Resumen texto Legler

INTRODUCCION A LAS RELACIONES INTERNACIONALES: AMERICA LATINA Y LA POLITICA

GLOBAL

1) Introduccin

- RELACIONES INTERNACIONALES: Interaccin entre los estados soberanos (unidad poltico-

administrativa de anlisis), no entre naciones (unidad cultural de anlisis), las cuales pueden
carecer de un estado.

-Internacionalistas se han ocupado de los grandes asuntos de del sistema internacional, como
la guerra y la paz.

- Esta disciplina comenz a abordar temas como la integracin regional, la interdependencia y

los regimenes internacionales.

- En las ltimas dcadas, la globalizacin ha afectado profundamente a las RI surgimiento de

ideas alternativas de la disciplina, estas se agrupan en la " Poltica Global"

- El trmino de la "globalizacin" surge a partir de la comprensin del espacio y el tiempo que

la revolucin tecnolgica de las ultimas cuatro dcadas ha llevado a cabo en la industria de las
telecomunicaciones estados nacionales actores relevantes en el proceso.

Los trminos de RI y PG se complementan.

Existen 7 hilos conductores:

1) Tipos de relaciones:

- bilateral relaciones entre dos pases y sus gobiernos

- multilateral relaciones entre tres o ms.
- Relaciones sociales entre RI Y PG son intensamente polticas relaciones de poder.
2) Actores:

- Enfoque mas tradicional de RI Realismo define un tipo de actor los estados soberanos
interaccin entre los estados y sus gobiernos.
- Presidencia domina en las RI latinoamericanas
- Liberalismo, constructivismo y la economa poltica internacional han abierto el estudio a
actores no estatales organizaciones no gubernamentales, sindicatos, grupos religiosos,
organizaciones terroristas, medios de comunicacin, movimientos sociales, empresas
transnacionales, etc.

- Las RI y la PG suponen la eleccin de cuales son los actores "dignos" de analizar:

actores subalternos en desventaja ej: los migrantes, refugiados, pueblos indgenas y los
pobres.

3) Instituciones Internacionales:

- Liberalismo teora de las RI con una vocacin ms marcada por el estudio de las
instituciones internacionales

- Definicin: reglas que gobiernan elementos de la poltica mundial y las organizaciones que
contribuyen a llevar esas reglas a la prctica.
- Diversas modalidades, las ms formales y visibles organizaciones internacionales,
intergubernamentales o gubernamentales la ONU, el Fondo Monetario Internacional (FMI),
el Banco Mundial (BM) y la organizacin mundial del comercio (OMC).

- Amrica Latina instituciones regionales y subregionales formales Organizacin de

Estados Americanos (OEA), Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELC),
Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), la Alianza Boliviana para los pueblos de nuestra
America- tratado de comercio de los pueblos (ALBA) y la Unin de Naciones Suramericanas
(UNASUR).
- Regimenes internacionales combinan instituciones formales e informales objetivo:
regular el comportamiento en un rea temtica internacional, ejemplo: intervencin
humanitaria, la prevencin y el control de epidemias como el sida, la eliminacin de las minas
personales y la persecucin de crmenes contra la humanidad.

4) Accin social

Por que las personas se comportan de cierto modo en dichos mbitos?

- Realismo la ausencia de un gobierno mundial hace que los estados busquen la propia
seguridad y supervivencia a travs del poder.
- Liberalismo se centra en entender mejor las condiciones que permiten expandir la
cooperacin internacional entre los estados.
- Las RI y la PG pueden contribuir a la prevencin de conflictos en la poltica mundial y al
mejoramiento de la paz y la justicia social en el planeta.

5) Poder

- Definicin: habilidad de hacer que alguien haga algo que de otra manera no estara dispuesto
a hacer
- Realismo "poder coercitivo" o "poder duro" el poder es el medio para lograr el objetivo
de la seguridad estatal, concebido principalmente en trminos de capacidades materiales
(fuerza militar, capacidad industrial, tamao de la poblacin, etc.)
- Liberalismo 2 facetas del poderinters propio y el poder suave.
- Constructivismo --> poder en el mbito de las "ideas"--> cuando las ideas son aceptadas
socialmente como normas pueden tener efectos importantes sobre el comportamiento tanto
en los individuos como en los estados.
- Normas expectativas colectivas acerca del comportamiento adecuado influyen en la
manera en que los actores se comportan, como en los mbitos internacionales y globales;
derechos humanos, comercio, propiedad intelectual, medio ambiente, reglas de combate en
las guerras, etc.

