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MIJAIL A. BAKUNIN.

ESCRITOS DE FILOSOFA POLTICA


TOMO II, PARTE III, CAPTULO 2.

COMPILADOR: G. P. MAXIMOFF
TRADUCCIN: ANTONIO ESCOHOTADO

2. FEDERALISMO REAL Y FEDERALISMO FICTICIO

Es el autogobierno municipal un contrapeso suficiente frente al poder


centralizado del Estado? El ilustre patriota italiano Jos Mazzini... sostiene que la
autonoma de las comunas* es suficiente para contrapesar la omnipotencia de una repblica
slidamente constituida. Pero est equivocado al respecto: ninguna comuna aislada sera
capaz de resistir tal centralizacin; sera aplastada por ella. Para no sucumbir en esa batalla,
cada comuna tendra que unirse a las comunas vecinas en una federacin para la defensa
comn; esto es, tendran que formar entre ellas una provincia autnoma. Adems, si las
provincias no son autnomas, tendran que ser gobernadas por funcionarios designados por el
Estado. No hay trminos medios entre un federalismo rigurosamente coherente y un rgimen
burocrtico... En 1793, bajo el terror, la autonoma de las comunas fue reconocida, pero no se
previ que seran aplastadas por el despotismo revolucionario de la Convencin, o ms bien
por la Comuna de Paras, de la que Napolen fue el heredero (1).
Unidad social orgnica versus unidad estatal. Mazzini y todos los abogados de la
unidad se sitan ellos mismos en una posicin contradictoria. Por una parte, afirman el
profundo e ntimo sentimiento de hermandad existente entre este grupo de veinticinco
millones de italianos unidos por el lenguaje, las tradiciones, las costumbres, la fe y las
aspiraciones comunes. Por otra parte, quieren mantener o ms bien aumentar el poder
del Estado que, segn dicen, es necesario para la preservacin de esa unidad. Pero si los
italianos estn tan efectiva e indisolublemente unidos por lazos de solidaridad, sera un lujo o
un puro sinsentido forzarlos a la unin. Si, por el contrario, se considera necesario forzarlos a
la unidad, ello demuestra simplemente que no se est tan seguro de que estos lazos naturales
sean fuertes; demuestra que se miente al pueblo y que se pretende descarriarlo hablndole de
unin.
Una unin social, resultado real de una combinacin de tradiciones, hbitos,
costumbres, ideas, intereses presentes y comunes aspiraciones, es una unidad viviente, frtil y
real. La unidad poltica del Estado es una ficcin, una abstraccin de unidad; y esto no slo
disimula las discordias, sino que las produce artificialmente all donde, sin intervencin del
estado, una unidad viva no dejara de florecer espontneamente (2).
El socialismo debe tener un carcter federalista. Por eso el socialismo tiene un
carcter federalista, y por eso la Internacional salud entusisticamente el programa de la
Comuna de Pars**. Por otra parte, la Comuna proclam explcitamente en sus manifiestos que
no quera la disolucin de la unidad nacional de Francia sino su resurreccin, su
consolidacin, as como una real y completa libertada para el pueblo. Quera la unidad de la
nacin del pueblo, de la sociedad francesa, pero no la unidad del Estado.
Comunas medievales y modernas. Mazzini, en su odio hacia la Comuna de Paras,
ha llegado a extremos de puro disparate. Sostiene que el sistema proclamado por la ltima

