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CURSO ON-LINE - D.

CONSTITUCIONAL AFRFB
PROFESSORES: VTOR CRUZ E RODRIGO DUARTE
Aula 2
Fala pessoal, tudo certo? Hoje estudaremos os princpios
fundamentais, temos certeza que vocs gostaro. Vamos l!

PRINCPIOS FUNDAMENTAIS:
Primeiro, vamos entender um pouco melhor o que seriam esses
"Princpios Fundamentais":
Conceito: So os princpios bsicos da estruturao e organizao
do Estado e do seu Poder Poltico.
Na Constituio: Vo do art. 1 ao 4.
Sinnimos: Princpios poltico-constitucionais (pois organizam o
Estado, os que decorrem deles so os jurdico-constitucionais), -
tudo que for relacionado ao termo "poltico" estar dando idia de
"organizao"- so tambm chamados de normas-sntese, normas-
matriz (pois sintetizam e servem de origem para diversos
desdobramentos ao longo da Constituio).
Princpios Fundamentais X Princpios Gerais do Direito: No
se pode confundir os princpios fundamentais com os princpios
gerais do direito constitucional. Enquanto aqueles esto positivados
na Constituio, estes formam um estudo terico, so aplicveis a
vrios ordenamentos.

1. (ESAF/Advogado-IRB/2006 - Adaptada) Segundo a


doutrina, os princpios poltico-constitucionais so materializados
sob a forma de normas-princpio, as quais, freqentemente, so
desdobramentos dos denominados princpios fundamentais.
Comentrios:
Os princpios poltico-constitucionais so os prprios princpios
fundamentais.
Gabarito: Errado.

2. (ESAF/Analista-SUSEP/2010 - Adaptada) Muito se tem


falado acerca dos princpios constitucionais. Sobre tais princpios,
correto afirmar que:
a) correto dizer que h distino entre os princpios constitucionais
fundamentais e os princpios gerais do direito constitucional.
b) as normas-snteses ou normas-matrizes no tm eficcia plena e
aplicabilidade imediata.

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c) os princ1p1os jurdico-constituciona is no so princpios
constitucionais gerais, todavia no se constituem em meros
desdobramentos dos princpios fundamentais .
d ) quando a Constituio prev que a ordem econmica e social tem
por fim rea lizar a justia social, no estamos diante de uma norma-
fim , por no abranger todos os direitos econmicos e sociais, nem a
toda a ordenao constituciona l.
Comentrios:
Letra A - Correto.
Letra B - Errado. Os princ1p1os fundamenta is, em regra, definem a
forma de Estado, a forma de Governo, estabelecem os fundamentos
do Estado, e, assim, possuem eficcia plena. Existem excees como
as normas prog ramticas do art. 30. No entanto est errado dizer os
princpios fundamenta is "no tm eficcia plena e aplicabilidade
imediata", generalizando.
Letra C - Errado. Como v imos, os jurdico-constitucionais so
desdobramentos dos poltico-constitucionais. Isso tambm no uma
afirmao 100%. Canotilho diz que "muitas vezes" so
desdobramentos. De qualquer fo rma, est incorreta a questo. Mas
nessa o examinador quase escorregou.
Letra D - Errado. Normas-fim so as normas que direcionam o poder
pblico a alcanar um objetivo, uma norma programtica. Segundo
Canotilho, a determinao constituciona l segundo a qua l as ordens
econmicas e social tem por fim rea lizar a justia socia l constitui uma
norma-fim, que permeia todos os direitos econmicos e socia is e os
demais princpios informadores da ordem econmica so da mesma
natu reza.
Gabarito: Letra A.

Cobrana do tema:
A cobrana dos princpios fundamentais pode se da r de duas formas:
literalidade ou cobrana de doutrina/jurisprudncia.
Cobrana de literalidade:
Todas as bancas cob ram a literalidade dos art. 1a ao 40 da
Constituio e no raramente tentam confundir o candidato com os
nomes que ali aparecem.
Assim, existem 4 coisa que devem estar completamente
decoradas:
(POR FAVOR!!! Esquea seu telefone, seu endereo, mas no
esquea da literalidade destes artigos)

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soberania;
cidadania;
FUNDAMENTOS (art. 1): dignidade da pessoa humana;
( So-Ci-Di-Vai-Piu) valores sociais do t raba lho e da
livre iniciativa;
pluralismo poltico.
Construir uma sociedade liv re, j usta
e SOLIDRIA;
Garantir o desenvolvimento
nacional;
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS ERRADICAR a pobreza e a
(art. 3): marginalizao e REDUZIR as
desigualdades sociais e regionais; e
Promover o bem de todos, sem
preconceitos de origem, raa, sexo,
cor, idade e quaisquer outras
formas de discrim inao .
independncia nacional;
preva lncia dos direitos humanos;
autodeterm inao dos povos;
no interveno;
PRINCPIOS QUE REGEM AS igua ldade entre os Estados;
RELAES INTER-
NACIONAIS (art. 40): defesa da paz;
(in-pre-auto-no-igual- soluo pacfica dos conflitos;
defe-so-re-co-co) repdio ao terrorismo e ao racismo;
coope rao entre os povos para o
progresso da humanidade;
concesso de asilo poltico.

OBJETIVO DO BRASIL NO Busca r a integrao poltica,


PLANO econmica, social e cultural
INTERNACIONAL(art. 4, entre os povos da AM ERICA
nico): LATINA, visando formar uma
comunidade LATI NO-AMERI CANA
de naes.

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No esqueam tambm a litera lidade do caput do art. 1 o e seu
pa rgrafo nico e do art. 20 :
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada
pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e
do Distrito Federal, constitui- se em Estado
Democrtico de Direito ( ... ).
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que
o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e
harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
Mais tarde, veremos os desdobramentos dessas coisas, ok? Ago ra,
trate de ficar repetindo isso tudo pa ra voc mesmo, at decorar cada
palavrinha .
Para te ajuda r nessa tarefa rdua, vamos ver questes que deixa ro
essa decoreba mais agradvel :

3. (ESAF/ Analista MI/ 2012) Sobre os princpios


f undamentais da Repblica Federativa do Brasi l de 1988, incorreto
afirma r que
a) a Repblica Federativa do Brasil formada pela un io indissolvel
dos Estados e Municpios e do Distrito Federal.
b) a Repblica Federativa do Brasi l tem como um dos seus
f undamentos o monismo poltico .
c) a Repblica Federativa do Brasil constitui-se em Estado
Democrtico de Direito .
d) se constituiu como um dos objetivos fundamenta is da Repblica
Federativa do Brasil erradica r a pobreza e a margina lizao e reduzir
as desigualdades sociais e regionais.
e) a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes
internacionais, dentre outros, pelo princpio da independncia
nacional .
Coment rios:
Letra A - Correto, o disposto no art. 1 o da Constituio Federal.
Letra B - Errado, o plu ralismo poltico um fundamento da Repbl ica
Federativa do Brasil, e no o monismo.
Letra C - Correto, tambm consta no caput do art. 1o da
Constituio .
Letra D - Correto, o disposto no art. 30, III.
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Letra E - Correto, o disposto no art. 4, I.
Gabarito: Letra B

4. (ESAF/ PGDF/ 2012) Sobre os princpios fundamentais da


Constituio de 1988, correto afirmar que
a) a Repblica Federativa do Brasil formada pela unio dissolvel
dos Estados, Municpios e Distrito Federal.
b) so entes da Federao, dentre outros, as Regies Metropolitanas.
c) a Unio pessoa jurdica de direito pblico externo.
d) constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do
Brasil, dentre outros, os valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa.
e) a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes
internacionais, dentre outros, pelo princpio de repdio ao terrorismo
e ao racismo.
Comentrios:
Letra A - A unio dos entes da Repblica INDISSOLVEL, e no
solvel como diz a questo, veja o art. 1 da Constituio. Errado.
Letra B As regies metropolitanas no fazem parte da Repblica
Federativa do Brasil. Errado.
Letra C A Repblica Federativa da Unio que de pessoa jurdica de
direito internacional, a Unio de direito pblico interno. Errado.
Letra D - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa so
fundamentos da Repblica e no objetivos.
Letra E Correto, o constante do art. 4, VIII.
Gabarito: Letra E.

5. (ESAF/ Analista Tributrio- RFB/ 2012) A Repblica


Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelo
princpio da concesso de asilo poltico.
Comentrios:
Correto, reproduz o disposto no art. 4, X.
Gabarito: Correto.

6. (FCC/ Tcnico Judicirio- TRE-PR/2012) A Carta Africana


dos Direitos do Homem e dos Povos, assinada por Estados do
continente africano em 1981, enuncia, em seu artigo 20, que todo
povo tem um direito imprescritvel e inalienvel, pelo qual determina
livremente seu estatuto poltico e garante seu desenvolvimento
econmico e social pelo caminho que livremente escolher.
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Na Constituio da Repblica Federativa do Brasil, o teor de referido
enunciado encontra equivalncia no princpio de regncia das relaes
internacionais de:
a) repd io ao terrorismo e ao racismo.
b) construo de uma sociedade livre, justa e solid ria.
c) errad icao da pobreza e da ma rginalizao.
d) autodeterminao dos povos.
e) concesso de asilo poltico.
Comentrios:
As opes das letras "A" e " E" so princpios que regem o Brasil nas
relaes internaciona is, mas no o que guarda relao com o
enunciado, ou seja, no isto que a questo est pedindo, ateno !
A letra " B" transcreve um dos objetivos da Repblica Federativa do
Brasil, conforme Art. 30, I , logo tambm no o gabarito . Enquanto
a letra "C" se refere ao objetivo constante no art. 30, III.
Logo, o item co rreto a letra D, pois o enunciado se refere
autodeterminao dos povos, conforme descrito no Art. 40, III da
Constituio, que justamente a independncia que um Estado
Soberano possui em face dos outros Estados Soberanos.
Gabarito: Letra D.

