Derechos fundamentales

Barbara Montaner
Abogado

Los derechos fundamentales son derechos humanos positivizados en un

ordenamiento jurdico concreto. Es decir, son los derechos humanos concretados
espacial y temporalmente en un Estado concreto.

Son derechos ligados a la dignidad de la persona dentro del Estado y de la sociedad.

Cabe destacar que a los derechos fundamentales no los crea el poder poltico, se
impone al Estado la obligacin de respetarlos.

El derecho fundamental jurdicamente tiene la estructura normativa basada en la

capacidad que le permite a la persona efectuar determinados actos, es decir, que
los derechos fundamentales son instituciones jurdicas que tienen la forma del
derecho subjetivo. Y la estructura del derecho subjetivo tiene tres
elementos: titular del derecho subjetivo, elcontenido del derecho subjetivo en el que
vamos a distinguir las facultades, por otra parte el objeto del derecho, y un tercer
elemento es el destinatario o sujeto pasivo, aquel que est obligado a hacer o no
hacer.

En Espaa, los derechos fundamentales vienen regulados en los artculos 15 a 29

de laConstitucin Espaola.

Derecho a la vida.

Derecho a la libertad religiosa e ideolgica.

Derecho a la libertad y seguridad.

Derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen.

Derecho a elegir libremente la residencia.

Derecho a la libertad de expresin.

Derecho de reunin.

Derecho de asociacin.
 Derecho de sufragio.

Derecho a la tutela judicial efectiva.

Derecho a la Educacin.

Derecho a sindicarse libremente.

Derecho de peticin individual y colectiva.

TTULO I
DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD

CAPTULO I
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA

Artculo 1.- La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del
Estado.

Artculo 2.- Toda persona tiene derecho:

1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica y a su libre desarrollo y bienestar. El

concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece.
2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin,
opinin, condicin econmica o de cualquiera otra ndole.
3. A la libertad de conciencia y de religin, en forma individual o asociada. No hay persecucin por razn de
ideas o creencias. No hay delito de opinin. El ejercicio pblico de todas las confesiones es libre, siempre
que no ofenda la moral ni altere el orden pblico.
4. A las libertades de informacin, opinin, expresin y difusin del pensamiento mediante la palabra oral o
escrita o la imagen, por cualquier medio de comunicacin social, sin previa autorizacin ni censura ni
impedimento algunos, bajo las responsabilidades de ley.
Los delitos cometidos por medio del libro, la prensa y dems medios de comunicacin social se tipifican en
el Cdigo Penal y se juzgan en el fuero comn.
Es delito toda accin que suspende o clausura algn rgano de expresin o le impide circular
libremente. Los derechos de informar y opinar comprenden los de fundar medios de comunicacin.
5. A solicitar sin expresin de causa la informacin que requiera y a recibirla de cualquier entidad pblica, en
el plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Se exceptan las informaciones que afectan la
intimidad personal y las que expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional.
El secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a pedido del juez, del Fiscal de la Nacin, o
de una comisin investigadora del Congreso con arreglo a ley y siempre que se refieran al caso
investigado.
6. A que los servicios informticos, computarizados o no, pblicos o privados, no suministren informaciones
que afecten la intimidad personal y familiar.
7. Al honor y a la buena reputacin, a la intimidad personal y familiar as como a la voz y a la imagen
propias.
Toda persona afectada por afirmaciones inexactas o agraviada en cualquier medio de comunicacin social
tiene derecho a que ste se rectifique en forma gratuita, inmediata y proporcional, sin perjuicio de las
responsabilidades de ley.
8. A la libertad de creacin intelectual, artstica, tcnica y cientfica, as como a la propiedad sobre dichas
creaciones y a su producto. El Estado propicia el acceso a la cultura y fomenta su desarrollo y difusin.
9. A la inviolabilidad del domicilio. Nadie puede ingresar en l ni efectuar investigaciones o registros sin
autorizacin de la persona que lo habita o sin mandato judicial, salvo flagrante delito o muy grave peligro
de su perpetracin. Las excepciones por motivos de sanidad o de grave riesgo son reguladas por la ley.
 10. Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos privados.
Las comunicaciones, telecomunicaciones o sus instrumentos slo pueden ser abiertos, incautados,
interceptados o intervenidos por mandamiento motivado del juez, con las garantas previstas en la ley. Se
guarda secreto de los asuntos ajenos al hecho que motiva su examen.
Los documentos privados obtenidos con violacin de este precepto no tienen efecto legal.
Los libros, comprobantes y documentos contables y administrativos estn sujetos a inspeccin o
fiscalizacin de la autoridad competente, de conformidad con la ley. Las acciones que al respecto se tomen
no pueden incluir su sustraccin o incautacin, salvo por orden judicial.
11. A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de l y entrar en l, salvo
limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o por aplicacin de la ley de extranjera.
12. A reunirse pacficamente sin armas. Las reuniones en locales privados o abiertos al pblico no requieren
aviso previo. Las que se convocan en plazas y vas pblicas exigen anuncio anticipado a la autoridad, la
que puede prohibirlas solamente por motivos probados de seguridad o de sanidad pblicas.
13. A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organizacin jurdica sin fines de lucro, sin
autorizacin previa y con arreglo a ley. No pueden ser disueltas por resolucin administrativa.
14. A contratar con fines lcitos, siempre que no se contravengan leyes de orden pblico.
15. A trabajar libremente, con sujecin a ley.
16. A la propiedad y a la herencia.
17. A participar, en forma individual o asociada, en la vida poltica, econmica, social y cultural de la Nacin.
Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de eleccin, de remocin o revocacin de
autoridades, de iniciativa legislativa y de referndum.
18. A mantener reserva sobre sus convicciones polticas, filosficas, religiosas o de cualquiera otra ndole, as
como a guardar el secreto profesional.
19. A su identidad tnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad tnica y cultural de la Nacin.
Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier autoridad mediante un intrprete. Los
extranjeros tienen este mismo derecho cuando son citados por cualquier autoridad.
20. A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, la que est
obligada a dar al interesado una respuesta tambin por escrito dentro del plazo legal, bajo
responsabilidad.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional slo pueden ejercer individualmente el
derecho de peticin.
21. A su nacionalidad. Nadie puede ser despojado de ella. Tampoco puede ser privado del derecho de obtener
o de renovar su pasaporte dentro o fuera del territorio de la Repblica.
22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
23. A la legtima defensa.
24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:
a. Nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no prohibe.
b. No se permite forma alguna de restriccin de la libertad personal, salvo en los casos previstos
por la ley. Estn prohibidas la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en
cualquiera de sus formas.
c. No hay prisin por deudas. Este principio no limita el mandato judicial por incumplimiento de
deberes alimentarios.
d. Nadie ser procesado ni condenado por acto u omisin que al tiempo de cometerse no est
previamente calificado en la ley, de manera expresa e inequvoca, como infraccin punible; ni
sancionado con pena no prevista en la ley.
e. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado judicialmente su
responsabilidad.
f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las
autoridades policiales en caso de flagrante delito. El detenido debe ser puesto a disposicin del
juzgado correspondiente, dentro de las veinticuatro horas o en el trmino de la distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas.
En tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la detencin preventiva de los
presuntos implicados por un trmino no mayor de quince das naturales. Deben dar cuenta al
Ministerio Pblico y al juez, quien puede asumir jurisdiccin antes de vencido dicho trmino.
g. Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el esclarecimiento de un delito, y
en la forma y por el tiempo previstos por la ley. La autoridad est obligada bajo responsabilidad
a sealar, sin dilacin y por escrito, el lugar donde se halla la persona detenida.
h. Nadie debe ser vctima de violencia moral, psquica o fsica, ni sometido a tortura o a tratos
inhumanos o humillantes. Cualquiera puede pedir de inmediato el examen mdico de la persona
agraviada o de aqulla imposibilitada de recurrir por s misma a la autoridad. Carecen de valor
las declaraciones obtenidas por la violencia. Quien la emplea incurre en responsabilidad.

Artculo 3.- La enumeracin de los derechos establecidos en este captulo no excluye los dems que la
Constitucin garantiza, ni otros de naturaleza anloga o que se fundan en la dignidad del hombre, o en los
principios de soberana del pueblo, del Estado democrtico de derecho y de la forma republicana de gobierno.

CAPTULO II
DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONMICOS
Artculo 4.- La comunidad y el Estado protegen especialmente al nio, al adolescente, a la madre y al anciano en
situacin de abandono. Tambin protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos ltimos como
institutos naturales y fundamentales de la sociedad.

La forma del matrimonio y las causas de separacin y de disolucin son reguladas por la ley.
Artculo 5.- La unin estable de un varn y una mujer, libres de impedimento matrimonial, que forman un hogar
de hecho, da lugar a una comunidad de bienes sujeta al rgimen de la sociedad de gananciales en cuanto sea
aplicable.

Artculo 6.- La poltica nacional de poblacin tiene como objetivo difundir y promover la paternidad y maternidad
responsables. Reconoce el derecho de las familias y de las personas a decidir. En tal sentido, el Estado asegura los
programas de educacin y la informacin adecuados y el acceso a los medios, que no afecten la vida o la salud.

Es deber y derecho de los padres alimentar, educar y dar seguridad a sus hijos. Los hijos tienen el deber de
respetar y asistir a sus padres.

Todos los hijos tienen iguales derechos y deberes. Est prohibida toda mencin sobre el estado civil de los padres y
sobre la naturaleza de la filiacin en los registros civiles y en cualquier otro documento de identidad.

Artculo 7.- Todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad as como
el deber de contribuir a su promocin y defensa. La persona incapacitada para velar por s misma a causa de una
deficiencia fsica o mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un rgimen legal de proteccin, atencin,
readaptacin y seguridad.

Artculo 8.- El Estado combate y sanciona el trfico ilcito de drogas. Asimismo, regula el uso de los txicos
sociales.

Artculo 9.- El Estado determina la poltica nacional de salud. El Poder Ejecutivo norma y supervisa su aplicacin.
Es responsable de disearla y conducirla en forma plural y descentralizadora para facilitar a todos el acceso
equitativo a los servicios de salud.

Artculo 10.- El Estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad social, para su
proteccin frente a las contingencias que precise la ley y para la elevacin de su calidad de vida.

Artculo 11.- El Estado garantiza el libre acceso a prestaciones de salud y a pensiones, a travs de entidades
pblicas, privadas o mixtas. Supervisa asimismo su eficaz funcionamiento.

