PACTO DE TRANSPARENCIA EN LA JUSTICIA Y CERO TOLERANCIA

CON LA CORRUPCIN.

La paz y el progreso social de Colombia requieren la garanta de una debida y pronta

administracin de justicia. Gracias a los jueces los conflictos entre los particulares y
entre ellos y el Estado se resuelven en funcin de la ley y de los acuerdos celebrados
de buena f entre ciudadanos. La supremaca de la ley expedida por los representantes
del pueblo en funcin del bien comn, debe proporcionar la solucin a las diferencias
de una sociedad y evitar que las personas tomen la justicia por su propia mano.

Para obtener el progreso social y el desarrollo que necesita Colombia, se requiere de

la fuerza, el empeo y la confianza de todos los ciudadanos. La confianza ciudadana
en sus instituciones y hasta en el pas se ve menguada cuando las instituciones y las
ramas del poder no satisfacen las expectativas y cuando se ven inmiscuidas en
escndalos por falta de transparencia y franca corrupcin. La apata del ciudadano y
la poca credibilidad en el Estado, son una consecuencia de la ineficacia y
especialmente de las prcticas corruptas que se nos informan a diario.

La corrupcin ha irrumpido en todos los estamentos de la sociedad y del Estado.

Colombia est inmersa en una gran corrupcin. Los grandes escndalos de corrupcin
pblica y privada que todos los das conocemos generan desnimo entre los
ciudadanos y lamentablemente la administracin de justicia no ha sido ajena a ellos.
En los aos recientes, la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el
Consejo de Estado, la Fiscala General de la Nacin, los tribunales superiores de
distrito judicial y los despachos de jueces han dado de qu hablar por escndalos de
diferente magnitud y un comn denominador: los corruptos han penetrado a las
instituciones . La corrupcin en la justicia est en todos los niveles de la rama y si
bien es cierto que muchos de los diagnsticos son an superficiales, tambin es cierto
que este cncer puede hacer metstasis y llevarse de por medio la sostenibilidad del
sistema.

Los aspectos pblicos y privados de la corrupcin hacen evidente que si bien, se

requiere la expedicin de algunas normas jurdicas, el problema est ms atrs en la
cadena; viene desde la raz y por ello es necesario adoptar medidas para recobrar los
principios, la moral y la tica en la sociedad colombiana. Recuperar el valor de la

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familia, el mrito, el trabajo honesto y el esfuerzo. Educar en el civismo y el respeto
a la ley y a la dignidad de los dems. Infundir un gran sentido del servicio y los valores
superiores en el ejercicio de la funcin pblica y recordar a abogados y jueces que el
estado de Derecho necesita una justicia impoluta que d garantas a todos porque es
de la esencia de ese servicio pblico el desempeo eficaz y con rectitud a toda prueba.

Durante los ltimos siete aos fuimos varios los que insistmos en la necesidad urgente
de adelantar la reforma a fondo de la justicia e inclusive la planteamos como el
complemento indispensable sin el cual difcilmente tendran legitimidad, credibilidad
y sostenibilidad los esfuerzos de paz del Gobierno Nacional.

Colombia debe dar seales inequvocas de que se acab la Tolerancia con la

Corrupcin, la impunidad y la ineficacia en la administracin de Justicia. Nuestra
sociedad debe dar un giro urgente e intervenir a fondo en la educacin en valores y en
adoptar cdigos de transparencia y buenas prcticas que prevengan y eviten la
corrupcin , pero en especial debe fortalecer las capacidades institucionales para
evitar la tolerancia con la captura del Estado por parte de corruptos que llegan a la
funcin pblica sin una real vocacin de servicio y muchas veces sin tener siquiera
los conocimientos necesarios para el adecuado cumplimiento de esa funcin porque
su objetivo es otro: se trata de lograr poder que genere rentas y burocracia en beneficio
de unos pocos con los recursos del erario nacional .

Es menester otorgarle a la justicia el lugar preponderante que demanda en la sociedad.

El lamentable estado en el que se encuentra , requiere que se le d un lugar prioritario
en la agenda nacional para lograr que cumpla su papel en la consecucin del desarrollo
econmico, la paz y la convivencia, sin caer en el simplismo de que las reformas
coyunturales o cambios meramente cosmticos constituyen la solucin. La justicia
debe ser prioridad estratgica para los prximos presidentes y gobiernos, as como
para todos los actores de la sociedad.

Por ello, convocamos a la magistratura, a la sociedad civil, estudiantes, universidades,

facultades de derecho, agremiaciones, fundaciones, industriales, polticos, lderes
sociales y de movimientos ciudadanos, a hacer parte de un gran pacto que al mrgen
de las diferencias polticas, garantice que el Estado trabajar en la reforma integral a
la Justicia para devolverle la majestad y la confianza perdidas. Este pacto debe
comprometer a las instituciones y personas que lo suscriban para garantizar su pleno
desarrollo, asignacin de recursos y adopcin de instrumentos de transparencia y

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eficiencia de la justicia colombiana independientemente de los Presidentes y
Congresos elegidos en los prximos 10 aos.

