Contencioso Administrativo Tributario

Universidad Mariano Glvez

Grupo No. 5
PLAN DE INVESTIGACION

Tema:

PROCEDIMIENTO DEL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN

EL CODIGO TRIBUTARIO Y LA LEY DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO

JUSTIFICACIN: (Elaborar despus de haber planteado el problema)

En la profesin de CPA, los procesos que usualmente se conocen son los que
se llevan a cabo por la va administrativa, por tal razn la importancia de
enriquecer el conocimiento en el tema objeto de investigacin.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

MARCO TEORICO

El tema objeto de investigacin, ser basado en lo normado por el Cdigo

Tributario Decreto No. 6-91 y La Ley de lo Contencioso Administrativo Decreto
nmero 119-96 y reforzando con conceptos y otras fuentes referentes al
derecho tributario en Guatemala.

DEFINICION DEL PROBLEMA

A pesar que en la actualizad los sistemas informticos, el flujo de informacin

por la internet a sustituido en gran manera la consulta de textos impresos u
otros medios que muchos de nosotros solamos utilizar y que las autoridades
estatales del pas ha invertido fuertes cantidades de dinero para mantenerse en

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esta ola de tecnologa y as informar a la poblacin de ciertas gestiones,
plataformas o procesos que puede seguir ante cada una de ellas.

Una gran parte de la poblacin no tiene acceso a esta informacin, por una u
otra razn ya sea por el entorno de sus labores o por falta de iniciativa propia y
por tal razn desconoce de los medios de defensa que puede emplear ante las
entidades de gobierno y con ello evitar ciertas arbitrariedades en cobro
indebido de tributos, contribuciones u otro tipo de gestiones que simplemente
no les aplican y que por dicha falta de informacin terminamos pagando.

En este sentido la presente investigacin pretende dar a conocer

detalladamente a los interesado, en que consiste y como se da el proceso que
se realiza ante un juzgado de lo contencioso administrativo para resolver un
conflicto entre los particulares (contribuyente) y la Superintendencia de
Administracin Tributaria(SAT), el cual no pudo ser desueldo por medio de los
recursos puramente administrativos.

HIPOTESIS

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

OBJETIVO GENERAL

El objetivo general de nuestra investigacin es reunir o recopilar informacin

puntual referente al proceso contencioso administrativo en aspectos tributarios.

Teniendo dentro de nuestros objetivos especficos los siguientes:

Esquematizar el proceso completo, sus diferentes recursos y resoluciones.

Proporcionar ejemplos de actualidad, que permitan al interesado conocer los

pormenores del proceso

Dar a conocer las jurisdicciones correspondientes.

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OBJETIVOS PARTICULARES

OBJETIVO COLATERAL

SUPUESTOS DE LA INVESTIGACIN:

BOSQUEJO PRELIMINAR DE TEMAS:

MELVIN

Diligencias Previas al proceso contencioso administrativo

Procedimiento administrativo

Definicin

Caractersticas

Jurisdiccin contenciosa administrativa

El proceso contencioso administrativo

Antecedentes historicos

Definiciones

Sistemas del Proceso Judicial Administrativo

Caractersticas del Proceso Contencioso Administrativo

Condiciones de Procedencia

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Sujetos que Intervienen

LUIS

La Actividad Jurisdiccional

Es el poder del estado moderno emanado de su soberana, para dirigir

mediante organismos adecuados los conflictos de intereses que se susciten
entre particulares y entes del estado con la finalidad de proteger el orden
jurdico.

Demanda

La demanda. Es Acto de procedimiento, oral o escrito, que materializa un poder

jurdico (la accin), un derecho real o ilusorio (la pretensin) y una peticin del
actor como correspondiente a ese derecho procurando la iniciacin del
proceso. La demanda es la presentacin de esos tres aspectos -accin,
pretensin y peticin-ante rgano jurisdiccional.

Nadie est obligado a demandar, excepto, luego de una medida precautoria, el

actor tiene la obligacin en 5 das de formalizar demanda en proceso principal
bajo sancin de pago de daos y perjuicios al sujeto pasivo del proceso. En
materia penal se llama querella.