7. (FCC/ Tcnico ludicirio-TRF-2a REGI0/2012} Quanto s


relaes internacionais, o Brasil rege-se, segundo expressamente
disposto no artigo 40 da Constituio Federal brasilei ra pelo princpio:
a) do ju iz natural.
b) do efeito mediato.
c) da sucumbncia
d) da igua ldade entre os Estados
e) da concentrao
Comentrios:
Das opes acima a nica que est inserida no artigo 40 a letra D.
Gabarito: letra D.

8. (CESPE/ Analista - Cmara dos Deputados /2012} Os


princpios que regem o Brasil nas suas relaes internacionais
incluem a cooperao entre os povos para o progresso da
humanidade e a concesso de asilo poltico.
Comentrios:
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O item traz a redao dos incisos IX e X do Art. 4 da Constituio,
veja: Art. 4- A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas
relaes internacionais pelos seguintes princpios: (...) IX -
cooperao entre os povos para o progresso da humanidade; X -
concesso de asilo poltico.
Gabarito: Correto.

9. (ESAF/TFC-CGU/2008) Assinale a opo que indica um dos


objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil.
a) Valorizar a cidadania.
b) Valorizar a dignidade da pessoa humana.
c) Observar os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
d) Constituir uma sociedade livre, justa e solidria.
e) Garantir a soberania.
Comentrios:
A resposta dessa est literalidade do art. 3 da Constituio.
Gabarito: Letra D.

10. (ESAF/AFC-CGU/2008) A Repblica Federativa do Brasil


possui fundamentos e as relaes internacionais do Pas devem ser
regidas por princpios. Assinale a nica opo que contempla um
fundamento da Repblica e um princpio que deve reger as relaes
internacionais do Brasil.
a) Soberania e dignidade da pessoa humana.
b) Prevalncia dos direitos humanos e independncia nacional.
c) Cidadania e valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
d) Pluralismo poltico e repdio ao terrorismo e ao racismo.
e) Defesa da paz e soluo pacfica dos conflitos.
Comentrios:
Fundamentos so apenas os do art. 1, o famoso So-ci-di-val-plu.
Assim, elimina-se a letra B e E.
Princpios que regem a Repblica nas relaes internacionais
so os do art. 4.
Elimina-se, ento, a letra A, pois dignidade da pessoa humana um
fundamento ("di" do so-ci-di-val-plu) e a letra C, tambm (valores
sociais do trabalho e da livre iniciativa o "val" do so-ci-di-val-plu).
Sobrou a letra D, gabarito da questo.
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11. (ESAF/ AFRFB/2009) Constitui objetivo fu ndamental da
Repblica Federativa do Brasil, segundo preceit ua o artigo 3o da
Constituio Federal da Repblica/88, o respeito aos va lores sociais
do t raba lho e da livre iniciativa .
Comentrios:
Estes so "funda m entos" elencados no art. 1o da Constituio e no
"obj et ivos fundamentais" os quais esto expressos no art. 30 da CF.
Gabarito : Errado.

12. (ESAF/ ATRFB/2009) Todo o poder emana do povo, que o


exerce apenas por meio de representantes eleitos, nos termos da
Constituio Federal.
Comentrios:
O Brasil tem como reg ime poltico a democracia mista , ou seja , a
regncia do poder est nas mos do povo, que o exerce por meio de
seus rep resentantes eleitos e tambm diretamente usando o
plebiscito, o referendo e a iniciativa popular. (CF, art. 1, pa rgrafo
nico e art. 14).
Gabarito : Errado .

13. (ESAF/ ATRFB/2009) A Repblica Federativa do Brasil no


adota nas suas re laes internacionais o princpio da igualdade entre
os Estados.
Comentrios:
Trata -se de princ1p1o que rege o Brasil em suas relaes
internacionais (CF, art. 4, V) .
Gabarito : Errado .

14. (ESAF/ATA-MF/2009) Marque a opo co rreta .


a) A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica,
geogrfica, poltica e educacional dos povos da Amrica Latina .
b) Construir uma sociedade livre, j usta e sol idria um dos
f undamentos da Repblica Federativa do Brasil.
c) A cooperao entre os povos para o progresso da human idade
constitu i objetivo fundamenta l da Repblica Federativa do Brasil.
d) Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras fo rmas de discrim inao
princpio que rege a Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes
internacionais.

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e) O repd io ao terrorismo e ao racismo princpio que rege a
Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes internaciona is.
Comentrios:
Letra A - Errado . A integrao ser econmica, poltica, social e
cultural (CF art. 40 pargrafo nico) .
Letra B - Errado. Seria um objetivo f undamenta l (CF, art. 30, I) .
Letra C - Errado. Seria um princpio que rege as relaes
internacionais, e no um objetivo fundamental.
Letra D- Errado . Seria um objetivo fundamenta l (CF, art. 3o, IV) .
Letra E- Correto . o que dispe a CF em seu artigo 4o, VIII.
Gabarito : Let ra E.
Cobrana Doutrinria e Jurisprudencial:
Agora vamos ir um pouco mais fundo nesse buraco . ,
J falamos que os princpios fundamentais so as normas-sntese, ou
seja, aquele pontinho de onde deriva quase tudo que est por vir no
ordenamento jurdico .
Imagine voc o quanto de coisa impl cita no est presente nestes 4
artigos? mu ita coisa .. . mas, vamos devagarzinho que tudo ser
resolvido, no nenhuma loucura no!
Pr imeiro, vamos ana lisar o que diz o art. 1 o da CF:
A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio
indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito
Federal, constitui- se em Estado Democrtico de
Direito ( ... }.
Veja que ela traz palavras que nos remetem "Repblica",
"Federao", "Democracia" ...

Ento, temos os seguintes institutos da organizao do


Estado:

Forma de Governo: Repblica


Forma de Estado: Federao
Regime de Governo ou Democracia (mista ou sem i-
Poltico: di reta)
Sistema de Governo: Presidencialismo (art. 84 da CF)

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~ Pulo do Gato:
A forma est no nome "Repblica Federativa" ou seja, forma de
governo = Repblica I forma de Estado = Federao .

E o que quer dizer uma " Forma de governo", uma "Forma de Estado"
ou um "Sistema de governo"???
Vamos l :

maneira como se d a instituio


do poder na sociedade e como se
la) Forma de Governo ~ d a relao entre governantes e
governados. Quem deve exercer o
poder e como este se exerce.

Basicamente so as repblicas (todos exercem o poder) e as


monarquias (s um exerce o poder) .

Caractersticas da Monarquia:
1- Vitaliciedade - O governante ter o governo em suas mos por
toda a sua vida . No h temporariedade.
2- Hereditariedade - No h eletividade. O governo passado de
pai para f ilho, como herana .

Caractersticas da Repblica:
A coisa do povo . Embora, o povo escolha representantes para a
gesto de "sua coisa", estes representantes no se apoderam da
coisa pblica . Assim, essencial que tenhamos em uma repb lica :
1- Temporariedade dos mandatos: Pois assim, nenhum
representante tomar para si a feio do poder, permanecendo
ilim itadamente no cargo. Haver uma rotatividade dos cargos
pblicos para que diversas pessoas, com pluralidade de opinies e
idias possam representar a sociedade .

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2- Eletividade dos cargos polticos: Os cargos polticos s sero
legtimos se providos por eleies, de acordo com a vontade do povo.
3 - Transparncia na gesto pblica, atravs de prestao de
contas, levando a uma responsabilidade dos governantes: Os
representantes no podem se apoderar do patrimnio que de todos,
nem geri-los como bem entenderem. Devem promover uma gesto
que esteja alinhada com a finalidade do bem comum.
4- Separao das funes do Poder Poltico entre diferentes
agentes.

Observaes:
1- O art. 2 dos ADCT dispe: "no dia 7 de setembro de 1993 o
eleitorado definir, atravs de plebiscito, a forma (repblica ou
monarquia constitucional) e o sistema de governo (parlamentarismo
ou presidencialismo) que devem vigorar no Pas". O plebiscito
aconteceu e definiu atravs do voto popular que o Brasil seria uma
repblica presidencialista.
2- A forma de governo republicana no est presente entre as
chamadas "clusulas ptreas" (vide CF, art. 60, 4), ou seja, no
est presente naquela relao das disposies que no podem ser
abolidas (ou reduzidas) de nossa Constituio.
3- Embora no seja uma clusula ptrea, a forma republicana um
princpio constitucional sensvel (CF, art. 34, VII), ou seja, um
princpio que se no for observado poder ensejar em uma
interveno federal.

