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Manual Simplificado
2015
NOTA:
Manual, em linguagem acessvel, sobre os riscos e perigos
englobados no Plano de rea da Baa de Aratu e Entorno.
APRESENTAO

Esta publicao foi elaborada pela Itsemap do Brasil Servios

Tecnolgicos Ltda. e apresenta o Manual do Plano de rea da Baa
de Aratu e Entorno(PA-BAAR).
Este Manual uma sntese do contedo do Plano de rea da
Baa de Aratu e Entorno e se utiliza linguagem corrente e recursos
didticos para facilitar a compreenso do trabalho e possibilitar
amplo acesso s informaes do PA-BAAR.
Foi elaborado em consonncia com a legislao ambiental
vigente e em atendimento convocao do Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA) e
Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos (INEMA) para a
realizao do PA-BAAR.
 SUMRIO

O que o PA-BAAR? 01
Instalaes Participantes do PA-BAAR 02
rea de Abrangncia do PA-BAAR 04
Estrutura Organizacional de Resposta (EOR) do PA-BAAR 06
Quando o PA-BAAR acionado? 08
Os Recursos Materiais do PA-BAAR 09
As aes de Resposta do PA-BAAR 10
Desmobilizao do PA-BAAR 11
Capacitao dos Participantes do PA-BAAR 12
Revises do PA-BAAR 14
Consideraes Finais 15
Identificao da Empresa Responsvel pela Elaborao
do PA-BAAR 16
Equipe Tcnica Responsvel pela Elaborao do PA-BAAR 18
 O QUE O PA-BAAR?
Derrames de leo no ambiente marinho so fontes de preocupao h
bastante tempo no Brasil. Em 1998 o pas deu um grande passo para a resposta a
grandes derrames de leo atravs da elaborao do Plano Nacional de Contingncia
para Incidentes de Poluio por leo em guas sob Jurisdio Nacional o PNC.

Outro grande impulso ocorreu no ano 2000 com a promulgao da Lei

Federal n 9.966, popularmente conhecida como a lei do leo. A lei do leo traz que
as reas onde se concentram os portos organizados e instalaes porturias devem
ter um plano de emergncia conjunto para atendimento de derrames de leo.

A Resoluo CONAMA 398/2008, dispe sobre o contedo mnimo do Plano de

Emergncia Individual (PEI) para incidentes de poluio por leo em guas sob jurisdio
nacional. O PEI um documento, ou conjunto de documentos, que contm as
informaes e descreve os procedimentos de resposta da instalao a um incidente de
poluio por leo, decorrente de suas atividades.

A consolidao dos PEIs das instalaes, chamado de Plano de rea, um

documento que contm as informaes, medidas e aes que devem vigorar caso
ocorram derrames de leo em toda a rea de abrangncia dos portos organizados e
instalaes porturias.

Em 2014 teve incio o Plano de rea da Baa de Aratu e Entorno (PA-BAAR).

A fim de prevenir e minimizar os impactos ambientais que possam ser causados por
derrames de leo na Baa de Aratu e Entorno, o PA-BAAR soma recursos humanos e
materiais de diversas empresas para que os derrames de leo em toda a Baa de
Aratu e Entorno sejam prontamente controlados e atendidos.

Os riscos de derrame de leo na Baa de Aratu esto relacionados a hipteses

acidentais envolvendo navios durante navegao, atracao, etc., ruptura de tanques de
armazenamento de combustveis, ruptura das dutovias que transportam petrleo e
derivados no local, dentre outras. 01
 INSTALAES PARTICIPANTES DO PA-BAAR

As instalaes que participam do PA-BAAR:

