COLOMBIA-SEDE MANIZALES
2016
Tabla de contenido
Introduccin 5
Captulo 1
Los nuevos paradigmas econmicos: hacia un consenso til 7
Captulo 2
Innovacin, cultura organizacional y gestin del capital intelectual de las empresas en
las redes de capital social 43
Captulo 3
La relacin entre educacin y desarrollo: una revisin taxonmica 62
Captulo 4
Macroeconoma atacar la inflacin o blindar el empleo? Cambios de paradigmas 94
Captulo 5
Comparing structural change in south Korea and Colombia: a case of Varieties of
cronyism 102 Captulo 6 Empresas de bienes de capital de base tecnolgica en
Colombia 134
Captulo 6
Empresas de bienes de capital de base tecnolgica en Colombia 134
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INTRODUCCIN
El presente libro nace de una serie de inquietudes surgidas al inicio de la construccin
de mi tesis de doctorado en 2005 en la Universidad Nacional de Colombia. Durante el
verano de 2006 fui invitado al programa CAPORDE en la Universidad de Cambridge,
por el Dr. Ha-Joon Chang, cuya obra me haba impactado fuertemente para entender
cmo pases tan pobres -como lo era Corea del Sur en 1960- lograron avanzar hasta
convertirse en economas industriales intensivas en conocimiento, y un jugador global
en la produccin de supertanqueros, autos, electrnica, entre otras proezas.
Pronto, conocera aquel pas, una pennsula rodeada por potencias como China,
Japn y Rusia, y podra verificar con mis propios ojos, la frentica actividad
econmica y sus grandes plantas industriales, en una geografa tan pequea que poda
ser recorrida en auto de un extremo a otro en menos de 6 horas. All recib valiosas
asesoras del profesor Won Ho Kim entre otros expertos consultados.
Por ltimo, y no menos importante, han sido las nuevas explicaciones que relacionan
empleo, dinero y dficit fiscales en macroeconoma, gracias a Wray (2010) conspicuo
discpulo de Minsky (1919- 1996). Del mismo modo -y en curiosa coincidencia con
las reflexiones popperianas de Soros (2008) sobre la cognicin humana aplicada a las
finanzas- Akerlof y Schiller (2012, 2015) han analizado las motivaciones humanas en
sus dos libros Animal Spirits y en Economa de la Manipulacin para criticar los
errores en los supuestos sobre la conducta de consumidores, inversionistas, gobierno
y empleados de los modelos neoclsicos de expectativas racionales de Sargent y Lucas
(1984). Carvalho (2015) -un discpulo de Lucas- ha abierto un nuevo programa de
investigacin que establece un puente entre la microeconoma y la macroeconoma
neoclsica basndose en el anlisis de redes de una matriz insumo producto de los
USA, lo cual, marca un avance refrescante en ese paradigma que se haba quedado
muy rezagado.
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Amidst an age when most academicians have blurred the boundaries of economic
development and have even assimilated it with the Neoclassical growth theory,
perhaps for they weren't aware (reluctant?) of any "structuralist" vision, coming from
wherever it comes from, Professor Rosado's recent work posits itself as a refreshing
call for the very many intricacies of the economic development that cannot be fitted
within the orthodox mathematical scheme.
Its reading is a must among the ones who are continuously seeking out those
answers to phenomena that we beg could some day be grabbed and characterized in
stochastic frameworks.