La ley establece la entidad del Gobierno Nacional que administra los regmenes de pensiones a cargo del Estado.*
* Prrafo agregado mediante la Ley N 28389, publicada el 17 de noviembre de 2004.

Artculo 12.- Los fondos y las reservas de la seguridad social son intangibles. Los recursos se aplican en la forma
y bajo la responsabilidad que seala la ley.

Artculo 13.- La educacin tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana. El Estado reconoce
y garantiza la libertad de enseanza. Los padres de familia tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de
escoger los centros de educacin y de participar en el proceso educativo.

Artculo 14.- La educacin promueve el conocimiento, el aprendizaje y la prctica de las humanidades, la ciencia,
la tcnica, las artes, la educacin fsica y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad.

Es deber del Estado promover el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas.

La formacin tica y cvica y la enseanza de la Constitucin y de los derechos humanos son obligatorias en todo el
proceso educativo civil o militar. La educacin religiosa se imparte con respeto a la libertad de las conciencias.

La enseanza se imparte, en todos sus niveles, con sujecin a los principios constitucionales y a los fines de la
correspondiente institucin educativa.

Los medios de comunicacin social deben colaborar con el Estado en la educacin y en la formacin moral y
cultural.
Artculo 15.- El profesorado en la enseanza oficial es carrera pblica. La ley establece los requisitos para
desempearse como director o profesor de un centro educativo, as como sus derechos y obligaciones. El Estado y
la sociedad procuran su evaluacin, capacitacin, profesionalizacin y promocin permanentes.

El educando tiene derecho a una formacin que respete su identidad, as como al buen trato psicolgico y fsico.

Toda persona, natural o jurdica, tiene el derecho de promover y conducir instituciones educativas y el de transferir
la propiedad de stas, conforme a ley.

Artculo 16.- Tanto el sistema como el rgimen educativo son descentralizados.

El Estado coordina la poltica educativa. Formula los lineamientos generales de los planes de estudios as como los
requisitos mnimos de la organizacin de los centros educativos. Supervisa su cumplimiento y la calidad de la
educacin.

Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir educacin adecuada por razn de su situacin
econmica o de limitaciones mentales o fsicas.

Se da prioridad a la educacin en la asignacin de recursos ordinarios del Presupuesto de la Repblica.

Artculo 17.- La educacin inicial, primaria y secundaria son obligatorias. En las instituciones del Estado, la
educacin es gratuita. En las universidades pblicas el Estado garantiza el derecho a educarse gratuitamente a los
alumnos que mantengan un rendimiento satisfactorio y no cuenten con los recursos econmicos necesarios para
cubrir los costos de educacin.

Con el fin de garantizar la mayor pluralidad de la oferta educativa, y en favor de quienes no puedan sufragar su
educacin, la ley fija el modo de subvencionar la educacin privada en cualquiera de sus modalidades, incluyendo la
comunal y la cooperativa.

El Estado promueve la creacin de centros de educacin donde la poblacin los requiera.

El Estado garantiza la erradicacin del analfabetismo. Asimismo fomenta la educacin bilinge e intercultural,
segn las caractersticas de cada zona. Preserva las diversas manifestaciones culturales y lingsticas del
pas. Promueve la integracin nacional.

Artculo 18.- La educacin universitaria tiene como fines la formacin profesional, la difusin cultural, la creacin
intelectual y artstica y la investigacin cientfica y tecnolgica. El Estado garantiza la libertad de ctedra y rechaza
la intolerancia.

Las universidades son promovidas por entidades privadas o pblicas. La ley fija las condiciones para autorizar su
funcionamiento.

La universidad es la comunidad de profesores, alumnos y graduados. Participan en ella los representantes de los
promotores, de acuerdo a ley.

Cada universidad es autnoma en su rgimen normativo, de gobierno, acadmico, administrativo y econmico. Las
universidades se rigen por sus propios estatutos en el marco de la Constitucin y de las leyes.

Artculo 19.- Las universidades, institutos superiores y dems centros educativos constituidos conforme a la
legislacin en la materia gozan de inafectacin de todo impuesto directo e indirecto que afecte los bienes,
actividades y servicios propios de su finalidad educativa y cultural. En materia de aranceles de importacin, puede
establecerse un rgimen especial de afectacin para determinados bienes.

Las donaciones y becas con fines educativos gozarn de exoneracin y beneficios tributarios en la forma y dentro de
los lmites que fije la ley.

La ley establece los mecanismos de fiscalizacin a que se sujetan las mencionadas instituciones, as como los
requisitos y condiciones que deben cumplir los centros culturales que por excepcin puedan gozar de los mismos
beneficios.
Para las instituciones educativas privadas que generen ingresos que por ley sean calificados como utilidades, puede
establecerse la aplicacin del impuesto a la renta.

Artculo 20.- Los colegios profesionales son instituciones autnomas con personalidad de derecho pblico. La ley
seala los casos en que la colegiacin es obligatoria.

Artculo 21.- Los yacimientos y restos arqueolgicos, construcciones, monumentos, lugares, documentos
bibliogrficos y de archivo, objetos artsticos y testimonios de valor histrico, expresamente declarados bienes
culturales, y provisionalmente los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nacin,
independientemente de su condicin de propiedad privada o pblica. Estn protegidos por el Estado.

La ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio. Fomenta conforme a ley, la participacin privada en la
conservacin, restauracin, exhibicin y difusin del mismo, as como su restitucin al pas cuando hubiere sido
ilegalmente trasladado fuera del territorio nacional.

Artculo 22.- El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realizacin de la
persona.

Artculo 23.- El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atencin prioritaria del Estado, el cual protege
especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido que trabajan.

El Estado promueve condiciones para el progreso social y econmico, en especial mediante polticas de fomento del
empleo productivo y de educacin para el trabajo.

Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la
dignidad del trabajador.

Nadie est obligado a prestar trabajo sin retribucin o sin su libre consentimiento.

Artculo 24.- El trabajador tiene derecho a una remuneracin equitativa y suficiente, que procure, para l y su
familia, el bienestar material y espiritual.

El pago de la remuneracin y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra
obligacin del empleador.

Las remuneraciones mnimas se regulan por el Estado con participacin de las organizaciones representativas de los
trabajadores y de los empleadores.

Artculo 25.- La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales, como
mximo. En caso de jornadas acumulativas o atpicas, el promedio de horas trabajadas en el perodo
correspondiente no puede superar dicho mximo.

Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerados. Su disfrute y su compensacin se
regulan por ley o por convenio.

Artculo 26.- En la relacin laboral se respetan los siguientes principios:

1. Igualdad de oportunidades sin discriminacin.

2. Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley.
3. Interpretacin favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma.

Artculo 27.- La ley otorga al trabajador adecuada proteccin contra el despido arbitrario.

Artculo 28.- El Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin colectiva y huelga. Cautela su ejercicio
democrtico:

1. Garantiza la libertad sindical.

2. Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de solucin pacfica de los conflictos laborales.
La convencin colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito de lo concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armona con el inters social. Seala sus excepciones
y limitaciones.
Artculo 29.- El Estado reconoce el derecho de los trabajadores a participar en las utilidades de la empresa
y promueve otras formas de participacin.

CAPTULO III
DE LOS DERECHOS POLTICOS Y DE LOS DEBERES

Artculo 30.- Son ciudadanos los peruanos mayores de dieciocho aos. Para el ejercicio de la ciudadana se
requiere la inscripcin electoral.

Artculo 31. - Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos pblicos mediante referndum; iniciativa
legislativa; remocin o revocacin de autoridades y demanda de rendicin de cuentas. Tienen tambin el derecho de
ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las condiciones y procedimientos
determinados por ley orgnica.

Es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su jurisdiccin. La ley norma y promueve
los mecanismos directos e indirectos de su participacin.

Tienen derecho al voto los ciudadanos en goce de su capacidad civil. Para el ejercicio de este derecho se requiere
estar inscrito en el registro correspondiente.

El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los setenta aos. Es facultativo despus de esa edad.

La ley establece los mecanismos para garantizar la neutralidad estatal durante los procesos electorales y de
participacin ciudadana.

Es nulo y punible todo acto que prohiba o limite al ciudadano el ejercicio de sus derechos. *
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* Artculo modificado por Ley N 28480, publicada el 30 de marzo de 2005. Antes de la reforma, este
artculo tuvo el siguiente texto:

Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos pblicos mediante referndum; iniciativa legislativa;
remocin o revocacin de autoridades y demanda de rendicin de cuentas. Tienen tambin el derecho de ser
elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las condiciones y procedimientos determinados
por ley orgnica.

Es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su jurisdiccin. La ley norma y promueve
los mecanismos directos e indirectos de su participacin.

Tienen derecho al voto los ciudadanos en goce de su capacidad civil.

El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los setenta aos. Es facultativo despus de esa edad.

Es nulo y punible todo acto que prohiba o limite al ciudadano el ejercicio de sus derechos.
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Artculo 32. - Pueden ser sometidas a referndum:

1. La reforma total o parcial de la Constitucin;

2. La aprobacin de normas con rango de ley;
3. Las ordenanzas municipales; y
4. Las materias relativas al proceso de descentralizacin.

No pueden someterse a referndum la supresin o la disminucin de los derechos fundamentales de la persona, ni

las normas de carcter tributario y presupuestal, ni los tratados internacionales en vigor.

Artculo 33.- El ejercicio de la ciudadana se suspende:

1. Por resolucin judicial de interdiccin.

2. Por sentencia con pena privativa de la libertad.
 3. Por sentencia con inhabilitacin de los derechos polticos.

Artculo 34.- Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional tienen derecho al voto y a la
participacin ciudadana, regulados por ley. No pueden postular a cargos de eleccin popular, participar en
actividades partidarias o manifestaciones ni realizar actos de proselitismo, mientras no hayan pasado a la situacin
de retiro, de acuerdo a ley.*
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* Artculo modificado por Ley N 28480, publicada el 30 de marzo de 2005. Antes de la reforma, este
artculo tuvo el siguiente texto:

Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional en actividad no pueden elegir ni ser elegidos. No
existen ni pueden crearse otras inhabilitaciones.
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Artculo 35.- Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos individualmente o a travs de organizaciones polticas
como partidos, movimientos o alianzas, conforme a ley. Tales organizaciones concurren a la formacin y
manifestacin de la voluntad popular. Su inscripcin en el registro correspondiente les concede personalidad
jurdica.