Aratu Iate Clube

Base Naval de Aratu (BNA) - Marinha do Brasil
Belov Engenharia Ltda. Estaleiro de Mapele
Braskem S/ A. Unidade Aratu
Companhia das Docas do Estado da Bahia CODEBA
Dow Brasil Indstria e Comrcio de Produtos Qumicos Ltda. Unidade Aratu
FORD - Terminal Porturio Privativo Miguel de Oliveira
Marina e Estaleiros Aratu Ltda.
MFX do Brasil Equipamentos de Petrleo Ltda.
OCEMA Iate Clube
PETROBRAS Fbrica de Fertilizantes Nitrogenados FAFEN
PETROBRAS Refinaria Landulpho Alves RLAM
Terminal Porturio Cotegipe TPC
TRANSPETRO Terminal Madre de Deus TAMDEUS
Ultracargo - Terminal Qumico de Aratu - TEQUIMAR
02 VOPAK Brasil S/ A. Unidade Aratu
03
 REA DE ABRANGNCIA DO PA-BAAR

A rea de Abrangncia do PA-BAAR corresponde rea

vulnervel a derrames de leo na Baa de Aratu e Entorno. Foi
definida atravs da avaliao dos cenrios acidentais de cada uma
das instalaes que compem o PA-BAAR e em consonncia com os
rgos ambientais competentes IBAMA e INEMA

04
05
 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DE
RESPOSTA (EOR) DO PA-BAAR

Para o atendimento aos derrames de leo, o PA-BAAR definiu

uma estrutura organizacional de resposta que tem por objetivo definir as
funes e responsabilidades de cada um dos participantes do Plano.

Coordenao do PA-BAAR: Coordenao do PA-BAAR: a

coordenao atual do Plano de rea da Baa de Aratu e Entorno
exercida pela Marinha do Brasil, no entanto este cargo poder ser
ocupado por qualquer instalao ou instituio integrante, tendo por
funo realizar a gesto de todas as aes previstas no plano.

Comit Executivo: O Comit Executivo composto por

representantes das instalaes que compem o PA-BAAR e
representantes do INEMA, IBAMA, Capitania dos Portos da Bahia
(CPBA).
Secretrio do Plano: deve manter atualizadas as atividades do
Plano auxiliando a coordenao do PA-BAAR na gesto das atividades.

Grupos de Trabalho: o PA-BAAR conta com dois grupos de

trabalho (GT): GT Recursos Materiais e GT Regimento Interno. O
primeiro tem por responsabilidade manter constantemente atualizado o
inventrio de recursos materiais do PA-BAAR enquanto que o segundo
atua no conjunto de regras estabelecidas para o pleno funcionamento do
06 PA-BAAR.
 Coordenador das Aes de Resposta: o responsvel pelas
aes de combate em campo, ou seja, desencadeia e coordena as
aes de controle do derrame.
Atendimento fauna: caso a emergncia oferea riscos de
contaminao fauna, o atendimento realizado por instituio
especializada, minimizando possveis impactos a animais que se
exponham direta ou indiretamente ao derrame de leo.

07
 Quando o PA-BAAR acionado?

O PA-BAAR poder ser acionado pelo IBAMA, INEMA,

Capitania dos Portos da Bahia (CPBA) e Representantes das
instalaes cujos recursos e capacidade de atendimento previstos
nos devidos planos de emergncia individuais no foram suficientes
para atender o acidente envolvendo derramamento de leo.
Ou ainda:

Sempre que solicitado pelo Plano Nacional de Contingncia

para Incidentes de Poluio por leo em guas sob Jurisdio
Nacional o PNC.

Nos casos de manchas de origem desconhecida na rea de

abrangncia do plano.