CAPITULO 1
LOS NUEVOS PARADIGMAS ECONMICOS:
HACIA UN CONSENSO TIL
Luis Rosado & Germn Castao
Introduccin
Estas dos perspectivas, originan teoras del desarrollo econmico diferentes que
visibilizan fenmenos distintos mientras que ocultan otros. La teora neoclsica del
equilibrio general A-D (1954), termina observando solo los fenmenos que detecta su
modelo de steady state (Solow, 1956; Ramsey, 1928; Romer, 1993). Al no explicar
por qu emergen nuevos pases, como fuertes jugadores globales, los cataloga de
milagros econmicos. Esto, obedece a que con el paradigma neoclsico la
incertidumbre originada en la innovacin no es abordada adecuadamente (Winter,
Sept. 2006). Su anlisis no capta las realidades dinmicas de los mercados modernos,
an por el enfoque neo-schumpeteriano de Aghion y Howitt [3] que se basa en el
crecimiento endgeno de Romer (1993) que modela los rendimientos crecientes por
el uso de las ideas a gran escala y bajo costo [4]. Tampoco ha sido fructfera la Nueva
Geografa Econmica (Krugman, Fujita & Venables, 2000) la cual ha carecido de
aplicacin prctica (Garza & Pugliese, 2008). Variantes de este paradigma, han
argumentado en favor de que son la poltica y las instituciones las que determinan las
instituciones econmicas (Acemoglu & Robinson, 2012, p. 61, AR de aqu en
adelante). En estos autores, la diferencia entre instituciones inclusivas y
extractivas explicara los desempeos de las naciones desde la revolucin neoltica
hasta hoy (AR, 2012, p. 500). Si las naciones desean prosperar debern acogerse a la
tendencia nica, o sea, al maridaje (unin de dos cosas entre s) de las instituciones
econmicas inclusivas con las instituciones polticas correctas: () es decir, las que
reparten el poder poltico ampliamente de manera pluralista y son capaces de lograr
cierto grado de centralizacin poltica para establecer la ley y el orden, la base de unos
derechos de propiedad seguros y una economa de mercado inclusiva (AR, 2012, p.
501). Sin embargo, sus predicciones ms bien parecieran juicios de valor que
argumentos con respaldo fctico, por ejemplo, cuando afirman que:
Newell & Simn (1972) y Simon (1973) identificaron dos tipos de problemas: los
bien definidos y los dbilmente definidos. El problema fundamental que plantean
se centra en las estrategias de adaptacin. La fabricacin de alfileres smithiana es un
ejemplo de un problema bien definido que problematiza cmo los individuos y las
organizaciones adaptarn sus procesos que ante la baja ambigedad del entorno,
resulta claro que optarn por separar la tarea del diseo de las tareas de fabricacin [7].
En cambio, en problemas dbilmente definidos, los individuos y las organizaciones
tienen que aplicar su capacidad racional limitada para explorar el espacio de
posibilidades de procesos de gestin que puedan solucionar el problema. Es anlogo a
un ajedrecista que decide explorar solo unas pocas entre las muchsimas
combinaciones. Los operadores son las acciones legalmente permitidas (reglas en
ajedrez) a los individuos y organizaciones quienes debern hacer el anlisis de los
estados iniciales de la situacin (similar a la apertura en ajedrez). Tambin, debern
tener algn criterio para determinar cules estados llevan a la solucin del problema
(al jaque mate en el ajedrez). Y, por ltimo, necesitarn un indicador para evaluar si
las opciones que solucionaran el problema son prometedoras: el paisaje de
adecuacin o la medida de la promesa (anlogo a sopesar la ventaja de la posicin
en ajedrez en el medio juego). Pero, examinar todas las posibilidades no constituye
una estrategia inteligente en el medio empresarial ni en el ajedrez. De modo que
Newell y Simon (1972) en Human Problem Solving, mostraron cmo los agentes
reflexionan de una manera estratgica, lo cual, les permite ser selectivos al explorar el
espacio de posibilidades (ver un ejemplo en la Tabla 1). As se pueden concentrar en
las soluciones que son reconocibles por ellos (path dependence), o que ya han
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explorado antes (skill) mientras que desechan las que no pueden controlar (tal como
un ajedrecista no escoge aperturas que no domina).
En problemas bien definidos, el agente considerar todos los elementos del problema
y todo el espacio de soluciones. Es decir: el estado inicial, los operadores, las
magnitudes de las promesas y los estados para la solucin, porque no presenta
ambigedades en tanto que sus elementos estn claros. En este tipo de casos, el
agente solo puede elegir una solucin satisfactoria. Son los llamados sistemas
ergdicos (Davidson, 2015). En estos, las decisiones de los agentes representan una
tendencia central o promedio, o sus decisiones se correlacionan linealmente.