La ley establece normas orientadas a asegurar el funcionamiento democrtico de los partidos polticos, y la
transparencia en cuanto al origen de sus recursos econmicos y el acceso gratuito a los medios de comunicacin
social de propiedad del Estado en forma proporcional al ltimo resultado electoral general.

Artculo 36.- El Estado reconoce el asilo poltico. Acepta la calificacin del asilado que otorga el gobierno
asilante. En caso de expulsin, no se entrega al asilado al pas cuyo gobierno lo persigue.

Artculo 37.- La extradicin slo se concede por el Poder Ejecutivo previo informe de la Corte Suprema, en
cumplimiento de la ley y de los tratados, y segn el principio de reciprocidad.

No se concede extradicin si se considera que ha sido solicitada con el fin de perseguir o castigar por motivo de
religin, nacionalidad, opinin o raza.

Quedan excluidos de la extradicin los perseguidos por delitos polticos o por hechos conexos con ellos. No se
consideran tales el genocidio ni el magnicidio ni el terrorismo.

Artculo 38.- Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Per y de proteger los intereses nacionales, as
como de respetar, cumplir y defender la Constitucin y el ordenamiento jurdico de la Nacin.

CAPTULO IV
DE LA FUNCIN PBLICA

Artculo 39.- Todos los funcionarios y trabajadores pblicos estn al servicio de la Nacin. El Presidente de la
Repblica tiene la ms alta jerarqua en el servicio a la Nacin y, en ese orden, los representantes al Congreso,
ministros de Estado, miembros del Tribunal Constitucional y del Consejo de la Magistratura, los magistrados
supremos, el Fiscal de la Nacin y el Defensor del Pueblo, en igual categora; y los representantes de organismos
descentralizados y alcaldes, de acuerdo a ley.

Artculo 40.- La ley regula el ingreso a la carrera administrativa, y los derechos, deberes y responsabilidades de
los servidores pblicos. No estn comprendidos en dicha carrera los funcionarios que desempean cargos polticos o
de confianza. Ningn funcionario o servidor pblico puede desempear ms de un empleo o cargo pblico
remunerado, con excepcin de uno ms por funcin docente.

No estn comprendidos en la funcin pblica los trabajadores de las empresas del Estado o de sociedades de
economa mixta.

Es obligatoria la publicacin peridica en el diario oficial de los ingresos que, por todo concepto, perciben los altos
funcionarios, y otros servidores pblicos que seala la ley, en razn de sus cargos.

Artculo 41.- Los funcionarios y servidores pblicos que seala la ley o que administran o manejan fondos del
Estado o de organismos sostenidos por ste deben hacer declaracin jurada de bienes y rentas al tomar posesin
de sus cargos, durante su ejercicio y al cesar en los mismos. La respectiva publicacin se realiza en el diario oficial
en la forma y condiciones que seala la ley.

Cuando se presume enriquecimiento ilcito, el Fiscal de la Nacin, por denuncia de terceros o de oficio, formula
cargos ante el Poder Judicial.

La ley establece la responsabilidad de los funcionarios y servidores pblicos, as como el plazo de su inhabilitacin
para la funcin pblica.

El plazo de prescripcin se duplica en caso de delitos cometidos contra el patrimonio del Estado.

Artculo 42.- Se reconocen los derechos de sindicacin y huelga de los servidores pblicos. No estn
comprendidos los funcionarios del Estado con poder de decisin y los que desempean cargos de confianza o de
direccin, as como los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.

Articulo 1.-
La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y
del Estado.

Articulo 2.-
Toda persona tiene derecho:

1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psiquica y fisica y a su libre desarrollo y bienestar.

El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece.

2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma,
religion, opinion, condicion economica o de cualquiera otra indole.

3. A la libertad de conciencia y de religion, en forma individual o asociada. No hay persecucion por

razon de ideas o creencias. No hay delito de opinion. El ejercicio publico de todas las confesiones
es libre, siempre que no ofenda la moral ni altere el orden publico.

4. A las libertades de informacion, opinion, expresion y difusion del pensamiento mediante la palabra
oral o escrita o la imagen, por cualquier medio de comunicacion social, sin previa autorizacion ni
censura ni impedimento algunos, bajo las responsabilidades de ley. Los delitos cometidos por medio
del libro, la prensa y demas medios de comunicacion social se tipifican en el Codigo Penal y se
juzgan en el fuero comun. Es delito toda accion que suspende o clausura algun organo de expresion
o le impide circular libremente. Los derechos de informar y opinar comprenden los de fundar medios
de comunicacion.

5. A solicitar sin expresion de causa la informacion que requiera y a recibirla de cualquier entidad
publica, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Se exceptuan las informaciones que
afectan la intimidad personal y las que expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad
nacional. El secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a pedido del juez, del Fiscal
de la Nacion, o de una comision investigadora del Congreso con arreglo a ley y siempre que se
refieran al caso investigado.

6. A que los servicios informaticos, computarizados o no, publicos o privados, no suministren

informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.

7. Al honor y a la buena reputacion, a la intimidad personal y familiar asi como a la voz y a la imagen
propias. Toda persona afectada por afirmaciones inexactas o agraviada en cualquier medio de
comunicacion social tiene derecho a que este se rectifique en forma gratuita, inmediata y
proporcional, sin perjuicio de las responsabilidades de ley.

8. A la libertad de creacion intelectual, artistica, tecnica y cientifica, asi como a la propiedad sobre
dichas creaciones y a su producto. El Estado propicia el acceso a la cultura y fomenta su desarrollo
y difusion.

9. A la inviolabilidad del domicilio. Nadie puede ingresar en el ni efectuar investigaciones o registros

sin autorizacion de la persona que lo habita o sin mandato judicial, salvo flagrante delito o muy grave
peligro de su perpetracion. Las excepciones por motivos de sanidad o de grave riesgo son reguladas
por la ley.

10. Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos privados. Las

comunicaciones, telecomunicaciones o sus instrumentos solo pueden ser abiertos, incautados,
interceptados o intervenidos por mandamiento motivado del juez, con las garantias previstas en la
ley. Se guarda secreto de los asuntos ajenos al hecho que motiva su examen. Los documentos
privados obtenidos con violacion de este precepto no tienen efecto legal. Los libros, comprobantes
y documentos contables y administrativos estan sujetos a inspeccion o fiscalizacion de la autoridad
competente, de conformidad con la ley. Las acciones que al respecto se tomen no pueden incluir su
sustraccion o incautacion, salvo por orden judicial.

11. A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de el y entrar en el,
salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o por aplicacion de la ley de
extranjeria.

12. A reunirse pacificamente sin armas. Las reuniones en locales privados o abiertos al publico no
requieren aviso previo. Las que se convocan en plazas y vias publicas exigen anuncio anticipado a
la autoridad, la que puede prohibirlas solamente por motivos probados de seguridad o de sanidad
publicas.

13. A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organizacion juridica sin fines de
lucro, sin autorizacion previa y con arreglo a ley. No pueden ser disueltas por resolucion
administrativa.

14. A contratar con fines licitos, siempre que no se contravengan leyes de orden publico.

15. A trabajar libremente, con sujecion a ley.

16. A la propiedad y a la herencia.

17. A participar, en forma individual o asociada, en la vida politica, economica, social y cultural de la
Nacion. Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de eleccion, de remocion o revocacion
de autoridades, de iniciativa legislativa y de referendum.

18. A mantener reserva sobre sus convicciones politicas, filosoficas, religiosas o de cualquiera otra
indole, asi como a guardar el secreto profesional.

19. A su identidad etnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad etnica y cultural de la
Nacion. Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier autoridad mediante un
interprete. Los extranjeros tienen este mismo derecho cuando son citados por cualquier autoridad.

20. A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, la
que esta obligada a dar al interesado una respuesta tambien por escrito dentro del plazo legal, bajo
responsabilidad. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policia Nacional solo pueden ejercer
individualmente el derecho de peticion.

21. A su nacionalidad. Nadie puede ser despojado de ella. Tampoco puede ser privado del derecho
de obtener o de renovar su pasaporte dentro o fuera del territorio de la Republica.

22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, asi como a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

23. A la legitima defensa.

24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:

a. Nadie esta obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no prohibe.

b. No se permite forma alguna de restriccion de la libertad personal, salvo en los casos previstos por
la ley. Estan prohibidas la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en cualquiera de
sus formas.

c. No hay prision por deudas. Este principio no limita el mandato judicial por incumplimiento de
deberes alimentarios.

d. Nadie sera procesado ni condenado por acto u omision que al tiempo de cometerse no este
previamente calificado en la ley, de manera expresa e inequivoca, como infraccion punible; ni
sancionado con pena no prevista en la ley.

e. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado judicialmente su

responsabilidad.

f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las autoridades
policiales en caso de flagrante delito. El detenido debe ser puesto a disposicion del juzgado
correspondiente, dentro de las veinticuatro horas o en el termino de la distancia. Estos plazos no se
aplican a los casos de terrorismo, espionaje y trafico ilicito de drogas. En tales casos, las autoridades
policiales pueden efectuar la detencion preventiva de los presuntos implicados por un termino no
mayor de quince dias naturales. Deben dar cuenta al Ministerio Publico y al juez, quien puede asumir
jurisdiccion antes de vencido dicho termino.

g. Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el esclarecimiento de un delito, y
en la forma y por el tiempo previstos por la ley. La autoridad esta obligada bajo responsabilidad a
sealar, sin dilacion y por escrito, el lugar donde se halla la persona detenida.

h. Nadie debe ser victima de violencia moral, psiquica o fisica, ni sometido a tortura o a tratos
inhumanos o humillantes. Cualquiera puede pedir de inmediato el examen medico de la persona
agraviada o de aquella imposibilitada de recurrir por si misma a la autoridad. Carecen de valor las
declaraciones obtenidas por la violencia. Quien la emplea incurre en responsabilidad.

Articulo 3.-
La enumeracion de los derechos establecidos en este capitulo no excluye los demas que la
Constitucion garantiza, ni otros de naturaleza analoga o que se fundan en la dignidad del hombre, o
en los principios de soberania del pueblo, del Estado democratico de derecho y de la forma
republicana de gobierno.
OMINGO, 30 DE MAYO DE 2010

Derechos Fundamentales y Personales/ Derecho de la Propiedad

Intelectual-Industrial/ Proyecto de investigacin
Co-autoras:
Ana Karina Carrillo ngeles.
Patricia Milachay Arrascue.
Desseret Valdivia Vizcarra.

