos nessa?

DIRETOS SOCIAIS
1'EORIA GERAL SOBRE OS DIREITOS SOCIAIS:
Os direitos sociais so normas prog ra mticas, isso significa que eles
so expressos em normas que estabelecem diretrizes, programas
para o governo seguir. Podemos dizer ento, que a simples
previso destas normas na Constituio no gera direitos imediatos
aos indivduos, os direitos sero conseguidos de forma diferida, ou
seja, ao longo do tempo, medida que o Poder Pblico for
implementando as polticas pblicas.

Importante salientar que para concretiz-los no


basta uma norma regulamentadora, mas tambm
aes administrativas neste sentido.

Desta forma, cabe ao Poder Pblico criar e implementar polticas


pblicas para concretizar os seguintes direitos sociais:
Art. 60 So direitos sociais a educao, a sade, a
alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a
previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a
assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.
O STF entende que essas normas programticas no devem ser
utpicas, mas devem se revestir de carter mandamental. Ou seja,
embora no tenham efetividade imediata, elas ordenam aes do
Poder Pblico para se chegar ao fim pretendido.

1. (CESPE/Tl-PA/2012) As normas de direitos soc1a1s


fundamentais no vinculam o legislador, cuja liberdade de
conformao abriga juzo de discricionariedade para concretizar ou
no programas, tarefas e fins constitucionais nelas veiculados.
Comentrios:
Como entende o STF, tais normas ordenam aes do Poder Pblico
para se chegar ao fim pretendido, no h espao para
discricionariedade do legislador.
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Gabarito: Errado.

2. (CESPE/AJAJ- TRE-RJ/2012) As normas que tratam de


direitos sociais so de eficcia limitada, ou seja, de aplicabilidade
mediata, j que, para que se efetivem de maneira adequada, se
devem cumprir exigncias como prestaes positivas por parte do
Estado, gastos oramentrios e mediao do legislador.
Comentrios:
Repetindo, os direitos sociais sero conseguidos de forma diferida, ou
seja, ao longo do tempo, medida que o Poder Pblico for
implementando as polticas pblicas.
Gabarito: Correto.

Reserva do Possvel e o Mnimo existencial:


A doutrina costuma dizer que a implementao de polticas pblicas
para concretizar os direitos sociais encontra limites que
compreendem, de um lado, a razoabilidade da pretenso
individual/social e, de outro, a existncia de disponibilidade
financeira do Estado para tornar efetivas as prestaes positivas
dele reclamadas. Assim, surge a idia da chamada "reserva do
financeiramente possvel" (disponibilidade financeira do Estado em
concretizar os direitos sociais).
Outro conceito conexo ao tema, seria o do "mnimo existencial" -
este conceito corresponderia ao conjunto de situaes materiais
indispensveis existncia humana digna. No apenas
"sobreviver", mas ter uma vida realmente digna, com suporte fsico e
intelectual necessrio.
Assim, fato que o Estado no conseguir concretizar tudo aquilo
que deve, mas, pelo menos o mnimo existencial deve se tornar uma
relao que se revista de carter impositivo ao Estado, que se no
concretizado, poder-se- validamente invocar uma interveno
judicial de forma a compelir o poder pblico. Essa invocao poder
ser feita via mandado de segurana, ou at mesmo, provocar o MP ao
ingresso de uma ao civil pblica.
Desta forma, o Judicirio tem decidido frequentemente no sentido de
que compelir o Executivo na adoo de certas aes no sentido da
concretizao de direitos sociais, principalmente casos notrios do
direito sade, onde muitas vezes era negada a compra de certos
remdios tidos como "muito caros" por parte do Executivo, e ao
ingressar no Judicirio, o cidado tinha seu direito atendido. Outro
caso muito comum o atendimento do direito ao ingresso em
creches e pr-escolas, j que decidiu o STF, no sentido da existncia
de direito subjetivo pblico de crianas at cinco anos de idade ao
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atendimento em creches e pr-escolas. E tambm consolidou o
entendimento de que possvel a interveno do Poder Judicirio
visando efetivao daquele direito constitucional.
importante destacarmos que no entendimento do STF, possvel ao
Poder Judicirio determinar a implementao pelo Estado, quando
inadimplente, de polticas pblicas constitucionalmente previstas,
sem que haja ingerncia em questo que envolve o poder
discricionrio do Poder Executivo1.

3. (FCC/Defensor-DPE-SP/2010) Em uma cidade, diversas


mes tm comparecido no atendimento inicial da Defensoria Pblica
para se queixarem de que no tm conseguido vaga em creche
municipal para seus filhos. O Defensor Pblico deve:
a) orientar as mes a procurarem o servio de assistncia social do
Municpio e elaborar os respectivos ofcios de encaminhamento.
b) informar que possvel a propositura de ao civil pblica, pois se
trata de direito social de natureza difusa, e encaminhar as mes para
o Ministrio Pblico.
c) informar que se trata de direito constitucional de natureza social,
mas que infelizmente h normas na Constituio chamadas de
programticas, bem como entendimento jurdico chamado de
"reserva do possvel", que no recomendam o ajuizamento de ao
nesse caso.
d) orientar as mes a se organizarem e a denunciarem o fato na
Ouvidoria Municipal, bem como marcar audincia com o Prefeito e
procurar ajuda junto aos Vereadores a fim de que possam interferir
na formulao do oramento municipal.
e) ajuizar ao judicial com base no direito educao que
compreende o atendimento em creche e pr-escola, pois a "reserva
do possvel" no pode ser oponvel realizao do "mnimo
existencial".
Comentrios:
A questo muito interessante, a resposta dela traz exatamente o
entendimento do STF: a "reserva do possvel" no pode ser oponvel
realizao do "mnimo existencial".
Gabarito: Letra E.

1
AI 734.487-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 3-8-2010, Segunda
Turma, DJE de 20-8-2010. No mesmo sentido: ARE 635.679-AgR, Rel. Min. Dias
Toffoli, julgamento em 6-12-2011, Primeira Turma, DJE de 6-2-2012.

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4. (FCC/TJAA - TRT 1 Regio/2011) Os direitos sociais
previstos constitucionalmente so normas
a) de liberdades negativas, de observncia facultativa em um Estado
Social de Direito.
b) de ordem pblica, com a caracterstica de imperativas, sendo
inviolveis, portanto, pela vontade das partes da relao trabalhista.
c) de liberdades negativas, de observncia obrigatrias em um
Estado Social de Direito.
d) insubordinadas regra constitucional da autoaplicabilidade.
e) insuscetveis impetrao ao mandado de injuno no caso de
omisso do poder pblico na regulamentao de alguma norma que
preveja um direito social e inviabilize seu exerccio.
Comentrios:
Liberdades negativas so aquelas que no exigem ao do estado, o
que elas exigem uma "no-ao"! Ou seja, so as protees
individuais... O Estado no precisa fazer nada, o que ele precisa
no "invadir" a rbita individual.
J quando se usa o termo positivas, a seriam aquelas onde o
estado precisa agir ativamente, tomar providncias.
Os direitos sociais so negativos ou positivos? So positivos!
Precisam de uma ao estatal. Os negativos so aqueles do art. 5,
que se constituem de protees ao indivduo. Logo A e C esto
erradas.
A letra E muito legal, fala da ao do Judicirio como ativista,
impondo as concretizaes desses direitos, para que eles no se
tornem utpicos. Ela est errada, pois fala que no se pode recorrer
ao Judicirio para concretizarmos os direitos sociais! Podemos sim,
pois para o STF, os direitos sociais tm um carter mandamental,
impositivo ao Poder Pblico, devendo ser cumpridos, ainda que para
isso precise de uma providncia judicial.
A letra D fala da autoaplicabilidade. Os direitos sociais so uma
classe dos direitos fundamentais, e a Constituio ordena que as
normas definidoras dos Direitos e Garantias Fundamentais tenham
aplicao imediata (CF, art. 5, 3). Obviamente, isso a mesma
coisa de dizer sempre que possvel, tente aplic-los. Sabemos que
os direitos sociais so normas programticas, dependem de uma
regulamentao, mas o aplicador da norma deve efetivamente tentar
aplic-los e no ignorar a sua aplicao. No podemos dizer que eles
esto insubordinados regra constitucional da autoaplicabilidade.
Letra B a correta. Eles so de ordem pblica, e impe o dever de
ao ao Poder Pblico, nem que para isso precisemos entrar no
Judicirio para fazer valer esse direito. Os direitos sociais, segundo o
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Supremo, embora sejam programticos, possuem carter
mandamental, imperativo.
A questo toca no ponto de "inviolabilidade das normas", embora
exista a autonomia do contrato de trabalho, essas "normas" dos
direitos sociais, em especial do trabalhador, no podem ser violadas,
a autonomia das partes est limitada aos casos em que a
Constituio autoriza que eles atuem.
Gabarito: Letra B.

5. (FCC/AJEM-TRT-23/2011) Os direitos sociais previstos na


Constituio Federal tm caractersticas de normas
a) funcionais e amplificativas.
b) passivas e restritivas.
c) imperativas e inviolveis.
d) anlogas e restritivas.
e) centrfugas e amplificativas.
Comentrio:
O STF j decidiu sobre a imperatividade das normas dos Direitos
Sociais, pois embora sejam programticas, tm carter
mandamental, impondo uma ao do Poder Pblico com o fim de
concretiz-los.
Tais normas so tambm inviolveis, pois no podem ser alteradas
pela autonomia das partes, elas so de ordem pblica.
Gabarito: Letra C.

6. (CESPE/Especialista Reg.-ANAC/2012) Os direitos sociais


so assegurados constitucionalmente, de modo que sua concretizao
independe da existncia de recursos financeiros.
Comentrios:
Concretizar os direitos sociais depende sim dos recursos financeiros
que o Estado dispe para tal, trata-se da chamada reserva do
financeiramente possvel. As necessidades sociais so infinitas e o
Estado no possui condio financeira de efetivar todas elas. Vale
lembrar, no entanto, que tal reserva no pode eximir o Estado de
implementar aquelas polticas e direitos essenciais ao cidado.
Gabarito: Errado

7. (CESPE/TJ-PA/2012) Considere a ideia de que os direitos de


defesa identificam-se por sua natureza preponderantemente

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negativa, tendo por objeto abstenes do Estado. Nesse sentido, os
direitos de defesa possuem maior carga de eficcia que os direitos
sociais a prestaes, pois estes esto sujeitos "reserva do possvel".
Comentrios:
Perfeito o enunciado, para a efetivao dos direitos sociais, tem que
haver disponibilidade financeira do Estado para a concretizao de
tais direitos.
Gabarito: Correto.

8. (CESPE/TRE-RJ/2012) A garantia da dignidade da pessoa


humana e do direito vida depende da garantia do mnimo
necessrio existncia; por isso, a teoria da reserva do possvel
prope que os direitos sociais sejam transformados em direitos
subjetivos a prestaes positivas.
Comentrios:
O Cespe lhe deu um bom conceito da mnimo existencial que no
podem ser impedidos de concretizao com base da reserva do
financeiramente possvel.
Gabarito: Correto.

Princpio da Proibio do Retrocesso:


Embora os direitos sociais, diferentemente do art. 5 (direitos e
garantias individuais), no sejam reconhecidos pacificamente como
clusulas ptreas, a jurisprudncia e doutrina os albergam em uma
outra espcie de garantia: a Proibio do retrocesso no domnio
dos direitos fundamentais e sociais. O princpio da Proibio do
retrocesso tem respaldo constitucional nos princpios fundamentais
da Repblica Federativa do Brasil como o Estado Democrtico de
Direito e a Dignidade da Pessoa Humana. Este princpio se
manifesta de duas formas:
1- Impedindo que o Poder Pblico venha retirar a
regulamentao de algo j concretizado.
2- Autorizando a impetrao da ADI por omisso e mandado de
injuno e at mesmo, em alguns casos, mandado de segurana
a fim de se cobrarem providncias legislativas e/ou
administrativas para a concretizao de tais direitos.

9. (ESAF/AFC-CGU/2008) O Estado brasileiro tambm regido


por um princpio de estatura constitucional que visa a impedir que
sejam frustrados os direitos polticos, sociais, culturais e econmicos
j concretizados, tanto na ordem constitucional como na
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infraconstitucional, em ateno aos objetivos da Repblica Federativa
do Brasil, que so os de promover o bem de todos, sem quaisquer
formas de discriminao, constituir uma sociedade livre, justa e
solidria, erradicar a pobreza e a marginalizao, reduzir as
desigualdades sociais e regionais e promover o bem de todos, sem
preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras
formas de discriminao. Assinale a opo que denomina com
exatido o princpio constitucional descrito.
a) Proibio do retrocesso no domnio dos direitos fundamentais e
sociais.
b) Proibio de juzo ou tribunal de exceo.
c) Proibio de privao da liberdade ou de bens patrimoniais sem o
devido processo legal.
d) Proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de
dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na
condio de aprendiz, a partir de quatorze anos.
e) Proibio de privao de direitos por motivo de crena religiosa ou
de convico filosfica ou poltica.
Comentrios:
Acho que no h dvidas que a letra "A" a resposta a ser
assinalada, certo?
Gabarito: Letra A.

10. (CESPE/DPU/2008) Aplica-se aos direitos sociais,


econmicos e culturais o princpio da proibio do retrocesso.
Comentrios:
Questo direta.
Gabarito: Correto.