Necesariamente, se debe empezar por el diseo de modificaciones normativas al

aparato judicial y los cdigos y procesos. Concomitante con ello, se deben definir las
prcticas de Transparencia y Cero Tolerancia con la Corrupcin.

El pacto por la Justicia como valor esencial de nuestra sociedad, tendr principios
orientadores y abordar como mnimo los siguientes aspectos:

Transparencia en la administracin de justicia.

1. Para evitar la corrupcin en la justicia se debe eliminar desde la Constitucin

Poltica toda injerencia que la poltica pueda hacer en la eleccin de los jueces
o magistrados.

2. Reforma a los mecanismos de eleccin de jueces y magistrados, de tal forma

que se privilegien criterios de tica, idoneidad moral, experiencia y formacin
intelectual.

3. Garanta de que el mrito sea criterio preponderante para el acceso y asenso a

la administracin de justicia.

4. Fortalecimiento de la independencia y autonoma de los jueces en la

administracin de justicia.

5. Mecanismos concretos para eliminar el trfico de influencias ante los jueces

de la Repblica.

6. Mecanismos de transparencia de los jueces ante los ciudadanos, tales como

declaraciones pblicas de bienes y de intereses.

7. Mecanismos rigurosos de declaracin de conflictos de inters de los aspirantes

a jueces o magistrados.

8. Inhabilidades ms estrictas para quienes se retiran de la magistratura.

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 9. Apertura y mayor transparencia para las reuniones de las Salas Plenas de las
Altas Cortes, en especial cuando se deciden temas de trascendencia nacional.

10. Unificacin de las lneas jurisprudenciales de todos los rganos y entidades

que impartan justicia. Y definicin de su carcter vinculante.

Plan de Modernizacin de la Justicia en cabeza del Estado.

11. Aumento del presupuesto de la Rama Judicial que tenga en cuenta el criterio
de demanda de justicia y mejoramiento de la infraestructura tecnolgica y
locativa.

12. Robustecer la arquitectura institucional y el autogobierno, as como las

relaciones con las dems ramas del Estado.

13. Creacin del Consejo Nacional de la Administracin Judicial para el gobierno

de la Rama Judicial, que cuente con una Direccin Ejecutiva, verdadero rgano
de gestin y administracin.

14. Fortalecimiento de las capacidades administrativas para el acceso a la

informacin de la Rama Judicial y rganos que imparten justicia.

15. Mecanismos de investigacin y juzgamiento de los jueces efectivos.

16. Vigilancia y control del ejercicio del derecho y de las universidades que ofertan
el programa de derecho.

17. La disciplina de los profesionales del Derecho debe estar en cabeza de colegios
de abogados, se propone la colegiatura obligatoria para el ejercicio profesional.

18. Adopcin plena de las tecnologas en la administracin de justicia y en el

desarrollo del proceso con el objeto de generar confianza en los ciudadanos.

Acceso a la justicia

19. Garanta del acceso de todos los ciudadanos a la administracin de justicia

pronta y eficaz. Una justicia que no resuelve los conflictos de forma pronta y
oportuna no es justicia.

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 20. Indicadores de eficiencia, efectividad y seguimiento en la resolucin de
controversias entre particulares, y entre stos y el Estado.

21. Impulsar la solucin rpida de las causas contenciosas judiciales menores o

comunes, que encierren un inters pblico o un inters privado.

La corrupcin es un flagelo que se percibe tanto en los mbitos pblicos como

privados y sus repercusiones van en contra de cada ciudadano y de la supervivencia
misma de nuestra democracia. No puede haber corrupcin menor cuando todas las
acciones que desconocen la tica o la ley en el manejo de lo pblico y an de lo
privado, estn socavando la confianza ciudadana en el futuro de nuestra sociedad y
sacrificando las reales posibilidades de progreso para nosotros, nuestros hijos y nietos.
.
Ningn inters personal o poltico puede estar por encima de la necesidad urgente de
la sociedad colombiana de recuperar la f en la justicia como condicin necesaria para
la concordia, la vigencia del estado de derecho, las posibilidades de inversin y
desarrollo y para la Paz Verdadera de nuestro pas .

Teniendo en cuenta que varios de los que suscribimos este pacto presentaremos
nuestro nombre a consideracin del pueblo colombiano para las elecciones del 2018,
nos comprometemos a poner nuestro conocimiento y capacidad de convocatoria al
propsito de trabajar en el desarrollo del mismo antes , durante y despus del debate
electoral a efectos de que una vez se posesione el nuevo gobierno, ya se encuentre
articulada y diseada buena parte de la hoja de ruta de las reformas y acuerdos
interinstitucionales para hacer de la justicia una realidad tangible y al acceso de todos
los colombianos.

MARTA LUCIA RAMREZ DE RINCN.

Bogot, Agosto 23, 2017.

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