SUMARIO

I.- Por qu es un derecho fundamental? II.-Antecedentes y origen del derecho. III-Experiencia

Peruana. IV.-Experiencia Mundial. V.-Tratamiento en el Per y en Tratados Internacionales. VI.-
Elementos del Derecho Fundamental. VII.- A travs de qu proceso constitucional es que se puede
exigir su proteccin?: Amparo o Hbeas Data? VIII.- Conclusin.

I. Por qu es un derecho fundamental?

El Estado Constitucional de Derecho tiene como misin servir al individuo garantizando el respeto
de sus derechos, regulando y administrando la vida en sociedad a favor del desarrollo de las
personas y colectividades. Para ello, como caracterstica principal, prevalece la norma fundante; es
decir, va a ser la Constitucin Poltica del Per la que prime sobre otras leyes que ste ente pudiera
emitir en conjunto con lo cual se materializa lo que se llama formalmente el Imperio de la Ley.

La Constitucin Poltica del Per recoge principios rectores como el llamado principio de legalidad
mismo que, como lo seala Walter Robles Rosales, () es uno de los principios superiores que
informan todo el ordenamiento jurdico haciendo posible la realizacin de un Estado social y
democrtico de derecho () (El Peruano, 11 de enero de 2008).

Asimismo, esta carta concentra los llamados derechos fundamentales, ya que se consider que tales,
al ser inherentes al ser humano, deberan ser objeto de proteccin constitucional, debido a que la
experiencia ha revelado que a falta de ste se pueden dar casos en los cuales se vulneren con mayor
facilidad.

En el Per, los derechos fundamentales se encuentran bajo una concepcin formal y material, en
cuanto a la primera se entiende que sern derechos fundamentales aquellos que estn expresamente
recogidos en la Constitucin y, en cuanto a la material, sern derechos fundamentales las
condiciones inherentes al ser humano o persona humana.

Ser objeto de este trabajo, precisamente, un derecho fundamental que est expresamente sealado
en la Constitucin en el Artculo 2 inc. 8 el cual establece lo siguiente:

Toda persona tiene derecho:

A la libertad de creacin intelectual, artstica, tcnica y cientfica as como a la propiedad sobre
dichas creaciones y a su producto.
El Estado propicia el acceso a la cultura y fomenta su desarrollo y difusin

ste es un derecho fundamental, porque es vital para el desarrollo del individuo en sociedad y de
ella propiamente dicha, adems, esta libertad hizo, hace y har posible que la condicin del
individuo evolucione, se desarrolle y perfeccione con miras a lograr que se garantice su identidad.

La libertad de creacin es un derecho bsico que consiste en la facultad que tiene cada persona para
desarrollar sus ideas sin limitaciones ni prohibiciones. Este derecho, tambin, incluye la posibilidad
de transmitir las ideas o pensamientos a travs de cualquier medio as como los de comunicacin
social por ejemplo.
Este derecho no sera totalmente real, si es que no existieran medidas procedimentales que protejan
la propiedad intelectual; en otras palabras, no basta con que la Constitucin recoja, expresamente,
este derecho fundamental, sino se requiere tambin de mecanismos que hagan efectivas las medidas
que se instauren a favor de su proteccin.

Es por ello que, para una adecuada interpretacin de la norma contenida en el artculo 2 inc.8, se
debe concordar con otros derechos constitucionales como la libertad de conciencia, la libertad de
expresin, el derecho a la cultura y al libre desenvolvimiento de la personalidad.
La libertad de creacin que este inciso trata se divide en 4 libertades elementales:

Creacin Intelectual

Es cualquier aporte que la persona desea hacer para el enriquecimiento de la inteligencia humana,
por lo que comprende a las dems libertades artsticas, tcnicas y cientficas. Asimismo, abarca a las
libertades que an se les ha asignado un nombre en especfico, pero que de igual manera son una
creacin intelectual.

Creacin Artstica

Se refiere a las contribuciones que se produzcan en todas las artes reconocidas tales como en el
campo de la literatura, msica, teatro y en general todas las artes plsticas.

Creacin Tcnica

Consiste en el desarrollo de las aplicaciones prcticas del conocimiento humano. Es importante

sealar que la moderna produccin industrial e informtica est basada en el desarrollo de la
creacin tcnica.

Creacin Cientfica

Es la materializacin de un conocimiento experimental que se basa sobre varios aspectos de la

realidad. Se diferencia de la creacin tcnica, en que sta podra no llegar a la prctica; sin embargo,
el conocimiento cientfico fundamenta el conocimiento tcnico y de all su desarrollo.

El inciso comentado no solo establece las libertades de creacin sino tambin de la propiedad de
dichas creaciones y sobre sus productos, lo cual guarda una estrecha conexin con el derecho de la
propiedad intelectual y la propiedad industrial, puesto se infiere que el primero es el gnero y el
segundo la especie.
La propiedad intelectual se concibe como un rgimen de derechos que trata de resguardar las ideas
de las personas. Para lograr este propsito establece un criterio bsico que consiste en que todas
aquellas personas que desarrollen una idea sern propietarias de sa o de su invencin.

Tal y como lo seala, Leonidas Ortiz Snchez:

() la propiedad intelectual tambin se puede definir como el conjunto de normas que regulan las
prerrogativas y beneficios que las leyes reconocen y establecen a favor de los autores por la creacin
de sus obras artsticas, cientficas, industriales y comerciales.

Dentro de la propiedad intelectual se puede encontrar la siguiente clasificacin:

1. Derechos de Autor

Este es el derecho que se les otorga a los creadores por sus propias producciones. Entre stos, se
encuentran los derechos patrimoniales y los atributos morales y los derechos conexos.

a. Derechos patrimoniales:

ste derecho busca que a todo autor de una obra se le asigne una remuneracin monetaria por la
explotacin, aprovechamiento o uso de su obra con fines lucrativos. Es decir, son aquellos derechos
que se conocen en la actualidad como el derecho a la reproduccin, radiodifusin, interpretacin,
ejecucin pblica, adaptacin, traduccin, recitacin pblica, exposicin pblica, distribucin, entre
otros.

b. Derechos morales:

Son aquellos derechos que tiene todo autor para protegerse de cualquier distorsin, disminucin o
transformacin de su trabajo, por lo que vlidamente podra argir que stos menoscaban su
trabajo, decoro, reputacin o renombre.

c. Derechos conexos:
Se refiere a la defensa de los intereses de los artistas, intrpretes o ejecutantes, de los editores de
libros, los productores, entre otros. Es interesante precisar que tambin se les conoce como
derechos accesorios debido al hecho de que para su realizacin demandan inevitablemente, a su
vez, de la existencia de una obra original que pueda ser ejecutada o interpretada.

2. Derechos de Propiedad Industrial

Son aquellos derechos estrechamente relacionados con la actividad de la capacidad del hombre
dirigida a la bsqueda de soluciones concretas de problemas especficos en el campo de la industria
y del comercio. Entre ellos se incluyen: a las patentes, los diseos industriales, los secretos
industriales, las marcas, nombre comerciales y avisos comerciales.

De lo anterior se desprende que es necesario interpretar el artculo 2 inciso 8 de la constitucin,

entendindose que ste se tiene que concebir de manera integral agrupado tanto al gnero como la
especie lneas atrs aclaradas.

Como se viene tratando, para la real eficacia de un derecho tan importante como el derecho a la
libertad de creacin intelectual, artstica, tcnica y cientfica es necesario saber qu armas de
proteccin se tienen para resguardarlos. A continuacin, se presentan dos tipos de ellas:

a) La proteccin moral a la creacin.-

Es un derecho moral que consiste en ser reconocido como el creador de la idea. Aqu no se trata de
las ganancias patrimoniales, sino de la exigencia de que se conozca quin es la persona creadora de
una idea. (Por ejemplo, un escritor tiene derecho a que se diga que l es el autor del libro)

b) La proteccin econmica a la creacin.-

El mismo que versa en el derecho que posee el creador para recibir un beneficio econmico por el
uso de la idea (por ejemplo, por el uso de un invento de otro autor se tendra que pagar una regala a
este ltimo)
No est dems dilucidar que existen diferencias entre la libertad de expresin5 y la libertad de
creacin y es que no se puede difundir algo que no se ha creado. Adems, la libertad de creacin
depende de una sola persona: el que la ejerce, en tanto que la de expresin depende de muchas: de
los dueos de los medios de comunicacin, que muchas veces se dejan guiar por sus intereses
personales, lo cual corrompe esa libertad hasta hacerla muchas veces casi imposible de ejecutar.

II. Antecedentes y origen del derecho

Anlisis Histrico:

El origen de la proteccin del conocimiento, se puede encontrar desde el siglo VII a. C, cuando los
griegos otorgaron por medio de las patentes, la proteccin por un ao, a las recetas de cocina. Cabe
precisar que en este punto se han encontrados diversos puntos de vista, el antes mencionado es uno,
y otro es la teora que seala que ni griegos ni romanos concibieron el derecho a la libertad de
creacin en ninguna de sus modalidades, que ms bien algunos autores eran vctimas de saqueos de
sus obras ante lo cual no podan hacer nada. Ellos no esperaban remuneraciones econmicas, ms
bien pagaban para que sus obras fuesen publicadas. Sin embargo, no pasaba lo mismo con los
poetas, quienes, por su condicin humilde distinta a los de la aristocracia, se vean obligados a
buscar mecenas, quienes eran los que los financiaban econmicamente y les daban proteccin.6

A finales de la Edad Media e inicio del Renacimiento, aparecen las cartas patentes que eran
documentos oficiales mediante los cuales se conferan al inventor ciertos derechos, privilegios,
grados o ttulos; adems, la entrega de las cartas patentes era pblica.

En Venecia en 1443 se expidi la primera patente que muestra las caractersticas de una patente
moderna para la proteccin de una invencin. Este hecho se complement con la Ley General de
Patentes, aprobada en Venecia en 1474, la cual, obligaba a que su titular registra cualquier nuevo e
ingenioso mecanismo no producido previamente dentro de Venecia, y se prohiba reproducirlo a
cualquier otro que no fuera el inventor, a menos que hubiera de por medio regalas razonables.De
esta manera, en dicha ley se establecieron tpicos como: la utilidad social, la promocin de la
actividad inventiva, el resarcimiento de los costos incurridos por el inventor y el derecho del
inventor a gozar de los frutos de su capacidad inventiva.
 Otro antecedente se encuentra en el Estatuto de Monopolios de Gran Bretaa, aprobado por el
Parlamento en 1623. El Estatuto estipul contrarios a la ley todos los monopolios de la Corona,
cartas y patentes. sta es una reaccin a los abusos a los que se haban llegado con las prcticas de
las patentes.