11. (TRT9/TRT 9/2006) Analise o seguinte texto: "Por este


princpio, que no expresso mas decorre do sistema
jurdicoconstitucional, entende-se que uma lei, ao regulamentar um
mandamento constitucional, instituir determinado direito, ele se
incorpora ao patrimnio jurdico da cidadania e no pode ser
arbitrariamente suprimido. (...) O que se veda o ataque
efetividade da norma, que foi alcanada a partir da sua
regulamentao. Assim, por exemplo, se o legislador
infraconstitucional deu concretude a uma norma programtica ou
tornou vivel o exerccio de um direito que dependia de sua
intermediao, no poder simplesmente revogar o ato legislativo,
fazendo a situao voltar ao estado de omisso legislativa anterior."
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(BARROSO, Lus Roberto. O direito constitucional e a efetividade de
suas normas. Rio de Janeiro: Renovar, 2003. p. 158/159) O princpio
de que trata o texto acima o seguinte:
a) Princpio da efetividade normativa.
b) Princpio da legalidade.
c) Princpio da programaticidade.
d) Princpio da vedao do retrocesso.
e) Princpio da no omisso legislativa.
Comentrios:
E a pessoal, qual a resposta??? Acertou quem disser a letra D,
exatamente o que estudamos.
Gabarito: Letra D.

12. (ESAF/AFC/CGU/2008 - Adaptada) Ainda que os Poderes


Legislativo e Executivo detenham prerrogativas de formular e
executar polticas pblicas, o Poder Judicirio pode determinar a
rgos estatais inadimplentes que implementem polticas pblicas
definidas pela prpria Constituio, cuja omisso possa comprometer
a eficcia e a integridade de direitos sociais e culturais.
Comentrios:
isso a, trata-se do ativismo judicial, onde o Poder Judicirio exige o
cumprimento da Constituio como norma efetiva que . Como
vimos, casos prticos so frequentemente presenciados no que tange
aos direitos sade e educao, assim o Judicirio ao proferir
decises em mandados de injuno, ADI por omisso ou ainda de
mandados de segurana determina que rgos inadimplentes venham
a implementar polticas que estejam impedindo certas pessoas de
terem condies dignas. Assim, a Constituio possui fora normativa
e deve ser cumprida, no pode ser ignorada, e cabe ao Judicirio
papel importante neste sentido.
Gabarito: Correto.

13. (ESAF/ATRFB/2010) Assinale a nica opo correta.


a) Todo o poder emana do povo, que o exerce apenas por meio de
representantes eleitos, nos termos da Constituio Federal.
b) A Repblica Federativa do Brasil no adota nas suas relaes
internacionais o princpio da igualdade entre os Estados.
c) A lei poder exigir autorizao do Estado para a fundao de
sindicato, devendo, ainda, ser efetuado o registro no rgo
competente.
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d) A Constituio Federal de 1988 no previu os direitos sociais como
direitos fundamentais.
e) Embora resida, primariamente, nos Poderes Legislativo e
Executivo, a prerrogativa de formular e executar polticas pblicas,
cabe, no entanto, ao Poder Judicirio determinar, ainda, que, em
bases excepcionais, especialmente nas hipteses de polticas pblicas
definidas pela prpria Constituio, sejam estas implementadas pelos
rgos estatais inadimplentes, cuja omisso mostra-se apta a
comprometer a eficcia e a integridade de direitos sociais
impregnados de estatura constitucional.
Comentrios:
Olha que questo interessante! Nossa querida ESAF, 3 anos depois
repetiu a questo. Nem se preocupem com as letras a, b, c e d,
somente com a letra E, e ela traz o mesmo teor da questo anterior.
Gabarito: Letra E.

14. (ESAF/ATM- Natal/2008) Assinale a opo que indica um


dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil
expressamente previsto na Constituio Federal que confere amparo
constitucional a importantes programas do governo federal que se
concretizam por meio da poltica nacional de assistncia social
integrando as esferas federal, estadual e municipal.
a) Garantir a prevalncia dos valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa.
b) Promover o desenvolvimento internacional.
c) Erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais.
d) Erradicar o terrorismo e o racismo.
e) Promover a cooperao entre os povos para o progresso da
humanidade.
Comentrios:
A assistncia social a poltica de fornecer os meios de
"sobrevivncia" queles hipossuficientes.
Assim, independente de qualquer filiao ou contribuio prvia, cabe
ao Poder Pblico auxiliar as pessoas que no tenham condio
alguma de levar uma vida com o seu "mnimo existencial".
Sabemos que os princpios fundamentais so normas matrizes, que
geram as demais normas da Constituio. A assistncia social deriva
claramente do objetivo fundamental de "erradicar a pobreza e a
marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais".
Gabarito: Letra C.
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15. (ESAF/ANA/2009 - Adaptada) A participao da populao,
por meio de organizaes representativas, na formulao das
polticas e no controle das aes em todos os nveis uma das
diretrizes que devem ser observadas pela Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios na organizao das aes governamentais no
atendimento dos direitos da criana e do adolescente.
Comentrios:
Essa questo versa sobre a poltica de assistncia social. Ela uma
disposio literal da Constituio em seu art. 204, II.
A participao da populao essencial para as polticas pblicas, e
atualmente se fala muito na chamada "democracia participativa" que
seria um maior debate entre o Poder Pblico e a Sociedade de forma
a aproximar os dois e harmonizar as intenes de ambos. Atualmente
temos 3 instrumentos bsicos para esta participao:
Oramento participativo - Embora no se garanta que todas
as demandas da sociedade sero postas no oramento, o Poder
Pblico em reunio com representantes da sociedade se mostra
"aberto" a ouvir estas demandas e, harmonizando-as s
realidades oramentrias, tenta achar um caminho comum na
elaborao do oramento pblico.
Fruns Temticos - So discusses sobre temas especficos
para que a sociedade ajude ao Poder Pblico mostrando o seu
prisma de observao sobre as polticas desenvolvidas ou a
serem desenvolvidas.
Conselhos Gestores - So rgos pblicos, criados por lei,
onde h representantes da populao e do Poder Pblico de
forma que a populao possa diretamente planejar, avaliar e
controlar as polticas pblicas. Esses conselhos se renem
normalmente com uma paridade de representantes
governamentais e no-governamentais. J existem milhares no
Brasil, principalmente nas esferas municipais.
Gabarito: Correto.

16. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) A Constituio de 1988


caracteriza-se por uma orientao geral no sentido da
descentralizao das polticas sociais, tais como educao, sade,
habitao e saneamento. Os enunciados a seguir referem-se s
razes para isso:
1. os governos locais esto mais prximos da populao e isso facilita
o planejamento, a implementao e o controle social em relao a
essas polticas.
2. devido heterogeneidade do Pas, as polticas sociais devem ser
diferenciadas e no uniformes e centralizadas.
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3. a descentralizao obriga os governos subnacionais a dedicarem
maior ateno s polticas sociais.
4. a descentralizao reduz os custos com uma estrutura
administrativa central sem flexibilidade e distante da populao a que
se destinam essas polticas.
Desses enunciados
a) todos so falsos.
b) todos so verdadeiros.
c) apenas o 1 verdadeiro.
d) apenas o 2 verdadeiro.
e) apenas o 4 verdadeiro.
Comentrios:
Vamos analisar cada item:
I - Correto. Foi exatamente o que vimos, no ? A proximidade dos
Municpios com a populao faz com eles sejam os principais agentes
executores das polticas.
II - Correto. Perfeito, no se pode estabelecer uma mesma poltica
pblica para Braslia e para o Serto Nordestino, j que a renda per
capita daquela umas 1000 vezes maiores do que deste.
III - Correto. Esta a vantagem da descentralizao, o Governo
Federal no tem condies de se aproximar da populao, ento, os
governos subnacionais (Estados e Municpios) cumprem essa funo.
IV - Correto. apenas um desdobramento de tudo que temos visto!
Gabarito: Letra B.

17. (ESAF/AFC-STN/2008 - Adaptada) Assinale a opo correta


relativa ao Sistema Tributrio Nacional, s finanas e s polticas
pblicas na Constituio de 1988.
a) Na organizao das aes governamentais no atendimento dos
direitos da criana e do adolescente, deve ser levada em conta a
participao da populao, por meio de organizaes representativas,
na formulao das polticas e no controle das aes em todos os
nveis.
b) Na organizao das aes governamentais na rea da assistncia
social, levada em conta a descentralizao poltico-administrativa,
por isso que cabe exclusivamente esfera federal a coordenao e as
normas gerais, e a execuo dos respectivos programas s esferas
estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de
assistncia social.

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c) A organizao da seguridade social compete sociedade que, com
o auxlio do poder pblico, deve garantir, entre outros o carter
democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto
quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
d) O Estado deve garantir a todos o pleno exerccio dos direitos
culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar
a valorizao e a difuso das manifestaes culturais, sendo vedado
aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de
fomento cultura percentual da receita tributria lquida, para o
financiamento de programas e projetos culturais.
Comentrios:
Letra A - a alternativa correta, mais uma vez a ESAF cobrou o teor
do art. 204, II da Constituio.
Letra B - Errada. Embora o art. 204, I, estabelea como diretriz da
assistncia social a "descentralizao poltico-administrativa", tal
dispositivo traz tambm que cabe a coordenao e as normas
gerais esfera federal, mas a coordenao e a execuo dos
respectivos programas s esferas estadual e municipal, bem
como a entidades beneficentes e de assistncia social.
Assim, erra a questo ao dizer que a coordenao cabe
exclusivamente esfera federal, pois no que tange coordenao
dos respectivos programas, os Estados e Municpios que iro fazer a
coordenao, alm da execuo.
Letra C - Errada. Segundo o art. 194 pargrafo nico, quem organiza
a seguridade social o Poder Pblico e no a sociedade.
Letra D - Errada. Segundo a Constituio, art. 215. O Estado
garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s
fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a
difuso das manifestaes culturais. At aqui tudo bem! timo... Mas
a questo viaja em seguida: sendo vedado aos Estados e ao
Distrito Federal vincular a fundo estadual de fomento cultura
percentual da receita tributria lquida, para o financiamento
de programas e projetos culturais.
Pessoal, vamos pensar um pouco! Vocs acham mesmo que na
Constituio viria escrito algo assim???
Veja bem: ela fala de um "fundo de fomento a cultura" e diz que
vedado vincular receita a ele... ora, pra que existiria este fundo
ento?!
Essa observao que fiz, s para vocs aprenderem que nem
sempre precisamos saber a matria para passar em um concurso
pblico, s ter frieza e bom senso!

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A assertiva erra, pois segundo o art. 215, 6 temos que facultado
aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de
fomento cultura at cinco dcimos por cento de sua receita tribu-
tria lquida, para o financiamento de programas e projetos culturais,
vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: (EC 42/03)
I despesas com pessoal e encargos sociais;
II servio da dvida;
III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente
aos investimentos ou aes apoiados.
Perceba que no art. 204, pargrafo nico, temos a mesma disposio
em se tratando da assistncia social.
Gabarito: Letra A.

18. (ESAF/AFC-CGU/2008) Assinale a nica opo incorreta


relativa s polticas pblicas na Constituio de 1988.
a) O amparo s crianas e adolescentes carentes constitui um dos
deveres do Estado com a assistncia social e ser efetivado inclusive
mediante a garantia de educao infantil, em creche e pr-escola, s
crianas com at cinco anos de idade.
b) A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante
polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de
doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s
aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.
c) Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies
constitucionais e nos termos da lei, executar as aes de vigilncia
sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do trabalhador.
d) Direitos humanos a crianas e adolescentes devem ser
assegurados com absoluta prioridade pela famlia, pela sociedade e
pelo Estado, e as aes governamentais com esse objetivo devem ser
organizadas com base em diretrizes que incluem participao da
populao por meio de organizaes representativas na formulao
das polticas e no controle das aes em todos os nveis.
e) A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes
de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinadas a
assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia
social.
Comentrios:
Letra A - Errado. A assistncia social a prestao de benefcios s
pessoas com hipossuficincia de recursos. A assistncia social no se
relaciona com a educao infantil, em creche e pr-escola, s
crianas com at cinco anos de idade, j que esta garantia est no

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mbito do direito educao, de cunho geral, e no no mbito da
assistncia, que prestada somente aos desamparados.
Letra B - Correto. Literalidade da CF, art. 196.
Letra C - Correto. Disposio constitucional encontrada no art. 200,
II.
Letra D - Correto. Disposio do art. 227 da Constituio. Lembrando
que atualmente, com a EC 65/2010, essa proteo extensiva
tambm aos "jovens".
Letra E - Correto. o conceito de seguridade, encontrado na CF, art.
194.
Gabarito: Letra A.

ROL DE DIREITOS SOCIAIS PREVISTOS NA CONSTITUIO:


Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a
alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a
previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a
assistncia aos desamparados, na forma desta
Constituio.
(Redao primeiramente alterada pela EC 26/00, que inseriu o direito
moradia. Posteriormente nova alterao foi feita pela EC 64/10, a
qual inseriu o termo "alimentao" na relao apresentada)

No vou colocar uma dica como "pulo do gato", pois acho meio
forado... mas EU, quando lembro do rol de direitos sociais, lembro
apenas de uma palavrinha "EMAP" = "educao, moradia,
alimentao e previdncia". Eu decoro s essas quatro, pois depois
penso o seguinte:
A Educao que te leva ao trabalho;
A Moradia boa tem que ter lazer e segurana;
A Alimentao te d sade; e
A Previdncia protege a maternidade, infncia e desamparados.
Assim, os direitos sociais nada mais so que o EMAP e seus
"decorrentes".