Derecho, la demanda es el acto de iniciacin procesal por antonomasia. Se

diferencia de la pretensin procesal en que aquella se configura con motivo de
la peticin formulada ante un rgano judicial para que disponga la iniciacin y el
trmite del proceso.

No obstante, en la mayor parte de los casos demanda y pretensin se

presentan fundidos en un slo acto. En l el demandante solicita la apertura del
proceso y formula la pretensin que constituir objeto de ste, por medio de un
escrito. Pero tal simultaneidad no es forzosa como se observa en los casos en
que las normas permiten integrar posteriormente la causa de la pretensin.
Vase tambin el artculo 28 de la ley de lo contencioso administrativo.

Emplazamiento

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El emplazamiento, en derecho procesal, es una orden de un juez que consiste

en otorgar a la parte interesada un plazo para presentarse ante el Tribunal, con
el objeto de realizar un acto necesario para el proceso. Por lo general, es un
efecto derivado de la presentacin de una demanda o de un recurso, que
implica la notificacin al demandado, recurrente o recurrido y la fijacin de un
plazo para que comparezca en forma personal. Cuando se trata de
procedimientos que no tienen carcter penal, la parte que es emplazada y no
se presenta puede padecer las siguientes sanciones: a) si es emplazado como
parte demandada, se lo declara en rebelda y no se paraliza el proceso, que
sigue su curso sin citarla ni orla en adelante, b) si es emplazada por un rgano
superior como recurrente, se declara desierto el recurso que interpuso, c) si es
emplazada por un rgano superior como recurrido, el recurso se tramita sin su
participacin.

El emplazamiento consta de dos partes: la notificacin y el plazo. La parte

correctamente emplazada posee la carga de intervenir en el proceso. Para ello,
se requiere: que la notificacin se hubiese efectuado en la forma legalmente
prevista, que el emplazado se hubiera presentado dentro del trmino indicado
por la ley.

Se es "emplazado" cuando la parte ha sido debidamente notificada y se

present dentro del plazo fijado.

La Notificacin

La notificacin es un acto jurdico Procesal revertido de Autenticidad por el

cual se comunica legalmente a una persona una resolucin judicial para que
acte procesalmente en el juicio mediante los actos que la ley pone a su
disposicin.

el acto por el cual se pone en conocimiento de las partes, o de otras personas

o funcionarios, en su caso, las sentencias, autos y dems providencias
judiciales, o se hace saber a quin debe cumplir una orden o aceptar un
nombramiento, expedidos por el juez.2

El efecto que genera la notificacin es que desde el momento en que se

perfecciona la ley entiende que la resolucin judicial queda puesta en
conocimiento de la persona notificada. Normalmente a la notificacin va
asociado un plazo para realizar una diligencia judicial con posterioridad a ella.
Por tal razn, la notificacin constituye la materializacin del principio de
bilateralidad de la audiencia: ejercer su posibilidad a ser odo, los artculos 127
al 147 del cdigo tributario guatemalteco hace mencin las notificaciones.

Actitud del Demandado.

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es la actitud de una persona frente a una demanda, montrando actos de
rebeldas, oposicin: no compadecer ante los tribunales correspondientes,
conducta poco frecuente en la practica

Prueba

Accin y efecto de probar y demostrar la vedad de un hecho, Razn,

argumento, instrumento u otro medio con que se pretende mostrar y hacer
patente la verdad o falsedad de algo. Examen que se hace para demostrar o
comprobar los conocimientos o aptitudes

Artculo 139. Prueba. Ley O.J (Reformado por el artculo 9 del Decreto Ley
112-97). Si el incidente se refiere a cuestiones de hecho. cl Juez, al vencer
plazo de la audiencia, resolver ordenando la recepcin de las pruebas
ofrecidas por las partes al promover el incidente o al evacuar audiencia.

en no ms de dos audiencias que tendrn verificativo dentro de los diez das

hbilessiguientes.

Periodo Extraordinario de Prueba

El articulo 176 no habr periodo extraordinario de prueba prrafo 4

Vista y Auto para Mejor Fallar

Artculo 197. (Auto para mejor fallar). Los jueces y tribunales, antes de
pronunciar su fallo, podrn acordar para mejor proveer: 1o. Que se traiga a la
vista cualquier documento que crean conveniente para esclarecer el derecho
de los litigantes; 2o. Que se practique cualquier reconocimiento o avalo que
consideren necesario o que se amplen los que ya se hubiesen hecho; y 3o.
Traer a la vista cualquier actuacin que tenga relacin con el proceso.