Al final del reinado de Isabel I, el papel, la cerveza, el vinagre, la sal, el almidn, el aceite y otros
artculos de consumo no podan ser vendidos ms que por los beneficiarios de las patentes royal ()
Sin embargo, se estableci una excepcin, lo cual, permita a los verdaderos inventores solicitar una
proteccin estatal para su nuevo producto.

Antes de la creacin del Estado de Derecho, era impensable realizar la publicacin de algn texto
sin la previa aprobacin de filtros polticos, religiosos o gobernantes. No obstante, en algunos pases
de regmenes totalitarios la censura previa sigue en vigencia aun en pleno siglo XXI. En los Estado
de Derecho, caracterizados por sus gobiernos democrticos, se ha logrado que los escritores
produzcan sin temor sus creaciones y que los posibles lectores tengan el derecho a elegirlas. Todo lo
anterior gracias a que en la mayora de los Estados de Derecho se han redactado de manera expresa
artculos como en que es objeto de este trabajo.7

III. Experiencia Peruana.

Dentro de la experiencia peruana, respecto a la libertad de creacin y el referido derecho de autor se

hace referencia al caso Servicentro Americano S.R.Ltda. Contra la sentencia de la Segunda Sala Civil
de la Corte Superior de Justicia de Cusco, del 22 de diciembre de 2004. En este caso ()el
recurrente manifiesta que, tomando en cuenta el acta de constatacin policial, en la que se consigna
que personal del Servicentro Americano S.R.Ltda. tena sintonizada la radioemisora La Karibea, de
la cual escuchaban temas musicales, INDECOPI admite la reclamacin de la APDAYC por supuesta
infraccin a la legislacin de derechos de autor en razn de efectuar actos de comunicacin pblica
de obras musicales, prescindiendo de la autorizacin correspondiente. Manifiesta el actor que
INDECOPI, mediante las resoluciones cuestionadas, declar fundada la denuncia presentada por la
APDAYC e () indica el demandante, se han violado sus derechos constitucionales al acceso a la
cultura, a la libertad de trabajo y al acceso a los medios de comunicacin. APDAYC () considera
que el actor, sin contar con la autorizacin previa y expresa que la norma obliga a los usuarios, se
encontraba utilizando obras musicales de su administracin, difundindolas al pblico a travs de
altoparlantes que se encontraban colocados en cuatro lugares diferentes del techo del servicentro.
Por su parte, INDECOPI solicita que se declare infundada la demanda aduciendo que no ha existido
violacin de derecho constitucional alguno de la demandante. Sostiene que al haberse realizado un
acto de comunicacin pblica (a travs de parlantes), era necesaria la autorizacin correspondiente;
y que, al no existir esta, en aplicacin de la normativa vigente, se expidieron las resoluciones que
estn siendo cuestionadas en el presente proceso.

Ante lo expuesto, la motivacin del Tribunal Constitucional tiene sus pilares en la legislacin
nacional destinada a proteger la propiedad intelectual de las creaciones artsticas y tambin el
acceso a la cultura, el desarrollo y difusin de estas. Por esto, el TC declara infundada la accin de
amparo presentada en este caso por la parte de Servicentro Americano S.R.Ltda en base a
argumentos con similares direcciones ,pero con diferente base constitucional, los cuales son
relevantes para la materia del presente trabajo () el de El Decreto Legislativo N. 822, Ley sobre
el Derecho de Autor, establece, en su artculo 10, que El autor es el titular originario de los
derechos exclusivos sobre la obra, de orden moral y patrimonial, reconocidos por la presente ley.
Asimismo, el artculo 37 del mismo cuerpo legal establece que Siempre que la Ley no dispusiere
expresamente lo contrario, es ilcita toda reproduccin, comunicacin, distribucin, o cualquier otra
modalidad de explotacin de la obra, en forma total o parcial, que se realice sin el consentimiento
previo y escrito del titular del derecho de autor. El artculo 118 seala que Para los efectos de esta
ley, la ejecucin o comunicacin en pblico de la msica comprende el uso de la misma, por
cualquier medio o procedimiento (...) en todo lugar que no sea estrictamente el mbito domstico
(...). Y el artculo 119 prescribe que La autorizacin concedida a las empresas de radio, televisin
o cualquier entidad emisora, no implica facultad alguna para la recepcin y utilizacin por terceros,
en pblico, o en lugares donde ste tenga acceso, de dichas emisiones, requirindose, en este caso,
permiso expreso de los autores de las obras correspondientes de la entidad que los represente.()
1.2. Este Tribunal, en reiterada jurisprudencia, ha sostenido que el ejercicio de los derechos
fundamentales no es absoluto e ilimitado pues se encuentra regulado y puede se restringido
mediante ley; por ello, los lmites a los derechos pueden ser impuestos por la misma norma que los
reconoce. 1.3. En el caso del derecho de acceso a la cultura, el artculo 2, inciso 8), de la
Constitucin () El Estado propicia el acceso a la cultura y fomenta su desarrollo y difusin. El
acceso a la cultura se relaciona con varios aspectos, siendo uno de ellos la obligacin de los poderes
pblicos de promoverla y tutelarla. Sin embargo, dicho derecho es limitado y se relaciona con otros,
como el derecho de propiedad sobre las creaciones intelectual, artstica, tcnica y cientfica. En
consecuencia, la afectacin, o no, al ejercicio de este derecho debe ser analizada tomando en cuenta
el derecho de propiedad de las creaciones intelectual y artstica, en el que se incluye la msica. 1.8.
Este Tribunal considera que tampoco se produjo la afectacin del derecho de acceso a los medios de
comunicacin, por cuanto la actuacin de los demandados no se orienta a impedir el acceso a las
obras musicales, sino que, frente al supuesto de comunicacin pblica de dichas obras, la APDAYC,
en su condicin de Sociedad de Gestin Colectiva, vlidamente exige el pago de los derechos
correspondientes por el uso del repertorio de obras musicales pertenecientes a los autores y
compositores que ella representa; y, por otra parte, el INDECOPI acta en resguardo del derecho de
propiedad de los autores. Por lo expuesto la demanda fue declarada infundada. 8

En el caso expuesto, se puede apreciar que este derecho fundamental as como tiene ciertas
restricciones dirigidas a proteger la propiedad de las creaciones intelectuales, artsticas, tcnicas y
cientficas, tambin permite dentro de s el acceso y difusin (claro est con ciertos parmetros) de
dichas producciones, para as poder promover el acceso a la cultura lo cual impulsar el desarrollo
de la poblacin.

Cabe agregar, que en el Per la primera vez que se contempl el derecho a la libertad de creacin fue
en la constitucin de 1832. Claramente no fue reconocido como tal exactamente, pero an as se
encontraba estipulado como una garanta individual, la cual contaba con varias limitaciones.
Sin embargo, con el paso de los aos y durante las cinco constituciones que le precedieron a sta,
permaneci de la misma forma, hasta que con la carta de 1979, despus de casi 31 aos de
declarados los derechos fundamentales de la persona humana, la libertad de creacin fue
reconocida como un derecho fundamental en el Per.

IV. Experiencia Mundial.

A continuacin, un breve recuento de algunos pases de Amrica Latina y Europa que consienten en
sus constituciones artculos que, tal como lo hace el artculo 2 inc. 8 de la Constitucin Poltica del
Per, el derecho fundamental a la libertad de creacin intelectual, artstica, tcnica, cientfica,
propiedad intelectual y derechos conexos.

Experiencia en Amrica Latina:

ECUADOR
Artculo 30
La propiedad, en cualquiera de sus formas y mientras cumpla su funcin social, constituye un
derecho que el Estado reconocer y garantizar para la organizacin de la economa.
Deber procurar el incremento y la redistribucin del ingreso, y permitir el acceso de la poblacin a
los beneficios de la riqueza y el desarrollo.
Se reconocer y garantizar la propiedad intelectual, en los trminos previstos en la ley y de
conformidad cono los convenios y tratados vigentes.
COLOMBIA
Artculo 61
El Estado proteger la propiedad intelectual por el tiempo y mediante las formalidades que
establezca la ley.
BRASIL

Artculo 5
Todos son iguales ante la ley, sin distincin de cualquier naturaleza, garantizndose a los brasileos
y a los extranjeros residentes en el Pas la inviolabilidad del derecho a la vida, a la libertad, a la
igualdad, a la seguridad y a la prioridad, en los siguientes trminos:
IV - es libre la manifestacin del pensamiento, quedando prohibido el anonimato;
IX - es libre la expresin de la actividad intelectual, artstica, cientfica y de comunicacin, sin
necesidad de censura o licencia; XIV - queda garantizados a todos el acceso a la informacin y
salvaguardado el secreto de las fuentes cuando sea necesario para el ejercicio profesional.

Artculo 220
La manifestacin del pensamiento, la creacin, la expresin y la formacin, bajo cualquier proceso o
vehculo no sufrirn ninguna restriccin observndose lo dispuesto en esta Constitucin.
BOLIVIA
No contiene disposiciones especficas sobre el derecho a la propiedad intelectual.
CHILE
Artculo 19
La Constitucin asegura a todas las personas:
(...)
25. El derecho del autor sobre sus creaciones intelectuales y artsticas de cualquier especie por el
tiempo que seale la ley y que no ser inferior al de la vida del titular.
El derecho de autor comprende la propiedad de las obras y otros derechos, como la paternidad, la
edicin y la integridad de la obra, todo ello en conformidad a la ley.
Se garantiza, tambin, la propiedad industrial sobre las patentes de invencin, marcas comerciales,
modelos, procesos tecnolgicos u otras creaciones anlogas, por el tiempo que establezca la ley.
Ser aplicable a la propiedad de las creaciones intelectuales y artsticas y a la propiedad industrial lo
prescrito en los incisos segundo, tercero, cuarto y quinto del nmero anterior, y
(...)

VENEZUELA
Artculo 98
La creacin cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a la inversin, produccin y
divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y humanstica, incluyendo la proteccin legal
de los derechos del autor o de la autora sobre sus obras. El Estado reconocer y proteger la
propiedad intelectual sobre las obras cientficas, literarias y artsticas, invenciones, innovaciones,
denominaciones, patentes, marcas y lemas de acuerdo con las condiciones y excepciones que
establezcan la ley y los tratados internacionales suscritos y ratificados por la Repblica en esta
materia.