ATENO AO TERMO "ALIMENTAO",


RECENTEMENTE INSERIDO NESTE ROL
PELA EC 64/10.

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19. (ESAF/AFRFB/2009) Segundo a Constituio de 1988, o lazer
um direito social.
Comentrios:
O lazer est expressamente elencado na relao de direitos do art. 6
da Constituio, o qual dispe que so direitos sociais: a educao, a
sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a
previdncia social, a proteo maternidade e infncia e a
assistncia aos desamparados.
Gabarito: Correto.

20. (CESPE/TRE-RJ/2012) A alimentao tem, no ordenamento


jurdico nacional, o estatuto de direito fundamental, o que obriga o
Estado a garantir a segurana alimentar de toda a populao.
Comentrios:
Veja que a alimentao consta no rol do Art. 6.
Gabarito: Correto.

21. (CESPE/TJ-RR/2012) A proteo maternidade e infncia


no integra o elenco de direitos sociais.
Comentrios:
Errado, veja que tal proteo est expressa no art. 6 da
Constituio, o item afirma que no integra.
Gabarito: Errado.

22. (CESPE/TJ-RR/2012) A previdncia social e a assistncia aos


desamparados incluem-se no rol dos direitos sociais previstos no art.
6.
Comentrios:
Realmente tal proteo est expressa no art. 6 da Constituio.
Gabarito: Correto.

DIREITOS DOS TRABALHADORES URBANOS E RURAIS:


Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais,
alm de outros que visem melhoria de sua condio
social:
O art. 7 traz um rol de direitos que se aplicam tanto aos
trabalhadores urbanos quanto aos trabalhadores rurais. Perceba

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que este ro l no taxativo, pois o prprio artigo diz "alm de
outros que visem melhoria de sua condio social".

23. (ESAF/Analista-SUSEP/2010) Os diversos direitos


garantidos pela constituio aos trabalhadores so elencados de
forma exemplificativa .
Comentrios:
No se trata de um rol taxativo, pois o prprio artigo 70 alm daquela
relao, tambm sero considerados direitos dos trabalhadores
"outros que visem melhoria de sua condio socia l".
Gabarito: Correto.

Alguns desses direitos do art. 7, so cobrados mais a


fundo, outros se limitam a uma cobrana literal. Desta
forma, irei primeiro expor aqueles que demandam maiores
comentrios e depois irei listar aqueles que so alvos de
cobranas literais, onde eu irei grifar as pegadinhas que as
bancas costumam cobrar.

Proteo ao emprego:
Art. 7o, I - relao de emprego protegida contra despedida
arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar, que prever indenizao compensatria,
dentre outros direitos;
A o nico direito dos trabalhadores expresso na CF
~ que ser nos termos de lei complementar,

E perceba que esta Lei Complementar, ao fazer esta proteo ainda


dever prever:
Indenizao compensatria; e
Outros direitos .

24. (ESAF I Analista-SUSEP /2010) A Constituio no conferiu


uma garantia absoluta do emprego.
Comentrios:
A Constituio apenas garantiu que o trabalhador no seja demitido
sem justa causa ou de forma arbitrria, casos em que poder uma lei
comp lementar prever indenizaes.
Gabarito: Correto.
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25. (FCC/AJAJ-TRT 7/2009) um direito dos trabalhadores
urbanos e rurais a relao de emprego protegida contra despedida
arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei delegada, que
prever indenizao compensatria, dentre outros direitos.
Comentrios:
Como vimos este o nico direito dos trabalhadores expressos na CF
que ser nos termos de lei complementar, logo, est errado dizer
"nos termos de lei delegada".
Ah, s uma observao, no existe nenhuma disposio
constitucional que diga "nos termos de lei delegada". Veremos que a
lei delegada no regra de nada, sempre exceo, pois uma lei
que o Presidente da Repblica usa para "desafogar" os trabalhos
legislativos do Congresso.
Gabarito: Errado.

26. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/2010) Para


aprovao de lei que preveja indenizao compensatria como meio
de proteo contra a despedida arbitrria ou sem justa causa, exige-
se qurum de votao de maioria simples, conforme determina a CF.
Comentrios:
Questo tpica de concurso: o art. 7 da Constituio nos traz um rol
de direitos assegurados aos trabalhadores urbanos e rurais. Dentro
deste rol, existe um nico direito que precisa ser regulamentado por
lei complementar (qurum de votao de maioria absoluta). Qual
este direito? Este direito justamente a proteo ao emprego
prevista no art. 7, I da Constituio.
Gabarito: Errado.

Salrio Mnimo:
IV - salrio mnimo , fixado em lei, nacionalmente unificado,
capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e s de
sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade,
lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social,
com reajustes peridicos que lhe preservem o poder
aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;
Ateno aos requisitos:
Fixado em lei;
nacionalmente unificado;
Reajustado periodicamente;
Vedada vinculao para qualquer fim;
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VII - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os
que percebem remunerao varivel;
Smula Vinculante n 4 Salvo nos casos previstos na Constituio,
o salrio mnimo no pode ser usado como indexador de base de
clculo de vantagem de servidor pblico ou de empregado, nem ser
substitudo por deciso judicial.
Essa vedao vinculao do salrio mnimo tem o objetivo de
impedir que este seja utilizado, indiscriminadamente, em
substituio a ndices criados para correes oficiais. Assim,
no possvel atrelar correes, nem a quaisquer vantagens ao
salrio mnimo, sendo inconstitucional tal procedimento. O real
objetivo que o salrio mnimo no impulsione a inflao, pois se
diversos ndices e correes fossem atrelados ao salrio mnimo,
bastaria a mudana deste salrio fixado para que comeasse um
indiscriminado aumento de outros valores.
O STF decidiu no ser inconstitucional a sentena fixada em
salrios mnimos, desde que a futura atualizao seja de
acordo com ndices oficias. Assim, assentou o tribunal. Nas
palavras do Supremo2: A Constituio Federal, em seu art. 7, IV,
apenas probe a utilizao do salrio-mnimo como forma de
indenizao. A sentena que fixa a condenao em salrios-mnimos,
mas prev posterior atualizao de acordo com ndices oficiais de
correo monetria, consentnea com a jurisprudncia da Corte.
Smula Vinculante n 6 No viola a Constituio o
estabelecimento de remunerao inferior ao salrio mnimo para as
praas prestadoras de servio militar inicial.

27. (ESAF/ATRFB/2012) No viola a Constituio o


estabelecimento de remunerao inferior ao salrio mnimo para as
praas prestadoras de servio militar inicial.
Comentrios:
Trata-se da smula vinculante de n 6 do Supremo, em sua
literalidade: No viola a Constituio o estabelecimento de
remunerao inferior ao salrio mnimo para as praas prestadoras
de servio militar inicial.
Gabarito: Correto.

28. (ESAF/ATRFB/2012) O Supremo Tribunal Federal assentou o


entendimento de que possvel a fixao do piso salarial em
mltiplos do salrio mnimo.

2
AI-AgR 643578/SP, Min. RICARDO LEWANDOWSKI.

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Comentrios:
Errado. Isso seria algo que fere a Constituio, j que esta impede
que o salrio mnimo seja utilizado como ndice vinculatrio,
propulsor da inflao.

29. (ESAF/CGU/2006) A garantia constitucional de recebimento de


salrio nunca inferior ao mnimo no se aplica aos autnomos nem
aos trabalhadores que percebem remunerao varivel.
Comentrios:
A Constituio positiva em seu art. 7, VII a garantia de salrio,
nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao
varivel. Neste caso, o que no poder ocorrer uma remunerao
inferior ao salrio mnimo/hora, mas o piso salarial de cunho
constitucional continua a ser aplicado.
Gabarito: Errado

30. (CESPE/ TJ-RR /2012) No garantido ao trabalhador um


salrio mnimo unificado em todo o pas.
Comentrios:
Consta na Constituio garantia do salrio mnimo nacionalmente
unificado, CF, art. 7, VII.
Gabarito: Errado.

Ao de crditos trabalhistas:
XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de
trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os
trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos
aps a extino do contrato de trabalho;
Assim temos:
5 anos se o contrato de trabalho estiver em vigor;
2 anos aps a extino do contrato.
Embora tenha de propor a ao em 2 anos, sob pena de prescrio,
poder reclamar direitos dos cinco anos anteriores a propositura.
Importante salientar que o prazo para pleitear prescricional e no
decadencial, j que o direito de receber o crdito trabalhista nasce
independentemente de condio exercida em lapso temporal. Assim,
com o direito j existente, o que se inicia um prazo prescricional de
cobrana e este prazo ocorre da seguinte forma:
5 ANOS para retroagir
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Origem do Trmino do contrato de


crdito trabalho

5 ANOS para reclamar 2 ANOS


para reclamar

31. (ESAF/MRE/2004) A ao relativa a crditos trabalhistas


resultantes das relaes de trabalho tem prazo de cinco anos,
contados da extino do contrato de trabalho, para a sua propositura.
Comentrios:
Aps a extino do contrato de trabalho a prescrio de somente 2
anos, embora possa retroagir a crditos de 5 anos (CF, art. 7,
XXIX).
Gabarito: Errado.

32. (CESPE/AJAJ-TRT 1/2008) Joo foi demitido da fazenda


onde trabalhava como ordenhador de ovelhas em 21/5/2002. Em
13/5/2005, props reclamao trabalhista para cobrar verbas
rescisrias a que tinha direito. O juiz do trabalho afastou a alegao
de prescrio apresentada em contestao, sob o fundamento de que
os crditos trabalhistas prescrevem em cinco anos. Nessa situao, o
juiz do trabalho agiu corretamente.
Comentrios:
Aps o termino do contrato de trabalho s teria 2 anos para iniciar a
cobrana dos crditos, sob pena de prescrio.
Gabarito: Errado.

Idades mnimas para o trabalho:


XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a
menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz,
a partir de quatorze anos;

Esquematizando:
Idades mnimas para o trabalho:
regra: 16 anos;
exceo 1 : 18 anos se o trabalho for noturno, perigoso
ou insalubre;
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exceo 2 : 14 anos se estiver na condio de aprendiz.

33. (ESAF/CGU/2006) A Constituio Federal probe, sob


qualquer modalidade, o trabalho do menor de dezesseis anos.
Comentrios:
A partir do 14 anos poder trabalhar como aprendiz, nos termos do
art. 7 XXXIII da CF. Assim, so as seguintes as idades mnimas para
o trabalho:
regra: 16 anos;
exceo 1 : 18 anos se o trabalho for noturno, perigoso ou
insalubre;
exceo 2 : 14 anos se estiver na condio de aprendiz.
Gabarito: Errado.

34. (FCC/Tcnico-TRT9/2010) H proibio de qualquer


trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de
aprendiz, a partir de treze anos.
Comentrios:
O correto seria 14 anos.
Gabarito: Errado.

35. (CESPE/AJAJ - TRT 5/2009) A CF probe o trabalho noturno


aos menores de dezoito anos de idade.
Comentrios:
Isso a, nas idades mnimas para o trabalho temos:
regra: 16 anos;
exceo 1 : 18 anos se o trabalho for noturno, perigoso ou
insalubre;
exceo 2 : 14 anos se estiver na condio de aprendiz.
Gabarito: Correto.

36. (FUNIVERSA/SECTEC-GO/2010) proibido o trabalho


noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer
trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de
aprendiz, a partir de quatorze anos.
Comentrios:

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Da leitura do art. 7 da Constituio depreende-se que so as
seguintes as idades mnimas para o trabalho:
regra: 16 anos;
exceo 1 : 18 anos se o trabalho for noturno, perigoso ou
insalubre;
exceo 2 : 14 anos se estiver na condio de aprendiz.
Gabarito: Correto.

Isonomia para o trabalhador avulso:


XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com
vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso.
Trabalhador avulso diferente de trabalhador autnomo, aquele o
trabalhador que filiado a sindicato ou rgo gestor de mo-de-obra
(OGMO) que possui a finalidade de intermediar as relaes
trabalhistas, um exemplo clssico de avulso so as pessoas que
trabalham como estivadores em portos.
37. (ESAF/AFRFB/2009) Segundo a Constituio de 1988, o
trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador
avulso tm igualdade de direitos.
Comentrios:
a garantia da Constituio, art. 7, XXXIV: igualdade de direitos ao
trabalhador de vnculo permanente.
Gabarito: Correto.

38. (ESAF/CGU/2006) A Constituio Federal reconhece a


igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio
permanente e o trabalhador avulso, ressalvado o direito ao dcimo
terceiro salrio com base na remunerao integral.
Comentrios:
Eles possuem igualdade de direitos sem qualquer ressalva, conforma
dispe o art. 7 XXXIV da Constituio.
Gabarito: Errado.

39. (ESAF/MPU/2004) Os conferentes de carga e descarga, em


atuao nas reas de porto organizado, embora no tenham vnculo
empregatcio com os tomadores de servio, possuem os mesmos
direitos do trabalhador com vnculo empregatcio.
Comentrios:

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Esses so os avu lsos, conforme vimos na questo anterioe. A eles se
estendem os mesmos direitos dos trabalhadores de vnculo
empregatcio permanente. (CF, art. 70, XXXIV) .
Gabarito : Correto.

