CDIGO REGLAMENTARIO

2016
DEL MUNICIPIO DE
TOLUCA;

Gaceta Municipal Especial

26 de Febrero de 2016
 EXPOSICIN DE MOTIVOS
La facultad reglamentaria municipal consagrada en el artculo 115 de la Carta
Magna, as como en el artculo 123 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico, otorga al municipio una valiosa herramienta para la
consecucin de los fines del Ayuntamiento ya que los reglamentos facilitan el
cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Constitucin General, as
como el cumplimiento de las Leyes Federales y Estatales que norman el mbito
municipal.
Bajo ese orden de ideas, la capital del Estado de Mxico refrenda en la presente
administracin 2016-2018, la vocacin codificadora que ha caracterizado a Toluca
en los ltimos aos al concentrar las normas que rigen los diferentes aspectos de
la vida municipal en un solo texto, mismo que cumple los requisitos establecidos
en el artculo 30 BIS de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
El Nuevo Cdigo Reglamentario de Toluca 2016, refleja las condiciones
socioeconmicas, polticas y culturales actuales de nuestra ciudad, lo cual sienta
las bases para resolver de manera pronta y expedita los requerimientos de la
comunidad; adems es claro, conciso y preciso, con lo que se cumplen los
principios de agilidad y simplificacin establecidos en la Ley.
El ordenamiento propuesto tiene una estructura que permite al ciudadano ubicar
ms fcilmente el tema de su inters, se mantienen los doce ttulos pero
organizados de manera diversa al orden que presentaba el Cdigo de los aos
anteriores, para quedar de la siguiente manera:
Ttulo Primero Disposiciones Generales
Ttulo Segundo Del Ayuntamiento
Ttulo Tercero De la administracin pblica municipal
Ttulo Cuarto De las Autoridades Auxiliares y Consejos de
Participacin Ciudadana
Ttulo Quinto De los Consejos Comits y Comisiones
Ttulo Sexto De los servicios pblicos
Ttulo Sptimo De las funciones pblicas
Ttulo Octavo De las actividades comerciales, industriales y de
prestacin de servicios
Ttulo Noveno De las construcciones, imagen urbana y nomenclatura
Ttulo Dcimo De la Justicia Administrativa Municipal
Ttulo Dcimo Primero De Las Condiciones Generales de Trabajo para las y
los Servidores Pblicos del Municipio de Toluca
Ttulo Dcimo Del servicio Profesional de Carrera Policial
Segundo

La estructura que presenta el Nuevo Cdigo Reglamentario de Toluca 2016, se

desglosa de la siguiente manera:

El ttulo primero establece las generalidades respecto al contenido del

ordenamiento y las definiciones necesarias para su fcil entendimiento. El ttulo
que le sigue regula al Ayuntamiento como rgano mximo de gobierno del
Municipio, enunciando las comisiones que funcionan al seno del mismo.

Por su parte, el Ttulo Tercero describe claramente las atribuciones de las

dependencias administrativas de la administracin pblica municipal, tanto
centralizada como desconcentrada y autnoma, as como enuncia los entes
descentralizados que existen en el municipio.

En el Nuevo Cdigo Reglamentario de Toluca 2016, las Direcciones concentran

las atribuciones, para que la delegacin de las mismas se d a travs de
manuales administrativos y/o acuerdos, lo cual constituye una organizacin ms
eficiente.

Otro aspecto sobresaliente es el Ttulo Cuarto, mismo que ahora concentra lo

relativo a las autoridades auxiliares y a los consejos de participacin ciudadana,
entendiendo ambas figuras como elementos fundamentales de un orden jurdico
plural y participativo.

En un claro ejemplo de simplificacin y orden, el Ttulo Quinto aparece para

sustituir a los Lineamientos para el Funcionamiento y Operacin de los Consejos,
Comits y Comisiones; enriqueciendo los mismos y codificndolos para regular
todo lo relativo a los rganos colegiados que auxilian a la administracin pblica
municipal.

En el Ttulo Sexto se norman los servicios pblicos que presta el municipio,

mientras que en el Sptimo se describen las funciones pblicas municipales.
Las actividades comerciales, industriales y de servicios se reglamentan en el
Ttulo Octavo, especificando lo establecido en el Bando Municipal de Toluca y las
leyes estatales aplicables.

El Ttulo Noveno trata lo relativo al desarrollo urbano en el municipio,

estableciendo las reglas aplicables en la materia, los requisitos para la obtencin
de la Licencia Municipal de Construccin, as como para el alineamiento y nmero
oficial. En el mismo ttulo se encuentran normas tcnicas que habrn de cumplir
quienes realicen construcciones en el municipio.

La justicia administrativa municipal se encuentra regulada en el Ttulo Dcimo, en

l se detalla la estructura de las Oficialas Calificadoras y de las Mediadoras
Conciliadoras; en el Nuevo Cdigo Reglamentario Municipal de Toluca 2016 se
encuentra debidamente ubicada la Oficiala Calificadora en Hechos de Trnsito,
eliminando as la confusin sobre su naturaleza.

Los dos ltimos ttulos regulan los aspectos laborales de los servidores pblicos
del municipio de Toluca, el Titulo Dcimo Primero establece las Condiciones
Generales de Trabajo que ordena la ley local de la materia, mientras que el Ttulo
Dcimo Segundo regula lo concerniente tanto a los cuerpos de Seguridad Pblica,
Trnsito y Vialidad como al de Proteccin Civil y Bomberos.

Respetando el principio de legalidad, el Nuevo Cdigo Reglamentario Municipal de

Toluca 2016 versa nicamente en asuntos que se ubiquen dentro del marco
jurdico establecido para los municipios por la legislacin federal y estatal, es decir,
que todo acto de la autoridad municipal est fundado en alguna disposicin que
faculta su realizacin. Este principio permite a los gobernados gozar de certeza
jurdica.

Otra innovacin de este normatividad municipal, consiste en que la autoridad se

obliga a establecer, en la va pblica, cajones de estacionamiento exclusivos para
vehculos que transporten personas con discapacidad.

Resulta muy importante resaltar que en ste ordenamiento se reglamenta el

penltimo prrafo del artculo 100 del Bando Municipal de Toluca 2016,
estableciendo nicamente tres causales para que los comerciantes que ejerzan el
comercio en la va pblica dentro del polgono del centro histrico sin contar con el
permiso o autorizacin necesaria, sean presentados ante el Oficial Calificador. De
esta manera se da certeza jurdica a los ciudadanos.
Por otra parte, en lo relativo al Operativo Alcoholmetro, se hicieron mejoras que
permiten mayor eficacia al mismo, ayudando a desincentivar la conduccin de
vehculos bajo el influjo de bebidas alcohlicas.

Otra caracterstica de esta capital mexiquense lo ha sido el uso no sexista del

lenguaje dentro su normatividad, por ello el nuevo Cdigo Reglamentario
Municipal de Toluca 2016 refrenda su compromiso con la equidad de gnero,
omitiendo en el cuerpo del texto el uso de artculos o expresiones que puedan
considerarse sexistas. De esta manera el ordenamiento siempre se refiere a las o
los ciudadanos, as como a las o los servidores pblicos. Adems se establece la
atribucin para que en las dependencias se promueva el uso no sexista del
lenguaje.

En conjunto, el nuevo Cdigo Reglamentario de Toluca 2016 es un ordenamiento

jurdico a la altura de una ciudad capital, de una Capital con Valor.
 Toluca de Lerdo, Municipio de Toluca, febrero de 2016

CDIGO REGLAMENTARIO MUNICIPAL DE TOLUCA 2016

TTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.1. El Cdigo Reglamentario Municipal de Toluca se compone de 12

ttulos que buscan regular la actividad interna y externa de la Administracin
Pblica Municipal estructurado de la siguiente forma tiene por objeto regular las
siguientes materias:

I. Disposiciones generales;
II. Del Ayuntamiento;
III. De la administracin pblica municipal;
IV. De las Autoridades Auxiliares y Consejos de Participacin Ciudadana;
V. De los Consejos Comits y Comisiones;
VI. De los servicios pblicos;
VII. De las funciones pblicas;
VIII. De las actividades comerciales, industriales y de prestacin de servicios;
IX. De las construcciones, imagen urbana y nomenclatura;
X. De la Justicia Administrativa Municipal;
XI. De Las Condiciones Generales de Trabajo para las y los Servidores
Pblicos del Municipio de Toluca
XII. Del servicio Profesional de Carrera Policial.

Artculo 1.2. Para los efectos de este ordenamiento, se entender por:

I. Constitucin Federal: Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos;
II. Federacin: Entidades de la Administracin Pblica Federal;
III. Constitucin Estatal: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico;
IV. Estado: Estado de Mxico;
V. Municipio: Municipio de Toluca;
VI. Ayuntamiento: Ayuntamiento de Toluca;
VII. Ley Orgnica: Ley Orgnica del Estado de Mxico;
VIII. Presidente Municipal: Presidente o Presidenta Municipal de Toluca;
IX. Bando: Bando Municipal de Toluca;
X. Plan de Desarrollo Municipal: Es el documento rector del desarrollo socio
econmico del municipio de mayor rango en el Sistema Municipal de
 Planeacin Democrtica, que para su ejecucin se desglosa a travs de
programas y proyectos;
XI. Cdigo Reglamentario: Cdigo Reglamentario Municipal de Toluca;
XII. Circunscripciones territoriales: Delegaciones y Subdelegaciones;
XIII. Autoridades Auxiliares: Delegadas o Delegados y Subdelegadas o
Subdelegados Municipales; Jefas o Jefes de Seccin o de Manzana;
XIV. Consejos de Participacin Ciudadana: rganos de comunicacin y
colaboracin vecinal;
XV. Unidades Territoriales Bsicas: rea Geogrfica mnima de organizacin
territorial municipal; y
XVI. Vecinos: Vecinos o vecinas del Municipio de Toluca.

Artculo 1.3. Este ordenamiento ser aplicado por el Ayuntamiento, el Presidente

Municipal y dems autoridades municipales, en el mbito de sus atribuciones y
competencias.

Artculo 1.4. El Presidente Municipal autorizar los manuales de organizacin y

de procedimientos de las dependencias, unidades, rganos desconcentrados y
reas de la presidencia que sean necesarios para su debido funcionamiento; as
como su actualizacin.

Artculo 1.5. Tratndose de medidas de apremio, medidas preventivas, medidas

de seguridad, infracciones y sanciones, se aplicarn las disposiciones del Bando
Municipal.

Artculo 1.6. Los plazos fijados por el presente Cdigo Reglamentario se

computarn en das naturales, por lo que se entendern comprendidos en ellos
los das no laborables, salvo que alguna disposicin del propio ordenamiento
seale que se trate de das hbiles.

Artculo 1.7. La iniciativa de reformas, adiciones y derogaciones al Cdigo

Reglamentario podr ejercerse por:

I. El Presidente Municipal;
II. Las o los Sndicos y Regidores;
III. Las o los Servidores Pblicos Municipales;
IV. Las Autoridades Auxiliares y
V. Las o los vecinos y habitantes del Municipio.

Las propuestas de reformas, adiciones o derogaciones debern ajustarse a los

siguientes criterios:

a. Flexibilidad y adaptabilidad;
b. Claridad;
 c. Simplificacin; y
d. Justificacin jurdica.

TTULO SEGUNDO
DEL AYUNTAMIENTO

CAPTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 2.1. El Ayuntamiento es un rgano deliberante que resuelve
colegiadamente los asuntos de su competencia.

Su organizacin y funcionamiento se rigen por la Constitucin Federal, la

Constitucin Estatal, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, el
Reglamento de Cabildo, este Cdigo Reglamentario y otras normas jurdicas
aplicables.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA INTEGRACIN Y ORGANIZACIN DEL AYUNTAMIENTO

Artculo 2.2. Conforme a las disposiciones legales, el Ayuntamiento de Toluca se

integra por:

I. La o el Presidente Municipal;
II. Tres Sndicos, dos de mayora relativa y uno de representacin
proporcional; y
III. Diecisis Regidoras o Regidores, nueve de mayora relativa y siete de
representacin proporcional.

Artculo 2.3. Son atribuciones de la o el Presidente Municipal, adems de las

sealadas en la Constitucin Estatal y en la Ley Orgnica Municipal, las
siguientes:

I. Proponer el orden de los asuntos que deben ponerse a discusin en las

sesiones del Cabildo;
II. Formular, en las sesiones respectivas, las propuestas que juzgue
pertinentes;
III. Exhortar a las o los sndicos y regidores para que cumplan adecuadamente
con las obligaciones o comisiones encomendadas;
IV. Firmar los acuerdos, las actas de las sesiones y la correspondencia oficial;
V. Expedir previo acuerdo del Ayuntamiento, licencias de funcionamiento de
las unidades econmicas o establecimientos destinados a la enajenacin
de vehculos automotores usados y autopartes nuevas y usadas; y
VI. Representar al Ayuntamiento en los actos solemnes y en las ceremonias
oficiales.

Artculo 2.4. Las y Los sndicos y regidores, adems de las atribuciones que les
confiere la Ley Orgnica Municipal, tendrn las siguientes:

I. Formular, en las sesiones de Cabildo, las propuestas que juzguen

pertinentes;
II. Cumplir oportunamente con las obligaciones y comisiones que les hayan
sido encomendadas;
III. Rendir informes por escrito de las actividades realizadas, cuando sean
requeridos por el Ayuntamiento o por la o el Presidente Municipal; y
IV. Las dems que resulten procedentes, conforme a los ordenamientos
jurdicos y acuerdos del Ayuntamiento.

Artculo 2.5. De conformidad con lo dispuesto por la Ley Orgnica Municipal, la o

el Primer Sndico revisar las relaciones de rezagos de ingresos pblicos para
que sean liquidados.

Corresponde a la o el Segundo Sndico:

a. Revisar y firmar los cortes de caja de la Tesorera Municipal;

b. Cuidar que la aplicacin de los gastos se haga llenando los requisitos
legales conforme al presupuesto respectivo;
c. Hacer que oportunamente se remitan al rgano Superior de Fiscalizacin
del Estado de Mxico las cuentas de la Tesorera Municipal y remitir copia
del resumen financiero a los integrantes del Ayuntamiento;
d. Participar en los remates pblicos en los que tenga inters el Municipio,
para que se finquen al mejor postor y se guarden los trminos y
disposiciones prevenidos en las leyes respectivas;
e. Admitir, tramitar y resolver los procedimientos arbitrales para decidir
controversias en materia de propiedad en condominio conforme a lo que
dispone la Ley que Regula el Rgimen de Propiedad en Condominio del
Estado de Mxico; y
f. Presidir la Comisin de Egresos Municipal, y la Comisin de Lmites
Municipal, atento a lo que dispone la Ley Reglamentaria de las fracciones
XXV y XXVI del artculo 61 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico.
g. Conocer de los conflictos por limites inter delegacionales, mediando y
acordando lo necesario para dirimirlos.

La o el Tercer Sndico tendr a su cargo la funcin prevista en la fraccin XIII, del

artculo 53 de la Ley Orgnica Municipal, la que ejercer conjuntamente con la
 Contralora Municipal; y la de vigilar que las o los Oficiales Calificadores observen
las disposiciones legales en cuanto a garantas que asisten a los detenidos.

Artculo 2.6. En el Ayuntamiento, sern comisiones permanentes:

I. Gobernacin, Seguridad Pblica, Trnsito y Proteccin Civil;

II. Planeacin para el Desarrollo;
III. Ingresos;
IV. Egresos;
V. Patrimonio Municipal;
VI. Agua, Drenaje y Alcantarillado;
VII. Mercados, centrales de abasto y rastros;
VIII. Desarrollo Econmico y Turismo;
IX. Alumbrado pblico y limpia;
X. Obras Pblicas y Desarrollo Urbano;
XI. Fomento Agropecuario y Forestal;
XII. Parques, Jardines y Panteones;
XIII. Educacin Pblica, cultura y recreacin;
XIV. Juventud y Deporte;
XV. Preservacin, Restauracin del medio Ambiente y reservas Ecolgicas;
XVI. Empleo;
XVII. Salud Pblica y Poblacin;
XVIII. Desarrollo de Pueblos Indgenas y Derechos Humanos;
XIX. Archivo Histrico Municipal y Monumentos;
XX. Revisin y Actualizacin de la Reglamentacin Municipal;
XXI. Asuntos internacionales y de Atencin a las Ciudades Hermanas;
XXII. Comisin de Participacin Ciudadana y Desarrollo Social;
XXIII. Desarrollo Metropolitano;
XXIV. Proteccin e inclusin a personas con Discapacidad;
XXV. Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia;
XXVI. Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin a Datos
Personales;
XXVII. Movilidad y Transporte;
XXVIII. Lmites municipales y Nomenclatura municipal;
XXIX. Atencin al Aeropuerto Internacional de Toluca; y
XXX. Las dems que determine el Ayuntamiento.

Artculo 2.7. Conforme a las disposiciones de la Ley Orgnica Municipal, las

comisiones permanentes tendrn las siguientes atribuciones:

I. Coadyuvar en la elaboracin y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal;

II. Ser las responsables de estudiar, examinar y proponer los acuerdos,
acciones y normas tendientes a mejorar la administracin pblica
 municipal, as como de vigilar e informar sobre el cumplimiento de las
disposiciones y acuerdos que dicte el Cabildo;
III. Dar cumplimiento a las disposiciones y acuerdos que dicte el Cabildo
mediante la elaboracin de dictmenes;
IV. Vigilar el cumplimiento del presente ordenamiento, en coordinacin con las
o los titulares de las dependencias municipales y organismos auxiliares que
sean competentes en cada ramo;
V. Participar en la supervisin de las funciones y los servicios pblicos
municipales, en coordinacin con los titulares de las dependencias y
organismos competentes en cada rea;
VI. Actuar con plena legalidad y libertad en los trabajos de anlisis, discusin y
decisin de los asuntos que le sean turnados;
VII. Solicitar a travs de la o el Presidente de la Comisin, a la Secretara del
Ayuntamiento, la informacin necesaria con el propsito de que puedan
atender los asuntos que les han sido encomendados, as como llevar a
cabo el cumplimiento de sus funciones;
VIII. Atender los asuntos que poblacin presente, conforme a los ramos de su
competencia;
IX. Llevar a cabo reuniones peridicas con las o los titulares de las reas que
les correspondan, para estar enterados de su funcionamiento;
X. Solicitar asesora externa especializada, en los casos en que sea
necesaria;
XI. Entregar al Ayuntamiento, en sesin ordinaria, por conducto de la o el
presidente de la comisin, un informe trimestral que permita conocer y
transparentar el desarrollo de sus actividades, trabajo y gestin realizadas;
y
XII. Adoptar las dems medidas que estimen pertinentes para el mejor
desempeo de sus funciones.

Artculo 2.8. Las Comisiones Edilicias Permanentes se integrarn de la siguiente

manera:

I. Una o un Presidente
II. Una o un Secretario
III. Tres vocales

Artculo 2.9. Las Comisiones Edilicias Transitorias se integrarn de la siguiente

manera:
I. Una o un Presidente
II. Una o un Secretario
III. Hasta cuatro vocales
Artculo 2.10. El funcionamiento de las Comisiones Edilicias se sujetar a lo
dispuesto por el Reglamento de Cabildo.

TTULO TERCERO
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL

CAPTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 3.1. La organizacin y funcionamiento de la administracin pblica

municipal centralizada se regir por la Constitucin Federal, la Constitucin
Estatal, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, el presente Ttulo y dems
disposiciones que resulten aplicables.

Artculo 3.2. Para la consulta, estudio, planeacin y despacho de los asuntos en

los diversos ramos de la administracin pblica municipal, la o el presidente
municipal se auxiliar de las siguientes:

I. DEPENDENCIAS:
1. Contralora Municipal;
2. Direccin de Administracin
3. Direccin de Comunicacin Social
4. Direccin de Desarrollo Econmico;
5. Direccin de Desarrollo Social;
6. Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad;
7. Direccin de Medio Ambiente;
8. Direccin de Obra Pblica;
9. Direccin de Planeacin, Programacin, Evaluacin, y Estadstica;
10. Direccin de Prevencin Social de la Delincuencia y de la Violencia;
11. Direccin de Seguridad Ciudadana;
12. Direccin de Servicios Pblicos;
13. Direccin Jurdica;
14. Secretara del Ayuntamiento;
15. Secretara del Gabinete
16. Tesorera Municipal

II. ORGANISMO AUTNOMO:

1. Defensora Municipal de Derechos Humanos de Toluca.

III. RGANOS DESCONCENTRADOS:

1. Instituto Municipal de la Juventud;
2. Instituto Municipal de Cultura y Arte;
 3. Instituto Municipal de la Mujer;

Al frente de la Secretara del Ayuntamiento, de la Secretara de Gabinete, de la

Direccin de Planeacin, Programacin, Evaluacin y Estadstica, de la
Contralora, de las Direcciones, de las Unidades y de las Coordinaciones, habr
una o un titular a quien se denominar Secretaria o Secretario del Ayuntamiento,
Secretaria o Secretario del Gabinete, Contralora o Contralor Municipal, Directora o
Director, Jefa o Jefe de la Unidad, Coordinadora o Coordinador, respectivamente,
y en el caso de los rganos desconcentrados Directora, Director o Titular, quienes
se auxiliarn de las o los Subdirectores, Jefas o Jefes de Departamento y dems
personal que establezcan las leyes, reglamentos, manuales de administrativos y
otras disposiciones legales. Tendrn las atribuciones que se sealan en esos
ordenamientos y las que les asignen la o el Presidente Municipal y la o el titular de
quien dependan.

Artculo 3.3. Los nombramientos de la Secretaria o Secretario del Ayuntamiento,

de la Secretaria o Secretario de Gabinete, Contralora o Contralor Municipal,
Directoras o Directores y personal que seale la Ley Orgnica Municipal, sern
aprobados por el Ayuntamiento a propuesta de la o el Presidente Municipal, quien
podr removerlos libremente por causa justificada cuando la remocin no est
determinada en algn otro ordenamiento legal.

Las o los servidores pblicos sealados en el prrafo anterior en sus ausencias

temporales hasta por quince das, que sean justificadas, sern suplidas o suplidos
por la o el servidor pblico del nivel jerrquico inmediato inferior que ellas o ellos
designen, ser con el carcter de encargada o encargado del despacho y con la
aprobacin de la o el Presidente Municipal. La o el encargado del despacho
deber reunir los mismos requisitos exigidos para ser titular.

Las ausencias temporales hasta por quince das, que sean justificadas por las o
los subdirectores y las o los jefes de departamento, sern suplidas por la o el
servidor pblico que tenga el nivel jerrquico inmediato inferior, los cuales
debern contar con la aprobacin de la o el titular de la dependencia.

Las atribuciones y responsabilidades inherentes al cargo que ocupe la o el

servidor pblico como encargada o encargado del despacho, las asumir durante
el periodo correspondiente como si fuera titular.

Las ausencias mayores a quince das, sern suplidas por el servidor pblico que
designe la o el Presidente Municipal.

Ninguna dependencia, unidad u rgano desconcentrado podr tener una o un

encargado de despacho por ms de sesenta das naturales.
Artculo 3.4. Para ser titular o encargado de las dependencias de la
administracin pblica municipal, adems de los requisitos previstos en la Ley
Orgnica, se requiere:

I. Ser ciudadana o ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos;

II. Ser originaria u originario o vecina o vecino del Municipio;
III. No haber sido condenada o condenado por delito de carcter intencional;
IV. No estar inhabilitada o inhabilitado para ocupar algn empleo, cargo o
comisin en el servicio pblico; y
V. Poseer ttulo que acredite los estudios concluidos relativos a las materias
bajo su responsabilidad.

Artculo 3.5. La o el Presidente Municipal resolver cualquier controversia sobre

la competencia de las dependencias a que se refiere este captulo.

Artculo 3.6. Las o los titulares de las dependencias municipales y de sus

unidades administrativas mediante acuerdo publicado en la Gaceta Municipal,
podrn delegar en las o los servidores pblicos que de ellas o ellos dependen
cualquiera de sus facultades, excepto aquellas que por disposicin de ley o
reglamento deban ser ejercidos por dichos titulares.

Artculo 3.7. Corresponde a las o los titulares de las dependencias, las siguientes
atribuciones genricas:

I. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desempeo de

las atribuciones de su dependencia;
II. Realizar sus actividades en forma programada y con base en las polticas,
prioridades y restricciones que establezcan el Ayuntamiento y la o el
Presidente Municipal;
III. Vigilar, en el mbito de su competencia, el cumplimiento de las
disposiciones legales federales, estatales y municipales;
IV. Representar legalmente a la dependencia a su cargo, en los juicios en que
por razn de sus funciones sea parte, cuando no lo haga la o el Presidente
Municipal o la apoderada o apoderado legal;
V. Acordar con la o el Presidente Municipal la solucin de los asuntos cuya
tramitacin corresponda a su dependencia;
VI. Emitir los dictmenes y opiniones que le sean solicitados por la o el
Presidente Municipal;
VII. Proponer a la Tesorera Municipal, en coordinacin con la Direccin de
Planeacin, Programacin, Evaluacin y Estadstica, el Proyecto de
presupuesto correspondiente;
VIII. Llevar a cabo de forma transversal y a travs de redes con las dems
dependencias de la administracin pblica municipal, las acciones que
puedan coadyuvar en la consecucin de los fines de su competencia;
 IX. Proponer a la o el Presidente Municipal el ingreso, promocin, remocin,
cese o licencias del personal de la dependencia;
X. Proponer modificaciones a las disposiciones reglamentarias,
administrativas y la integracin de Comisiones o Comits que tiendan a
mejorar el funcionamiento de la dependencia;
XI. Coordinar entre s sus actividades y proporcionarse la informacin
necesaria cuando el ejercicio de sus funciones as lo requiera;
XII. Asesorar y apoyar tcnicamente en los asuntos de su competencia a las
dems dependencias, cuando as lo soliciten;
XIII. Presentar a la o el Presidente Municipal los proyectos de contratos o
convenios referentes al rea de su competencia;
XIV. Firmar los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones;
XV. Tramitar y resolver el procedimiento administrativo comn, en asuntos de
su competencia; con excepcin de aquellos que por ley o por disposicin
de este Cdigo deba resolverlos otra instancia de la administracin pblica;
XVI. Rendir mensualmente a la o el Presidente Municipal un informe detallado
de las actividades desarrolladas;
XVII. Proporcionar los informes y documentos que les requiera la Direccin
Jurdica Municipal, para la atencin de los asuntos que son de su
competencia y darle los apoyos que solicite;
XVIII. Mantener en medio impreso o electrnico, de manera permanente y
actualizada las leyes, reglamentos, acuerdos, convenios, as como el
catlogo de trmites y servicios, estructuras organizacionales, manuales de
organizacin y de procedimientos del rea de su competencia;
XIX. Dar respuesta a las peticiones que se dirijan a la o el Presidente Municipal,
mediante el sistema de gestin municipal en un lapso no mayor de 72
horas hbiles y atenderlas a la brevedad;
XX. Actualizar, administrar y operar las bases de datos, inventarios y padrones
a su cargo, y compartir la informacin con la tesorera municipal en los
casos que pudieran constituirse en padrones fiscales, quien podr
fiscalizarlos en conjunto con la Contralora Municipal;
XXI. Dar vista a la Contralora Municipal en los casos en que el personal
adscrito a su direccin, contravenga a la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado de Mxico;
XXII. Promover entre los servidores pblicos adscritos a la Direccin a su cargo,
el uso del lenguaje no sexista; y
XXIII. Ejercer las atribuciones que le asignen las leyes, el Bando Municipal, ste
Cdigo Reglamentario y las que les encomiende la o el Presidente
Municipal.

Para el cumplimiento de sus atribuciones, los titulares se auxiliarn de las

Subdirecciones, Coordinaciones y Departamentos que conformen la dependencia.
Los manuales administrativos especificarn la estructura orgnica, el objetivo, las
funciones y procedimientos a cargo de las unidades administrativas, debern ser
publicados en la Gaceta Municipal y fungirn como acuerdos delegatorios en
trminos del artculo 1.4 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, as
como los artculos 23 ltimo prrafo del Bando Municipal de Toluca y 3.6 de este
Cdigo Reglamentario.

Artculo 3.8. Para el despacho de los asuntos competencia del municipio, el

Presidente Municipal podr constituir consejos, comisiones y comits en trminos
del artculo 5.2 del presente Cdigo Reglamentario.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA CENTRALIZADA

Artculo 3.9. Son entes de la administracin pblica centralizada de Toluca,

aquellos en los que el municipio asume en forma directa y exclusiva, sin la
participacin de los particulares la prestacin de determinados servicios, que por
su trascendencia se consideren de inters pblico, conformndose por las
siguientes dependencias.

SECCIN PRIMERA
DE LA CONTRALORA MUNICIPAL

Artculo 3.10. La o el titular de la Contralora Municipal tiene las siguientes

atribuciones:
I. Aplicar las normas y criterios en materia de control y evaluacin;
II. Fiscalizar que los ingresos que se perciban, sean recaudados y registrados
conforme a la normatividad aplicable;
III. Fiscalizar el ejercicio del gasto pblico municipal y su congruencia con el
presupuesto de egresos, conforme a la normatividad aplicable;
IV. Planear, programar, ejecutar, organizar y coordinar el sistema de control y
evaluacin de la administracin pblica municipal;
V. Asesorar a los rganos de control interno de los organismos de la
administracin pblica municipal;
VI. Establecer las bases generales para la realizacin de acciones de control y
evaluacin;
VII. Fiscalizar la aplicacin de los recursos federales y estatales asignados al
Ayuntamiento, conforme a la normatividad aplicable;
VIII. Vigilar en el mbito de sus atribuciones, el cumplimiento de las obligaciones
de proveedores, prestadores de servicios y contratistas, adquiridas con la
Administracin pblica municipal;
 IX. Coordinarse con el rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico,
la Contralora del Poder Legislativo y con la Secretara de la Contralora del
Gobierno del Estado de Mxico para el cumplimiento de sus funciones;
X. Designar a las o los auditores externos y proponer al Ayuntamiento, en su
caso, a las o los comisarios de los organismos auxiliares de la
administracin pblica municipal;
XI. Operar el Sistema de Atencin Mexiquense que administra la Secretaria de
la Contralora del Gobierno del Estado de Mxico, as como recibir, tramitar,
resolver las quejas y denuncias que se presenten en contra de servidores
pblicos municipales;
XII. Realizar auditoras y evaluaciones e informar del resultado de las mismas al
Ayuntamiento;
XIII. Participar en la entrega-recepcin de las unidades administrativas de las
dependencias, organismos auxiliares y fideicomisos del municipio;
XIV. Dictaminar los estados financieros del municipio, a travs de la o el auditor
externo designado;
XV. Verificar que se remitan los informes correspondientes al rgano Superior
de Fiscalizacin del Estado de Mxico;
XVI. Vigilar que los ingresos municipales se enteren a la Tesorera Municipal,
conforme a la normatividad aplicable;
XVII. Establecer las bases para el levantamiento del inventario fsico de bienes
muebles e inmuebles propiedad del municipio y participar en ellos.
XVIII. Participar en el Comit de bienes muebles e inmuebles del Municipio de
Toluca;
XIX. Iniciar, substanciar y resolver los procedimientos administrativos de
responsabilidades, en trminos de la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado y Municipios;
XX. Recibir y dar seguimiento a las sugerencias y reconocimientos que sean
turnados a travs del Sistema de Atencin Mexiquense, en trminos de las
disposiciones aplicables;
XXI. Practicar de oficio o a solicitud de parte, las investigaciones sobre el
incumplimiento de las obligaciones de las o los servidores pblicos
municipales, en trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado y Municipios;
XXII. Calificar la responsabilidad administrativa resarcitoria contenida en los
pliegos preventivos de responsabilidades, confirmndola, modificndola o
cancelndola, conforme a lo establecido en la Ley de Responsabilidades de
los Servidores Pblicos del Estado y Municipios;
XXIII. Expedir copias certificadas de los documentos que emita en el ejercicio de
sus funciones y de los que obren en sus archivos;
XXIV. Recibir, tramitar y resolver en trminos de las disposiciones aplicables, las
inconformidades que se formulen con motivo de las licitaciones pblicas e
invitaciones restringidas convocadas por el Municipio de Toluca, cuando se
lleven a cabo con recursos municipales;
XXV. Conocer, tramitar y dictaminar la remocin de las autoridades auxiliares con
sujecin a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del
Estado y Municipios;
XXVI. Realizar las acciones de control y evaluacin que se consideren necesarias
para verificar el cumplimiento de la normatividad;
XXVII. Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes y aplicables al
rea de su competencia, as como aquellas que le encomienden el
Ayuntamiento y la o el Presidente Municipal.

SECCIN SEGUNDA
DE LA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN

Artculo 3.11. La o el titular de la Direccin de Administracin, tiene las siguientes

atribuciones:

I. Elaborar el programa anual de adquisiciones del Ayuntamiento, con base

en los lineamientos establecidos para tal efecto;
II. Adquirir y contratar los bienes y servicios necesarios para los fines del
municipio, de conformidad con la normatividad aplicable.
III. Programar y ejecutar el mantenimiento y resguardo de los bienes muebles
del Ayuntamiento;
IV. Controlar el Archivo Administrativo del Municipio, salvaguardando la
informacin en trminos de las disposiciones legales;
V. Integrar el catlogo general de proveedores;
VI. Supervisar el cumplimiento de las polticas generales establecidas en la
compra y suministro de artculos y materiales;
VII. Emitir las polticas y lineamientos administrativos que permitan el uso
eficiente de los recursos necesarios para el funcionamiento de las
actividades propias de las dependencias;
VIII. Planear y controlar lo relativo a telecomunicaciones, redes de voz, datos y
video de la administracin pblica municipal;
 IX. Implementar programas automatizados para atender los requerimientos
tcnicos de los procesos del Ayuntamiento;
X. Programar el mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos
informticos y de comunicacin propiedad del Ayuntamiento;
XI. Elaborar los contratos y convenios necesarios para la adquisicin de
bienes y servicios, as como los que en derecho procedan en el mbito de
su competencia;
XII. Controlar y vigilar el manejo y operacin del almacn municipal y ordenarlo
de acuerdo a sus caractersticas, resguardando y distribuyendo los
insumos.
XIII. Integrar el sistema anual de adquisiciones de bienes y servicios;
XIV. Llevar el registro y control vehicular, proveer su aseguramiento y
mantenimiento, el pago de contribuciones relativas y la actualizacin de su
documentacin;
XV. Elaborar y mantener actualizado el inventario de bienes muebles; as como
el registro de inmuebles que arrenda el Ayuntamiento;
XVI. Proponer que se someta a la consideracin de Cabildo, la venta mediante
subasta pblica o invitacin, de los bienes muebles obsoletos y de la
chatarra;
XVII. Aplicar las sanciones correspondientes al incumplimiento de los contratos
de suministro celebrados con los proveedores;
XVIII. Coordinar el mantenimiento del estado de operacin y funcionamiento de
los bienes inmuebles que albergan a las dependencias que integran el
gobierno municipal;
XIX. Coordinar las acciones de logstica en la realizacin de eventos oficiales;
XX. Supervisar los servicios de intendencia de la administracin pblica
municipal; y
XXI. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SECCIN TERCERA
DE LA DIRECCIN DE COMUNICACIN SOCIAL

Artculo 3.12. La o el titular de la Direccin de Comunicacin Social tiene las

siguientes atribuciones:

I. Proponer a la o el Presidente Municipal un programa estratgico de

comunicacin entre el Ayuntamiento y la poblacin;
II. Informar a la poblacin las actividades que realiza el gobierno municipal;
III. Implementar campaas de promocin de actos especficos del gobierno
municipal;
 IV. Monitorear la informacin que se transmita y publique en los medios de
comunicacin sobre las actividades del Gobierno Municipal;
V. Elaborar y difundir el Manual de Imagen Institucional, as como supervisar
el cumplimiento del mismo
VI. Coadyuvar con las dependencias de las administracin pblica municipal,
en el diseo de los grficos que resulten necesarios para sus funciones;
VII. Desarrollar aplicaciones y actualizar informacin en el portal de internet del
municipio de Toluca, respetando la normatividad en materia de
transparencia y acceso a la informacin;
VIII. Evaluar, sugerir, corregir, dictaminar y dar el visto bueno para cualquier
proyecto tecnolgico en materia de telecomunicaciones que implique la
contratacin o adquisicin de infraestructura o servicios;
IX. Definir los aspectos tcnicos de las impresiones que lleven a cabo las
dependencias de la administracin pblica municipal, as como revisar y
aprobar los mismos; y
X. Las dems que le encomiende el Ayuntamiento o la o el Presidente
Municipal.
SECCIN CUARTA
DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO ECONMICO

Artculo 3.13. La o el titular de la Direccin de Desarrollo Econmico, tiene las

siguientes atribuciones:

I. Proponer, coordinar, promover, ejecutar y vigilar los programas de fomento

y desarrollo econmico del municipio;
II. Promover y fortalecer las polticas para el crecimiento de empresas y
servicios que estimulen la productividad dentro del municipio;
III. Otorgar, revalidar o en su caso negar los permisos provisionales, de
temporada, licencias de funcionamiento y/o Cdulas de Funcionamiento
que se relacionen con actividades comerciales, industriales y de prestacin
de servicios, as como la colocacin de anuncios y publicidad diversa en
las azoteas de las edificaciones, conforme a las normas jurdicas
respectivas;
IV. Acordar lo conducente con relacin al cambio de propietario, de razn
social o de giro en las licencias de funcionamiento del comercio
establecido, observando las normas aplicables;
V. Organizar y operar el servicio municipal de empleo con un enfoque de
capacitacin;
VI. Preservar, impulsar y fomentar la produccin artesanal, procurando que su
comercializacin se haga en forma directa, segura y justa;
 VII. Preservar y fomentar las actividades de los productores artesanales y
microindustrias con base en el Plan de Desarrollo Municipal;
VIII. Establecer polticas de operacin para el funcionamiento del rastro
municipal en trminos de las normas oficiales mexicanas aplicables;
IX. Impulsar el establecimiento de micro, pequea y mediana industria,
comercio y servicios;
X. Fomentar la creacin de agroindustrias e impulsar, coordinar y apoyar
actividades que generen desarrollo rural y agropecuario sustentable;
XI. Promover la realizacin de ferias y exposiciones comerciales, artesanales e
industriales en el territorio municipal;
XII. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en el
desarrollo de actividades econmicas en coordinacin con la Subdireccin
de Procedimientos Administrativos y la Tesorera Municipal;
XIII. Vigilar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones legales y
reglamentarias en cuanto la expedicin y revalidacin de licencias en
coordinacin con la Subdireccin de Procedimientos Administrativos y la
Tesorera Municipal;
XIV. Regular y vigilar el funcionamiento de los mercados pblicos, plazas
gastronmicas y artesanales, los semi-fijos, as como promover la creacin
de nuevos mercados y plazas para satisfacer las necesidades de la
poblacin;
XV. Impulsar la celebracin de convenios con autoridades estatales y federales,
as como con la iniciativa privada, que contribuyan al desarrollo econmico
del Municipio;
XVI. Apoyar el crecimiento econmico a travs de la actividad de las o los
microempresarios y de nuevos negocios, as como la expansin de los
existentes;
XVII. Crear y mantener actualizado el registro municipal de las licencias de
funcionamiento otorgadas a las unidades econmicas y dar el seguimiento
conforme a lo dispuesto por la Ley de Competitividad y Ordenamiento
Comercial del Estado de Mxico;
XVIII. Ejecutar programas para la atencin, creacin, consolidacin y
competitividad de las o los emprendedores y de las o los empresarios del
Municipio, procurando su integracin a las cadenas productivas;
XIX. Promover la actividad turstica sustentable que diversifique la oferta del
sector, en coordinacin con organizaciones e instituciones pblicas o
privadas;
 XX. Difundir los atractivos tursticos y culturales con los que cuenta el Municipio
de Toluca y dar orientacin a los visitantes;
XXI. Integrar el Consejo Consultivo Municipal de Turismo;
XXII. Organizar, promover, coordinar y vigilar las actividades necesarias para
lograr un mejor aprovechamiento de los recursos tursticos de desarrollo
sustentable;
XXIII. Asesorar a empresarias o empresarios que requieren asistencia y
capacitacin para la realizacin de actividades econmicas;
XXIV. Gestionar ante las instancias pblicas y privadas, nacionales o extranjeras,
la obtencin de recursos para el fortalecimiento de las actividades
econmicas del municipio;
XXV. Otorgar crditos para la consolidacin de proyectos productivos conforme a
las reglas de operacin de los fondos;
XXVI. Autorizar, en coordinacin con las autoridades competentes, la colocacin y
distribucin de anuncios y publicidad diversa en la va pblica o con vista a
esta y vigilar el retiro de los mismos, en coordinacin con la Subdireccin
de Procedimientos Administrativos y Tesorera Municipal y de conformidad
con la normatividad vigente;
XXVII. Coordinarse con la autoridad de trnsito y vialidad, para que se lleven a
cabo en forma ordenada las actividades que los particulares realicen en la
va pblica;
XXVIII. Dictar los acuerdos de reubicacin del comercio en la va pblica;
XXIX. Tramitar y resolver el procedimiento administrativo de recuperacin de los
espacios comerciales en tianguis, va pblica y lugares de uso comn; y
XXX. Fomentar el desarrollo rural sustentable a travs de la capacitacin para el
empleo de nuevas tecnologas, la vinculacin del sector con las fuentes de
financiamiento, la constitucin de cooperativas para el desarrollo y el
establecimiento de mecanismos de informacin sobre los programas
municipales, estatales y federales, pblicos o privados;
XXXI. Promover, a travs de las instancias federales, estatales y del sector
privado financiamiento para la investigacin y desarrollo de proyectos
productivos para atraer capitales de inversin permanente al campo;
XXXII. Promover y difundir, las ventajas competitivas que se ofrecen en la
localidad a la inversin productiva, en foros estatales, nacionales e
internacionales;
XXXIII. Desarrollar y difundir un sistema de informacin y promocin del sector
productivo del Municipio;

XXXIV. Otorgar o negar la solicitud para la realizacin de espectculos y

diversiones pblicas en la explanada de los mercados pblicos, previo
cumplimiento de los requisitos;
 XXXV. Otorgar o negar la solicitud para la colocacin y distribucin de anuncios y
publicidad diversa en la explanada de los mercados pblicos, y vigilar el
retiro de los mismos, en coordinacin la Subdireccin de Procedimientos
Administrativos y Tesorera Municipal y de conformidad con la normatividad
vigente;
XXXVI. Acordar lo relativo al cambio de titular, ampliacin y/o cambio de giro en
cdula de funcionamiento, al interior de los mercados pblicos, Plazas
Amador Lpez, Carlos Gmez y La Esperanza, observando las
normas aplicables, previa verificacin del cumplimiento de obligaciones
fiscales municipales;
XXXVII. Complementar las determinaciones tendentes a recuperar espacios
municipales dados en usufructo u otra modalidad jurdica;
XXXVIII. Aplicar la medida preventiva contenida en el Bando Municipal relativa a la
suspensin de la actividad comercial por violacin a las disposiciones que
regulan la actividad comercial al interior de los Mercados Pblicos
Municipales y Plazas Amador Lpez, Carlos Gmez, y La Esperanza;
XXXIX. Iniciar, tramitar y resolver el procedimiento administrativo de recuperacin
de los locales de los mercados pblicos y Plazas Amador Lpez, Carlos
Gmez, y La Esperanza;
XL. Asignar los locales recuperados previa solicitud y presentacin de
requisitos;
XLI. Las dems que le confieran el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico,
Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico , Bando
Municipal, el presente Cdigo Reglamentario y dems ordenamientos
aplicables.