6) Alcance de la accin
- Alcance real de la accin humana cuanta libertad tienen los seres humanos para definir su
propio destino
- interaccin entre la accin social y el entorno problema agente - estructura, agente: seres
humanos y sus acciones, y estructura: contexto cultural, de genero, econmico, normativo,
social, etc.
- Accin social esta condicionada fuertemente por las estructuras.

7) Dimensin espacial

- Componente espacial ha estado presente en las RI y la PG a travs de los niveles de anlisis-->

el individuo, el estado y el sistema internacional.

2) Teoras principales

REALISMO

- El poder militar es meramente un medio para alcanzar objetivos polticos mientras mayor
sea la fuerza y el poder de un estado, menores van a ser las amenazas y los riesgos de ser
aniquilado por enemigos cercanos o lejanos.

- Poltica internacional juego constante de equilibrios militares entre los mas poderosos. Los
ms dbiles, por su parte, tienen pocas opciones; seguir al lder o sufrir las consecuencias.

- Diagnostica al mundo como es en la realidad

Supuestos tericos del realismo:

1) Los estados son los actores ms importantes en la realidad internacional los pases o
estados mas poderosos son los que determinan la polaridad del sistema bipolar (cuando hay
dos polos de poder) , multipolar (mltiples polos de poder) o unipolar hegemnico (una sola y
nica potencia).

2) Los estados se rigen por principios racionales y leyes objetivas el carcter de una poltica
exterior solo puede surgir del anlisis de los hechos polticos que se producen y de las
consecuencias de estos actos.
Los estados del sistema
internacional tienden a comportarse de manera racional y calculan las consecuencias de sus
actos.
Todos los estados se comportan
similarmente (con racionalidad), estos varan en sus capacidades materiales (la fuerza de los
ejrcitos que poseen, el peso de su economa, el tamao de su poblacin y la extensin de su
territorio)

3) Un supuesto que explica la visin pesimista del Realismo es el carcter anrquico del
sistema internacional. Para explicar la anarqua internacional, los realistas toman el concepto
de estado de naturaleza (los seres humanos en su estado natural gozan de la igualdad, al tener
las mismas facultades mentales y corporales. Esta condicin los puede llevar al conflicto, ya que
en su instinto de supervivencia los lleva a enfrentarse unos a otros por los recursos escasos)

As como los seres humanos en su estado natural coexisten sin ninguna autoridad central
que regule su comportamiento, los estados en el sistema internacional subsisten sin que exista
un gobierno mundial que los vigile, castigue o regule.

Para los realistas, las ganancias o beneficios de la cooperacin son relativas, ya que la
interaccin de los estados es como un juego de suma cero, en el que la ganancia de un pas es
necesariamente la perdida de otro"

- " quien gana mas " (realistas) v/s " como maximizar las ganancias " (liberales)
4) De la anarqua se deriva el cuarto supuesto: el poder.

- Poder suma de capacidades tangibles, tales como; PIB, territorio, poblacin, recursos
naturales y total de fuerzas armadas.--> PODER DURO
- La acumulacin de recursos de "poder duro" tiene varios fines disuasin la estrategia de
obligar a los enemigos cercanos y lejanos a no recurrir o siquiera considerar el uso de la fuerza.
Este, garantiza la sobrevivencia y atemoriza al enemigo.
Se acumula para adquirir la capacidad de influir en otros.
Permite revertir los efectos perversos de la anarqua

- De anarqua y poder surge el equilibrio de poder mecanismo automtico del sistema

internacional la ausencia de una autoridad central reguladora (es decir, un gobierno
mundial), incentiva a los estados a regularse unos a otros compitiendo y equilibrando fuerzas
entre s.
Conformacin de alianzas militares
formas de alineamientos poltico y militar establecidos para disuadir a enemigos cercanos y
lejanos.
Balanceo los
ms dbiles intentan aliarse con pases similares para contener juntos a estados ms
poderosos.
"Subirse al
carro" en la ausencia de aliados cercanos, los dbiles pueden optar por aliarse con el mas
poderoso
Realismo cree
que estas se originan porque hay una amenaza comn, si esta amenaza desaparece, la alianza
tambin. --> la cooperacin es efmera y no hay lugar para los amigos, solo intereses
nacionales.