Demais direitos sociais que devem ser decorados literalmente:


II seguro-desemprego, em caso de desemprego
involuntrio;
III - fundo de garantia do tempo de servio;
V - piso salarial proporcional extenso e complexidade
do trabalho;
VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em
conveno ou acordo coletivo;

STF - Smula n 679 ~ A fixao de vencimentos dos


servidores pblicos no pode ser objeto de conveno
co let iva.

VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao


integral ou no valor da aposentadoria;
IX - remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime
sua reteno dolosa;
XI - participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da
remunerao, e, excepcionalmente, participao na gesto
da empresa, conforme definido em lei;

A participao na gest o da empresa, que um direito


excepcional, no uma regra.

XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do


trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas
dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a
compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante
acordo ou conveno coletiva de trabalho;
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em
turnos ininterruptas de revezamento, salvo negociao
coletiva;
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Jornada:
Bh/dia
44h/semana
mximo de 6h de turno ininterrupto, salvo Neg. Col.
A STF - Smula n 675 --+ Os intervalos fixados para descanso
ffi e alimentao durante a jornada de 6h no descaracterizam o
sistema de turnos ininterruptas de revezamento para o efeito
do art. 70, XIV, da CF.

XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos


domingos;
XVI - remunerao do servio extraordinrio superior, no
mnimo, em cinquenta por cento do normal;
XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos,
um tero a mais do que o salrio normal;
XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do
salrio, com a durao de cento e vinte dias;
XIX- licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
XX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante
incentivos especficos, nos termos da lei;
XXI - aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo
no mnimo de trinta dias, nos termos da lei;
XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de
normas de sade, higiene e segurana;
XXIII - adicional de remunerao para as atividades
penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;
XXIV- aposentadoria;
XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o
nascimento at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-
escolas;
(Redao dada pela EC 53/06, que reduziu a idade de 6
anos para 5 anos).
XXVI - reconhecimento das convenes e acordos coletivos
de trabalho;
XXVII- proteo em face da automao, na forma da lei;
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do
empregador, sem excluir a indenizao a que este est
obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;

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XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de
funes e de critrio de admisso por motivo de sexo,
idade, cor ou estado civil;
XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a
salrio e critrios de admisso do trabalhador portador de
deficincia;
XXXII - proibio de distino entre trabalho manual,
tcnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos;

Outros direitos cobrados literalmente, que esto fora do


art. 7:
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e
empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em que
seus interesses profissionais ou previdencirios sejam
objeto de discusso e deliberao.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados,
assegurada a eleio de um representante destes com a
finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto
com os empregadores.

40. (ESAF/AFRFB/2009) Nos termos da Constituio Federal de


1988, assegurado assistncia gratuita aos filhos e dependentes
desde o nascimento at 7 (sete) anos de idade em creches e pr-
escolas.
Comentrios:
Tal garantia apenas at os 5 anos de idade (CF, art. 7, XXV).
Gabarito: Errado.

41. (ESAF/ATRFB/2009) Os intervalos fixados para descanso e


alimentao durante a jornada de seis horas descaracterizam o
sistema de turnos ininterruptos de revezamento previsto no texto
constitucional.
Comentrios:
Usou-se a literalidade da Smula 675 do STF, porm de forma
equivocada: Os intervalos fixados para descanso e alimentao
durante a jornada de seis horas no descaracterizam o sistema de
turnos ininterruptos de revezamento para o efeito do art. 7, XIV, da
Constituio.
Gabarito: Errado.

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42. (ESAF/AFRF/2006) Para o trabalho realizado em turnos
ininterruptos de revezamento, a jornada ser sempre de seis horas.
Comentrios:
Poder ocorrer negociao coletiva em contrrio, vide CF, art. 7 XIV.
Gabarito: Errado.

43. (ESAF/CGU/2006) direito social do trabalhador durao do


trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta
semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da
jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho.
Comentrios:
O correto seria quarenta e quatro horas semanais (CF, art. 7
XIII).
Gabarito: Errado.

44. (ESAF/Tcnico da Receita Federal/2006) Sobre direitos


sociais, marque a nica opo correta.
a) A durao do trabalho normal tem previso constitucional, no
havendo a possibilidade de ser estabelecida reduo da jornada de
trabalho.
b) Nos termos da Constituio Federal, a existncia de seguro contra
acidentes de trabalho, pago pelo empregador, impede que ele venha
a ser condenado a indenizar o seu empregado, em caso de acidente
durante a jornada normal de trabalho.
c) A irredutibilidade do salrio no um direito absoluto do
empregado, podendo ocorrer reduo salarial, desde que ela seja
aprovada em conveno ou acordo coletivo.
d) A Constituio Federal assegura, como regra geral, a participao
do empregado na gesto da empresa, salvo disposio legal em
contrrio.
e) No integra os direitos sociais, previstos na Constituio Federal, a
assistncia aos desamparados.
Comentrios:
Letra A - Errado. Segundo o art. 7. XIII, pode haver reduo da
jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho.
Letra B - Errado. O seguro no exclui a indenizao, que ser devida
caso o acidente venha a ocorrer por dolo ou culpa.
Letra C - Correto.

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Letra D - Errado. A participao na gesto da empresa uma
possibilidade excepcional, no a regra.
Letra E - Errado. Est previsto no art. 6.
Gabarito: Letra C.

45. (ESAF/SFC/2001) Sendo os servidores pblicos tambm


destinatrios dos direitos sociais, a eles tambm devem ser
estendidos os direitos decorrentes de convenes e acordos coletivos
do trabalho da categoria a que pertencem.
Comentrios:
O art. 39 3 da Constituio prev que somente alguns direitos dos
trabalhadores so extensveis aos Servidores Pblicos, e em se
tratando especificamente das convenes e acordos coletivos, temos
tambm uma importante posio do Supremo, consolidada em sua
smula de n 679: "a fixao de vencimentos dos servidores pblicos
no pode ser objeto de conveno coletiva".
Gabarito: Errado.

46. (ESAF/AFRF/2006) Nos termos da Constituio Federal,


assegurada ao empregado a participao nos lucros, ou resultados,
vinculada remunerao, e participao na gesto da empresa.
Comentrios:
A participao nos lucros ser desvinculada da remunerao (CF
art. 7, XI).
Gabarito: Errado.

47. (ESAF/Advogado-IRB/2006) Por ser um direito fundamental


do trabalhador, o princpio da irredutibilidade salarial no admite
excees.
Comentrios:
O princpio da irredutibilidade salrial admite que, em acordo ou
conveno coletiva, o valor da remunerao do empregado sofra
decrscimo (CF, art. 7, VI).
Gabarito: Errado.

48. (ESAF/CGU/2006) Nos termos da Constituio Federal, o piso


salarial dever ser proporcional extenso e complexidade do
trabalho.
Comentrios:
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a previso contida no art. 7 V da Constituio.
Gabarito: Correto.

49. (ESAF/AFRF/2006) O salrio-famlia, pago em razo do


dependente, direito apenas do trabalhador considerado de baixa
renda, nos termos da lei.
Comentrios:
importante observar que o salrio-famlia s pago em razo dos
dependentes e somente para trabalhadores de baixa renda (CF art.
7, XII).
Gabarito: Correto.

50. (ESAF/TRF/2006) Nos termos da Constituio Federal, o


repouso semanal remunerado e deve ser concedido aos domingos.
Comentrios:
Deve ser preferencialmente aos domingos (CF, art. 7, XV).
Gabarito: Errado.

51. (ESAF/AFRF/2006) A Constituio Federal fixa que a


remunerao do servio extraordinrio ser superior em cinqenta
por cento do normal.
Comentrios:
Deve ser pelo menos 50%. Esse valor no fixo, pode ser mais (CF
art. 7 XVI).
Gabarito: Errado.

52. (ESAF/CGU/2004) A participao dos empregados nos


colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais
sejam objeto de deliberao, nos termos da CF/88, depende da
existncia de nmero mnimo de empregados registrados na
categoria.
Comentrios:
Trata-se da garantia dada pelo art. 10 da Constituio, mas, esta no
faz meno a nenhum limite mnimo de empregados registrados para
tal.
Gabarito: Errado.

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53. (ESAF/AFRF/2006) A Constituio Federal assegura a eleio,
nas empresas, de um representante dos empregados com a
finalidade exclusiva de promover o entendimento direto com os
empregadores.
Comentrios:
Isso somente ocorre caso a empresa tenha mais de 200 empregados
(CF, art. 11).
Gabarito: Errado.

54. (FCC/Analista Judicirio Biblioteconomia TRT


24/2011) O direito eleio de um representante dos empregados
com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto
com os empregadores assegurado no caso de empresa com
a) at cem empregados.
b) menos de cem empregados.
c) at cento e vinte empregados.
d) at cinquenta empregados.
e) mais de duzentos empregados.
Comentrios:
A questo cobra o conhecimento sobre o art. 11 da Constituio, que
dispe que as empresas de mais de duzentos empregados,
assegurada a eleio de um representante destes com a finalidade
exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os
empregadores.
Gabarito: Letra E.

55. (FCC/TJAA TRF 1/2011) Em carter excepcional, direito


dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social,
a) proteo em face da automao, na forma da lei.
b) remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em
cinquenta por cento do normal.
c) proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos
especficos, nos termos da lei.
d) participao na gesto da empresa, conforme definido em lei.
e) igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio
permanente e o trabalhador avulso.
Comentrios:

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Essa questo foi uma das mais inteligentes que vi da FCC nos ltimos
tempos. Ela pegou muita gente desatenta.
Veja que ela traz uma relao de 5 direitos dos trabalhadores, e
todos eles realmente existem. Porm, o candidato deveria ter ateno
ao pedido do enunciado Qual deles ocorre em carter
excepcional?. A voc deveria lembrar:
garantida a participao nos lucros, ou resultados,
desvinculada da remunerao, e, excepcionalmente,
participao na gesto da empresa, conforme definido em
lei;
Gabarito: Letra D.

56. (FCC/TJTI-TRT-19/2011) Conforme previsto no artigo 7 da


Constituio Federal, direito dos trabalhadores urbanos e rurais,
alm de outros que visem melhoria de sua condio social, a
assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento em
creches e pr-escolas at
a) 6 (seis) anos de idade.
b) 5 (cinco) anos de idade.
c) 7 (sete) anos de idade.
d) 8 (oito) anos de idade.
e) 9 ( nove ) anos de idade.
Comentrio:
Questo simples e direta.
A Constituio, em seu art. 7, XXV, diz que um direito do
trabalhador urbano e rural a assistncia gratuita aos filhos e
dependentes desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em
creches e pr-escolas. Lembrando que esse dispositivo tem a sua
redao dada pela EC 53/06, que reduziu a idade de 6 anos para 5
anos.
Gabarito: Letra B.

57. (FCC/Tcnico - TRT 8/2010) direito do trabalhador


urbano e rural:
a) assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento
at cinco anos de idade em creches e pr-escolas.
b) seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, com
excluso da indenizao a que este est obrigado, quando incorrer
em dolo ou culpa.

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c) ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho,
com prazo prescricional de dois anos para os trabalhadores urbanos e
rurais, at o limite de cinco anos aps a extino do contrato de
trabalho.
d) proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de
dezoito anos e de qualquer trabalho a menores de quinze anos, salvo
na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos.
e) ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho,
com prazo prescricional de trs anos para os trabalhadores urbanos e
rurais, at o limite de cinco anos aps a extino do contrato de
trabalho.
Comentrios:
Letra A - Correto. Art. 7 XXV.
Letra B - Errado. O correto seria "sem excluir a indenizao quando
incorrer em dolo ou culpa" - Art. 7 XXVIII.
Letra C - Errado. Houve uma inverso. Deveria ser "prazo
prescricional de 5 anos" e "at o limite de 2 anos aps a extino do
contrato de trabalho" - Art. 7 XXIX.
Letra D - Errado. o correto seria dizer 16 anos, em vez de 15. Art. 7
XXXIII.
Letra E - Novamente errado. O correto "prazo prescricional de 5
anos" e "at o limite de 2 anos aps a extino do contrato de
trabalho" - Art. 7 XXIX.
Gabarito: Letra A.

58. (FCC/AJAJ-TRT 7/2009) INCORRETO afirmar que so


direitos dos trabalhadores urbanos e rurais:
a) irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou
acordo coletivo.
b) piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho.
c) relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem
justa causa, nos termos de lei delegada, que prever indenizao
compensatria, dentre outros direitos.
d) participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da
remunerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da
empresa, conforme definido em lei.
e) salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de
baixa renda nos termos da lei.
Comentrios:
Letra A - Correto. Art. 7, VI.
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Letra B - Correto. Art. 7, V.
Letra C - Errado. Ele o nico nos termos de lei complementar.
Letra D - Correto. Art. 7, XI.
Letra E - Correto. Art. 7, XII. Perceba que a razo de se pagar este
benefcio so os dependentes, e, atualmente, s para quem for de
baixa-renda, nos termos da lei.
Gabarito: Letra C.

59. (FCC/TJ-PA/2009) Quanto aos direitos dos trabalhadores


urbanos e rurais garantidos na Constituio Federal, INCORRETO
afirmar que:
a) garantida a distino entre trabalho manual, tcnico e
intelectual, bem como entre os profissionais respectivos.
b) a remunerao do servio extraordinrio deve ser superior, no
mnimo, em 50% a do normal.
c) a remunerao do trabalho noturno deve ser superior do diurno.
d) a reteno dolosa do salrio constitui crime.
e) o dcimo terceiro salrio deve ser calculado com base na
remunerao integral ou no valor da aposentadoria.
Comentrios:
Letra A - Errado. vedada a distino. Art. 7 XXXII.
Letra B - Correto. Art. 7 XVI.
Letra C - Correto. Art. 7 IX.
Letra D - Correto. Art. 7 X.
Letra E - Correto. Art. 7 VIII.
Gabarito: Letra A.