SECCIN QUINTA
DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO SOCIAL

Artculo 3.14. La o el titular de la Direccin de Desarrollo Social tendr las

siguientes atribuciones:

I. Planear, impulsar y operar programas, proyectos y acciones para garantizar

el pleno ejercicio de los derechos sociales consagrados en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitucin del Estado Libre
y Soberano de Mxico, asegurando el acceso de toda la poblacin al
desarrollo social;
II. Participar, en el mbito de sus atribuciones, en el Sistema Nacional de
Desarrollo Social;
III. Llevar a cabo las acciones necesarias a fin de mejorar el nivel de vida de la
poblacin del municipio.
 IV. Impulsar programas asistenciales, dirigidos a la poblacin ms vulnerable
del Municipio;
V. Realizar diagnsticos y censos sociales que permitan programar acciones
que sean detonantes del desarrollo social;
VI. Establecer mecanismos para promover la participacin de los sectores
pblico, social y privado en la ejecucin de programas, proyectos y
acciones de desarrollo social;
VII. Coordinar y promover la participacin de la poblacin en eventos de
carcter educativo, cvico, y social;
VIII. Promover, respetar y difundir las costumbres y tradiciones de los pueblos
indgenas, preservando sus lenguas y escritura, llevando a cabo acciones
concretas;
IX. Promover la certificacin de los pueblos indgenas, para que accedan a los
beneficios que dan los programas federales y estatales en la materia;
X. Promover servicios educativos de cualquier tipo o modalidad, de acuerdo a
los programas establecidos, por el gobierno federal y estatal;
XI. Llevar a cabo acciones tendientes a reducir el rezago educativo en el
mbito de sus atribuciones;
XII. Promover y otorgar reconocimientos a las instituciones de educacin bsica
que fomenten el respeto, el cuidado al medio ambiente, los valores, los
derechos humanos y la realizacin de actividades fsicas y deportivas; y
XIII. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SECCIN SEXTA
DE LA DIRECCIN DE DESARROLLO URBANO Y MOVILIDAD

Artculo 3.15. La o el titular de la Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad

tendr las siguientes atribuciones:

I. Proponer al Ayuntamiento, planes, programas, proyectos y acciones, as

como normas, criterios y lineamientos para fortalecer el ordenamiento
territorial, la planeacin, administracin del desarrollo urbano y fomentar la
movilidad sustentable dentro del territorio municipal;
II. Identificar fuentes alternativas de financiamiento para el desarrollo de los
proyectos, obras y acciones propuestos por la Direccin de Desarrollo
Urbano y Movilidad, y colaborar en su gestin, seguimiento y evaluacin;
III. Elaborar, mantener, actualizar e instrumentar el Manual de Normas
Tcnicas de Imagen Urbana, as como los programas relativos a la imagen
 urbana; a la conservacin del patrimonio cultural tangible del municipio; a la
movilidad urbana sustentable; la accesibilidad universal; y dems materias
afines, realizando la evaluacin correspondiente;
IV. Validar las acciones y proyectos de infraestructura, equipamiento urbano y
movilidad, que considere realizar cualquier orden de gobierno dentro del
territorio municipal, mediante la emisin de dictmenes y opiniones
tcnicas, que contemplen el impacto urbano y ambiental;
V. Acopiar y sistematizar la informacin geo estadstica, as como mantener
actualizada la base de datos relativa al desarrollo y crecimiento urbano y
metropolitano, la nomenclatura y cartografa de la estructura vial intra e
intermunicipal, espacios pblicos, colonias, fraccionamientos, conjuntos
urbanos, barrios, delegaciones y subdelegaciones del municipio;
VI. Emitir dictamen tcnico en los casos establecidos por la Tabla de Usos del
Suelo del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, as como la autorizacin de
uso del suelo y cambios al mismo, de impacto regional, de densidades, de
coeficientes de ocupacin y utilizacin del suelo, alturas mximas de
edificaciones; al igual que para todo proyecto, accin pblica o privada que
impacte de manera significativa en el ordenamiento urbano sustentable del
territorio municipal y de su imagen urbana;
VII. Determinar la colocacin de la infraestructura y sealizacin para destinar
espacios de estacionamiento en va pblica, exclusivos para personas con
discapacidad;
VIII. Gestionar, convenir y coordinar la implementacin de proyectos de vialidad,
infraestructura ciclista y transporte, estableciendo los mecanismos de
coordinacin con instituciones pblicas y privadas;
IX. Otorgar el visto bueno para la instalacin de bases de transporte pblico
siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos en la
normatividad aplicable;
X. Vigilar la aplicacin y cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo
Urbano, los parciales, el libro quinto del Cdigo Administrativo del Estado
de Mxico y dems normatividad aplicable;
XI. Elaborar y supervisar programas para la ejecucin de proyectos por
cooperacin, construccin y mejoramiento de obras de infraestructura y
equipamiento urbano, e intervenir en la autorizacin de construccin de
obras para la prestacin de servicios pblicos;
XII. Coordinar con el Organismo Agua y Saneamiento de Toluca la supervisin
y control de sus programas de obras y operacin de sistemas, as como
colaborar tcnicamente con las dependencias que lo soliciten;
 XIII. Proyectar diseos arquitectnicos de edificios, monumentos, bienes de uso
comn, avenidas, calles, caminos y todo tipo de vialidades e infraestructura
urbana de jurisdiccin municipal;
XIV. Conducir los procedimientos relativos a la apertura, prolongacin,
ampliacin o cualquier otra modificacin de las vas pblicas que
constituyan la infraestructura vial local;
XV. Solicitar el apoyo de la Subdireccin de Procedimientos Administrativos en
los procedimientos que sean competencia de la Direccin, a fin de constatar
la aplicacin de la normatividad vigente en la materia;
XVI. Dirigir y controlar el Sistema de Bicicleta Pblica;
XVII. Autorizar y emitir las licencias de construccin, de uso del suelo, de
demolicin y/o de excavacin,
XVIII. Otorgar, cuando as proceda, las cdulas informativas de zonificacin
XIX. Autorizar o negar el permiso para la ocupacin temporal de la va pblica
en asuntos relacionados con la construccin;
XX. Emitir constancias de alineamiento y nmero oficial
XXI. Autorizar o negar el permiso para la canalizacin de servicios de
infraestructura en la va pblica;
XXII. Asignar nmeros oficiales a los inmuebles ubicados en vas pblicas;
XXIII. Participar en la supervisin y recepcin de obras de urbanizacin, de
infraestructura de obras de equipamiento urbano y reas de donacin
derivadas de la autorizacin de conjuntos urbanos, condominios y
subdivisiones;
XXIV. Solicitar a los desarrolladores el pago de obras de equipamiento y reas de
donacin cuando as corresponda, derivadas de obligaciones establecidas
en las autorizaciones de conjuntos urbanos, condominios y subdivisiones;
XXV. Recuperar bienes del dominio pblico o privado del municipio, mediante el
procedimiento establecido en artculo 27 Bis de la Ley de Bienes del
Estado de Mxico y de sus Municipios; y
XXVI. Dirigir en el mbito de la competencia municipal las actividades tendentes a
la regularizacin de la tenencia de la tierra, Patrimonio Inmobiliario,
Patrimonio Arquitectnico e Imagen Urbana;
XXVII. Promover ante las autoridades correspondientes y con los particulares, la
recuperacin, rehabilitacin y mantenimiento de los inmuebles y espacios
pblicos catalogados como patrimonio con valor histrico, artstico, cultural
y arquitectnico dentro del territorio municipal; y
XXVIII. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

Artculo 3.15 bis. Para los efectos de la emisin del dictamen tcnico a que se
refiere la fraccin VI del artculo anterior, se requerir:
 a. Documento que acredite la propiedad o posesin del predio o inmueble;
b. Croquis de localizacin;
c. Alineamiento oficial vigente;
d. Factibilidad de servicios pblicos de agua potable y drenaje;
e. Copia del formato oficial debidamente completado de la solicitud de licencia
de uso del suelo, en su caso;
f. Memoria descriptiva de la actividad a realizar;
g. Croquis arquitectnico con cotas y descripcin de reas;
h. Cuadro de reas con las superficies aprovechables por uso;
i. Reporte fotogrfico del predio o inmueble; y
j. Dictamen de impacto regional emitido por la Secretara de Desarrollo
Urbano del Gobierno del Estado, en su caso.

SECCIN SPTIMA
DE LA DIRECCIN DE MEDIO AMBIENTE

Artculo 3.16. La o el titular de la Direccin de Medio Ambiente tiene las

siguientes atribuciones:

I. Promover la celebracin de convenios en materia de proteccin a la

biodiversidad, con los sectores pblico, social y privado;
II. Instrumentar programas y acciones de conservacin, proteccin y
restauracin de la calidad de los suelos, subsuelo y atmsfera;
III. Evaluar los proyectos ambientales que realicen los titulares de
fraccionamientos o conjuntos urbanos, y emitir en su caso, el visto bueno
cuando hagan entrega de los mismos al Ayuntamiento;
IV. Ejercer las facultades municipales en materia de medio ambiente, en
trminos de las disposiciones legales aplicables;
V. Disear y ejecutar programas tendentes a promover una cultura de respeto
y proteccin hacia los animales domsticos y cualquier especie animal;
VI. Autorizar y dar visto bueno para podas, derribo, extraccin o remocin de
rboles, tocones y/o races de rboles en la va pblica;
VII. Proponer y ejecutar el programa municipal de proteccin a la biodiversidad
y desarrollo sustentable, en congruencia con el programa estatal y dems
disposiciones jurdicas aplicables;
VIII. Promover, fomentar y difundir ante la poblacin, una cultura ambiental, en
coordinacin con las autoridades educativas y con los sectores
representativos de la comunidad municipal;
 IX. Promover en el municipio de Toluca, programas sustentables denominados
ecotecnias;
X. Implementar el Sistema Municipal de Manejo Ambiental en las instalaciones
de la administracin pblica municipal que incluya el manejo adecuado para
el ahorro de agua y de energa elctrica, el reciclaje, la disposicin ms
adecuada y comercializacin de residuos que generen las actividades de la
administracin pblica municipal;
XI. Dirigir y operar el programa Biomasa y transferirlo a las delegaciones y
subdelegaciones del municipio;
XII. Fomentar la participacin ciudadana en la proteccin, conservacin,
restauracin, produccin, ordenacin, cultivo, manejo, fomento y
aprovechamiento de los ecosistemas de jurisdiccin municipal;
XIII. Elaborar, mantener, actualizar e instrumentar los programas relativos al,
ordenamiento ecolgico, proteccin al ambiente y dems materias afines,
realizando la evaluacin correspondiente;
XIV. Emitir dictmenes y opiniones tcnicas, que contemplen el impacto
ambiental para las acciones y proyectos de infraestructura, equipamiento
urbano y movilidad, que considere realizar cualquier orden de gobierno
dentro del territorio municipal;
XV. Proponer al Ayuntamiento los programas, medidas e instrumentos
necesarios para el manejo de reas verdes y naturales de competencia
municipal;
XVI. Proporcionar, en coordinacin con instituciones y organismos
especializados, asesora, consultora y servicios de formacin y
capacitacin, en las materias de su competencia, a instituciones pblicas,
privadas y sociales, as como realizar intercambios de informacin y
experiencias con otros municipios del pas y del extranjero;
XVII. Difundir y capacitar a la poblacin para la correcta separacin de residuos
slidos urbanos;
XVIII. Ordenar y ejecutar visitas de inspeccin, tanto a personas fsicas como
jurdicas colectivas, que tengan fuentes emisoras de contaminantes, as
como aplicar las medidas de apremio preventivas y de seguridad, conforme
a las disposiciones legales;
XIX. Fomentar la participacin ciudadana en la proteccin, Conservacin,
restauracin, produccin, ordenacin, cultivo, manejo, fomento y
aprovechamiento de los ecosistemas de jurisdiccin municipal ;
XX. Proponer y ejecutar en coordinacin con la subdireccin de proteccin
ambiental y recursos naturales el programa municipal de proteccin a la
 biodiversidad y desarrollo sustentable, en congruencia con el programa
estatal y dems disposiciones jurdicas aplicables;
XXI. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SECCIN OCTAVA
DE LA DIRECCIN DE OBRA PBLICA

Artculo 3.17. La o el titular de la Direccin de Obra Pblica, tiene las siguientes

atribuciones:

I. Proponer a la o el Presidente Municipal el Programa General de Obra

Pblica en congruencia con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan
Municipal de Desarrollo Urbano;
II. Ejecutar el Programa General de Obras Pblicas;
III. Proyectar y ejecutar las obras pblicas y servicios relacionados con las
mismas;
IV. Coordinar actos relativos a la planeacin, programacin del presupuesto,
adjudicacin y contratacin de la obra pblica, as como los servicios
relacionados con las mismas;
V. Coordinar los programas tendientes a la asistencia y desarrollo de la
poblacin, con maquinaria, equipo y materiales bsicos para la
construccin de obras de mejoramiento de vialidades y edificios pblicos;
VI. Elaborar y supervisar programas para la ejecucin de proyectos por
cooperacin, construccin y mejoramiento de obras de infraestructura y
equipamiento urbano;
VII. Ejecutar la construccin y mantenimiento de edificios, monumentos, bienes
de usos comn, avenidas, calles, caminos y todo tipo de vialidades e
infraestructura urbana de jurisdiccin municipal;
VIII. Formular convocatorias para la licitacin de obra pblica, en trminos de la
normatividad aplicable;
IX. Supervisar la construccin de obras y servicios relacionados con las
mismas, ya sea por contrato, administracin directa o cualquier otra
modalidad que hayan sido adjudicadas en trminos de la legislacin en la
materia;
X. Promover la integracin de comits ciudadanos de control y vigilancia
encargados de supervisar la obra pblica municipal;
XI. Promover la participacin de testigos sociales en los procedimientos de
contratacin de obra pblica;
XII. Rendir ante la Comisin Edilicia de Obras Publicas y Desarrollo Urbano los
informes trimestrales y anual respecto al Programa General de Obra
Pblica;
XIII. Iniciar, tramitar y resolver los procedimientos administrativos que sean
necesarios para el cumplimiento de las normas en materia de ejecucin de
obras pblicas;
XIV. Apoyar a las dependencias y reas administrativas en el retiro de
escombros que se encuentran en la va pblica y determinar su
confinamiento;
XV. Integrar los expedientes tcnicos de las obras pblicas ejecutadas; y
XVI. Las dems que le encomienden el Ayuntamiento, la o el Presidente
Municipal y las que le sealen el Plan Municipal de Desarrollo Urbano y
dems ordenamientos legales.

SECCIN NOVENA
DE LA DIRECCIN DE PLANEACIN, PROGRAMACIN EVALUACIN
Y ESTADSTICA

Artculo 3.18. La o el titular de la Direccin Planeacin, Programacin Evaluacin

y Estadstica tiene las siguientes atribuciones:

I. Coordinar lo relativo a la Planeacin para el Desarrollo Municipal;

II. Integrar los programas sectoriales, especiales y anuales que deriven del
Plan de Desarrollo Municipal;
III. Controlar la operacin del Sistema de Evaluacin de la Gestin Municipal;
IV. Hacer cumplir las disposiciones legales en materia de transparencia,
acceso a la informacin pblica municipal y proteccin de datos
personales;
V. Vigilar que exista congruencia entre las atribuciones que tienen las
dependencias en los ordenamientos legales y las estructuras orgnicas,
establecidas en los manuales de organizacin;
VI. Dictaminar la viabilidad de los movimientos que soliciten las dependencias
para modificar su estructura orgnica, contando para ello con el visto
bueno de la o el Presidente Municipal;
VII. Coordinar la integracin y actualizacin de los manuales de organizacin y
de procedimientos de las dependencias, conjuntamente con la Direccin
Jurdica;
VIII. Coadyuvar en la actualizacin y publicacin de trmites y servicios que
ofrece el municipio;
 IX. Planear, organizar, implementar y evaluar las polticas municipales en
materia de gobierno electrnico, as como participar en las iniciativas que
en la misma materia surjan del mbito estatal y/o federal;
X. Analizar y dar seguimiento a las Polticas Pblicas Municipales;
XI. Impulsar acciones tendentes a la innovacin y el desarrollo institucional en
los procesos de la Administracin pblica municipal;
XII. Establecer indicadores de desempeo para evaluar el desarrollo y
aplicacin de las polticas y objetivos de la Administracin pblica
municipal;
XIII. Elaborar los lineamientos normativos y tcnicos para la ejecucin de las
acciones de la administracin pblica municipal; y
XIV. Las dems que le confieran otros ordenamientos o el Presidente Municipal.

SECCIN DCIMA
DE LA DIRECCIN DE PREVENCIN SOCIAL, DE LA DELINCUENCIA
Y DE LA VIOLENCIA

Artculo 3.19. La Direccin de Prevencin Social de la Delincuencia y de la

Violencia tendr las siguientes atribuciones:

I. Promover la civilidad, el respeto y la tolerancia, entre la ciudadana,

organizaciones civiles y autoridades municipales;
II. Promover la creacin, funcionamiento y capacitacin de organizaciones
sociales, a fin de que participen en el desarrollo vecinal y cvico en materia
de prevencin social;
III. Disear y proponer el Programa Municipal de Prevencin Social, de la
Delincuencia y de la Violencia;
IV. Implementar y dirigir programas y acciones orientados a reducir factores de
riesgo que propicien la generacin de violencia;
V. Coordinar con las instancias responsables del gobierno municipal, la
ejecucin de programas integrales de desarrollo social, cultural y
econmico, incluidos los de salud, educacin, vivienda, empleo, deporte y
desarrollo urbano, con miras a disminuir los factores que pueden generar
actitudes violentas o delictivas en la sociedad;
VI. Vincularse con las organizaciones sociales y con la ciudadana en general
para consensuar los programas y acciones que permitan disuadir
situaciones de violencia o conductas delictivas;
VII. Fungir como enlace con las instituciones relacionadas con la materia, tanto
en el mbito estatal como en el orden federal;
VIII. Promover entre los habitantes del municipio las actividades que eliminen la
marginacin y la exclusin, as como fomentar la solucin pacifica de los
conflictos;
IX. Impulsar la cultura de legalidad y la tolerancia, respetando al mismo tiempo
las diversas identidades culturales;
X. Fomentar una cultura de prevencin, autoproteccin, denuncia ciudadana y
de utilizacin de los mecanismos alternativos para la solucin de
controversias;
XI. Operar la Preceptora Juvenil Regional de la Integracin Social de Toluca;
XII. Operar el Centro Especializado de Atencin a la Violencia Intrafamiliar;
XIII. Impulsar la aplicacin de programas formativos dirigidos principalmente a
la poblacin en situacin de riesgo y de alta vulnerabilidad;
XIV. Promover la adopcin de los protocolos de actuacin de las instancias
municipales correspondientes, para brindar acceso a la justicia y atencin
integral a las vctimas de delitos;
XV. Colaborar con las organizaciones no gubernamentales y con los
observatorios ciudadanos en la identificacin y desactivacin de zonas de
alto riesgo de violencia; y
XVI. Las dems que confieran los ordenamientos aplicables.

SECCIN DCIMO PRIMERA

DE LA DIRECCIN DE SEGURIDAD CIUDADANA

Artculo 3.20. El titular de la Direccin de Seguridad Ciudadana, tendr la

categora de Comisario, y entre sus atribuciones se encuentran:

I. Salvaguardar la integridad y derechos de las personas, as como preservar

las libertades, el orden y la paz pblicos;
II. Garantizar la proteccin de las propiedades y posesiones de las personas
dentro del Municipio;
III. Organizar, operar, supervisar y controlar el cuerpo de seguridad pblica
municipal;
IV. Otorgar la seguridad pblica en el Municipio;
V. Proponer el proyecto de Programa Municipal de Seguridad Pblica;
VI. Instrumentar programas de seguridad pblica considerando en todo
momento la participacin de los vecinos, habitantes y autoridades
auxiliares municipales;
 VII. Establecer mecanismos de coordinacin con organismos federales,
estatales y municipales, tendentes a intercambiar acciones y programas
para el desarrollo de las funciones de seguridad pblica y vial;
VIII. Vigilar la ejecucin de programas, proyectos y acciones en materia de
seguridad pblica, as como de trnsito y vialidad;
IX. Proporcionar elementos de seguridad pblica en los eventos pblicos de
competencia municipal;
X. Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el desarrollo
de los procesos electorales;
XI. Poner a disposicin de las autoridades respectivas a las personas que
infrinjan los ordenamientos legales de carcter federal, estatal o municipal;
XII. Colaborar en el mbito de su competencia en operativos que involucren a
transporte pblico de pasajeros;
XIII. Generar informes estadsticos sobre actividades delictivas en el municipio;
XIV. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de trnsito y
coordinarse con las instancias de trnsito federal, estatal o municipal, para
la realizacin de operativos conjuntos;
XV. Implementar las medidas conducentes para la administracin, vigilancia y
control del trnsito en las vas pblicas y en la infraestructura ciclista de
jurisdiccin municipal;
XVI. Establecer las restricciones para el trnsito de vehculos automotores y no
motorizados en la va pblica municipal, con el propsito de mejorar la
circulacin, preservar el medio ambiente, salvaguardar la seguridad de las
personas, sus bienes, el orden pblico y en apoyo a los programas en
materia ciclista y de peatonalizacin para el impulso del desarrollo
econmico, cultural y educativo;
XVII. Sancionar, a travs de las agentes de trnsito, a los conductores de
vehculos que infrinjan el Reglamento de Trnsito del Estado de Mxico, el
Bando Municipal de Toluca y el presente Cdigo.
XVIII. Resguardar, liberar y depurar documentos, placas o vehculos retenidos
para garantizar el pago de infracciones;
XIX. Expedir constancia de no infraccin a solicitud de las o los interesados,
previa verificacin en archivos de los departamentos a su cargo, de que no
existe infraccin vigente de documentos o placas solicitadas;
XX. Coordinar y supervisar las actividades de los agentes de trnsito e
inspectores de estacionmetros;
XXI. Realizar acciones relativas a la prestacin y operacin de los servicios
pblicos de vialidad, infraestructura ciclista y dispositivos control de trnsito
en el municipio;
XXII. Gestionar y coordinar la implementacin de proyectos de vialidad,
infraestructura ciclista y transporte, estableciendo los mecanismos de
comunicacin con instituciones pblicas y privadas;
 XXIII. Proponer, solicitar o implementar cambios de sentido en la circulacin,
adecuaciones geomtricas, semaforizacin de intersecciones e instalacin
de reductores de velocidad previo estudio que justifiqu las medidas;
XXIV. Expedir o negar la autorizacin del uso de vas pblicas para la realizacin
de actividades de particulares, como son el cierre u obstruccin de
vialidades, funcionamiento de juegos mecnicos, actividades comerciales,
deportivas, culturales o maniobras de carga y descarga y el servicio pblico
de transporte; Los costos por el uso de la va pblica sern considerados
conforme lo seala el artculo 154 del Cdigo Financiero del Estado de
Mxico y Municipios;
XXV. Vigilar y mantener la operacin del sistema municipal de semforos; as
como del Sistema del Centro de Control de Trnsito y Vialidad;
XXVI. Operar el servicio telefnico de emergencia;
XXVII. Auxiliarse de las cmaras de vigilancia en la va pblica para la emisin de
alertas viales y control de trnsito, as como las acciones relativas a la
optimizacin del uso de las vas;
XXVIII. Dictaminar sobre la instalacin, retiro o reubicacin de paraderos de
autobuses, cobertizos, casetas telefnicas, estacionmetros o puestos de
peridicos que se ubiquen en la va pblica;
XXIX. Proporcionar las facilidades necesarias para el estacionamiento de
vehculos particulares en los que viajen personas con discapacidad,
cuando cuenten con la calcomana o placa correspondiente, en zonas de
estacionamiento restringido y cuando no se afecte de manera sustancial el
trnsito;
XXX. Coadyuvar a los programas de educacin vial en coordinacin con las
diferentes instituciones educativas y sociales;
XXXI. Atender y resolver las quejas del pblico sobre la prestacin del servicio de
los agentes de trnsito, vialidad, inspectores de estacionmetros y personal
que labora en esa dependencia.
XXXII. Atender, en el mbito de su competencia, y en su caso turnar a la autoridad
competente las quejas e inconformidades presentadas por la poblacin
relacionadas con el servicio del transporte pblico concesionado, as como
por los diferentes factores que afectan la operacin de las vialidades,
implementando las medidas y acciones que para tal efecto sean
necesarias;
XXXIII. Constituir la Comisin del Servicio de Carrera Policial y de Honor y Justicia,
que tendr las atribuciones que la ley de la materia determina;
XXXIV. Instrumentar el sistema municipal de formacin y capacitacin de las y los
agentes de seguridad pblica, trnsito y vialidad as como de los aspirantes
a ingresar al servicio;
XXXV. Tramitar el procedimiento administrativo para la remocin del cargo de los
integrantes del cuerpo de seguridad pblica, trnsito y vialidad, conforme a
la legislacin de la materia;
 XXXVI. Aplicar las sanciones disciplinarias a las o los agentes de seguridad
pblica, trnsito y vialidad, conforme a los ordenamientos legales
aplicables.
XXXVII. Aplicar, a las y los integrantes del cuerpo policiaco municipal, las
evaluaciones de control de confianza, as como vigilar que stos obtengan
el certificado nico policial; y
XXXVIII. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SECCIN DCIMO SEGUNDA

DE LA DIRECCIN DE SERVICIOS PBLICOS

Artculo 3.21. Corresponde a la o el titular de la Direccin de Servicios Pblicos:

I. Administrar la prestacin de los servicios pblicos que le encomiende el

Ayuntamiento;
II. Coordinar la planeacin estratgica del alumbrado pblico en el Municipio
con las instancias federales, estatales y del sector privado;
III. Evaluar los proyectos e instalaciones de alumbrado pblico que realicen los
titulares de fraccionamientos o conjuntos urbanos, y emitir en su caso, el
visto bueno cuando hagan entrega de los mismos al Ayuntamiento;
IV. Coordinar la administracin, mantenimiento y proteccin de los panteones
a cargo del Ayuntamiento;
V. Promover la organizacin y participacin ciudadana en los trabajos y
acciones colectivas que contribuyan a mejorar el alumbrado pblico, los
parques, jardines y panteones municipales;
VI. Llevar a cabo la recuperacin de fosas y criptas, a travs del procedimiento
administrativo comn que prev el Cdigo de Procedimientos
Administrativos del Estado;
VII. Dirigir y controlar el mantenimiento de las instalaciones y el equipo
necesario para la prestacin de los servicios pblicos municipales que tiene
a su cargo;
VIII. Coordinar actividades referentes al mantenimiento de parques, jardines e
infraestructura urbana;
IX. Vigilar y llevar a cabo la conservacin y mantenimiento de la infraestructura
urbana municipal;
X. Proponer e instrumentar programas, en coordinacin con las autoridades
federales y estatales competentes, para mantener en buenas condiciones
la infraestructura urbana municipal;
XI. Conservar, mantener, limpiar y restaurar la infraestructura de parques,
jardines, fuentes, plazas, monumentos, panteones, juegos infantiles en
 reas de dominio pblico y reas verdes, as como mobiliario y equipo
urbano;
XII. Implementar programas para una adecuada forestacin y reforestacin en
reas verdes urbanas;
XIII. Llevar a cabo visitas de inspeccin a los panteones ubicados en las
Delegaciones y Subdelegaciones, vigilando el apego a las disposiciones
fiscales y de salud pblica correspondiente;
XIV. Verificar el control de inhumaciones, exhumaciones, as como los refrendos
por el uso de las fosas de los Panteones Delegacionales,
Subdelegacionales y de administracin sectorial del Municipio de Toluca;
XV. Capacitar a las Delegadas y los Delegados, las Subdelegadas y
Subdelegados responsables de la administracin de los panteones, en
relacin a la normatividad, organizacin y funcionamiento de los mismos;
XVI. Solicitar y revisar el informe mensual de las y los Delegados y
Subdelegados que realizan la funcin de administrador de panteones, y de
las y los Presidentes de los Consejos de Participacin Ciudadana
encargados de los panteones de la administracin sectorial;
XVII. Coadyuvar con los sectores social y privado en la realizacin de
actividades tendentes a conservar y proteger la vegetacin de las reas
verdes, el mobiliario y equipamiento urbano;
XVIII. Coadyuvar con la Federacin y el Estado en la aplicacin de las normas
tcnicas en materia de manejo y administracin de vegetacin urbana;
XIX. Reparar guarniciones y banquetas de concreto, a excepcin de las que
hayan sido daadas por trabajos de agua y saneamiento y mantenimiento
de la carpeta asfltica en calles de jurisdiccin municipal;
XX. Establecer e imponer medidas preventivas o provisionales de seguridad
para la poda y retiro de rboles en bienes de dominio pblico;
XXI. Coordinar los servicios de limpia, recoleccin, transporte, transferencia,
valoracin, manejo integral y disposicin final de residuos slidos urbanos y
del aseo pblico as como propiciar el mejoramiento y ampliacin de la
cobertura de los mismos;
XXII. Promover la organizacin y participacin ciudadana en los trabajos y
campaas que contribuyan a mejorar la limpieza del Municipio; y
XXIII. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SECCIN DCIMO TERCERA

DE LA DIRECCIN JURDICA

Artculo 3.22. La o el titular de la Direccin Jurdica tiene las siguientes

atribuciones:

I. Ser apoderado legal de la o el Presidente Municipal, de los Sndicos

municipales y de la administracin pblica municipal centralizada;
 II. Coadyuvar con las o los Sndicos municipales en los procedimientos que
por disposicin de ley deban conocer, tramitar y resolver;
III. Desahogar las consultas y las asesoras jurdicas que le soliciten las o los
integrantes del Ayuntamiento y las dependencias municipales, con
excepcin de las de carcter fiscal;
IV. Formular denuncias y querellas y promover la reparacin de daos y
perjuicios que se causen a la hacienda municipal y el reconocimiento o la
restitucin en el goce de los derechos que corresponden al Municipio y a
su Ayuntamiento;
V. Formular los proyectos de Bando y Cdigo Reglamentario
VI. Analizar, elaborar, validar y resguardar acuerdos, contratos y convenios
que celebre o emita el Ayuntamiento y sus dependencias en el mbito de
su competencia;
VII. Vigilar que las dependencias municipales cumplan las resoluciones que
dicten las autoridades jurisdiccionales en los asuntos en que sean parte;
VIII. Coordinar la regularizacin del patrimonio inmobiliario del municipio,
ejerciendo las acciones que corresponda ante las diversas autoridades que
conozcan de ella;
IX. Atender los aspectos jurdicos en los procedimientos de expropiacin que
determine el Ayuntamiento;
X. Atender, controlar y coordinar las actividades de Centro de Mediacin,
Conciliacin y Justicia Restaurativa, as como las Oficialas Calificadoras.
XI. Tramitar y resolver las consultas que en materia jurdica formule la
poblacin;
XII. Emitir los criterios de interpretacin de las normas jurdicas municipales;
XIII. Coordinarse con las autoridades estatales competentes para apoyar, vigilar
y controlar los servicios que prestan las Oficialas del Registro Civil en el
Municipio;
XIV. Requerir a las dependencias y servidoras o servidores pblicos
municipales, los informes y la documentacin necesaria para atender los
asuntos de carcter oficial donde figuren como parte;
XV. Coordinarse con la Defensora Municipal de Derechos Humanos en la
atencin de los informes, presentaciones y documentos que requieran las
comisiones de derechos humanos estatal y nacional;
XVI. Dar seguimiento las quejas y denuncias de carcter oficial en contra de las
o los integrantes del Ayuntamiento o servidores pblicos municipales,
cuando se presenten ante las instancias de procuracin de justicia;
XVII. Designar al Juez de Plaza, en las corridas de toros que se lleven a cabo en
el Municipio en trminos de lo que dispone el Reglamento de Espectculos
Taurinos del Estado de Mxico y este Cdigo Reglamentario;
XVIII. Controlar y supervisar el sistema de verificacin administrativa para el
cumplimiento de la normatividad aplicable a los sectores comercial,
industrial, de prestacin de servicios, de construcciones, de desarrollo
 urbano y proteccin ante la exposicin del humo del tabaco, que se
desarrolle en el Municipio;
XIX. Ordenar y ejecutar las visitas domiciliarias de inspeccin, verificacin y
notificacin para comprobar el cumplimiento de la normatividad vigente,
tanto a personas fsicas como jurdicas colectivas, cuya actividad se
relacione con el sector comercial, industrial y de servicios en todas sus
modalidades, as como a lugares donde se lleven a cabo eventos, en
coordinacin con las reas de la administracin pblica municipal
competentes;
XX. Ordenar y ejecutar las visitas domiciliarias de inspeccin y verificacin en
cualquier rea fsica cerrada con acceso al pblico, lugares interiores de
trabajo, vehculos de transporte pblico y otros lugares pblicos acorde a la
legislacin vigente aplicable, respecto de la proteccin a la salud de la
poblacin contra la exposicin al humo de tabaco;
XXI. Ordenar y ejecutar las visitas domiciliarias de inspeccin y verificacin para
comprobar el cumplimiento de la normatividad vigente, tanto a personas
fsicas como jurdicas colectivas en materia de desarrollo urbano;
XXII. Verificar que los espectculos, diversiones, eventos pblicos, juegos y
sorteos permitidos, organizados por personas fsicas o jurdicas colectivas
del sector privado o pblico en el mbito de la competencia municipal
cumplan con los requisitos que establece la normatividad aplicable para su
desarrollo, supervisando que se haya obtenido permiso ante la autoridad
competente e imponer, en su caso las sanciones que sean procedentes;
XXIII. Acordar el control y aseguramiento de mercancas derivadas del ejercicio
de las actividades comerciales, industriales, de prestacin de servicios, as
como en lugares donde se lleven a cabo eventos, que se realicen en el
territorio municipal, ordenando su recepcin, registro, inventario,
clasificacin, avalo, depsito, guarda, custodia, devolucin y disposicin
final de las mismas, cuando contravenga a la normatividad vigente;
XXIV. Iniciar, tramitar, resolver y ejecutar el procedimiento administrativo comn,
de oficio o peticin de parte, a las personas fsicas o jurdicas colectivas
que realicen actividades comerciales, industriales o de prestacin de
servicios y en su caso imponer las sanciones que correspondan por
infracciones a las disposiciones legales;
XXV. En materia de desarrollo urbano iniciar, tramitar y resolver el procedimiento
administrativo comn a que se refiere la fraccin XVIII, y en su caso
imponer las sanciones que correspondan por infracciones a las
disposiciones legales;
 XXVI. Aplicar las medidas de seguridad, preventivas o de apremio de oficio o a
peticin de parte, conforme a las disposiciones legales aplicables;
XXVII. Otorgar en el marco de sus atribuciones y competencias, el apoyo que le
soliciten las dependencias de la administracin pblica municipal;
XXVIII. Desempear las funciones de Verificador en Jefe, contando con las
atribuciones y obligaciones que le confieran los ordenamientos aplicables;
XXIX. Expedir el Catlogo de Eventos Pblicos, especificando las diferentes
denominaciones, modalidades, licencias y autorizaciones requeridas para
cada tipo de evento, as como las reglas, condiciones y prohibiciones que
considere conveniente imponer;
XXX. Aplicar las medidas de seguridad a que se refiere la Ley de Eventos
Pblicos del Estado de Mxico, tratndose de eventos de tal naturaleza;
XXXI. Solicitar a la Secretara de Seguridad Ciudadana su intervencin, cuando
previo, durante y al finalizar un evento pblico, ocurran situaciones de
peligro, los asistentes se vean amenazados por disturbios u otras
situaciones que impliquen violencia o riesgo;
XXXII. Notificar a la Coordinacin General de Proteccin Civil, sobre la realizacin
de eventos pblicos a que se refiere la Ley de Eventos Pblicos del Estado
de Mxico;
XXXIII. Las dems que le confieran otros ordenamientos o el Presidente Municipal.

SECCIN DCIMO CUARTA

DE LA SECRETARA DEL AYUNTAMIENTO

Artculo 3.23. La o el Secretario del Ayuntamiento, adems de las atribuciones

que le confiere la Ley Orgnica, tiene las siguientes:

I. Preparar y coordinar las sesiones del Ayuntamiento, entregando con

oportunidad a sus integrantes la convocatoria, los dictmenes de las
comisiones edilicias y los proyectos de actas;
II. Asistir puntualmente a las sesiones del Ayuntamiento, para apoyar a la o el
Presidente Municipal en la celebracin de las mismas;
III. Tener bajo su resguardo los libros de actas y sus apndices;
IV. Entregar, en forma oportuna, la informacin necesaria que le requieran las
o los presidentes de las Comisiones Edilicias para atender los asuntos que
les hayan sido encomendados, as como para cumplir con sus acciones;
V. Requerir a las reas que integran la administracin pblica municipal, la
informacin necesaria con motivo de la integracin de los expedientes que
sern puestos a consideracin del Ayuntamiento;
 VI. Dar a conocer a las o los presidentes de las comisiones edilicias,
dependencias municipales y organismos auxiliares, en el mbito de su
competencia, las decisiones del Ayuntamiento;
VII. Publicar las disposiciones que determine el Ayuntamiento y la o el
Presidente Municipal, as como las que soliciten las dependencias de la
administracin pblica municipal en la Gaceta Municipal;
VIII. Auxiliar al Presidente Municipal en la conduccin de la poltica interior del
municipio, procurando en todo momento la preservacin de la paz social y
el orden pblico;
IX. Obtener la informacin sociopoltica del territorio municipal;
X. Suscribir conjuntamente con la o el Presidente Municipal los actos
jurdicos que tengan por objeto crear, transmitir, modificar o extinguir
derechos y obligaciones a cargo del Ayuntamiento, o de la administracin
pblica municipal;
XI. Suscribir junto con la o el Presidente Municipal los nombramientos de las o
los servidores pblicos municipales;
XII. Expedir las constancias de vecindad, ltima residencia y de identidad que
requieran las autoridades consulares, a solicitud de los interesados, as
como las certificaciones y dems documentos pblicos que legalmente
procedan, o los que acuerde el Ayuntamiento.
XIII. Apoyar en la elaboracin del proyecto del Bando Municipal, el Cdigo
Reglamentario Municipal y dems disposiciones de carcter general;
XIV. Mantener actualizado el inventario general de bienes muebles e inmuebles
propiedad del Municipio, en coordinacin con la o el Tercer Sndico, en
trminos de la legislacin aplicable;
XV. Resguardar y restaurar el acervo documental y el bibliohemerogrfico con
que cuenta el Archivo Histrico Municipal para efectos de consulta;
XVI. Controlar y distribuir la correspondencia oficial del Ayuntamiento, dando
cuenta diaria al Presidente Municipal para acordar su trmite;
XVII. Ser el enlace con las distintas instancias federales, estatales y municipales,
para coadyuvar en asuntos relacionados con el Ayuntamiento;
XVIII. Vigilar el cumplimiento de la Ley General de Proteccin Civil y del Libro
Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, en su mbito de
competencia;
XIX. Coordinar y supervisar los servicios de bomberos y proteccin civil que
presta el Ayuntamiento;
XX. Elaborar el Atlas Municipal de Riesgo y vigilar su observancia;
XXI. Elaborar y actualizar el Registro Municipal de inmuebles donde se realicen
eventos pblicos; y
XXII. Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes y aplicables al
rea de su competencia, as como aquellas que le encomienden el
Ayuntamiento y la o el Presidente Municipal.
 SECCIN DCIMO QUINTA
DE LA SECRETARA DEL GABINETE

Artculo 3.24. La Secretara del Gabinete tendr las siguientes atribuciones:

I. Coordinar y verificar el cumplimiento de los acuerdos e instrucciones del

Presidente Municipal;
II. Coordinar, supervisar, atender y dar seguimiento a las peticiones
realizadas por la ciudadana al Presidente Municipal;
III. Establecer un vnculo institucional entre el gobierno municipal y las
asociaciones religiosas y de culto, para la orientacin y atencin eficiente
en los trmites y servicios que requieran.
IV. Promover que los jvenes realicen el Servicio Militar Nacional, realizando la
convocatoria oportuna para los habitantes del municipio;
V. Coordinar, asesorar y dar seguimiento a las actividades de las Autoridades
Auxiliares y Consejos de Participacin Ciudadana que deriven de las
obligaciones sealadas en la Ley Orgnica, Bando Municipal, este Cdigo y
dems disposiciones aplicables a la materia;
VI. Apoyar a la Comisin Edilicia Transitoria en el proceso de eleccin de
autoridades auxiliares y Consejos de Participacin Ciudadana, garantizando
una actuacin legal e imparcial;
VII. Establecer, mantener y fomentar los vnculos, acuerdos y dems
instrumentos jurdicos entre el municipio y organismos nacionales e
internacionales en materia de cooperacin internacional buscando captar
recursos y asistencia tcnica para el desarrollo e implementacin de
programas y proyectos en beneficio de los Toluqueos;
VIII. Acudir en representacin del municipio, ante organismos nacionales e
internacionales promotores de la cooperacin internacional;
IX. Vigilar el manejo transparente y adecuado de los recursos econmicos, en
donde cualquier ingreso econmico o material debe contabilizarse o
registrar al 100%; en materia de Autoridades Auxiliares y Consejos de
Participacin Ciudadana; y
X. Las dems que le encomiende el Ayuntamiento o la o el Presidente
Municipal.

SECCIN DCIMO SEXTA

DE LA TESORERA MUNICIPAL
Artculo 3.25. La o el titular de la Tesorera Municipal tiene las siguientes
atribuciones:

I. Recaudar los ingresos del municipio de conformidad con la legislacin

aplicable, percibir las participaciones que por leyes, convenios o programas
correspondan al Municipio de Toluca, as como sus rendimientos y
aprovechamientos;
II. Efectuar las erogaciones consignadas en el presupuesto de egresos y las
dems que por derecho procedan;
III. Ejercer, en el mbito de su competencia, las atribuciones derivadas del
sistema estatal de coordinacin hacendaria, as como de los convenios y
acuerdos que se celebren en el marco del propio sistema;
IV. Formular la poltica financiera y crediticia del municipio;
V. Proponer al Ayuntamiento los presupuestos de ingresos y egresos, informar
de su ejercicio y sugerir las modificaciones pertinentes;
VI. Determinar la existencia de crditos fiscales, liquidar, recaudar, fiscalizar y
administrar las contribuciones, aprovechamientos, los productos y en
general, todos los ingresos municipales cualquiera que sea su naturaleza,
en los trminos de los ordenamientos jurdicos aplicables;
VII. Supervisar el registro y control de las operaciones financieras
presupuestales y contables, revisar y autorizar la integracin de los
informes mensuales y la cuenta pblica anual del municipio para que se
entregue de manera oportuna y con apego a los lineamientos establecidos
en los ordenamientos jurdicos aplicables;
VIII. Proponer las disposiciones de racionalidad, austeridad y disciplina
presupuestales, as como emitir las polticas que en materia de ejercicio
presupuestal sean de observancia por las dependencias municipales;
IX. Aprobar las solicitudes de adquisiciones y servicios, as como las
ampliaciones de monto del gasto operativo de las dependencias y
organismos auxiliares;
X. Coordinar la orientacin tcnica a las o los contribuyentes en el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales y catastrales, el calendario de
aplicacin de las disposiciones tributarias y los procedimientos para su
debida observancia;
XI. Proporcionar la asesora en materia de interpretacin y aplicacin de las
leyes tributarias y dems ordenamientos fiscales que le sea solicitada por el
Ayuntamiento, la administracin pblica municipal y las o los
contribuyentes, respecto de gravmenes municipales;
XII. Emitir los criterios y polticas para la aplicacin de los ordenamientos
fiscales, as como resolver las diferencias que se susciten en la
interpretacin de los mismos, en trminos de lo que dispone el Cdigo
Financiero;
 XIII. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales de carcter fiscal,
aplicables en el mbito municipal;
XIV. Aplicar el procedimiento administrativo de ejecucin para recuperar los
crditos fiscales y/o cancelar cuentas incobrables y cuentas incosteables;
XV. Vigilar la debida garanta del inters fiscal, cuando as lo determinen las
disposiciones legales;
XVI. Hacer efectivos los depsitos, fianzas, ttulos de crdito y en general
cualquier garanta o derecho otorgado para garantizar el inters fiscal,
incluyendo el adeudo de intereses o de los accesorios legales generados
por pago extemporneo;
XVII. Autorizar y verificar la reasignacin de recursos presupuestarios a otros
programas sociales prioritarios mediante el dictamen correspondiente, en
coordinacin con la Direccin de Planeacin, Programacin, Evaluacin y
Estadstica, informando previamente al Ayuntamiento;
XVIII. Elaborar y resguardar los padrones de contribuyentes del Municipio de
Toluca;
XIX. Analizar las solicitudes de asignacin presupuestaria entregadas por las
reas y, en su caso emitir las notificaciones correspondientes;
XX. Dar a conocer a las dependencias que conforman la administracin pblica
municipal, en coordinacin con la Direccin de Planeacin, Programacin,
Evaluacin y Estadstica, la informacin necesaria para la formulacin del
Presupuesto de Egresos Municipal, en observancia a la normatividad
aplicable;
XXI. Presentar ante el Ayuntamiento el informe anual de las finanzas pblicas;
XXII. Coadyuvar con la o el Presidente Municipal en los juicios de carcter fiscal
que se ventilen ante cualquier tribunal, cuando tenga inters la hacienda
pblica municipal, as como en la tramitacin de los recursos
administrativos de inconformidad en materia fiscal que interpongan los
contribuyentes;
XXIII. Expedir copias certificadas de los documentos que corroboren el pago de
las obligaciones fiscales y documentacin presentada ante el rgano
Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico, constancias de no adeudo,
en su caso, a los contribuyentes que as lo soliciten, as como de los
documentos catastrales correspondientes y las dems que en derecho
procedan;
XXIV. Administrar los estacionamientos propiedad del municipio, en trminos de lo
que dispone ste cdigo;
XXV. Proponer el programa general de recaudacin de ingresos tributarios;
XXVI. Disear y aprobar las formas oficiales de declaraciones a que estn
obligados los contribuyentes de gravmenes municipales;
XXVII. Imponer las sanciones administrativas que procedan por infracciones
fiscales;
XXVIII. Vigilar el manejo de formas valoradas y valorables, utilizadas en el
procedimiento de recaudacin;
 XXIX. Ordenar y practicar visitas domiciliarias, auditoras, inspecciones,
verificaciones y dems actos de comprobacin de obligaciones fiscales y
catastrales que establezca la legislacin;
XXX. Elaborar y ejecutar el programa de fiscalizacin y evaluar sus resultados;
XXXI. Solicitar a las autoridades competentes y fedatarios pblicos, la
informacin y documentacin que tengan con motivo de sus funciones,
para verificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales o para evaluar la
posible realizacin de actos de fiscalizacin;
XXXII. Sancionar la falta de pago por la utilizacin de los espacios destinados
como estacionamiento en la va pblica en el que exista aparato de
medicin y no marque el tiempo de permanencia para su utilizacin;
XXXIII. Determinar el flujo de efectivo y realizar la programacin de los pagos que
se deben efectuar con cargo al presupuesto de egresos del Ayuntamiento y
verificar que se lleve a cabo;
XXXIV. Recibir, concentrar, custodiar y manejar los fondos y valores del
Ayuntamiento;
XXXV. Reportar la posicin financiera del Ayuntamiento, en relacin con los
niveles de gasto, as como las disponibilidades de fondos;
XXXVI. Operar y controlar las cuentas bancarias del Ayuntamiento e invertir sus
recursos financieros;
XXXVII. Planear, evaluar y registrar el avance de los programas de inversin y
gasto pblico de las dependencias del Ayuntamiento y de sus organismos
auxiliares y, en su caso, proponer las medidas correctivas a fin de que
sean congruentes con el Plan de Desarrollo Municipal;
XXXVIII. Vigilar que las plizas de ingresos contengan el soporte documental, para
poder expedir el contra recibo oficial;
XXXIX. Elaborar los informes financieros mensuales y la cuenta pblica del
Ayuntamiento, con apego a los lineamientos establecidos por el rgano
Superior de Fiscalizacin;
XL. Solventar en conjunto con la Direccin de Planeacin, Programacin,
Evaluacin y Estadstica los pliegos de observaciones y responsabilidades
que finque el rgano Superior de Fiscalizacin;
XLI. Proponer la cancelacin de cuentas incobrables y la depuracin de cuentas
cobrables, en trminos de las disposiciones legales;
XLII. Cumplir con las obligaciones fiscales a que est sujeto el Ayuntamiento;
XLIII. Vigilar que se mantenga actualizada la informacin catastral del territorio
municipal conforme a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables
en dicha materia;
XLIV. Coordinar la integracin, actualizacin y resguardo del padrn catastral con
la informacin grfica y alfanumrica de los bienes inmuebles del
Municipio, cualquiera que sea su rgimen de propiedad;
XLV. Asignar, reasignar, modificar o dar de baja claves catastrales, as como
autorizar y solicitar los documentos relacionados con el procedimiento
 catastral, previa notificacin a los particulares interesados, a las
autoridades fiscales, administrativas y judiciales competentes;
XLVI. Emitir la orden de pago de los productos y servicios catastrales, conforme a
la normatividad respectiva
XLVII. Emitir citatorios y actas circunstanciadas, derivados de investigaciones
catastrales, en trminos de lo dispuesto por el Cdigo Financiero del
Estado de Mxico y Municipios y dems disposiciones relativas;
XLVIII. Practicar levantamientos topogrficos catastrales, rectificacin y aclaracin
de linderos, tanto de oficio como a peticin del propietario o poseedor del
inmueble, as como su representante legalmente acreditado, en trminos
de lo dispuesto por el Reglamento del Ttulo Quinto del Cdigo Financiero
del Estado de Mxico y Municipios y dems disposiciones aplicables;
XLIX. Apoyar en la elaboracin del inventario de bienes inmuebles propiedad del
municipio;
L. Establecer y aplicar los instrumentos administrativos necesarios para
garantizar la confiabilidad de los padrones cartogrfico y alfanumrico; y
dar respuesta oportuna a los usuarios, con apego a las disposiciones
jurdicas aplicables;
LI. Proponer al Ayuntamiento los valores unitarios en reas homogneas,
bandas de valor, tipologas de construccin y realizar los estudios
necesarios que permitan la evaluacin de los inmuebles en forma justa,
equitativa y proporcional;
LII. Actualizar permanentemente las reas homogneas, bandas de valor, as
como los valores unitarios de suelo y construccin para el municipio, que
hayan sido aprobadas por la Legislatura del Estado, vigilando la debida
vinculacin y congruencia del padrn alfanumrico y grfico;
LIII. Elaborar la cartografa temtica de acuerdo con las especificaciones
establecidas por el Instituto de Informacin Geogrfica, Estadstica y
Catastral del Estado de Mxico;
LIV. Expedir los lineamientos aplicables a las dependencias municipales para el
uso y ejecucin de la cartografa catastral sobre los sistemas de
informacin geogrfica;
LV. Mantener actualizados los lmites poligonales del Municipio, en apego a lo
establecido por la autoridad correspondiente;
LVI. Organizar, resguardar y controlar la cartografa catastral municipal;
LVII. Practicar investigaciones geo informticas;
LVIII. Observar las disposiciones que emita el Instituto de Informacin e
Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado, en lo referente
a las actividades que en materia catastral deba realizar el municipio, en
trminos de las disposiciones legales aplicables;
LIX. Coordinar a las y los enlaces administrativos, quienes dependern
funcionalmente de la Direccin de Administracin, para el
aprovisionamiento de recursos humanos, materiales y servicios;
 LX. Dirigir los sistemas de reclutamiento, seleccin, contratacin, induccin,
capacitacin, adiestramiento y desarrollo de personal;
LXI. Verificar que se cumplan las disposiciones en materia de trabajo que
sealen las leyes y dems ordenamientos aplicables, as como las
condiciones de seguridad e higiene laboral;
LXII. Autorizar las altas, bajas, cambios, permisos y licencias por incapacidad,
entre otras, del personal y su correcta aplicacin;
LXIII. Elaborar y distribuir oportunamente la nmina para el pago al personal que
labora en el Ayuntamiento, apegndose a la normatividad en la materia y al
presupuesto autorizado;
LXIV. Mantener y fortalecer las relaciones con las agrupaciones sindicales del
Ayuntamiento para acordar los asuntos laborales del personal; y
LXV. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

Artculo 3.26. La o el titular de la Subdireccin de Catastro, es el servidor pblico

certificado en la materia, auxiliar del Ayuntamiento en materia catastral, su
nombramiento ser expedido por el Tesorero Municipal y ser ratificado por el
Ayuntamiento.