15. (ESAF/AFC-STN/2005) Forma de governo diz respeito ao


modo como se relacionam os poderes, especialmente os Poderes
Legislativo e Executivo, sendo os Estados, segundo a classificao
dualista de Maquiavel, divididos em repblicas ou monarquias.
Comentrios:
Realmente a forma de governo concretizada (segundo Maquiavel e
tambm atualmente) nas repblicas e monarquias, porm, a forma
de governo o desenho, a maneira pela qual se d a instituio do
poder na sociedade e como se d a relao entre governantes e
governados. Assim, na repblica teremos o poder de todos e na
monarquia o poder de apenas um. O que o enunciado falou, na
verdade seria o conceito de "sistema de governo" (relao entre os
rgos).
Gabarito: Errado.

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16. (ESAF/-SEFAZ-CE/2007) A Repblica a forma de
organizao do Estado adotada pela Constituio Federa l de 1988.
Caracteriza-se pela temporariedade do mandato dos governantes e
pelo processo eleitoral peridico.
Comentrios:
Repblica a forma de governo adotada pela Constituio e no a
fo rma de Estado adotada, que foi a federao.
Gabarito: Errado.

17. (ESAF/ AFC-CGU/2006) O pri nc1p1o republ icano tem como


caractersticas essenciais: a eletividade, a temporariedade e a
necessidade de prestao de contas pela administrao pbl ica.
Comentrios:
Exato. Todas essas caractersticas permitem, conjuntamente que haja
um escolha di reta dos representantes, um revezamento dos
governantes e que se demonstre que a "coisa pblica" no est sendo
apropriada por eles.
Gabarito: Correto.

18. (ESAF I AFC-CGU/2006) Em funo da forma de governo


adotada na Constituio de 1988, existe a obrigao de prestao de
contas por parte da administrao pblica.
Comentrios:
Isso a. A forma de governo que adotamos foi a repb lica o que
implicitamente pressupe uma adm inistrao t ransparente dos
recu rsos pbl icos.
Gabarito: Correto.

19. (ESAF/MPU/2004) Nos termos da Constituio de 1988, o


Brasil adota a repblica como sistema de governo, elegendo,
portanto, o princ1p1o republicano como um dos princpios
fundamenta is do Estado brasileiro.
Comentrios:
O sistema de governo o presidencia lismo, a repub lica a forma de
governo.
Gabarito: Errado.

20. (ESAF/ AFT /2006) A fo rma republ icana no implica a


necessidade de legit imidade popular do presidente da Repblica,
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razo pela qual a periodicidade das eleies no elemento essencial
desse pri ncpio .
Coment rios:
Repblica a "coisa pblica", ou seja, pressupe o execcio do voto e
a periodicidade das eleies.
Gabarito : Errado.

21 . {ESAF/ENAP/2006) Como consequencia direta da adoo do


princpio republicano como um dos princpios fundamenta is do Estado
brasileiro, a Constitu io estabelece que a Repblica Federativa do
Brasil composta pela unio indissolvel dos Estados, Municpios e
do Distrito Federa l.
Coment rios:
T rata-se de uma decorrncia do federal ismo e no do princpio
republicano .
Gabarito : Errado .

O modo de exerccio do poder


I b) Forma de Estado ~ poltico em funo do territrio

O Brasil adota como forma de Estado a fede rao, ou seja, o modo de


distribuio geog rfica do poder poltico se d com a formao de
entidades autnomas (vide art. 18). Essa autonomia se man ifesta
atravs de trs ou quatro facetas (dependendo do doutrinador ) :

capacidade de os entes
escolherem seus governantes
Autogoverno:
sem interferncia de outros
entes;
capacidade de institurem suas
prprias constituies (no caso
Auto-organizao: dos estados) ou leis orgnicas
(no caso dos municpios e do
DF);
capacidade de elaborarem suas
prprias leis atravs de um
processo legislativo prprio,
Auto legislao:
embora devam seguir as
diretrizes do processo em mbito
federa l;
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capacidade de se administrarem
de fo rma independente, tomando
Autoadm i n istrao:
suas prprias decises executivas
e legislativas.
Observaes:
1- Pa ra alguns doutrinadores no haveria a separao entre auto-
organizao e autolegislao.
2- Estamos fa lando de autonom ia, no de soberan ia. A soberania,
que a Constituio adota em seu art. 1 o, I , como um fundamento da
Repblica Federativa do Brasil ( definida como o poder supremo que o
Estado brasi leiro possui nos limites do seu territrio, no se su-
jeitando a nenhum outro poder de igua l ou superior magnitude e
tornando-se um pas independente de qualquer outro no mbito
internacional ) ir se manifestar apenas na pessoa da Repblica
Federativa do Brasil, entendida como a unio de todos os entes
internos, representando todo o povo brasi leiro, povo este que o
verdadeiro t itular da soberania.
3- Nem mesmo o ente fede rativo "Unio" possui soberania, a Un io
possui apenas autonom ia ta l como os Estados, Distrito Federal e
Municpios. A Repblica Federativa do Brasil nica soberana e que
se manifesta internaciona lmente como pessoa jurdica de direito
internacional.

Estados simples X Estados complexos:


Um Estado pode se desenhar territorialmente com o reconhecimento
ou no de autonomias regionais. Quando houver reparties reg ionais
dotadas de autonomia, estaremos diante de um Estado complexo ou
composto. Quando no houver autonomias regiona is com poder de se
auto-organizarem, estaremos diante de um estado simples ou
unitrio.
Os estados complexos so basicamente as federaes e as
confederaes (embora existam outros t ipos menos comuns como a
Unio rea l ou Unio Pessoal) .
Federao x Confederao: Em uma federao temos um Estado
fracionado em unidades autnomas. Nas confederaes as unidades
no so simplesmente autnomas, elas so soberanas. Ass im, a
federao uma unio indissolvel, ou seja, os entes no tm o
direito de secesso. J nas confederaes, os Estados podem se
sepa rar do bloco.

Caractersticas da nossa federao:

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1. Indissolubilidade: Pelo fato de os entes no possurem o
direito de secesso.
2. Clusula Ptrea Expressa: A Constituio expressamente
protegeu a forma federativa de estado como uma clusula ptrea
(CF, art. 604), impedindo assim que uma emenda constitucional
possa vir a dissolver a federao ou ofender o pacto federativo
(autonomia dos entes federados);
3. Federao por segregao, ou movimento centrfugo:
diferentemente do EUA, onde haviam vrios Estados que se
"agregaram" (movimento centrpeto) para formar o pas, no Brasil
tinha-se apenas um Estado que se desmembrou em outros.
4. Federalismo de 3 grau: at a promulgao da
Constituio Brasileira de 1988, os Municpios no possuam
autonomia, tnhamos, ento, um federalismo de 2 grau, formado
apenas pelas esferas federal e estadual. Aps a promulgao da
Constituio vigente, o pas passou a ter um federalismo de 3 grau,
reconhecendo os Municpios como autnomos e, assim, adotando
uma espcie bem peculiar de federao.
5. Federalismo cooperativo: existe uma repartio de
competncias de forma que cada ente federativo ir contribuir para a
finalidade do Estado, havendo a previso de competncias que so
comuns a todos, alm de colaboraes tcnicas e financeiras para a
prestao de alguns servios pblicos, e repartio das receitas
tributrias.

22. (ESAF/AFC-STN/2005) A diviso fundamental de formas de


Estados d-se entre Estado simples ou unitrio e Estado composto ou
complexo, sendo que o primeiro tanto pode ser Estado unitrio
centralizado como Estado unitrio descentralizado ou regional.
Comentrios:
Segundo a doutrina, os Estados se dividem territorialmente de duas
maneiras:
Estados simples ou unitrios, que podem ser basicamente:
o Centralizados ou puros;
o Descentralizados;
o Desconcentrados;
Estados compostos ou complexos, que podem ser
basicamente:
o Unio pessoal;
o Unio Real;
o Confederao; ou
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o Federao.
Gabarito: Correto .

23. (ESAF/ AFTE-RN/2005) O Estado unitrio distingue-se do


Estado federa l em razo da inexistncia de repartio regional de
poderes autnomos, o que no impede a existncia, no Estado
unitrio, de uma descentralizao administrativa do tipo autrquico.
Coment rios:
A descentralizao adminitrativa para se formar a administrao
indireta no rompe com o unitarismo do Estado, o qual s
prejudicado quando ocorre uma descentralizao poltica formando-
se entes federativos autnomos.
Gabarito: Correto.

24. ( ESAF/ AFTE-RN/2005) Em um Estado federa l temos sempre


presente uma entidade denominada Unio, que possui personalidade
jurdica de direito pblico internacional, cabendo a ela a
representao do Estado federal no plano internacional.
Comentrios:
Entendemos que a existncia de um poder central imprescindvel
para se formar uma federao, j que ele o responsvel pela
ponderao dos interesses dos diversos membros da federao. O
erro da questo est em afirmar que a Unio pessoa jurdica de
direito internacional, quando na verdade de direito pblico interno.
Gabarito: Errado.

25. (ESAF/ AFC-CGU/2006) No elemento essencial do princ1p1o


federativo a existncia de dois tipos de entidade - a Unio e as
coletividades regionais autnomas.
Comentrios:
A questo um pouco mal formulada. Em sntese devemos observar
que a federao caracterizada por um poder central - a nossa Unio
Federal - e os entes polticos regionais autnomos - Estados. Chamar
o poder central de Unio uma particularidade do ordenamento
brasileiro, porm, nesta questo, a contrrio sensu, podemos inferir
que o pensamento ESAF o seguinte: elemento essencial do
princpio federativo a existncia de dois tipos de entidade - a Unio e
as coletividades regionais autnomas.
Gabarito: Errado.