60. (FCC/Analista - TRT 15/2009 - Adaptada) Dentre as


proposies abaixo, relacionadas aos Direitos Sociais, INCORRETO
afirmar que:
a) o 13 salrio ser calculado com base na remunerao integral ou
no valor da aposentadoria.
b) o piso salarial ser proporcional extenso e complexidade do
trabalho.
c) as frias anuais sero remuneradas com, no mximo, um tero a
mais do que o salrio normal.

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d) garantido salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que
percebem remunerao varivel.
e) proibida qualquer discriminao entre trabalho manual, tcnico e
intelectual ou entre os profissionais respectivos.
Comentrios:
Letra A - Correto. Art. 7 VIII.
Letra B - Correto. Art. 7, V.
Letra C - Errado. Ser pelo menos um tero. Art. 7 XVII.
Letra D - Correto. Art. 7 VII.
Letra E - Correto. Art. 7, XXXII.
Gabarito: Letra C.

61. (CESPE/TRE-RJ/2012) A CF garante ao trabalhador a


irredutibilidade salarial, o que impede que o empregador diminua, por
ato unilateral ou por acordo individual, o valor do salrio do
trabalhador. A reduo salarial s ser possvel se estiver prevista em
conveno ou acordo coletivo.
Comentrios:
Item correto, conveno ou acordo coletivo a nica forma possvel
para a reduo salarial.
Gabarito: Correto.

62. (CESPE/TJ- RR/2012) A CF prev o perodo mnimo da


licena-maternidade, mas no o da licena-paternidade.
Comentrios:
Observe que a Constituio traz a previso de cento e vinte dias para
a mulher e remete a licena paternidade lei.
XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do
salrio, com a durao de cento e vinte dias;
XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
Gabarito: Correto.

63. (CESPE/TJ- RR/2012) Todo trabalhador tem direito ao


seguro-desemprego, independentemente de ter sado do emprego
por vontade prpria ou involuntariamente.
Comentrios:
O seguro desemprego socorre quem involuntariamente foi demitido.

33
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Gabarito: Errado.

64. (CESPE/Tcnico-TRE-MG/2009) No constitui direito social


dos trabalhadores urbanos e rurais
a) a garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que
percebem remunerao varivel.
b) o seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador,
excluindo-se a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer
em dolo ou culpa.
c) a irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou
acordo coletivo.
d) a assistncia gratuita aos filhos e dependentes, desde o
nascimento at cinco anos de idade, em creches e pr-escolas.
e) a igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo
empregatcio permanente e o trabalhador avulso.
Comentrios:
Letra A - Correto. Art. 7 VII.
Letra B - Errado. O seguro a cargo do empregador no exclui a
indenizao. CF, art. 7, XXVIII.
Letra C - Correto. Art. 7 VI.
Letra D - Correto. Art. 7 XXV.
Letra E - Correto. Art. 7 XXXIV.
Gabarito: Letra B.

65. (CESPE/Procurador - Boa Vista/2010) Nas empresas com


mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de um
representante dos empregados com a finalidade exclusiva de
promover o entendimento direto entre eles e os empregadores.
Comentrios:
Literalidade do art. 11.
Gabarito: Correto.

66. (CESPE/Procurador - Boa Vista/2010) A previso


constitucional de regras diferenciadas de aposentadoria para quem
exera atividades sob condies especiais que prejudiquem a sua
sade ou a sua integridade fsica carece de regulamentao
infraconstitucional. Por essa razo, caso a regulamentao no seja
produzida, os servidores que exeram atividades nocivas podem

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solicitar a aplicao, por analogia, das regras do regime geral de
previdncia.
Comentrios:
Essa foi uma deciso do STF, adotando uma posio concretista em
um mandado de injuno, permitindo que os servidores pblicos
possam se aposentar de forma especial, pelas mesmas regras dos
trabalhadores celetistas enquanto no regulamentada a
aposentadoria especial para os servidores pblicos.
Gabarito: Correto.

67. (CESPE/TRT-17/2009) A disposio constitucional que


prev o direito dos empregados participao nos lucros ou
resultados da empresa constitui norma de eficcia limitada.
Comentrios:
A Constituio assegura em seu art. 7, XI, a participao nos lucros,
ou resultados, desvinculada da remunerao, e, excepcionalmente,
participao na gesto da empresa, conforme definido em lei. Se no
tivermos uma lei disciplinando como sero estas participaes, elas
no podero ser aplicveis. Assim, est correto dizer que trata-se de
norma de eficcia limitada.
Gabarito: Correto.

68. (CESPE/Procurador-BACEN/2009) direito social dos


trabalhadores urbanos e rurais a jornada de sete horas para o
trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo
negociao coletiva.
Comentrios:
O correto seria 6 horas, de acordo com a Constituio em seu art. 7,
XIV.
Gabarito: Errado.

69. (CESPE/AJAJ - TRT 5/2009) Entre os direitos sociais


previstos na CF, inclui-se a proteo do trabalhador em relao
automao, na forma da lei.
Comentrios:
Trata-se da previso do art. 7, XXVII.
Gabarito: Correto.

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70. (CESPE/AJAJ - TRT 5/2009) Segundo a CF, o trabalhador
tem direito ao gozo de frias anuais remuneradas com um adicional
de, pelo menos, um sexto do salrio normal.
Comentrios:
O correto seria 1/3 e no 1/6, de acordo com a Constituio em seu
art. 7, XVII.
Gabarito: Errado.

Extenso dos direitos aos domsticos:


Com a promulgao da EC 72, em Abril de 2013, modificou-se o
pargrafo nico do art. 7 e a classe de trabalhadores domsticos,
antes desprivilegiada, passou a possuir os mesmos direitos dos
demais trabalhadores urbanos e rurais. Isso facilitou a vida do
estudante, que antes devia decorar diversas excees.
Devemos, no entanto, fazer uma ressalva que pode ser cobrada em
concursos: Da relao dos direitos previstos para os domsticos, nem
todos puderam, de imediato, serem usufrudos, j que a EC 72 prev
expressamente a necessidade de uma regulamentao legal, em
virtude de certas peculiaridades. Vejamos:
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos
trabalhadores domsticos os direitos previstos nos incisos
IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI,
XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as
condies estabelecidas em lei e observada a
simplificao do cumprimento das obrigaes tributrias,
principais e acessrias, decorrentes da relao de trabalho e
suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX,
XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integrao
previdncia social.

Desta forma, os direitos que dependem de regulamentao so os


seguintes:
I relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem
justa causa, nos termos de lei complementar, que prever
indenizao compensatria, dentre outros direitos;
II seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
III fundo de garantia do tempo de servio;
IX remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
XII salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de
baixa renda nos termos da lei;

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XXV assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o
nascimento at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas;
XXVIII seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do
empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado,
quando incorrer em dolo ou culpa;

71. (ESAF/ATRFB/2012) O texto constitucional prev o direito ao


Fundo de Garantia do Tempo de Servio categoria dos
trabalhadores domsticos.
Comentrios:
poca da questo, ela estava errada, pois o art. 7, pargrafo nico
da Constituio no elencava o FGTS como extensvel aos
domsticos, os quais possuam to somente aqueles direitos
trabalhistas "bsicos" como salrio mnimo, descanso semanal
remunerado, frias e etc. Atualmente, no entanto, com a
promulgao da EC 72/2013 ela estaria correta. Lembrando no
entanto, que este direito atribudo ao domstico, mas sujeito
regulamentao legal, nos termos do pargrafo nico do art. 7.
Gabarito: Correto.

72. (ESAF/Tcnico-ANEEL/2004) A categoria dos trabalhadores


domsticos no faz jus a receber salrio-mnimo.
Comentrios:
Trata-se de direito bsico, assegurado ao domstico.
Gabarito: Errado.

Extenso dos direitos aos servidores pblicos:


Diferentemente dos domsticos, que esto equiparados em direitos
ao demais trabalhadores urbanos e rurais, devemos lembrar que, no
entanto, no so todos os direitos dos trabalhadores que so
aplicveis para os servidores pblicos, por fora do art. 39, 3:
Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o
disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI,
XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer
requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do
cargo o exigir.

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No precisamos simplesmente partir para a decoreba desses direit os.


Temos que, antes, observa r algumas coisas que podem facilitar a
nossa vida:
Servidor Pblico:
1- Tem "estabilidade" - No precisa ento de: proteo ao
emprego, seguro desemprego, FGTS, proteo contra automao e
aviso prvio .
2- Trabalha para o Governo - No h o que se fa lar em:
participao nos lucros, reconhecimento de acordo co letivo e
conveno (precisa de lei), proteo contra a reteno dolosa do
sa l ri o (governo no vai dolosamente segurar sa lrio de ningum,
pelo menos em teoria) .

Observaes gerais:
Os direitos mais bsicos, relativos dignidade da pessoa
humana so sempre assegurados: Salrio Mnimo, dcimo terceiro
salrio, repouso semanal remunerado, ferias anuais remuneradas,
Licena a gestante e licena paternidade .
Na hora da questo procure ento ver o seguinte:
1- H a lgum d ireito bsico, referente dignidade da pessoa humana:
se tiver, ele ser assegurado ao servidor.
2- Pense no d ia-a-d ia, lembre-se das circunstncias apresentadas
acima, que d iferencia m os servidores dos demais tra balhadores.

73. (ESAF/Fiscal- ISS- Rl/2010) Ass ina le a opo na qual no


consta direito assegurado expressamente pela Constituio Federal a
servidor ocupante de cargo pblico:
a) Dcimo terceiro salrio.
b) Remunerao do traba lho noturno superior do diurno.
c) Fundo de Garantia do Tempo de Servio.
d) Remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em
cinquenta por cento do norma l.
e) Salrio mnimo.
Comentrios:

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A questo bem simples. Se servidor pblico tem estabilidade
(aps 3 anos de exerccio, obviamente), para que ter FGTS? No faz
sentido! Logo, um direito que no se aplica ao servidor. Os direitos
que se aplicam ao servidor so os previstos no art. 39, 3, e so
basicamente aqueles direitos bsicos, relativos dignidade do
trabalhador, como dcimo terceiro, hora extra, salrio mnimo e etc.,
assim como disposto nas demais assertivas.
Gabarito: Letra C.

74. (ESAF/TRF/2003) assegurado pela Constituio o direito a


fundo de garantia por tempo de servio a ser fornecido a todos os
trabalhadores brasileiros pblicos e privados.
Comentrios:
Somente trabalhadores de regime privado, ou seja, regidos pela CLT
tero direito ao FGTS.
Gabarito: Errado.

LIBERDADE SINDICAL
Art. 8 livre a associao profissional ou sindical,
observado o seguinte:
I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para a
fundao de sindicato, ressalvado o registro no rgo
competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a
interveno na organizao sindical;
II - vedada a criao de mais de uma organizao sindical,
em qualquer grau, representativa de categoria profissional
ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida
pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no
podendo ser inferior rea de um Municpio;

Segundo o Supremo, se houver mais de um sindicato na mesma base


territorial, resolve-se o problema com base no princpio da
anterioridade, subsistir o primeiro a ser registrado30.
Importante tambm dizer que no ofende a unicidade sindical o
desmembramento territorial de sindicatos, por deliberao dos
partcipes, desde que o territrio de ambos no se reduza rea
inferior de um municpio e que no haja superposio sindical total,
ou seja, que as novas organizaes sindicais regionais constituam-se
em diferentes reas de atuao, menor do que a da entidade inicial.
Outro caso que, segundo o STF, se mostra lcito, no rompendo com
a unicidade sindical, a ciso de federaes no caso de ficar
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evidenciada a diferenciao de interesses econmicos entre duas
espcies de trabalhadores, mesmo elas sendo conexas (art. 511, 1
da CLT)
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses
coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes
judiciais ou administrativas;
IV - a assembleia geral fixar a contribuio que, em se
tratando de categoria profissional, ser descontada em
folha, para custeio do sistema confederativo da
representao sindical respectiva, independentemente da
contribuio prevista em lei;
Esta contribuio prevista em lei a contribuio corporativa
(tambm chamada por alguns de contribuio sindical), presente no
art. 149 da Constituio, ela um tributo. J a contribuio prevista
neste inciso, instituda pela Assembleia Geral, no tributo, pois no
instituda por lei, sendo assim cobrada apenas daqueles trabalhado-
res que optaram por fazer parte da organizao sindical, trata-se
ento da contribuio confederativa, que no de carter geral.
Vemos ento que o termo chave para saber se ou no obrigatria
a palavra lei.