CAPTULO TERCERO
DE LOS RGANOS AUTNOMOS

Artculo 3.27. Son rganos Autnomos del municipio de Toluca, aquellos creados
por ministerio de ley y que no se adscriben al sector central del municipio
actuando con independencia en sus decisiones y estructura orgnica.

SECCIN PRIMERA
DE LA DEFENSORA MUNICIPAL DE DERECHOS HUMANOS

Artculo 3.28. La o el Titular de la Defensora Municipal de Derechos Humanos

tendr las siguientes atribuciones:

I. Recibir las quejas de los habitantes del municipio de Toluca y remitirlas a la

Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico, por conducto de
sus visitaduras, en trminos de la normatividad aplicable.
II. Informar a la Comisin de Derechos Humanos del Estado, acerca de
presumibles violaciones a los derechos humanos por actos u omisiones de
naturaleza administrativa de cualquier autoridad o servidor pblico que
residan en el municipio de Toluca.
 III. Observar que la autoridad municipal rinda de manera oportuna y veraz los
informes que solicite la Comisin de Derechos Humanos.
IV. Verificar que las medidas precautorias o cautelares solicitadas por la
Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico sean cumplidas en
sus trminos, una vez aceptadas por la autoridad dentro del municipio.
V. Elaborar acta circunstanciada por hechos que puedan ser considerados
violatorios de derechos humanos que ocurran dentro del municipio,
teniendo fe pblica solo para ese efecto, debiendo remitirla a la Visitadura
correspondiente dentro de las 24 horas siguientes.
VI. Practicar conjuntamente con el Visitador respectivo las conciliaciones y
mediaciones que se deriven de las quejas de las que tenga conocimiento,
conforme lo establecen la Ley de la Comisin de Derechos Humanos del
Estado de Mxico y su reglamento.
VII. Coadyuvar con la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico
en el seguimiento de las recomendaciones que el organismo dicte en
contra de autoridades o servidores pblicos que residan o ejerzan
funciones dentro del municipio.
VIII. Proponer medidas administrativas a los servidores pblicos para que
durante el desempeo de sus funciones, acten con pleno respeto a los
derechos humanos.
IX. Desarrollar programas y acciones tendentes a promover los derechos
humanos.
X. Fomentar y difundir la prctica de los derechos humanos con la
participacin de organismos no gubernamentales del municipio.
XI. Participar en las acciones y programas de los organismos no
gubernamentales de derechos humanos del municipio, as como supervisar
las actividades y evento que stos realicen.
XII. Asesorar y orientar a los habitantes del municipio, en especial a los
menores, mujeres, adultos mayores, personas en discapacidad, indgenas
y detenidos o arrestados, a fin de que les sean respetados sus derechos
humanos.
XIII. Participar, promover y fomentar los cursos de capacitacin que imparta la
Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico.
XIV. Coordinar acciones con autoridades de salud, de seguridad pblica estatal
y otras que correspondan, para supervisar que en los centros de atencin
de adicciones del municipio no se vulneren los derechos humanos de las
personas que se encuentran internadas en los mismos.
 XV. Supervisar Oficialas Calificadoras, a fin de verificar que cuenten con las
condiciones necesarias para realizar sus funciones y no se vulneren los
derechos humanos de las personas privadas de su libertad.
XVI. Realizar investigaciones y diagnsticos en materia econmica, social,
cultural y ambiental, relacionados con la observancia y vigencia de los
derechos humanos, para el planteamiento de polticas pblicas y
programas que se traduzcan en acciones que en la esfera de su
competencia aplique el municipio, informando de ello a la Comisin de
Derechos Humanos del Estado de Mxico.
XVII. Proponer a la autoridad municipal que se privilegie la adopcin de medidas
para el ejercicio de los derechos siguientes: de proteccin y asistencia a la
familia, a la alimentacin, a la vivienda, a la salud, a la educacin, a la
cultura y a un medio ambiente sano, a partir de un mnimo universal
existente que registre avances y nunca retrocesos.
XVIII. Promover los derechos de la niez, de los adolescentes, de la mujer, de los
adultos mayores, de las personas en discapacidad, de los indgenas y en
s, de todos los grupos vulnerables; y
XIX. Las dems que les confiera la Comisin de Derechos Humanos del Estado
de Mxico.

CAPTULO CUARTO
DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS

Artculo 3.29. Son rganos desconcentrados del municipio de Toluca, aquellas

unidades administrativas que sin dejar de pertenecer a la estructura central de la
administracin, estn dotados de cierta autonoma para el ejercicio de una funcin
especfica dentro del territorio municipal.

SECCIN PRIMERA
DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA

Artculo 3.30. La o el titular del Instituto Municipal de Cultura tiene las siguientes
atribuciones:

I. Dirigir el funcionamiento del Instituto de conformidad con las disposiciones

normativas aplicables;
II. Planear, organizar, dirigir y evaluar los programas culturales y educativos
del Instituto, con el objeto de estimular el desarrollo de la cultura del
Municipio;
 III. Elaborar proyectos y programas para la promocin y difusin de las
actividades culturales, fomentar e impulsar las artes, as como para
preservar las tradiciones culturales del municipio, del estado y de la nacin;
IV. Fomentar la participacin de la iniciativa privada para la realizacin de
acciones dirigidas a la preservacin del patrimonio tangible e intangible del
municipio, as como de los centros poblacionales del municipio de inters
histrico, en coordinacin con el Instituto Nacional de Antropologa e
Historia, el Instituto Nacional de Bellas Artes y el Estado, en los casos que
sean necesarios;
V. Promover e impulsar los sitios histricos y las edificaciones que
representen para los habitantes del municipio un testimonio significativo de
su historia y cultura;
VI. Coordinar las actividades del Comit Editorial del Municipio;
VII. Celebrar convenios, contratos y actos jurdicos que sean indispensables
para el cumplimiento del objeto del Instituto, previa autorizacin de la
Presidencia Municipal; y
VIII. Las dems que fijen otras leyes y reglamentos aplicables a la materia.

SECCIN SEGUNDA
DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD

Artculo 3.31. Para el cumplimiento de su objeto, la o el titular del Instituto

Municipal de la Juventud tendr las atribuciones siguientes:

I. Planear, programar, coordinar, promover, ejecutar y evaluar acciones que

favorezcan la organizacin y desarrollo juvenil, con un sentido incluyente,
sustentable, digital, tecnolgico, revolucionario, multicultural, participativo y
paridad de gnero;
II. Definir, con base en los planes nacional, estatal y municipal de desarrollo,
el Programa Integral de Atencin a la Juventud y ejecutar las acciones
necesarias para su cumplimiento;
III. Formular programas de carcter interinstitucional de acuerdo con el
programa municipal de atencin a la juventud;
IV. Promover y fortalecer modelos de organizacin juvenil;
V. Fomentar la cooperacin de los sectores pblico, social y privado, en la
realizacin de acciones de bienestar social en las que participen los
jvenes;
VI. Generar canales de comunicacin permanentes con las organizaciones,
agrupaciones, sectores de la juventud, en el mbito internacional, nacional,
estatal y municipal;
VII. Implementar actividades recreativas que propicien la mejor utilizacin del
tiempo libre y la expresin creativa de los jvenes;
VIII. Promover la utilizacin de espacios pblicos, para favorecer la convivencia
y expresiones culturales de los jvenes;
IX. Promover la celebracin de contratos, convenios y acuerdos con grupos
sociales y privados tendientes a promover los valores y las buenas
prcticas para el desarrollo de proyectos que beneficien a la juventud; y
X. Las dems que le encomiende el Ayuntamiento o la o el Presidente
Municipal.

SECCIN TERCERA
DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER

Artculo 3.32. La o el titular del Instituto Municipal de la Mujer, tendr las

siguientes atribuciones:

I. Coordinar, difundir e implementar programas y acciones que apoyen a las

mujeres en situaciones de vulnerabilidad: mujeres vctimas de violencia,
nias, madres solteras, con discapacidad, adultas mayores y mujeres
indgenas;
II. Proponer planes y programas que permitan promover el desarrollo personal
y profesional de las mujeres del municipio;
III. Verificar que los presupuestos basados en resultados a favor de las
mujeres, se ejerzan conforme a los programas especficos orientados a
este sector de la poblacin;
IV. Promover en la sociedad una cultura de la no violencia y de la no
discriminacin en contra de la mujer;
V. Promover y fomentar la cultura de equidad de gnero, en actividades
acadmicas y culturales, en colaboracin con instituciones pblicas y
privadas, dentro del municipio;
VI. Gestionar la firma de convenios y acuerdos de colaboracin con
organismos pblicos, sociales y privados, para el desarrollo de programas y
proyectos a favor de la mujer;
VII. Brindar orientacin, acompaamiento y patrocinio jurdico a mujeres que se
encuentren en estado de vulnerabilidad, de acuerdo a las disposiciones
legales vigentes;
VIII. Promover asesoras, plticas y talleres en coordinacin con las autoridades
del sector salud, para impulsar la salud fsica, psicolgica y reproductiva de
las mujeres, as como conferencias en materia de derechos y obligaciones
de orden familiar en instituciones pblicas y privadas;
IX. Promover el desarrollo de habilidades productivas con talleres y cursos
para elevar las condiciones culturales y socioeconmicas de las mujeres, a
travs de los Centros de Desarrollo Comunitario;
 X. Generar la elaboracin de programas y acciones que fortalezcan a la familia
como eje de promocin de la igualdad de derechos, oportunidades y
responsabilidades;
XI. Impulsar programas que contengan como base la educacin y el fomento
de los valores;
XII. Establecer medidas de proteccin integral para salvaguardar los derechos
de los integrantes de la familia, mediante la prevencin, atencin y
tratamiento de la violencia fsica, psicolgica, sexual, patrimonial y
econmica, a fin de lograr su disminucin y erradicacin;
XIII. Impulsar y mantener el Modelo de Equidad de Gnero vigente;
XIV. Vigilar que en las dependencias de la administracin pblica municipal
exista igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres,
adoptando medidas dirigidas a la erradicacin de cualquier tipo de
discriminacin laboral;
XV. Establecer y aplicar el protocolo de intervencin, para la prevencin,
atencin y sancin en casos de violencia laboral, discriminacin,
hostigamiento y/o acoso sexual, dentro de la administracin pblica
municipal;
XVI. Promover el uso del lenguaje no sexista y la perspectiva de gnero en la
administracin pblica municipal; y
XVII. Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes y aplicables al
rea de su competencia, as como aquellas que le encomienden el
Ayuntamiento, la o el Presidente Municipal.

CAPTULO QUINTO
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL DESCENTRALIZADA

Artculo 3.33. Las empresas pblicas municipales, los organismos

descentralizados de carcter municipal, las empresas de participacin municipal
mayoritaria y los fideicomisos pblicos, son organismos auxiliares del
Ayuntamiento.

Artculo 3.34. Son organismos descentralizados de la Administracin pblica

municipal:

I. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Toluca;

II. El Organismo Agua y Saneamiento de Toluca; y
III. El Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Toluca.

Artculo 3.35. La organizacin y funcionamiento del Sistema para el Desarrollo

Integral de la Familia de Toluca se regir por la Ley que crea a los Organismos
Pblicos Descentralizados de Asistencia Social de carcter Municipal
denominados Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, la
Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, el presente ordenamiento, su
reglamentacin interna y dems normas jurdicas aplicables.

El Municipio de Toluca a travs del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral

de la Familia, determinar la estructura y funcionamiento del Consejo para la
Proteccin y Vigilancia de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes, el
cual se coordinar con el Consejo Estatal.

Artculo 3.36. La organizacin y funcionamiento del Organismo Agua y

Saneamiento de Toluca se ajustar a la Ley del Agua para el Estado de Mxico y
Municipios, la Ley que crea el Organismo Pblico Descentralizado por servicio de
carcter municipal denominado Agua y Saneamiento de Toluca, la Ley Orgnica
Municipal, el Bando Municipal, el presente ordenamiento, su reglamentacin
interna y dems preceptos jurdicos que resulten aplicables.

Artculo 3.37. La organizacin y funcionamiento del Instituto Municipal de Cultura

Fsica y Deporte de Toluca estarn sujetos a la Ley de Cultura Fsica y Deporte
del Estado de Mxico, la Ley que Crea al Instituto Municipal de Cultura Fsica y
Deporte de Toluca, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal, el presente
ordenamiento, su reglamentacin interna y dems preceptos jurdicos que
resulten aplicables.

Artculo 3.38. Son fideicomisos de la Administracin pblica municipal:

I. Fondo para la Promocin y Difusin Turstica de Toluca;

II. De apoyo a la Orquesta Filarmnica;
III. De atencin y apoyo a las personas con discapacidad; y
IV. Los dems que determine el Ayuntamiento.

CAPTULO SEXTO
DE LA ENTREGA RECEPCIN A CARGO DE LAS
Y O LOS SERVIDORES PBLICOS

Artculo 3.39. La entrega y recepcin de las unidades administrativas de las

dependencias municipales y organismos auxiliares, es el procedimiento, a travs
del cual las y los servidores pblicos, al separarse de su empleo, cargo o
comisin, preparan y entregan a quienes las o los sustituyen en sus funciones, los
asuntos de su competencia, as como los recursos humanos, materiales y
financieros que les hayan sido asignados para el ejercicio de sus atribuciones
legales.

Artculo 3.40. Las y los servidores pblicos sujetos al procedimiento de entrega-

recepcin sern:
 I. La o el Presidente Municipal;
II. Sndicos,
III. Regidoras y Regidores,
IV. Secretaria o Secretario del Ayuntamiento,
V. Contralora o Contralor Municipal,
VI. Directoras o Directores,
VII. Subdirectoras y Subdirectores
VIII. Jefas o Jefes de Unidad; y
IX. Las o los servidores pblicos que ocupen cargos hasta el nivel de Jefa o
Jefe de Departamento o equivalentes.

Artculo 3.41. Tambin estn sujetos a la entrega recepcin aquellos servidores

pblicos de nivel inferior, que por la naturaleza e importancia de sus funciones y
por la responsabilidad del puesto o encargo que realizan, les sea requerido por la
o el titular de la dependencia municipal, organismo auxiliar u rgano de control
interno, conforme al Manual de Entrega-Recepcin emitido por el rgano Superior
de Fiscalizacin del Poder Legislativo del Estado.

Artculo 3.42. La entrega-recepcin se formalizar mediante acta administrativa,

que se acompaar de un informe escrito de las actividades realizadas por la
unidad administrativa a su cargo, as como del estado que guarde, formando parte
de la misma los informes, formatos, documentos y elementos anexos que sealen
los lineamientos emitidos por el rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de
Mxico. El acta ser firmada por la o el servidor pblico entrante y la o el saliente
ante la presencia de dos testigos y la representacin de la Contralora Municipal.

Las y los servidores pblicos que intervienen en el acto tendrn el derecho de

anotar al final del acta las observaciones que consideren pertinentes.

Artculo 3.43. Cuando la o el servidor pblico saliente haya sido notificado por la
Direccin de Administracin y no efecte la entrega-recepcin que seala este
ordenamiento, a ms tardar el da hbil siguiente de la fecha fijada, la o el Titular
del rgano de Control Interno o la o el primer Sndico tratndose de la entrega de
regiduras, levantar acta circunstanciada del estado en el que se encuentra la
unidad administrativa que deba de entregarse, con la asistencia del servidor
pblico entrante y dos testigos y dar posesin de sta al mismo.

En este supuesto, la o el servidor pblico entrante, al tomar posesin, levantar

acta circunstanciada con asistencia de dos testigos, dejando constancia del estado
en que se encuentran los asuntos y recursos, hacindolo del conocimiento de su
jefa o jefe inmediato, de la o el titular de la dependencia municipal u organismo
auxiliar y de la Contralora Interna, para los efectos que correspondan.

Artculo 3.44. En el caso que el servidor pblico que deba recibir an no haya
sido designado, la o el Presidente Municipal, la o el Director o la o el Jefe de
Unidad respectiva, nombrar al que intervendr en la recepcin, quien lo har
como encargada o encargado del despacho, comunicando a la Secretara del
Ayuntamiento tal designacin.

Artculo 3.45. La entrega-recepcin hace constar, que la o el servidor pblico

saliente entrega la documentacin e informacin del rea a su cargo y en su caso,
los bienes que se encuentren bajo su resguardo.

La entrega-recepcin no exime a las o los servidores pblicos de las

responsabilidades en que pudiera incurrir en trminos de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios.

Artculo 3.46. La revisin y observaciones al acta y anexos sealados en este

captulo debern formularse ante la Contralora Municipal por las o los servidores
pblicos entrantes, en el plazo sealado por los Lineamientos para la Entrega
Recepcin de la Administracin Pblica Municipal emitidos por el rgano Superior
de Fiscalizacin del Estado de Mxico. Para tal efecto, la o el servidor pblico
saliente podr ser requerido dentro de los plazos y trminos previstos en dichos
lineamientos, para que realice las aclaraciones o proporcione la informacin que
se le solicite.

TTULO CUARTO
DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES

CAPTULO PRIMERO
DE LOS DELEGADOS Y SUBDELEGADOS

SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 4.1. Las y los Delegados y Subdelegados municipales son Autoridades

Auxiliares del Ayuntamiento, cuya competencia se ejercer exclusivamente en la
circunscripcin territorial para la cual hayan sido electos, en trminos de la Ley
Orgnica Municipal, el Bando Municipal y el presente captulo.

Artculo 4.2. El municipio cuenta con 85 circunscripciones territoriales,

consistentes en 47 delegaciones, 38 subdelegaciones y 280 unidades territoriales
bsicas, enumeradas en el Bando Municipal, que comprendern los lmites de la
extensin reconocida por el Ayuntamiento, el cual contar con un plano que
identifique la clave nica municipal.

Artculo 4.3. Las y los Delegados y Subdelegados durarn en su encargo tres

aos, entrando en funciones el da quince de abril del ao de la eleccin.

Las y los Delegados y Subdelegado que hayan sido declarados electos debern
rendir protesta ante la o el Presidente Municipal o la persona que lo represente.

Las y los propietarios o suplentes que hayan ejercido las funciones, no podrn ser
electos para el perodo inmediato siguiente.

SECCIN SEGUNDA
DE LA ELECCIN DE LOS DELEGADOS Y SUBDELEGADOS

Artculo 4.4. La eleccin de las y los Delegados y Subdelegados se realizar en

la fecha sealada en la convocatoria, entre el segundo domingo de marzo y el 30
de ese mes del primer ao de gobierno del Ayuntamiento.

La convocatoria deber expedirse cuando menos diez das antes de la eleccin.

Sus nombramientos sern firmados por el Presidente Municipal y el Secretario del
Ayuntamiento, entregndose a los electos a ms tardar el da en que entren en
funciones, que ser el 15 de abril del mismo ao.

El presente Cdigo Reglamentario contempla la eleccin de las Autoridades

Auxiliares mediante voto libre, directo y secreto o designacin por el
Ayuntamiento, segn sea el caso, lo cual se llevar a cabo de la siguiente
manera:

I. Eleccin mediante voto libre, directo y secreto. Se realizar en aquellas

circunscripciones territoriales en donde se registraron dos o ms planillas,
la Comisin Edilicia Transitoria instalar las mesas receptoras de votos
necesarias en cada circunscripcin territorial enunciada en el Bando
Municipal, para determinar la voluntad de los ciudadanos;

II. Designacin por el Ayuntamiento. En aquellas circunscripciones

territoriales en donde no se registr planilla, ser facultad del Ayuntamiento
designar a las Autoridades Auxiliares correspondientes, a efecto de que las
circunscripciones territoriales cuenten con representacin; y

III. En aquellas circunscripciones territoriales, donde se registre una sola

planilla, ser sta la que entrar en funciones para el periodo
correspondiente.
Artculo 4.5. Para ser Delegada o Delegado o Subdelegada o Subdelegado se
requiere:

I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y

civiles;
II. Tener cuando menos tres aos de residencia en la circunscripcin territorial
a la que desee representar;
III. Contar con credencial para votar vigente y que su domicilio corresponda a
su circunscripcin;
IV. Presentar carta de no antecedentes penales;
V. Conocer y presentar por escrito la problemtica de su circunscripcin
territorial;
VI. Tener tiempo disponible para dedicarlo a los asuntos concernientes a su
funcin;
VII. Tomar el curso de capacitacin que para tal efecto impartir el
Ayuntamiento en las fechas que establezca la convocatoria; y
VIII. Reunir los dems requisitos que seale la convocatoria.

Artculo 4.6. Las y los Delegados y las y los Subdelegados sern electos por
mayora relativa, mediante el voto directo y secreto, con boletas autorizadas y
depositadas en urnas transparentes.

Artculo 4.7. La convocatoria para la eleccin de las y los Delegados y las y los
Subdelegados, emitida por el Ayuntamiento, deber reunir los siguientes
requisitos:
I. La fecha en que se realizar la eleccin;
II. La forma y caractersticas de la eleccin;
III. El nmero de Autoridades Auxiliares a elegir;
IV. La fecha o periodo para el registro de planillas;
V. Los requisitos para poder ser electo Delegado o Subdelegado;
VI. El registro del representante de cada planilla;
VII. Los criterios de calificacin de las planillas que contendern en la eleccin;
VIII. Las bases de la campaa proselitista que realicen los aspirantes a
Delegados y Subdelegados;
IX. Establecer el monto mximo de gastos de campaa;
X. Las causales de prdida del registro de las planillas;
XI. La suspensin de programas asistenciales del gobierno municipal, a partir
de la emisin de la convocatoria para el proceso de renovacin de
Autoridades Auxiliares, y hasta un da despus de la jornada electoral, a
efecto de que no se utilicen recursos pblicos para estos fines;
XII. Referencia al Manual de Organizacin y las materias que contendr el
mismo; y
XIII. El medio de impugnacin interno que podr hacerse valer y la autoridad
que lo resolver.

Artculo 4.8. Las y los ciudadanos que deseen sufragar en la eleccin de

Delegados y Subdelegados, debern reunir los siguientes requisitos:

I. Residir en la delegacin o subdelegacin, conforme a la organizacin

territorial autorizada por el Ayuntamiento; y
II. Presentar su credencial para votar vigente, cuyo domicilio coincida con la
circunscripcin territorial en la que pretende sufragar.

Artculo 4.9. Las y los Delegados y Subdelegados entrantes recibirn de los

Delegados y Subdelegados salientes, en presencia de personal de la Contralora
Municipal, la Direccin de Administracin y la Coordinacin de Autoridades
Auxiliares, los bienes que correspondan a la delegacin o subdelegacin:

I. En la fecha sealada, se proceder a la suscripcin de las actas y dems

documentos relativos a la entrega-recepcin de las Delegaciones y
Subdelegaciones, con la asistencia y participacin obligatoria de los
titulares salientes y entrantes; la cual se realizar siguiendo los
lineamientos, trminos, instructivos, formatos, cdulas y dems
documentos que establezca la Contralora Municipal y la Direccin de
Administracin; y
II. En caso de que no se presentaran los titulares salientes para el acto de
entrega-recepcin, est se llevar a cabo mediante el acuerdo de la
Contralora Municipal, Coordinacin de Autoridades Auxiliares y las
autoridades entrantes; elaborndose las actas correspondientes que
indiquen las circunstancias y condiciones en que se reciben los bienes de
la Delegacin o Subdelegacin.

La Contralora Municipal, determinar los casos en que sea necesario iniciar un

procedimiento administrativo subsecuente.

Las Delegaciones y Subdelegaciones funcionarn y residirn en la sede

registrada ante la Secretara del Ayuntamiento, y solamente con su aprobacin,
podrn ubicar su residencia en forma permanente o temporal en otro lugar
comprendido dentro de los lmites de su circunscripcin territorial.

SECCIN TERCERA
DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS Y LOS DELEGADOS
Y SUBDELEGADOS
Artculo 4.10. Las Delegadas y los Delegados, as como las Subdelegadas y los
Subdelegados en funciones, tendrn las mismas atribuciones dentro de su
circunscripcin territorial, y podrn desarrollarlas de manera conjunta o mediante
distribucin equitativa de tareas y comisiones, siendo las siguientes:

I. Cumplir y vigilar el cumplimiento del Bando Municipal, el presente Cdigo

Reglamentario Municipal y dems disposiciones que emita el
Ayuntamiento;
II. Propiciar el orden, la paz social y la seguridad de los vecinos;
III. Participar en la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal, el Plan
Municipal de Desarrollo Urbano y de los programas que deriven de los
mismos;
IV. Motivar y organizar la conformacin de los Comits Ciudadanos necesarios
para el cumplimiento de los planes y programas a desarrollar en la
circunscripcin a su cargo;
V. Recabar la opinin de los vecinos a travs de los Consejos de Participacin
Ciudadana, para la elaboracin del programa de trabajo delegacional,
atendiendo a las necesidades de la comunidad, mismo que deber estar
acorde con el Plan de Desarrollo Municipal; el cual se presentar al
Presidente Municipal dentro de los treinta das siguientes al inicio de su
gestin;
VI. Informar a la Coordinacin de Autoridades Auxiliares y dems reas
competentes, de hechos relevantes que se susciten dentro de su
circunscripcin territorial;
VII. Asistir puntualmente ante la autoridad municipal cuando sean convocados;
VIII. Informar anualmente a la comunidad que representan y al Ayuntamiento,
en el periodo que comprende del uno al catorce de abril del ao
correspondiente, sobre el estado que guarda su gestin;
IX. Convocar y presidir las reuniones dentro de su circunscripcin territorial
Delegacin o Subdelegacin, para tratar asuntos de la comunidad,
informando a la Coordinacin de Autoridades Auxiliares;
X. Orientar a quien as lo solicite, sobre asuntos que le sometan a su
consideracin, resolviendo los de su competencia o indicando las
instancias en las que puedan ser atendidos;
XI. Realizar las gestiones ante las autoridades competentes, cuando sean
problemas de inters colectivo, previo conocimiento de la autoridad
municipal;
XII. Promover, en coordinacin con los integrantes de los Consejos de
Participacin Ciudadana, la realizacin de eventos sociales, culturales y
deportivos en su circunscripcin territorial;
XIII. Realizar la ceremonia del Grito de Independencia, con la representacin
que designe la o el Presidente Municipal;
 XIV. Mantener actualizados los registros de la Delegacin o Subdelegacin, con
la obligacin de conservar y entregar al trmino de su gestin, el archivo
que contenga todas las actividades realizadas;
XV. Extender, en caso de ser procedente, constancias de buena conducta a los
vecinos que lo soliciten, siempre y cuando vivan dentro de su
circunscripcin territorial y conozcan su modo honesto de vivir;
XVI. Mantener permanente comunicacin con el Consejo de Participacin
Ciudadana, con organizaciones de la sociedad civil y con la sociedad en
general que estn dentro de su circunscripcin territorial, gestionando ante
las autoridades competentes, la realizacin de acciones en salud,
educacin, cultura, medio ambiente, limpieza, entre otras;
XVII. Emitir opinin motivada no vinculante respecto a la autorizacin de la
instalacin de nuevos establecimientos comerciales; y
XVIII. Las dems que les confieran otros ordenamientos.

Es obligacin de las reas administrativas correspondientes vigilar la correcta

operacin y aplicacin de los distintos programas sociales y funciones en que
coadyuvan las Autoridades Auxiliares.

Artculo 4.11. Conforme a la Ley Orgnica Municipal, las y los Delegados y

Subdelegados tienen prohibido:

I. Cobrar contribuciones municipales sin la autorizacin expresa de la ley;

II. Autorizar algn tipo de licencia de construccin y alineamiento o para
apertura de establecimientos;
III. Mantener detenidas a las personas, sin conocimiento de las autoridades
municipales;
IV. Poner en libertad a los detenidos en flagrancia por delito del fuero comn o
federal;
V. Administrar el uso de panteones o autorizar inhumaciones y exhumaciones;
VI. Ofender o agredir de palabra o de forma fsica a cualquier persona;
VII. Administrar o autorizar la colocacin de vendedores ambulantes o
semifijos;
VIII. Participar en actos jurdicos, traslativos de dominio o comerciales o
certificacin de los mismos;
IX. Realizar investigaciones policiacas de cualquier naturaleza o interferir en
aquellas que realicen las autoridades competentes;
X. Allanar domicilios particulares, a efecto de llevar a cabo rdenes de
aprehensin;
XI. Calificar aquellas infracciones o supuestos hechos delictivos de que tengan
conocimiento;
XII. Expedir a nombre del Ayuntamiento constancias de posesin sobre bienes
inmuebles en beneficio de particulares, tanto dentro como fuera de su
circunscripcin territorial;
 XIII. Imponer sanciones econmicas o en especie, as como decretar arrestos o
exigir trabajos a los supuestos infractores o delincuentes;
XIV. Utilizar bienes propiedad del municipio con fines lucrativos, ya que para ello
necesitan la autorizacin del Ayuntamiento, as como cubrir las cuotas o
impuestos correspondientes;
XV. Actuar como administradores de los diversos servicios pblicos que presta
el Ayuntamiento;
XVI. Ejercer las facultades atribuidas a la Tesorera Municipal en materia de
recaudacin tributaria;
XVII. Efectuar o llevar a cabo cualquier acto que no est expresamente
autorizado en la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal o este Cdigo
Reglamentario;
XVIII. Autorizar la celebracin de bailes pblicos, eventos sociales, deportivos y
culturales;
XIX. Autorizar el cierre y obstruccin de vialidades;
XX. Disponer de los servicios de seguridad pblica para fines particulares;
XXI. Autorizar permisos para la colocacin de topes, vibradores, plumas,
jardineras o cualquier otro objeto que impida la libre circulacin en la va
pblica;
XXII. Arrendar, subarrendar u otorgar en comodato bienes muebles o inmuebles
municipales;
XXIII. Autorizar la conexin de hidrantes o redes de drenaje al sistema de agua
potable municipal;
XXIV. Autorizar la poda o tala de rboles;
XXV. Autorizar el uso de la Plaza Delegacional con fines de comercio o lucrativos
de cualquier tipo; y
XXVI. Las dems que expresamente les seale este cdigo, el Ayuntamiento u
otras disposiciones legales aplicables, y las reservadas a otras
autoridades.

Artculo 4.12. Para el ejercicio de las atribuciones que competen a las y los
Delegados y Subdelegados, el Ayuntamiento les proporcionar el sello y el diseo
de la papelera oficial; y en la medida de sus posibilidades los inmuebles y
mobiliario que requieran.

El uso del sello de la Delegacin o Subdelegacin ser exclusivo de los

Delegados y Subdelegados propietarios y estar bajo su custodia y
responsabilidad, independientemente de la persona que firme su resguardo.

En caso de robo o extravo del sello oficial, los Delegados o Subdelegados

municipales debern solicitar su reposicin al Ayuntamiento, acompaando dicha
solicitud de la denuncia ante el Ministerio Pblico o acta informativa segn
corresponda.
 SECCIN CUARTA
DE LA RELACIN CON OTRAS ORGANIZACIONES SOCIALES

Artculo 4.13. Las y los Delegados y Subdelegados sern la instancia de

comunicacin y coordinacin entre el Ayuntamiento y los representantes de las
siguientes organizaciones sociales existentes en su circunscripcin territorial:

I. Consejo de Participacin Ciudadana;

II. Comisariado ejidal;
III. Comit de agua potable;
IV. Sociedades de padres de familia de los planteles educativos;
V. Comits deportivos;
VI. Comits para el mejoramiento de la vivienda;
VII. Comits de obras y desarrollo social;
VIII. Comits de carcter religioso y de culto; y
IX. Otros que participen en beneficio de la comunidad.

Artculo 4.14. Las y los Delegados y Subdelegados, en el mbito de su

circunscripcin territorial, debern elaborar y mantener actualizado un registro de
las organizaciones y de sus dirigentes, reportando al Ayuntamiento cualquier
cambio de las dirigencias.

Cuando las organizaciones sociales deseen realizar obras o acciones en beneficio

de la colectividad, debern hacerlo del conocimiento de la autoridad municipal,
por conducto de los Delegados o Subdelegados.

Las y los Delegados y Subdelegados supervisarn y vigilarn que la obra o accin

realizada por las organizaciones sociales se ejecute en los trminos en que fue
programada y autorizada por el Ayuntamiento.

Artculo 4.15. Para la organizacin de las festividades cvicas, las y los

Delegados o Subdelegados debern coordinarse con las autoridades escolares y
con las sociedades de padres de familia de las escuelas de su comunidad y los
Consejos de Participacin Ciudadana.

Artculo 4.16. Toda celebracin festiva, religiosa, de culto, cvica o deportiva que
se realice en la va pblica requiere permiso de las dependencias municipales
competentes, con conocimiento de las o los Delegados o Subdelegados.

Artculo 4.17. Las actividades que se realicen en la delegacin o subdelegacin

por motivos sociales, culturales, comerciales y festivos, con fines de lucro,
requieren previamente el permiso de la autoridad municipal competente, debiendo
coadyuvar las autoridades auxiliares en vigilar que su desarrollo se lleve a cabo
de manera ordenada en observancia a las normas de seguridad, proteccin civil y
proteccin al medio ambiente y la biodiversidad.

SECCIN QUINTA
DE LAS LICENCIAS, RENUNCIAS Y SUSTITUCIONES

Artculo 4.18. Las Autoridades Auxiliares podrn ser removidas por causa grave
que califique el Ayuntamiento por el voto aprobatorio de las dos terceras partes de
sus integrantes, previa garanta de audiencia. Tratndose de Delegados y
Subdelegados, se llamar a los suplentes; si stos no se presentaren se designar
a los sustitutos, conforme a lo establecido en la Ley Orgnica Municipal y dems
disposiciones aplicables.

Artculo 4.19. Las faltas temporales o definitivas de las Autoridades Auxiliares

sern cubiertas por su suplente; en caso de negativa, renuncia o remocin de
ste, por la persona que designe el ayuntamiento.

Artculo 4.20. Las ausencias definitivas de las y los Delegados y Subdelegados

sern:

I. Por fallecimiento;
II. Por manifestacin expresa de la persona que ostente el cargo; o
III. Por ausencia de ms de quince das en sus funciones, sin haber dado
aviso a la Coordinacin de Autoridades Auxiliares para convocar al
respectivo suplente.

Artculo 4.21. Las y los Delegados y Subdelegados sern removidos de sus

funciones por el Ayuntamiento, previo dictamen de la Contralora Municipal, en los
casos siguientes:

I. Se dicte en su contra auto de vinculacin a proceso por delito de carcter

intencional;
II. Su conducta contravenga el orden pblico y provoque graves conflictos que
alteren la tranquilidad de sus vecinos;
III. Cuando en forma reiterada no cumplan con las atribuciones que les seala
la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal y el presente ordenamiento;
IV. Por hacer mal uso del cargo que ostentan y de los recursos aportados por
el Ayuntamiento a la Delegacin o Subdelegacin; y
V. Cuando realicen cobros de contribuciones u otros conceptos que no estn
autorizados en trminos de ley.
Artculo 4.22. En trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado y Municipios, la Contralora Municipal instaurar y dictaminar
el procedimiento de remocin correspondiente, observando el debido proceso
legal en sus actuaciones; concluida la instancia, turnar el dictamen al
Ayuntamiento para que resuelva lo conducente.

CAPITULO SEGUNDO
DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA

SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 4.23. Los Consejos de Participacin Ciudadana, que a continuacin se

identificarn como los Consejos, son rganos de comunicacin entre la
ciudadana y la Administracin pblica municipal con carcter honorfico, que
representan a los habitantes de cada circunscripcin territorial, de conformidad
con la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal y el presente captulo.

Artculo 4.24. Slo podr integrarse un Consejo en cada Delegacin y

Subdelegacin conforme al Bando Municipal.

Artculo 4.25. Las o los integrantes de los Consejos durarn en su encargo tres
aos, entrando en funciones el da 15 de abril del ao de la eleccin. Las o los
propietarios o suplentes que hayan ejercido las funciones, no podrn ser electos
para el perodo inmediato siguiente.

Artculo 4.26. El Ayuntamiento expedir los nombramientos respectivos firmados

por la o el Presidente Municipal y la o el Secretario del Ayuntamiento,
entregndose a los electos a ms tardar el da en que entren en funciones, que
ser el da 15 de abril del mismo ao.

SECCIN SEGUNDA
DE LA ELECCIN DE LOS CONSEJOS

Artculo 4.27. La eleccin de las o los miembros de los Consejos, se realizar

durante el periodo comprendido entre el segundo domingo de marzo y el 30 del
mismo mes del primer ao de gobierno municipal, en trminos de la convocatoria
que expida el Ayuntamiento, por lo menos quince das antes de la fecha de esa
eleccin.

El presente Cdigo Reglamentario contempla la eleccin de los Consejos de

Participacin Ciudadana, mediante voto libre, directo y secreto o designacin por
el Ayuntamiento, segn sea el caso, lo cual se llevar a cabo de la siguiente
manera:

I. Eleccin mediante voto libre, directo y secreto. Se realizar en aquellas

circunscripciones territoriales en donde se registraron dos o ms planillas,
la Comisin Edilicia Transitoria instalar las mesas receptoras de votos
necesarias en cada circunscripcin territorial enunciada en el Bando
Municipal, para determinar la voluntad de los ciudadanos;

II. Designacin por el Ayuntamiento. En aquellas circunscripciones

territoriales en donde no se registr ninguna planilla, ser facultad del
Ayuntamiento designar al Consejo correspondiente, a efecto de que cada
circunscripcin territorial cuente con representacin; y

III. En aquellas circunscripciones territoriales, donde se registre una sola

planilla ser sta la que entrar en funciones para el periodo
correspondiente.

Artculo 4.28. Para ser miembro del Consejo de Participacin Ciudadana se

requiere:

I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y

civiles;
II. Tener cuando menos tres aos de residencia efectiva en la circunscripcin
territorial a la que desee representar;
III. Contar con credencial para votar vigente y que su domicilio corresponda a
su circunscripcin;
IV. Presentar carta de no antecedentes penales;
V. Conocer y presentar por escrito la problemtica de su circunscripcin;
VI. Tener tiempo disponible para dedicarlo a los asuntos concernientes a su
funcin;
VII. Aprobar el curso de induccin, que para tal efecto impartir el
Ayuntamiento en las fechas que establezca la convocatoria; y
VIII. Reunir los dems requisitos que seale la convocatoria.

Artculo 4.29. La convocatoria para la eleccin de los Consejos deber contener:

I. La fecha en que se realizar la eleccin;

II. La forma y caractersticas de la eleccin;
III. El nmero de Consejos de Participacin Ciudadana a elegir;
IV. La fecha o periodo para el registro de planillas;
V. Los requisitos para poder ser electo integrante del Consejo;
VI. El registro del representante de cada planilla;
VII. Los criterios de calificacin de las planillas que contendern en la eleccin;
VIII. Las bases de la campaa proselitista que realicen los aspirantes al
Consejo;
IX. Las causales de prdida del registro de las planillas;
X. La suspensin de programas asistenciales del gobierno municipal, a partir
de la emisin de la convocatoria para el proceso de renovacin de
Consejos de Participacin Ciudadana, y hasta un da despus de la
jornada electoral, a efecto de que no se utilicen recursos pblicos para
estos fines;
XI. Referencia al Manual de Organizacin y las materias que contendr el
mismo; y
XII. El medio de impugnacin interno que podr hacerse valer y la autoridad
que lo resolver.

Artculo 4.30. Las y los vecinos que deseen sufragar en la eleccin de los
Consejos, debern reunir los siguientes requisitos:

I. Residir en la circunscripcin respectiva; y

II. Presentar su credencial para votar vigente, que corresponda al domicilio de
la circunscripcin donde se vaya a sufragar.

Artculo 4.31. Las y los integrantes de los Consejos que hayan sido declarados
electos debern rendir protesta ante la o el Presidente Municipal o la persona que
lo represente.

Artculo 4.32. Los Consejos entrantes recibirn de los rganos salientes, en

presencia de los representantes de la Contralora Municipal, Direccin de
Administracin y Coordinacin de Autoridades Auxiliares los bienes que
correspondan a los Consejos, elaborndose el acta de entrega-recepcin
correspondiente.

SECCIN TERCERA
DE LA ORGANIZACIN DE LOS CONSEJOS

Artculo 4.33. La o el Presidente del Consejo presidir las asambleas y atender,

los siguientes asuntos:

I. Representar al Consejo ante las autoridades municipales;

II. Participar en programas en materia de seguridad ciudadana;
III. Coordinar y supervisar las funciones y comisiones de los miembros del
Consejo;
IV. Representar al Consejo ante las autoridades municipales;
 V. Convocar a los miembros del Consejo a las asambleas ordinarias y
extraordinarias e informar a la instancia municipal coordinadora de
participacin ciudadana del resultado de stas; y
VI. Trabajar coordinadamente con las Autoridades Auxiliares de la
circunscripcin a la que corresponda.

Artculo 4.34. La o el Secretario del Consejo atender los siguientes asuntos:

I. Elaborar las actas de asamblea del Consejo y firmar con la o el Presidente

los acuerdos tomados y los informes rendidos;
II. Suplir temporalmente al presidente del Consejo;
III. Participar en programas en materia de educacin y cultura; y
IV. Tener bajo su cargo la conservacin y control de la correspondencia y
documentacin.

Artculo 4.35. La o el Tesorero del Consejo atender los siguientes asuntos:

I. Recolectar las aportaciones econmicas de la comunidad, cuando se trate

de obras para el bienestar colectivo, debiendo entregar formal recibo a
cada interesado;
II. Mantener y actualizar los libros de ingresos y de egresos del Consejo;
III. Participar en programas en materia de medio ambiente; y
IV. Proporcionar a la Contralora Municipal todos los datos e informes que
sean necesarios respecto a dichos conceptos.

Artculo 4.36. La o el primer vocal promover y atender los asuntos

relacionados con el mbito del deporte; y la o el segundo vocal tendr la
obligacin de atender lo correspondiente a la contralora social.

Artculo 4.37. Las reuniones que celebren los Consejos tendrn el carcter de:

I. Ordinarias: Las que se realicen mensualmente; y

II. Extraordinarias: Las que sean convocadas para tratar asuntos urgentes o
con el objeto de recibir a la o el Presidente Municipal durante su visita a la
circunscripcin territorial que representa.

Artculo 4.38. El Ayuntamiento podr remover en cualquier tiempo a las y los

integrantes de los Consejos, previa garanta de audiencia, cuando:

I. Se dicte en su contra auto de vinculacin a proceso por delito de carcter

intencional;
II. Su conducta contravenga el orden pblico y provoque graves conflictos que
alteren la tranquilidad de sus vecinos; y
 III. No cumplan, en forma reiterada, con las atribuciones que les sealan las
disposiciones legales.

SECCIN CUARTA
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS CONSEJOS

Artculo 4.39. Los Consejos tendrn las siguientes atribuciones:

I. Promover y coordinar la participacin ciudadana en su respectiva

circunscripcin ;
II. Coadyuvar en el cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal y en los
programas aprobados;
III. Participar en la elaboracin de diagnsticos relativos a la problemtica
social dentro de su circunscripcin;
IV. Promover la preservacin y el mejoramiento de reas comunes, en la
circunscripcin a su cargo, que se destinen para reas verdes o para
equipamiento pblico;
V. Promover y difundir los servicios pblicos municipales que autorice el
Ayuntamiento;
VI. Vigilar que en su circunscripcin se cumpla con las disposiciones del
Bando Municipal y el presente ordenamiento, en particular a la limpieza de
aceras, reas verdes y baldos;
VII. Promover que los nios en edad escolar reciban la educacin bsica;
VIII. Promover acciones de alfabetizacin, recreativas, deportivas, culturales,
educativas, de capacitacin tcnica y preservacin del medio ambiente;
IX. Fomentar actividades tendientes al fortalecimiento de la solidaridad e
identidad vecinal dentro de la comunidad;
X. Realizar cualquier tipo de actividades licitas con el objeto de recaudar
fondos para el mejor desempeo de sus atribuciones, siempre y cuando
cuente con la autorizacin expresa de la autoridad municipal competente; y
XI. Las dems que determinen otras disposiciones

CAPTULO TERCERO
DE LAS O LOS JEFES DE SECTOR Y DE LAS O LOS JEFES DE
MANZANA

SECCIN NICA

Artculo 4.42. Las o los Jefes de Sector y las o los Jefes de Manzana, sern
designados por el Ayuntamiento.
Artculo 4.43. Las o los jefes de sector y las o los jefes de manzana, tendrn las
siguientes atribuciones:

I. Colaborar para mantener el orden, la seguridad y la tranquilidad de las y los

vecinos del lugar, reportando ante los cuerpos de seguridad pblica, los
hechos que requieran de su intervencin;
II. Informar a las dependencias municipales las deficiencias que se presenten
en los servicios pblicos municipales;
III. Participar en la preservacin y restauracin del medio ambiente;
IV. Participar en los programas de proteccin civil con los vecinos de su
demarcacin; y
V. Las dems que le sealen otras disposiciones reglamentarias.