*
Bakunin se refiere a las communes del derecho administrativo francs, que son las divisiones territoriales ms
pequeas, esto es, el equivalente a nuestros municipios o ayuntamientos. Conservo la traduccin literal por
considetaciones de uniformidad, con el fin de traducir igual la comuna de Pars, por ejemplo, y el poder de las
comunas [N. del T.]
**
Bakunin se refiere aqu a la Comuna de 1871, que no hay que confundir con la Comuna de 1793, mencionada
ms arriba en este mismo captulo (Nota de Maximoff).
revolucin en Paras nos hara volver a la Edad Media, desomponiendo el mundo civilizado
en cierto nmero de pequeos centros, extraos e ignorados entre s. No comprender, pobre
hombre, que entre la comuna medieval y la moderna hay una gran diferencia forjada por la
hostoria de los cinco ltimos siglos no slo en los libros sino en la moral, las aspiraciones,
ideas e intereses de la poblacin. Las comunas italianas eran al comienzo de su historia
centros realmente aislados de la vida poltica y social, independientes unos de otros, sin
solidaridad alguna y forzados a un cierto tipo de autosuficiencia.
Qu diferentes eran de las que existen en la actualidad! Los intereses materiales,
intelectuales y morales crearon entre todos los miembros de la misma nacin o incluso de
naciones diferentes un ideal social de naturaleza tan poderosa y real que todo cuanto hacen
hoy los Estados para paralizarlo y destruirlo resulta vano. Esta unidad resiste cualquier ataque
y sobrevivir a los Estados (3).
La unidad viviente del futuro. Cuando los Estados hayan desaparecido, se
desarrollar en toda su majestuosidad, no divina, sino humana, una unidad viviente, frtil y
benfica de las regiones tanto como de las naciones primero la unidad internacional del
mundo civilizado, y despus la unidad internacional del mundo civilizado, y despus la
unidad de todos los pueblos de la tierra, mediante una libre federacin y organizacin de
abajo a arriba (4).
El movimiento patritico de la juventud italiana dirigido por Garibaldi y Mazzini era
legtimo, til y glorioso; no porque crease la unidad poltica, el Estado italiano unificado (al
contrario, este fue su error, porque no pudo crear esa unidad sin sacrificar la libertad y la
prosperidad del pueblo), sino porque destruy varios centros polticos de dominacin, los
diferentes Estados que obstruan violenta y artificialmente la unificacin social del pueblo
italiano.
Una vez que este glorioso trabajo haya sido llevado a cabo, la juventud de Italia est
llamada a ejecutar una tarea an ms gloriosa. Se trata de ayudar al pueblo italiano a destruir
el Estado unitario fundado con sus propias manos. [La juventud de Italia] opondr a la
bandera unitaria de Mazzini la badera federal de la nacin italiana, del pueblo italiano.
Federalismo real y federalismo ficticio. Hay que distinguir entre federalismo y
federalismo.
En Italia existe la tradicin de un federalismo regional, que ahora se ha convertido en
una falsedad poltica e histrica. Digamos de una vez por todas que el pasado nunca volver,
y que sera una gran desgracia si reviviera. El federalismo regional slo podra ser una
institucin de las nacientes clases aristocrticas y plutocrticas [consorteria], que en relacin
con las comunas y asociaciones de trabajadores industriales y agrcolas sera todava
una oragnizacin poltica construida de arriba abajo. Al contrario, una verdadera organizacin
popular comienza desde abajo, desde la asociacin y la comuna. En consecuencia,
comenzando conla organizacin de los ncleos inferiores y procediendo hacia arriba, el
federalismo se convierte en una institucin poltica del socialismo, la libre y espontnea
organizacin de la vida popular (5).
De acuerdo con el sentimiento expresado unnimamente en el Primer Congreso de la
Liga por la Paz y la Libertad [que se celebr en Ginebra, Suiza, en septiembre de 1867]
declaramos ahora:
El principio del federalismo. 1. Slo hay un camino para asegurar el trinufo de la
libertad, la justicia y la paz en las relaciones internacionales de Europa, y hacer imposible
toda guerra civil entre los pueblos comprendidos en la familia europea, y es construir unos
Estados Unidos de Europa.
2. Los Estados Unidos de Europa nunca podrn constituirse a partir de los actuales
Estados europeos, teniendo en cuenta las monstruosas diferencias existentes entre sus
respectivas fuerzas.
3. El ejemplo de la extinguida Confederacin Germnica prueba de una manera
perentoria que una confederacin de monarquas es una burla, que es impotente para