Experiencia en Europa:

ESPAA

Artculo 20

1. Se reconocen y protegen los derechos:

a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el
escrito o cualquier otro medio de reproduccin.
b) A la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica
c) A la libertad de ctedra.
d) A comunicar o recibir libremente informacin veraz por cualquier medio de difusin. La ley
regular el derecho a la clusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas
libertades.
2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningn tipo de censura previa.
3. La ley regular la organizacin y el control parlamentario de los medios de comunicacin social
dependientes del Estado o de cualquier ente pblico y garantizar el acceso a dichos medios de los
grupos sociales y polticos significativos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas
lenguas de Espaa.
4. Estas libertades tienen su lmite en el respeto a los derechos reconocidos en este Ttulo, en los
preceptos de las leyes que lo desarrollan y, especialmente, en el derecho al honor, a la intimidad, a la
propia imagen y a la proteccin de la juventud y de la infancia.
5. Slo podr acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de informacin en
virtud de resolucin judicial.

Anlisis

A travs de lo sealado en esta seccin es posible llegar a la conclusin de cmo hoy en da, los
pases en los cuales existe un mayor desarrollo econmico-social son aquellos donde la promocin
de la creatividad de sus habitantes es muy fuerte y sta se encuentra ampliamente reconocida y
desarrollada, tanto en la doctrina de estos pases como durante la vida cotidiana de las personas.
Esto se debe a que en un pas, donde las personas se sienten seguras de que sus ideas no slo se
encuentran respaldadas por sus gobiernos sino, en los cuales, sus mismos compatriotas se muestran
muy abiertos y vidos por ms nuevas e innovadoras ideas, los habitantes se pueden sentir libres y
motivados a desarrollar de forma continua y constante, cada vez ms ideas que puedan complacer
con la fuerte demanda que stas representan en el mercado actual, generando no slo una fuente
econmica segura de ingresos sino una forma de progreso en la inteligencia humana.
Un claro ejemplo de esto, es como los pases desarrollados muestran un gran avance en la tecnologa
que busca hacer de la vida de las personas ms simple y fcil y que adems, vela por un menor
impacto en el medio ambiente a travs de soluciones eficaces como lo son los autos que utilizan
hidrgeno como combustible y la idea del reciclaje. Asimismo, esta no es la nica forma en la que se
muestra la libertad a la creacin, esta tambin se puede notar claramente en el campo de las letras y
las ciencias plsticas, como lo son la creacin de obras literarias, msica, pintura, la industria
cinematogrfica.
Es as, como, a pesar de que en la constitucin peruana actual se encuentra estipulado este derecho
fundamental; este todava, no est tan desarrollado como debera estarlo y es por esto que, agregado
con la informalidad existente en nuestro pas, la produccin de creaciones en cual fuera su forma es
tan limitada. Adems, a esto contribuye la popular creencia de las personas a que de dedicarte a la
creacin de nuevas ideas no tendrs forma de solventarte econmicamente.
Es por esto, que es posible afirmar que una correcta proteccin e impulso de los valores
intelectuales y creaciones en general, genera riqueza y aumenta el nivel de vida de las personas.

V. Tratamiento en el Per y en Tratados Internacionales.

TRATAMIENTO EN EL PER
A continuacin, se mostrar el tratamiento que en el Per se ha realizado, respecto a este derecho
fundamental, en las diversas manifestaciones que se encuentran a travs de la legislacin. Para
empezar se proceder a analizar la norma fundante del Estado peruano (Constitucin de 1993), la
cual reconoce, como se mencion anteriormente, en el Artculo 2. Inc. 8 de la constitucin peruana,
el derecho fundamental, objeto del presente trabajo, referido a la libertad de creacin artstica,
tcnica y cientfica y propiedad intelectual.

Siguiendo la estructura jerrquica del ordenamiento jurdico se tiene que la Ley N 281319 Ley del
Artista Intrprete y Ejecutante, misma que de ella se aprecia la preocupacin del estado por brindar
el apropiado resguardo al trabajo y produccin de los artistas intrpretes y ejecutantes, as como los
tcnicos vinculados a la actividad artstica. En esta se encuentra segn como se seala en el portal
del Ministerio de educacin:

() el rgimen, derechos, obligaciones, beneficios y disposiciones especiales aplicables a las

actividades relacionadas con las labores del artista sea intrprete o ejecutante, incluyendo el
rgimen de difusin de sus creaciones en el exterior y sus derechos morales y patrimoniales10

Esta ley resulta ser relevante, pues hace referencia el acceso a la docencia por parte de los artistas y
docentes del mismo en el sistema educativo peruano, por lo que es provechoso conocerla.
Dicha norma est se ve complementada por su respectivo reglamento, el cual fue aprobado el 28 de
julio del ao 2004 a travs del decreto supremo N 58-2004-PCM. ste permitir esclarecer la
aplicacin de la ley como los trminos del nombre artstico, percepcin de beneficios, compensacin
de la copia privad, entre otros temas expuestos en el dicho reglamento.

Referido al tema, se encuentra dentro de la legislacin peruana el decreto legislativo N 822, Ley
sobre Derechos de Autor, promulgada el 24 de Abril de 199610, dirigida a establecer la proteccin
del derecho de autor sobre sus creaciones u obras de carcter literario, artstico o cualquier otro tipo
de gnero o forma de expresin. sta le ser reconocida a cualquier persona natural sin importar la
nacionalidad o domicilio del autor o titular del respectivo derecho o, incluso, el lugar de la
publicacin o divulgacin.11

De la misma fecha que el decreto anterior, fue promulgado el Decreto legislativo N 823, Ley de
propiedad Industrial, la cual faculta al Indecopi (Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
de la Proteccin de la Propiedad Intelectual) para intervenir en los caso que atenten a los derechos
de propiedad industrial, como el de piratera, por ejemplo.

TRATAMIENTO EN TRATADOS INTERNACIONALES

La proteccin de la propiedad de las creaciones intelectuales, artsticas, tcnicas y cientficas resulta

el canal ms adecuado y efectivo para la promocin del patrimonio cultural de un pas, debido a que
el avance respecto a la libertad de creacin esta ligado directamente al nivel de proteccin que un
Estado brinda a las obras del ingenio y el talento humano. Para proteger el derecho de autor, el cual
es derivado de la propiedad intelectual, a nivel internacional se han creado distintas organizaciones,
convenios, acuerdos y convenciones que protegen y respaldan estos aspectos tan significativos en la
economa de los pases. Entre ellos:

La Convencin Universal de Derecho de Autor, creada por la UNESCO, en Ginebra, en 1952.

El Convenio de Washington, creado en la Convencin Americana de derechos de Autor, en 1946, el

cual fue precedido de la Convencin de Buenos Aires, de 1910, (esta protega las obras cientficas,
literarias y artsticas)

El Convenio de Berna, para la proteccin de las obras literarias y artsticas (Creado el 9 de

noviembre de 1886) y que ha experimentado sucesivas revisiones posteriores: Pars, 4 de mayo de
1896; Berln, 13 de noviembre de 1908; Berna, 20 de marzo de 1914; Roma, 2 de junio de 1928;
Bruselas, 26 de junio de 1948; Estocolmo 14 de julio de 1967; Pars 24 de julio de 1971; enmendado
finalmente el 28 de septiembre de 1979. Su nombre oficial es Unin Internacional para la Proteccin
de las Obras Literarias y Artsticas.

La Convencin de Roma (derechos conexos, 26 de octubre de 1961). Protege a los artistas

intrpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radio-difusin.

El Acuerdo de Florencia. Tiene carcter internacional, est patrocinado por la UNESCO y su

objetivo es facilitar el flujo gratuito de libros; los materiales cientficos, educacionales y culturales
mediante la eliminacin o reduccin de tarifas y barreras arancelarias.

El Convenio de Pars (proteccin de la propiedad industrial). Aprobado en 1883. Se le han

realizado revisiones posteriores: Madrid, 1891; Bruselas, 1900; Washington, 1911; La Haya, 1925;
Londres, 1934; Lisboa, 1958; Estocolmo, 1967 y enmendado en 1979. Nombre oficial: Unin
Internacional para la Proteccin de la Propiedad Intelectual.

La Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). Establecida en virtud del Convenio

de Estocolmo el 14 de julio de 1967, entr en vigor en 1970. Sus antecedentes son los convenios de
Pars y Berna de 1883 y 1886 respectivamente. Adquiere estatuto de organismo especializado de la
Organizacin de las Naciones Unidas en 1994.

Acuerdo entre la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) y la OMPI del 22 de diciembre de

1995, entr en vigor el 1 enero de 1996. Este contempla diversos aspectos de colaboracin entre
dichas organizaciones con respecto a la aplicacin de acuerdo sobre los aspectos de los Derechos de
la Propiedad Intelectual relacionadas con el Comercio (ADPIC).

Se ha de puntualizar que el antecedente de la OMC fue el Acuerdo General sobre Aranceles

Aduaneros y Comercio (GATT), un instrumento multilateral que se estableci en enero de 1948 para
regir el comercio internacional, con vistas a la creacin futura de la Organizacin Internacional de
Comercio (OIC).
En los aos posteriores se produjeron siete rondas de negociaciones comerciales:
-Ginebra, 1947; Francia, 1949; Inglaterra, 1951; Ginebra, 1956; 1960-1961 (Ronda Dillon), 1964-
1967 (Ronda Kennedy) y 1973-1979 (Ronda Tokio); Uruguay, 1986 (Ronda Uruguay) se deba
concluir en 1990, pero se extendi mucho ms. Es en acuerdo Marrakech de la Ronda Uruguay
donde se discuten e incluyen los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con
el comercio. Asimismo se funda finalmente la OMC (15 de abril de 1994) que entra en funciones el 1
de enero de 1995. El acuerdo sobre los ADPIC es obligatorio para todos los miembros de la OMC.