TTULO QUINTO
DE LOS CONSEJOS, COMITS Y COMISIONES

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 5.1. El presente ttulo tiene por objeto proporcionar a las personas que
participan en los consejos, comits y comisiones del gobierno municipal de Toluca,
los elementos bsicos para que se constituyan y organicen su labor con el
propsito de coadyuvar al registro y control de las acciones de cada uno de los
integrantes y del rgano en general.

No son aplicables las disposiciones de ste Ttulo a las Comisiones Edilicias que
funcionan al seno del Ayuntamiento ni a los Consejos de Participacin Ciudadana.

Artculo 5.2. Corresponde al Presidente Municipal, a propuesta de los titulares de

las dependencias u organizaciones civiles, constituir Consejos, Comisiones y
Comits, pudiendo ser permanentes o transitorios. Su integracin ser en la forma
y trminos que establezca el presente Captulo.

Artculo 5.3. Aquellos rganos Colegiados cuya creacin se ordene en alguna

Ley, Cdigo o Reglamento, ya sea estatal o municipal, se sujetarn a lo dispuesto
por la norma que obliga a su creacin y su estructura podr ser diferente a lo
estipulado en el presente captulo.

De igual manera, el Consejo Ciudadano se regir en su funcionamiento conforme

al captulo cuarto del presente ttulo.

Artculo 5.4. Los rganos colegiados se integrarn al menos por:

 A. Una o un Presidente, que ser la o el Presidente Municipal o quien l
designe;
B. Una o un Secretario Tcnico, quien ser la o el titular del rea de la
administracin pblica municipal que tenga mayor relacin con el objeto del
rgano colegiado o a quien designe el Presidente.
C. Al menos tres Vocales, o los que por la naturaleza del rgano se consideren
necesarios, quienes sern servidores pblicos en activo propuestos por el
la dependencia que impulse la creacin del rgano.

Artculo 5.5. Las y los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, con
excepcin de la o el Secretario Tcnico que slo contar con voz.

Artculo 5.6. Los rganos colegiados podrn contar con invitados permanentes,
que podrn ser miembros destacados de la sociedad civil, expertos en el tema
objeto del rgano colegiado o ciudadanos interesados, quienes participaran con
voz pero sin voto y su inclusin deber ser sometida al pleno del rgano.

Artculo 5.7 En caso de ausencia, los integrantes podrn ser representados por
sus suplentes, quienes sern servidoras o servidores pblicos de nivel jerrquico
inmediato inferior al del titular al que suplan, manifestando dicha representacin
mediante oficio dirigido a la o el Secretario Tcnico previo al desarrollo de la
sesin.

Artculo 5.8. El cargo de los integrantes durar en tanto permanezcan en el cargo

pblico que le dio origen a su nombramiento; tratndose de personas de la
sociedad civil, mientras dure la representacin que ostente en las organizaciones
sociales al momento de ser nombrados.

Los integrantes sern voluntarios, honorarios y no se constituir relacin laboral

alguna con el Ayuntamiento con motivo de su participacin en el rgano colegiado.

CAPTULO SEGUNDO
DEL FUNCIONAMIENTO DE CONSEJOS, COMITS Y COMISIONES

Artculo 5.9. La o el Presidente tendr las siguientes funciones:

I. Representar al rgano colegiado;

II. Presidir las sesiones del rgano colegiado;
III. Aprobar la convocatoria y el orden del da de las sesiones que le presente
la o el Secretario Tcnico;
IV. Iniciar y levantar las sesiones del rgano colegiado y decretar recesos;
V. Presentar el Orden del Da al rgano colegiado para su aprobacin;
VI. Convocar a sesin a sus integrantes;
VII. Proponer al rgano colegiado, a iniciativa propia o de alguno de sus
miembros, la integracin de grupos de trabajo;
VIII. Podr sugerir se invite a expertos en diversos temas a tratar en asamblea
determinada, quienes participarn nicamente con voz;
IX. Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos tomados al seno del mismo;
X. Enviar para su conocimiento y ejecucin a los rganos competentes de la
administracin pblica las propuestas, informes e iniciativas acordadas;
XI. Firmar los acuerdos, opiniones, informes y todas las resoluciones que emita
el rgano colegiado;
XII. Designar a su suplente; y
XIII. Las dems necesarias para el desempeo de sus funciones.

Artculo 5.10. La o el Secretario Tcnico tendr las siguientes funciones:

I. Levantar el acta de cada sesin;

II. Firmar las actas conjuntamente con la o el Presidente;
III. Someter a consideracin del consejo, comit o comisin correspondiente,
las acta de la sesin inmediata anterior para su aprobacin y firma;
IV. Conservar y resguardar las actas y el archivo de la documentacin
generada de las sesiones as como de los informes, recomendaciones,
evaluaciones y cualquier otro documento acordado;
V. Llevar el registro y control de actividades y expedientes de las comisiones
temticas;
VI. Dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos tomados en la sesiones e
informar en su caso a la o el Presidente de los que se encuentren en
situacin de pendientes;
VII. Facilitar la consulta de expedientes, quedando prohibido sustraerlos de su
lugar de resguardo, salvo que exista autorizacin de la o el Presidente; y
VIII. Las dems que le confiera el propio rgano colegiado y su Presidente.

Artculo 5.11. Las o los Vocales tendrn las siguientes funciones:

I. Asistir a las sesiones ordinarias y/o extraordinarias del rgano colegiado;

II. Proponer los asuntos que deban formar parte del Orden del Da;
III. Promover, gestionar y difundir las acciones, actividades y acuerdos del
consejo, comit o comisin correspondiente;
 IV. Participar en el anlisis y exposicin de los asuntos a tratar;
V. Presentar los informes de avances de los acuerdos tomados, exhibiendo la
documentacin soporte correspondiente;
VI. Participar en la resolucin de los acuerdos;
VII. Proponer puntos para debatir en el orden del da, hasta antes de la
convocatoria del consejo, comit o comisin correspondiente,
comunicndolo por escrito a la o el Secretario Tcnico, quien tiene
obligacin de hacerlo del conocimiento de la o el Presidente.
VIII. Igualmente podr proponerlos para sesin extraordinaria, solicitndolo por
escrito ante la o el Secretario con tres das de anticipacin a la celebracin
de la sesin, siempre que la o el Presidente aprecie la urgencia del tema;
IX. Cumplir con las comisiones que se le encomiende; y
X. Las dems que le confiera el propio rgano colegiado y su Presidente.

Artculo 5.12. Las sesiones se llevarn a cabo conforme a lo siguiente:

Las ordinarias se sujetarn al programa que se autorice en la primera sesin de

trabajo, las cuales tendrn lugar por lo menos dos veces al ao o las que se
consideren necesarias. Las extraordinarias sern cuando la o el Presidente lo
considere necesario, de aplazarse la ordinaria en fecha establecida, la prxima se
considerar con el mismo carcter;

Las sesiones sern convocadas cuando menos con cinco das hbiles de
anticipacin; las extraordinarias se convocarn con 24 horas de anticipacin. Las
convocatorias, debern contener la fecha, lugar y hora de la sesin, as como el
orden del da, en su caso se incluirn los anexos sobre los asuntos a tratar;

Se podr emitir en un mismo citatorio, primera y segunda convocatoria para una

sesin, siempre que haya por lo menos media hora de diferencia entre ambas
citas;

Para sesionar en primera convocatoria, el rgano requerir la presencia de la o el

Presidente o su Suplente y de la mitad ms uno de los vocales con derecho a voz
y voto, o en su caso, los suplentes.

En segunda convocatoria, bastar con la presencia de la o el presidente o su

suplente y el nmero de vocales, o suplentes, que se encuentren presentes.

A solicitud de cualquier miembro y previa autorizacin realizada por mayora

simple, las y los funcionarios de la administracin pblica municipal podrn
participar en las sesiones, para que informen asuntos de su competencia;
Si no existiera qurum, cuando en el citatorio no se establezca la segunda
convocatoria, se diferir la celebracin de la sesin hasta un plazo mximo de
cinco das naturales, llevndose a cabo con quienes asistan, siendo vlidos los
acuerdos que dentro de la misma se tomen.

Artculo 5.13. En las sesiones ordinarias se dar cuenta de los asuntos en el

orden siguiente:

I. Lista de asistencia y declaracin del qurum

II. Lectura y aprobacin del orden del da
III. Lectura, aprobacin y firma en su caso, del acta de la sesin anterior
IV. Discusin y resolucin de los asuntos para los que fue citado el Comit
V. Asuntos Generales

Las determinaciones se tomarn por mayora de los miembros presentes; En caso

de empate la o el presidente del consejo, comit o comisin tendr voto de
calidad;

Artculo 5.14. Los integrantes del rgano colegiado que no hayan asistido a la
sesiones debern acatar las decisiones tomadas por los asistentes;

Artculo 5.15 Por cada sesin celebrada la o el Secretario levantar el acta

correspondiente, para dar fe y legalidad a la misma y ser firmada por los
integrantes que hayan asistido, la cual contendr los siguientes datos:

I. Nmero de acta incluyendo las siglas del rgano colegiado, la palabra acta,
la fecha y el nmero que deber ser consecutivo;
II. Lugar en donde se efectu la sesin de trabajo;
III. Hora, da, mes y ao de la celebracin de la sesin;
IV. Nombre y cargo de los asistentes a la sesin;
V. Puntos del orden del da en la secuencia que fueron tratados;
VI. Propuestas que surjan del debate;
VII. Resultados de votacin anotando la propuesta que haya obtenido la mayor
votacin y as sucesivamente;
VIII. Acuerdos y compromisos tomados y los responsables de su ejecucin
IX. Hora, da, mes y ao de haberse declarado concluida la sesin; y
X. Firma de asistentes.

Artculo 5.16. Los integrantes del consejo, comit o comisin solo podrn debatir
sobre los temas Incluidos en el orden del da que hayan sido previamente
aprobados en el mismo.
La agenda de reuniones y las actas que se elaboren en cada una de las sesiones
se debern subir al Portal del Ayuntamiento, en el apartado para tal fin, diseado
por el Instituto de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de
Datos Personales del Estado de Mxico y Municipios, denominado Sistema de
Informacin Pblica de Oficio Mexiquense.

CAPTULO TERCERO
DE LOS RGANOS COLEGIADOS CREADOS POR MANDATO DE LEY

Artculo 5.17. En el Municipio de Toluca se establecern aquellos rganos

colegiados cuya creacin se ordene en alguna Ley, Cdigo o Reglamento y su
estructura y funcionamiento se sujetar lo dispuesto por el ordenamiento jurdico
respectivo y el presente captulo.

Artculo 5.18. Se integrarn e instalarn, de manera enunciativa, ms no

limitativa, los siguientes rganos colegiados:

I. Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal;

II. Comisin Municipal de Mejora Regulatoria;
III. Consejo Municipal de Proteccin a la Biodiversidad y Desarrollo Sostenible;
IV. Consejo Municipal para la Proteccin, Integracin y Desarrollo de las
Personas con Discapacidad;
V. Consejo Municipal Forestal y Vegetal;
VI. Consejo Consultivo Municipal de Turismo;
VII. Comit de Adquisiciones y Servicios
VIII. Comit de Arrendamientos y Adquisiciones de Inmuebles y Enajenaciones
del Municipio de Toluca;
IX. Comit de informacin de la Administracin Pblica Municipal;
X. Consejo Municipal de Proteccin Civil;
XI. Comit de Bienes Muebles e Inmuebles; y
XII. Los dems que ordene la legislacin vigente.

Cuando la Ley no establezca la estructura del rgano colegiado, sta ser

propuesta por el rea de inters y aprobada por el Presidente Municipal, su
funcionamiento interno se sujetar a lo dispuesto en su acta de instalacin.
 SECCIN PRIMERA
DE LA COMISIN DE PLANEACIN PARA EL DESARROLLO
MUNICIPAL

Artculo 5.19. La Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal, prevista

en la Ley Orgnica Municipal, se integrar por:

I. Una o un Presidente, que ser la o el Presidente Municipal;

II. Una o un Secretario Ejecutivo, que ser la o el Secretario Tcnico; y
III. Diez consejeras y/o consejeros, que sern:
a. Cinco miembros del Ayuntamiento, incluyendo a las o los integrantes
de la Comisin Edilicia de Planeacin para el Desarrollo; y
b. Cinco representantes de los sectores privado y social de amplia
trayectoria profesional, poltica, social y cultural, a propuesta de la o
el Presidente Municipal.

Las y los integrantes de la Comisin tendrn derecho a voz y voto, a excepcin de

la o el Secretario Ejecutivo que slo contar con voz. A invitacin de la o el
Presidente Municipal, podrn participar dentro de este rgano, nicamente con
voz: las o los titulares de las dependencias y organismos auxiliares del Municipio;
autoridades auxiliares municipales; autoridades estatales o federales relacionadas
con la materia; y representantes de los sectores social y privado.

La o el Presidente Municipal en sus ausencias ser suplido por la o el Secretario

Ejecutivo, los dems miembros de la Comisin podrn designar por escrito a sus
respectivos suplentes que para el caso del inciso a, debern ser servidores
pblicos del Ayuntamiento.

La Comisin sesionar ordinariamente cuatro veces al ao y en forma

extraordinaria cuando sea convocada.

Artculo 5.20. Corresponde a la o el Presidente de la Comisin ejercer las

siguientes funciones:

I. Representar a la Comisin;
II. Promover la realizacin de foros de consulta para la elaboracin,
seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal;
III. Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias;
IV. Conducir las sesiones de la Comisin;
V. Someter a discusin y votacin los asuntos del orden del da, teniendo voto
de calidad en los casos de empate; e
VI. Informar bimestralmente al pleno de la Comisin los asuntos tratados en
las subcomisiones.
Artculo 5.21. Corresponde a la o el Secretario Ejecutivo ejercer las siguientes
funciones:

I. Presidir las sesiones de la Comisin, en ausencia de la o el Presidente

Municipal;
II. Convocar a los miembros de la Comisin para que asistan a las sesiones;
III. Coordinar las acciones que se desarrollen en el seno de la Comisin;
IV. Redactar las minutas, actas y acuerdos que emanen de las sesiones;
V. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones de la Comisin; y
VI. Las dems que le confieran la Comisin o su Presidente.

Artculo 5.22. Para la realizacin de las sesiones se emitir una convocatoria con
tres das de anticipacin, sealando fecha, hora y lugar de celebracin de la
misma. En el propio documento podr citarse a segunda convocatoria, debiendo
existir por lo menos media hora de diferencia entre una y otra.

Artculo 5.23. La Comisin podr tener subcomisiones, conforme a las siguientes

reglas:

I. Se podrn integrar por fenmeno o asunto especfico; en el acta de su

instalacin se especificarn sus propsitos, objetivos y duracin en su
caso; y
II. Se integrarn por un mximo de siete miembros de la Comisin.

Artculo 5.24. Son atribuciones de las subcomisiones:

I. Formular recomendaciones para mejorar la Administracin pblica

municipal y la prestacin de los servicios pblicos;
II. Realizar estudios y captar la informacin necesaria para cumplir con las
encomiendas que le turne la Comisin;
III. Proponer a la Comisin, previo estudio, la realizacin de obras o la
creacin de nuevos servicios pblicos o el mejoramiento de los ya
existentes;
IV. Desahogar las consultas que en materia de creacin y establecimiento de
nuevos asentamientos humanos dentro del territorio municipal, les turne la
Comisin; y
V. Estudiar, analizar y proponer lo procedente o improcedente de los asuntos
que le sean turnados por la Comisin.

Artculo 5.25. Para llevar a cabo las actividades de la Comisin de Planeacin

para el Desarrollo Municipal, se podr recurrir al Consejo Ciudadano, quien podr
asumir las actividades sealadas en el artculo 83 de la Ley Orgnica del Estado
de Mxico.

SECCIN SEGUNDA
DE LA COMISIN MUNICIPAL DE MEJORA REGULATORIA

Artculo 5.26. Para promover las actividades econmicas y el impulso del

desarrollo econmico del Municipio y la Mejora Regulatoria, existir una Comisin
de Mejora Regulatoria, integrada por:

I. Una o un Presidente, que ser la o el Presidente Municipal;

II. La o el Director de Desarrollo Econmico, quien ser el Secretario Tcnico;
y
III. Vocales, que sern
A) La o el Primer Sndico
B) La o el Director Jurdico
C) La o el Presidente de la Comisin Edilicia de Desarrollo Econmico y
Turismo
D) La o el Presidente de la Comisin Edilicia de Fomento Agropecuario y
Forestal;
E) La o el Presidente de la Comisin Edilicia de Atencin al Aeropuerto
Internacional de Toluca;
F) La o el Presidente de la Comisin Edilicia de Mercados, centrales de
abasto y rastros
G) Por lo menos dos representantes empresariales de organizaciones
legalmente constituidas a propuesta del Presidente Municipal, con acuerdo
del Cabildo; y
H) Los dems titulares de las diferentes reas que integren la
administracin municipal del Ayuntamiento de Toluca.

La Comisin regular su actuacin de conformidad con su reglamento interior.

Artculo 5.27. Corresponde a la o el secretario ejecutivo del consejo:

I. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia de la o el Presidente

Municipal;
II. Convocar por escrito a los integrantes del Consejo, para la celebracin de
sesiones;
III. Formular el orden del da de cada sesin;
IV. Levantar el acta de cada sesin;
V. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y
VI. Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Consejo.
 SECCIN TERCERA
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIN A LA BIODIVERSIDAD Y
DESARROLLO SOSTENIBLE

Artculo 5.29. El Consejo Municipal de Proteccin a la Biodiversidad y Desarrollo

Sostenible, se integrar por:

I. Una o un Presidente, que ser designado por la o el presidente municipal;

II. Una o un Secretario Ejecutivo, que ser la o el Director de Medio Ambiente;
y
III. Seis consejeras o consejeros, que sern:
a. La o el Presidente y la o el Secretario de la Comisin Edilicia de
Preservacin, Restauracin del Medio Ambiente y Reservas
Ecolgicas;
b. La o el Presidente de la Comisin Edilicia de Salud Pblica y
Poblacin; y
c. Tres titulares de las dependencias administrativas y organismos
auxiliares que determine la o el Presidente Municipal.

Las y los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, con excepcin de
la o el Secretario Ejecutivo que slo contar con voz.

La o el Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por la o el Secretario

Ejecutivo, las o los otros miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus
respectivos suplentes quienes debern ser servidoras o servidores pblicos del
Ayuntamiento.

El Consejo sesionar por lo menos 2 veces al ao y en forma extraordinaria

cuando sea convocado.

Artculo 5.29. Bis. Corresponde a la o el Secretario Ejecutivo:

I. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia de la o el Presidente

Municipal;
II. Convocar por escrito a las o los integrantes del Consejo, para la
celebracin de sesiones;
III. Formular el orden del da de cada sesin;
IV. Levantar el acta de cada sesin;
V. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y
VI. Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Consejo
 SECCIN CUARTA
DEL CONSEJO MUNICIPAL PARA LA PROTECCIN, INTEGRACIN Y
DESARROLLO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Artculo 5.30. El Consejo Municipal para la Proteccin, Integracin y Desarrollo de
las Personas con Discapacidad y su Comit Ejecutivo, son rganos auxiliares del
Ayuntamiento de Toluca y tienen por objeto promover acciones especficas de
concertacin, coordinacin y planeacin para propiciar condiciones que
favorezcan el desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de las personas con
discapacidad.

Artculo 5.31. El Consejo estar integrado por:

I. Una o un Presidente, quin ser la o el Presidente Municipal;

II. Una o un Secretario Tcnico, que ser la o el Presidente del DIF Municipal
y suplir las ausencias del Presidente;
III. Una o un Vocal Ejecutivo, quin ser la Titular de la asociacin civil
denominada Consejo Municipal de la Atencin a la Discapacidad; y
IV. Consejeras o Consejeros, que sern los titulares de las dependencias
municipales, estatales y asociaciones civiles que determine el comit
ejecutivo del consejo.
Todos los miembros del consejo tendrn voz y voto. En caso de empate el voto de
calidad corresponde al Presidente o a su suplente.
El comit ejecutivo estar integrado por el Presidente, Secretario Tcnico y Vocal
Ejecutivo y su finalidad ser ejecutar los acuerdos emanados del Consejo.
Artculo 5.32. El funcionamiento del Consejo Municipal para la Proteccin
Integracin y Desarrollo de las Personas con Discapacidad estar sujeto a la Ley
General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad, Ley para la
Proteccin, Integracin y Desarrollo para las Personas con Discapacidad del
Estado de Mxico, Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, la Ley Orgnica
del Estado de Mxico, el Bando Municipal de Toluca, el presente Cdigo
Reglamentario y dems preceptos jurdicos que resulten aplicables.

Artculo 5.33. El Consejo para la Proteccin, Integracin y Desarrollo de las

Personas con Discapacidad, tiene las siguientes atribuciones:
 I. Organizar y evaluar la prestacin de los servicios de atencin a
personas con discapacidad en el municipio;
II. Vigilar el cumplimiento de los programas en materia de discapacidad;
III. Integrar el Sistema de Identificacin de las Personas con Discapacidad;
IV. Coordinarse con las diferentes reas de la administracin pblica
municipal para el cumplimiento de los fines del Consejo;
V. Fomentar la colaboracin y participacin de Instituciones pblicas y
privadas, en acciones que el gobierno municipal emprenda para el
bienestar de las personas con discapacidad;
VI. Las dems atribuciones contenidas en las disposiciones legales
aplicables a la materia.

SECCIN QUINTA
DEL CONSEJO MUNICIPAL FORESTAL Y VEGETAL

Artculo 5.34. El Consejo Municipal Forestal y Vegetal, se integrar por:

I. Una o un Presidente, que ser la o el Presidente Municipal;

II. Una o un Secretario Ejecutivo, que ser la o el Director de Medio Ambiente;
y
III. Seis consejeras o consejeros, que sern:
a. La o el Presidente y la o el Secretario de la Comisin Edilicia de
Fomento Agropecuario y Forestal del Ayuntamiento;
b. La o el Presidente de la Comisin Edilicia de Parques, Jardines y
Panteones del Ayuntamiento; y
c. Tres titulares de las dependencias administrativas u organismos
auxiliares que determine la o el Presidente Municipal.

Las y los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, con excepcin de
la o el Secretario Ejecutivo que slo contar con voz.

La o el Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por la o el Secretario

Ejecutivo, las o los otros miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus
respectivos suplentes quienes debern ser servidoras o servidores pblicos del
Ayuntamiento.

El Consejo sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma

extraordinaria cuando sea convocado.

Artculo 5.35. Corresponde a la o el Secretario Ejecutivo:

 I. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia de la o el Presidente
Municipal;
II. Convocar por escrito a las o los integrantes del Consejo, para la
celebracin de sesiones;
III. Formular el orden del da de cada sesin;
IV. Levantar el acta de cada sesin;
V. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y
Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Consejo.

SECCIN SEXTA
DEL CONSEJO CONSULTIVO MUNICIPAL DE TURISMO

Artculo 5.36. Para coordinar, proponer y formular las estrategias y acciones de la

Administracin pblica municipal, con el fin de lograr un desarrollo integral de la
actividad turstica en el Municipio, en trminos de la Ley General de Turismo y
dems disposiciones legales aplicables, existir un Consejo Consultivo Municipal
de Turismo, integrado por:

I. Una o un Presidente, que ser la o el Presidente Municipal;

II. Una o un Secretario Ejecutivo, que ser la o el Titular del Instituto Municipal
de Cultura, Turismo y Arte; y
III. Cuatro consejeros, que sern:
a. Las o los Presidentes de las Comisiones Edilicias de Educacin
Pblica, y de Desarrollo Econmico, Abasto, Comercio y Turismo;
b. La o el Director Desarrollo Social; y
c. La o el Secretario Tcnico.

Las y los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, a excepcin de la
o el secretario ejecutivo que slo contar con voz.

La o el Presidente Municipal ser suplido en sus ausencias por la o el secretario

ejecutivo, los dems miembros del Consejo podrn designar por escrito a sus
respetivos suplentes que debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento.

El Consejo sesionar ordinariamente por lo menos cuatro veces al ao y en forma

extraordinaria cuando sea convocado.

Artculo 5.37. Corresponde a la o el Secretario Ejecutivo del Consejo:

I. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia de la o el Presidente

Municipal;
II. Convocar por escrito a las o los integrantes del Consejo, para la
celebracin de sesiones;
III. Formular el orden del da de cada sesin;
IV. Levantar el acta de cada sesin;
V. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y
VI. Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Consejo.

SECCIN SPTIMA
DEL COMIT DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS

Artculo 5.38. El Comit de Adquisiciones y Servicios, ser regulado por la Ley de

la materia, quedando integrado conforme a la estructura siguiente:

I. Una o un Presidente, que ser la o el Director de Administracin, con

derecho a voz y voto;
II. Una o un Secretario Ejecutivo, quien ser designado por la o el Presidente
con derecho a voz; y
III. Cuatro vocales, que sern:
a. La o el Contralor Municipal, con derecho a voz;
b. La o el Director Jurdico, con derecho a voz y voto;
c. La o el titular de la dependencia o unidad administrativa interesada
en adquirir, enajenar y arrendar bienes o contratar servicios, con
derecho a voz y voto; y
d. La o el Tesorero Municipal con derecho a voz y voto.

Las o los integrantes del Comit designarn por escrito a sus respectivos
suplentes que debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento.

El Comit sesionar de manera ordinaria conforme a su calendario aprobado y en

forma extraordinaria cuando sea necesario.

Artculo 5.39. Corresponde la o el Secretario Ejecutivo:

I. Presidir las sesiones de Comit, en ausencia de la o el Presidente

Municipal;
II. Convocar por escrito a los miembros de Comit, para la celebracin de
sesiones;
III. Formular el orden del da de cada sesin;
IV. Levantar el acta de cada sesin;
V. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y
VI. Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Comit.

SECCIN OCTAVA
DEL COMIT DE ARRENDAMIENTOS Y ADQUISICIONES DE
INMUEBLES
Y ENAJENACIONES DEL MUNICIPIO DE TOLUCA
Artculo 5.40. El Comit de Arrendamientos y Adquisiciones de Inmuebles y
Enajenaciones del Municipio de Toluca ser regulado por la Ley de la materia,
quedando integrado conforme a la estructura siguiente:

IV. Una o un Presidente, que ser la o el Director de Administracin, con

derecho a voz y voto;
V. Una o un Secretario Ejecutivo, quien ser designado por la o el Presidente
con derecho a voz; y
VI. Cuatro vocales, que sern:
a. La o el Contralor Municipal, con derecho a voz;
b. La o el Director Jurdico, con derecho a voz y voto;
c. La o el titular de la dependencia o unidad administrativa interesada
en adquirir, enajenar y arrendar bienes o contratar servicios, con
derecho a voz y voto; y
d. La o el Tesorero Municipal con derecho a voz y voto.

Las o los integrantes del Comit designarn por escrito a sus respectivos
suplentes que debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento.

El Comit sesionar de manera ordinaria conforme a su calendario aprobado y en

forma extraordinaria cuando sea necesario.

Artculo 5.41. Corresponde la o el Secretario Ejecutivo:

VII. Presidir las sesiones de Comit, en ausencia de la o el Presidente

Municipal;
VIII. Convocar por escrito a los miembros de Comit, para la celebracin de
sesiones;
IX. Formular el orden del da de cada sesin;
X. Levantar el acta de cada sesin;
XI. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas; y
XII. Dar seguimiento a la ejecucin de los acuerdos y resoluciones del Comit.

SECCIN NOVENA
DEL COMIT DE INFORMACIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
MUNICIPAL

Artculo 5.42. El Comit de Informacin de la Administracin Pblica Municipal,

ser integrado por la o el Presidente Municipal, quien lo presidir, la o el Contralor
Municipal y la o el Jefe de la Direccin de Planeacin, Programacin, Evaluacin
y Estadstica, que es titular de la Unidad de Informacin en materia de
transparencia, acceso a la informacin pblica municipal y proteccin de datos
personales.

Artculo 5.43. La o el titular de la Unidad de Informacin ser designado por el

Comit de Informacin de la Administracin pblica municipal, quien ejercer las
atribuciones sealadas en la ley de la materia.

Las o los servidores pblicos habilitados sern designados por quien presida el
Comit.

Artculo 5.44. El Comit de Informacin de la Administracin Pblica Municipal,

se regir por lo previsto por la Ley General de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica y la Ley de Transparencia Pblica y Acceso a la Informacin
Pblica del Estado de Mxico y Municipios.

SECCIN DCIMA
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL

Artculo 5.45. El Consejo Municipal de Proteccin Civil, es un rgano de consulta

y participacin de los sectores pblico, social y privado y tiene por objeto sentar
las bases para la prevencin, el auxilio y la recuperacin de todas las actividades
necesarias para la atencin inmediata y eficaz, en los asuntos relacionados con
situaciones de emergencia, desastres o calamidad pblica que afecten a la
poblacin, el cual est integrado por:

I. Una o un Presidente, que ser la o el Presidente Municipal;

II. Una o un Secretario Ejecutivo, que ser la o el Secretario del
Ayuntamiento;
III. Una o un Secretario Tcnico: que ser la o el Coordinador Municipal de
Proteccin Civil; y
IV. Dos consejeras o consejeros, que sern: la o el Secretario y una o un vocal
de la Comisin de Gobernacin, Seguridad Pblica y Trnsito y Proteccin
Civil del Ayuntamiento;

Las y los integrantes del Consejo tendrn derecho a voz y voto, salvo las o los
Secretarios Ejecutivo y Tcnico que slo intervendrn con voz. Cuando lo estime
conveniente la o el Presidente Municipal, podrn participar dentro de este rgano,
nicamente con voz: autoridades federales, estatales y municipales;
representantes de grupos voluntarios, la o el Presidente del Patronato de
Proteccin Civil y Bomberos; representantes de los sectores privado, social y
otras personas que estn dispuestas a colaborar.
Con excepcin de la o el Presidente Municipal, los otros miembros del Consejo
podrn designar por escrito a sus respectivos suplentes que invariablemente
debern ser servidores pblicos del Ayuntamiento.

El Consejo sesionar ordinariamente una vez al ao y en forma extraordinaria

cuando sea necesario.

Artculo 5.46. Corresponde la o el Secretario Ejecutivo:

I. Presidir las sesiones del Consejo, en ausencia de la o el Presidente

Municipal;
II. Convocar por escrito a las o los integrantes del Consejo, para la
celebracin de sesiones;
III. Formular el orden del da de cada sesin;
IV. Levantar el acta de cada sesin;
V. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

Artculo 5.47. Corresponde a la o el Secretario Tcnico:

I. Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Consejo;

II. Presentar el informe de avance de las acciones realizadas;
III. Concertar con las autoridades estatales, federales y de otros municipios,
as como con los sectores privado y social;
IV. Proporcionar a la poblacin la informacin que se genere en la materia; y
V. Las dems que le confieran otros ordenamientos.

SECCIN DCIMA PRIMERA

DEL COMIT DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES

Artculo 5.48. Para realizar los trabajos de control de los bienes, en sesin de
Cabildo se aprobar la constitucin de un comit que se denominar Comit de
Bienes Muebles e Inmuebles.
Artculo 5.49. La sesin del Comit es el foro donde se podr realizar el anlisis y
adopcin de criterios, medidas eficaces y oportunas para mantener los controles
necesarios en los inventarios y su congruencia con los registros contables con el
fin de que la administracin municipal tenga la certeza de que los bienes
inmuebles y los bienes muebles registrados en los estados financieros, sean los
que se encuentran fsicamente en posesin del municipio y tendrn por objeto:
I. Coadyuvar en la integracin y actualizacin permanente del Inventario de
Bienes Muebles e Inmuebles propiedad del Municipio;
II. Identificar, analizar y evaluar la problemtica que afecta al activo no
circulante, as como proponer las medidas tendentes a solucionarla;
III. Analizar y aplicar el marco jurdico al activo no circulante; y
IV. Promover la adopcin de los criterios para llevar a cabo los procedimientos
conducentes a la recuperacin y baja de los bienes propiedad del
municipio.
Artculo 5.50. El Comit de Bienes Muebles e Inmuebles del Municipio de Toluca
estar integrado por:
I. El Secretario del Ayuntamiento, quien fungir como Presidente;
II. El titular de la Contralora Municipal, quien fungir como Secretario
Ejecutivo;
III. La o el Tercer Sndico, quien fungir como vocal;
IV. La o el Tesorero Municipal, quien fungir como vocal; y
V. Un representante de la Direccin Jurdica, con funcin de vocal, quien ser
designado por el representante legal del municipio.
Artculo 5.51. Todos los miembros tendrn derecho a voz y voto, a excepcin del
Secretario Ejecutivo, quien slo gozara de voz; el voto de calidad corresponde al
Presidente del Comit.
El Presidente y los vocales, con excepcin del representante de la Direccin
Jurdica podrn designar a sus representantes, quienes tendrn la facultad de
valorar y tomar decisiones con respecto a los asuntos tratados al interior del
Comit, y en su caso ratificada por los titulares, dicha designacin deber estar
plasmada en acta del propio Comit.
Artculo 5.52. El Comit tendr las siguientes funciones:
I. Sesionar por lo menos una vez al bimestre;
II. Determinar la Fecha de inicio y trmino de los dos levantamientos fsicos
anuales de los inventarios de bienes muebles e inmuebles;
III. Analizar y validar los resultados finales de los trabajos relacionados con los
levantamientos fsicos;
IV. Presentar ante el Cabildo los movimientos propuestos derivados de los
levantamientos fsicos y de la conciliacin de los bienes muebles;
V. Implementar las acciones que se consideren necesarias en apoyo al
procedimiento para la conciliacin del inventario de bienes muebles
patrimoniales con los registros contables;
VI. Fijar las polticas y medidas internas que se deban cumplir en el control de
los inventarios y en los casos en que los bienes muebles sean cambiados
de lugar o rea para la que fueron destinados, sometindolos al Cabildo
para su aprobacin; y
VII. Definir las medidas necesarias para el cumplimiento de los acuerdos del
Comit.
Para el caso de los bienes muebles, se debern reconocer las diferencias
derivadas de las conciliaciones de los bienes muebles por parte del rea financiera
y acordar las propuestas que se presentarn ante el Cabildo.
El Secretario Ejecutivo deber conservar toda la informacin generada al interior
del Comit y en su momento hacerla del conocimiento y entrega a los nuevos
titulares en los procesos de entrega recepcin.
Los integrantes del Comit tendrn las siguientes funciones:
I. Presidente del Comit
a. Autorizar la convocatoria y proponer el orden del da de las sesiones;
b. Informar al Comit sobre el cumplimiento de los acuerdos tomados al
seno del mismo;
c. Realizar las funciones propias a su encargo en relacin con los
bienes muebles e inmuebles; y
d. Proporcionar a los miembros del Comit copia del resultado de la
conciliacin de los bienes muebles.
II. Secretario Ejecutivo del Comit:
a. Elaborar y expedir la convocatoria de las sesiones y el orden del da
tomando en cuenta las propuestas de los integrantes del Comit,
anexando los soportes documentales necesarios para su anlisis y
discusin.
b. Levantar las actas de las sesiones, as como dar seguimiento a los
acuerdos con relacin a los bienes muebles e inmuebles, incluyendo
los procedimientos finales a que haya lugar en la conciliacin del
inventario de bienes muebles; y
c. Presentar los resultados de los acuerdos tomados para el Comit
para su aprobacin por el Cabildo.
III. Vocales del Comit:
a) Remitir al Secretario Tcnico la documentacin relativa a los asuntos
que se deban someter a consideracin del Comit;
b) Emitir los comentarios pertinentes y los dems que sealen los
procedimientos de los bienes muebles e inmuebles.
Los cargos que los servidores pblicos desempeen el Comit, sern honorficos.
 CAPTULO CUARTO
DEL CONSEJO CIUDADANO

Artculo 5.53. El Consejo Ciudadano es la instancia pblica de representacin,

consulta y participacin ciudadana para el desarrollo integral del Municipio, donde
confluyen todas las expresiones sociales; foro donde se debatirn y acordarn los
temas trascendentales para el desarrollo del municipio.

Artculo 5.54. El Consejo tendr, las siguientes atribuciones:

I. Fungir como la instancia mxima de participacin ciudadana, que agrupe a

las diversas expresiones sociales;
II. Proponer al Ayuntamiento, mecanismos, instrumentos o acciones para la
formulacin del Plan de Desarrollo Municipal;
III. Consolidar un proceso permanente y participativo orientado a resolver los
problemas municipales;
IV. Formular recomendaciones no vinculatorias para mejorar la administracin
municipal y la prestacin de los servicios pblicos;
V. Proponer la expedicin de reglamentos o disposiciones administrativas que
agilicen la prestacin de los servicios y funciones municipales;
VI. Proponer, previo estudio, a las autoridades municipales, la realizacin de
obras, o la creacin de nuevos servicios pblicos o el mejoramiento a los
ya existentes;
VII. Desahogar las consultas que en materia de creacin y establecimiento de
nuevos asentamientos humanos le turne el Ayuntamiento;
VIII. Fungir como rgano de asesora y consulta para el ptimo desarrollo de la
administracin pblica municipal;
IX. Recabar con la participacin de la Direccin de Desarrollo Urbano y
Movilidad, la consulta pblica requerida en los procesos de elaboracin y
modificacin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano y los planes parciales
que deriven de ste;
X. Proponer y dar seguimiento al cumplimiento de las polticas pblicas
municipales;
XI. Propiciar el debate, la consulta y las propuestas entre la ciudadana y las
autoridades municipales respecto a la gestin pblica gubernamental;
XII. Contribuir a la elaboracin de la agenda municipal, en donde se
establecern los temas estratgicos de corresponsabilidad con los
sectores pblico, privado y social;
XIII. Emitir informes o propuestas sobre el desarrollo social, cultural,
econmico y ambiental de la ciudad;
XIV. Participar en la coordinacin con dependencias, entidades pblicas,
estatales y federales, en las acciones derivadas de las estrategias en
materia de desarrollo municipal;
XV. Formar las comisiones de estudio que sean necesarias para el
cumplimiento de las dems atribuciones; y
XVI. Las dems que le confiera este ordenamiento, el Bando Municipal de
Toluca y otras disposiciones legales aplicables.

Para el cumplimiento de la fraccin dcima del presente artculo, el Consejo

contara con un Observatorio Ciudadano, el cual funcionara como una comisin
temtica y tendr como objetivo fortalecer los esquemas de retroalimentacin
respecto de la eficacia de la operacin de las polticas pblicas, con nfasis en los
servicios pblicos municipales.

El Consejo Ciudadano, presentar un informe anual al Ayuntamiento, en el lugar y

fecha que ste seale.

SECCIN SEGUNDA
DE SU INTEGRACIN

Artculo 5.55. El Consejo Ciudadano se conformar por:

I. Una o un Presidente Honorario, que ser la o el Presidente Municipal de

Toluca;
II. Una o un Presidente Ejecutivo, que ser designado por el Presidente
Municipal;
III. Una o un Secretario Tcnico, que ser designado por el pleno del Consejo;
IV. Nueve consejeras o consejeros territoriales, que sern representantes de
las delegaciones, subdelegaciones y consejos de participacin ciudadana,
electos de acuerdo a la convocatoria correspondiente;
V. Veintisiete consejeras o consejeros sociales, integrantes de la sociedad
civil, instituciones pblicas y privadas y organizaciones sociales, cuya
trayectoria en diversos rubros trascienda y sea un ejemplo para la
sociedad, electos de acuerdo a la convocatoria correspondiente; y

Designados las o los consejeros indicados en las fracciones IV y V de este

artculo, formarn parte del Consejo Ciudadano y podrn integrarse a las
comisiones a que sean adscritos.

Las o los Consejeros concurrirn con voz y voto, a excepcin de la o el Secretario

Tcnico quien solo tendr voz.
La o el Presidente Municipal podr sugerir se invite a expertos en diversos temas
a tratar en asamblea determinada, quienes participarn nicamente con voz.

Artculo 5.56. El consejo sesionar cuando as lo considere su presidente o lo

amerite el asunto a tratar.

Para el mejor desempeo de sus atribuciones, el Consejo, sesionar en Pleno o

en Comisiones.

Artculo 5.57. Sern invitados permanentes en el Consejo Ciudadano con

derecho a voz, las siguientes instancias:

I. Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal;

II. Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal;
III. Comisin de Planeacin y Desarrollo Urbano;
IV. Consejo Municipal de Proteccin a la Biodiversidad y Desarrollo Sostenible;
V. Comisin de Mejora Regulatoria del Municipio de Toluca;
VI. Consejo Municipal de Proteccin Civil;
VII. Consejo Municipal de Seguridad Pblica;
VIII. Consejo Municipal Forestal y Vegetal;
IX. Consejo Municipal para el Desarrollo Metropolitano;
X. Los dems Consejos, Comisiones o Comits que por disposicin de la ley
o por acuerdo del Ayuntamiento sean creados con posterioridad.

SECCIN TERCERA
DE LAS FACULTADES DE LAS O LOS INTEGRANTES
DEL CONSEJO CIUDADANO

Artculo 5.58. La o el Presidente Ejecutivo tendr las siguientes facultades:

I. Convocar y presidir las sesiones del Consejo Ciudadano;

II. Establecer el Orden del Da de las Sesiones del Consejo Ciudadano;
III. Representar al Consejo Ciudadano;
IV. Firmar las actas de las sesiones;
V. Enviar para su conocimiento y ejecucin a los rganos de la administracin
pblica competentes las propuestas, informes e iniciativas acordadas;
VI. Invitar a participar en el Consejo Consultivo a las instituciones,
asociaciones, organizaciones sociales y ciudadanos destacados y
expertos, que por la importancia del asunto a tratar, ameriten su presencia;
y
VII. Las dems que le confiera el propio Consejo Ciudadano.

Artculo 5.59. La o el Secretario Tcnico tendr las facultades siguientes:

 I. Levantar el acta de cada sesin;
II. Firmar las actas conjuntamente con la o el consejero presidente;
III. Someter a consideracin del Consejo Ciudadano, las actas de la sesin
inmediata anterior para su aprobacin y firma al inicio de la siguiente
sesin;
IV. Conservar y resguardar las actas y el archivo de la documentacin
generada de las sesiones as como de los informes, recomendaciones,
evaluaciones y cualquier otro documento acordado;
V. Llevar el control del registro de actividades y expedientes de las
comisiones temticas;
VI. Dar seguimiento del cumplimiento de los acuerdos tomados en la sesiones
e informar en su caso del incumplimiento a la o el Presidente; y
VII. Las dems que le confiera el propio Consejo Consultivo y su Presidente.

Artculo 5.60. Las dems consejeras o consejeros tendrn las siguientes

atribuciones:

I. Integrar comisiones;
II. Acudir a las sesiones del Consejo;
III. Opinar y votar las decisiones del Consejo; y
IV. Las dems que les encargue el Presidente del Consejo.

Artculo 5.61. Las o los consejeros territoriales durarn en el cargo, el tiempo que
dure el trmino de su gestin.

Las o los consejeros sociales y acadmicos durarn en su cargo, por el tiempo

que fijen los documentos constitutivos de su agrupacin o el trmino que les
sealen sus directivos.
SECCIN CUARTA
DE LA ELECCIN DE CONSEJERAS Y CONSEJEROS

Artculo 5.62. El Consejo Ciudadano emitir y publicar la convocatoria dirigida a

la ciudadana de Toluca, comunidades indgenas, organizaciones sociales,
asociaciones civiles e instituciones educativas y acadmicas del Municipio a
participar en el proceso de eleccin de consejeros territoriales, sociales y
acadmicos, con un mnimo de 5 das antes de la eleccin y en la que se
sealar:

I. Institucin convocante;
II. Datos generales de las bases de la convocatoria;
III. Periodo de recepcin de documentos e inscripcin de las solicitudes;
IV. Lugar y horario en donde se llevar a cabo la eleccin;
V. Mecanismos para la eleccin; y
VI. Documentacin requerida en su caso.

El periodo de inscripcin quedar abierto a partir de la publicacin de la

convocatoria y hasta las 18:00 horas del da anterior a la celebracin de la
eleccin.

Artculo 5.63. Para la transparencia y la promocin de la participacin ciudadana,

se crear un registro de participantes con las siguientes finalidades:

I. Ser la base de datos que concentre el padrn e informacin de las

entidades sociales, privadas y acadmicas que tengan su red en el
municipio;
II. Para poder ser elegibles en las diferentes modalidades de consejeros, los
aspirantes debern de inscribir su candidatura en el Registro de
Participantes; y
III. El registro de participantes estar cargo de la Direccin de Planeacin,
Programacin, Evaluacin y Estadstica del Consejo.

Artculo 5.64. El registro de participantes cumplir las siguientes funciones:

I. Recibir la inscripcin de aspirantes al Consejo Ciudadano y validar el

cumplimiento de requisitos segn las categoras de los participantes;
II. Certificar a los participantes como aspirantes al Consejo Ciudadano,
mediante su constancia de inscripcin; y
III. Mantener el registro de inscripcin, eleccin, asistencia y cumplimiento de
compromisos de los participantes.

Artculo 5.65. Las y los aspirantes a consejeras o consejeros ciudadanos en sus

diversas modalidades, debern inscribirse en el registro de participantes y cumplir
con los requisitos segn la categora de consejero a que aspire, y entregar copia
impresa de la siguiente documentacin:

I. Consejeras y consejeros sociales:

Las asociaciones civiles que estn legalmente constituidas ante Notario Pblico,
mediante acta constitutiva y sin fines de lucro, ni de carcter poltico, religioso, de
culto o de proselitismo, cuya trayectoria o trabajo contribuyan al desarrollo y
bienestar del municipio, podrn registrar su candidatura presentando la siguiente
documentacin:
 a. Acta Constitutiva Notarial, en donde conste nombre o razn
social, domicilio, objeto social, listado de asociados, estructura
orgnica u rganos de gobierno;
b. Poder o documentacin que haga constar el nombre del
presidente, representante legal, titular o cargo del dirigente en
funciones;
c. Currculum Institucional en que fundamenta su aspiracin como
un promotor o activista social a favor del municipio;
d. Currculum Vitae del aspirante a Consejero; y
e. Constancia de Inscripcin.