Estas diligencias se practicarn en un plazo no mayor de quince cas. Contra

esta clase de resoluciones no se admitir recurso alguno, y las partes no
tendrn en la ejecucin de lo acordado ms intervencin que la que el tribunal
les conceda.

Artculo 198. (Sentencia). Efectuada la vista, o vencido el plazo del auto

para mejor fallar, se dictar la sentencia conforme a lo dispuesto en la Ley

Constitutiva del

Organismo Judicial. 33

La Valoracin de la Prueba.

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Es la veracidad de los resultados probatorios y constituye el ncleo del
razonamiento proba-torio En los procedimientos de aplicacin de los tributos,
quien haga valer su derecho deber probar los hechos constitutivos del
mismo. Y se pueden utilizar algunos medios para que las pruebas obtengan
ms valor por ejemplo: documentos pblicos, documentos autorizados por
notarios, certificaciones, testimonios el cual servir para soportar una opinin
con mucho ms valor.

SENTENCIA

La sentencia es una resolucin judicial dictada por un juez o tribunal que pone
fin a la litis (civil, de familia, mercantil, laboral, contencioso-administrativo, etc.)
o causa penal.

La sentencia declara o reconoce el derecho o razn de una de las partes,

obligando a la otra a pasar por tal declaracin y cumplirla. En derecho penal, la
sentencia absuelve o condena al acusado, imponindole la pena
correspondiente.

Sentencia, del latn sententia, es una impresin u opinin que una persona
defiende o apoya. El trmino es utilizado para hacer referencia al fallo dictado
por un tribunal o un juez y a la declaracin que deriva de un proceso judicial.
En este sentido, una sentencia es una resolucin de carcter jurdico que
permite dar por finalizado una contienda.

ERICK

Recursos dentro del Proceso Contencioso Administrativo

Reposicin

Definicin

Objeto del recurso

Tramite y resolucin

Nulidad

Definicin

Objeto del recurso

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Tramite y resolucin

Aclaracin y Ampliacin

Definicin

Objeto del recurso

Tramite y resolucin

Apelacin

Definicin

Objeto del recurso

Tramite y resolucin

Enmienda del procedimiento

Definicin

Objeto del recurso

Tramite y resolucin

Casacin

Definicin

Objeto del recurso

Tramite y resolucin

Amparo.

Definicin

Objeto del recurso

Tramite y resolucin

Esquema del proceso contencioso administrativo

Ejemplos de actualidad

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Entrevistas y opiniones de expertos

METODOLOGA Y TCNICAS A EMPLEAR

La investigacin ser sustentada con la opinin de expertos y se buscara una

entrevista con un colaborador de la Sala del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, las fuentes principales de informacin como se ha mencionado
al inicio sern el Cdigo Tributario y La Ley de lo Contencioso Administrativo.

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Vlll CALENDARIZACIN:

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RECURSOS:

Humanos:

El tema ser desarrollado por un equipo de tres personas, se espera el apoyo

de dos profesionales de las ciencias jurdicas(Catedrtico y un externo), dos
Contadores Pblicos y Auditores con experiencia en la defensa tributaria y un
colaborador de la sala de lo contencioso administrativo(entrevista).

Materiales:

Nuestros dispositivos mviles sern utilizados como medios de grabacin y los

computadores personales como medios de procesamiento y digitalizacin.

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Bibliografas

Legislacin:

Constitucin Poltica de la Repblica. Asamblea Nacional Constituyente, 1986.

Cdigo Procesal Civil y Mercantil. Decreto Ley nmero 107, 1964.

Cdigo Tributario. Congreso de la Repblica, Decreto nmero 6-91, 1991.

Ley del Organismo Judicial. Congreso de la Repblica, Decreto nmero 2-89,

1989.

Ley de lo Contencioso Administrativo. Congreso de la Repblica, Decreto

nmero 119-96, 1996.

Ley orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributaria. Congreso

de la Repblica, Decreto 1-98, 1998.

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