garantizar la paz y la libertad a sus poblaciones (6).
4. Un Estado centralizado, burocrtico y militar, aunque se denomine a s mismo
republicano, no puede seria ni sinceramente entrar en una confederacin internacional. Por su
constitucin, que ser siempre una negacin de la libertad en el interior del Estado, de una
forma abierta o enmascarada, ser necesariamente una permanente declaracin de guerra, una
latente amenaza a la existencia de los pases vecinos. Basado esencialmente sobre un acto
previo de fuerza, sobre la conquista o sobre lo que en la vida privada se llama robo con
alevosa un acto bendecido por la Iglesia, consagrado por el tiempo, y por tanto
transformado en un derecho histrico, que se basa en esta configuracin divina de la violencia
trinufante como derecho exclusivo y supremo , todo Estado centralizado constituye como
una negacin absoluta de los derechos de todos los dems Estados, a los que reconoce en los
tratados que forma slo en vista de algn inters poltico o debido a su propia impotencia.
5. Los Estados adherentes a la Liga debern encauzar directamente sus esfuerzos a
reconstruir sus respectivos pases, para reemplazar la antigua organizacin fundada de arriba
abajo sobre la violencia y el principio de autoridad, por una nueva organizacin que slo
tenga en cuenta los intereses, las necesidades y las afinidades naturales de la poblacin, no
admitiendo otro principio que el de la libre federacin de los individuos en comunas, de las
comunas en provincias, de las provincias en naciones y, finalmente, de las naciones en los
Estados Unidos de Europa, y despus en los Estados Unidos del Mundo.
6. En consecuencia, el absoluto abandono de todo lo que se llama derechos histricos
de los Estados; todas las cuestiones relativas a fronteras naturales, polticas, estratgicas y
comerciales sern consideradas a partir de ahora como cosas pertenecientes a la historia
antigua y vigorosamente rechazadas por los adheridos a la Liga (7).
7. Reconocimiento del derecho absoluto de cada nacin pequea o grande, de cada
pueblo fuerte o dbil, y de cada provincia o cada comuna, a una completa autonoma, dado
que la constitucin interna de tales unidades no es una amenaza para la autonoma y la
libertad de sus vecinos.
8. Del hecho de que un determinado territorio forme parte de un Estado aunque se
haya unido a ese Estado por su propia y libre voluntad no se deduce que est en la
oobligacin de permanecer para siempre ligado a l. Ninguna obligacin perpetua puede ser
admitida por la justicia humana, nica a quien reconocemos autoridad sobre nosotros, y nunca
reconoceremos ninguna obligacin que no est basada en la libertad. El derecho de libre
unin, as como el derecho de secesin, son los primeros y ms importantes de todos los
derechos polticos; faltando estos derechos, una confederacin sera simplemente una
centralizacin disfrazada... (8).
12. La Liga reconoce la nacionalidad como un hecho natural, que tiene incontestable
derecho a existir y a desarrollarse libremente; pero no lo reconoce como un principio, porque
cada principio debe poseer el carcter de la universalidad, mientras la nacionalidad es un
ahecho exclusivo y aislado. El llamado principio de las nacionalidades, tal como ha sido
propuesto en nuestros das por los gobiernos de Francia, Prusia y Rusia, e incluso por muchos
patriotas alemanes, polacos, italianos y hngaros, es slo un derivado de la reaccin y se
opone al espritu de la revolucin. Al ser un principio altamente aristocrtico, que llega al
extremo de despreciar los dialectos locales de la poblacin analfabeta, negando
implcitamente la libertad y la autonoma real de las provincias, y que est desprovisto del
apoyo de las masas, cuyos intereses reales sacrifica en nombre del llamado bien pblico, este
principio expresa slo los pretendidos derechos histricos y ambiciones de los Estados. En
consecuencia, el derecho de nacionalidad slo puede ser tomado en consideracin como un
resultado natural del principio supremo de la libertad, y deja de ser un derecho desde el
momento en que se sita contra o fuera de la libertad (9).
13. La unidad es la meta hacia la cual tiende la humanidad irresistiblemente. Pero se
convierte en algo funesto y destructivo para la inteligencia, la dignidad y la prosperidad de los
individuos y los pueblos cuando se constituye excluyendo la libertad, bien sea por la violencia
o por la autoridad de cualquier idea teolgica, metafsica, poltica o econmica... La Liga slo
puede reconocer una clase de unidad : la constituida libremente por federacin de las partes