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Sem conceito pacfico na doutrina.


Dizemos que a forma pela qual se
c) Regime Poltico
d a "regncia" das decises
polticas do Estado.

A democracia mista ou semi-direta foi eleita como o regime


poltico brasileiro (vide prembulo e art. 1), assim, quem
responsvel por reger a poltica brasileira o povo, o detentor do
poder, que direciona as aes do governo de duas formas:
1- Diretamente, atravs do uso do plebiscito, referendo e da
iniciativa popular, ou
2- Indiretamente, atravs dos representantes eleitos pelo prprio
povo.

26. (FCC/TCE-CE/2006) Democracia semidireta aquela que se


caracteriza pela eleio de representantes do povo, por meio do voto,
dotada de mecanismos de participao popular direta, como o
plebiscito, o referendo e a iniciativa popular.
Comentrios:
A democracia mista ou semi-direta o regime poltico adotado pelo
Brasil e caracteriza-se justamente pelo fato de os governantes serem
eleitos para representar o povo, e em nome dele exercerem o Poder.
Porm, o povo resguarda uma parcela do exerccio que se dar
atravs de:
Plebiscito (Consulta popular antes de se fazer algo);
Referendo (Consulta popular para ratificar ou no algo que j
foi feito); e
Iniciativa Popular (Propositura de leis ordinrias e
complementares atravs da iniciativa dos prprios cidados que
subscrevem o projeto de lei).
Gabarito: Correto.

modo atravs do qual se relacionam


d) Sistema de os rgos dos Poderes do Estado
Governo (especialmente Executivo e
Legislativo).

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Existem basicamente dois sistemas de governo : o presidencialismo
e o parlamentarismo.
No Presidencia lismo, o Poder Executivo tem uma grande
independncia em relao ao Legislativo. No parlamentarismo ocorre
uma ma ior dependncia entre estes poderes j que eles atuam em
colaborao.
o membro do Poder Executivo
que exerce o papel de
representante do Estado,
Chefe de Estado principalmente no mbito
externo, mas tambm como
representante moral perante o
povo, no mbito interno .
o membro do Poder Executivo
responsvel por chefiar o
Chefe de Governo governo, ou seja, a direo das
polticas pblicas em mbito
interno.

No presidencialismo, temos a unicidade da chefia. O Presidente tem


em suas mos tanto a chefia de Estado quanto a chefia de governo.
No parlamentarismo, temos uma dualidade de chefia . Existe uma
pessoa como o chefe de Estado e outra como chefe de governo

Monarquia Parlamentarista e Monarquia Presidencialista:


O presidencialismo um sistema poltico t pico das repb licas, porm
nada obsta que haja (excepciona lmente) uma monarquia
presidencial ista .
A distino bsica entre o presidencialismo e o parlamentarismo est
na unicidade da chef ia naquele e na dualidade de chef ia que ocorre
neste.
Nas monarquias atuais tpicas - monarquias pa rlamentaristas - temos
o rei como chefe de Estado, porm o governo f ica nas mos do
parlamento atravs do primeiro- m inistro .
Em uma monarquia presidencial ista, teramos a unicidade de chefia
nas mos do Monarca, que seria no s chefe de Estado, mas
tambm seria o lder do governo. Essas monarquias tm a tendncia
de se tornarem absolutistas, por isso so evitadas.
Muita dvida gerada pelo fato de na Espanha termos o "rei" e o
"presidente" . Acontece que a Espanha uma monarquia
pa rlamentarista, o nome "presidente" nada mais do que
denominao dada ao primeiro-ministro daquele pas .
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27. (ESAF/TCU/2006) Imagine que uma certa constituio
disponha que o exerccio das funes do Poder Executivo dividido
entre um Chefe de Estado e um Chefe de Governo. Este ltimo
escolhido entre os integrantes do Poder Legislativo e depende da
vontade da maioria do parlamento para se manter no cargo. De seu
turno, em certas circunstncias, o Executivo pode dissolver o
Legislativo, convocando novas eleies. A partir dessas
consideraes, certo dizer:
a) Uma tal constituio, pelas caractersticas acima delineadas,
introduz a forma federativa de Estado.
b) Um Estado-membro no Brasil poderia, se quisesse, adotar o
mesmo regime referido no enunciado da questo.
c) De uma constituio como a referida pode-se afirmar, com
segurana, que se classifica como uma constituio flexvel,
instituindo um regime tipicamente antidemocrtico, na medida em
que permite um autntico golpe de Estado (a dissoluo do
parlamento pelo Executivo).
d) A constituio aludida assumiu caracterstica prpria de regime
parlamentarista, em que a separao entre os poderes do Estado no
costuma ter a mesma rigidez do regime presidencialista.
e) De acordo com a informao dada, a norma constitucional referida
consagra regime parlamentarista, Estado unitrio e apresenta
caracterstica de constituio flexvel.
Comentrios:
Letra A - Estado federal, no tem nada haver com isso. Trata-se de
um Estado cujo modo de distribuio geogrfica do poder poltico se
da com a formao de entidades autnomas.
Letra B - Os Estados-membros, embora tenham auto-organizao,
esta sofre limites, reconhecidos pela Jurisprudncia e pela Doutrina,
alm de ter de observar certas diretrizes. Pelo princpio da simetria
federativa, impe ento uma obrigatoriedade para que o Estado
observe certos princpios fundamentais da Constituio, e um deles,
de observncia obrigatria, o sistema de governo, que deve ser nos
moldes do "presidencialismo", sendo o Governador o chefe do
Executivo estadual. completamente vedado que um Estado ou
Municpio escolha o parlamentarismo como seu sistema de governo.
Letra C - Viagem pura! Constituio flexvel aquela que o
procedimento para alterar seu texto simples, o mesmo do
estabelecido para as leis ordinrias.
Letra D - Agora sim, perfeito. Estas so as caractersticas de um
regime parlamentarista.

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Letra E - Est correto em falar de parlamentarismo, porm, no
existe elementos suficientes para que se fale em Estado Un itrio e
Constituio flexvel.
Gaba rito : Letra D.

28. (ESAF/ AFTE- RN/2005} Sistema de governo pode ser


definido como a maneira pela qual se d a instituio do poder na
sociedade e como se d a relao entre governantes e governados.
Comentrios:
O enunciado nos traz a definio de forma de governo, Repblica ou
Monarquia, assim se definir se o governo estar na mo de uma
pessoa (Monarquia, Mono = um), ou se estar na mo de todos
(Repblica, res publica = coisa pblica) . Falar em sistema de governo
falar em "relaes entre rgos (Poderes)" - lembra do sistema
respiratrio e etc.?
Gabarito da questo errado.

29. (ESAF/ AFTE- RN/2005} O presidencialismo a forma de


governo que tem por caracterstica reunir, em uma nica autoridade,
o Presidente da Repblica, a Chefia do Estado e a Chef ia do Governo .
Comentrios:
Eita! .. . quanta maldade!
Temos em pa ses parlamentaristas uma chef ia dualista : O Presidente
ou Monarca o chefe de Estado e o Primeiro-M inistro o chefe de
governo.
O Brasi l um pas presidencial ista . Isso acontece conosco? No, pois
no presidencial ismo a chefia de governo e de Estado esto juntas na
mo do Presidente.
Ora, ento est correto dizer que "O presidencial ismo ( ... ) tem por
caracterstica reunir, em uma nica autoridade, o Presidente da
Repblica, a Chefia do Estado e a Chefia do Governo"? Sim .
A questo, porm, est correta? No! Por que Vtor?
Ora, a entra a maldade da banca . Presidencia lismo sistema de
governo e no fo rma de governo. Forma de governo repblica ou
monarquia.
Gabarito da questo errado.

30. (ESAF/AFRF/2001} De uma Constituio que adota uma chefia


dual do Executivo, com um Chefe de Estado e um Chefe de Governo,
em que a permanncia deste no cargo depende da confiana do
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Poder Legislativo, pode-se dizer que adota caracterstica tpica do
presidencialismo.
Comentrios:
Esta a caracterstica tpica do parlamentarismo.
Gabarito: Errado.

31. (ESAF/AFC-CGU/2004) Em um Estado Parlamentarista, a


chefia de governo tem uma relao de dependncia com a maioria do
Parlamento, havendo, por isso, uma repartio, entre o governo e o
Parlamento, da funo de estabelecer as decises polticas
fundamentais.
Comentrios:
No parlamentarismo temos a separao entre chefia de governo e
chefia de Estado. A chefia de governo geralmente exercida pelo
primeiro-ministro essencialmente dependente do parlamento.
Gabarito: Correto.
Lembrem-se ainda que a Constituio adotou expressamente como os
fundamentos do Estado Democrtico de Direito no qual se constitui
a Repblica Federativa do Brasil:
a soberania;
a cidadania;
a dignidade da pessoa humana;
os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
o pluralismo poltico.
Vamos resolver as questes:

32. (ESAF/AFT/2006) A concretizao do Estado Democrtico de


Direito como um Estado de Justia material contempla a efetiva
implementao de um processo de incorporao de todo o povo
brasileiro nos mecanismos de controle das decises.
Comentrios:
Estado de justia material aquela superao do generalismo e
formalismo do Estado de Direito a qual se une a efetiva democracia
com todo o povo participando da regncia poltica.
Gabarito: Correto.