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Por el contrario, los neoclsicos notaron el problema del fallo del mercado pero
encerraron la solucin en la estrechez que establece conceptos tales como la
dicotoma jerarqua/mercado, los costos de transacciones y la competencia
monopolstica (ibdem, p. 51). Si bien, reconocieron la incompletud de la informacin
transmitida por los precios (Nelson, 2011) el fallo del mercado no lo modelaron como
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uno sistmico, sino como un fallo marginal (Metcalfe, 1999). Por lo que su solucin
fue proponer los contratos legales como mecanismos para prevenir el oportunismo y
desincentivar el conflicto entre las partes. De este modo, se reemplaz la racionalidad
egosta neoclsica por la oportunista. Es decir, que la gobernanza no se concibe, como
fruto de la interaccin estratgica entre seres humanos, sino como diseos
organizacionales preexistentes, exgenos, entre los cuales se puede elegir los que
tengan un costo de transacciones ms bajos. En el principio era el mercado, escribi
Williamson (1975, p. 22).
Este escrito desarrolla un modelo de equilibrio general simple del comercio sin
ventajas comparativas. El comercio est determinado por las economas de escala,
las cuales son internas a las firmas. A causa de las economas de escala, los
mercados son de competencia imperfecta. No obstante, muestra que el comercio, y
las ganancias del comercio, ocurrirn incluso entre pases con idnticos gustos,
tecnologa y dotacin de factores (Ibdem, p. 469).
La tabla 2, nos resume rpidamente cuales son los puntos de consenso sobre el
cambio estructural que hay entre las tres corrientes tericas ms importantes, cuyas
diferencias son ms bien de grado que de fondo.
A. Neoinstitucionalismo:
Esta corriente cuenta con cuatro premios nobel: Coase (1991), North (1993),
Williamson y Ostrom (compartido en 2008). Coinciden en comparar las instituciones
contra un benchmarking, basndose en el costo de transacciones y en los derechos de
propiedad como criterios para comparar instituciones. Admiten que el efecto de las
instituciones heredadas por las excolonias es importante. Solucionan el dilema del
prisionero y la tragedia de los comunes, al mostrar cmo una diversidad de arreglos
institucionales de cooperacin han sido exitosos para gestionar y salvaguardar los
ambientes biodiversos (Ostrom, 1990).
C. Diversificacionismo:
Esta corriente est integrada por Hausmann, Rodrik, Hidalgo & Pritchett de la
Universidad de Harvard y por Frenken y sus colegas del Centro de Estudio de
Geografa Econmica Evolucionaria, de la Universidad de Utrecht. Ellos han
propuesto la teora de la diversificacin en el espacio de productos para pases que
aspiran a generar condiciones capaces de viabilizar el cambio estructural de sus
economas. Por ejemplo, para ellos el crecimiento est guiado por la:
La idea bsica es muy simple: si dos pases exportan bienes k (carroceras) ellos
tambin pueden producir bienes j (automviles). Si este par de bienes han co-
evolucionado en la cesta de exportaciones de ambos pases, es porque estn muy
cercanos en el espacio de productos ya sea porque sus actividades son
complementarias o porque tienen instituciones comunes y gozan de externalidades
positivas (Hausmann et al., 27 July 2007). Analizan dos propiedades que surgen del
patrn del posicionamiento de los pases en el espacio de productos: (1) el nmero de
bienes diferentes que son producidos, por lo que se infiere que los pases ricos
producen ms diversidad que los pobres; y (2) la ubicuidad, cuantos pases estn
produciendo de lo mismo (los ms ricos tienen baja ubicuidad: muchos pases
producen camisas, pero muy pocos producen fuselajes).
La metfora que Hausmann et al. (2007) han imaginado para describir el espacio de
productos, es un bosque donde los rboles seran los bienes, mientras que los monos
seran las empresas. Si los monos solo dominan un pequeo grupo de rboles muy
cercanos entre s, entonces hay poca diversificacin, y el patrn del espacio de
productos de este pas es intensivo en estos productos. Mientras que si los monos se
arriesgan a saltar a regiones del bosque ms alejadas, se presentar un patrn
extensivo. Cuando la densificacin de rboles es escasa, los monos (empresas)
enfrentarn dificultades para saltar de un rbol a otro y producir nuevos productos.