Si el aspirante no es el titular o no forma parte de la dirigencia de la asociacin,

deber presentar carta de designacin como aspirante, firmada por el rgano
directivo de su Asociacin.

Tambin podrn participar aquellas organizaciones sociales agrupadas de buena

fe y con fines lcitos, no lucrativas, ni proselitistas y cuyos participantes
reconozcan entre ellos un lder, titular o representante, cuya trayectoria o trabajo
contribuyan al desarrollo y bienestar del municipio, y podrn hacerlo, entregando
la siguiente documentacin:

a. Nombre o denominacin de la organizacin, domicilio, objeto

social;
b. Currculum institucional;
c. Currculum Vitae del aspirante a consejero;
d. Carta designacin del aspirante de la agrupacin al cargo de
consejero, firmada por el rgano directivo; y
e. Constancia de inscripcin.

Podr participar cualquier persona con 18 aos cumplidos, nacido o avecindado

en el municipio de Toluca, con ms de dos aos de residencia efectiva cuando
menos por ese periodo, en el ejercicio de sus derechos y quien por su trayectoria
y prestigio social contribuyan al desarrollo y bienestar del municipio y sea un
ejemplo para la sociedad, quien podr registrar su candidatura, presentando la
siguiente documentacin:

a. Identificacin Oficial;
b. Comprobante domiciliario;
c. Constancia de residencia en el municipio de los dos ltimos
aos;
d. Constancia de inscripcin; y
e. Carta personal declaratoria en donde manifieste los motivos por
los que desea participar.
 II. Las y los consejeros territoriales.

Sern electos de manera representativa y democrtica en asambleas

delegacionales, en donde podrn participar quienes tengan la aspiracin de
pertenecer a una delegacin, subdelegacin o al Consejo de Participacin
Ciudadana y cumplan con los criterios establecidos en la convocatoria emitida
para el caso.

Artculo 5.66. El cargo de consejera o consejero es voluntario, honorario y no

implica obligacin de relacin laboral con el Ayuntamiento.

Artculo 5.67. El proceso para la eleccin de las y los consejeros es el siguiente:

I. Las asociaciones civiles, agrupaciones sociales y ciudadanos en general

que cubran con los requisitos de la convocatoria que emita el Consejo
Ciudadano podrn participar en ella;
II. Las y los aspirantes sern citados por el Consejo Ciudadano a participar en
la eleccin en fecha, hora y lugar que este designe, habindose de
presentar nicamente la persona postulada;
III. El proceso de eleccin se realizar previo registro de asistentes, con las y
los aspirantes que se hayan registrado y sean declarados elegibles;
IV. La o el Secretario Tcnico explicar a los asistentes en forma clara, el
procedimiento de votacin, estando presente un Notario Pblico, quien
dar fe del desarrollo y resultados del procedimiento;
V. Las y los aspirantes a consejeros sociales, tendrn el derecho de elegir de
manera secreta a los 18 integrantes del Consejo Ciudadano en esa
categora; y
VI. Las y los aspirantes a consejeros acadmicos, tendrn el derecho de elegir
de manera secreta a 4 integrantes del Consejo Ciudadano en esa
categora.

Artculo 5.68. En caso de presentarse un registro de solicitantes inferior al

nmero de consejeros sociales o acadmicos contemplados para integrar el
Consejo Ciudadano; la o el Presidente honorario, tendr la facultad de nombrarlos
en consideracin a los espacios faltantes.

Artculo 5.69. Concluido el proceso de eleccin, los resultados sern dados a

conocer mediante listado en donde aparecern en el orden en que fueron
insaculados o electos.
 SECCIN QUINTA
DE LAS SESIONES

Artculo 5.70. El Consejo, para su operacin tomar en consideracin los

siguientes aspectos generales y acordar lo necesario para su ptimo
funcionamiento:

I. El orden del da para sesionar ser propuesto por la o el Presidente citando

a reunin por conducto de la o el Secretario Tcnico; y
II. Las sesiones debern ser presididas por la o el presidente del consejo y en
su ausencia por la o el Secretario Tcnico.

Artculo 5.71. Las sesiones ordinarias se celebrarn cada dos meses y de

manera extraordinaria cada vez que sean convocadas por la o el Presidente por
iniciativa propia o de una tercera parte de los miembros del Consejo;

Artculo 5.72. Los acuerdos del Consejo se tomarn por mayora de votos y, en
caso de empate, la o el presidente del consejo tendr voto de calidad.

Los Consejeros tendrn derecho a una intervencin por tema, de tres minutos y
una rplica por el mismo tiempo, llevando la o el secretario tcnico un registro de
las intervenciones.

La o el Presidente a su juicio someter a votacin del Consejo el tema cuando se

considere que ha sido suficientemente discutido.

Artculo 5.73. En caso de no contar con la asistencia mnima requerida, no se

llevar a cabo la sesin.

Artculo 5.74. Para la celebracin de las sesiones ordinarias, se requerir de la

convocatoria, acompaada del orden del da propuesto, la documentacin que
soporte y los asuntos que sern tratados. El orden del da deber ser entregado
previamente a las y los miembros del Consejo por lo menos con dos das
naturales de anticipacin.

Para la sesin extraordinaria, la antelacin mnima ser de veinticuatro horas. Los

asuntos que se sometan a la consideracin del Consejo debern presentarse en
forma sintetizada.

La convocatoria y el orden del da se enviarn por medios electrnicos a los

consejeros que hayan indicado este sistema como preferente o hayan admitido su
utilizacin. Este envo tendr validez desde el momento en que sea accesible la
direccin electrnica correspondiente.
Artculo 5.75. El Consejo slo podr debatir sobre los temas incluidos en el orden
del da que hayan sido previamente aprobados por el mismo.

Las y los consejeros podrn proponer puntos para debatir en el orden del da,
hasta antes de la convocatoria del Consejo, comunicndolo por escrito a la
Direccin de Planeacin, Programacin, Evaluacin y Estadstica, quien tiene la
obligacin de hacerlo del conocimiento de la o el Presidente. Igualmente podr
proponerlos por procedimiento de urgencia solicitndolo por escrito ante la propia
Secretara con tres das antes de la celebracin de la sesin, siempre que la o el
Presidente aprecie la urgencia del tema.

En el orden del da de todas las sesiones habr un apartado de asuntos generales

en el que se podrn formular preguntas y exponer temas.

La informacin de la documentacin que soporte los asuntos que sern tratados

en la sesin se remitir por correo o mediante entrega personal con acuse de
recibo a cada integrante del Consejo, la constancia de la recepcin deber
integrarse al acta de sesin correspondiente.

Artculo 5.76. El Consejo funcionar bajo la conduccin de la o el Presidente

Ejecutivo; para sesionar se requiere la presencia de la mayora de los integrantes
que tengan voz y voto.

Artculo 5.77. Para que una reunin se considere legalmente vlida, se requiere
que exista qurum; para lo cual, se deber contar con la presencia de la mitad
ms uno de las y los miembros del Consejo que cuenten con voz y voto.

Si no existiera qurum se diferir la celebracin de la sesin hasta un plazo

mximo de cinco das naturales, llevndose a cabo con los asistentes, siendo
vlidos los acuerdos que dentro de la misma se tomen.

Artculo 5.78. El qurum se tiene que mantener a lo largo de toda la sesin y

estar presentes las personas que realicen las funciones de Presidencia y de la o
el Secretario Tcnico o sus suplentes.

En caso de que no se mantenga el qurum durante la sesin se estar a lo

dispuesto por el segundo prrafo del artculo precedente.

Artculo 5.79. Las sesiones del Consejo se realizarn en el Palacio Municipal,

debindose levantar un acta correspondiente por la o el Secretario Tcnico, a la
que se agregarn los documentos relacionados con las decisiones tomadas.
Artculo 5.80. El sentido de la votacin se tomar por mayora o por unanimidad,
segn sea el caso y siempre deber estar fundada y motivada en la normatividad
aplicable.

Artculo 5.81. Las actuaciones del Consejo sern certificadas por la o el

Secretario Tcnico a quien corresponder dar fe de los actos.

Artculo 5.82. Las sesiones sern pblicas y abiertas, el pblico que asista no
tendr derecho ni a voz ni a voto.

Artculo 5.83. La o el Secretario Tcnico facilitar la consulta de expedientes,

quedando prohibido sustraerlos de su lugar de resguardo, salvo que exista
autorizacin del Presidente.

Artculo 5.84. El seguimiento de las resoluciones del Consejo estar a cargo de

la o el Secretario Tcnico.

Artculo 5.85. La Direccin de Planeacin, Programacin, Evaluacin y

Estadstica ser la encargada de publicar las resoluciones e informes del Consejo.

TTULO SEXTO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES

CAPTULO PRIMERO
DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 6.1. La programacin, construccin, organizacin, administracin,

funcionamiento, conservacin, operacin y supervisin de los servicios de
suministro de agua potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales, en el mbito de la competencia municipal, se regirn por la
Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley de Aguas Nacionales, la Ley
del Agua del Estado de Mxico y Municipios, la Ley Orgnica Municipal, la Ley
que crea al Organismo Pblico Descentralizado por Servicio de Carcter
Municipal denominado Agua y Saneamiento de Toluca, el Reglamento de la Ley
de Aguas Nacionales, el Reglamento de la Ley del Agua del Estado de Mxico, el
Bando Municipal, el presente captulo y dems disposiciones aplicables.
Artculo 6.2. Los servicios pblicos de suministro de agua potable, drenaje,
alcantarillado y tratamiento y disposicin de aguas residuales, estarn a cargo del
Municipio, quien los ejercer por medio del Organismo Pblico Descentralizado
por Servicio de Carcter Municipal denominado Agua y Saneamiento de Toluca,
mismo que en lo sucesivo se denominar como el Organismo.

SECCIN SEGUNDA
DE LA PROGRAMACIN

Artculo 6.3. El programa municipal de agua potable, drenaje y tratamiento y

disposicin de aguas residuales deriva del Plan de Desarrollo Municipal, debiendo
contener por lo menos:

I. Los objetivos, estrategias y prioridades en la administracin de la

infraestructura hidrulica, en la prestacin de los servicios de agua
potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento y disposicin de aguas
residuales;
II. La previsin de las acciones e inversiones del Organismo, de las
coordinadas con las dependencias y entidades federales, estatales y
municipales, as como las concertadas con los sectores social y privado; y
III. Las fuentes de financiamiento del programa.

Artculo 6.4. El programa anual del Organismo ser aprobado por el Consejo
Directivo del mismo, a propuesta de su Directora o Director General, durante el
primer trimestre del ejercicio fiscal en el que vaya a ser aplicado. En el primer ao
de la administracin municipal, el programa anual se aprobar conjuntamente con
el programa municipal de agua potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento y
disposicin de aguas residuales.

SECCIN TERCERA
DE LA CONSTRUCCIN, AMPLIACIN Y REHABILITACIN

Artculo 6.5. La construccin, ampliacin y rehabilitacin de la infraestructura

hidrulica podr ser llevada a cabo por el Organismo directamente o mediante
convenio, por otras dependencias y organismos federales, estatales o
municipales, por los particulares o por las comunidades que se comprometan a
aportar recursos financieros, materiales o mano de obra para realizar total o
parcialmente las obras respectivas.

Artculo 6.6. Cuando la construccin, ampliacin y rehabilitacin de la

infraestructura hidrulica sea realizada total o parcialmente por otras
dependencias u organismos federales, estatales o municipales, por los
particulares o por las comunidades, en el convenio respectivo los interesados se
obligarn a:

I. Cumplir con las normas, polticas, lineamientos, bases y especificaciones

que para tales efectos haya determinado la Comisin Nacional del Agua, la
Comisin del Agua del Estado de Mxico y el Organismo;
II. Sujetarse a la supervisin tcnica del Organismo en la realizacin de los
trabajos respectivos;
III. Emplear nicamente materiales que cumplan con las normas oficiales
mexicanas aplicables, o en ausencia de stas, los autorizados por el
Organismo;
IV. Entregar en propiedad al Organismo la infraestructura hidrulica instalada;
y
V. No utilizar o realizar modificaciones o conexiones a la infraestructura
hidrulica sin la autorizacin del Organismo.

En el supuesto de incumplimiento del convenio respectivo los interesados

debern cubrir al Organismo, independientemente de las sanciones previstas en
este ordenamiento, el costo de los trabajos de supervisin tcnica de las obras
efectuadas sin su aprobacin, el de las modificaciones o reparaciones que dichas
obras requieran y, en su caso, el de los daos causados a la infraestructura
hidrulica.

Artculo 6.7. Se condicionar el suministro de agua tratada para usos o

aprovechamientos destinados a actividades industriales que puedan utilizar la
misma.

En estos casos los interesados debern tramitar ante el Organismo el convenio

para adquirir aguas residuales tratadas, en los trminos previstos en este captulo.

Los servicios de lavado y engrasado de vehculos automotores estn obligados a

utilizar aguas residuales que cumplan con las normas oficiales mexicanas
vigentes y debern instalar equipo para el tratamiento primario, antes de
descargar a los cuerpos receptores.

SECCIN CUARTA
DE LAS SOLICITUDES DEL SERVICIO

Artculo 6.8. Quienes requieran servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado,

tratamiento de aguas residuales, agua en bloque y agua tratada, debern
solicitarlos por escrito al Organismo y cumplir con los requisitos que establezca el
mismo.
Artculo 6.9. Las solicitudes de servicio de agua potable y drenaje para usos
domsticos, debern estar debidamente complementadas y acompaarse de los
documentos siguientes:

I. Zona urbana:
a. Comprobante que acredite la propiedad del predio;
b. ltimo recibo del pago del impuesto predial;
c. Identificacin oficial del propietario o poseedor del predio; y
d. Croquis de ubicacin del predio.
II. Zona suburbana:
a. Comprobante que acredite la propiedad o posesin del predio;
b. Identificacin oficial del propietario o poseedor del predio; y
c. Croquis de ubicacin del predio.

Artculo 6.10. Las solicitudes de factibilidad de servicios de agua potable y

drenaje para usos no domsticos, debern estar debidamente complementadas y
acompaarse de los documentos siguientes:

I. Zona urbana:
a. Comprobante que acredite la propiedad del predio;
b. ltimo recibo de pago del impuesto predial;
c. Identificacin oficial del propietario o poseedor del predio;
d. Croquis de ubicacin del predio;
e. ltimo recibo de pago de los derechos de agua;
f. Memoria descriptiva;
g. Proyectos y memorias de clculo de infraestructura hidrulica y
sanitaria; y
h. Contrato de compra venta de agua tratada, cuando se trate de
lavados de autos.
II. Zona suburbana:
a. Comprobante que acredite la propiedad o posesin del predio;
b. Identificacin oficial del propietario o poseedor del predio;
c. Croquis de ubicacin del predio;
d. ltimo recibo de pago de los derechos de agua;
e. Memoria descriptiva;
f. Proyectos y memorias de clculo de infraestructura hidrulica y
sanitaria; y
g. Contrato de compra venta de agua tratada, cuando se trate de
lavados de autos.

Artculo 6.11. Las solicitudes para factibilidad de servicio de agua potable y

drenaje para nuevos conjuntos urbanos, subdivisiones o edificaciones en
condominio, debern estar debidamente completadas y acompaarse de los
documentos siguientes:
 I. Comprobante que acredite la propiedad del predio;
II. ltimo recibo de pago del impuesto predial;
III. Identificacin oficial de la o el propietario o poseedor del predio, o de su
representante legal;
IV. Croquis de ubicacin del predio;
V. ltimo recibo de pago de los derechos de agua;
VI. Memoria descriptiva;
VII. Proyectos y memorias de clculo de infraestructura hidrulica y sanitaria; y
VIII. Plano de lotificacin con superficies de cada lote; y
IX. Proyecto integral con un proceso simple de planta tratadora de aguas
residuales y su rehso, as como la captacin, cosecha e infiltracin de
agua por lluvias al subsuelo, por medio de pozos de absorcin apegado a
las normas oficiales mexicanas aplicables

SECCIN QUINTA
DE LOS DICTMENES TCNICOS

Artculo 6.12. Una vez integrado el expediente derivado de una solicitud, el

Organismo proceder a formular el dictamen de factibilidad para determinar la
procedencia o improcedencia de la prestacin de los servicios solicitados.

El solicitante deber presentar por escrito los datos tcnicos necesarios, a efecto
de que el Organismo los considere en la formulacin del dictamen tcnico
correspondiente.

Asimismo, el solicitante podr presentarse en las oficinas del Organismo en el

plazo que ste determine, que no podr ser mayor de treinta das hbiles
contados a partir de la fecha en que quede integrado el expediente respectivo, a
efecto de conocer los resultados del dictamen tcnico efectuado.

Artculo 6.13. El dictamen de factibilidad para determinar la procedencia o

improcedencia de la prestacin de los servicios solicitados ser formulado por el
Organismo, con base en:

I. Los volmenes de agua potable disponibles para la zona en relacin con el

volumen calculado del agua que se tenga previsto utilizar de acuerdo al
uso solicitado;
II. La existencia y capacidad de soporte de la infraestructura hidrulica; y
III. Tipo de uso y volumen a demandar.

Artculo 6.14. El dictamen tcnico que determine la procedencia de la prestacin

de los servicios solicitados establecer las condiciones en que podrn prestarse
los mismos, que sern por lo menos las siguientes:
 I. Las caractersticas tcnicas que deben cumplir las instalaciones hidrulicas
necesarias para el uso o aprovechamiento de los servicios, a efecto de
evitar fugas y derrames de agua potable o de las aguas residuales, as
como en el caso de estas ltimas, la obstruccin de las redes de
alcantarillado;
II. Las especificaciones tcnicas de las conexiones del interesado a la
infraestructura hidrulica;
III. Las caractersticas y parmetros de las descargas de aguas residuales al
alcantarillado y, en su caso, las medidas para su tratamiento previo;
IV. Las medidas de mitigacin del impacto que pueda causar el uso o
aprovechamiento del agua por parte del interesado, en los volmenes de
agua potable disponibles en la zona, determinando sistemas y
procedimientos para ahorrar agua potable y evitar su dispendio;
V. Las obras de infraestructura necesarias para garantizar la prestacin del
servicio; y
VI. Los sistemas y procedimientos que deber adoptar el interesado, para el
ahorro de agua en caso de emergencia.

Cuando el Organismo determine la viabilidad del otorgamiento de los servicios

solicitados, ste otorgar el dictamen de factibilidad previo cumplimiento de los
requisitos establecidos en este captulo, debiendo el promovente sujetarse a las
disposiciones contenidas en dicho dictamen.

Artculo 6.15. El dictamen de factibilidad que determine la improcedencia de la

prestacin de los servicios solicitados deber contener las consideraciones
tcnicas que motivaron dicha decisin.

SECCIN SEXTA
DE LOS CONTRATOS PARA LA PRESTACIN
DE LOS SERVICIOS

Artculo 6.16. El Organismo solamente podr prestar los servicios de agua

potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales, o
de agua en bloque, a quienes hayan cumplido los requisitos establecidos y
celebrado contrato con el mismo.

Ninguna persona podr conectarse a las redes de agua potable, drenaje,

alcantarillado o a las plantas de tratamiento que administra el Organismo, sin la
autorizacin previa de ste. Asimismo, slo se podr dotar del suministro de agua
tratada, mediante carros tanque registrados en el Organismo y que carguen en
fuentes autorizadas por ste.
Artculo 6.17. Para la celebracin del contrato de prestacin de servicios de agua
potable y drenaje o de agua en bloque, se requiere:

I. Que previamente el Organismo haya formulado dictamen tcnico que

determine la procedencia de la prestacin de los servicios objeto de la
contratacin;
II. Que los interesados acrediten el pago de los derechos de conexin a las
redes de agua potable y drenaje, as como, en su caso, el costo del equipo
e instalaciones para la medicin del consumo de agua potable; y
III. En los casos de prestacin de servicios de agua en bloque, que los
interesados presenten las autorizaciones y licencias correspondientes,
conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, cuando el agua vaya a
ser aprovechada en la construccin de conjuntos habitacionales,
industriales o de servicios o como materia prima fundamental.

Artculo 6.18. Adems de las obligaciones contradas en el documento

respectivo, quienes contraten con el Organismo la prestacin de servicios de agua
potable, en bloque, drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales,
estarn obligados a:

I. Mantener y conservar en buenas condiciones sus instalaciones hidrulicas

y la conexin a la toma y descarga domiciliaria de agua potable y drenaje;
II. Pagar el costo del material y de la mano de obra en el caso de que sea
necesario reinstalar, reubicar o sustituir la toma de agua potable o la
tubera del drenaje, por razones de uso o a peticin del usuario; cuando por
razones de uso sea necesario sustituir el material de la toma domiciliaria, el
Organismo la realizar sin costo para el usuario;
III. No realizar ampliaciones, modificaciones y conexiones a la toma y
descargas domiciliarias de agua potable y drenaje, sin autorizacin del
Organismo;
IV. Cumplir con las condiciones particulares a las que se sujetarn los
servicios contratados, conforme al dictamen tcnico de procedencia de
prestacin de aquellos, y en su caso, realizar las obras establecidas en el
mismo, conforme a los proyectos autorizados;
V. Pagar puntualmente los derechos previstos en el Cdigo Financiero, por la
prestacin de los servicios contratados; y
VI. Conservar y mantener los sistemas hidrulicos del conjunto hasta la fecha
de entrega de los mismos al Organismo, que no podr exceder de los
plazos previstos en la legislacin aplicable, en los casos de
aprovechamiento de agua en bloque para la construccin de conjuntos
habitacionales, industriales, comerciales o de servicios.
 SECCIN SPTIMA
DEL PADRN DE USUARIOS

Artculo 6.19. El Organismo mantendr permanentemente actualizado el padrn

de las y los usuarios de los servicios de agua potable, en bloque, drenaje,
alcantarillado y tratamiento, a travs de visitas de verificacin domiciliaria o
cualquier otro medio, que contendr un registro individual por usuario,
identificando lo siguiente:

I. Nmero de contrato de prestacin de servicios;

II. Datos generales y domicilio del usuario;
III. Clave catastral y datos de localizacin y uso del inmueble respectivo;
IV. Datos de identificacin y caractersticas tcnicas de la conexin a la
infraestructura hidrulica;
V. Servicios contratados, tarifa aplicable, uso y aprovechamiento de los
servicios y condiciones particulares a las que se sujeta su prestacin;
VI. Registro de los pagos de derechos por la prestacin de los servicios; y
VII. En su caso, resultados de las visitas de verificacin de las instalaciones
hidrulicas del usuario.

Artculo 6.20. Las personas fsicas o jurdicas colectivas que transmitan la

propiedad o posesin de un inmueble en el padrn de las o los usuarios, debern
tramitar ante el Organismo, dentro de los treinta das hbiles siguientes a la
formalizacin del contrato de traslacin de dominio o cesin de derechos de
posesin respectiva e inscripcin registral del inmueble, el cambio de propietario.
En el caso de no presentar la solicitud del cambio de nombre de manera
voluntaria y el Organismo detecte el cambio de propiedad o posesin del
inmueble, mediante la verificacin domiciliaria que para ello practique, notificar
dicha situacin a la nueva o nuevo propietario o poseedor, para que en el trmino
sealado solicite el cambio de nombre en el padrn de usuarios.

SECCIN OCTAVA
DE LAS CONSTANCIAS DE SERVICIOS

Artculo 6.21. El Organismo otorgar constancia de servicios a las y los

propietarios o poseedores de inmuebles que lo soliciten, en los casos siguientes:

I. Cuando se encuentren inscritos en el padrn de las o los usuarios y no

tengan adeudos en el pago de los derechos por los servicios que presta el
Organismo; y
II. Cuando el Organismo haya formulado dictamen tcnico que determine la
procedencia de la prestacin de los servicios de agua potable, drenaje y de
agua en bloque.
Las constancias de servicios otorgadas por el Organismo tendrn una vigencia de
90 das naturales prorrogables por igual trmino y no autorizan a la o el interesado
para conectarse a la infraestructura hidrulica.

Artculo 6.22. Sin perjuicio de lo dispuesto en otras disposiciones jurdicas,

quienes soliciten licencias de uso especfico de suelo y de construccin, o
modificaciones a las mismas, debern obtener previamente constancia de
servicios otorgada por el Organismo.

En caso de no presentar la constancia de servicios vigente otorgada por el

Organismo, la autoridad competente negar la licencia o autorizacin respectiva.

SECCIN NOVENA
DE LA DISTRIBUCIN DE AGUA POTABLE
EN CAMIONES CISTERNA

Artculo 6.23. El Organismo podr distribuir agua potable en camiones cisterna,

en los siguientes casos:

I. En asentamientos humanos constituidos de manera irregular, en donde no

proceda el suministro de servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado
y tratamiento de aguas residuales a travs de la conexin a la
infraestructura hidrulica, mediante la celebracin de convenios con las o
los representantes de la poblacin, previa anuencia de la autoridad
competente en materia de desarrollo urbano;
II. En zonas donde se suspenda temporalmente el servicio de agua potable; y
III. Para la atencin de emergencias, contingencias o desastres.

Artculo 6.24. En los convenios que, para la distribucin de agua potable en

camiones cisterna, suscriban el Organismo y las o los representantes de la
poblacin irregularmente asentada, se acordar por lo menos lo siguiente:

I. El nmero de familias a las que se les suministrar el servicio;

II. La cantidad de agua potable que corresponda a cada familia y la
periodicidad de la distribucin;
III. Las caractersticas de los recipientes en que ser almacenada el agua
potable distribuida, conforme a criterios de sanidad e higiene; y
IV. El costo del servicio.

Artculo 6.25. La distribucin de agua potable en camiones cisterna en zonas

donde se suspenda temporalmente el servicio de agua potable o para la atencin
de emergencias, contingencias o desastres urbanos, ser realizada por el
Organismo, sin costo para la o el usuario.

Artculo 6.26. Las o los particulares que deseen distribuir agua potable en
camiones cisterna en el territorio municipal debern:

I. Obtener el registro oficial del Organismo, con la aprobacin del Consejo

Directivo previa verificacin de las condiciones tcnicas y operativas con
las que se pretende llevar a cabo dicho servicio; y
II. Distribuir el agua potable cumpliendo lo dispuesto en el presente captulo,
en las normas oficiales mexicanas ambientales y sanitarias y en otras
disposiciones jurdicas aplicables.

Artculo 6.27. Para su registro como distribuidores de agua potable en camiones

cisterna, los interesados debern:

I. Presentar solicitud por escrito;

II. Sealar nombre y domicilio de la o el interesado, as como de la o el
propietario y de los operarios de los vehculos en que se distribuir el agua
potable;
III. Proporcionar los datos de identificacin y caractersticas de los camiones
cisterna para la distribucin de agua potable;
IV. Anexar los documentos que acrediten lo sealado en las anteriores
fracciones; y
V. Pagar la cuota de registro establecida por el Organismo.

Artculo 6.28. Las personas registradas como distribuidores de agua potable en

camiones cisterna podrn adquirir del Organismo el agua potable que requieran,
de acuerdo a la disponibilidad del recurso, previo pago de las tarifas establecidas
y presentacin del registro oficial como distribuidores de agua potable.

Una vez que el Organismo suministre el agua potable a los camiones cisterna,
corresponde a los distribuidores la conservacin de su calidad de acuerdo a las
normas oficiales mexicanas aplicables.

Artculo 6.29. La distribucin de agua potable en camiones cisterna se sujetar a

lo siguiente:

I. El agua potable que se distribuya deber cumplir con los parmetros de

potabilizacin establecidos en las normas oficiales mexicanas ambientales
y sanitarias aplicables;
II. Los camiones cisterna en que se distribuya agua potable debern ser
exclusivamente destinados a este servicio y cumplir con las normas
 oficiales mexicanas ambientales y sanitarias respectivas, as como las
disposiciones que para tal efecto apruebe el Organismo; y
III. Las o los usuarios no podrn utilizar, para la recepcin y almacenamiento
del agua potable, recipientes que hubiesen sido usados como
contenedores de sustancias, materiales y residuos considerados como
peligrosos o nocivos para la salud, conforme a las normas oficiales
mexicanas correspondientes.

SECCIN DCIMA
DEL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Artculo 6.30. Las aguas residuales que se descarguen al alcantarillado municipal

debern satisfacer los parmetros y condiciones establecidos en las normas
oficiales mexicanas aplicables, as como cumplir con lo dispuesto en este captulo
y dems disposiciones jurdicas y con las condiciones particulares previstas en el
contrato de prestacin de servicios respectivo.

No podrn descargarse aguas residuales provenientes de usos no domsticos,

industriales y de servicios, as como de los aprovechamientos previstos en este
captulo, sin previo tratamiento realizado conforme a lo establecido en las normas
oficiales mexicanas que correspondan.

Artculo 6.31. Quienes efecten descargas de aguas residuales al alcantarillado

debern:

I. Celebrar previamente contrato para la prestacin de servicio de

alcantarillado con el Organismo;
II. Cubrir los derechos de conexin al alcantarillado conforme al Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y Municipios;
III. Instalar y mantener en buen estado el drenaje de sus inmuebles hasta la
descarga a la lnea general municipal;
IV. En los casos de aguas residuales provenientes de usos no domsticos y de
aprovechamiento cuya materia prima fundamental sea el agua:

a. Tratarlas previamente a su descarga al alcantarillado;

b. Instalar y mantener los dispositivos de aforo y los accesos para
muestreo que permitan verificar los volmenes de descarga y las
concentraciones de acuerdo a los parmetros establecidos en las
normas oficiales mexicanas;
c. Informar al Organismo de cualquier cambio en sus procedimientos
que ocasione modificaciones a las caractersticas o a los volmenes
de las aguas residuales que hubieren servido como base para el
contrato respectivo, as como a los contaminantes presentes en las
 aguas residuales que se generen por causa de dichos
procedimientos;
d. Operar y mantener las obras e instalaciones para el manejo y
tratamiento de las aguas residuales antes de su descarga al
alcantarillado; y
e. Cumplir con las dems obligaciones que determinen otras
disposiciones jurdicas.
V. Contar con trampas aquellos negocios que por su naturaleza arrojen,
grasas, lodos, qumicos y solventes al alcantarillado y red de drenaje
sanitario y pluvial municipal

Artculo 6.32. Se prohbe descargar o depositar en el alcantarillado, reas

verdes, zonas arboladas, parques, jardines, plazas, espacios pblicos o privados,
reas de proteccin, reas comunes y en cualquier otro sitio, residuos slidos
urbanos, los provenientes del tratamiento de aguas residuales materiales,
sustancias o residuos considerados como peligrosos en las normas oficiales
mexicanas.

Artculo 6.33. Corresponde al Organismo la conduccin, tratamiento,

aprovechamiento y reso de aguas residuales provenientes del alcantarillado
municipal antes de su descarga en cuerpos receptores de propiedad nacional,
conforme a lo dispuesto en la Ley de Aguas Nacionales, as como a los
parmetros y procedimientos establecidos en las normas oficiales respectivas.

El Organismo, con la aprobacin de su Consejo Directivo, podr autorizar

contratar o concesionar las obras de tratamiento de aguas residuales
provenientes del alcantarillado municipal.

Asimismo, podr convenir con la Comisin Nacional del Agua y con organismos
similares de otros municipios, con la participacin que le corresponda a la
Comisin del Agua del Estado, el establecimiento de plantas y sistemas de
tratamiento de aguas residuales provenientes del alcantarillado municipal.

Artculo 6.34. El aprovechamiento o reso de aguas residuales provenientes del

alcantarillado, previamente a su descarga en cuerpos receptores nacionales, por
parte de los particulares, requiere permiso del Organismo y el pago de los
derechos correspondientes.

Artculo 6.35. El Organismo solamente podr otorgar permisos para el

aprovechamiento o reso de aguas residuales provenientes del alcantarillado
municipal para riego agrcola y otros usos productivos o de servicios, previo su
tratamiento conforme a los parmetros y procedimientos establecidos en las
normas oficiales mexicanas correspondientes.
Artculo 6.36. Las y los solicitantes de permisos para el aprovechamiento o reso
de aguas residuales provenientes del alcantarillado municipal debern presentar
solicitud por escrito al Organismo, especificando:

I. Nombre y domicilio de la o el solicitante o de su representante legal;

II. El volumen y periodicidad de aguas residuales que requieran; y
III. El aprovechamiento o reso que se pretende dar a las aguas residuales
solicitadas.

Artculo 6.37. En los permisos para el aprovechamiento o reso de aguas

residuales provenientes del alcantarillado, el Organismo establecer:

I. El volumen y periodicidad de aguas residuales cuyo aprovechamiento o

reso se permite;
II. El uso o aprovechamiento permitido de las aguas residuales y la
prohibicin de utilizarlas para fines distintos; y
III. Las obligaciones del permisionario en la utilizacin de las aguas residuales
cuyo reso o aprovechamiento le sea permitido.

CAPTULO SEGUNDO
DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PBLICO

SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 6.38. El alumbrado pblico es el servicio de iluminacin que el Municipio

otorga a la comunidad, el cual se instala en calles, plazas, parques, jardines y en
general en todos los lugares pblicos, a travs de la colocacin de luminarias,
infraestructura y sus elementos de control, encargndose posteriormente del
mantenimiento y operacin del mismo, conforme a las disposiciones legales
federales, estatales y municipales aplicables.

Artculo 6.39. Para efectos de este ordenamiento, la prestacin del servicio

pblico de alumbrado en el Municipio comprende:

I. Administrar y operar eficientemente los sistemas de alumbrado pblico,

conforme a las normas de la materia y especificaciones tcnicas que
recomienda la industria elctrica, las disposiciones internacionales y las
propias del Municipio;
II. La planeacin estratgica de alumbrado pblico;
III. La instalacin de luminarias con sus sistemas de control, que darn
iluminacin en calles, calzadas y lugares de uso comn;
IV. La realizacin de las obras en las que se requiera de instalacin,
planeacin, ejecucin, operacin y mantenimiento del sistema de
alumbrado pblico;
V. La aplicacin de polticas para implementar el sistema integral oculto en el
Centro Histrico y paulatinamente en el Municipio;
VI. La ampliacin del servicio cuando las necesidades de la poblacin o
comunidad lo requieran, siempre que exista la infraestructura de la red
elctrica, por parte del organismo suministrador de energa; y
VII. La autoridad municipal vigilara que sea prestado utilizando materiales no
contaminantes e impulsar el uso de energas alternativas; as como la
utilizacin de equipos y materiales ahorradores de energa.

SECCIN SEGUNDA
DE LAS OBRAS E INSTALACIONES

Artculo 6.40. El alumbrado pblico municipal en delegaciones y

subdelegaciones, se prestar considerando que el rea potencialmente
beneficiaria con el servicio, cuente con la infraestructura de la red elctrica por
parte del organismo suministrador de energa.

Artculo 6.41. Cuando se autorice una obra nueva, deber incluirse el contrato de
suministro de energa elctrica para el alumbrado pblico.

Artculo 6.42. Las obras de alumbrado pblico realizadas por particulares que
tengan que ser recibidas por el Municipio, debern apegarse a las disposiciones
legales aplicables, as como a las especificaciones tcnicas para los equipos de
iluminacin e infraestructura, las cuales debern estar libres de todo adeudo con
el organismo suministrador de energa, en el acto de entrega-recepcin.

SECCIN TERCERA
DE LOS ESTUDIOS TCNICOS, PROYECTOS Y OPERACIN

Artculo 6.43. La realizacin de los estudios tcnicos, la instalacin y operacin

del alumbrado pblico municipal de nueva creacin, corresponder a la
Subdireccin de Alumbrado Pblico; cuando la magnitud y ejecucin del proyecto
lo amerite, se podr contratar a particulares.

En el Centro Histrico y el primer cuadro de las Delegaciones municipales, las

lneas del alumbrado pblico sern preferentemente subterrneas.

La propia dependencia sugerir el tipo de instalacin subterrnea y de equipos de

iluminacin y sus componentes de control de las nuevas obras a su cargo, al igual
que las realizadas por particulares que deban entregarse al Municipio.
Artculo 6.44. Los proyectos de alumbrado pblico realizados por particulares que
tengan que ser recibidos por el Municipio, debern apegarse a las normas
tcnicas y contener la documentacin necesaria, previo a la autorizacin de las
autoridades estatales y municipales en materia de desarrollo urbano, a efecto de
dar el visto bueno para su entrega-recepcin.

Artculo 6.45. Aquellos aspectos no previstos en este ordenamiento, relativos a

las restricciones tcnicas de proyectos y operacin, sern resueltos conforme al
contenido de los contratos, ordenamientos legales y dems disposiciones en la
materia.

SECCIN CUARTA
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS O LOS TITULARES DE
CONJUNTOS URBANOS

Artculo 6.46. Son deberes de las o los titulares de las autorizaciones de

conjuntos urbanos, cumplir con las disposiciones legales aplicables en la materia,
as como las especificaciones tcnicas para las instalaciones subterrneas y los
equipos de iluminacin e infraestructura; debiendo estar libres de todo adeudo
con el organismo suministrador de energa, en el acto de entrega-recepcin.

Artculo 6.47. Es deber de las o los titulares de conjuntos urbanos, construir las
redes de alumbrado, a travs de instalaciones subterrneas y bajo el esquema de
operacin en grupo con sus respectivos equipos electromecnicos o electrnicos
de seguridad, de cableado subterrneo, de control de encendido y apagado
automtico y de medicin ubicados en los lugares que se determine,
independientemente a los de la compaa suministradora de energa elctrica.

SECCIN QUINTA
DE LA ORIENTACIN Y PARTICIPACIN SOCIAL

Artculo 6.48. La Direccin de Medio Ambiente promover la elaboracin y

ejecucin de programas y campaas tendentes a lograr la participacin social en
el anlisis y solucin de las necesidades de alumbrado pblico.

Para tal efecto, se promover la creacin de comits de introduccin,

conservacin y mantenimiento de los sistemas de alumbrado pblico en los
centros de poblacin del Municipio, los cuales estarn integrados por los vecinos
de la comunidad de que se trate, los que estarn bajo la supervisin y vigilancia
de la Subdireccin de Alumbrado Pblico.
 SECCIN SEXTA
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS O LOS USUARIOS

Artculo 6.49. Las o los usuarios del servicio de alumbrado pblico tendrn las
obligaciones siguientes:

I. Cuidar de las instalaciones y equipo de alumbrado pblico;

II. Comunicar a la autoridad municipal las fallas, deficiencias o los hechos en
que se cause dao o destruccin parcial o total de luminarias, lmparas y
dems instalaciones y equipos de los sistemas de alumbrado pblico para
su pronta reparacin o reposicin, as como cuidar y denunciar en su caso,
que no se produzcan actos de vandalismo que atenten contra el servicio de
alumbrado pblico municipal;
III. Fomentar en las o los nios el respeto y el cuidado de las instalaciones y
equipo de los sistemas de alumbrado pblico;
IV. Reportar las irregularidades que adviertan en la prestacin del servicio,
para lo cual la autoridad municipal tiene una lnea telefnica que recibe las
quejas correspondientes;
V. Pagar el derecho de alumbrado pblico, en trminos del Cdigo Financiero;
y
VI. Las dems que sealen los ordenamientos de la materia.

Artculo 6.50. Para lograr la adecuada prestacin del servicio de alumbrado

pblico, se prohbe:

I. Encender y apagar, parcial o totalmente, los sistemas de alumbrado

pblico, sin la autorizacin de la dependencia municipal competente;
II. Colocar, fijar, pegar y pintar propaganda en la infraestructura del
alumbrado pblico, excepto en los casos y condiciones que sealen las
leyes;
III. Colgar objetos en la infraestructura de alumbrado pblico, luminarias o
cualquiera de sus elementos de control, o conectarse de sus instalaciones
elctricas, acometidas o redes en general del alumbrado pblico;
IV. Arrojar objetos a las lmparas y luminarias del alumbrado pblico; y
V. Tomar y aprovechar ilegalmente energa elctrica de la infraestructura de
alumbrado pblico.

Artculo 6.51. Es deber de las personas fsicas o jurdicas colectivas, dar aviso a
la autoridad municipal correspondiente, antes de iniciar cualquier actividad que
pueda afectar la infraestructura del alumbrado pblico, para que se tomen las
medidas necesarias.
 CAPTULO TERCERO
DEL SERVICIO DE LIMPIA Y DEL TRATAMIENTO INTEGRAL
DE RESIDUOS SLIDOS

SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 6.52. La generacin, recoleccin, traslado, tratamiento, disposicin final y

en general la gestin integral de los residuos slidos urbanos y de manejo
especial, que sean de competencia municipal, se regirn por la Constitucin
Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de Equilibrio Ecolgico y
Proteccin al Ambiente, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de
los Residuos, la Ley Orgnica Municipal, el Libro Cuarto del Cdigo para la
Biodiversidad del Estado de Mxico, el Reglamento del Libro Cuarto del Cdigo
para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el Bando Municipal, el presente
captulo y dems disposiciones sobre la materia.

Artculo 6.53. Para los efectos de este captulo, son residuos slidos urbanos los
generados en las casas habitacin, que resultan de la eliminacin de los
materiales que utilizan en sus actividades domsticas, de los productos que
consumen y de sus envases, embalajes o empaques; los residuos que provienen
de cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica que
genere residuos con caractersticas domiciliaria, y los resultantes de la limpieza
de las vas y lugares pblicos. Por su parte, los residuos de manejo especial son
aquellos generados en los procesos productivos, que no renen las
caractersticas para ser considerados como peligrosos o como residuos slidos
urbanos o que son producidos por grandes generadores de residuos slidos
urbanos.

Artculo 6.54.En ejercicio de sus atribuciones, la Direccin de Medio Ambiente

llevar a cabo acciones coordinadas en materia de gestin integral de residuos
slidos urbanos y de manejo especial.

SECCIN SEGUNDA
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS Y LOS PARTICULARES

Artculo 6.55. Los horarios, das, rutas y puntos de recoleccin de residuos

slidos urbanos y de manejo especial, sern fijados por la Direccin de Medio
Ambiente, se harn del conocimiento del pblico, a travs de las delegaciones,
subdelegaciones, consejos de participacin ciudadana y jefes de manzana.

Artculo 6.56. Son auxiliares de las autoridades de la Direccin de Medio

Ambiente, para la aplicacin de las disposiciones de este captulo:
 I. Las y los integrantes del cuerpo de seguridad pblica municipal;
II. Las y los agentes de Trnsito y Vialidad;
III. Las y los servidores pblicos municipales que tengan el carcter de
inspectores o notificadores en otras reas; y
IV. Las y los delegados, subdelegados, consejos de participacin ciudadana y
jefas o jefes de manzana.

Artculo 6.57. Las y los particulares que deseen participar en la recoleccin y

transporte de residuos slidos urbanos y de manejo especial en sitio autorizado,
lo podrn realizar en:

I. Los conjuntos urbanos mientras no sean municipalizados;

II. Los condominios habitacionales, comerciales, industriales o de servicio;
III. Las industrias, comercios u oficinas de prestadores de servicios; y
IV. Los organismos pblicos descentralizados de la Administracin Pblica
Federal, Estatal y Municipal.

Cualquier persona ubicada en la hiptesis anterior, deber contar con el visto

bueno de la organizacin o asociacin vecinal donde realicen su ruta de
recoleccin, adems de celebrar un convenio con el Ayuntamiento, para
determinar el destino final de los residuos, previo pago de los derechos
respectivos.

Artculo 6.58. Son obligaciones de las y los habitantes del Municipio, as como de
las personas que transitoriamente se encuentren en su territorio, las siguientes:

I. Separar en bolsas o recipientes, debidamente identificados, los residuos

slidos orgnicos y los residuos slidos inorgnicos;
II. Depositar los residuos slidos urbanos en los contenedores que en su caso
se establezcan para tal fin, que tambin sern diferenciados para los
residuos de tipo orgnico e inorgnico;
III. Las o los propietarios de predios, casas habitacin y edificios, deben barrer
diariamente y mantener limpios los frentes de dichos inmuebles y cualquier
rea o va de uso comn con los que colinden, asimismo las cocheras,
cobertizos, azoteas, patios de servicio y reas comunes en conjuntos
habitacionales y urbanos, en los que se tengan mascotas y animales
domsticos;
IV. Las o los propietarios y operadores de vehculos de servicio pblico de
transporte, deben mantener debidamente aseadas las vas pblicas donde
establezcan sus terminales o sitios;
V. Las o los comerciantes mantendrn aseados sus establecimientos,
puestos, locales fijos o semi-fijos y dems que ejerzan el comercio en la va
 pblica, y al final de su jornada depositarn los residuos slidos que
generen en los contenedores establecidos para tal efecto;
VI. Depositar en los predios o casas particulares, los residuos slidos
acumulados dentro de bolsas o recipientes cerrados;
VII. Respetar y mantener en buen estado los contenedores que en su caso
existan;
VIII. No tirar residuos slidos en la va pblica y lugares no autorizados; y
IX. Las dems que se sealen otras disposiciones legales.

Artculo 6.59. Los residuos slidos urbanos sern recibidos por las unidades
recolectoras o en los centros de acopio, separados en bolsas o recipientes,
debidamente identificados, los residuos slidos orgnicos y los residuos slidos
inorgnicos. Dentro de los residuos inorgnicos se encuentran el vidrio, papel,
cartn, plstico, aluminio y metales no peligrosos. Pertenecen a los residuos
orgnicos los desperdicios de comida, desechos de cocina, desechos de jardn y
cualquier residuo slido biodegradable.

Artculo 6.60. Las industrias, centros comerciales, hospitales y dems sitios

donde se generen residuos de manejo especial, tienen el deber de disponer de un
rea especfica con colectores especiales para almacenar los mismos,
clasificados conforme lo establece el Bando Municipal y acreditar un prestador de
servicio debidamente registrado por la autoridad municipal para disponer de ellos.

Artculo 6.61. Las y los propietarios o responsables de clnicas, hospitales,

laboratorios de anlisis clnicos o similares, habrn de disponer sus residuos a
travs de un prestador de servicios debidamente registrado ante la autoridad
competente. Bajo ninguna excusa estar permitido depositarlos en los
contenedores, botes de basura o relleno sanitario.

Artculo 6.62. Todo vehculo que no sea del servicio pblico de limpia, que
transporte residuos slidos urbanos y de manejo especial, ser inscrito en el
padrn que para tal efecto lleve la autoridad municipal competente, donde se
fijarn las condiciones del servicio.