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33. (ESAF/ AFC-CGU/2006) O pluralismo poltico, embora
desdobramento do princpio do estado Democrtico de Direito, no
um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasi l.
Coment rios:
Acertou-se ao dizer que o pluralismo poltico um desdobramento do
Estado Democrtico de Direito. Porm, errou-se ao dizer que ele no
um fundamento da Repblica Federativa do Brasil.
Gabarito : Errado.

34. (ESAF/Tcnico da Receita Federal/2006) Segundo a


doutrina, no se constitui em um princpio do Estado Democrtico de
Direito o princpio da constituciona lidade, o qual estaria ligado apenas
noo de rig idez constitucional .
Comentrios:
Ns vimos que o princpio da Constitucionalidade um princpio do
Estado Democrtico de Direito.
Gabarito : Errado .

35. (ESAF/ Auditor da Receita Federal/2006) Segundo a


doutri na, o princpio do Estado Democrtico de Direito resu lta da
reun io forma l dos elementos que integram o princpio do Estado
Democrtico e o princpio do Estado de Direito .
Comentrios:
Vimos que de acordo com Jos Afonso da Silva o termo "Estado
Democrtico de Direito" mais que a mera juno formal do " Estado
de Direito" com "Estado Democrtico", o que nos leva a um Estado
pautado na justia social, e cujas leis refletem a f inal idade de
alcanar o bem comum .
Gabarito : Errado .

36. (ESAF I APO-MPOG/ 2005) O contedo do princpio do estado


democrtico de direito, no caso brasileiro, no guarda relao com o
sistema de di reitos fundamentais, uma vez que esse sistema possui
disciplina prpria no texto constitucional.
Comentrios:
O sistema de di reitos f undamentais um princpio do Estado
democrtico de direito .
Ga barito : Errado .

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37. (FESAG/Analista do TRE-ES/2005) Um dos pilares do
Estado Democrtico de Direito a diviso das funes estatais,
consagrada pela doutrina constitucional sob a denominao "Princpio
da Separao dos Poderes". Nesse sentido, a Independncia dos
Poderes importa que, entre outras caractersticas, a investidura e a
permanncia das pessoas num dos rgos do governo no dependam
da confiana e nem da vontade dos outros.
Comentrios:
Exatamente! Lembramos que a questo est falando da "regra", j
que existem excees sobre a questo da nomeao de membros dos
poderes, como a nomeao dos ministros do STF serem feitas pelo
Presidente da Repblica aps aprovao do Senado Federal.
Gabarito: Correto.

38. (OAB/OAB-MG/2005) So caractersticas essenciais do


paradigma "Estado Democrtico de Direito", EXCETO:
a) vinculao dos atos estatais Constituio.
b) consolidao do Estado Mnimo.
c) vinculao do legislador Constituio.
d) afirmao do princpio da soberania popular.
Comentrios:
O erro est somente na letra B, j que Estado Mnimo (Estado que se
preocupa em prover somente os servios essenciais como segurana
pblica e etc.) no tem nada haver com Estado Democrtico de
Direito.
Gabarito: Letra B.

39. (ESAF/Tcnico MPU/2004) Como decorrncia da adoo do


princpio do Estado Democrtico de Direito, temos o princpio da
independncia do juiz, cujo contedo relaciona-se, entre outros
aspectos, com a previso constitucional de garantias relativas ao
exerccio da magistratura.
Comentrios:
Vimos que no se consegue um verdadeiro Estado democrtico de
direito sem a existncia de um Poder Judicirio autnomo e
independente, para que exera sua funo de guardio das leis e
garantidor da ordem na estrutura governamental republicana. Assim,
as garantias da magistratura se fundam no Estado Democrtico de
Direito e na Soberania Popular.
Gabarito: Correto.
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Tripartio funcional do poder:
CF, art. 20. So Poderes da Unio, independentes e
harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
1- Esta uma clusula ptrea, no pode ser abolida (ou reduz ida) de
nossa Constitu io .
2- Este artigo mostra que ao mesmo tempo em que os Poderes so
independentes, so tambm harmnicos entre si, o que forma o
chamado "sistema de freios e contrapesos" (check and balances),
onde um Poder vai sempre atuar de forma a i mpedir o exerccio
arbitrrio na atuao do outro.
Exemplos de "f reios e contrapesos" so vrios na Constituio: o
poder de veto exercido pelo Presidente aos projetos de lei, a
necessidade de aprovao do Senado para que o Presidente possa
nomear certas autoridades ( elencadas pela Constituio), o
controle que o Judicirio exerce sobre atos pblicos que violem os
disposit ivos da Constituio ou das leis, entre outros .
3- Decorrente do sistema de freios e contrapesos, tem - se tambm a
fo rmao, em cada Poder, das funes t picas e atpicas. As t picas
seriam aquelas precpuas de cada um; as atpicas seriam as funes
que seriam precpuas de outro Poder.

Poder Funo tpica Funo Atpica

Executivo Adm inistrar Ju lgar e Legislar


Legislar e fiscalizar atravs do Julgar e
Legislativo
controle externo Adm inistrar
Leg islar e
Judicirio Julgar
Adm inistrar

Embora a Constituio tenha elencado 3 Poderes do Estado, segu indo


a famosa teoria da "separao dos poderes" de Montesquieu,
atua lmente o uso do termo "separao dos poderes" ou "diviso dos
poderes" alvo de crticas. O Poder do Estado para a doutrina
majorit ria apenas um (unicidade do poder poltico), e assim como
a sua soberania, indelegvel (o interesse do povo no pode ser
usurpado) e imprescritvel (no se acaba com o tem po) . Desta forma,
o que se separa ou se divide no o Poder do Estado (Poder Poltico)
e sim as funes deste Poder, da termos a aplicao da expresso
"tripartio f unciona l do Poder" (ou "distino das funes do poder") .
O Poder a que nos referimos, o Poder Poltico, que continua uno,
porm, exercido atravs das funes executiva, legislativa e
judiciria . Lembrando que o t itula r deste Poder o povo, e os
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agentes ao exercerem cada uma destas funes devem agir em nome
do povo. oportuno que relembremos agora as caractersticas do
Poder Poltico:
Unicidade - Ele apenas um, indivisvel. Impede-se, assim, que
haja conflitos ou fracionamentos criando interesses diversos
daquele que o real interesse do povo.
Titularidade do Povo - "Todo o poder emana do povo" - O povo
o titular da soberania e so os seus interesses que iro
prevalecer.
Imprescritibilidade - Este poder permanente, no se acaba
com o tempo.
Indelegabilidade - O povo no pode abrir mo de seu poder.
Embora haja representantes, estes sempre agem em nome do seu
povo.

Peculiaridades das funes do Poder no sistema atual:


Embora a Constituio Federal tenha adotado o poder poltico com
suas funes distribudas por trs Poderes, a realidade se mostra
mais complexa. A existncia no Brasil do Ministrio Pblico e dos
Tribunais de Contas, por si, j suficiente para relativizar esta
tripartio. Embora, no seja um consenso, nem nos parece vivel, a
existncia de um quarto poder 1 , achamos correto, ao menos,
aceitar a existncia de uma quarta funo do poder poltico, assim,
tais rgos (MP e Tribunal de Contas) poderiam estar enquadrados
em uma chamada funo fiscalizatria2.
A funo legislativa, poderia ainda estar dividida em espcies:
legislativa constitucional, legislativa ordinria e a normativa
infralegal.
Na funo executiva, poderamos ainda distinguir 3 a funo
administrativa propiramente dita que basicamente a gesto da
mquina pblica, da funo de governo que seria a funo poltica,
exercendo o direcionamento das polticas pblicas e funes co-
legislativas (sano, promulgao e publicao das leis).

Jurisprudncia:
Segundo o STF, os mecanismos de freios e contrapesos
esto previstos na Constituio Federal, sendo vedado

1
Tese que no majoritariamente aceita.
2
Como tambm entende Jos Luiz Quadros Magalhes, em MAGALHES, Jos Luiz Quadros de. A teoria
da separao de poderes. Jus Navigandi, Teresina, ano 9, n. 489, 8 nov. 2004. Disponvel em:
<http://jus.uol.com.br/revista/texto/5896>. Acesso em: 11 abr. 2011.
3
Como tambm faz Jos Afonso da Silva Curso de Direito Constitucional Positivo. 33 Ed., pg. 645.
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Constitu io Estadua l inovar criando novas hipteses de
interferncias de um poder em outro (ADI 3046) .
Tam bm se configura inconstituciona l novas exigncias de
aprovaes, como, por exemplo, a no observncia do prazo
de 15 dias - art. 83, CF - para a necessidade de licena pela
Assemblia Legislativa para que o Governador ou Vice venha
se ausentar do pas (ADI 738) .
Ofende o princpio da independncia e harmonia entre os
poderes, sendo assim, inconstitucional a norma que
subordina conven 1os, acordos, contratos e ates de
Secretrios de Estado aprovao da Assemblia Legislativa
(ADI 676) .

40. (ESAF/CGU/2004) O poder polt ico de um Estado


composto pelas f unes legislativa, executiva judicial e tem por
caractersticas essenc1a1s a unicidade, a ind ivisibi lidade e a
indelegabilidade .
Comentrios:
a tripartio f unciona l clssica adotada pela Constituio Federa l de
1988 em uma viso atual, onde destaca-se a unicidade do Poder
Polt ico ocorrendo apenas uma atribuio das suas f unes
(executiva, legislativa e j udici ria) aos Poderes do Estado.
Gabarito : Cor reto.