Los tratados expuestos se dirigen a establecer una legislacin bsica que sirva de base para todos los
pases suscritos as como una proteccin mutua para los ciudadanos de las diferentes naciones. El
objetivo que persiguen estas legislaciones es el amparo de la forma en que se expresa una idea, es
decir, sobre el producto del talento. La obra debe definirse como cualquier forma de impresin o
reproduccin para que sea formalmente protegida. De esta manera se podrn registrar dichas
producciones.12

Finalmente es de importante mencionar el acuerdo de Cartagena del cual el Per es parte junto con
Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela y otros rganos e instituciones del Sistema Andino de
Integracin. A travs de la Decisin 351: Rgimen Comn sobre Derecho de Autor y Derechos
Conexos se aprueba la legislacin correspondiente sobre derechos del autor con el objetivo, comn a
los tratados antes mencionado, de reconocer una ptima y segura proteccin a los autores y dems
titulares de derechos, sobre las obras del ingenio, en el campo literario, artstico o cientfico,
cualquiera que sea el gnero o forma de expresin y sin importar el mrito literario o artstico ni su
destino.13

VI. Elementos del Derecho Fundamental

Para conocer a fondo los elementos del derecho a la libertad de creacin artstica, literaria, cientfica
y tcnica es necesario dividir en tema en subtemas que se vern a continuacin.

Titularidad.-

La titularidad del derecho a la libertad de creacin intelectual, artstica, tcnica y cientfica es difusa,
pues los intereses que se buscan proteger sern de un nmero indeterminado de personas.
Estructura.-

Como antes se ha esclarecido, este derecho contempla , adems, otros derechos fundamentales tales
como la propiedad intelectual sobre las ideas que fueron creadas en virtud del derecho a la libertad
de creacin, en consecuencia, se puede decir que la estructura del derecho es compleja al reunir
varios derechos fundamentales dentro de la misma.

Lmites.-

Cabe precisar que los derechos fundamentales son indivisibles y se interrelacionan unos con otros,
por lo que todos tienen el mismo valor y no existen jerarquas. No obstante, s existen lmites y se
clasifican en fcticos, los referidos a las situaciones de hecho y lmites en sus realidad y en lmites
jurdicos, los cuales se establecen a partir de normas jurdicas.

Contenido.-

Para analizar el contenido se deber seguir los siguientes pasos:

1er: Ir a la disposicin de la Constitucin que podra reconocer el derecho que se trate para ver si
est reconocida implcita o explcitamente. Siguiendo este paso se encuentra que definitivamente en
el artculo 2 inc.8 de la Constitucin Poltica del Per est expresamente reconocido este derecho.

2do: Criterio de Unidad de Interpretacin Constitucional, es decir, otros artculos que amplan su
concepto para su mejor proteccin. Efectivamente, aplicando este criterio se deduce que otros
artculos como el que consagra en el artculo 2 inc. 4 la libertad de expresin, el inc.17 del mismo
artculo que reconoce el derecho a participar en forma individual o asociada en la vida cultural de la
Nacin; esta norma trasciende al conocimiento intelectual para referirse a otras muchas
dimensiones de la vida humana en sociedad. Asimismo, el inc. 19 del mismo artculo 2 consagra que
toda persona tiene derecho a su identidad tnica y cultural, sealando que el Estado reconoce y
protege la pluralidad tnica y cultural de la Nacin.
3ero: Ir a la IV disposicin Final y Transitoria .Los derechos se debern interpretar de conformidad
con los tratados internacionales ratificados por el Per y con la Declaracin Universas de los
Derechos Humanos; adems, se interpretan de acuerdo con las sentencias de aquellos Tribunales
Internacionales sobre Derechos Humanos. Siguiendo esta lgica, y en tanto que en el punto V se ha
trabajado este tema, se desprende que efectivamente este derecho es ha sido tratado en Tribunales
Internacionales, que el Per ha ratificados tratados y que, adicionalmente a ello, lo protege en su
Cdigo Procesal Constitucional.

4to: Poder identificar cul es el inters jurdicamente protegido a travs del derecho fundamental.
Aqu el inters jurdicamente protegido es la libertad que cada ser humano tiene de poder crear sin
limitaciones ni prohibiciones de cualquier ndole, para lo cual necesitar de mecanismos que lo
protejan de manera en que se pueda afianzar su vida en sociedad y su plena desarrollo e identidad.

5to: El contenido se determina a travs de casos concretos que se van conociendo. Para seguir este
paso, se deber estudiar caso por caso el contenido que servir para ampliar el conocimiento que se
tenga del mismo.

Dimensiones.-

Subjetiva, que son las facultades de hacer o no hacer que goza el titular del derecho. Como se ha
dicho anteriormente, todas las personas tienen derecho a la libertad de crear y de ser acreedores la
propiedad intelectual que de este derecho se desprende, por lo que tienen la facultad de reservarse
para s las creaciones que haya realizado, no difundirlas y , adems, de no querer un reconocimiento
por ellas.
Objetiva, que son todas las obligaciones que se desprenden de las facultades que en la dimensin
subjetiva se pueden inferir. De ello que el titular del derecho pueda tener la facultad de no difundir
su creacin, pero la obligacin que se desprender de esa decisin ser el que no podr luego aducir
proteccin por una futura creacin que se pueda parecer a la de l en el caso que suceda.
VII. A travs de qu proceso constitucional es que se puede exigir su proteccin?

En sede judicial, a travs del proceso de Amparo se puede exigir la tutela de el derecho materia de
este trabajo, pues en el Cdigo Procesal Constitucional, expresamente, lo consagra en el Ttulo III,
captulo I, Artculo 37 inc.5 :

El amparo procede en defensa de los siguientes derechos:

A la creacin artstica, intelectual y cientfica;

Cabe recordar que, actualmente, el Proceso de Amparo es residual y; en consecuencia, se debe

buscar si existen otras vas igualmente satisfactorias para velar por este derecho e identificarlas.
Existe un organismo pblico descentralizado, en sede administrativa, que se presenta como una va
igualmente satisfactoria. Hacemos referencia al Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
de la Proteccin de la Propiedad Intelectual INDECOPI, ante el cual los autores que creen verse
afectados o creen habrseles vulnerado o amenazado este derecho, constitucionalmente consagrado,
pueden acercarse y empezar un procedimiento para evitar que sigan atentando contra tal. Vale decir
que en cada proceso es distinto, por lo que depender de cada uno en concreto si se lograra por una
va distinta al proceso de amparo la correcta tutela del derecho que se comenta.

VIII. Conclusin:

En este trabajo, se analizado desde diferentes perspectivas el artculo 2 inciso 8 de la Constitucin

Peruana que contempla el derecho a la libertad de creacin intelectual, artstica, tcnica y cientfica,
as como el derecho a la propiedad intelectual e industrial. Esta libertad de creacin se refiere al
derecho que poseen todos los peruanos a la libre creacin de ideas y a ser reconocidos como
propietarios de stas.

A travs del presente trabajo se han ido estableciendo y desplegando ciertos puntos importantes
para el mejor entendimiento de este derecho, como lo son, el por qu se le considera un derecho
fundamental de la persona humana, su desarrollo durante la historia mundial y la peruana y, la
garanta constitucional que lo protege de alguna posible violacin.
Asimismo, este breve estudio del derecho de creacin y su propiedad muestra la importancia que
representa, actualmente, este derecho para el desarrollo de las sociedades y nos demuestra que
mientras ms se le profundice y proteja el desarrollo del individuo en sociedades como la nuestra
ser de un valor inconmensurable.

DERECHOS FUNDAMENTALES ARTICULO 2 CONSTITUCIN

POLTICA DEL PER
.
.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

DERECHOS FUNDAMENTALES

Artculo 2. Toda persona tiene derecho:

A LA VIDA, A SU IDENTIDAD, A SU INTEGRIDAD MORAL, PSQUICA Y FSICA Y A SU

LIBRE DESARROLLO Y BIENESTAR. EL CONCEBIDO ES SUJETO DE DERECHO EN
TODO CUANTO LE FAVORECE.

El inciso N 1 del Artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per, establece el derecho a la vida
como un conjunto establecido entre la identidad, su integridad moral, psquica y fsica, puesto
que la vida don divino que nos ha dado Dios (para los creyentes), integra una serie de derechos
que nacen con el, desde que es concebido.
De all que los jueces integran todo este concepto de derechos a fin de establecer
aproximadamente lo que necesita el nio desde su concepcin para desarrollarse como
proyecto de vida.

A LA IGUALDAD ANTE LA LEY. NADIE DEBE SER DISCRIMINADO POR MOTIVO DE

ORIGEN, RAZA, SEXO, IDIOMA, RELIGIN, OPININ, CONDICIN ECONMICA O DE
CUALQUIERA OTRA NDOLE.
El Per es un claro ejemplo de la tolerancia que debe predominar entre ciudadanos, puesto que
es una nacin pluricultural, con muchas culturas, razas, idiomas y dialectos, que respeta la
libertad de Religin, siempre claro que no atente contra los derechos de los otros, pero en
definitiva la tolerancia se establece cuando todos nos respetemos recprocamente sin tratar en
forma despectiva a los dems, o sin sentirse superior a otros; por lo mismo ante la LEY, y esto
se constituye con las normas, y derechos, todos somos iguales, hombres mujeres, lesbianas,
homosexuales, catlicos y judos, as como los letrados y los no.

A LA LIBERTAD DE CONCIENCIA Y DE RELIGIN, EN FORMA INDIVIDUAL O ASOCIADA.

NO HAY PERSECUCIN POR RAZN DE IDEAS O CREENCIAS. NO HAY DELITO DE
OPININ. EL EJERCICIO PBLICO DE TODAS LAS CONFESIONES ES LIBRE, SIEMPRE
QUE NO OFENDA LA MORAL NI ALTERE EL ORDEN PBLICO.

La Constitucin Poltica del Per, establece claramente que la libertad de Religin, por lo mismo,
todos tenemos derecho a profesar una u otra Religin como tambin a no profesarla.

A LAS LIBERTADES DE INFORMACIN, OPININ, EXPRESIN Y DIFUSIN DEL

PENSAMIENTO MEDIANTE LA PALABRA ORAL O ESCRITA O LA IMAGEN, POR
CUALQUIER MEDIO DE COMUNICACIN SOCIAL, SIN PREVIA AUTORIZACIN NI
CENSURA NI IMPEDIMENTO ALGUNOS, BAJO LAS RESPONSABILIDADES DE LEY.
El derecho fundamental de opinin, muy importante en una sociedad Democrtica como la
nuestra, establece pues un gobierno no autoritario, que respeta el derecho a la opinin
cualquiera este sea, por cuanto en la medida que este sea respetado, entonces se establecer
un poder que tiene la obligacin de vigilancia al Gobierno.

A SOLICITAR SIN EXPRESIN DE CAUSA LA INFORMACIN QUE REQUIERA Y A

RECIBIRLA DE CUALQUIER ENTIDAD PBLICA, EN EL PLAZO LEGAL, CON EL COSTO
QUE SUPONGA EL PEDIDO. SE EXCEPTAN LAS INFORMACIONES QUE AFECTAN LA
INTIMIDAD PERSONAL Y LAS QUE EXPRESAMENTE SE EXCLUYAN POR LEY O POR
RAZONES DE SEGURIDAD NACIONAL.