Organizando:
Contribuio confederativa - para custear o sistema
confederativo - s quem for filiado ir contribuir;
Contribuio corporativa (ou sindical) - vem de corporao
(classe) - todos da classe vo contribuir.
A segunda, como de carter geral e instituda em lei, tributo. A
primeira no tributo, pois no est em lei e de carter especfico.
V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado
a sindicato;
VI - obrigatria a participao dos sindicatos nas
negociaes coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado
nas organizaes sindicais;
VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a
partir do registro da candidatura a cargo de direo ou
representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at
um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta
grave nos termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se
organizao de sindicatos rurais e de colnias de
pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer.
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Classificao doutrinria dos direitos sindicais:
A doutrina costuma dar nomes a cada um dos direitos e liberdades
que os sindicatos possuem. Baseando-se em Alexandre de Moraes3,
podemos resumir estes direitos e liberdades nas seguintes
classificaes:
Liberdade de constituio - a liberdade de criao dada pela CF,
art. 8, I, vedando que o poder pblico faa exigncias de
autorizao para serem criados, havendo apenas a ressalva
constitucional do inciso II, para no haver sobreposio sindical;
Liberdade de inscrio - CF, art. 8, V - ningum ser obrigado a
filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;
Direito de auto-organizao - a liberdade de definir como o
sindicato ir se governar, e como ir expressar a sua vontade
(assembleias, eleies, etc.) - devendo tambm observar o direito do
aposentado filiado de votar e ser votado (CF, art. 8, VII);
Direito ao exerccio da atividade sindical na empresa - a
liberdade para promover as suas aes nos locais de trabalho, como
participar de negociaes coletivas (CF, art. 8, VI), e defender os
direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive
em questes judiciais ou administrativas (CF, art. 8, III);
Direito democrtico - Impe requisitos para se coadunar aos
princpios constitucionais como eleies peridicas e secretas para os
rgos dirigentes, quorum de votao para as assembleias gerais,
inclusive para deflagrar greves, controle de contas e responsabilidade
dos dirigentes;
Direito de independncia e autonomia - Direito a obter fontes de
renda independente do patronato ou Poder Pblico, como a
contribuio confederativa do art. 8, IV.
Direito de relacionamento ou de filiao em organizaes
sindicais internacionais - Manifestao do princpio da
solidariedade internacional dos interesses dos trabalhadores;
Direito de proteo especial dos dirigentes - refere-se a
estabilidade sindical conferida pelo art. 8, VIII.

75. (ESAF/ATRFB/2012) A fundao de sindicato depende de


autorizao do Ministrio do Trabalho.
Comentrios:

3
MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. So Paulo: Atlas, 24 ed.

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Totalmente contra a Constituio que impede, no seu art. 8, I, que a
lei exija autorizao do Estado para a fundao de sindicato,
ressalvado o registro no rgo competente.
Gabarito: Errado.

76. (ESAF/ATRFB/2012) O aposentado filiado no tem direito a


ser votado nas organizaes sindicais.
Comentrios:
Ofende a Constituio, que diz no seu art. 8, VII, que o aposentado
filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes sindicais.
Gabarito: Errado.

77. (ESAF/ATRFB/2009) A lei poder exigir autorizao do


Estado para a fundao de sindicato, devendo, ainda, ser efetuado o
registro no rgo competente.
Comentrios:
O poder pblico no pode interferir na organizao sindical, e nem
exigir por meio de lei autorizao para sua criao, mas pode exigir
o registro no rgo competente. (CF, art. 8, I)
Gabarito: Errado.

78. (ESAF/ATRFB/2009) vedada a criao de mais de uma


organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria
profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser
definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no
podendo ser inferior rea de um Estado Federado.
Comentrios:
A questo usou da literalidade do art. 8,II da Constituio, porm,
trocou final do inciso onde dizia "no podendo ser inferior rea de
um Municpio", por "no podendo ser inferior rea de um Estado
Federado".
Gabarito: Errado.

79. (ESAF/CGU/2006) A contribuio para custeio do sistema


confederativo descontada em folha e obrigatria para todos os
integrantes da categoria profissional.
Comentrios:

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Ela no obrigatria, pois no instituda por lei, instituda pela
assemblia geral do sindicato e, desta forma, somente os afiliados ao
sindicato estaro sujeitos ela (CF, art. 8, IV).
Gabarito: Errado.

80. (ESAF/ENAP/2006) A contribuio para custeio do sistema


confederativo da representao sindical respectiva, quando fixada em
assemblia geral, obrigatria para toda a categoria profissional,
sendo descontada em folha.
Comentrios:
Para ser obrigatria tinha que ser instituda por lei, mas instituda
pela assemblia geral do sindicato e, desta forma, somente os
afiliados ao sindicato estaro sujeitos ela (CF, art. 8, IV).
Gabarito: Errado.

81. (ESAF/ATRFB/2009) vedada a dispensa do empregado


sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou
representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at o final do
mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
Comentrios:
Segundo a Constituio em seu art. 8, VIII, a vedao ocorrer at
um ano aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos
termos da lei.
Gabarito: Errado.

82. (ESAF/AFT/2006) vedada a dispensa do empregado


sindicalizado eleito para cargo de representao sindical a partir de
sua eleio at um ano aps o final do mandato.
Comentrios:
A imunidade desde o registro da candidatura at um ano aps o
final do mandato, ainda que seja suplente. (CF, Art. 8 VIII)
Gabarito: Errado.

83. (ESAF/MRE/2004) A participao dos sindicatos nas


negociaes coletivas sempre obrigatria.
Comentrios:
A participao dos sindicatos, segundo a Constituio, realmente ser
sempre obrigatria (CF, art. 8 VI).

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Gabarito: Correto.

84. (ESAF/CGU/2004) Segundo a jurisprudncia do STF, havendo


mais de um sindicato constitudo na mesma base territorial, a
sobreposio deve ser resolvida com base no princpio da
anterioridade, cabendo a representao da classe trabalhadora
organizao que primeiro efetuou o registro sindical.
Comentrios:
A Constituio veda que exista mais de um sindicato por base
territorial (CF, art. 8, II), caso isto ocorra, o mais antigo ir
prevalecer, segundo a jurisprudncia do STF.
Gabarito: Correto.

85. (ESAF/CGU/2004) Segundo a jurisprudncia do STF, a


estabilidade do dirigente sindical, no caso do servidor pblico,
estende-se inclusive ao cargo em comisso eventualmente por ele
ocupado poca de sua eleio.
Comentrios:
O STF decidiu que a estabilidade sindical provisria (art. 8, VIII, CF),
no alcana o servidor pblico, regido por regime especial, ocupante
de cargo em comisso e, concomitantemente, de cargo de direo no
sindicato da categoria.
Gabarito: Errado.

86. (FCC/AJEM - TRT 8/2010) O direito que impe aos


sindicatos diversos requisitos que se coadunem com os princpios
constitucionais, sendo que devero os estatutos estabelecer eleies
peridicas e por escrutnio secreto para seus rgos dirigentes,
quorum de votaes para assembleias gerais, inclusive deflagrao
de greves, controle e responsabilizao dos rgos dirigentes,
classificado como
a) de relacionamento.
b) de liberdade de constituio.
c) de independncia.
d) democrtico.
e) de autonomia.
Comentrios:

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Trata-se do direito democrtico, pois aquele que impe ao sindicado
a observncia dos princpios constitucionais da democracia, como a
transparncia, responsabilidade, deciso por maioria, eleies
peridicas.
Gabarito: Letra D.

87. (CESPE/TJAA-CNJ/2013) Nas negociaes coletivas de


trabalho, obrigatria a participao dos sindicatos.
Comentrios:
a previso do art. 8, VI da Constituio, que diz: obrigatria a
participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho.
Gabarito: Correto.

88. (CESPE/MPS/2010) Para a fundao de sindicato, exigida


autorizao do Estado, mediante o devido registro no rgo
competente do Poder Executivo, sendo facultado ao poder pblico
intervir na organizao sindical, em especial no que se refere ao
nmero limite de dirigentes da entidade.
Comentrios:
Segundo a Constituio, em seu art. 8, I, a lei no poder exigir
autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o
registro no rgo competente. Alm disso, de acordo com o mesmo
dispositivo, so vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a
interveno na organizao sindical.
Gabarito: Errado.

89. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) A CF no


prev, entre os direitos sociais coletivos dos trabalhadores, o direito
de representao classista.
Comentrios:
Est previsto pelo art. 8 da Constituio.
Gabarito: Errado.

90. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) De acordo


com a CF, a fundao de sindicato rural demanda autorizao prvia
do poder pblico e registro no rgo estatal competente.
Comentrios:
Trata-se do disposto no art. 8, I da Constituio: a lei no poder
exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado
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o registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a
interferncia e a interveno na organizao sindical. Combinado com
o disposto no pargrafo nico do mesmo artigo: as disposies deste
artigo aplicam-se organizao de sindicatos rurais e de colnias de
pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer.
Gabarito: Errado.

91. (CESPE/Tcnico-TCU/2009) A contribuio sindical definida


em lei obrigatria, mesmo para os profissionais liberais que no
sejam filiados a sindicato.
Comentrios:
Essa contribuio prevista em lei a contribuio corporativa,
presente no art. 149 da Constituio, ela um tributo. J a
contribuio prevista no art. 8, IV, instituda pela Assembleia
Geral, no tributo, pois no instituda por lei, sendo assim
cobrada apenas daqueles trabalhadores que optaram por se filiar ao
sindicato, trata-se ento da contribuio confederativa.
Gabarito: Correto.

DIREITO DE GREVE
Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos
trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e
sobre os interesses que devam por meio dele defender.
1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais e
dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis da
comunidade.
O direito de greve dos trabalhadores independe de lei,
diferentemente da greve do funcionalismo pblico que precisa ser
regulada por lei especfica.
O direito de greve dos trabalhadores norma de eficcia contida
(devido ao 1), enquanto dos servidores pblicos de eficcia
limitada.

2 - Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s


penas da lei.
Direito participao em deliberaes e acesso ao
empregador

92. (ESAF/ENAP/2006) No exerccio do direito de greve, compete


aos trabalhadores dispor sobre o atendimento das necessidades
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inadiveis da comunidade, sendo que eventuais abusos cometidos
sujeitam os responsveis s penas da lei.
Comentrios:
O erro o fato de que dispor sobre as necessidades inadiveis
competncia da lei, e no dos trabalhadores, conforme o art. 9 1
da Constituio.
Gabarito: Errado.

93. (ESAF/CGU/2006) A legalidade do exerccio do direito de


greve pelo trabalhador, nos termos da Constituio Federal,
aferida em face do perodo de dissdio da categoria.
Comentrios:
Segundo o art. 9 da CF, compete exclusivamente aos trabalhadores
decidir sobre qual a oportunidade que iro exercer o direito de greve
e qual os direitos que iro defender, sendo assim, uma livre escolha
que no limitada somente em face de dissdio.
Gabarito: Errado.

94. (ESAF/CGU/2004) A decretao de greve por questes


salariais, fora da poca de dissdio coletivo, no encontra respaldo no
direito de greve definido no texto constitucional.
Comentrios:
Segundo o art. 9 da CF, compete exclusivamente aos trabalhadores
decidir sobre qual a oportunidade que iro exercer o direito de greve
e qual os direitos que iro defender.
Gabarito: Errado.

95. (FCC/Analista-MPE-SE/2009 - Adaptada) assegurado o


direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a
oportunidade de exerc-lo, exceto nos casos de servios ou
atividades essenciais, em que a Constituio probe sua realizao.
Comentrios:
A Constituio no probe a greve em se tratando de servios e
atividades essenciais, mas estabelece no art. 9 1 que a lei definir
os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento
das necessidades inadiveis da comunidade.
Gabarito: Errado.

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Prooonto!
Por hoje s...
Bons estudos.
Vitor Cruz e Rodrigo Duarte.

LISTA DAS QUESTES DA AULA:

1. (CESPE/TJ-PA/2012) As normas de direitos sociais


fundamentais no vinculam o legislador, cuja liberdade de
conformao abriga juzo de discricionariedade para concretizar ou
no programas, tarefas e fins constitucionais nelas veiculados.
2. (CESPE/AJAJ- TRE-RJ/2012) As normas que tratam de
direitos sociais so de eficcia limitada, ou seja, de aplicabilidade
mediata, j que, para que se efetivem de maneira adequada, se
devem cumprir exigncias como prestaes positivas por parte do
Estado, gastos oramentrios e mediao do legislador.
3. (FCC/Defensor-DPE-SP/2010) Em uma cidade, diversas
mes tm comparecido no atendimento inicial da Defensoria Pblica
para se queixarem de que no tm conseguido vaga em creche
municipal para seus filhos. O Defensor Pblico deve:
a) orientar as mes a procurarem o servio de assistncia social do
Municpio e elaborar os respectivos ofcios de encaminhamento.
b) informar que possvel a propositura de ao civil pblica, pois se
trata de direito social de natureza difusa, e encaminhar as mes para
o Ministrio Pblico.
c) informar que se trata de direito constitucional de natureza social,
mas que infelizmente h normas na Constituio chamadas de
programticas, bem como entendimento jurdico chamado de
"reserva do possvel", que no recomendam o ajuizamento de ao
nesse caso.
d) orientar as mes a se organizarem e a denunciarem o fato na
Ouvidoria Municipal, bem como marcar audincia com o Prefeito e
procurar ajuda junto aos Vereadores a fim de que possam interferir
na formulao do oramento municipal.
e) ajuizar ao judicial com base no direito educao que
compreende o atendimento em creche e pr-escola, pois a "reserva
do possvel" no pode ser oponvel realizao do "mnimo
existencial".
4. (FCC/TJAA - TRT 1 Regio/2011) Os direitos sociais
previstos constitucionalmente so normas
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a) de liberdades negativas, de observncia facultativa em um Estado
Social de Direito.
b) de ordem pblica, com a caracterstica de imperativas, sendo
inviolveis, portanto, pela vontade das partes da relao trabalhista.
c) de liberdades negativas, de observncia obrigatrias em um
Estado Social de Direito.
d) insubordinadas regra constitucional da autoaplicabilidade.
e) insuscetveis impetrao ao mandado de injuno no caso de
omisso do poder pblico na regulamentao de alguma norma que
preveja um direito social e inviabilize seu exerccio.
5. (FCC/AJEM-TRT-23/2011) Os direitos sociais previstos na
Constituio Federal tm caractersticas de normas
a) funcionais e amplificativas.
b) passivas e restritivas.
c) imperativas e inviolveis.
d) anlogas e restritivas.
e) centrfugas e amplificativas.
6. (CESPE/Especialista Reg.-ANAC/2012) Os direitos sociais
so assegurados constitucionalmente, de modo que sua concretizao
independe da existncia de recursos financeiros.
7. (CESPE/TJ-PA/2012) Considere a ideia de que os direitos de
defesa identificam-se por sua natureza preponderantemente
negativa, tendo por objeto abstenes do Estado. Nesse sentido, os
direitos de defesa possuem maior carga de eficcia que os direitos
sociais a prestaes, pois estes esto sujeitos "reserva do possvel".
8. (CESPE/TRE-RJ/2012) A garantia da dignidade da pessoa
humana e do direito vida depende da garantia do mnimo
necessrio existncia; por isso, a teoria da reserva do possvel
prope que os direitos sociais sejam transformados em direitos
subjetivos a prestaes positivas.
9. (ESAF/AFC-CGU/2008) O Estado brasileiro tambm regido
por um princpio de estatura constitucional que visa a impedir que
sejam frustrados os direitos polticos, sociais, culturais e econmicos
j concretizados, tanto na ordem constitucional como na
infraconstitucional, em ateno aos objetivos da Repblica Federativa
do Brasil, que so os de promover o bem de todos, sem quaisquer
formas de discriminao, constituir uma sociedade livre, justa e
solidria, erradicar a pobreza e a marginalizao, reduzir as
desigualdades sociais e regionais e promover o bem de todos, sem
preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras

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formas de discriminao. Assinale a opo que denomina com
exatido o princpio constitucional descrito.
a) Proibio do retrocesso no domnio dos direitos fundamentais e
sociais.
b) Proibio de juzo ou tribunal de exceo.
c) Proibio de privao da liberdade ou de bens patrimoniais sem o
devido processo legal.
d) Proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de
dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na
condio de aprendiz, a partir de quatorze anos.
e) Proibio de privao de direitos por motivo de crena religiosa ou
de convico filosfica ou poltica.
10. (CESPE/DPU/2008) Aplica-se aos direitos sociais,
econmicos e culturais o princpio da proibio do retrocesso.
11. (TRT9/TRT 9/2006) Analise o seguinte texto: "Por este
princpio, que no expresso mas decorre do sistema
jurdicoconstitucional, entende-se que uma lei, ao regulamentar um
mandamento constitucional, instituir determinado direito, ele se
incorpora ao patrimnio jurdico da cidadania e no pode ser
arbitrariamente suprimido. (...) O que se veda o ataque
efetividade da norma, que foi alcanada a partir da sua
regulamentao. Assim, por exemplo, se o legislador
infraconstitucional deu concretude a uma norma programtica ou
tornou vivel o exerccio de um direito que dependia de sua
intermediao, no poder simplesmente revogar o ato legislativo,
fazendo a situao voltar ao estado de omisso legislativa anterior."
(BARROSO, Lus Roberto. O direito constitucional e a efetividade de
suas normas. Rio de Janeiro: Renovar, 2003. p. 158/159) O princpio
de que trata o texto acima o seguinte:
a) Princpio da efetividade normativa.
b) Princpio da legalidade.
c) Princpio da programaticidade.
d) Princpio da vedao do retrocesso.
e) Princpio da no omisso legislativa.
12. (ESAF/AFC/CGU/2008 - Adaptada) Ainda que os Poderes
Legislativo e Executivo detenham prerrogativas de formular e
executar polticas pblicas, o Poder Judicirio pode determinar a
rgos estatais inadimplentes que implementem polticas pblicas
definidas pela prpria Constituio, cuja omisso possa comprometer
a eficcia e a integridade de direitos sociais e culturais.
13. (ESAF/ATRFB/2010) Assinale a nica opo correta.

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a) Todo o poder emana do povo, que o exerce apenas por meio de
representantes eleitos, nos termos da Constituio Federal.
b) A Repblica Federativa do Brasil no adota nas suas relaes
internacionais o princpio da igualdade entre os Estados.
c) A lei poder exigir autorizao do Estado para a fundao de
sindicato, devendo, ainda, ser efetuado o registro no rgo
competente.
d) A Constituio Federal de 1988 no previu os direitos sociais como
direitos fundamentais.
e) Embora resida, primariamente, nos Poderes Legislativo e
Executivo, a prerrogativa de formular e executar polticas pblicas,
cabe, no entanto, ao Poder Judicirio determinar, ainda, que, em
bases excepcionais, especialmente nas hipteses de polticas pblicas
definidas pela prpria Constituio, sejam estas implementadas pelos
rgos estatais inadimplentes, cuja omisso mostra-se apta a
comprometer a eficcia e a integridade de direitos sociais
impregnados de estatura constitucional.
14. (ESAF/ATM- Natal/2008) Assinale a opo que indica um
dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil
expressamente previsto na Constituio Federal que confere amparo
constitucional a importantes programas do governo federal que se
concretizam por meio da poltica nacional de assistncia social
integrando as esferas federal, estadual e municipal.
a) Garantir a prevalncia dos valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa.
b) Promover o desenvolvimento internacional.
c) Erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais.
d) Erradicar o terrorismo e o racismo.
e) Promover a cooperao entre os povos para o progresso da
humanidade.
15. (ESAF/ANA/2009 - Adaptada) A participao da populao,
por meio de organizaes representativas, na formulao das
polticas e no controle das aes em todos os nveis uma das
diretrizes que devem ser observadas pela Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios na organizao das aes governamentais no
atendimento dos direitos da criana e do adolescente.
16. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) A Constituio de 1988
caracteriza-se por uma orientao geral no sentido da
descentralizao das polticas sociais, tais como educao, sade,
habitao e saneamento. Os enunciados a seguir referem-se s
razes para isso:
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1. os governos locais esto mais prximos da populao e isso facilita
o planejamento, a implementao e o controle social em relao a
essas polticas.
2. devido heterogeneidade do Pas, as polticas sociais devem ser
diferenciadas e no uniformes e centralizadas.
3. a descentralizao obriga os governos subnacionais a dedicarem
maior ateno s polticas sociais.
4. a descentralizao reduz os custos com uma estrutura
administrativa central sem flexibilidade e distante da populao a que
se destinam essas polticas.
Desses enunciados
a) todos so falsos.
b) todos so verdadeiros.
c) apenas o 1 verdadeiro.
d) apenas o 2 verdadeiro.
e) apenas o 4 verdadeiro.
17. (ESAF/AFC-STN/2008 - Adaptada) Assinale a opo correta
relativa ao Sistema Tributrio Nacional, s finanas e s polticas
pblicas na Constituio de 1988.
a) Na organizao das aes governamentais no atendimento dos
direitos da criana e do adolescente, deve ser levada em conta a
participao da populao, por meio de organizaes representativas,
na formulao das polticas e no controle das aes em todos os
nveis.
b) Na organizao das aes governamentais na rea da assistncia
social, levada em conta a descentralizao poltico-administrativa,
por isso que cabe exclusivamente esfera federal a coordenao e as
normas gerais, e a execuo dos respectivos programas s esferas
estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de
assistncia social.
c) A organizao da seguridade social compete sociedade que, com
o auxlio do poder pblico, deve garantir, entre outros o carter
democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto
quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
d) O Estado deve garantir a todos o pleno exerccio dos direitos
culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar
a valorizao e a difuso das manifestaes culturais, sendo vedado
aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de
fomento cultura percentual da receita tributria lquida, para o
financiamento de programas e projetos culturais.

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18. (ESAF/AFC-CGU/2008) Assinale a nica opo incorreta
relativa s polticas pblicas na Constituio de 1988.
a) O amparo s crianas e adolescentes carentes constitui um dos
deveres do Estado com a assistncia social e ser efetivado inclusive
mediante a garantia de educao infantil, em creche e pr-escola, s
crianas com at cinco anos de idade.
b) A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante
polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de
doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s
aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.
c) Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies
constitucionais e nos termos da lei, executar as aes de vigilncia
sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do trabalhador.
d) Direitos humanos a crianas e adolescentes devem ser
assegurados com absoluta prioridade pela famlia, pela sociedade e
pelo Estado, e as aes governamentais com esse objetivo devem ser
organizadas com base em diretrizes que incluem participao da
populao por meio de organizaes representativas na formulao
das polticas e no controle das aes em todos os nveis.
e) A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes
de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinadas a
assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia
social.
19. (ESAF/AFRFB/2009) Segundo a Constituio de 1988, o lazer
um direito social.
20. (CESPE/TRE-RJ/2012) A alimentao tem, no ordenamento
jurdico nacional, o estatuto de direito fundamental, o que obriga o
Estado a garantir a segurana alimentar de toda a populao.
21. (CESPE/TJ-RR/2012) A proteo maternidade e infncia
no integra o elenco de direitos sociais.
22. (CESPE/TJ-RR/2012) A previdncia social e a assistncia aos
desamparados incluem-se no rol dos direitos sociais previstos no art.
6.
23. (ESAF/Analista-SUSEP/2010) Os diversos direitos
garantidos pela constituio aos trabalhadores so elencados de
forma exemplificativa.
24. (ESAF/Analista-SUSEP/2010) A Constituio no conferiu
uma garantia absoluta do emprego.
25. (FCC/AJAJ-TRT 7/2009) um direito dos trabalhadores
urbanos e rurais a relao de emprego protegida contra despedida
arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei delegada, que
prever indenizao compensatria, dentre outros direitos.
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26. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/2010) Para
aprovao de lei que preveja indenizao compensatria como meio
de proteo contra a despedida arbitrria ou sem justa causa, exige-
se qurum de votao de maioria simples, conforme determina a CF.
27. (ESAF/ATRFB/2012) No viola a Constituio o
estabelecimento de remunerao inferior ao salrio mnimo para as
praas prestadoras de servio militar inicial.
28. (ESAF/ATRFB/2012) O Supremo Tribunal Federal assentou o
entendimento de que possvel a fixao do piso salarial em
mltiplos do salrio mnimo.
29. (ESAF/CGU/2006) A garantia constitucional de recebimento de
salrio nunca inferior ao mnimo no se aplica aos autnomos nem
aos trabalhadores que percebem remunerao varivel.
30. (CESPE/ TJ-RR /2012) No garantido ao trabalhador um
salrio mnimo unificado em todo o pas.
31. (ESAF/MRE/2004) A ao relativa a crditos trabalhistas
resultantes das relaes de trabalho tem prazo de cinco anos,
contados da extino do contrato de trabalho, para a sua propositura.
32. (CESPE/AJAJ-TRT 1/2008) Joo foi demitido da fazenda
onde trabalhava como ordenhador de ovelhas em 21/5/2002. Em
13/5/2005, props reclamao trabalhista para cobrar verbas
rescisrias a que tinha direito. O juiz do trabalho afastou a alegao
de prescrio apresentada em contestao, sob o fundamento de que
os crditos trabalhistas prescrevem em cinco anos. Nessa situao, o
juiz do trabalho agiu corretamente.
33. (ESAF/CGU/2006) A Constituio Federal probe, sob
qualquer modalidade, o trabalho do menor de dezesseis anos.
34. (FCC/Tcnico-TRT9/2010) H proibio de qualquer
trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de
aprendiz, a partir de treze anos.
35. (CESPE/AJAJ - TRT 5/2009) A CF probe o trabalho noturno
aos menores de dezoito anos de idade.
36. (FUNIVERSA/SECTEC-GO/2010) proibido o trabalho
noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer
trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de
aprendiz, a partir de quatorze anos.
37. (ESAF/AFRFB/2009) Segundo a Constituio de 1988, o
trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador
avulso tm igualdade de direitos.
38. (ESAF/CGU/2006) A Constituio Federal reconhece a
igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio
permanente e o trabalhador avulso, ressalvado o direito ao dcimo
terceiro salrio com base na remunerao integral.
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39. (ESAF/MPU/2004) Os conferentes de carga e descarga, em
atuao nas reas de porto organizado, embora no tenham vnculo
empregatcio com os tomadores de servio, possuem os mesmos
direitos do trabalhador com vnculo empregatcio.
40. (ESAF/AFRFB/2009) Nos termos da Constituio Federal de
1988, assegurado assistncia gratuita aos filhos e dependentes
desde o nascimento at 7 (sete) anos de idade em creches e pr-
escolas.
41. (ESAF/ATRFB/2009) Os intervalos fixados para descanso e
alimentao durante a jornada de seis horas descaracterizam o
sistema de turnos ininterruptos de revezamento previsto no texto
constitucional.
42. (ESAF/AFRF/2006) Para o trabalho realizado em turnos
ininterruptos de revezamento, a jornada ser sempre de seis horas.
43. (ESAF/CGU/2006) direito social do trabalhador durao do
trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta
semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da
jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho.
44. (ESAF/Tcnico da Receita Federal/2006) Sobre direitos
sociais, marque a nica opo correta.
a) A durao do trabalho normal tem previso constitucional, no
havendo a possibilidade de ser estabelecida reduo da jornada de
trabalho.
b) Nos termos da Constituio Federal, a existncia de seguro contra
acidentes de trabalho, pago pelo empregador, impede que ele venha
a ser condenado a indenizar o seu empregado, em caso de acidente
durante a jornada normal de trabalho.
c) A irredutibilidade do salrio no um direito absoluto do
empregado, podendo ocorrer reduo salarial, desde que ela seja
aprovada em conveno ou acordo coletivo.
d) A Constituio Federal assegura, como regra geral, a participao
do empregado na gesto da empresa, salvo disposio legal em
contrrio.
e) No integra os direitos sociais, previstos na Constituio Federal, a
assistncia aos desamparados.
45. (ESAF/SFC/2001) Sendo os servidores pblicos tambm
destinatrios dos direitos sociais, a eles tambm devem ser
estendidos os direitos decorrentes de convenes e acordos coletivos
do trabalho da categoria a que pertencem.
46. (ESAF/AFRF/2006) Nos termos da Constituio Federal,
assegurada ao empregado a participao nos lucros, ou resultados,
vinculada remunerao, e participao na gesto da empresa.
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47. (ESAF/Advogado-IRB/2006) Por ser um direito fundamental
do trabalhador, o princpio da irredutibilidade salarial no admite
excees.
48. (ESAF/CGU/2006) Nos termos da Constituio Federal, o piso
salarial dever ser proporcional extenso e complexidade do
trabalho.
49. (ESAF/AFRF/2006) O salrio-famlia, pago em razo do
dependente, direito apenas do trabalhador considerado de baixa
renda, nos termos da lei.
50. (ESAF/TRF/2006) Nos termos da Constituio Federal, o
repouso semanal remunerado e deve ser concedido aos domingos.
51. (ESAF/AFRF/2006) A Constituio Federal fixa que a
remunerao do servio extraordinrio ser superior em cinqenta
por cento do normal.
52. (ESAF/CGU/2004) A participao dos empregados nos
colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais
sejam objeto de deliberao, nos termos da CF/88, depende da
existncia de nmero mnimo de empregados registrados na
categoria.
53. (ESAF/AFRF/2006) A Constituio Federal assegura a eleio,
nas empresas, de um representante dos empregados com a
finalidade exclusiva de promover o entendimento direto com os
empregadores.
54. (FCC/Analista Judicirio Biblioteconomia TRT
24/2011) O direito eleio de um representante dos empregados
com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto
com os empregadores assegurado no caso de empresa com
a) at cem empregados.
b) menos de cem empregados.
c) at cento e vinte empregados.
d) at cinquenta empregados.
e) mais de duzentos empregados.
55. (FCC/TJAA TRF 1/2011) Em carter excepcional, direito
dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social,
a) proteo em face da automao, na forma da lei.
b) remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em
cinquenta por cento do normal.
c) proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos
especficos, nos termos da lei.