41 . (ESAF/ ATA- MF/2009) A diviso funcional do poder , mais


precisamente, o prpr io federalismo.
Comentrios:
O federalismo uma repartio geogrf ica, e de acordo com a
predominncia do interesse (interesse nacional - Unio-, interesse
regiona l - Estados -, e interesse local - Municpios). A questo t rata
da repartio f uncional entre Executivo, Legislativo e Judicirio, logo,
est incorreta.
Gabarito : Errado.

42. (ESAF I AFT /2006) Segundo a doutrina, "distino de f unes


do poder " e "diviso de poderes" so expresses smon1mas e, no
caso brasileiro, um dos pri ncpios fundamentais da Repblica
Federativa do Brasi l.
Comentrios:

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A doutrina repudia o nome diviso ou separao do poder, j que
o Poder Estatal uno, indivisvel. Assim, o correto seria apenas a
tripario "funcional" do poder.
Gabarito: Errado.

43. (ESAF/AFTE-RN/2005) A adoo do princpio de separao


de poderes, inspirado nas lies de Montesquieu e materializado na
atribuio das diferentes funes do poder estatal a rgos
diferentes, afastou a concepo clssica de que a unidade seria uma
das caractersticas fundamentais do poder poltico.
Comentrios:
O poder do Estado uno e indivisvel, tal como a sua soberania. Essa
unidade, no entanto, no conflita com a atribuio de funes
conferida a cada um dos poderes do Estado, que juntos acabam por
materializar esta unidade. Ou seja, o que se divide no o poder
(interesse do povo) e sim as suas funes.
Gabarito: Errado.

44. (ESAF/MRE/2004) O exerccio de uma das funes do poder


poltico do Estado por um determinado rgo se d sob a forma de
exclusividade, com vistas preservao do equilbrio no exerccio
desse poder.
Comentrios:
No h exclusividade no exerccio da funo, j que existem funes
que so tpicas de um poder e acabaro por se tornar funes atpicas
de outros.
Gabarito: Errado.

45. (ESAF/MRE/2004) caracterstica fundamental do poder


poltico do Estado ser ele divisvel, o que d origem s trs funes
que sero atribudas a diferentes rgos.
Comentrios:
A tripartio do poder no pode ser encarada como uma diviso do
poder poltico, e sim como o exerccio funcional de cada uma de suas
facetas. O poder poltico uno, indivisvel e inalienvel.
Gabarito: Errado.

46. (ESAF/AFC-STN/2005) A funo executiva, uma das funes


do poder poltico, pode ser dividida em funo administrativa e

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f uno de governo, sendo que esta ltima comporta atribuies
polticas, mas no comporta atr ibuies cc- legislativas.
Comentrios:
Entendemos que a funo executiva se divide na "funo
administrativa" e na "funo de governo". A funo adm inistrativa
basicamente a gesto da mqui na pblica enquanto a funo de
goveno seria a f uno polt ica, exercendo o direcionamento das
pol ticas pblicas alm das funes cc-legislativas (sano,
promulgao e publicao das leis} .
Gabarito : Errado .

47. (ESAF/ SEFAZ- CE/2007} A Constitu io Federa l de 1988


prev independncia e ha rmonia entre os Poderes Legislativo,
Executivo e Jud ici rio. Logo, se o Poder Judici rio determina r que
algum rgo administrativo adote providncias em virtude de
deciso judica l, estaria o Poder Jud icirio ferindo o princpio da
independncia dos poderes .
Comentrios:
Os Poderes so independent es, porm harmnicos, e esse poder
"correiciona l" que o Judici rio exerce justamente uma das facetas
do que chamamos de sistemas de "freios e contrapesos", o que no
fere a independncia dos poderes.
Gabarito : Errado .

48. (ESAF/ MTE/2006} O exerccio da funo jurisdicional, uma


das funes que integram o poder pol tico do Estado, no exclusivo
do Poder Judicirio.
Comentrios:
Ela tambm representa funo atpica dos outros poderes.
Gabarito: Cor reto.

49. (ESAF /MRE/2004} O princ1p1o da separao de poderes,


previsto no art. 20, da Constituio Federal, assegura a
independncia absoluta entre o Poder Legislativo, o Poder Executivo e
o Poder Judicir io .
Comentrios:
Os Poderes so independent es, porm harmnicos entre si, o que faz
com que no se possa fa lar em "independncia absoluta" .
Ga barito : Errado .

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CLASSIFICAO DOUTRINRIA DOS PRINCPIOS
FUNDAMENTAIS:

O prof. Jos Afonso da Silva, citando a doutrina do prof. Canotilho,


classifica os Princpios Fundamentais como podendo ser relativos:
(a) existncia, forma, estrutura e tipo de Estado - So aqueles
que esto no art. 1 definindo a Repblica Federativa do Brasil
(Estado Federal), com Soberania, e sendo um Estado Democrtico de
Direito;
(b) forma de governo e organizao dos Poderes a
definio do Brasil como uma Repblica (art. 1) e seus poderes
sendo independentes e harmnicos entre si (art. 2);
(c) organizao da sociedade So os princpios do art. 3 I,
que estabelece a sociedade com uma organizao livre, justa e
solidria;
(d) ao regime poltico Por sermos uma democracia, aqui se
enquadram os princpios da cidadania, dignidade da pessoa humana,
pluralismo poltico e, conforme o art. 1 pargrafo nico, os princpios
da soberania popular, representao poltica e participao popular
direta;
(e) prestao positiva do Estado Esto no art. 3, II, III e VI
da Constituio, so aqueles princpios que direcionam o Estado a
agir ativamente para serem alcanados: independncia e
desenvolvimento nacional, justia social (erradicar a pobreza e a
marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais) e no
discriminao (promover o bem de todos, sem preconceitos de
origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de
discriminao); e
(f) comunidade internacional So todos aqueles que esto no
art. 4 da Constituio, orientando a postura do Brasil em suas
relaes internacionais.

50. (ESAF/AFC-CGU/2006) Sobre os princpios fundamentais na


Constituio Federal de 1988, assinale a nica opo correta.
a) No elemento essencial do princpio federativo a existncia de
dois tipos de entidade - a Unio e as coletividades regionais
autnomas.
b) Rege a Repblica Federativa do Brasil, em suas relaes
internacionais, o princpio da livre iniciativa.
c) O pluralismo poltico, embora desdobramento do princpio do
estado Democrtico de Direito, no um dos fundamentos da
Repblica Federativa do Brasil.
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d) O princpio repub licano tem como caractersticas essenciais : a
eletividade, a temporariedade e a necessidade de prestao de
contas pela administrao pblica .
e) um dos objetivos f undamentais da Repblica Federativa do
Brasil, expresso no texto constituciona l, a garantia do
desenvolvimento nacional e a busca da auto-suficincia econmica .
Comentrios:
Letra A - Er rado . Entendemos que toda a federao deve ter um
poder central - este poder, em nosso pa s chamado de Unio - para
que este possa agir em reas de interesse nacional e tambm possa
harmonizar possveis conflitos entre as entidades autnomas
regionais.
Letra B - Errada . A Livre in iciativa um "fundamento" da Repbl ica
constante no art. 1 o, no um princpio das relaes internacionais que
encontramos no art. 40 .
Letra C - Errada . Ele um fundamento, j que est elencado na
relao do art. 1 o da Constituio Federa l. Alternativa tam bm est
incorreta .
0- a alternativa correta . Quer saber por qu? Ora, se estamos
falando de uma Repblica (res pu blica = coisa pblica) porque a
"coisa" pertence a todos. A fo rma de organiza r o governo, com este
estando nas mos do seu povo, ou seja, o governo ser exercido por
representantes do povo e dever ter como ca ractersticas :
a) Temporariedade;
b) Eletividade;
c) Responsabilidade dos governantes;
d) Transparncia na gesto pblica e prestao de contas.
Todas essas caractersticas perm item, conjuntamente que haja um
escolha direta dos representantes, um revezamento dos governantes
e que se demonstre que a "coisa pblica" no est sendo apro priada
por eles .
Letra E - Errado . O erro consiste no fato de que a busca da auto-
suficincia no est elencada no art. 30 como um objetivo
f undamental.
Ga barito : Letra D.

Pronto pessoal!!! Por hoje s ...


Excelente estudo a todos.
Grande abrao.
Vtor Cruz
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Pontos importantes a serem fixados:

soberan ia;
cidadania;
FUNDAMENTOS (art. 1): dignidade da pessoa humana;
( So-Ci-Di-Vai-Piu) v alores sociais do trabalho e
da livre iniciativa;
plu ralismo poltico.
Construir uma socieda de livre,
justa e SOLIDRIA;
Garantir o desenvolvimento
nacional;
ERRADICAR a pobreza e a
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS marginalizao e REDUZIR as
(art. 3) : desigualdades sociais e
regiona is; e
Promover o bem de todos,
sem preconceitos de origem,
raa, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de
discriminao.
independncia nacional;
prevalncia dos direitos
humanos;
autodeterminao dos povos;
no interveno;
PRINCPIOS QUE REGEM AS igualdade entre os Estados;
RELAES INTERNACIONAIS defesa da paz;
(art. 4):
soluo pacf ica dos confl itos;
(in-pre-auto-no-igual-defe-
so-re-co-co) rep dio ao terrorismo e ao
racismo;
cooperao entre os povos
pa ra o progresso da
human idade;
concesso de asilo poltico.