Artculo 6.63. Las o los propietarios o poseedores de estircol y desperdicio de

establos, caballerizas y similares, debern transportarlos en vehculos cerrados,
debiendo recabar para tal efecto un permiso de la autoridad municipal, en el cual
se indicar la ruta, horario y lugar de disposicin final.

Artculo 6.64. El transporte de residuos slidos urbanos y de manejo especial se

har en vehculos con las siguientes caractersticas:

I. Que la caja de depsito sea de lmina metlica y con compactador;

II. Que estn provistos de herramientas adecuadas;
III. Que cuenten con trampa de lixiviados;
IV. Que tengan la altura adecuada para que la recepcin de residuos slidos
se facilite;
V. Que tengan las condiciones bsicas de aseo; y
VI. Que tenga la cromtica y dems elementos de identificacin del vehculo
exigidos por las autoridades estatales y municipales competentes.

Queda prohibida la realizacin de cualquier acto de pepena durante el transporte

de residuos slidos y la prestacin del servicio de limpia.

En los sitios de disposicin final, queda prohibida la presencia de menores de

edad, ya sea como pepenadores o por cualquier otro motivo.

Artculo 6.65. Las o los propietarios de terrenos baldos tienen la obligacin de

conservarlos limpios y evitar que se conviertan en focos de contaminacin del
ambiente y de fauna nociva. La autoridad municipal podr construir bardas en el
permetro de dichos terrenos y cobrar los gastos al propietario, a travs del
procedimiento administrativo de ejecucin que regula el Cdigo Financiero.

Artculo 6.66. Los predios y espacios baldos con frente a la va pblica, debern
estar delimitados de sta, mediante bardas construidas con materiales que
cumplan con lo dispuesto en este Cdigo.

Artculo 6.67. Las concesiones que se otorguen a los particulares para prestar el
servicio de limpia, se sujetarn a la Ley Orgnica Municipal, el presente captulo,
las clusulas de la concesin y dems normas aplicables.

CAPTULO CUARTO
DEL SERVICIO DE PANTEONES

SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 6.68. El establecimiento, funcionamiento, conservacin, operacin,

vigilancia y organizacin de panteones, que comprende la inhumacin,
exhumacin y cremacin de cadveres, restos humanos y restos humanos ridos,
se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de
Salud, el Libro Segundo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el
Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, la Ley Orgnica Municipal,
el Bando Municipal, el presente captulo y otras normas relativas.

Artculo 6.69. Para los efectos del presente ordenamiento se entender por:
 I. Cementerio o panten: Lugar destinado a recibir y alojar los cadveres,
restos humanos y restos humanos ridos o cremados;
II. Cementerio horizontal: Lugar donde los cadveres, restos humanos y
restos humanos ridos o cremados se depositan bajo tierra;
III. Cementerio vertical: Lugar constituido por uno o ms edificios con gavetas
superpuestas e instalaciones para el depsito de cadveres, restos
humanos y restos humanos ridos o cremados;
IV. Columbario: Estructura constituida por un conjunto de nichos destinados al
depsito de restos humanos ridos o cremados;
V. Cremacin o incineracin: Procedimiento de reducir a cenizas un cadver,
restos humanos o restos humanos ridos;
VI. Cripta familiar: Estructura construida bajo el nivel del suelo con gavetas o
nichos destinados al depsito de cadveres y restos humanos ridos o
cremados;
VII. Custodio o titular: Persona fsica que realiza los trmites que se establecen
en el presente captulo;
VIII. Exhumacin: Extraccin de un cadver sepultado;
IX. Fosa o tumba: Excavacin en el terreno de un cementerio horizontal
destinada a la inhumacin de cadveres;
X. Gaveta: Espacio construido dentro de una cripta o panten vertical
destinado al depsito de cadveres lateralmente;
XI. Inhumar: Sepultar un cadver;
XII. Nicho: Espacio destinado al depsito de restos humanos ridos o
cremados;
XIII. Osario: Lugar especialmente destinado al depsito de restos humanos
ridos;
XIV. Perpetuidad: Derecho de uso otorgado por el Ayuntamiento, con
anterioridad a la vigencia de la presente reglamentacin, a un particular por
tiempo indefinido sobre una fosa, lote familiar, osario o nicho en los
panteones municipales;
XV. Restos humanos: Partes de un cadver o de un cuerpo humano;
XVI. Restos humanos ridos: Osamenta remanente de un cadver;
XVII. Restos humanos cremados: Cenizas resultantes de la cremacin de un
cadver, de restos humanos o de restos humanos ridos;
XVIII. Temporalidad: Derecho de uso sobre una fosa, osario o nicho que otorga el
Ayuntamiento a los particulares por un periodo limitado; y
XIX. Refrendo: pago de derechos de uso de fosa a temporalidad.

Artculo 6.70. Por su administracin, los panteones en el Municipio se clasifican

en:

I. Panteones municipales: Son aquellos bienes inmuebles que se destinan

para la prestacin del servicio pblico de panteones; y
 a. Panteones municipales de administracin directa propiedad del
Ayuntamiento: Panten General y Cementerio Municipal, los cuales
se operan y controlan, a travs de la Direccin de Medio Ambiente,
para todo tipo de inhumacin de cadveres, restos humanos y
restos humanos ridos o cremados, que procedan
preferentemente del territorio municipal; y
b. Panteones municipales de administracin delegacional y
subdelegacional: Los cuales se localizan en las delegaciones o
subdelegaciones, siendo operados y controlados a travs de las y
los delegados, subdelegados, fiscales, comisariados ejidales o
administradores de los mismos, en coordinacin con las autoridades
competentes, que sern destinados para inhumar cadveres, restos
humanos y restos humanos ridos o cremados, procedentes del
rea de la propia delegacin y subdelegacin;

II. Panteones concesionados: Son aquellos que, adems de la

autorizacin del Ayuntamiento, requieren de la aprobacin de la
Legislatura local, administrados por personas fsicas o jurdicas colectivas
de nacionalidad mexicana, de acuerdo con las bases establecidas en la
concesin y las disposiciones de este captulo, en los cuales se podrn
realizar inhumaciones de cadveres, restos humanos y restos humanos
ridos o cremados, previa comprobacin de su procedencia y pago de
derechos correspondientes.

Artculo 6.71. El servicio pblico municipal de panteones que prestar el

Ayuntamiento, preferentemente a las personas nacidas o radicadas en el
Municipio, podr comprender:

I. Otorgamiento de derechos de uso de lotes familiares, fosas individuales,

osarios o nichos a temporalidad; y
II. Construccin de criptas individuales superpuestas y criptas familiares con
gavetas.

Artculo 6.72. Corresponde a las y los particulares que soliciten servicios en los
panteones contribuir con el pago de derechos establecidos en el Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y Municipios.

Las y los titulares del derecho de uso temporal sobre fosas, una vez vencido el
plazo respectivo, as como los de perpetuidad, pagarn anualmente los derechos
de mantenimiento, en trminos del Cdigo Financiero.

Todo ingreso correspondiente al pago de derechos por el servicio pblico

municipal de panteones previsto en el artculo 6.71 del presente Cdigo, se har
en la Tesorera, a travs de rdenes de pago expedidas por la Direccin de Medio
Ambiente.

Artculo 6.73. Son obligaciones de las y los Usuarios:

I. Asistir a los panteones slo en los horarios establecidos;

II. Observar el mximo decoro dentro de los panteones;
III. Abstenerse de colocar objetos que obstaculicen la vigilancia hacia el
interior del panten;
IV. Conservar en buen estado las fosas, gavetas, criptas, monumentos y
nichos;
V. Solicitar a la autoridad correspondiente, los permisos de construccin y /o
remodelacin que sean necesarios;
VI. No sustraer objetos del panten; y
VII. Abstenerse de realizar alguna falta de respeto en contra de las autoridades
y las y los visitantes.

La administracin del panten dar aviso a la autoridad competente cuando haya

reuniones impropias en el lugar y, cuando fuera necesario, solicitar el auxilio de
la fuerza pblica.

Los trmites se harn en das y horas hbiles ante la dependencia municipal.

Artculo 6.74. Queda prohibido el depsito de atades vacos en las fosas,

gavetas o criptas.

Asimismo, en las fosas y lotes familiares de los panteones se prohbe realizar

excavaciones o apertura de criptas o gavetas con fines ajenos a la inhumacin y
exhumacin de cadveres, restos humanos, restos humanos ridos o
cenizas, a excepcin de construcciones de criptas y gavetas.

Artculo 6.75. La inhumacin e incineracin de cadveres proceder, cuando as

lo haya autorizado la o el Oficial del Registro Civil o la o el Agente del Ministerio
Pblico, en caso de muerte violenta o de desconocidos.

Artculo 6.76. El horario para el funcionamiento de los panteones ser de 08:00 a

17:30 horas diariamente, incluyendo domingos y das festivos, dentro del mismo
lapso se iniciarn y terminarn todos los servicios que se presten con las
siguientes excepciones:

I. Las inhumaciones se realizarn de las 11:00 a las 17:00 horas;

II. La cremacin o incineracin de cadveres de 10:00 a 15:00 horas;
III. Las exhumaciones, entre las 9:00 y las 11:00 horas;
IV. Las salas de velacin permanecern abiertas todo el da; y
 V. Toda persona ajena a la administracin del panten deber abandonar el
mismo a ms tardar a las 18:00 horas, a excepcin de las salas de
velacin.

En casos extraordinarios, de fuerza mayor o por alguna enfermedad contagiosa o

infecciosa, por la que tenga que ser sepultado un cuerpo de inmediato, se har
cuando se cuente con la orden emitida por autoridad o mdico competente y con
el conocimiento de la o el responsable del rea correspondiente.

Los servicios mencionados con anterioridad debern celebrarse dentro de los

horarios fijados; la administracin no contraer ninguna responsabilidad en caso
de que el cortejo fnebre no llegue al panten con la oportunidad debida.

SECCIN SEGUNDA
DEL ESTABLECIMIENTO DE PANTEONES

Artculo 6.77. Para que la autoridad municipal autorice el establecimiento,

ampliacin, construccin y operacin de panteones dentro del Municipio, se
debern cubrir los siguientes requisitos:

I. Solicitar por escrito a travs de la o el Presidente Municipal, la autorizacin

del Cabildo para el inicio de los trmites correspondientes; una vez
obtenido el acuerdo de este cuerpo colegiado, se turnar a la Comisin de
Parques, Jardines y Panteones del Ayuntamiento para el anlisis y emisin
del dictamen correspondiente, tomando en consideracin para ello la
opinin de la Direccin de Medio Ambiente y la autorizacin de viabilidad
emitida por el Instituto de Salud del Estado;
II. Acreditar la propiedad del inmueble donde se pretenda establecer o
ampliar el panten, el cual deber contar con una superficie mnima de una
hectrea;
III. Factibilidad del terreno para uso de inhumacin de cadveres y
cuestionario especfico de panteones;
IV. Aprobacin del Cabildo para el inicio de construccin o ampliacin del
panten, la cual se emitir una vez que se hayan reunido los requisitos
correspondientes;
V. Presentar la licencia estatal de uso del suelo y en su caso, la manifestacin
de impacto ambiental;
VI. Proyecto arquitectnico que contenga el nmero de secciones de
inhumacin, plano de zonificacin, vas de acceso, trazo de calles y
andadores, plano de lotificacin de fosas, cortes transversales de tumbas,
alturas y anchos, plano de nomenclatura, fosas y andadores, lugar de
incineracin, localizacin del osario, nichos para cenizas, velatorios,
oficinas, servicios sanitarios para el pblico en general y para los
 trabajadores del panten, ubicacin de la bodega, banco de materiales y
depsito de residuos slidos;
VII. Proyecto hidrulico y sanitario que especifique red de agua potable y
drenaje;
VIII. Acta de verificacin sanitaria y permiso de inicio de construccin expedidos
por el Instituto de Salud del Estado;
IX. Estudio estratigrfico y licencia de impacto ambiental; y
X. Ttulo y cdula profesional del perito responsable de la obra.

Artculo 6.78. En los panteones de nueva creacin y en ampliaciones de los

actuales, se utilizarn proyectos ecolgicos que permitan la preservacin del
medio ambiente, sern ajardinados, quedando prohibida la colocacin o
construccin de monumentos, tejabanes, capillas o barandales.

El proyecto ecolgico no permitir la autorizacin de monumentos funerarios por

encima del nivel del terreno natural y slo la utilizacin de placas en sentido
horizontal, lo que permitir conservar el paisaje ecolgicamente visual y ms
limpio.

El tamao de la placa horizontal ser de 90 por 60 centmetros; si se desea, se

colocar una jardinera empotrada en el ngulo inferior derecho, as como el
sealamiento de guarniciones.

El arreglo de los jardines y la plantacin de rboles, arbustos y plantas florales en

las zonas comunes se sujetarn al proyecto general aprobado.

Artculo 6.79. Para realizar alguna obra dentro de cualquier panten, pblico o
concesionado, se requerir:

I. Contar con el permiso de construccin correspondiente, otorgado por la

Direccin de Medio Ambiente;
II. Tener los planos debidamente autorizados, de acuerdo con los
lineamientos establecidos;
III. Efectuar el pago por obra; y
IV. Autorizacin de la autoridad sanitaria, cuando sta sea necesaria.

El incumplimiento de los requisitos mencionados y los daos causados a terceros

sern motivo de suspensin de obra.
 SECCIN TERCERA
DE LAS FOSAS, CRIPTAS Y NICHOS

Artculo 6.80. En los panteones se expedirn certificados de derecho de fosa

individual o cripta familiar por un perodo de siete aos y por una sola vez,
quedando prohibida la expedicin de ttulos de propiedad. Vencido este plazo, los
titulares de los derechos de uso temporal debern presentar ante la Direccin de
Medio Ambiente la solicitud de refrendo anual, durante los primeros 30 das
siguientes al vencimiento del periodo anterior. El derecho de uso se extingue por
la omisin del refrendo dentro del plazo sealado, volviendo la fosa o cripta al
dominio pleno del Ayuntamiento.

Al vencimiento de la temporalidad o del refrendo, sin actualizar el derecho

respectivo, se iniciarn los trmites de recuperacin de la fosa o cripta familiar por
parte de la Direccin de Medio Ambiente, a travs del procedimiento
administrativo comn a que se refiere el Cdigo de Procedimientos
Administrativos del Estado de Mxico.

Artculo 6.81. Los certificados de perpetuidad, contendrn los siguientes:

I. Nombre y domicilio de la o el titular; y

II. Clusula testamentaria, en la que se seale el orden de preferencia de las
o los beneficiarios para el caso de su fallecimiento.

Los certificados que amparen el derecho correspondiente a perpetuidad no

podrn ser objeto de venta, cesin o cualquier, otro acto traslativo de dominio.
Solamente se autorizar la transmisin del derecho de uso de la o el titular al
cnyuge y a las personas con quienes se tenga parentesco consanguneo o por
afinidad hasta el cuarto grado, sean ascendientes, descendientes o colaterales.

Artculo 6.82. Las o los titulares de los derechos de uso en perpetuidad podrn
modificar la clusula relativa a la designacin de beneficiarios, mediante
formulacin expresa hecha ante la Direccin de Medio Ambiente y la
administracin del panten.

Cuando en una perpetuidad no exista familiar del titular, en trminos de este

captulo, las fosas o criptas volvern al dominio pleno del Ayuntamiento, previa
tramitacin del procedimiento administrativo comn que regula el Cdigo de
Procedimientos Administrativos.

Artculo 6.83. En razn de que las fosas y criptas en los panteones municipales
son propiedad del Municipio de Toluca, cuando las o los titulares de los derechos
de uso en perpetuidad no quieran conservar los mismos, debern presentar su
renuncia a ellos, exclusivamente a favor del Municipio de Toluca, con la
posibilidad de proponer un tercero como titular de esos derechos, quien cubrir
las contribuciones que se causen, previa aprobacin de la Direccin de Medio
Ambiente.

Artculo 6.84.En los panteones las zonas de inhumacin podrn ser en fosas
individuales, lotes familiares con gavetas o criptas sobrepuestas, nichos y fosa
comn para indigentes o desconocidos. La asignacin de fosas se har por orden
cronolgico, siguiendo sucesivamente la nomenclatura del plano aprobado de
fosas, quedando prohibido quebrantar el orden establecido.

Artculo 6.85. Cada fosa se destinar exclusivamente a la inhumacin de los

restos humanos de la persona que haya adquirido los derechos de temporalidad o
perpetuidad o de las personas que en el segundo caso se indique por escrito a la
administracin del panten. Para otorgar el servicio, ser necesario que se
presente el titular de los derechos de uso sobre la fosa con su certificado de
derechos de perpetuidad, recibo de pago de la inhumacin en temporalidad o
formato de refrendo original, identificacin oficial con fotografa y firma, y en el
supuesto de que ste sea el finado con derecho a perpetuidad, el beneficiario que
haya designado o su familiar ms cercano, el cual firmar las cartas responsivas
correspondientes.

Artculo 6.86. Las especificaciones de los distintos tipos de fosas, criptas y nichos
que hubieren de construirse en cada cementerio debern apegarse a las
dimensiones, profundidad y procedimientos de construccin siguientes:

I. El espacio entre fosas denominado pasillo deber ser considerado de 40

centmetros perimetrales, el cual servir para el libre trnsito de las
personas, quedando prohibido que sea invadido por construcciones,
objetos o plantas;
II. Entre cada lote existir un andador apegado al proyecto del panten;
III. Las fosas individuales tendrn una profundidad mnima de 1.50 metros y
sus dimensiones sern de 2.00 metros de largo por 1.00 metro de ancho;
sus paredes debern estar entabicadas y el atad ser protegido con losas
colocadas entre ste y la tierra que lo cubra. Entre las losas y el nivel de
piso deber haber al menos 40 centmetros en fosas con criptas
individuales y en donde se tengan construidas criptas sobrepuestas con
concreto hidrulico debern dejarse al menos 10 centmetros;
IV. El cadver deber ser colocado respetando el orden establecido en el
plano regulador autorizado por el Ayuntamiento;
V. En las fosas nicamente se permitir la construccin de placas en sentido
horizontal de 90 por 60 centmetros o de jardineras que no excedan de una
altura de 30 centmetros y sobre stos, monumentos, respaldos y nichos
 que no excedan de 50 centmetros de altura, previo el pago de los
derechos correspondientes;
VI. Los lotes familiares estarn ubicados en la zona perimetral de los
panteones, tendrn una superficie de 9.00 metros cuadrados, en ellos sus
titulares debern construir obligadamente las gavetas que autorice el
Ayuntamiento previo el pago de derechos correspondientes con base en el
proyecto presentado. Los lotes familiares no podrn ser ocupados mientras
no tengan construidas las gavetas;
VII. Queda prohibida la colocacin o construccin de monumentos, tejabanes,
capillas o barandales, tratndose de nuevas fosas o criptas; y
VIII. En el caso de monumentos deteriorados por el paso del tiempo, podrn ser
remplazados por otro de iguales dimensiones y caractersticas, previo el
pago de derechos correspondiente.

Artculo 6.87. Cada panten deber destinar el cinco por ciento del total de las
fosas para fosa comn, debiendo estar ubicada esta rea en la parte final del
mismo. La fosa comn ser destinada para depositar cadveres de personas
desconocidas, previa autorizacin de la o el Agente del Ministerio Pblico y de la
o el Oficial del Registro Civil.

Artculo 6.88. La fosa destinada a la inhumacin de un cadver deber estar

preparada previamente a la hora fijada para el sepelio, bajo la responsabilidad del
encargado del panten. A su vez, la o el titular de los derechos deber cumplir
tambin en tiempo y forma con los requisitos que seale la normatividad del caso.

No se podrn realizar exhumaciones antes del trmino sealado en este

ordenamiento, excepto mediante permiso de la autoridad sanitaria, por orden
judicial o de la o el Ministerio Pblico.

Artculo 6.89. En los panteones municipales, el contrato de derecho de uso de

cualquier tipo de fosa ser para ocupacin inmediata, quedando prohibida la que
sea a previsin o futura.

Artculo 6.90. Se podr autorizar la construccin de criptas familiares, siempre y

cuando se cumpla con los requerimientos previamente establecidos, cuando la
superficie disponible sea cuando menos de 3.00 por 3.00 metros. La profundidad
de la cripta ser tal que permita construir bajo el nivel del piso hasta tres gavetas
superpuestas, cuidando que la plantilla de concreto de la cripta quede al menos a
medio metro sobre el nivel mximo del manto fretico. Cada usuario podr
adquirir solamente un lote o cripta familiar.

Artculo 6.91. Los nichos para restos ridos o cremados tendrn como
dimensiones mnimas 50 centmetros de alto por 50 centmetros de ancho y 50
centmetros de profundidad, y debern construirse de acuerdo con las
especificaciones que sealen la autoridad municipal y los requisitos que
determine la autoridad sanitaria.

Artculo 6.92. Las o los titulares de derechos de uso sobre fosas y lotes familiares
estn obligados a la conservacin y cuidado de sus monumentos o capillas que
se hayan construido con anterioridad a la vigencia de este ordenamiento.

Si alguna de las construcciones fuera daada por un fenmeno natural o se

encuentre en estado ruinoso o de abandono, previo dictamen emitido por la
dependencia competente, la administracin del panten requerir a la o el titular
para que dentro de un plazo que no exceda de seis meses, realice las
reparaciones o la demolicin correspondiente, y si no las hiciere, la administracin
del panten podr solicitar la autorizacin para proceder a demoler la
construccin.

La administracin del panten integrar un expediente con la solicitud,

acompaada de fotografas, con lo que comprobar el estado ruinoso de la
construccin para que la Direccin de Medio Ambiente d la autorizacin para que
sea demolida la construccin respectiva o se arreglen las obras de jardinera, todo
por cuenta del titular.
SECCIN CUARTA
DE LA REPOSICIN DE CERTIFICADOS
DE DERECHOS DE USO

Artculo 6.93. La o el titular deber contar con el certificado de derecho de uso a

perpetuidad, para poder exigir y hacer uso de la fosa o lote familiar.

En caso de no estar al corriente en los pagos de mantenimiento, el o los usuarios

debern actualizar en su totalidad las aportaciones vencidas correspondientes,
para el uso de la fosa o lote familiar.

Por prdida del certificado de uso, a solicitud de la o el titular se podr expedir

certificacin de los datos registrados en libro, previo el pago de derechos
correspondientes, quedando prohibido otorgar duplicados.

Tratndose de deterioro del certificado de uso, la autoridad municipal podr

expedir certificacin relativa a los datos registrados en los libros a cargo del rea
de panteones y de los administradores de los mismos, previo el pago de derechos
correspondientes.
 SECCIN QUINTA
DE LAS INHUMACIONES, EXHUMACIONES E INCINERACIONES

Artculo 6.94. La inhumacin, exhumacin e incineracin de cadveres, slo se

podr realizar con la autorizacin de la o el Oficial de Registro Civil que
corresponda, quien exigir la presentacin del certificado mdico de defuncin
para asegurarse del fallecimiento y sus causas.

Artculo 6.95. Para que el administrador del panten proceda a autorizar

cualquier inhumacin, en el caso de fosa nueva ser indispensable que se
presente la siguiente documentacin: Identificacin del solicitante, copia
certificada del acta de defuncin, orden de traslado en su caso, orden de
inhumacin, documento que compruebe el domicilio y recibo de la Tesorera
Municipal del pago de derechos.

Artculo 6.96. Para poder solicitar los servicios en los panteones del Municipio,
las y los interesados debern contar con la documentacin legal necesaria; en
caso de que no cumpla con todos los requisitos, se suspender la inhumacin o
cremacin hasta reunir los requisitos correspondientes.

Artculo 6.97. Los panteones oficiales y concesionados slo podrn suspender

los servicios por alguna de las siguientes causas:

I. Por disposicin expresa del Instituto de Salud del Estado;

II. Por orden de la autoridad competente a cuya disposicin se encuentre el
cadver o los restos humanos;
III. Por falta de fosas o gavetas disponibles para el caso; y
IV. Por caso fortuito o causa de fuerza mayor.

Artculo 6.98. Los servicios de inhumaciones de cada fosa consistirn en:

excavar en el lote el espacio para construir una bveda de acuerdo con los planos
aprobados, donde se colocarn los restos humanos bajo tierra en el atad,
sellando por ltimo la fosa. Las fosas destinadas a inhumacin de cadveres
debern estar preparadas previamente a la hora fijada para un entierro bajo la
responsabilidad de la administracin del panten, siempre y cuando se haya
formulado por las o los interesados oportunamente la solicitud conducente.

Artculo 6.99. Los cadveres o restos humanos debern inhumarse, incinerarse o

embalsamarse entre las 12 y 48 horas siguientes a la muerte, salvo autorizacin
especfica del Instituto de Salud del Estado, por disposicin del Ministerio Pblico
o de la autoridad judicial.
Asimismo, los cadveres conservados mediante refrigeracin debern ser
inhumados o cremados inmediatamente despus de que se extraigan de la
cmara o gaveta de refrigeracin.

Los gastos que se originen por la refrigeracin para la conservacin de un

cadver o restos humanos en algn panten, sern a cargo de la o el custodio, de
acuerdo con las tarifas autorizadas.

Artculo 6.100. Los administradores de los panteones no permitirn ninguna

inhumacin si no se cumplen los requisitos establecidos en la normatividad de
carcter federal, estatal y municipal relacionada con ello; si se permite lo anterior,
ser considerada una inhumacin ilegal o clandestina, sobre la cual se debern
fincar responsabilidades de acuerdo a la legislacin aplicable.

Artculo 6.101. La administracin del panten no se har responsable respecto a

la identidad de la persona que se entierre; la persona o personas que hayan
gestionado el sepelio sern las nicas responsables de la identidad de los
cadveres, sin embargo el administrador tendr la obligacin de verificar la
autenticidad de la documentacin.

Artculo 6.102. Para la exhumacin de restos que no han cumplido el plazo

respectivo, ordenada por la autoridad judicial, sanitaria o el Ministerio Pblico, se
requerir la autorizacin por escrito de dichas dependencias. En el servicio
nicamente podr estar presente un familiar directo de la persona a exhumar as
como el titular de los derechos de la fosa. En el caso de la exhumacin de restos
no cumplidos que no estn bajo procedimiento judicial solicitado por los familiares,
el Instituto de Salud del Estado deber expedir la autorizacin correspondiente.

Artculo 6.103. La exhumacin de restos ridos deber practicarse a solicitud del

titular de los derechos sobre fosas o del familiar acreditado si el cadver fue
sepultado en la fosa comn, con la presencia del administrador del panten, del
solicitante o la persona que l designe por escrito; en el caso de que la o el titular
haya fallecido, los beneficiarios lo podrn solicitar, previo pago de los derechos
respectivos.

En el caso de que la exhumacin se haga por orden judicial, del Ministerio Pblico
o autoridad sanitaria, no se requerir necesariamente la presencia de los
familiares del exhumado.

Artculo 6.104. La exhumacin de cadveres por orden judicial, del Ministerio

Pblico o de la autoridad sanitaria, se har de conformidad con las disposiciones
legales respectivas, y con los requisitos que seale la autoridad en cada caso
concreto. La administracin del panten nombrar al personal que sea necesario
para la realizacin de la misma.
Artculo 6.105. Cuando se haya solicitado la exhumacin y posterior inhumacin
dentro del mismo panten, sta se har de inmediato, para lo cual previamente
deber estar preparado el lugar correspondiente, as como presentar la
documentacin expedida por el Instituto de Salud del Estado y el Municipio, as
como los pagos requeridos.

Artculo 6.106. Cumplido el trmino de la temporalidad y sin refrendo de la

misma, o cuando no exista familiar de algn titular con derecho de uso a
perpetuidad, se proceder a la exhumacin de los restos humanos, previo
procedimiento administrativo comn a que alude el Cdigo de Procedimientos
Administrativos. Los restos humanos exhumados sern incinerados o depositados
en el osario, colocando una placa con sus datos.

Para realizar lo anterior, se tendr que dar aviso a los familiares treinta das antes
de practicar la exhumacin. El aviso se fijar en lugar visible en la administracin
de los panteones y contendr los siguientes datos:

I. El nombre completo del finado;

II. Fecha de vencimiento de la temporalidad;
III. Datos de ubicacin de la fosa; y
IV. Plazo concedido para presentarse a realizar el refrendo.

Artculo 6.107. La cremacin de cadveres, restos humanos o restos ridos, se

efectuar en cumplimiento de la orden que expida la o el oficial del registro civil,
previa autorizacin del Instituto de Salud del Estado, y no habiendo impedimento
legal, adems del pago de los derechos correspondientes.

Artculo 6.108. La cremacin de cadveres, restos humanos o restos humanos

ridos, podr ser solicitada por la o el titular debidamente autorizado. En caso de
que el cadver o los restos pertenezcan a un extranjero y no hubiese custodio, la
cremacin podr ser solicitada por la embajada correspondiente.

Artculo 6.109. Previo a la inhumacin, deber quedar registrado en la

administracin del panten el nombre de la persona que ser sepultada, o de
quien pertenezcan las cenizas o los restos.

Todo servicio de inhumacin deber ingresar por la puerta principal del panten,
para su adecuado control.

Artculo 6.110. En el caso de cremacin de restos humanos, las urnas que

contengan las cenizas de los mismos se depositarn en los nichos que para tal
efecto haya destinado a la o el adquirente o a la eleccin de este ltimo, previo
pago de los derechos correspondientes, as como de la apertura, en las criptas,
osarios o nichos que para tal efecto se destinen.

Artculo 6.111. Efectuada la cremacin, las cenizas sern entregadas al titular o a

su representante, previa autorizacin de los familiares, el atad o recipiente en
que fue trasladado el cadver o los restos humanos podrn ser reutilizados para
el servicio gratuito, previa autorizacin del Instituto de Salud del Estado, la cual se
otorgar siempre y cuando no se trate de una enfermedad infecto-contagiosa.

Artculo 6.112. Para el establecimiento y operacin de hornos crematorios en

cualquier tipo de panten o lugar, se sujetarn a las disposiciones contenidas en
lo que a la materia compete; asimismo se deber contar con la autorizacin del
Ayuntamiento, antes de que entren en funcionamiento.

SECCIN SEXTA
DE LOS CADVERES DE PERSONAS DESCONOCIDAS Y DEL
TRASLADO DE CADVERES Y RESTOS HUMANOS

Artculo 6.113. En el caso de personas desconocidas, la inhumacin slo se har

con orden del Ministerio Pblico, autoridad judicial y la o el Oficial del Registro
Civil. Los cadveres o restos de personas desconocidas se depositarn en la fosa
comn, la cual deber contar con sealizacin y nmero distintivo acorde al libro
de registro.

Artculo 6.114. Los cadveres o restos humanos de personas desconocidas que

sean remitidos al panten por el servicio mdico forense para su inhumacin en la
fosa comn, debern estar relacionados individualmente con el nmero de
averiguacin previa o carpeta de investigacin correspondiente, satisfacindose
adems, los requisitos que seale la Oficiala del Registro Civil.

Artculo 6.115. Se llevar un adecuado control de registro en libros de todos los

cadveres que ingresen al panten en calidad de desconocidos, as como una
bitcora de los cadveres, con numeracin subsecuente sin cancelacin.

La fosa comn no podr ser refrendada a temporalidad y las dimensiones sern

de 2.00 metros de largo, 1.80 metros de profundidad y 1.00 metro de ancho.

Artculo 6.116. Los administradores autorizarn el traslado de restos humanos

ridos de un panten a otro dentro o fuera del Municipio, siempre y cuando se
cumpla con los siguientes requisitos:

I. Que la exhumacin se realice conforme a las disposiciones contenidas en

el presente captulo y se haga el pago de los derechos correspondientes;
 II. Exhibir el permiso de la autoridad sanitaria para el traslado fuera del
Municipio;
III. El traslado deber realizarse en vehculos autorizados para el servicio
funerario;
IV. Presentar constancia expedida por el panten al que ha de ser trasladado
el cadver, y constancia de que la fosa se encuentra preparada para
realizar la re inhumacin;
V. Entre la exhumacin y la re inhumacin no debern transcurrir ms de
veinticuatro horas. Cuando sta se realice fuera del Estado, el horario ser
establecido dependiendo del destino. Tratndose de cenizas no habr un
plazo fijo y podrn ser trasladadas en vehculos particulares; y
VI. Una vez realizado el traslado, el vehculo utilizado deber ser desinfectado.

SECCIN SPTIMA
DEL OSARIO

Artculo 6.117. Los panteones municipales tendrn un rea con edificacin

destinada al depsito de restos humanos ridos o cremados.

La edificacin tendr en su interior casilleros o nichos individuales, en los que se

depositarn los restos en recipientes cerrados; sern anotados los datos
generales de la persona a la que pertenecieron, datos de identificacin de la fosa,
fecha de inhumacin y de exhumacin, y cualquier otro dato que sirva para
conocer la identidad de la persona a la que correspondan.

Artculo 6.118. Todo depsito de restos humanos ridos o cremados deber ser
registrado en los libros correspondientes, para su adecuado control.

SECCIN OCTAVA
DE LA ROTONDA DE PERSONAJES ILUSTRES

Artculo 6.119. Dentro del Cementerio Municipal se preservar la rotonda que

guardar perpetuamente los restos de los personajes originarios o vecinos del
Estado de Mxico que sean declarados ilustres, en los trminos del Ttulo Noveno
del Libro Tercero del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico.

Artculo 6.120. El Ayuntamiento en sesin de Cabildo, podr acordar que se

solicite al Gobernador del Estado que los restos de una persona oriunda o vecina
del Municipio sean inhumados en la Rotonda de los Personajes Ilustres.

Para que la autoridad municipal haga dicha solicitud, deber recabar y enviar las
pruebas necesarias que acrediten la trascendencia, relevancia y ejemplaridad de
la obra de la persona a quien se pretende honrar con este reconocimiento.
 SECCIN NOVENA
DEL SERVICIO FUNERARIO GRATUITO

Artculo 6.121. El servicio funerario gratuito ser proporcionado por el

Ayuntamiento, previa solicitud dirigida a la o el presidente municipal, ante quien
acrediten fehacientemente ser pensionadas o pensionados, jubiladas o jubilados,
personas con discapacidad, adultos mayores, viudas o viudos y madres o padres
solteros, que comprueben encontrarse en situacin de extrema pobreza, siempre
y cuando la capacidad financiera del Ayuntamiento lo permita.

Artculo 6.122. El servicio funerario gratuito comprende:

I. La entrega del atad;

II. El traslado del cadver en el vehculo autorizado, dentro del territorio
municipal;
III. Fosa bajo el rgimen de temporalidad mnima en el panten que la
autoridad municipal designe, en la inteligencia de que, transcurrida sta,
los restos pasarn a la fosa comn; y
IV. Bonificacin del 50 por ciento de los derechos que con motivo del servicio
hubieren de cubrirse a la Tesorera Municipal.

SECCIN DCIMA
DE LA ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN
DE LOS PANTEONES

Artculo 6.123. Los administradores de los panteones tendrn las atribuciones

siguientes:

I. Controlar, mejorar y vigilar el funcionamiento de la prestacin del servicio

pblico municipal del panten;
II. Verificar el cumplimiento de las obligaciones de los encargados;
III. Remitir mensualmente a su superior jerrquico los informes de actividades
que rindan sobre el estado que guarda el panten;
IV. Verificar e inventariar los lugares existentes para fosas en cada uno de los
panteones municipales;
V. Vigilar que el sistema de archivo empleado sea el adecuado para el
eficaz funcionamiento de los panteones municipales;
VI. Llevar la anotacin diaria de los movimientos de los libros de registro,
donde se asentarn los datos correspondientes a inhumaciones,
exhumaciones, incineraciones, fosa comn, reducciones de partes del
cuerpo y osario;
VII. Formular las boletas de inhumacin, exhumacin y osario;
VIII. Verificar que el atad contenga el cadver que se autoriza inhumar o
exhumar;
IX. Supervisar que las inhumaciones, exhumaciones y depsito de cenizas en
el osario se ajusten a las disposiciones establecidas en el presente captulo
y dems indicaciones que sealen las autoridades competentes;
X. Proporcionar informacin que les soliciten sobre cadveres inhumados y
exhumados, previa solicitud por escrito de parte legtima, previo el pago de
derechos;
XI. Verificar que el personal a su cargo cuente con el equipo de trabajo
necesario para el desempeo de sus funciones; asimismo, que se tomen
las medidas de seguridad e higiene que se requieren en cada caso;
XII. Otorgar permiso para que se puedan usar dentro del panten, grupos
musicales y filmaciones; y
XIII. Las dems que le sean necesarias para el mejor cumplimiento de sus
funciones.

Artculo 6.124. Los panteones que se encuentran ubicados en las delegaciones,

subdelegaciones y de administracin sectorial, son reas de servicio pblico, y
estarn bajo la inspeccin de la Direccin de Medio Ambiente a travs de la
Subdireccin de Mantenimiento de Espacios Pblicos; lo anterior sin prejuicio de
los particulares que prestan este servicio pblico mediante concesin y los
comisariados ejidales y de bienes comunales.

SECCIN DCIMO PRIMERA

DEL SERVICIO DE PANTEONES CONCESIONADOS

Artculo 6.125. La concesin que se otorgue para la prestacin del servicio se

sujetar a las disposiciones contenidas en la Ley Orgnica Municipal, el presente
captulo y en el convenio que para tal fin se celebre, donde se establecern las
condiciones para garantizar la regularidad, suficiencia y generalidad del servicio.

Artculo 6.126. Para obtener la concesin del servicio, las y los interesados
debern presentar lo siguiente:

I. Acta de nacimiento de la o el interesado o testimonio del acta constitutiva

de sociedad creada conforme a las leyes mexicanas, segn sea el caso;
II. Los documentos que acrediten el derecho de propiedad sobre el predio que
deber ocupar el nuevo panten y el certificado de vigencia de inscripcin
en el Registro Pblico de la Propiedad;
III. El proyecto arquitectnico y de construccin del panten, el cual deber ser
aprobado por la autoridad sanitaria correspondiente, la que deber emitir
su opinin por escrito al Ayuntamiento;
 IV. El estudio econmico y el anteproyecto de tarifa para el cobro de cada uno
de los servicios que se prestarn en el panten;
V. El anteproyecto del manual de operacin del panten;
VI. El anteproyecto del contrato para la transmisin de los derechos de uso
pblico sobre fosas, gavetas, criptas o nichos del panten;
VII. Memoria tcnica del proyecto arquitectnico constructivo y de detalles;
VIII. Licencia estatal de uso de suelo;
IX. Licencias sanitarias; y
X. Manifestacin de impacto ambiental.

Artculo 6.127. Al otorgarse la concesin para prestar el servicio pblico de

panteones, deber indicarse este uso en el Registro Pblico de la Propiedad, al
margen de la inscripcin correspondiente. La concesin se otorgar por 50 aos
con opcin a prrroga.

La o el concesionario deber poner a disposicin del Ayuntamiento el cinco por

ciento del total de las fosas para inhumar a indigentes o personas cuya identidad
se desconozca, cuando el cuerpo haya sido localizado en territorio municipal.

Artculo 6.128. Ningn panten concesionado podr entrar en funcionamiento, en

forma total o parcial, antes de que sean supervisadas y aprobadas las
instalaciones que, conforme a las autoridades relativas, hubieren de construirse o
adaptarse.

Artculo 6.129. Todo tipo de publicidad destinada a promover entre el pblico la

adquisicin de lotes, gavetas, nichos o criptas deber ser aprobada por la
Direccin de Medio Ambiente, quien vigilar que el sistema de ofertas, precios y
dems elementos correspondan a lo que al respecto dispone el Cdigo Financiero
y sin perjuicio de la competencia que sobre la materia tengan otras dependencias
de la Administracin Pblica Estatal.

Artculo 6.130. Las o los concesionarios del servicio pblico de panteones

debern remitir a la autoridad municipal, dentro de los primeros cinco das de
cada mes, la relacin de cadveres y restos humanos ridos o cremados,
inhumados durante el mes inmediato anterior.

Artculo 6.131. La Direccin de Medio Ambiente deber atender cualquier queja

que por escrito o en forma verbal se hiciere en contra de las o los concesionarios,
debiendo proceder de inmediato a su investigacin para que, si se comprueba y
resulta justificada, se apliquen las sanciones a que haya lugar y se tomen las
medidas conducentes a efecto de que se corrijan las irregularidades y se
mantenga la prestacin del servicio.
Artculo 6.132. El Ayuntamiento proceder a la revocacin de la concesin
cuando:

I. Se preste el servicio en forma diversa a la autorizada;

II. Se incumpla con las obligaciones derivadas del contenido de la concesin
otorgada;
III. Se deje de prestar el servicio en forma regular, salvo que sea por caso
fortuito o de fuerza mayor; y
IV. El concesionario, a juicio del Ayuntamiento, infrinja normas del presente
ordenamiento en detrimento grave del servicio.

Artculo 6.133. Los panteones concesionados prestarn su servicio en forma

gratuita en caso de calamidad pblica y que haya necesidad de ocupar los
panteones.

Artculo 6.134. Las concesiones podrn ser prorrogables por otro plazo igual a
solicitud del concesionario, seis meses antes del vencimiento del trmino, siempre
y cuando subsistan las condiciones que le dieron origen y se hayan cumplido
regularmente las clusulas del convenio respectivo.

Artculo 6.135. Terminado el plazo o revocada la concesin, el Ayuntamiento

seguir prestando el servicio pblico de panteones en las instalaciones existentes,
pasando stas a formar parte del patrimonio municipal.

SECCIN DCIMO SEGUNDA

DE LA OCUPACIN DE LOS PANTEONES

Artculo 6.136. En el caso de ocupacin total de las reas destinadas a

inhumacin, el Ayuntamiento atender a la conservacin y vigilancia del panten
por tiempo indefinido, y lo mismo deber hacer en su caso el concesionario, quien
ser sustituido por el propio Ayuntamiento al trmino de la concesin.

Artculo 6.137. Cuando por causa de utilidad pblica, se afecte total o

parcialmente un panten, sea municipal o concesionado y existan osarios, nichos,
columbarios, hornos crematorios o monumentos conmemorativos, debern
reponerse esas construcciones o en su caso trasladarse por cuenta de la
dependencia o entidad a favor de quien se afecte el predio.

Artculo 6.138. Cuando la afectacin sea parcial y en el predio restante existan

an reas disponibles para sepulturas, se proceder de la manera siguiente:

I. Si el panten es oficial, la Direccin de Medio Ambiente, dispondr la

exhumacin de los restos que estuvieren sepultados dentro del rea
 afectada a fin de re inhumarlos en las fosas que para tal efecto deber
destinar en el predio restante identificable individualmente. Los gastos que
se ocasionen con este motivo, sern a cargo del Ayuntamiento; y
II. Tratndose de un panten concesionado, los gastos de origen sern
absorbidos por el concesionario y el mismo deber reponer dentro del
mismo panten los espacios afectados.

Artculo 6.139. Cuando sea afectado un panten oficial o concesionado, la

autoridad municipal y el concesionario debern prever que se proporcionen los
medios que permitan, sin costo para los interesados, la reubicacin de los restos
exhumados.

SECCIN DCIMO TERCERA

DE LAS PROHIBICIONES

Artculo 6.140. Respecto de los panteones, queda prohibido para toda persona:

I. Vender, ceder o enajenar los derechos sobre las fosas;

II. Usar para la inhumacin de cadveres los pasillos entre fosa y fosa,
calzadas, caminos y parques de uso comn;
III. Establecer toda clase de comercios dentro de los lmites, exceptuando los
servicios de cafetera y floreras;
IV. Vender cualquier clase de mercancas dentro de los mismos;
V. Plantar, destruir o arrancar rboles y plantas;
VI. Entrar o permanecer en estado de ebriedad o bajo influjo de cualquier tipo
de droga o txico, as como su introduccin o consumo;
VII. Fijar avisos, leyendas, anuncios o cualquier otra forma de propaganda;
VIII. Introducir toda clase de animales;
IX. Circular con vehculos de propulsin mecnica y motorizada en el interior;
X. Realizar trabajos que requieran la intervencin de terceros, los das
sbados, domingos y festivos; y
XI. Desarmar algn monumento o retirar alguna lpida sin la autorizacin
correspondiente, con la obligacin de reinstalarla y retirar las piezas
sobrantes en un plazo no mayor a 30 das.

CAPTULO QUINTO
DEL SERVICIO DE RASTRO

SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 6.141. Las y los usuarios, introductores y trabajadores que realicen

actividades de manejo de cabezas de ganado, sacrificio, refrigeracin, tratamiento
y comercializacin de esquilmos, carnes y productos crnicos, debern cumplir
con las disposiciones del Libro Segundo del Cdigo Administrativo, el Libro Sexto
del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, la Ley Orgnica Municipal,
las Normas Oficiales Mexicanas aplicables, el Bando Municipal, el presente
captulo y las dems que resulten aplicables.

Artculo 6.142. La prestacin del servicio pblico de rastro consiste en:

I. Recepcin de ganado en pie;

II. Guarda en corrales;
III. Sacrificio de ganado en condiciones sanitarias y humanitarias;
IV. Evisceracin y lavado de vsceras y pieles;
V. Maniobra hasta el andn de canales y vsceras;
VI. Vigilancia desde la entrada del ganado hasta la entrega de canales,
vsceras y pieles;
VII. Refrigeracin;
VIII. Inspeccin y sellado;
IX. Transporte sanitario;
X. Anfiteatro y horno crematorio;
XI. Vasijas redondas y grandes de metal;
XII. Tratamiento y comercializacin de carnes; y
XIII. Cualquier otro servicio relacionado con el sacrificio de ganado.

Artculo 6.143. La prestacin de los servicios de rastro causar el pago de

derechos, en trminos de las disposiciones del Cdigo Financiero.

Artculo 6.144. El rastro estar bajo la administracin y operacin de un

administrador, el cual depender de la Subdireccin de Desarrollo Rural
Sustentable.

Artculo 6.145. Son atribuciones de la administracin del rastro:

I. Adoptar las medidas necesarias para lograr el cumplimiento de los fines,

organizacin y prestacin del servicio pblico que se le encomienda;
II. Formular y ejecutar los programas de trabajo, procurando mejorar el
servicio;
III. Llevar cuenta pormenorizada del nmero de cabezas de ganado
sacrificadas;
IV. Llevar al corriente el registro de los movimientos de ingresos econmicos
por la prestacin del servicio de rastro, as como por el tratamiento de
esquilmos, carnes y productos crnicos;
V. Vigilar el adecuado tratamiento de las aguas residuales, producto de las
actividades del rastro; y
 VI. Las dems que se le asignen.