08
 OS RECURSOS MATERIAIS DO PA-BAAR

Os recursos materiais do PA-BAAR so aqueles utilizados para

a conteno da mancha de leo, recolhimento do produto derramado,
absoro e armazenamento temporrio do leo, equipamentos de
proteo individual e coletiva, embarcaes de apoio, recursos e
servios mdicos de emergncia, dentre outros.
Totalizam todos os recursos disponibilizados pelos
participantes do PA-BAAR e so mantidos constantemente
atualizados em inventrio pelo Grupo de Trabalho Recursos
Materiais.
So exemplos de recursos do PA-BAAR:

Embarcaes de apoio Big-Bag para resduos

Recolhedores de leo Bombonas
porturios
Tanques martimos
Motobombas
Contentores flexveis
Recolhedores portteis
Capacete com jugular
Mantas absorvedoras de leo
Bota de PVC
Barreira de conteno para
hidrocarbonetos Luva de PVC

Absorventes orgnicos culos de segurana

09
 AS AES DE RESPOSTA DO PA-BAAR

Aes de resposta do PA-BAAR em casos de derrames de leo

na Baa de Aratu seguem estratgias e procedimentos que
contemplam as seguintes atividades:

Avaliao e monitoramento da mancha de leo, observando o

direcionamento e fluxo do produto derramado;

Aplicao de tcnicas de conteno, remoo e limpeza por

meio dos recursos do PA-BAAR;

Proteo das reas ambientalmente sensveis, como os

ambientes estuarinos da Baa de Aratu e Entorno;

Proteo e atendimento fauna vulnervel e recuperao de

animais petrolizados.

Como parte integrante do PA-BAAR existe tambm um Manual de

Gerenciamento de Riscos, que apresenta os requisitos de inspees
peridicas, de emergncia, de segurana ocupacional e processo de
produo, voltados para a gesto dos riscos impostos pelas atividades
porturias na Baa de Aratu e Entorno, de forma a prevenir eventos
acidentais de poluio por leo, bem como aes para o gerenciamento
dos resduos gerados nesses episdios.
10
 DESMOBILIZAO DO PA-BAAR
O encerramento das operaes de resposta pelo PA-BAAR em
casos de derrames de leo na Baa de Aratu dado apenas:

Quando todas as frentes de trabalho do PA-BAAR envolvidas nas

aes de resposta tenham executados os procedimentos previstos;

Quando os rgos pblicos envolvidos nas aes do PA-BAAR

concordarem pelo fim da emergncia;
Quando a instalao que provocou o derrame e acionou o PA-BAAR
recuperar sua capacidade de responder a emergncia sem auxlio do PA-
BAAR;

Quando todos os locais atingidos forem vistoriados pelo rgo

ambiental competente e demais autoridades envolvidas nas aes de
emergncia;

Depois de assegurar que toda rea atingida tenha sido limpa e todos
os resduos gerados e leos derramados tenham sido recolhidos e
adequadamente tratados e/ou dispostos;
Se a situao de emergncia, incluindo o aparecimento de
manchasde origem desconhecida, no oferecer mais perigo a segurana e
a sade da populao e danos ao meio ambiente.

Se os animais oleados tiverem sido encaminhados reabilitao, e que

o monitoramento da fauna indique que em campo no h mais animais com leo
e nem com possibilidade de serem impactados. 11
 CAPACITAO DOS PARTICIPANTES
DO PA-BAAR

Os treinamentos do PA-BAAR so destinados a todos os

integrantes da Estrutura Organizacional de Resposta e so realizados
periodicamente.
Os treinamentos so tericos e prticos e tm como objetivo principal
capacitar todos os participantes para o pleno funcionamento do PA-
BAAR.
Os treinamentos tericos apresentam e discutem o contedo do PA-
BAAR abordando OS TEMAS: acionamento do plano; comunicao da
emergncia em situaes de crise; avaliao da emergncia; tcnicas
de conteno e remoo de leo; limpeza de ambientes contaminados;
disposio de resduos; atendimento fauna; dentre outros definidos
pelo comit executivo do PA-BAAR.

12
 Os treinamentos prticos so aqueles chamados de simulados.
Os simulados envolvem todos os participantes do PA-BAAR,
representantes das instalaes e rgos pblicos que atuaro na
emergncia. So realizados anualmente e sempre so testados
diferentes cenrios de emergncia. Ou seja, no dia e hora definidos
pelos organizadores, um cenrio acidental de derrame de leo
simulado para que as aes de resposta planejadas no PA-BAAR sejam
executadas e avaliadas.