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Buscar a integrao poltica,
OBJETIVO DO BRASIL NO econmica, social e cultural
PLANO INTERNACIONAL(art. entre os povos da AMERICA
4, nico): LATINA, visando fo rmar uma
sociedade LATINO-
AMERICANA de naes .

Classificao da Repblica Federativa do Brasil:


Forma de Governo: Repblica
Forma de Estado: Federao
Regime de Governo ou Democracia ( m ista ou sem i-
Poltico: di reta)
Sistema de Governo: Presidencialismo (art. 84 da CF)

Caractersticas da Monarquia: Vitaliciedade e


hered itariedade;
Caractersticas da Repblica: Temporariedade dos
mandados; Eletividade dos cargos pol t icos; Transparncia na
gesto pblica, atravs de prestao de contas, levando a uma
responsabi lidade dos governantes.

-
E o membro do Poder Executivo
que exerce o papel de
representante do Estado,
Chefe de Estado principalmente no mbito
externo, mas tambm como
representante moral perant e o
povo, no mbito intern o.
E o membro do Poder Executivo
responsvel por chefiar o
Chefe de Governo govern o, ou seja, a direo das
polticas pblicas em mbito
i nterno.

No presidencialismo, temos a unicidade da chefia .


No parlamenta rismo, temos uma dualidade de chefia .

Tarefa fundamental do Estado Democrtico de Direito- Superar


as desigua ldades sociais e regionais e instaurar um regime
democrtico que rea lize a j ustia social.
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A tripartio f uncional do Poder uma cl usu la ptrea e suas f unes


podem ser:

Poder Funo tpica Funo Atpica

Executivo Adm inistra r Julga r e Legislar


Legislar e fiscalizar atravs do Julga r e
Legislativo
controle externo Adm inistrar
Legislar e
Judicirio Julgar
Adm inistrar

Por hoje s pessoal, at a prx ima.

Abraos,
Vtor e Rodrigo.
LISTA DAS QUESTES DA AULA:

1. (ESAF I Advogado-I RS/ 2006 - Adaptada) Segundo a


doutri na, os princpios poltico-constitucionais so materializados
sob a fo rma de normas-princpio, as quais, freqentemente, so
desdobramentos dos denominados princpios fundamenta is.
2. (ESAF I Analista- SUSEPI 2010 - Adaptada) Muito se tem
fa lado acerca dos princpios constituciona is. Sobre tais princpios,
correto af irmar que :
a) correto dizer que h distino entre os princpios constitucionais
f undamentais e os princpios gerais do direito constitucional .
b) as normas-snteses ou normas- matrizes no tm eficcia plena e
aplicabilidade imediata .
c) os princ1p1os jurdico -constituciona is no so princpios
constitucionais gerais, todavia no se constituem em meros
desdobramentos dos princpios fundamentais.
d) quando a Constituio prev que a ordem econmica e social tem
por f im rea lizar a justia socia l, no estamos diante de uma norma-
f im, por no abranger todos os dire itos econmicos e sociais, nem a
toda a ordenao constituciona l.
3. (ESAF/ Analista MI/ 2012) Sobre os princ1p1os
f undamentais da Rep blica Federativa do Brasil de 1988, incorreto
afirma r que

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a) a Repblica Federativa do Brasil fo rmada pela un io indissolvel
dos Estados e Municpios e do Distrito Federal.
b) a Repblica Federativa do Brasil tem como um dos seus
fundamentos o mon ismo poltico.
c) a Repblica Federativa do Brasi l constitui-se em Estado
Democrtico de Direito.
d) se constituiu como um dos objetivos fundamenta is da Repblica
Federativa do Brasil erradica r a pobreza e a marginalizao e reduzir
as desigualdades sociais e regionais.
e) a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes
internacionais, dentre outros, pelo princpio da independncia
nacional.
4. (ESAF/ PGDF/ 2012) Sobre os princ1p1os fundamentais da
Constituio de 1988, correto afirmar que
a) a Repblica Federativa do Brasil formada pela unio dissolvel
dos Estados, Municpios e Distrito Federal.
b) so entes da Federao, dentre outros, as Regies Metropolitanas.
c) a Unio pessoa jurd ica de direito pblico externo.
d) constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do
Brasil, dentre outros, os valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa.
e) a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes
internacionais, dentre outros, pelo princpio de repdio ao terrorismo
e ao racismo.
S. (ESAF/ Analista Tributrio- RFB/ 2012) A Repblica
Federativa do Brasil rege-se nas suas re laes internacionais pelo
princpio da concesso de asi lo poltico .
6. (FCC/ Tcnico Judicirio- TRE-PR/2012) A Carta Africana
dos Direitos do Homem e dos Povos, assinada por Estados do
continente africano em 1981, enuncia, em seu artigo 20, que todo
povo tem um direito imprescritvel e ina lienvel, pelo qua l determina
livremente seu estatuto poltico e garante seu desenvolvimento
econmico e social pelo caminho que livremente escolher.
Na Constituio da Repblica Federativa do Brasil, o teor de referido
enunciado encontra equivalncia no princpio de regncia das relaes
internacionais de:
a) repd io ao terrorismo e ao racismo.
b) construo de uma sociedade livre, justa e solid ria.
c) erradicao da pobreza e da ma rginalizao.
d) autodeterminao dos povos.

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e) concesso de asilo poltico.
7. (FCC/ Tcnico Judicirio-TRF-2 REGIO/2012) Quanto s
relaes internacionais, o Brasil rege-se, segundo expressamente
disposto no artigo 4 da Constituio Federal brasileira pelo princpio:
a) do juiz natural.
b) do efeito mediato.
c) da sucumbncia
d) da igualdade entre os Estados
e) da concentrao
8. (CESPE/ Analista - Cmara dos Deputados /2012) Os
princpios que regem o Brasil nas suas relaes internacionais
incluem a cooperao entre os povos para o progresso da
humanidade e a concesso de asilo poltico.
9. (ESAF/TFC-CGU/2008) Assinale a opo que indica um dos
objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil.
a) Valorizar a cidadania.
b) Valorizar a dignidade da pessoa humana.
c) Observar os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
d) Constituir uma sociedade livre, justa e solidria.
e) Garantir a soberania.
10. (ESAF/AFC-CGU/2008) A Repblica Federativa do Brasil
possui fundamentos e as relaes internacionais do Pas devem ser
regidas por princpios. Assinale a nica opo que contempla um
fundamento da Repblica e um princpio que deve reger as relaes
internacionais do Brasil.
a) Soberania e dignidade da pessoa humana.
b) Prevalncia dos direitos humanos e independncia nacional.
c) Cidadania e valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
d) Pluralismo poltico e repdio ao terrorismo e ao racismo.
e) Defesa da paz e soluo pacfica dos conflitos.
11. (ESAF/AFRFB/2009) Constitui objetivo fundamental da
Repblica Federativa do Brasil, segundo preceitua o artigo 3o da
Constituio Federal da Repblica/88, o respeito aos valores sociais
do trabalho e da livre iniciativa.
12. (ESAF/ATRFB/2009) Todo o poder emana do povo, que o
exerce apenas por meio de representantes eleitos, nos termos da
Constituio Federal.

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13. (ESAF/ ATRFB/2009} A Repblica Federativa do Brasil no
adota nas suas relaes internacionais o princpio da igua ldade entre
os Estados.
14. (ESAF/ATA-MF/2009} Ma rque a opo correta .
a) A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica,
geogrfica, polt ica e educacional dos povos da Amrica Latina.
b) Construir uma sociedade livre, justa e sol idria um dos
f undamentos da Repblica Federativa do Brasil.
c) A cooperao entre os povos para o progresso da human idade
constitui objetivo fundamenta l da Repblica Federativa do Brasil.
d) Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao
princpio que rege a Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes
internacionais.
e) O repd io ao terrorismo e ao racismo princpio que rege a
Repblica Federativa do Brasil nas suas relaes internacionais .
15. (ESAF/ AFC-STN/2005} Forma de governo diz respeito ao
modo como se relacionam os poderes, especialmente os Poderes
Legislativo e Executivo, sendo os Estados, segundo a classificao
dual ista de Maquiavel, divididos em repbl icas ou monarquias.
16. (ESAF/-SEFAZ- CE/2007} A Repblica a fo rma de
organizao do Estado adotada pela Constituio Federal de 1988.
Ca racteriza-se pela temporariedade do mandato dos governantes e
pelo processo eleitoral peridico .
17. (ESAF/AFC-CGU/2006} O princpio republ icano tem como
caractersticas essenciais : a eletividade, a temporariedade e a
necessidade de prestao de contas pela administrao pbl ica .
18. (ESAF/AFC-CGU/2006} Em funo da forma de governo
adotada na Constituio de 1988, existe a obrigao de prestao de
contas por parte da admin istrao pblica.
19. (ESAF/MPU/2004} Nos termos da Constituio de 1988, o
Brasil adota a repblica como sistema de governo, elegendo,
portanto, o princ1p1o repu blicano como um dos princpios
f undamentais do Estado brasileiro.
20. (ESAF/ AFT /2006} A fo rma republ icana no impl ica a
necessidade de legit imidade popular do presidente da Repblica,
razo pela qual a periodicidade das eleies no elemento essencial
desse princpio.
21. (ESAF/ENAP/2006} Como conseqncia direta da adoo do
princpio republicano como um dos princpios fundamenta is do Estado
brasileiro, a Constitu io estabelece que a Repblica Federativa do