SECCIN SEGUNDA
DE LAS Y LOS USUARIOS

Artculo 6.146. Las y los usuarios del rastro tendrn las siguientes obligaciones:

I. Elaborar solicitud de inscripcin en la administracin, conforme al formato

respectivo;
II. Precisar el domicilio donde se labora;
III. Respetar en todo momento el orden y no alterar el buen funcionamiento del
rastro;
IV. Previamente a la introduccin y sacrificio del ganado, realizar los
pagos correspondientes segn la tarifa establecida;
V. Retirar de las instalaciones del rastro, dentro de las seis horas siguientes al
sacrificio de los animales, los productos y subproductos de su propiedad;
VI. Cubrir los daos ocasionados a las instalaciones del rastro, por el mal
manejo en la entrega y depsito de animales;
VII. Observar las medidas tendentes al cuidado, higiene y transporte de
animales, evitando la crueldad o el maltrato; y
VIII. Cumplir con las medidas administrativas y de operatividad que implemente
la administracin.

Artculo 6.147. La administracin del rastro expedir a las o los usuarios una
credencial de identificacin, misma que llevar un nmero de folio y el sello de la
dependencia, que debern mostrar al personal de vigilancia encargado del
acceso.

Artculo 6.148. Las uniones legalmente constituidas en sus distintas ramas de

actividades sern registradas ante la autoridad municipal, para efecto de que
cooperen con la misma en el cumplimiento de las disposiciones legales.

Artculo 6.149. Las concesiones que se otorguen a las o los particulares para
prestar el servicio de rastro, se sujetarn a la Ley Orgnica Municipal, al presente
captulo, las clusulas de la concesin y dems normas legales relacionadas.

SECCIN TERCERA
DE LA INTRODUCCIN DE GANADO

Artculo 6.150. Se exigir a los introductores de ganado la presentacin de la

documentacin necesaria de procedencia de los animales, gua sanitaria cuando
provengan de otro estado o pas y cualquier otro documento que sea requerido
por las autoridades municipales.
Artculo 6.151. El rastro est obligado a recibir en sus corrales, dentro del horario
que establezca la administracin del mismo, todo ganado que est debidamente
marcado y documentado, hasta donde lo permita la capacidad de sus
instalaciones.

Artculo 6.152. Todo ganado aceptado en el rastro, ser para sacrificio. El

introductor que desee sacar su ganado en pie, deber liquidar el importe
equivalente a los derechos de degello, estancia y salida que fije el Cdigo
Financiero.

Artculo 6.153. El ganado que permanezca ms de 72 horas en los corrales sin

ser sacrificado, causar las cuotas de servicio extraordinario que fije el Cdigo
Financiero. La alimentacin de los animales corresponde a los propietarios, de no
hacerlo as la administracin del rastro la suministrar a costa de stos.

SECCIN CUARTA
DEL SACRIFICIO DE ANIMALES

Artculo 6.154. El sacrificio de toda clase de ganado se efectuar con

instrumentos, maquinaria y equipo apropiados, procurando que las operaciones
sean realizadas por trabajadores hbiles y calificados, evitando en todo momento
al animal un sufrimiento y agona prolongados.

Artculo 6.155. La manifestacin de ganado para sacrificar deber efectuarse por

parte del introductor con un da de anticipacin en las horas de oficina, en el caso
del ganado bovino y porcino, hasta las 18:00 horas del da de la matanza.

La manifestacin se har con los jefes en turno. Es responsabilidad del introductor

cerciorarse de que su ganado haya quedado manifestado en la cantidad y con la
marca correcta.

Artculo 6.156. El horario de matanza ser de acuerdo a las necesidades del

servicio, a juicio de la administracin, la cual dar aviso a los introductores de
cualquier cambio, por lo menos con 48 horas de anticipacin.

La regulacin y programacin de la matanza se har de acuerdo al rol

previamente establecido, el cual seguir el orden de introduccin, para garantizar
un trato equitativo a los introductores.
Artculo 6.157. El personal del rastro se encargar de marcar las pieles, vsceras
y canales para no confundirlos, destinndolos a continuacin a cada
departamento, segn el procedimiento de matanza.

Artculo 6.158. Los animales de lidia tambin podrn destinarse al consumo

humano, siempre que hayan sido inspeccionados por el mdico adscrito al rastro.

Artculo 6.159. Toda matanza de ganado, cualquiera que sea su especie, que se
haga dentro de la ciudad sin permiso de la autoridad y en lugar distinto al rastro,
se considerar clandestina.

Artculo 6.160. Queda prohibida la venta, conservacin y aprovechamiento de

carnes o vsceras declaradas impropias para el consumo, as como adulterar las
mismas.

Artculo 6.161. Los animales muertos fuera del rastro podrn ser aceptados en el
mismo para su inspeccin sanitaria, en los trminos de las disposiciones de la
materia aplicables; el mdico responsable dictaminar si son aptos para el
consumo pblico o, en su defecto, para su decomiso; la carne as aceptada
deber cubrir los derechos por concepto de degello.

Artculo 6.162. El rastro garantizar la entrega de los canales, vsceras y pieles

propiedad del introductor, perfectamente maquiladas y lavadas, listas para su
inspeccin sanitaria, previa la exhibicin del recibo correspondiente.

Artculo 6.163. Los esquilmos y desperdicios resultantes del sacrificio son

propiedad del rastro. Se entiende como esquilmo, la sangre, estircol seco o
fresco, cerdas, cuernos, pezuas, hiel, glndulas, huesos, grasas de las pailas;
adems, todos los productos de los animales enfermos. Se entiende por
desperdicios, la basura que se recoge en las instalaciones del rastro.

SECCIN QUINTA
DE LA INSPECCIN SANITARIA

Artculo 6.164. La inspeccin sanitaria estar a cargo del personal mdico que
requiera el rastro, que ser designado por el Instituto de Salud del Estado.

Es obligacin del personal mdico la inspeccin de carnes y vsceras, de acuerdo

a las disposiciones sanitarias del Estado.

La inspeccin sanitaria se realizar en el transcurso del sacrificio del ganado.

Queda estrictamente prohibido a personas ajenas al personal del rastro el acceso
a la sala de sacrificio, con excepcin de los introductores o dueos del ganado,
hasta que concluya el mismo.

El personal mdico examinar cuidadosamente, uno por uno, todos los canales
de ganado sacrificado, as como sus respectivas vsceras, con objeto de
cerciorarse de sus condiciones sanitarias.

Artculo 6.165. Los canales y vsceras, una vez inspeccionados y aprobados para
el consumo pblico, sern marcados con el sello oficial sanitario y con la tinta que
haya sido destinada expresamente para ello.

Artculo 6.166. Las carnes o vsceras decomisadas por la inspeccin sanitaria por
no ser aptas para el consumo humano, sern destruidas por el personal mdico,
consignadas a la administracin del rastro, para que se cumpla estrictamente lo
que disponen las normas sanitarias del Estado.

Artculo 6.167. Las pieles de los animales atacados por enfermedades

contagiosas podrn excepcionalmente ser utilizadas, nicamente cuando lo
determine el personal mdico, con los requisitos previos de desinfeccin. No se
permitir su salida del rastro sin cumplir estos requisitos.

Artculo 6.168. Si el resultado de la inspeccin sanitaria no fuere satisfactorio

para el introductor, ste podr presentar la reclamacin correspondiente ante la
administracin, designando al personal mdico veterinario autorizado para realizar
una nueva inspeccin. La administracin, con base en las opiniones del personal
mdico, resolver lo que estime procedente.

SECCIN SEXTA
DEL MANEJO DE CARNES Y VSCERAS

Artculo 6.169. Una vez selladas por el Instituto de Salud del Estado, las carnes
y vsceras quedarn a disposicin de las o los propietarios para su
comercializacin.

Artculo 6.170. El importe pagado por concepto de derechos de degello incluye

el manejo de los canales hasta el andn. Los movimientos posteriores a esta
maniobra quedarn a cargo de la o el propietario de la carne. Las vsceras sern
entregadas limpias en la entrada de la sala correspondiente, colgadas en sus
perchas. Su manejo a partir de este momento quedar a cargo de la o el
propietario.

Artculo 6.171. Los canales se entregarn a la o el propietario en la zona del

andn, quien reconocer los animales por las marcas que tengan los mismos. No
se entregar ningn canal que no tenga marca, en este caso se proceder a la
entrega hasta que se pruebe fidedignamente su propiedad.

Artculo 6.172. Las vsceras que no sean recogidas por sus propietarios seis
horas despus de concluido el sacrificio, no sern responsabilidad del rastro, y
sern utilizadas o rematadas por la administracin, segn lo prescriba el personal
mdico del servicio sanitario.

SECCIN SPTIMA
DEL SERVICIO DE REFRIGERACIN

Artculo 6.173. El rastro contar con cmaras de refrigeracin para la

conservacin de los canales, partes de carnes sacrificadas en la planta o
procedentes de otros rastros.

Cualquier ganado sacrificado en el rastro podr ser introducido en las cmaras de

refrigeracin. La carne sacrificada en otros rastros requerir la autorizacin previa
de la administracin, para ser aceptada.

Los canales que no hayan sido vendidos despus de 60 minutos del cierre del
marcado, pasarn a las cmaras de refrigeracin.

Artculo 6.174. Fuera de los horarios asignados para el manejo de la carne,

quedar estrictamente prohibido introducir o extraer cualquier canal o pieza.

Artculo 6.175. Todas las carnes frescas o refrigeradas que se introduzcan al

Municipio debern ser inspeccionadas por el rastro, para su control sanitario y
fiscal.

Con este fin, las carnes debern ser presentadas para su inspeccin en las
instalaciones del rastro, o bien, cuando se justifique la imposibilidad de cumplir
con lo anterior, se dar aviso a la administracin del rastro, solicitando que se
efecte la inspeccin en el sitio en que se encuentre el producto.

Todas las carniceras establecidas dentro del territorio municipal estarn

obligadas a sacrificar el ganado para su abasto de carnes y derivados, en las
instalaciones del rastro.

SECCIN OCTAVA
DEL TRANSPORTE SANITARIO

Artculo 6.176. Cumplidos los requisitos legales, las carnes, vsceras y

preparados de tocinera sern llevados a los comercios expendedores en
vehculos debidamente acondicionados. El administrador deber tener actualizado
el padrn de vehculos autorizados, que incluir los datos de los choferes,
ayudantes y rutas de reparto.

Artculo 6.177. Los vehculos debern ser aseados antes de empezar a cargar
las carnes y sus derivados. Se debern fumigar por lo menos dos veces al ao.

CAPTULO SEXTO
DEL SERVICIO DE PARQUES Y JARDINES

Artculo 6.178. Las reas verdes pblicas municipales representan sitios de

esparcimiento, recreacin, imagen urbana y equilibrio ecolgico, por lo que las
obras y acciones que se realicen promovern su conservacin o rescate,
comprendiendo los:

I. Parques urbanos y rurales;

II. Jardines, plazas y fuentes pblicas;
III. Camellones, tringulos, remanentes y glorietas;
IV. Banquetas y andadores con vegetacin; y
V. Cuerpos de agua, paisajes naturales y reservas ecolgicas.

Artculo 6.179. Las reas verdes urbanas privadas y pblicas excepto las de
casas habitacin, sern objeto de vigilancia y control de la Direccin de Medio
Ambiente, por lo que cualquier accin como creacin, manejo, cambio de uso del
suelo, derribo de rboles y remocin de la cubierta vegetal, tendrn que ser
previamente autorizados.

Se promover la apertura, renovacin y mantenimiento de zonas verdes, parques

y jardines.

En consecuencia, se prohbe:

a. Eliminar espacios abiertos;

b. Crear espacios abiertos, sin la debida autorizacin del proyecto
respectivo;
c. Alterar o destruir elementos naturales o de mobiliario urbano histricos
o artsticos.
d. Ejecutar cualquier clase de estructura o instalacin de puestos
comerciales fijos, semifijos o ambulantes en los parques, jardines,
reas verdes o fuentes, sin la autorizacin expresa de las reas
correspondientes.
e. La disposicin de los residuos vegetales producto del derribo,
remocin, extraccin y poda sern responsabilidad del interesado, a
 quien slo se le dar asesora al respecto.

Artculo 6.180. La adecuada forestacin de banquetas, camellones y aquellas

reas de donacin que el Municipio determine en el procedimiento de autorizacin
de conjuntos urbanos de nueva creacin, deber ser por cuenta del titular y se
apegar a lo siguiente:

I. Utilizar slo especies adecuadas segn la imagen urbana o la

recomendada por la autoridad municipal;
II. La planta utilizada deber cumplir las caractersticas en cuanto a tamao,
salud y estado fsico que marque la Direccin de Medio Ambiente; y
III. Las dimensiones y distancia entre las cepas, la preparacin de las mismas,
y la tierra a utilizar deber ser segn lo indique la propia autoridad
municipal.

Artculo 6.181. El derribo, poda, extraccin o remocin de vegetacin de un rea

verde pblica, solo podr efectuarse previa autorizacin de la Direccin de Medio
Ambiente en los casos siguientes:

I. Ponga en riesgo la integridad fsica de personas, bienes o la infraestructura

urbana;
II. Quede comprobado que el vegetal est muerto o tenga enfermedad o
plaga severa y con riesgos de contagio;
III. Afecte significativamente la imagen urbana;
IV. Compruebe que es de utilidad pblica; y
V. Queden plenamente justificados.

Para efectos de la autorizacin, las y los interesados debern presentar solicitud

por escrito, en la que expresaran, los motivos y circunstancias de su peticin,
fotografas del objeto de su solicitud y un comprobante domiciliario que d certeza
respecto de la ubicacin del inmueble.

La autoridad municipal realizar la inspeccin en el lugar correspondiente para

otorgar o no la autorizacin respectiva.

La visita de inspeccin se realizar por el personal facultado y autorizado, quien

se identificar debidamente ante la persona con la que haya de entenderse la
diligencia.

CAPTULO SPTIMO
DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PBLICA Y VIAL,
PROTECCIN CIVIL Y BOMBEROS
 SECCIN PRIMERA
DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PBLICA Y VIAL,
PROTECCIN CIVIL Y BOMBEROS

Artculo 6.182. El cuerpo de seguridad pblica municipal estar al mando de la o

el Presidente Municipal, en los trminos de las normas jurdicas correspondientes.
Dicho cuerpo acatar las rdenes que la o el Gobernador del Estado le transmita
en los casos que ste juzgue como de fuerza mayor o alteracin grave del orden
pblico.

SECCIN SEGUNDA
DEL SERVICIO DE TRNSITO Y VIALIDAD

Artculo 6.183. El servicio de trnsito y vialidad se regir por la Constitucin

Federal, la Constitucin Estatal, el Libro Octavo del Cdigo Administrativo, la Ley
Orgnica Municipal, el Reglamento de Trnsito del Estado, el Bando Municipal,
este Cdigo Reglamentario Municipal y dems normas que tengan aplicacin.

Artculo 6.184. Las autoridades municipales competentes, ejercern las

atribuciones de naturaleza operativa relativas al trnsito y vialidad; que
comprende los pasos vehiculares, avenidos, calzadas, calles, cerradas e
infraestructura ciclista, que permitan la comunicacin al interior del Municipio y a
la integracin con las vas de jurisdiccin estatal.

Artculo 6.185. Son atribuciones de las o los agentes de trnsito y vialidad:

I. Detener a las o los conductores de vehculos que infrinjan alguna

disposicin de trnsito con la finalidad de que se les expida, a travs de
una terminal electrnica, el documento que acredite la infraccin
correspondiente entregando el mismo al infractor para su pago oportuno. Si
el infractor cubre el pago el mismo da obtendr una bonificacin del
setenta por ciento y si la paga dentro de los quince das hbiles posteriores
a la fecha de la multa gozara de una bonificacin del cincuenta por ciento;
II. Detener y poner a disposicin de la o el oficial calificador a las o los
conductores que presumiblemente manejen en estado de ebriedad o bajo
el influjo de drogas enervantes, psicotrpicos y otras que tengan efectos
similares;
III. Detener y poner a disposicin del Ministerio Pblico, a las y los
conductores de vehculos que hayan participado en un accidente de
trnsito, cuando se produzcan hechos que pudieren configurar algn delito,
y elaborar la boleta de infraccin correspondiente;
IV. Conminar a los afectados, a fin de que lleguen a un arreglo inmediato para
evitar el entorpecimiento de la circulacin, tratndose de accidentes de
 trnsito en los que nicamente se produzcan daos materiales a propiedad
privada o lesiones que tarden en sanar hasta 15 das. En caso de que las
partes no acepten tal sugerencia, debern remitirlos a la Oficiala
Calificadora para los efectos de la intervencin legal que corresponda. En
este ltimo caso, la o el agente de trnsito levantar la infraccin
respectiva;
V. Detener y remitir al depsito ms cercano aquellos vehculos cuyos
conductores se hagan acreedores a dicha medida, en los trminos de las
disposiciones legales;
VI. Solicitar el auxilio del servicio autorizado de gras, para retirar de la va
pblica vehculos u objetos que requieran de este servicio, nicamente en
los casos previstos en la Ley;
VII. Detener y poner a disposicin de la autoridad competente a las o los
conductores de vehculos que agredan de palabra o de hecho a las o los
agentes de trnsito, al momento de desempear sus funciones;
VIII. Amonestar a las o los peatones y ciclistas que no respeten las seales de
trnsito;
IX. Imponer multas por infracciones a las disposiciones de trnsito; y
X. Las dems que les confieren otros ordenamientos.

Artculo 6.186. Son obligaciones de las y los conductores de vehculos

automotores:

I. Manejar con precaucin, en uso de sus facultades fsicas y mentales,

sujetando con ambas manos el volante, sin llevar en los brazos a personas
u objeto alguno;
II. Revisar las condiciones mecnicas de la unidad que manejen; mantener el
buen estado de los neumticos, limpiadores, luces y frenos, as como
verificar que se cuenta con neumtico de refaccin, extinguidor y
herramienta;
III. Portar la licencia o permiso para conducir vigente, tarjeta de circulacin
vigente, as como la documentacin que autorice la circulacin del vehculo
y portar las placas de circulacin en el lugar establecido por el fabricante
del vehculo, estas debern coincidir con el engomado;
IV. Utilizar adecuadamente el cinturn de seguridad y en su caso, obligar a
usarlo a quien lo acompae en el asiento delantero;
V. Cumplir con las disposiciones relativas a las seales preventivas y
restrictivas, de estacionamiento y lmites de velocidad;
VI. Evitar el uso irracional de bocinas y escapes que molesten a las y los
peatones y dems conductores de vehculos automotores y ciclistas;
VII. No hacer uso del telfono celular mientras conduce;
VIII. Respetar el carril derecho de circulacin o el que se le haya asignado de
manera exclusiva tratndose de transporte pblico;
IX. No estacionarse en ms de una fila;
 X. Realizar ascenso y descenso de las o los pasajeros por la puerta correcta y
junto a la banqueta; en el caso del transporte pblico adems deber de
hacerse en los lugares autorizados;
XI. No detener su marcha los conductores del servicio de transporte pblico
para registrar e informar sobre su frecuencia;
XII. Extremar las precauciones respecto a las preferencias de paso, al
incorporarse a cualquier va, al pasar cualquier crucero, al rebasar, al
cambiar de carril, al dar vuelta a la izquierda, al dar vuelta a la derecha o
en "U", al circular en reversa, cuando est lloviendo y en los casos de
accidente o de emergencia, y dar preferencia a peatones, ciclistas y
vehculos de emergencia;
XIII. Hacer alto total a una distancia mnima de cinco metros del riel ms
cercano del cruce del ferrocarril;
XIV. Respetar el cupo de pasajeros autorizado;
XV. No conducir vehculos en estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas
enervantes, psicotrpicos y otras que tengan efectos similares;
XVI. Hacer entrega a las y los agentes de trnsito y vialidad que lo soliciten, de
la licencia o permiso para conducir, de la tarjeta de circulacin y, en su
caso de la placa, para que procedan a la formulacin de la boleta de
infraccin correspondiente;
XVII. Evitar el manejo de vehculos en reversa en vas de circulacin continua o
intersecciones, excepto por una obstruccin en la va que impida continuar
la marcha;
XVIII. No encender fsforos, encendedores o fumar en reas de carga de
combustible;
XIX. Apagar el vehculo automotor al cargar combustible;
XX. No efectuar carreras o arrancones en la va pblica;
XXI. No obstaculizar los pasos destinados para peatones, personas con
discapacidad, infraestructura ciclista y rutas recreativas;
XXII. Respetar las seales rojas o mbar de los semforos;
XXIII. No agredir de palabra o de hecho a las o los agentes de trnsito y vialidad,
al momento de desempear sus funciones;
XXIV. Tramitar el permiso y la placa distintiva para trasladar a personas con
discapacidad y portarla de manera visible, para poder hacer uso de los
espacios previstos para ese efecto;
XXV. No obstaculizar la salida de los vehculos de emergencia o de seguridad
pblica, detenerse o estacionarse a una distancia que pueda significar
riesgo o entorpecimiento de la actividad del personal oficial;
XXVI. Circular los vehculos del servicio pblico de pasajeros con las luces
interiores apagadas en horario nocturno o instalar cortinas, pelculas y
cualquier objeto o artculo que impida la visibilidad al interior de los
mismos;
XXVII. Rebasar a cualquier ciclista a una distancia menor de 1.5 metros, misma
que se incrementara segn las dimensiones del vehculo automotor; as
 mismo, deber mantenerse a una distancia prudente que permita la
reaccin de frenado en caso necesario;
XXVIII. Ceder el paso al peatn en cualquier interseccin; y
XXIX. Las dems que impongan otras disposiciones legales.

Artculo 6.187. Se prohbe el estacionamiento de vehculos automotores en los

siguientes lugares:

I. En los accesos de entrada y salida de estacionamientos pblicos,

bomberos, hospitales, instalaciones militares, edificios gubernamentales,
bancos y terminales de transporte pblico;
II. En las banquetas, camellones, andadores y otras vas reservadas para los
peatones e infraestructura ciclista;
III. En ms de una fila;
IV. Frente a una entrada de vehculo, excepto la de su domicilio;
V. En la zona de ascenso y descenso de pasajeros de vehculos de servicio
pblico;
VI. En lugares en donde se obstruya la visibilidad de seales de trnsito a los
dems conductores;
VII. Sobre cualquier puente o estructura elevada de una va o el interior de un
tnel;
VIII. Sobre retornos, bahas, zonas neutrales e isletas;
IX. A menos de cinco metros del riel ms cercano de un cruce ferroviario;
X. A menos de 100 metros de una curva, paso a desnivel o cima sin
visibilidad;
XI. En las reas de cruce de peatones, marcados o no en el pavimento;
XII. En las zonas autorizadas de carga y descarga, sin realizar esta actividad;
XIII. En sentido contrario;
XIV. En carreteras y vas de trnsito continuo, as como en carriles exclusivos
para el transporte pblico;
XV. Frente a las rampas especiales de acceso a la banqueta, cajones o
lugares sealizados para personas con discapacidad; y
XVI. En todas aquellas vas pblicas donde exista por lo menos en cada cuadra
un sealamiento que prohba estacionarse en una o en ambas aceras.

Artculo 6.188. Tratndose de conductoras y conductores de vehculos

automotores y no motorizados que presumiblemente manejen en estado de
ebriedad o bajo el influjo de drogas enervantes, psicotrpicos y otras sustancias
que tengan efectos similares, se observar lo siguiente:

I. Las autoridades municipales realizarn campaas permanentes

antialcoholismo, a travs de operativos en lugares estratgicos
previamente determinados, a efecto de verificar el estado fsico de las o los
 conductores, mediante el instrumento denominado alcoholmetro, en
estricta aplicacin de las normas legales;
II. Independientemente de lo anterior, las y los agentes de trnsito y vialidad
detendrn la marcha de un vehculo cuando la o el conductor viole las
disposiciones de trnsito o lleve a cabo alguna accin de la que derive la
presuncin de que se encuentra en estado de ebriedad o bajo el influjo de
drogas;
III. Las y los agentes de trnsito y vialidad presentarn ante la o el oficial
calificador a las o los conductores de vehculos que manejen en estado de
ebriedad o bajo el influjo de drogas, siempre que al respecto presenten
sntomas evidentes. Cuando se produzcan hechos que pudieren configurar
algn delito, las o los conductores sern presentados directamente al
Ministerio Pblico, dejando a su disposicin el vehculo respectivo;
IV. Las y los conductores estn obligados a someterse a las pruebas para la
deteccin del grado de intoxicacin de alcohol, que practicarn los
agentes de trnsito y vialidad, a travs del uso del alcoholmetro;
V. Las y los conductores tambin estn obligados a someterse al examen
clnico que practique el personal mdico adscrito a la Oficiala Calificadora,
cuando presumiblemente manejen bajo el influjo de drogas enervantes,
psicotrpicos y otras sustancias que tengan efectos similares;
VI. De comprobarse que las o los conductores se encuentran en estado de
ebriedad o bajo el influjo de drogas, la o el oficial calificador aplicar la
sancin prevista en el Bando Municipal;
VII. Cuando al momento de la infraccin la o el conductor del vehculo no est
acompaado de alguna persona que se encuentre en aptitud de conducirlo
y se haga responsable del mismo, se remitir dicho vehculo al depsito
municipal;
VIII. En caso de que el infractor interponga Juicio de Amparo en contra del
arresto administrativo y ste sea resuelto en el principal en sentido
desfavorable para el quejoso, el Oficial Calificador, girar citatorio al
infractor para que de manera voluntaria se presente a cumplir las horas de
arresto administrativo pendientes; en caso de que el infractor no se
presente en el plazo establecido, el Oficial Calificador podr denunciar ante
el Ministerio Pblico al infractor por el delito de Desobediencia.

Artculo 6.189. Proceder la retencin de cualquier vehculo, remitindolo de

inmediato al depsito ms cercano, en los siguientes casos:

I. Cuando al vehculo le falten ambas placas o el documento que justifique la

omisin;
II. Cuando las placas del vehculo no coincidan en nmero y letras con la
calcomana o la tarjeta de circulacin;
 III. Cuando estando estacionado el vehculo en lugar prohibido o en ms de
una fila, su conductora o conductor no est presente; o cuando no quiera o
no pueda mover el vehculo;
IV. Por interferir, obstaculizar o impedir deliberadamente la circulacin de
vehculos en las vas pblicas;
V. Por utilizar la va pblica como taller de reparacin de vehculos
automotores o de propulsin mecnica no motorizada, as como para la
venta de vehculos, alquiler de vehculos para mudanzas o para vender
cualquier clase de producto en vehculos automotores;
VI. Por participar en un accidente de trnsito en el que se produzcan hechos
que pudieran configurar delito;
VII. Por prestar el servicio pblico sin la debida autorizacin;
VIII. Por incumplimiento reiterado de las condiciones fijadas para la prestacin
de servicio pblico de transporte, en apoyo a las autoridades del ramo; y
IX. En los casos especficos que determinen otras disposiciones legales.

Artculo 6.190. La velocidad mxima permitida en las vas de jurisdiccin

municipal, incluyendo la Ecozona y las calles en donde exista infraestructura
ciclista, es de 40 kilmetros, con las excepciones siguientes:

I. En zonas escolares y hospitalarias la velocidad mxima permitida es de

20 kilmetros por hora.
II. En calles donde existan iglesias, oficinas pblicas, unidades deportivas
y dems lugares de reunin, habiendo concurrencia de personas, la
velocidad mxima permitida es de 20 kilmetros por hora.

Artculo 6.191. Los vehculos automotores destinados al transporte pblico de

pasajeros debern circular siempre por el carril derecho o por el que se les asigne
de manera exclusiva, realizando maniobras de ascenso y descenso de pasajeros
solamente en las zonas fijadas al efecto, a una distancia de 30 centmetros de la
acera derecha en relacin con su sentido de circulacin.

Artculo 6.192. Quienes ejecuten obras en las vas pblicas estn obligados a
instalar los dispositivos auxiliares para el control de trnsito en el lugar de la obra,
as como en su zona de influencia, la que nunca ser inferior a 20 metros, cuando
los trabajos interfieran o hagan peligrar el trnsito seguro de peatones y
vehculos.

SECCIN TERCERA
DEL SERVICIO DE VIALIDAD

Artculo 6.193. El servicio de vialidad municipal se ajustar a lo sealado en los

Libros Sptimo, Octavo y Dcimo Sptimo del Cdigo Administrativo, la Ley
Orgnica Municipal, el Reglamento de Trnsito del Estado de Mxico, el
Reglamento de Comunicaciones del Estado de Mxico, el Bando Municipal y la
presente seccin.

Este servicio se prestar por las o los agentes responsables de vigilar que las o
los conductores de vehculos automotores cumplan con las obligaciones
establecidas en la Ley, su Reglamento y este Cdigo.

Artculo 6.194. La Subdireccin de Trnsito y Vialidad es el rea administrativa,

encargada de supervisar, vigilar, coordinar y controlar los dispositivos electrnicos
de la red vial existente en el territorio municipal, con el propsito de optimizar los
tiempos en diversas intersecciones que cuenten con semforos, captar
infracciones de trnsito por la va electrnica, as como alertar y proporcionar al
cuerpo de seguridad pblica preventiva municipal el auxilio en la captacin de
imgenes de conductas o hechos ilcitos a travs del sistema de circuito cerrado.

Artculo 6.195. Las autoridades de trnsito y vialidad, en coordinacin con las

que sean competentes, estn obligadas a crear y desarrollar programas de
educacin vial dirigidos a estudiantes de todos los niveles educativos, a
conductores de vehculos y dems integrantes de la poblacin, que se referirn
cuando menos a los siguientes temas:

I. Uso adecuado de la infraestructura vial y ciclista;

II. Comportamiento y normatividad del peatn y del ciclista en la va pblica;
III. Comportamiento y normatividad para conductores de vehculos;
IV. Prevencin de accidentes y primeros auxilios;
V. Conocimiento de las seales y dispositivos de trnsito;
VI. Conocimiento y aplicacin de las disposiciones legales y reglamentarias en
materia de trnsito y vialidad; y
VII. Cortesa urbana, respeto y amabilidad hacia las personas con
discapacidad, peatones y ciclistas en su trnsito.

Artculo 6.196. Las autoridades municipales de trnsito y vialidad intervendrn en

la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros,
cuando afecten el territorio municipal.

SECCIN CUARTA
DEL SERVICIO DE PROTECCIN CIVIL Y BOMBEROS

Artculo 6.197. El servicio de proteccin civil y bomberos, las polticas, medidas y

acciones estarn a cargo de la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil y
tendr como objetivo primordial la prevencin y salvaguarda de las personas y
sus bienes por lo que se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin
Estatal, la Ley General de Proteccin Civil, la Ley Orgnica Municipal, el Libro
Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Bando Municipal, el
presente captulo y dems disposiciones relacionadas.

Artculo 6.198. Las actividades de la unidad interna de proteccin civil de la

administracin pblica municipal centralizada, se ejercern por la Coordinacin de
Proteccin Civil.

En cada inmueble utilizado por la administracin pblica municipal, se conformar

una Unidad Interna de Proteccin Civil.

La o el titular o titulares de las dependencias que ocupen el inmueble, sern

responsables de la conformacin de la unidad interna, as como la elaboracin,
registro y actualizacin del Programa Interno de Proteccin Civil.

En cada organismo auxiliar existir una Unidad Interna de Proteccin Civil.

Artculo 6.199. En materia de Proteccin Civil, toda persona fsica o jurdica

colectiva est obligada a:

I. Informar a las autoridades municipales de bomberos y de proteccin civil

de cualquier riesgo, siniestro o desastre que se presente;
II. Cooperar con las autoridades competentes para programar las acciones a
realizar en caso de riesgo, siniestro o desastre;
III. Colaborar con las autoridades de la materia para el debido cumplimiento de
la programacin municipal;
IV. Cuidar del debido funcionamiento de los sistemas y aparatos de seguridad,
cuando tengan el carcter de propietario, poseedor, administrador o
arrendatario de inmuebles, vehculos o maquinara;
V. Abstenerse de vender artificios pirotcnicos, as como de realizar quemas
sin la autorizacin correspondiente;
VI. Abstenerse de drenar, verter o liberar al ambiente sustancias que por su
naturaleza provoquen alarma y/o riesgo para la poblacin, en inmuebles,
drenajes, ductos o cualquier superficie;
VII. Abstenerse de quemar pasto, basura o cualquier otro material en terrenos,
casas habitacin o industrias; y
VIII. VIII. Abstenerse de almacenar, trasladar o manipular, cualquier sustancia o
material peligroso, sin la autorizacin y las medidas de seguridad
correspondientes.

Artculo 6.200. En una situacin de emergencia, el auxilio a la poblacin ser la

funcin prioritaria de la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil, por lo que ser
el Municipio la primera instancia de intervencin. Las y los integrantes del sistema
municipal de proteccin civil y los sectores privado y social actuarn en forma
conjunta y ordenada.

Artculo 6.201. Los grupos voluntarios y personas fsicas que as lo deseen,

debern registrarse en la Coordinacin de Proteccin Civil, la que expedir un
certificado en el que se inscribir el nmero de registro, el nombre del grupo
voluntario o persona fsica y las actividades en las que participarn. El registro se
revalidar anualmente.

Artculo 6.202. Cuando la gravedad del siniestro lo requiera, la o el Presidente

del Consejo Municipal de Proteccin Civil solicitar el auxilio de las dependencias
estatales de proteccin civil; en caso de ausencia, lo har la o el Secretario
Ejecutivo.

Artculo 6.203. El Programa Municipal de Proteccin Civil comprender acciones

de:

I. Prevencin, que tender a evitar o disminuir los efectos de hechos de

riesgo, siniestro o desastre;
II. Auxilio, que comprendern el rescate y salvaguarda de la integridad fsica
de las personas, sus bienes y el medio ambiente, en los casos de riesgo,
siniestro o desastre;
III. Recuperacin, que incluirn las estrategias necesarias para la restauracin
de la normalidad, una vez ocurrido el siniestro o desastre; y
IV. Implementacin y aplicacin de los conceptos y principios establecidos en
la Ley General de Proteccin Civil.

CAPTULO OCTAVO
DEL SERVICIO DE ESTACIONAMIENTOS

SECCIN PRIMERA
DE LOS ESTACIONAMIENTOS AL PBLICO

Artculo 6.204. La recepcin, guarda, proteccin y devolucin de los vehculos en

los estacionamientos de servicio al pblico, debern observar las normas del Libro
Octavo del Cdigo Administrativo, la Ley Orgnica Municipal, el Bando Municipal,
la presente seccin y dems ordenamientos que sean aplicables.

Artculo 6.205. El servicio de acomodo por operadores del servicio a los usuarios,
se har en los lugares autorizados para tal efecto, con el pago adicional por tal
contraprestacin.
Artculo 6.206. Los estacionamientos de servicio al pblico para los efectos de
autorizacin y control, se clasificarn en:

I. Por el tipo de construccin:

a. Del tipo A: Con edificacin de dos o ms niveles;
b. Del tipo B: Techado; y
c. Del tipo C: Al aire libre con alguna construccin.
II. Por el horario:
a. Diurno: Cuando comprenda de las 9:00 a las 22:00 horas;
b. Nocturno: Cuando comprenda de las 22:00 a las 9:00 horas; y
c. Mixto: Cuando comprenda parte del horario diurno y nocturno.
III. Por la cantidad de tiempo de prestacin de servicio:
a. Permanentes: El servicio se presta en forma continua o semanal; y
b. De fines de semana: El servicio se presta de viernes a domingo;
IV. Atendiendo a sus instalaciones:
a. De superficie: Aquellos que cuentan con una sola planta;
b. De armadura metlica desmontable: Independientemente de que
sobre dicha estructura se coloque o no un techo; y
c. Definitivos de edificios: Los que tengan ms de un nivel para la
prestacin del servicio y que cuenten con un mnimo del 50 por
ciento de su capacidad bajo cubierta.
V. Atendiendo al tipo de servicio:
a. De autoservicio: Todo aquel estacionamiento en el cual el cliente
conduce su automvil hasta el cajn en que se quedar estacionado
de manera definitiva, quedndose el cliente en posesin de las
llaves de su vehculo; y
b. De acomodadores: Es aquel prestado por personal de un
establecimiento o giro comercial o de prestacin de servicios, as
como por un operador distinto.

Artculo 6.207. Para que un edificio, local o predio pueda destinarse a

estacionamiento, se deber tener licencia de funcionamiento expedida por la
Direccin de Desarrollo Econmico, con la autorizacin de la Subdireccin de
Trnsito y Vialidad, previa la presentacin de los siguientes documentos:

I. Formato de solicitud de permiso, debidamente llenado;

II. Documento que acredite la propiedad o posesin del inmueble;
III. Licencia de uso de suelo para la actividad;
IV. Copia de Registro Federal de Contribuyentes;
V. Licencia municipal de construccin;
VI. Certificado de medidas de seguridad emitido por la Coordinacin de
Proteccin Civil, tratndose de estacionamientos que operen en edificios o
stanos;
VII. Copia fotosttica de identificacin de la o el interesado o en su caso carta
poder con firma o huella digital;
VIII. Fotografas del establecimiento o lugar;
IX. Dictamen de integracin vial, en el caso de la operacin de
estacionamientos para tracto camiones, autobuses y transporte pblico; y
X. Pliza de seguro contra robo parcial o total, daos y responsabilidad civil.

Artculo 6.208. Las y los prestadores del servicio de acomodadores, cumplirn

adems los siguientes requisitos:

a. Proyecto del servicio;

b. Personal capacitado a emplear;
c. Forma de recepcin, traslado, custodia y vigilancia de los vehculos; y
d. Contar con rea de recepcin y entrega de vehculos que no se
encuentre en las vialidades.

Artculo 6.209. Los inmuebles que como pensiones sean destinados a la

prestacin del servicio y de estacionamiento, debern ajustarse a lo establecido
por este Cdigo.

Artculo 6.210. El cobro del servicio ser por hora o fraccin y por tiempo libre.

Artculo 6.211. Los estacionamientos pblicos debern contar con espacios para
motocicletas y motonetas.

Artculo 6.212. Las y los propietarios de estacionamientos, aplicarn a los

vehculos sealados en el artculo anterior una tarifa del 50% de la establecida.

Artculo 6.213. A propuesta de la o el Presidente Municipal, el Ayuntamiento fijar

las tarifas de los estacionamientos, tomando en consideracin los siguientes
criterios:

I. El tiempo de servicio;
II. Las caractersticas de las instalaciones del estacionamiento; y
III. El tipo de servicio correspondiente.

Artculo 6.214. La Subdireccin de Promocin Econmica expedir, dentro de los

diez das hbiles siguientes a la solicitud, una cartulina en la que consten la
clasificacin y zona del estacionamiento, as como la tarifa que est autorizado a
cobrar.

Artculo 6.215. Las y los titulares de locales o establecimientos que se dediquen

a la prestacin del servicio pblico de estacionamiento, estn obligados a:
 I. Tener a la vista el permiso de funcionamiento;
II. Mantener libres de obstculos los carriles de entrada y salida;
III. Conservar el local permanentemente aseado y en condiciones aptas para
la prestacin del servicio;
IV. Expedir boletos numerados a cada uno de los usuarios;
V. Exigir se acredite la propiedad o tenencia legal del vehculo, solicitando
adems la licencia de conducir y credencial de elector, en caso de extravo
del boleto;
VI. No utilizar la va pblica para la realizacin de las actividades propias del
giro;
VII. Respetar el horario autorizado por la autoridad municipal;
VIII. Exhibir las tarifas y el horario autorizado, a la entrada en un lugar visible al
pblico;
IX. Mantener en condiciones higinicas los sanitarios para el servicio de los
usuarios;
X. Tomar todas las precauciones y medidas necesarias para evitar que se
causen daos a los vehculos mientras se encuentren en el
establecimiento;
XI. Colocar un anuncio que as lo indique a la entrada del establecimiento,
cuando se encuentren ocupados todos los lugares autorizados;
XII. Llevar registros del personal que labore en el estacionamiento;
XIII. Facilitar el acceso y auxiliar a los servidores pblicos que investiguen o
pongan a disposicin de la autoridad competente alguno de los vehculos
ah estacionados, previa entrega del oficio correspondiente;
XIV. Contar con cajones de estacionamiento para los vehculos de personas con
discapacidad, adultos mayores y mujeres embarazadas, los cuales
debern tener acceso directo a las entradas y salidas del establecimiento
as como no tener barreras arquitectnicas; y
XV. Colocar los elementos necesarios de sealizacin y mobiliario urbano, de
acuerdo a la zona en que se ubiquen.

Artculo 6.216. El boleto que entregue el estacionamiento al usuario deber

contener los siguientes datos:

I. Nombre o razn social y domicilio del prestador del servicio de

estacionamiento;
II. Registro Federal de Contribuyentes;
III. El nmero telefnico para reportar quejas;
IV. La tarifa autorizada;
V. Nmero de boleto;
VI. Forma en la que se responder por los daos que hayan sufrido los
vehculos durante el tiempo de guarda;
VII. Espacio para la hora y da de entrada;
VIII. Espacio para la hora y da de salida; y
IX. Espacio para anotar el nmero de placa, en su caso.

En el caso del servicio de acomodadores, adems deber contener:

I. Nombre del operador que recibe el vehculo;

II. Direccin del lugar donde se resguardar el vehculo;
III. Sealamiento de los datos de la pliza; y
IV. Descripcin de artculos de valor, en su caso.

Artculo 6.217. Tratndose de plazas y centros comerciales, los espacios de

estacionamiento se consideran de uso pblico, pudiendo otorgar tiempo de
cortesa.

Los prestadores del servicio de estacionamiento, debern obtener la autorizacin

de la Subdireccin de Promocin Econmica para establecer mecanismos de
control, como la instalacin de casetas y el cobro por el uso del estacionamiento.

Artculo 6.218. Las o los titulares de las licencias de funcionamiento de

estacionamientos estn obligados a realizar los trmites de traspaso, cambio de
razn social o denominacin, as como del aumento, disminucin o cambio de
actividad ante la Subdireccin de Regulacin del Comercio.

Artculo 6.219. Las y los acomodadores, debern contar con licencia de conducir
de tipo chofer, expedida por la autoridad competente y portar identificacin oficial
con fotografa.

Artculo 6.220. Queda prohibido a las y los propietarios, administradores o

encargados de estacionamientos:

I. Permitir que personas ajenas a las y los acomodadores manejen los

vehculos de los usuarios;
II. Permitir una entrada mayor de vehculos al nmero o rango de cajones
autorizados;
III. Permitir que los empleados se encuentren en estado de ebriedad o bajo el
efecto de sustancias txicas; y
IV. Sacar del estacionamiento los vehculos confiados a su custodia, sin
autorizacin del propietario o poseedor.

Artculo 6.221. Las y los propietarios o administradores de estacionamientos

debern cubrir a los usuarios los daos que sufran en sus vehculos y equipos
automotrices durante el tiempo de su guarda, sea con cargo al seguro contratado
previamente o en el taller particular que se acuerde con los propios usuarios, de
conformidad con lo siguiente:
 I. En los estacionamientos de autoservicio, slo por robo total; y
II. En los de acomodadores, robo total o parcial, as como daos causados
por el personal del estacionamiento.

Artculo 6.222. Los vehculos dados en guarda se presumirn abandonados,

cuando la o el propietario o poseedor no los reclame dentro de los quince das
naturales siguientes a su ingreso, siempre que el servicio no se haya contratado
por un tiempo mayor. Vencido dicho plazo, el prestador del servicio del
estacionamiento llevar acabo las acciones legales a que haya lugar, debiendo
informar a la Subdireccin de Promocin Econmica para su conocimiento.

Artculo 6.223. La Subdireccin de Promocin Econmica supervisar el servicio

y revalidar anualmente el permiso de funcionamiento de estacionamientos del
servicio al pblico, previa solicitud que formulen las o los interesados dentro de
los 30 das anteriores a la fecha de vencimiento, quienes debern presentar
fotocopia del comprobante de pago de los derechos respectivos; para tal efecto
deber verificarse por la Subdireccin de Procedimientos Administrativos quien en
su caso emitir el visto bueno de ser procedente.

SECCIN SEGUNDA
DE ESTACIONMETROS EN LA VA PBLICA

Artculo 6.224. El funcionamiento de estacionmetros en la va pblica es un

servicio que presta el Ayuntamiento, a travs de la Tesorera Municipal, de
conformidad con la normatividad aplicable.

Se entiende por estacionmetros los aparatos de medicin y control que se

utilizan para regular el uso de estacionamiento en va pblica a travs del cobro
de derechos y de acuerdo a la tarifa autorizada.

La autoridad municipal establecer espacios exclusivos de estacionamiento en va

pblica, para vehculos que transporten personas con discapacidad.

Artculo 6.225. El servicio pblico de estacionmetros funcionar de 8:00 a 20:30

horas de lunes a sbado, excepto das festivos.

Artculo 6.226. El estacionamiento de vehculos de propulsin mecnica o

motorizada deber realizarse en los lugares que el Ayuntamiento expresamente
autorice para ello, previo pago de los derechos a travs de estacionmetros o
medidores de tiempo.
Artculo 6.227. El estacionamiento de vehculos en la va pblica no deber
realizarse en lugares que correspondan a servicios de entrada y salida de
vehculos, as como pasos peatonales o en reas de restriccin.

Artculo 6.228. En los casos de vehculos que no porten ambas placas o permiso
para circular; que se encuentren aquellas en el interior del vehculo; que estn
soldadas; o que no sea posible el retiro de las mismas, sern remitidos al depsito
de vehculos correspondiente.

Artculo 6.229. Las y los inspectores de estacionmetros, que dependen de la

Subdireccin de trnsito y vialidad, estn facultados para:

I. Levantar boletas de infraccin por violacin a las disposiciones de

estacionmetros;
II. Retirar los objetos que obstaculicen la va pblica, donde existan
estacionmetros;
III. Retirar la placa de circulacin de los vehculos cuyos titulares omitan el
pago del servicio de estacionmetros;
IV. Solicitar el auxilio del servicio autorizado de gras, para retirar vehculos
cuyos titulares omitan el pago del servicio de estacionmetros, cuando no
se porten ambas placas o sea imposible desprender las mismas;
V. Imponer las multas administrativas que procedan; y
VI. Cumplir las dems atribuciones que les asignen las disposiciones legales.

Artculo 6.230. Las actas en donde se establezca la infraccin fincada por las o
los inspectores de estacionmetros, debern realizarse en documentos impresos
y foliados que contengan los siguientes datos:

I. Descripcin del vehculo;

II. Naturaleza de la Infraccin;
III. Lugar, fecha y hora de la infraccin;
IV. Sancin y multa correspondiente;
V. Fundamento legal de la infraccin; y
VI. Nombre y firma de la persona autorizada, que finca la infraccin
correspondiente.