Produce externalidades o efectos no

convencionales, como el "dilema de la seguridad" los pases quieren garantizar la
supervivencia y seguridad por lo que los estados acumulan recursos de poder militar, el sistema
internacional, con su mecanismo automtico, incitan a los vecinos a responder con medidas
similares en su intento por equilibrar el sistema. Con esto, los pases se alejan cada vez ms
de garantizar su seguridad, ya que al acumular y acumular armamento aumentan las
posibilidades de una guerra intencionada o accidental.
Este texto pone muchos ejemplos de lo que paso con varios pases, por eso pongo las ideas
mas importantes
Los padres fundadores del realismo no pescaron los pases ms dbiles del sur para realizar
sus estudios, sino que en los mas poderosos.
Carlos Escud dice que hay una incipiente e imperfecta jerarqua entre estados, en la que se
distribuyen los que comandan (poderosos), los que obedecen y los que carecen de capacidades
para mandar, pero se niegan a obedecer. Dice que por la periferia en que se encuentran la gran
mayora de los pases latinoamericanos hace sumamente costoso un intento de no obedecer a
los ms fuertes, segn l se puede no obedecer a costa de intereses econmicos.
Los equilibrios de poder latinoamericano fueron explicados por tres guerras, las cuales
configuraron el mapa poltico: la guerra del pacfico, guerra de la triple alianza y la segunda
guerra del pacfico.
El realismo es idneo para explicar ascensos y descensos de poder, equilibrios de poder y
formacin de alianzas militares, conflictos y competencias entre bloques comerciales, as como
espirales, carreras armamentistas y guerras entre poderosos. Por el contrario, fenmenos tales
como el cambio pacfico y la cooperacin latinoamericana durante el periodo posdemocrtico
le plantean mayores dificultades a la explicacin realista.

LIBERALISMO
Es mucho mas que una teora de RI, es una tradicin intelectual de especulacin sobre el
progreso humano fundado en la libertad individual como principio central. Defiende los
derechos civiles y polticos, la propiedad privada y la igualdad de oportunidades ante la ley.
Creen en la democracia como el rgimen poltico que mejor puede hacer valer preferencias de
los individuos y al mismo tiempo garantizarle respeto a las minoras.
Europa es un ejemplo de evolucin de una dinmica conflictiva a una de coordinacin entre
unidades que elimino la guerra.
Robert Kechane dice que Amrica Latina no se debiera considerar como un subsistema regional
dentro del sistema global.
El institucionalismo da una explicacin de la poltica internacional basada en los incentivos que
poseen los estados para crear instituciones. Las instituciones internacionales son conjuntos de
reglas persistentes y conectadas que rescriben papeles de conducta, restringen la actividad y
configuran las expectativas. Los estados crean instituciones porque les ofrecen beneficios que
no podran alcanzar sin ellas .
Se dice que cuando se crean instituciones ese esfuerzo por crearlas conduce a problemas de
accin colectiva, esto significa que todos quieren gozar de ese bien pblico, pero nadie quiere
afrontar los costes que este implica.
Por ejemplo, muchos estados de Amrica Latina desean la integracin comercial, pero pocos
estn dispuestos a tomar decisiones internas que generen ganadores y perdedores. As, en
Amrica Central, muchos estados tienen el inters de acabar con la delincuencia, pero estn
esperando que su vecino implante las medidas ms drsticas. En Amrica del Sur la integracin
fsica es la que est en el inters de los estados, pero cada uno espera que el vecino haga la
inversin necesaria.
Tener un horizonte temporal limitado significa que el estado ha descontado el valor del futuro
a una tasa alta, y por tanto, no esta dispuesto a realizar acuerdos intertemporales.
Durante el siglo XX la inestabilidad poltica tuvo efectos negativos que hicieron que los
gobiernos descontaran el futuro a tas altas .
Los incentivos de los estados para delegar dependen de los beneficios potenciales que estos
perciban
La cooperacin institucionalizada no existe porque en el mundo domina la armona y la
solidaridad entre estados. Los estados cooperan porque est en su inters hacerlo. Las
instituciones que disean los estados reflejan sus preferencias. Las instituciones no son
poderosas en el sentido en que los estados lo son. No tiene ejrcitos y algunas apenas
manejan recursos propios. Las instituciones son poderosas en el sentido en que son de utilidad,
y lo son cuando logran que los estados hagan cosas que en ausencia de instituciones
probablemente no haran. La distribucin de poder importa, pero la distribucin de
informacin entre estados tambin, porque es la clave para desentraar el dilema de la accin
colectiva.

Los liberales son ms optimistas que los realistas porque los caminos que proponen para la paz
y la cooperacin pueden ser ms fciles de transitar que las alternativas realistas.