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Brasil composta pela unio indissolvel dos Estados, Municpios e
do Distrito Federal.
22. (ESAF/AFC-STN/2005) A diviso fundamental de formas de
Estados d-se entre Estado simples ou unitrio e Estado composto ou
complexo, sendo que o primeiro tanto pode ser Estado unitrio
centralizado como Estado unitrio descentralizado ou regional.
23. (ESAF/AFTE-RN/2005) O Estado unitrio distingue-se do
Estado federal em razo da inexistncia de repartio regional de
poderes autnomos, o que no impede a existncia, no Estado
unitrio, de uma descentralizao administrativa do tipo autrquico.
24. (ESAF/AFTE-RN/2005) Em um Estado federal temos sempre
presente uma entidade denominada Unio, que possui personalidade
jurdica de direito pblico internacional, cabendo a ela a
representao do Estado federal no plano internacional.
25. (ESAF/AFC-CGU/2006) No elemento essencial do princpio
federativo a existncia de dois tipos de entidade - a Unio e as
coletividades regionais autnomas.
26. (FCC/TCE-CE/2006) Democracia semidireta aquela que se
caracteriza pela eleio de representantes do povo, por meio do voto,
dotada de mecanismos de participao popular direta, como o
plebiscito, o referendo e a iniciativa popular.
27. (ESAF/TCU/2006) Imagine que uma certa constituio
disponha que o exerccio das funes do Poder Executivo dividido
entre um Chefe de Estado e um Chefe de Governo. Este ltimo
escolhido entre os integrantes do Poder Legislativo e depende da
vontade da maioria do parlamento para se manter no cargo. De seu
turno, em certas circunstncias, o Executivo pode dissolver o
Legislativo, convocando novas eleies. A partir dessas
consideraes, certo dizer:
a) Uma tal constituio, pelas caractersticas acima delineadas,
introduz a forma federativa de Estado.
b) Um Estado-membro no Brasil poderia, se quisesse, adotar o
mesmo regime referido no enunciado da questo.
c) De uma constituio como a referida pode-se afirmar, com
segurana, que se classifica como uma constituio flexvel,
instituindo um regime tipicamente antidemocrtico, na medida em
que permite um autntico golpe de Estado (a dissoluo do
parlamento pelo Executivo).
d) A constituio aludida assumiu caracterstica prpria de regime
parlamentarista, em que a separao entre os poderes do Estado no
costuma ter a mesma rigidez do regime presidencialista.

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e) De acordo com a informao dada, a norma constitucional referida
consag ra regime parlamentarista, Estado unitrio e apresenta
caracterstica de constituio flexvel.
28. (ESAFI AFTE-RNI2005} Sistema de governo pode ser
definido como a maneira pela qual se d a instituio do poder na
sociedade e como se d a relao entre govern antes e governados.
29. (ESAFI AFTE-RNI2005} O presidencialismo a forma de
governo que tem por caracterstica reuni r, em uma nica autoridade,
o Presidente da Repblica, a Chefia do Estado e a Chefia do Governo.
30. (ESAFIAFRFI2001} De uma Constituio que adota uma chefia
dual do Executivo, com um Chefe de Estado e um Chefe de Governo,
em que a permanncia deste no cargo depende da confiana do
Poder Legislativo, pode-se dizer que adota caracterstica tpica do
presidencial ismo.
31. (ESAFI AFC-CGUI2004} Em um Estado Parlamentarista, a
chefia de governo tem uma relao de dependncia com a maioria do
Parlamento, havendo, por isso, uma repartio, entre o governo e o
Parlamento, da funo de estabelecer as decises polticas
fundamenta is.
32. ( ESAF I AFT 12006} A concretizao do Estado Democrtico de
Direito como um Estado de Justia material contempla a efetiva
implementao de um processo de incorporao de todo o povo
brasileiro nos mecanismos de controle das decises.
33. (ESAFIAFC-CGUI2006} O pluralismo poltico, embora
desdobramento do princpio do estado Democrtico de Direito, no
um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil.
34. (ESAFITcnico da Receita Federall2006} Segundo a
doutrina, no se constitui em um princpio do Estado Democrtico de
Direito o princpio da constituciona lidade, o qual estaria ligado apenas
noo de rig idez constitucional.
35. (ESAFI Auditor da Receita Federall2006} Segundo a
doutri na, o pr incpio do Estado Democrtico de Direito resu lta da
reun io forma l dos elementos que integram o princpio do Estado
Democrtico e o princpio do Estado de Direito.
36. (ESAF I APO-MPOGI2005} O contedo do princpio do estado
democrtico de direito, no caso brasileiro, no guarda relao com o
sistema de direitos fundamentais, uma vez que esse sistema possui
disciplina prpria no texto constituciona l.
37. (FESAGI Analista do TRE-ESI2005} Um dos pilares do
Estado Democrtico de Direito a diviso das funes estatais,
consagrada pela doutrina constitucional sob a denominao "Princpio
da Separao dos Poderes". Nesse sentido, a Independncia dos
Poderes importa que, entre outras caractersticas, a investidura e a
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permanncia das pessoas num dos rgos do governo no dependam
da confiana e nem da vontade dos outros.
38. (OAB/OAB-MG/2005) So caractersticas essenciais do
paradigma "Estado Democrtico de Direito", EXCETO:
a) vinculao dos atos estatais Constituio.
b) consolidao do Estado Mnimo.
c) vinculao do legislador Constituio.
d) afirmao do princpio da soberania popular.
39. (ESAF/Tcnico MPU/2004) Como decorrncia da adoo do
princpio do Estado Democrtico de Direito, temos o princpio da
independncia do juiz, cujo contedo relaciona-se, entre outros
aspectos, com a previso constitucional de garantias relativas ao
exerccio da magistratura.
40. (ESAF/CGU/2004) O poder poltico de um Estado
composto pelas funes legislativa, executiva judicial e tem por
caractersticas essenciais a unicidade, a indivisibilidade e a
indelegabilidade.
41. (ESAF/ATA-MF/2009) A diviso funcional do poder , mais
precisamente, o prprio federalismo.
42. (ESAF/AFT/2006) Segundo a doutrina, "distino de funes
do poder" e "diviso de poderes" so expresses sinnimas e, no
caso brasileiro, um dos princpios fundamentais da Repblica
Federativa do Brasil.
43. (ESAF/AFTE-RN/2005) A adoo do princpio de separao
de poderes, inspirado nas lies de Montesquieu e materializado na
atribuio das diferentes funes do poder estatal a rgos
diferentes, afastou a concepo clssica de que a unidade seria uma
das caractersticas fundamentais do poder poltico.
44. (ESAF/MRE/2004) O exerccio de uma das funes do poder
poltico do Estado por um determinado rgo se d sob a forma de
exclusividade, com vistas preservao do equilbrio no exerccio
desse poder.
45. (ESAF/MRE/2004) caracterstica fundamental do poder
poltico do Estado ser ele divisvel, o que d origem s trs funes
que sero atribudas a diferentes rgos.
46. (ESAF/AFC-STN/2005) A funo executiva, uma das funes
do poder poltico, pode ser dividida em funo administrativa e
funo de governo, sendo que esta ltima comporta atribuies
polticas, mas no comporta atribuies co-legislativas.
47. (ESAF/ SEFAZ-CE/2007) A Constituio Federal de 1988
prev independncia e harmonia entre os Poderes Legislativo,

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Executivo e Judicirio. Logo, se o Poder Jud icirio determinar que
algum rgo administrativo adote providncias em virtude de
deciso j udica l, estaria o Poder Jud ici rio ferindo o princpio da
independncia dos poderes.
48. (ESAF/ MTE/2006) O exerccio da funo jurisdicional, uma
das funes que integ ram o poder pol tico do Estado, no exclusivo
do Poder Judicirio.
49. (ESAF /MRE/2004) O princpio da separao de poderes,
previsto no art. 20, da Constituio Federal, assegura a
independncia absoluta entre o Poder Legislativo, o Poder Executivo e
o Poder Jud icirio.
50. (ESAF I AFC-CGU/2006) Sobre os princpios fundamentais na
Constituio Federal de 1988, assina le a nica opo correta .
a) No elemento essencia l do princpio federativo a existncia de
dois t ipos de entidade - a Unio e as co letividades regionais
autnomas.
b) Rege a Repblica Federati va do Brasil, em suas relaes
internacionais, o princpio da livre iniciativa.
c) O pluralismo pol tico, em bora desdobramento do princpio do
estado Democrtico de Di reito, no um dos fundamentos da
Rep blica Federativa do Brasil.
d) O princpio repu blicano tem como caractersticas essenciais : a
eletividade, a temporariedade e a necessidade de prestao de
contas pela administrao pblica .
e) um dos objetivos f undamentais da Repblica Federativa do
Brasil, expresso no texto constituciona l, a garantia do
desenvolvimento nacional e a busca da auto-suficincia econmica .

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Errado
Errado
Errado
Errado
Correto
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