O cenrio acidental sempre alternado a cada exerccio em termos de

porte e complexidade do derrame.

Aps o simulado sempre realizada uma reunio para avaliar o

desempenho do PA-BAAR e de seus participantes. Nessa reunio so
discutidas e apontadas as oportunidades de melhoria do PA-BAAR.

13
 REVISES DO PA-BAAR

Sempre que necessria h a reviso do PA-BAAR. Os critrios para

esta reviso so:

Revises peridicas realizadas minimamente a cada 2 anos;

Revises realizadas para a incluso de novas instalaes que

venham a fazer parte do PA-BAAR;

Revises realizadas sempre quando apontado pela avaliao de

desempenho do PA-BAAR aps a realizao do simulado anual.

14
 CONSIDERAES FINAIS

O PA-BAAR um documento que contm as informaes e os

procedimentos que devem orientar as aes de resposta em caso de
cenrios de vazamentos de leo envolvendo navios, portos,
terminais, dutos entre outras fontes na Baa de Aratu e Entorno.
A elaborao deste documento permitiu identificar toda a rea
vulnervel a derrames de leo na regio e orientar a tomada de
deciso nos casos de derrames, possibilitando o conhecimento dos
recursos humanos e materiais disponveis para o atendimento a
derrames de leo na Baa de Aratu e Entorno.
O PA-BAAR conjuntamente com outros Planos de rea que
esto em desenvolvimento no Brasil uma importante ferramenta
para a preveno e minimizao de impactos ambientais em
ocorrncias envolvendo derrames de leo na regio. Alm disso, ir
permitir a sua integrao com outros Planos de rea atravs do
Plano Nacional de Contingncia para Incidentes de Poluio por
leo em guas sob Jurisdio Nacional o PNC.

15
 IDENTIFICAO DA EMPRESA
RESPONSVEL PELA ELABORAO
DO PA-BAAR

Empresa
Razo Social: ITSEMAP do Brasil Servios Tecnolgicos Ltda.
CNPJ-MF: 29.052.818/0001-30
CREA: 0395612/SP
Endereo: Alameda Casa Branca, 35 - 10 andar, Jardim Paulista
So Paulo - SP - Brasil, CEP 01333-000
Telefone/Fax: (11) 3289-5455 / (11) 3283-2878

16
Representante Legal e Pessoa de Contato
Nome: Ricardo Rodrigues Serpa
Cargo:Diretor Executivo
CRQ:4244537
Cadastro IBAMA: 214691
Telefone: (11) 3289-5455
E-mail: rserpa.itsemap@inerco.com

Responsvel Tcnica
Nome:Carmen Ldia Vazquez Mesquita
Cargo: Diretora de Gesto
CREA: 0601798051
Cadastro IBAMA: 214416
Telefone: (11) 3289-5455
E-mail: cvazquez.itsemap@inerco.com

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 EQUIPE TCNICA RESPONSVEL PELA
ELABORAO DO PA-BAAR

Ricardo Rodrigues Serpa - Qumico

Carmen Ldia Vazquez Mesquita - Engenheira Qumica, ps-

graduada em Engenharia de Segurana do Trabalho e Gesto
Ambiental

Juliana de Ftima Gonalves - Ecloga e Especialista em

Geoprocessamento e Gesto Ambiental

Marcelo Abraho Figueiredo - Engenheiro Ambiental e ps-graduado

em Engenharia de Segurana do Trabalho, Especialista em Gesto
Ambiental

Nilo Portero da Silva - Graduando em Engenharia Ambiental

Isis Bazarin Wenrich - Designer

Isabela Horti Araujo Azevedo - Designer

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 Expediente:
Publicao elaborada pela Itsemap do Brasil
Diagramao: Isabela Horti Araujo Azevedo Itsemap do Brasil

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