El derecho a la informacin se establece especficamente en la Ley N 27806. Ley de

Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica cuyo fin es establecer la transparencia con que debe
actuar el Estado en sus dependencias Pblicas.
A QUE LOS SERVICIOS INFORMTICOS, COMPUTARIZADOS O NO, PBLICOS O
PRIVADOS, NO SUMINISTREN INFORMACIONES QUE AFECTEN LA INTIMIDAD
PERSONAL Y FAMILIAR.

Este derecho establece a su vez un derecho que es a la

dignidad, moral, e intimidad personal y familiar, con el fin que mediante medios tecnolgicos
(TICs), puedan publicarse imgenes, o versiones que afecten su nombre.

AL HONOR Y A LA BUENA REPUTACIN, A LA

INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR AS COMO A LA
VOZ Y A LA IMAGEN PROPIAS.

Ante ello, vale decir el deber que tiene el Estado de delimitar a los medios de comunicacin
hasta que punto pueden no afectar este derecho por cuanto establecer la sancin, no lo es todo.

A LA LIBERTAD DE CREACIN INTELECTUAL, ARTSTICA, TCNICA Y CIENTFICA, AS

COMO A LA PROPIEDAD SOBRE DICHAS CREACIONES Y A SU PRODUCTO. EL ESTADO
PROPICIA EL ACCESO A LA CULTURA Y FOMENTA SU DESARROLLO Y DIFUSIN.
En este derecho se establece que siendo Constitucional es vigilado, preesxistente en la carta
magna, lo contrario es pues, la piratera de productos que atentan contra los bolsillos rotos de
los creadores de los libros, canciones, composiciones, etc.

A LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO. NADIE PUEDE INGRESAR EN L NI EFECTUAR

INVESTIGACIONES O REGISTROS SIN AUTORIZACIN DE LA PERSONA QUE LO
HABITA O SIN MANDATO JUDICIAL, SALVO FLAGRANTE DELITO O MUY GRAVE
PELIGRO DE SU PERPETRACIN. LAS EXCEPCIONES POR MOTIVOS DE SANIDAD O DE
GRAVE RIESGO SON REGULADAS POR LA LEY.

El domicilio para un ciudadano es el hogar suyo y el de su familia, por tanto la ley establece los
lmites de quienes premunidos de poder, pudieran usurpar y perpetrar un domicilio sin
autorizacin debida, siendo esa la excepcin, la autorizacin expresa del ljuez.

AL SECRETO Y A LA INVIOLABILIDAD DE SUS COMUNICACIONES Y DOCUMENTOS

PRIVADOS.

El nico que puede levantar el secreto Bancario, y el secreto en las telecomunicaciones es el

Ministerio Pblico, y ello para efectos de investigacin.

A ELEGIR SU LUGAR DE RESIDENCIA, A TRANSITAR POR EL TERRITORIO NACIONAL

Y A SALIR DE L Y ENTRAR EN L, SALVO LIMITACIONES POR RAZONES DE SANIDAD
O POR MANDATO JUDICIAL O POR APLICACIN DE LA LEY DE EXTRANJERA.
 Se premunida la libertad del ciudadano de eleccin de su
lugar de residencia, lo que significa que nadie puede
obligar a nadie su estada, o tomar como residencia un
lugar, del cual no est interesado, la excepcin se d por mandato judicial por cuanto ante una
pandemia, nos encontraramos en Estado de Emergencia, por lo que estos derechos se ven
restringidos en estas circunstancias.

A REUNIRSE PACFICAMENTE SIN ARMAS. LAS REUNIONES EN LOCALES PRIVADOS

O ABIERTOS AL PBLICO NO REQUIEREN AVISO PREVIO. LAS QUE SE CONVOCAN
EN PLAZAS Y VAS PBLICAS EXIGEN ANUNCIO ANTICIPADO A LA AUTORIDAD, LA
QUE PUEDE PROHIBIRLAS SOLAMENTE POR MOTIVOS PROBADOS DE SEGURIDAD O
DE SANIDAD PBLICAS.

La libertad de Asociacin, esta congeniada con la libertad de expresin e informacin as como

con el derecho de opinin, por lo que todos los ciudadanos Peruanos podemos reunirnos sin
que medie para ello una licencia o permiso.

A ASOCIARSE Y A CONSTITUIR FUNDACIONES Y DIVERSAS FORMAS DE

ORGANIZACIN JURDICA SIN FINES DE LUCRO, SIN AUTORIZACIN PREVIA Y CON
ARREGLO A LEY. NO PUEDEN SER DISUELTAS POR RESOLUCIN ADMINISTRATIVA.
Las Asociaciones, Sindicatos, y dems organizaciones se establecen mediante un Estatuto,
siendo que sus agremiados, socios, etc. Pueden reunirse sin necesidad de autorizacin puesto
que ellos se deben a su maximo rgano, que es la Asamblea General.

A CONTRATAR CON FINES LCITOS, SIEMPRE QUE NO SE CONTRAVENGAN LEYES DE

ORDEN PBLICO.

El Contrato se especfica expresamente en el

Cdigo Civil, siendo que sus fines son de ley, la
excepcin se da cuando las clausulas de ese
contrato puedan perturbar el orden pblico, ejemplo un contrato para matar a una persona
(sicarios a sueldo).

A TRABAJAR LIBREMENTE, CON SUJECIN A LEY.

El trabajo dignifica al hombre, y la ley establece la libertad del trabajador en tanto y en cuanto
respete las normas reglamentarias de la Empresa u organizacin en la cual labora.

A LA PROPIEDAD Y A LA HERENCIA.
 La Herencia y la Propiedad derechos constituidos en el
Cdigo Civil como derecho a la Propiedad, y a la
Sucesin, establece los lineamientos mediante los
cuales un ciudadano puede heredar, y adquirir una propiedad, puesto que nadie puede
celebrar un contrato de compra venta frente a un bien mueble o inmueble cuyo propietario es
conocido gracias a la publicidad Registral.

A PARTICIPAR, EN FORMA INDIVIDUAL O ASOCIADA, EN LA VIDA POLTICA,

ECONMICA, SOCIAL Y CULTURAL DE LA NACIN. LOS CIUDADANOS
TIENEN, CONFORME A LEY, LOS DERECHOS DE ELECCIN, DE REMOCIN O
REVOCACIN DE AUTORIDADES, DE INICIATIVA LEGISLATIVA Y DE REFERNDUM.

Se configura la Democracia como un Gobierno del Pueblo y para el Pueblo, elegido por voto
Popular, y por tanto su derecho a organizarse y a elegir a sus autoridades se encuentra
establecido mediante este derecho Fundamental que regir la vida de la nacin.

A MANTENER RESERVA SOBRE SUS CONVICCIONES POLTICAS, FILOSFICAS,

RELIGIOSAS O DE CUALQUIERA OTRA NDOLE, AS COMO A GUARDAR EL SECRETO
PROFESIONAL.
La etica Profesional en todas la profesiones es algo muy importante para este Derecho
fundamental del ciudadano Peruano, puesto que en esa medida puede callar importantemente
en un juicio, una manifestacin, sobre su verdadera conviccin poltica, religiosa, etc.

A SU IDENTIDAD TNICA Y CULTURAL. EL ESTADO RECONOCE Y PROTEGE LA

PLURALIDAD TNICA Y CULTURAL DE LA NACIN.

Este derecho establece que en

todos los lugares del Per, debe constituirse un interprete y es ms servidores o autoridades
que lean y hablen el dialecto o idioma del lugar, puesto que siendo nuestro pas pluricultural,
frente a una costumbre de raza y estando este ciudadano en uso de su derecho de defensa,
pueda ser entendido y no cometerse una arbitrariedad.

A FORMULAR PETICIONES, INDIVIDUAL O COLECTIVAMENTE, POR ESCRITO ANTE LA

AUTORIDAD COMPETENTE, LA QUE EST OBLIGADA A DAR AL INTERESADO UNA
RESPUESTA TAMBIN POR ESCRITO DENTRO DEL PLAZO LEGAL, BAJO
RESPONSABILIDAD.
 Las autoridades estan premunidas de acuerdo al
conocimiento previo de su labor, por lo tanto conocen del derecho del usuario, o ciudadano a
solicitar peticiones que debe ser factible de respuesta, por ejemplo de acuerdo a la Ley 27444
Ley del Procedimeitno Administrativo General, establece el plazo legal de 30 das hbiles
como fecha lmite para que la autoridad administrativa de respuesta, de lo contrario la ley por
su negligencia establece la posibilidad del usuario a recurrir al silencio administrativo positivo,
que da por aceptado su pedido tcitamente ante el retardo de la administracin.

A SU NACIONALIDAD. NADIE PUEDE SER DESPOJADO DE ELLA. TAMPOCO PUEDE

SER PRIVADO DEL DERECHO DE OBTENER O DE RENOVAR SU PASAPORTE DENTRO
O FUERA DEL TERRITORIO DE LA REPBLICA.

La nacionalidad del Peruano se ve claramente en el ciudadano que se encuentra fuera de

nuestro pas, este derecho establece los derechos y obligaciones que a este ciudadano lo
protegen por el hecho de haber nacido en el Per, an si fuera hijo de padre extranjero.

A LA PAZ, A LA TRANQUILIDAD, AL DISFRUTE DEL TIEMPO LIBRE Y AL DESCANSO,

AS COMO A GOZAR DE UN AMBIENTE EQUILIBRADO Y ADECUADO AL DESARROLLO
DE SU VIDA.

El derecho a la vida, no se encuentra slo puesto que lo acompaan otros derecho como es el
de vivir armoniosamente sin problemas, su alteracin puede conducir a la denuncia al violatorio
de este derecho.

A LA LEGTIMA DEFENSA.
El derecho a la legitima defensa, establece que el ciudadano dentro de un debido proceso debe
establecer su defensa, y si no pudiese costear el pago de un abogado, pues el Estado le
proporciona uno de oficio, lo contrario es violentar este derecho y el correspondiente pago de
indemnizacin por el dao causado.

A LA LIBERTAD Y A LA SEGURIDAD PERSONALES.

La libertad es el derecho del ciudadano peruano, siempre que no

violente o altere la seguridad personal, o de los dems.