autnomas en una nica totalidad de forma que esta ltima, al dejar de ser la negacin de los
derechos e intereses particulares y el cementerio donde se entierran todos los bienes locales,
se convertir, por el contrario, en la fuente y confirmacin de todas esas autonomas y bienes.
La Liga atacar entonces vigorosamente a toda organizacin religiosa, poltica, eonmica y
social que no est cimentada sobre este gran principio de libertad. Sin este principio no puede
haber ilustracin, ni prosperidad, ni justicia ni humanidad (10).
Tales son, entonces, los desarrollos y las consecuencias necesarias del gran principio
del federalismo. Tales son las condiciones necesarias de la paz y la libertad. Las condiciones
necesarias, s; pero son las nicas? No lo creemos as (11).
... La abolicin de cada Estado poltico, la transformacin de la federacin poltica en
una federacin econmica, nacional e internacional. Ese es el objetivo hacia el que Europa en
su conjunto se encamina en la actualidad (12).
El federalismo de los Estados sudistas estaba basado sobre una odiosa realidad
social. En la gran confederacin republicana de Norteamrica los Estados sudistas eran, desde
la proclamacin de la independencia de la repblica americana, Estados eminentemente
democrticos y federalistas, hasta el punto de clamar por la secesin. Y, sin embargo, al final
han atrado sobre ellos la condena de todos los partidarios de la libertad y la humanidad por
su inicua y sacrlega guerra contra los Estados republicanos del Norte, donde estuvieron a
punto de derrocar y destruir la mejor organizacin poltica que el hombre ha conocido.
Cul es la causa principal subyacente a este extrao hecho? Es una causa poltica?
No, la causa tiene un carcter absolutamente social. La organizacin poltica interna de los
Estados del Sur era en muchos aspectos ms perfecta, ms completamente en armona con el
ideal de libertad que la organizacin poltica de los Estados del Norte. Pero esta magnfica
estructura poltica tena su lado oscuro, como las repblicas de la antigedad: la libertad de
los ciudadanos estaba fundada sobre el trabajo forzado de los esclavos (13).
Los brotes de igualdad producidos por la revolucin francesa. Desde que la
revolucin llev a las masas su Evangelio no el mstico sino el racional, no el celestial sino
el terreno, no el divino sino el humano, el evangelio de los derechos del hombre y tras
proclamar que todos los hombres son iguales, y que todos los hombres tienen derecho a la
libertad y a la igualdad, las masas de... todo el mundo civilizado, despertando gradualmente
del sueo en el que estaban sumidas desde que el cristianismo las drogara con su opio,
empezaron a preguntarse si ellas tambin tenan derecho a la igualdad, a la libertad y ala
humanidad.
El socialismo: expresin explcita de las esperanzas nacidas en la Revolucin
Francesa. Tan pronto como esta cuestin fue planteada, guiado por su admirable sensatez y
por su instinto, el pueblo se dio cuenta de que la primera condicin de su emancipacin real, o
de su humanizacin, consista por fuerza en un cambio radical de su situacin econmica. La
cuestin del pan de cada da era justamente la primera cuestin, pues, como Aristteles
seal, para pensar y sentirse a s mismo libre, para hacerse humano, el hombre debe estar
liberado de las preocupaciones de la vida material. Esto lo saben muy bien los burgueses, tan
vociferantes en su clamor contra el materialismo de un pueblo a quien predican las
abstinencias del idealismo, porque predican con la palabra y no con el ejemplo.
La segunda cuestin que se le planteaba al pueblo era la del descanso despus del
trabajo, condicin indispensable de la humanidad; pero el pan y el ocio no pueden obtenerse
nunca sin una transformacin radical de la sociedad, y esto explica por qu la Revolucin,
impulsada por las consecuencias de sus propios principios, di origen al Socialismo (14).
FUENTES:

1. Federalismo, socialismo y antiteologismo; edicin rusa, volumen III, pg. 128;


edicin francesa, volumen I, pg. 16-17n.
2. Carta circular a mis amigos de Italia, R V 191-192; F VI 385.
3. Ibid., R V 192.
4. Ibid., 192.
5. Ibid., R V 193; F VI 387-389.
6. Federalismo, socialismo y antiteologismo; R III 127.
7. Ibid., 128.
8. Ibid., 129.
9. Ibid., 129-130.
10. Ibid., 130.
11. Federalismo, socialismo y antiteologismo; R III 130; F I 15-21.
12. El oso de Berna y el oso de San Petersburgo; F II 57.
13. Federalismo, socialismo y antiteologismo; R III 131 et seq.; F I 21-22.
14. Ibid., R III 136; F I 33-35.