A medida que hay ms empresas (el crecimiento de la poblacin de monos se
dispara), entonces aumenta la presin por colonizar nuevos sectores del espacio de
productos. Esto dispara una fase de transicin que persigue densificar las relaciones
entre los nuevos productos -lo que provoca un efecto paraguas que suministra a las
empresas las externalidades positivas y la capacidad de cooperacin necesarias para
exportar nuevos bienes.
2. Poltica industrial
Hausmann et lia (2007) rechazan la respuesta de cajn de que solo se necesitan
buenas polticas y buenas instituciones. Para ellos, un modelo lineal es decir,
aquel con polticas de una sola talla le sirve a todos-, realmente ofrece poca
autonoma para influir sobre el cambio estructural y poder transitar de una fase de
crecimiento acelerado a otras ya que tales transiciones raramente siguen una
trayectoria lineal. Reducir una inflacin de 100% a 20% tiene un efecto mayor que
reducirla de 10% a 5%. La reduccin de los desequilibrios macroeconmicos puede
prevenir la probabilidad de una crisis, pero no puede aumentar las probabilidades de
auge.
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ntese que incluso cuando uno encuentra una forma de gobernanza del
Mercado que prevalece, a la larga est incorporada en un rico entramado de
instituciones de no-mercado. La farmacutica es uno de esos casos. Aqu y en todo
pas con una efectiva industria farmacutica rentable, uno halla que los
programas del gobierno financian la investigacin biomdica, generalmente en
universidades y laboratorios pblicos. Conjuntamente, la participacin de la
universidad en estos programas se encuentra asociada con entrenamiento
cientfico para las personas que despus finalizarn su educacin, y continuarn
su trabajo en compaas farmacuticas. Sin embargo, () hay varias formas de
regulacin de frmacos los cuales van ms all de garantizar los derechos de
propiedad e integridad del intercambio que sealan los textos convencionales
(Cimoli, Dosi, Nelson & Stiglitz, January 2006).
Hausmann & Rodrik (2005) conciben que la poltica industrial y las instituciones
tienen limitaciones debido a su hiper-especifidad, ya que estn adaptadas a las
necesidades de cada sector. Un pas puede tener buenas instituciones para promover
la industria del tabaco (seleccionar, clasificar, financiar) pero puede carecer de buenas
instituciones para la industria cinematogrfica (ausencia de derechos de propiedad).
Si el arreglo total de las acciones del gobierno (desde la regulacin hasta las normas
impositivas pasando por la infraestructura y la educacin) sufre de hiper-especificidad
entonces resulta impredecible saber cmo el activismo gubernamental repercutir
sobre las tasas de retorno de las diferentes actividades econmicas. Por todo lo cual,
para ellos no hay campo para las polticas universales (aquellas consideradas en el
canon neoclsico como neutrales o de libre acceso para todos los sectores). En esto
coinciden con Lall & Teubal (1998) y con Nelson & Sampat (January 2001) quienes
han defendido que las polticas e instituciones de I&D no son aprovechables por otros
sectores. Ello implica que el gobierno queda condenado a elegir de facto aunque
sus intenciones sean buenas, en el sentido que cree fervientemente que sus acciones
podrn afectar por igual a todas las empresas.
Todas las polticas siempre son focalizadas, es el consenso que hay entre estas
escuelas:
Por tanto, las polticas de los gobiernos son selectivas! Mientras que en las
conferencias internacionales se establecen metas en trminos universales (Educacin
y salud para todos, por ejemplo) los medios para lograrlas son altamente selectivos y
focalizados (Mkandawire, 2005, p. 4). En otro ejemplo, Hausman (2009) anota que
dos bancos de desarrollo que operan en distintos pases, podran tener exactamente la
misma poltica nocional (usar prstamos para promover objetivos econmicos) e
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incluso tener los mismos diseos organizacionales de jure pero, todava, uno de ellos
podra prestar bien y el otro prestar con corrupcin.