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d) participao na gesto da empresa, conforme definido em lei.
e) igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio
permanente e o trabalhador avulso.
56. (FCC/TJTI-TRT-19/2011) Conforme previsto no artigo 7 da
Constituio Federal, direito dos trabalhadores urbanos e rurais,
alm de outros que visem melhoria de sua condio social, a
assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento em
creches e pr-escolas at
a) 6 (seis) anos de idade.
b) 5 (cinco) anos de idade.
c) 7 (sete) anos de idade.
d) 8 (oito) anos de idade.
e) 9 ( nove ) anos de idade.
57. (FCC/Tcnico - TRT 8/2010) direito do trabalhador
urbano e rural:
a) assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento
at cinco anos de idade em creches e pr-escolas.
b) seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, com
excluso da indenizao a que este est obrigado, quando incorrer
em dolo ou culpa.
c) ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho,
com prazo prescricional de dois anos para os trabalhadores urbanos e
rurais, at o limite de cinco anos aps a extino do contrato de
trabalho.
d) proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de
dezoito anos e de qualquer trabalho a menores de quinze anos, salvo
na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos.
e) ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho,
com prazo prescricional de trs anos para os trabalhadores urbanos e
rurais, at o limite de cinco anos aps a extino do contrato de
trabalho.

58. (FCC/AJAJ-TRT 7/2009) INCORRETO afirmar que so


direitos dos trabalhadores urbanos e rurais:
a) irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou
acordo coletivo.
b) piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho.
c) relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem
justa causa, nos termos de lei delegada, que prever indenizao
compensatria, dentre outros direitos.
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d) participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da
remunerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da
empresa, conforme definido em lei.
e) salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de
baixa renda nos termos da lei.
59. (FCC/TJ-PA/2009) Quanto aos direitos dos trabalhadores
urbanos e rurais garantidos na Constituio Federal, INCORRETO
afirmar que:
a) garantida a distino entre trabalho manual, tcnico e
intelectual, bem como entre os profissionais respectivos.
b) a remunerao do servio extraordinrio deve ser superior, no
mnimo, em 50% a do normal.
c) a remunerao do trabalho noturno deve ser superior do diurno.
d) a reteno dolosa do salrio constitui crime.
e) o dcimo terceiro salrio deve ser calculado com base na
remunerao integral ou no valor da aposentadoria.
60. (FCC/Analista - TRT 15/2009 - Adaptada) Dentre as
proposies abaixo, relacionadas aos Direitos Sociais, INCORRETO
afirmar que:
a) o 13 salrio ser calculado com base na remunerao integral ou
no valor da aposentadoria.
b) o piso salarial ser proporcional extenso e complexidade do
trabalho.
c) as frias anuais sero remuneradas com, no mximo, um tero a
mais do que o salrio normal.
d) garantido salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que
percebem remunerao varivel.
e) proibida qualquer discriminao entre trabalho manual, tcnico e
intelectual ou entre os profissionais respectivos.
61. (CESPE/TRE-RJ/2012) A CF garante ao trabalhador a
irredutibilidade salarial, o que impede que o empregador diminua, por
ato unilateral ou por acordo individual, o valor do salrio do
trabalhador. A reduo salarial s ser possvel se estiver prevista em
conveno ou acordo coletivo.
62. (CESPE/TJ- RR/2012) A CF prev o perodo mnimo da
licena-maternidade, mas no o da licena-paternidade.
63. (CESPE/TJ- RR/2012) Todo trabalhador tem direito ao
seguro-desemprego, independentemente de ter sado do emprego
por vontade prpria ou involuntariamente.

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64. (CESPE/Tcnico-TRE-MG/2009) No constitui direito social
dos trabalhadores urbanos e rurais
a) a garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que
percebem remunerao varivel.
b) o seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador,
excluindo-se a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer
em dolo ou culpa.
c) a irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou
acordo coletivo.
d) a assistncia gratuita aos filhos e dependentes, desde o
nascimento at cinco anos de idade, em creches e pr-escolas.
e) a igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo
empregatcio permanente e o trabalhador avulso.
65. (CESPE/Procurador - Boa Vista/2010) Nas empresas com
mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de um
representante dos empregados com a finalidade exclusiva de
promover o entendimento direto entre eles e os empregadores.
66. (CESPE/Procurador - Boa Vista/2010) A previso
constitucional de regras diferenciadas de aposentadoria para quem
exera atividades sob condies especiais que prejudiquem a sua
sade ou a sua integridade fsica carece de regulamentao
infraconstitucional. Por essa razo, caso a regulamentao no seja
produzida, os servidores que exeram atividades nocivas podem
solicitar a aplicao, por analogia, das regras do regime geral de
previdncia.
67. (CESPE/TRT-17/2009) A disposio constitucional que
prev o direito dos empregados participao nos lucros ou
resultados da empresa constitui norma de eficcia limitada.
68. (CESPE/Procurador-BACEN/2009) direito social dos
trabalhadores urbanos e rurais a jornada de sete horas para o
trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo
negociao coletiva.
69. (CESPE/AJAJ - TRT 5/2009) Entre os direitos sociais
previstos na CF, inclui-se a proteo do trabalhador em relao
automao, na forma da lei.
70. (CESPE/AJAJ - TRT 5/2009) Segundo a CF, o trabalhador
tem direito ao gozo de frias anuais remuneradas com um adicional
de, pelo menos, um sexto do salrio normal.
71. (ESAF/ATRFB/2012) O texto constitucional prev o direito ao
Fundo de Garantia do Tempo de Servio categoria dos
trabalhadores domsticos.

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72. (ESAF/Tcnico-ANEEL/2004) A categoria dos trabalhadores
domsticos no faz jus a receber salrio-mnimo.
73. (ESAF/Fiscal ISS - RJ/2010) Assinale a opo na qual no
consta direito assegurado expressamente pela Constituio Federal a
servidor ocupante de cargo pblico:
a) Dcimo terceiro salrio.
b) Remunerao do trabalho noturno superior do diurno.
c) Fundo de Garantia do Tempo de Servio.
d) Remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em
cinquenta por cento do normal.
e) Salrio mnimo.
74. (ESAF/TRF/2003) assegurado pela Constituio o direito a
fundo de garantia por tempo de servio a ser fornecido a todos os
trabalhadores brasileiros pblicos e privados.
75. (ESAF/ATRFB/2012) A fundao de sindicato depende de
autorizao do Ministrio do Trabalho.
76. (ESAF/ATRFB/2012) O aposentado filiado no tem direito a
ser votado nas organizaes sindicais.
77. (ESAF/ATRFB/2009) A lei poder exigir autorizao do
Estado para a fundao de sindicato, devendo, ainda, ser efetuado o
registro no rgo competente.
78. (ESAF/ATRFB/2009) vedada a criao de mais de uma
organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria
profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser
definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no
podendo ser inferior rea de um Estado Federado.
79. (ESAF/CGU/2006) A contribuio para custeio do sistema
confederativo descontada em folha e obrigatria para todos os
integrantes da categoria profissional.
80. (ESAF/ENAP/2006) A contribuio para custeio do sistema
confederativo da representao sindical respectiva, quando fixada em
assemblia geral, obrigatria para toda a categoria profissional,
sendo descontada em folha.
81. (ESAF/ATRFB/2009) vedada a dispensa do empregado
sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo ou
representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at o final do
mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
82. (ESAF/AFT/2006) vedada a dispensa do empregado
sindicalizado eleito para cargo de representao sindical a partir de
sua eleio at um ano aps o final do mandato.

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83. (ESAF/MRE/2004) A participao dos sindicatos nas
negociaes coletivas sempre obrigatria.
84. (ESAF/CGU/2004) Segundo a jurisprudncia do STF, havendo
mais de um sindicato constitudo na mesma base territorial, a
sobreposio deve ser resolvida com base no princpio da
anterioridade, cabendo a representao da classe trabalhadora
organizao que primeiro efetuou o registro sindical.
85. (ESAF/CGU/2004) Segundo a jurisprudncia do STF, a
estabilidade do dirigente sindical, no caso do servidor pblico,
estende-se inclusive ao cargo em comisso eventualmente por ele
ocupado poca de sua eleio.
86. (FCC/AJEM - TRT 8/2010) O direito que impe aos
sindicatos diversos requisitos que se coadunem com os princpios
constitucionais, sendo que devero os estatutos estabelecer eleies
peridicas e por escrutnio secreto para seus rgos dirigentes,
quorum de votaes para assembleias gerais, inclusive deflagrao
de greves, controle e responsabilizao dos rgos dirigentes,
classificado como
a) de relacionamento.
b) de liberdade de constituio.
c) de independncia.
d) democrtico.
e) de autonomia.
87. (CESPE/TJAA-CNJ/2013) Nas negociaes coletivas de
trabalho, obrigatria a participao dos sindicatos.
88. (CESPE/MPS/2010) Para a fundao de sindicato, exigida
autorizao do Estado, mediante o devido registro no rgo
competente do Poder Executivo, sendo facultado ao poder pblico
intervir na organizao sindical, em especial no que se refere ao
nmero limite de dirigentes da entidade.
89. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) A CF no
prev, entre os direitos sociais coletivos dos trabalhadores, o direito
de representao classista.
90. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) De acordo
com a CF, a fundao de sindicato rural demanda autorizao prvia
do poder pblico e registro no rgo estatal competente.
91. (CESPE/Tcnico-TCU/2009) A contribuio sindical definida
em lei obrigatria, mesmo para os profissionais liberais que no
sejam filiados a sindicato.
92. (ESAF/ENAP/2006) No exerccio do direito de greve, compete
aos trabalhadores dispor sobre o atendimento das necessidades

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inadiveis da comunidade, sendo que eventuais abusos cometidos
sujeitam os responsveis s penas da lei.
93. {ESAF/CGU/2006) A legalidade do exerccio do di reito de
greve pelo trabalhador, nos termos da Constitu io Federal,
aferida em face do perodo de dissdio da categoria.
94. {ESAF/CGU/2004) A decretao de greve por questes
salariais, fora da poca de dissdio coletivo, no encontra respaldo no
direito de greve definido no texto constitucional.
95. {FCC/ Analista-MPE-SE/ 2009 - Adaptada) assegurado o
direito de greve, competindo aos t rabalhadores decidir sobre a
oportunidade de exerc-lo, exceto nos casos de servios ou
atividades essenciais, em que a Constituio probe sua realizao.

GABARITO:

Errado
Errado
Errado
Errado
Errado
Errado
Correto
Correto
Errado
D
Correto
Errado
Errado
Errado
Correto
Errado
Errado
Errado
Errado

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