Montecarlo con algoritmos trados de los modelos de autmatas celulares (AC). Por
ejemplo, Metcalfe (Dec. 2001) desarroll un modelo de como las empresas compiten
bajo premisas evolutivas. Otro tanto han hecho Malerba, Nelson, Orsenigo y Winter
(2001) para observar cmo evolucionan las tecnologas en las industrias.
Esto nos lleva al debate sobre la separibilidad y la aditividad de las acciones de los
agentes en economa. Este problema lo plantea as el siguiente autor:
Barabasi (2002) estableci que las redes de relaciones que tejen los agentes
econmicos entre s, se pueden generalizar como una funcin de potencia que no solo
explica de una manera rigurosa, las redes de mundo pequeo, las redes con escala
(Watts, 1995) y la fuerza que tienen los lazos dbiles en las redes sociales
(Granovetter, 2005, sino que consigue explicar tambin las redes libres de escala, por
lo cual, constituye una teora general de las redes (Figura 7).
Al fin al cabo, la economa sigue siendo una forma de pensar y no sigue el esquema
experimental propio de las ciencias naturales. Las ciencias sociales en el siglo XIX, se
debatan entre el empirismo positivista (Mill, 1806-1873; Comte, 1798-1857) y el
racionalismo idealista (Descartes, 1596-1650; Kant, 1724-1804). Hoy se debaten
entre el deductivismo determinista basado en el individualismo metodolgico y la
complejidad que emerge del dualismo metodlogico (Anexo 3).
Se puede afirmar que los supuestos de normalidad solo reflejan fenmenos cuya
relacin explicativa es parsimoniosa y lineal. Este es el caso de la regresin estadstica
que no permite coasociacin entre las variables explicativas de un fenmeno, sino que
impone a priori la independencia entre las mismas, por lo que los efectos de cada
variable causal son presentados aisladamente mediante una derivada parcial,
mientras se mantienen constantes los efectos de las otras variables. Y, estos efectos
parciales entonces son sumados al final para tratar de acercar el porcentaje de lo
explicado por las variables independientes, al 100 % o a 1, dejando que el error
aleatorio represente el efecto residual de aquellas variables no incluidas en la
explicacin parsimoniosa. A este respecto Rodrguez ha escrito:
Segn la lgica de Boole se puede asumir que las dos respuestas son vlidas porque
ambas contienen casos (informacin cualificada provenientes de los expertos
entrevistados) que consideran que si ocurre (A*C) + (B*C) -donde + significa lo
mismo que la disyuncin or- la explicacin de cualquiera de los parntesis sera razn
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Esta herramienta estadstica es apropiada para los problemas donde hay complejidad
(alta diversidad de combinaciones de causas explicativas) como es el caso del grueso
de los estudios sobre el cambio estructural de los pases, el cual, solo dispone de pocos
casos o muestras histricas de pases para comparar. En cambio, si usted quisiera
analizar la relacin entre el consumo y el ingreso de los individuos, o entre el ingreso y
el nivel educativo de las personas, el mtodo de correlacin convencional estara bien
indicado porque hay parsimonia y linealidad (ausencia de complejidad) y abundancia
de datos.
3. Discusin final
Los sistemas complejos son una buena manera de reenfocar la enseanza de la teora
del desarrollo en los MBA. La economa compleja (Arthur, 2013) implica la
inestabilidad de los ambientes econmicos por los bucles recursivos que provoca la
reaccin de la conducta individual a las estrategias de los otros (Figura 9). El anlisis
de redes permite capturar estos comportamientos.
Las agencias responsables de polticas econmicas de largo aliento en los pases, solo
disponen de confusas teoras de donde escoger, o, como dice este autor:
E incluso las agencias multilaterales hoy son mucho ms pluralistas que antes
(Chang, 2009). Un reporte del BID, seala que:
Desde los MBA, con las herramientas conceptuales del presente escrito, puede
animarse el debate no solo sobre las polticas de diversificacin exportadora y
ecosistemas de firmas integrados a CGV, sino sobre la exploracin y explotacin del
conocimiento de las firmas.
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