TTULO SEPTIMO
DE LAS FUNCIONES PBLICAS MUNICIPALES

CAPTULO PRIMERO
DE LA PROTECCIN A LA BIODIVERSIDAD
 SECCIN PRIMERA
DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN
AL AMBIENTE

Artculo 7.1. La conservacin, preservacin, recuperacin y rehabilitacin de

los ecosistemas, la restauracin del equilibrio ecolgico, la proteccin al ambiente
y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, y los bienes
ambientales, as como las acciones para la mitigacin del cambio climtico y
proteccin de la atmsfera que sean de competencia municipal, se regirn por la
Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, Ley General de Cambio Climtico, Ley del
Cambio Climtico del Estado de Mxico, el Libro Octavo del Cdigo Administrativo
del Estado de Mxico, el Libro Segundo del Cdigo para la Biodiversidad del
Estado de Mxico y su reglamento, el Bando Municipal, la presente seccin y
dems disposiciones relacionadas con la materia.

Artculo 7.2. El Municipio de Toluca en su cabecera municipal cuenta con una

Ecozona, la cual se define como una zona de manejo ambiental prioritaria que
tiene por objeto mejorar la calidad de vida de la poblacin residente y visitante,
promoviendo un entorno urbano saludable a travs de la implementacin de
acciones integrales para prevenir y controlar la contaminacin; mejorar los
servicios pblicos; impulsar la movilidad sustentable, la accesibilidad universal y la
recuperacin de espacios pblicos.
El polgono denominado Ecozona, inicia en la interseccin de la Avenida
Sebastin Lerdo de Tejada y de la Av. Andrs Quintana Roo; contina hacia el sur
por el paramento poniente de la Av. Andrs Quintana Roo hasta entroncar con la
calle Horacio Ziga; prosigue hacia el oriente por el paramento sur de la calle
Horacio Ziga hasta su interseccin con Paseo Coln; da vuelta hacia el sur y
sigue por el paramento poniente de Paseo Coln hacia su interseccin con Av.
Venustiano Carranza contina hacia el oriente sobre el paramento sur de la Av.
Venustiano Carranza hasta su interseccin con Av. Jos Mara Pino Surez da
vuelta hacia el norte sobre el paramento oriente de la Av. Jos Mara Pino Suarez
hasta su interseccin con Calle Mxico; gira hacia el oriente y contina sobre el
paramento sur de la calle Mxico hasta entroncar con la calle Repblica de
Nicaragua; da vuelta hacia el norte y prosigue sobre el paramento oriente de
Repblica de Nicaragua hasta la calle Juan lvarez; da vuelta hacia oriente
continuando sobre el paramento sur de la calle Juan lvarez hasta entroncar con
la Av. Cinco de Mayo; gira en direccin norponiente y prosigue sobre el paramento
nor oriente de la Av. Cinco de Mayo hasta intersectar con la calle Josefa Ortiz de
Domnguez; contina hacia el norte sobre el paramento oriente de la calle Josefa
Ortiz de Domnguez hasta la calle Manuel Gmez Pedraza; gira y prosigue hacia
el poniente sobre el paramento norte de la calle Manuel Gmez Pedraza hasta la
calle Benito Jurez; da vuelta hacia el sur y sigue sobre el paramento poniente de
la calle Benito Jurez hasta su entronque con la calle Santos Degollado; da vuelta
hacia el poniente y prosigue por el paramento norte de la calle Santos Degollado
hasta la calle Nicols Bravo; gira en direccin sur y sigue sobre el paramento
poniente de Nicols Bravo hasta entroncar con la Av. Sebastin Lerdo de Tejada;
da vuelta hacia el poniente y contina sobre el paramento norte de Av. Sebastin
Lerdo de Tejada en direccin poniente hasta su interseccin con Av. Andrs
Quintana Roo, donde se cierra el polgono.
Artculo 7.3. El Ayuntamiento en coordinacin con las autoridades estatales, en
trminos de los convenios y disposiciones que para tal efecto se celebren, llevar
a cabo acciones permanentes para detectar, orientar y en su caso sancionar a los
conductores de vehculos ostensiblemente contaminantes que circulen dentro de
la Ecozona.

SECCIN SEGUNDA
DEL FOMENTO PARA EL DESARROLLO FORESTAL SOSTENIBLE

Artculo 7.4. La proteccin, conservacin, restauracin, produccin, ordenacin,

cultivo, manejo, fomento y aprovechamiento de los ecosistemas forestales y
vegetales, as como de la vegetacin urbana, que sean de jurisdiccin municipal,
se regirn por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable, el Libro Tercero del Cdigo para la Biodiversidad
del Estado de Mxico, el Reglamento del Libro Tercero del Cdigo para la
Biodiversidad del Estado de Mxico, la presente seccin y dems disposiciones
aplicables.

Artculo 7.5. Corresponde a la autoridad municipal el manejo y mantenimiento de

la vegetacin urbana en bienes de dominio pblico, por lo que podr:

I. Cumplir esas tareas por s o a travs de personas contratadas para ello; y

II. Otorgar autorizacin a las o los propietarios o poseedores de casa
habitacin, comercios, industrias o servicios, para que realicen el
mantenimiento de la vegetacin urbana ubicada en bienes de dominio
pblico que se encuentren al frente de sus inmuebles.

Cuando el retiro de rboles en va pblica lo haga una o un particular, deber

prever cualquier riesgo que exista, a fin de no ocasionar daos a terceros. En
caso de ocasionarlos, har la reparacin econmica de los mismos.

Artculo 7.6. El manejo y mantenimiento de la vegetacin urbana en bienes de

dominio privado es responsabilidad de las o los propietarios o poseedores de los
mismos, quienes realizarn los trabajos correspondientes o mediante la
contratacin de personas autorizadas por la autoridad municipal
Artculo 7.7. El manejo y mantenimiento de la vegetacin urbana se sujetar a lo
siguiente:

I. La seleccin, plantacin, mantenimiento, retiro y trasplante de especies

arbustivas y arbreas, deber realizarse por personal capacitado, con base
en el diseo urbano, restricciones y dems lineamientos que se sealen en
el dictamen de la Direccin de Medio Ambiente;
II. La autoridad municipal autorizar la introduccin en el territorio municipal,
principalmente en parques, jardines y otras reas de la ciudad de Toluca,
de las siguientes especies de vegetales: acacia, alamillo, lamo
canadiense, lamo plateado, araucaria, rbol de las manitas, cedro blanco,
cedro limn, cerezo, ciprs arizona, ciprs italiano, colorn, chimanciparis,
ficus, fresno, grevilia, jacaranda, laurel de la india, liquidambar, nspero,
olmo chino, pirul, retama, sauce llorn, tejocote, tepozn, trueno rojo y
yuca;
III. Tratndose de planeacin y diseo urbano para forestacin en vialidades,
los rboles a plantar debern contar con dos metros de altura o con tres
aos de edad. En las vialidades que cuenten con banquetas de ms de
1.00 metro, se podrn plantar rboles de las especies permitidas, debiendo
haber entre uno y otro, una distancia mnima de 3.00 metros.
En las vialidades que cuentan con banquetas menores a 1.00 metros o
donde no existan, se prohbe plantar cualquier especie vegetal;
IV. Por lo que hace a la planeacin y diseo urbano para forestacin en
camellones, es necesario atender las siguientes normas: en camellones
con ancho de hasta un metro, plantar arbustos tipo seto y herbceas; en
camellones de ancho mayor de un metro hasta metro y medio, adems de
las anteriores, se podrn colocar rboles que justifiquen tcnicamente su
desarrollo; en camellones con ancho mayor de metro y medio se plantarn
los mismos rboles autorizados para el centro del camelln; cuando existan
tendidos elctricos de baja tensin, se autorizarn especies que en su
altura mxima permitan una distancia de medio metro libre al ltimo cable;
y en las bocacalles se deber respetar la distancia de seis metros para
permitir la visibilidad a los conductores de vehculos;
V. Cuando la vegetacin urbana ubicada en espacios pblicos afecte la
infraestructura urbana, cause daos o perjuicios a terceros, obstruya
alineamientos de las vialidades y afecte a obras pblicas, la Direccin de
Medio Ambiente, emitir el dictamen sobre el caso y realizar las acciones
que procedan;
VI. La o el particular solicitante entregar a la autoridad municipal diez rboles
de dos metros de altura y un mnimo de cinco centmetros de dimetro en
su base por cada rbol retirado o trasplantado; y
VII. La o el particular que solicite la autorizacin para la poda de rbol ya sea a
travs de personal autorizado o por sus propios medios, deber donar tres
 rboles por cada rbol podado, con las caractersticas indicadas por la
autoridad municipal competente.

Artculo 7.8. Las personas fsicas o jurdicas colectivas que se dediquen a las
actividades de mantenimiento y retiro de la vegetacin urbana debern:

I. Registrarse ante la Direccin de Medio Ambiente como prestadores del

servicio de mantenimiento de la vegetacin urbana;
II. Tramitar la autorizacin para realizar dichas tareas en bienes de dominio
pblico; y
III. Disponer de los residuos slidos producto de esas actividades conforme
lo indique la autoridad municipal.

Artculo 7.9. Queda prohibido a las y los particulares:

I. Manejar la vegetacin urbana sin bases tcnicas;

II. Fijar en los troncos y las ramas de los rboles propaganda y sealamientos
de cualquier tipo;
III. Aplicar sobre los rboles o al pie de los mismos, sustancias txicas o
cualquier otro material que les cause daos;
IV. Atar a los rboles cualquier objeto;
V. Realizar sin previa autorizacin de la autoridad municipal, la poda,
trasplante o retiro de rboles;
VI. Anillar, descortezar y marcar la vegetacin urbana;
VII. Quemar rboles o realizar cualquier acto que dae la vegetacin urbana; y
VIII. Daar la vegetacin urbana en bienes de dominio pblico sin contar con la
autorizacin de la autoridad municipal competente. En estos casos se har
acreedor a una sancin que se fijar de acuerdo a la tabla de costo de
daos a la vegetacin urbana que expide la Direccin de Medio Ambiente.

SECCIN TERCERA
DE LA PRESERVACIN Y FOMENTO DE LA VIDA SILVESTRE

Artculo 7.10. La preservacin, conservacin, restauracin, recuperacin,

rehabilitacin, proteccin y fomento para el aprovechamiento sostenible de la flora
y fauna que coexistan en condiciones naturales, temporales, permanentes o en
cautiverio, correspondientes a la competencia municipal, se regirn por la
Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General de Vida Silvestre, el
Libro Quinto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el
Reglamento del Libro Quinto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de
Mxico, la presente seccin y dems disposiciones vinculadas.
Artculo 7.11. Para que las autoridades municipales puedan ejercer las
atribuciones en esta materia, es necesario que exista acuerdo o convenio de
coordinacin con el Gobierno del Estado.

SECCIN CUARTA
DE LA PROTECCIN Y BIENESTAR ANIMAL

Artculo 7.12. La proteccin de las especies animales domsticas tiene como

finalidad la preservacin de las especies y el cuidado a los animales sujetos al
dominio, posesin, control, uso y aprovechamiento por el ser humano, en el
Municipio de Toluca, y su bienestar. Dicha proteccin se sujetar a lo que
disponen el Libro Sexto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, el
Reglamento del Libro Sexto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de
Mxico, el Cdigo Reglamentario Municipal y otras disposiciones jurdicas que
resulten aplicables.

Artculo 7.13. Son autoridades municipales en materia de proteccin y bienestar

animal:

I. La Direccin de Medio Ambiente; y

II. Los servidores pblicos habilitados en la materia.

Estas autoridades ejercern las atribuciones que al mbito municipal le confiere el

Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico.

Artculo 7.14. Quedan prohibidos los espectculos circenses que anuncien,

utilicen o exhiban animales para diversiones, las peleas de gallos, las de perros y
aquellas en las que participen animales.

Tambin queda prohibida la venta de animales en la va pblica y tianguis. Las

autoridades municipales competentes procedern a la requisicin de esos
animales.

Artculo 7.15. En el municipio son establecimientos relacionados con la atencin

de mascotas, siempre que cuenten con licencia vigente: los consultorios, clnicas,
hospitales veterinarios, estticas y peluqueras caninas y felinas, centros de
adiestramiento y pensiones caninas.

Artculo 7.16. Las infracciones a las disposiciones del Cdigo para la

Biodiversidad del Estado de Mxico, del Reglamento del Libro Sexto del Cdigo
para la Biodiversidad del Estado de Mxico y a las Secciones Cuarta y Quinta del
Captulo Primero del Ttulo Noveno de este Cdigo, se sancionarn segn lo
previsto en el primero de los ordenamientos legales sealados.
 SECCIN QUINTA
DEL CENTRO DE ATENCIN CANINA

Artculo 7.16. El Centro de Atencin Canina, que a continuacin se identificar

como el Centro, tendr las siguientes atribuciones:

I. Difundir entre la poblacin, la cultura de duea o dueo responsable que

propicie cambios en los mbitos de cuidado y posesin de perros y gatos;
II. Cumplir con las especificaciones sanitarias para prevenir enfermedades
zoonticas;
III. Proporcionar vacunacin antirrbica permanente, observacin clnica de
animales agresores o sospechosos de rabia, recepcin de animales de
entrega voluntaria no deseados, toma de muestras de animales
sospechosos para diagnstico de laboratorio, sacrificio humanitario y
esterilizacin quirrgica as como brindar informacin de primer contacto
con personas agredidas, para su remisin a las unidades de salud;
IV. Capturar animales abandonados y en situacin de calle en los trminos
establecidos en la normatividad correspondiente;
V. Coadyuvar en la atencin a reportes relacionados al maltrato animal o
causas que favorezcan el detrimento del bienestar animal y la salud
humana;
VI. Solicitar a las y los propietarios o poseedores de animales agresores o
sospechosos de rabia, que los presenten para su observacin clnica-
veterinaria, en el Centro o de forma particular por las y los veterinarios
autorizados por ste;
VII. Celebrar convenios de concertacin con los sectores social y privado;
VIII. Determinar el destino de perros y gatos en situacin de calle, o
abandonados, conforme a la normatividad correspondiente;
IX. Sacrificar humanitariamente a los animales a su disposicin, previa
insensibilizacin, cuando representen un peligro para la salud pblica o
cuando tengan una enfermedad grave o padecimiento que no pueda ser
tratado, de acuerdo a la normatividad correspondiente;
X. Realizar la disposicin final de animales muertos en la va pblica; y todos
aquellos a disposicin del Centro; y
XI. Las dems que le asignen otras disposiciones.

El Centro estar adscrito a la Direccin de Medio Ambiente.

Artculo 7.17.Para el cumplimiento de sus atribuciones, el Centro contar con un

mdico veterinario zootecnista como titular, un administrador y dos reas
operativas integradas de la siguiente manera:
 1. rea para el control de la poblacin canina y felina.
2. rea para la prevencin y vigilancia epidemiolgica de la rabia.

Adems de lo que sealen otras disposiciones legales, contar con una o un

mdico veterinario zootecnista con cdula profesional, con especialidad o maestra
en salud pblica, con experiencia laboral mnima de 5 aos demostrable, mismo
que fungir como responsable tcnico. Para ocupar los puestos de responsables
de rea, debern contar con ttulo de Mdico Veterinario Zootecnista.

Artculo 7.18. Las y los propietarios o poseedores de animales dentro del

territorio municipal tienen las siguientes obligaciones:

I. Informarse y actuar como duea o dueo responsable en el cuidado de sus

animales;
II. Vacunar anualmente a los animales de compaa, contra la rabia, a partir
del primer mes de edad; revacunar a los tres meses y cada ao de por
vida;
III. Presentar de inmediato en el Centro al animal agresor o sospechoso de
rabia, que haya mordido a personas o animales, para su observacin
clnica; si por la agresividad del animal lo anterior no fuera posible debern
reportarlo al Centro;
IV. Llevar sujetos con cadena o correa a los perros, en el caso de ir con ellos
en la calle o en lugares pblicos y con bozal las razas identificadas como
de guarda y ataque, debiendo recoger los desechos que defequen en la va
pblica;
V. Presentar al Centro, el certificado de vacunacin del animal, cuando le sea
requerido;
VI. Presentar de inmediato al Centro, a los animales de su propiedad o
posesin que hayan sido mordidos o estado en contacto con animales
rabiosos o sospechosos, para que queden en observacin en el Centro,
hasta cubrir los criterios epidemiolgicos del caso;
VII. En caso de ser propietaria o propietario de un perro o gato agresor deber
cubrir los gastos para pagar la reparacin del dao fsico a la persona
agredida, teniendo como agravante que el animal o los animales no estn
vacunados contra la rabia ni esterilizados;
VIII. En el caso de perros o gatos agresores con duea o dueo, que hayan
terminado su periodo de observacin clnica en el Centro, tendr que ser
esterilizado para poder entregarse a su propietaria o propietario; y
IX. Las dems que sealen las disposiciones legales.

Artculo 7.19. Las o los propietarios o poseedores de animales domsticos tienen

las siguientes prohibiciones:
 I. Mantener a los animales en los patios de los edificios de departamentos,
vecindades o lugares donde causen molestias o peligros a las o los
habitantes;
II. Sacrificar a los animales sin ser mdico veterinario zootecnista, salvo en
los casos de peligro inminente;
III. Impedir la captura de animales, as como agredir al personal que realiza
esta funcin o que causen algn dao a vehculos o al equipo utilizado para
este fin; y
IV. Las dems que prevean otros ordenamientos jurdicos.

Artculo 7.20. Todo mdico veterinario que preste sus servicios profesionales en
forma particular y que vacune a cualquier animal expedir el certificado de
vacunacin antirrbica correspondiente, el cual deber contener los datos
profesionales del propio mdico veterinario.

Artculo 7.21. Las y los propietarios o poseedores de animales que hagan uso de
los servicios del Centro debern cubrir a ste una cuota de recuperacin.

La cuota de recuperacin ser fijada por el Ayuntamiento a propuesta de la

Direccin de Medio Ambiente.

CAPTULO SEGUNDO
DE LOS PROGRAMAS, INFRAESTRUCTURA Y RECONOCIMIENTOS

SECCIN PRIMERA
DE LAS BECAS EDUCADORAS

Artculo 7.22. Se otorgarn becas educadoras a las o los estudiantes de

cualquier nivel educativo del sector pblico que se encuentren en situacin de
orfandad, en zonas de alta marginacin, discapacidad, en situacin de pobreza
que pongan en riesgo su permanencia en el sistema educativo, o con rezago por
no contar con los medios econmicos para continuar sus estudios.

Tambin se otorgarn becas a las o los estudiantes del coro y ballet que apoyan
al Ayuntamiento en presentaciones artsticas y culturales, con la autorizacin de la
o el Director del Instituto Municipal de Cultura, Turismo y Arte, y a quienes presten
servicio social o prcticas profesionales dentro del Ayuntamiento.

Artculo 7.23. Para tener derecho a una beca, las o los aspirantes debern:

I. Radicar y estudiar en el municipio de Toluca;

II. Acta de Nacimiento o Clave nica del Registro de Poblacin;
III. Identificacin oficial con fotografa vigente del estudiante y del padre,
madre, tutor o tutora;
IV. Acreditar condicin de ser alumna o alumno regular;
V. Contar con el formato de estudio socioeconmico validado por la o el
director de la institucin educativa y/o comprobante de ingresos del padre,
madre, o tutor; y
VI. Acreditar que sus ingresos mensuales no exceden tres veces el salario
mnimo vigente.

Artculo 7.24. La cantidad, monto y nmero de pagos de las becas, se ajustar a

la disponibilidad presupuestal.

La duracin de las becas ser de diez meses y se realizarn pagos bimestrales,

con la presencia de la o el alumno.

Proceder la cancelacin del apoyo econmico cuando fallezca el beneficiario,

deje de asistir a la escuela o en caso de no acudir a cobrar el apoyo econmico
sin causa justificada, dentro de los tres das naturales a partir de la fecha de pago.

SECCIN SEGUNDA
ACERVO HISTRICO

Artculo 7.25. Para registrar y difundir el relato de la vida y desarrollo del

Municipio, as como participar en la vigilancia de la creacin, inventario y estado
actual de los archivos de documentos histricos municipales y de los registros de
bienes muebles e inmuebles que integran el patrimonio histrico municipal, el
Ayuntamiento nombrar a una o un Cronista Municipal y a una o un cronista por
cada delegacin, que sern auxiliados por una o un vicecronista, los cuales sern
seleccionados de entre las personas con conocimientos y experiencia en la
materia, a propuesta de la o el Presidente Municipal.

La o el Cronista Municipal convocar y coordinar, por lo menos tres veces al

ao, a una reunin de cronistas y vicecronistas delegacionales.

Artculo 7.26. Integran el acervo histrico del Municipio:

I. Los actos y hechos relevantes que dan carcter a los rasgos esenciales de
la vida municipal;
II. Los bienes inmuebles y muebles de inters artstico, histrico,
paleontolgico, arqueolgico, etnogrfico, cientfico, tcnico y de oralidad;
III. El patrimonio documental bibliogrfico; y
IV. Los sitios naturales, jardines y parques que tengan valor artstico, histrico
o antropolgico.
 SECCIN TERCERA
DE LA UNIDAD DEPORTIVA PROF. FILIBERTO NAVAS VALDS

Artculo 7.27. Las instalaciones de la Unidad Deportiva Prof. Filiberto Navas

Valds, que en adelante se identificar como la Unidad Deportiva, se destinarn a
la realizacin de actividades de carcter deportivo, conforme a las disposiciones
de la presente seccin y de los lineamientos internos que expida la o el
Presidente Municipal, a propuesta de la o el Tesorero Municipal.

Artculo 7.28. La o el solicitante quiera su admisin como usuario de la Unidad

Deportiva, debern realizar los trmites administrativos ante el administrador de la
misma.

Artculo 7.29.Una vez que la administracin apruebe la solicitud, informar por

escrito a la o el solicitante, quien firmar el contrato correspondiente.

Artculo 7.30. La vigencia de los derechos de la o el usuario despus de ser

aceptada o aceptado, ser por el tiempo que seale el contrato, mismo que podr
ser renovado en caso de seguir practicando la actividad deseada.

Artculo 7.31. Los derechos personales de uso son intransferibles, por lo que no
se pueden vender, ceder o arrendar.

Artculo 7.32. El Ayuntamiento, a propuesta de la o el Presidente Municipal, fijar

las cuotas para el mantenimiento y funcionamiento de las instalaciones de la
Unidad Deportiva.

Artculo 7.33. Las o los usuarios pagarn las cuotas dentro de los primeros cinco
das naturales de cada mes en la caja de la Tesorera Municipal, ubicada en las
oficinas de la Unidad Deportiva.

Artculo 7.34. Previa autorizacin de la o el Presidente Municipal, podrn utilizar

las instalaciones de la Unidad Deportiva, en forma gratuita, los deportistas de alto
rendimiento o personas que necesiten rehabilitacin de salud, siempre que no
cuenten con recursos econmicos suficientes.

Artculo 7.35. La Tesorera Municipal es competente para conocer y resolver

cualquier inconformidad que se suscite entre el administrador y las o los usuarios
de la Unidad Deportiva.
 SECCIN CUARTA
DEL USO DE OTRAS INSTALACIONES MUNICIPALES

Artculo 7.36. Estas disposiciones regularn el uso y administracin de las

actividades que se realicen en las siguientes instalaciones:

I. Plaza de los Mrtires;

II. Plaza Jos Mara Gonzlez Arratia;
III. Plaza Fray Andrs de Castro;
IV. Parque Cuauhtmoc Alameda Central;
V. Plaza Estado de Mxico dedicada a la comunidad libanesa de Toluca
VI. Concha Acstica, localizada en los Portales;
VII. Auditorio de la colonia La Cruz Comalco;
VIII. Plaza ngel Mara Garibay;
IX. Explanada frente al Cosmovitral;
X. Plaza Espaa;
XI. Andador Constitucin; y
XII. Otras instalaciones municipales similares.

Artculo 7.37. Las actividades que podrn realizarse en las instalaciones

municipales sern preferentemente de carcter econmico, cultural o social,
conforme al permiso otorgado por la Secretara del Ayuntamiento, previo visto
bueno de las dependencias municipales competentes. Se dar preferencia a las
actividades que tengan un fin no lucrativo.

Artculo 7.38. La solicitud para el uso de alguna instalacin municipal se

presentar ante la Secretara del Ayuntamiento, con mnimo de 15 das de
anticipacin, acompaando croquis de instalacin, programa a desarrollar e
indicando la superficie a ocupar.

Artculo 7.39. El organizador de las actividades previstas en el artculo 7.37,

deber depositar en efectivo ante la Tesorera Municipal, el monto que garantice
la reparacin de los posibles daos o deterioro que sufran las instalaciones
durante la realizacin de las actividades; dicho monto ser calculado por la
Direccin de Medio Ambiente. El incumplimiento en el depsito de la garanta
cancelar el permiso otorgado.

Tratndose de actividades con fines lucrativos, la o el solicitante deber cubrir el

importe de los derechos, productos o aprovechamientos por el uso de la
instalacin municipal, previamente a la expedicin de la autorizacin o el permiso.
Artculo 7.40. La autorizacin o el permiso sealarn los horarios, condiciones y
restricciones que deban cumplirse en las actividades respectivas conforme al
Manual que regule los Espacios Pblicos del Municipio.

Artculo 7.41. En relacin con las citadas instalaciones, queda prohibido:

I. Introducir toda clase de animales;

II. Usar patines, patinetas, bicicletas o similares;
III. Tirar cualquier tipo de residuo slido;
IV. Ejercer el comercio semi-fijo, ambulante o mvil;
V. Colocar anuncios o propaganda, excepto en los lugares que para ello
hayan sido autorizados;
VI. Realizar pintas;
VII. Clavar o perforar la estructura del inmueble y/o causar deterioro a los
muebles ubicados dentro de las instalaciones;
VIII. Modificar o alterar el rea donde se desarrolle la actividad;
IX. Instalar estructuras que requieran anclaje o mtodos de sujecin que
deterioren el inmueble, la vegetacin o los muebles del espacio
correspondiente; e
X. Introducirse a las fuentes, lavar artculos en estas y/o extraer agua de las
mismas con cualquier finalidad.

SECCIN QUINTA
DE LA OBRA PBLICA

Artculo 7.42. La planeacin, programacin, presupuesto, adjudicacin,

contratacin, ejecucin y control de la obra pblica, as como los servicios
relacionados con la misma, que por s o por conducto de terceros, realicen el
Ayuntamiento y sus organismos auxiliares, se ajustarn a la Constitucin Federal,
Constitucin Estatal, la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, el Libro Dcimo Segundo del Cdigo Administrativo, el Reglamento del
Libro Dcimo Segundo del Cdigo Administrativo, el Bando Municipal, el presente
captulo y otras normas relacionadas.

SECCIN SEXTA
DE LA ADQUISICIN, ENAJENACIN Y ARRENDAMIENTO DE BIENES
Y LA CONTRATACIN DE SERVICIOS

Artculo 7.43. Los actos relativos a la planeacin, programacin, presupuesto,

ejecucin y control de la adquisicin, enajenacin y arrendamiento de bienes, y la
contratacin de servicios de cualquier naturaleza, que realicen el Ayuntamiento, la
o el Presidente Municipal, las dependencias de la administracin pblica
municipal y organismos auxiliares, se regularn por la Constitucin Federal, la
Constitucin Estatal, Ley de Contratacin Pblica del Estado de Mxico y
Municipios y su reglamento, el presente captulo y dems disposiciones
aplicables.

SECCIN SEPTIMA
DE LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LAINFORMACIN
PBLICA MUNICIPAL Y LA PROTECCIN DE DATOS PERSONALES

Artculo 7.44. El ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica

municipal y la proteccin de datos personales que se encuentren en posesin de
los sujetos obligados del Municipio, se regirn por la Constitucin Federal, la
Constitucin Estatal, la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
del Estado de Mxico y Municipios, La Ley de Proteccin de Datos Personales del
Estado de Mxico, el Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios, el Bando Municipal, el
presente captulo y dems disposiciones aplicables.

Artculo 7.45. Son sujetos obligados en el Municipio de Toluca:

I. El Ayuntamiento;
II. Las dependencias de la administracin pblica municipal; y
III. Los organismos auxiliares municipales.

SECCIN OCTAVA
DE LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN

SUBSECCIN PRIMERA
DEL OBJETO

Artculo 7.46. El presente captulo tiene por objeto regular y fomentar el uso de
las Tecnologas de la Informacin en la ejecucin de los programas y actividades
a cargo de las dependencias.

SUBSECCIN SEGUNDA
DE LA PLANEACIN Y APLICACIN
DE LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN

Artculo 7.47. La planeacin y aplicacin en materia de tecnologas de la

informacin debe apegarse al Plan de Desarrollo del Municipio de Toluca y ser
congruente con los programas que se deriven de l.

Artculo 7.48. La planeacin y aplicacin de las tecnologas de la informacin se

realizar mediante:
 I. El programa de desarrollo informtico, que se integrar por los programas
de trabajo de cada dependencia, en la materia;
II. El programa de desarrollo informtico deber ser congruente con las
polticas en materia de reforma administrativa y reingeniera de procesos,
planeacin gubernamental, aseguramiento de la calidad, automatizacin de
procesos y control preventivo.

SUBSECCIN TERCERA
DE LA O EL RESPONSABLE DE LA PLANEACIN
Y APLICACIN

Artculo 7.49. La Direccin de Administracin, ser la responsable de integrar,

difundir y actualizar el Programa de Desarrollo Informtico as como someterlo a
la consideracin de la o el Presidente Municipal.

Los programas de trabajo, as como los proyectos y acciones que de l se

deriven, deben ser autorizados por el titular de la dependencia.

Cada dependencia deber elaborar y mantener actualizados sus programas de

trabajo en esta materia, debindolos remitir anualmente dentro de los diez das
hbiles siguientes a la aprobacin del Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal
correspondiente, a la Unidad de Informacin.

Artculo 7.50. La Direccin de Administracin, deber dar seguimiento a los

proyectos y acciones del Programa de Desarrollo Informtico, a fin de propiciar la
retroalimentacin y mejora continua del mismo.

SUBSECCIN CUARTA
DEL DESARROLLO DE LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y DE
LOS ESTNDARES Y METODOLOGAS

Artculo 7.51. El desarrollo, seleccin o adopcin de tecnologas de informacin

se sujetar a lo dispuesto en la gua de estndares y de metodologas que la
Direccin de Administracin establezca.

Artculo 7.52. Las dependencias y organismos auxiliares que generen catlogos

o padrones que sean utilizados por otras reas de la administracin pblica,
deben redisearlos, difundirlos y estandarizar su uso en concordancia con la
arquitectura institucional que dise la Direccin de Administracin.
 SUBSECCIN QUINTA
DE LA CAPACITACIN

Artculo 7.53. En materia de capacitacin y adiestramiento en tecnologas de

informacin, corresponde a la Direccin de Administracin:

I. Promover la capacitacin y adiestramiento del personal que atiende

funciones de tecnologas de informacin, y las o los usuarios de las
mismas; y
II. Promover la realizacin de convenios de capacitacin con instituciones
educativas, y los sectores pblico y privado.

SUBSECCIN SEXTA
DEL MONITOREO DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN

Artculo 7.54. En materia de actualizacin de tecnologas de informacin,

corresponde a la Direccin de Administracin:

I. Observar y registrar el avance que se realice en materia de tecnologas de

informacin;
II. Investigar, clasificar y adoptar estndares y normatividad en tecnologas de
informacin reconocida; y
III. Promover entre las dependencias y organismos auxiliares, la transferencia
y el intercambio tecnolgico.

La Direccin de Administracin, integrar, actualizar y difundir la informacin

que considere de utilidad para el desarrollo de las tecnologas de informacin, a
travs de medios impresos, electrnicos o de foros especializados.

SUBSECCIN SPTIMA
DE LA INFRAESTRUCTURA DE TECNOLOGAS
DE LA INFORMACIN

Artculo 7.55. La infraestructura de tecnologas de informacin que se adquiera o

desarrolle en el Ayuntamiento, es de su propiedad y podr utilizarse en forma
compartida por las dependencias y organismos auxiliares.

El equipo de cmputo de servidores deber estar resguardado en el Centro de

Datos Municipal para atender las necesidades de las dependencias y organismos
descentralizados o autnomos de carcter municipal.

Artculo 7.56. Los derechos de autor de los sistemas automatizados de

informacin y bases de datos que desarrollen las dependencias y organismos
auxiliares deben registrarse ante la autoridad competente, de acuerdo con lo que
establezcan las instancias normativas en materia de derechos de autor y de
propiedad intelectual, en su caso.

SUBSECCIN OCTAVA
DEL GOBIERNO ELECTRNICO

Artculo 7.57. En materia de gobierno electrnico, la Direccin de Administracin

ser responsable de:

I. Elaborar, difundir y actualizar el programa de gobierno electrnico del

Ayuntamiento, como informador y facilitador de los servicios y trmites para
elevar la eficiencia interna;
II. Definir e instrumentar los servicios y trmites municipales de mayor
demanda para que sean proporcionados y atendidos por conducto de la
tecnologa digital;
III. Crear y reconvertir unidades y sistemas con enfoque digital integral, con
base a modelos que incorporen los procesos automatizados;
IV. Elaborar y difundir lineamientos para la construccin de pginas
electrnicas, en materia de diseo, imagen, contenido y aspectos tcnicos
directamente relacionados con esta actividad;
V. Administrar los portales electrnicos, a fin de que mantengan una imagen
uniforme, sean funcionales e incluyan informacin y servicios de utilidad
para la ciudadana;
VI. Aprobar la incorporacin de pginas electrnicas al portal de la
administracin pblica estatal; y
VII. Establecer polticas y lineamientos para el uso de dominios y de los
servicios asociados a Internet.

Artculo 7.58. Las o los titulares de las dependencias y organismos auxiliares

debern acreditar a una o un responsable de su pgina electrnica ante la
Direccin de Administracin quien deber cubrir el perfil para atender y validar las
responsabilidades a las que se refiere este captulo.

La informacin que pretenda incorporarse al portal de la administracin pblica

municipal deber ser validada por la o el titular del rea que la gener.

Artculo 7.59. En materia de gobierno electrnico, las dependencias y

organismos auxiliares en el mbito de su competencia, realizarn lo siguiente:

I. Mantener la calidad de la informacin y actualizarla para que sea publicada

en la pgina y portal electrnico del Ayuntamiento;
 II. Dar cumplimiento a los lineamientos de imagen, contenido y tcnicos para
la construccin de pginas electrnicas;
III. Asegurar que sus pginas o portales contengan el dominio institucional del
Ayuntamiento de Toluca;
IV. Atender y dar respuesta de forma expedita a la solicitud de servicios,
correos electrnicos, mensajes, foros y otros esquemas electrnicos de
interaccin, as como llevar el registro y control de dichas solicitudes;
V. Realizar la identificacin, normalizacin y modelado de los procesos que
soportan los servicios en lnea;
VI. Incorporar servicios en lnea, as como operar los procesos que permitan
proporcionar atencin oportuna a las solicitudes recibidas por este medio; y
VII. Implementar estndares de calidad y mejora continua en los procesos
soporte de los servicios en lnea.

SUBSECCIN NOVENA
DE LA ARQUITECTURA INSTITUCIONAL DE LA INFORMACIN

Artculo 7.60. La Direccin de Administracin debe establecer los lineamientos y

coordinar la implementacin y operacin de la arquitectura institucional de
informacin municipal.

Esta arquitectura institucional de informacin deber incluir las plataformas

organizacional, funcional y tecnolgica.

SUBSECCIN DCIMA
DE LA ESTANDARIZACIN Y ADQUISICIN DE
SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA TECNOLGICA

Artculo 7.61. La Direccin de Administracin, aprobar las polticas y criterios

con los que se debern emitir los dictmenes tcnicos a que haya lugar.

Artculo 7.62. Para proyectos que requieran de la integracin de componentes de

tecnologas de informacin o de proyectos llave en mano, las dependencias y
organismos auxiliares deben presentar solicitud de dictamen tcnico a la
Direccin de Administracin. De igual forma se requiere de esta solicitud de
dictamen tcnico para elaborar, dar de baja o recibir en donacin un sistema de
informacin.

Para obtener el dictamen tcnico favorable de la Direccin de Administracin, se

deber remitir el expediente tcnico del proyecto que al menos contenga la
problemtica a resolver, diagnstico de la situacin actual, alcance, unidades
administrativas y recursos humanos involucrados, administracin de riesgos,
especificacin detallada de equipo, telecomunicaciones, sistemas, servicios y
seguridad y estudio costo beneficio.

Para iniciar la operacin de un sistema de informacin, la unidad administrativa

solicitante debe obtener autorizacin de la Direccin de Administracin, quien
verificar su funcionamiento e impacto.

Artculo 7.63. Para emitir el dictamen tcnico a que se refiere el artculo anterior,
la Direccin de Administracin, considerar:

I. Que se apeguen a sus respectivos programas de desarrollo informtico y

de trabajo;
II. Que se observen las polticas de racionalizacin y optimizacin de los
recursos; y
III. Que su instrumentacin asegure el logro de las metas establecidas en su
plan de trabajo.

Artculo 7.64. La dependencia u organismo auxiliar solicitante, con base en el

dictamen tcnico, iniciar el proceso de adquisicin o contratacin, de
conformidad con la legislacin aplicable. Para dar seguimiento al proceso de
ejecucin del proyecto motivo de la adquisicin o contratacin de bienes o
servicios de tecnologas de informacin, debern informar a la Direccin de
Administracin, acerca de la evolucin del mismo.

SECCIN NOVENA
DE LA ADMINISTRACIN DE DOCUMENTOS MUNICIPALES

SUBSECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 7.65. La administracin de documentos administrativos e histricos del

Municipio y sus organismos auxiliares, se regir por la Ley de Documentos
Administrativos e Histricos del Estado, el presente captulo y dems
disposiciones.

Artculo 7.66. Para la administracin de los documentos municipales existirn el

Archivo Administrativo dependiente de la Direccin Administracin y el Archivo
Histrico coordinado por la Secretara del Ayuntamiento. En cada dependencia
municipal y organismo auxiliar existir un archivo de trmite.
 SUBSECCIN SEGUNDA
DEL ARCHIVO ADMINISTRATIVO

Artculo 7.67. El Archivo Administrativo se encargar de la recepcin y resguardo

de los expedientes de trmite concluido, bibliogrficos, hemerogrficos y no
convencionales, que sean generados por las dependencias municipales y
organismos auxiliares, cuya utilidad administrativa haya terminado, pero an no
cumplen el perodo de conservacin que establece la ley de la materia, para ser
considerados como histricos.

Artculo 7.68. El Archivo Administrativo ejercer las siguientes atribuciones:

I. Recibir y conservar la documentacin generada por las dependencias

municipales y organismos auxiliares;
II. Custodiar, catalogar y clasificar los documentos que le sean transferidos;
III. Brindar el servicio de consulta del acervo documental a las dependencias
municipales y organismos auxiliares, en las instalaciones del Archivo;
IV. Realizar el prstamo externo de documentos de trmite concluido a las
dependencias municipales y organismos auxiliares que los hayan
generado, por un plazo no mayor de diez das hbiles;
V. Mantener al corriente la clasificacin, catalogacin y ordenacin fsica de
documentos;
VI. Brindar asesora tcnica para el buen funcionamiento de los archivos de
trmite de las dependencias municipales y organismos auxiliares;
VII. Seleccionar los documentos susceptibles de ser analizados por la
autoridad competente del Gobierno del Estado, para determinar su
conservacin o destruccin definitiva;
VIII. Destruir los documentos analizados y aprobados por la autoridad estatal
competente, de acuerdo a los dictmenes emitidos por la misma;
IX. Transferir la documentacin al Archivo Histrico, una vez que la vida
administrativa de los mismos haya concluido;
X. Disear los formatos necesarios para la operacin adecuada de las tareas
a su cargo; y
XI. Las dems que sealen otras disposiciones.

Artculo 7.69. Las dependencias municipales y organismos auxiliares podrn

solicitar el prstamo de los documentos que hayan generado, mediante oficio
firmado por su titular. Se suspender el derecho de prstamo a quienes tengan en
su poder documentos cuyo plazo de entrega se encuentre vencido.
 SUBSECCIN TERCERA
DEL ARCHIVO HISTRICO

Artculo 7.70. El Archivo Histrico se encargar de inventariar, clasificar,

catalogar, conservar y restaurar los documentos que hayan agotado su vida
administrativa til, pero se consideran de importancia por su valor histrico, de
acuerdo con lo que determinen las autoridades responsables de la depuracin de
los mismos.

Artculo 7.71. El Archivo Histrico ejercer las siguientes atribuciones:

I. Salvaguardar los documentos de carcter histrico;

II. Brindar el servicio de consulta de los documentos a su cargo, a las
instituciones pblicas, investigadores, estudiantes y a los particulares que
los soliciten, exclusivamente en sus instalaciones;
III. Analizar, seleccionar y clasificar la documentacin existente, con base en
los principios de catalogacin que sean aplicables;
IV. Mantener al corriente la clasificacin, catalogacin y ordenacin fsica de
los documentos;
V. Seleccionar, de la documentacin existente en el Archivo Administrativo,
aquella que pueda tener informacin de valor histrico;
VI. Proponer la reproduccin de los documentos que por su importancia o
valor histrico sean de carcter excepcional y que por su estado fsico
peligre su preservacin;
VII. Investigar, recopilar y rescatar la documentacin histrica que por su
naturaleza deba permanecer en el Archivo;
VIII. Difundir por cualquier medio la documentacin existente en el mismo;
IX. Establecer coordinacin con instituciones pblicas y privadas en la
aplicacin de procedimientos para la conservacin y organizacin de sus
acervos documentales;
X. Disear los formatos necesarios para la operacin adecuada de las tareas
a su cargo;
XI. Incorporar las tecnologas necesarias para el resguardo y respaldo de
Documentos; y
XII. Las dems que sealen otras disposiciones.

Artculo 7.72. Las o los usuarios podrn consultar el acervo documental del
Archivo Histrico, sujetndose a los siguientes lineamientos:

I. Registrarse al entrar a las instalaciones en el libro destinado para tal fin;

II. Depositar en las reas que se determinen los objetos no necesarios para el
trabajo;
III. Tendrn acceso al acervo documental a travs del personal asignado;
IV. Se abstendrn de fumar, hacer ruido, introducir alimentos o tener mal
comportamiento;
V. Permitirn la inspeccin de cualquier objeto de su propiedad cuando as lo
requiera el personal del Archivo;
VI. Se suspender el derecho a consulta a quienes mutilen o deterioren
documentos sin reparar el dao sufrido por el acervo documental; y
VII. Las dems que el titular del Archivo determine como necesarios.

SECCIN DCIMA
DEL MRITO CIVIL

Artculo 7.73. Los reconocimientos que otorga el Ayuntamiento a personas fsicas

o jurdicas colectivas, de acuerdo con el artculo 44 del Bando Municipal, sern:

I. Nombramiento de Visitante Distinguido;

II. Insignia Cvica Municipal Dios Tolo; y
III. Las llaves de la Ciudad.

SECCIN DCIMA PRIMERA

DE LAS O LOS VISITANTES DISTINGUIDOS

Artculo 7.74. Las personas nacionales y extranjeras que visiten oficial o

formalmente el Municipio, podrn ser declaradas o declaradas visitantes
distinguidos por el Ayuntamiento previa aprobacin. Se recibirn al respecto, las
solicitudes de las o los ciudadanos, instituciones y dependencias interesadas para
tal efecto.

Toda solicitud expresar los merecimientos del personaje que se proponga para
ser declarado visitante distinguido y se acompaar, en su caso, de la
documentacin probatoria pertinente.

En sesin de Cabildo, se determinar la ceremonia de recepcin, el recinto en

que habr de realizarse y las menciones que deban otorgarse, tomando en cuenta
la jerarqua, la labor, el prestigio y los mritos de la persona que sea objeto de esa
distincin.

Artculo 7.75. La Insignia cvica municipal Dios Tolo, es la distincin ms alta que
se otorga a los vecinos de este municipio, quienes constituyen en su comunidad
ejemplos de dignidad, por su diligente cumplimiento de la ley, por la defensa de
los derechos humanos, por el respeto a las instituciones pblicas, por su
participacin ciudadana en beneficio de la comunidad, por la realizacin de actos
heroicos o por su obra escrita.
Las candidaturas las pueden presentar los vecinos del municipio, organizaciones
sociales e instituciones educativas, a convocatoria expresa del Ayuntamiento. Las
propuestas presentadas sern dictaminadas por la Comisin Edilicia de Desarrollo
Social, Participacin Ciudadana y Apoyo al Migrante.

El reconocimiento consistir en:

I. Un pergamino en el que se expresarn las razones por las que se confiere

y una sntesis del acuerdo de cabildo, respectivo, con la firma de la o el
Presidente Municipal las y los integrantes de la Comisin Edilicia de
Desarrollo Social, Participacin Ciudadana y Apoyo al Migrante; y
II. Una medalla, que tendr en su anverso el escudo del Municipio, los aos
que correspondan al ejercicio de gobierno y la inscripcin del premio
otorgado. En el reverso se asentar el nombre de la persona condecorada,
de la mencin del ao en que se concede y deber pender de una cinta en
color blanco que permita ser colocada en el cuello.

La Insignia cvica municipal Dios Tolo no podr ser entregada dos veces a la
misma persona.

Artculo 7.76. Al concluir la ceremonia, las personas que hayan recibido la

distincin, sern invitadas a firmar el libro de visitantes distinguidos.

SECCIN DCIMA SEGUNDA

DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA MUNICIPAL

SUBSECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 7.77. En el mbito municipal, los principios de carcter fiscal, el

procedimiento administrativo de ejecucin, los ingresos pblicos, el catastro, las
aportaciones de mejoras, la coordinacin hacendaria, la deuda pblica, el
presupuesto de egresos, los servicios de tesorera, la contabilidad gubernamental,
las infracciones, sanciones y delitos fiscales, se ajustarn al Cdigo Financiero del
Estado de Mxico y Municipios, la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado
para el ejercicio fiscal del ao que corresponda, la Ley del Agua del Estado de
Mxico, la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Mxico, el Reglamento del
Ttulo Quinto del Cdigo Financiero, el presente captulo y otras disposiciones
vinculadas con la materia.

Artculo 7.78. Adems de las sealadas en el Cdigo Financiero, son autoridades

fiscales municipales:
 I. La o el Subdirector de Ingresos;
II. Las o los jefes de departamento de la Subdireccin de Ingresos;
III. Las o los notificadores ejecutores; y
IV. Las o los auditores fiscales.

SUBSECCIN SEGUNDA
DEL COBRO DE GASTOS DE EJECUCIN FISCAL

Artculo 7.79.Los gastos que se originen en el procedimiento administrativo de

ejecucin estarn a cargo de la o el deudor del crdito fiscal, a razn del dos por
ciento del mismo por cada una de las diligencias.

Artculo 7.80.Adems de los gastos de ejecucin que se causen por la prctica

de cada diligencia del procedimiento administrativo de ejecucin, a la o el deudor
del crdito fiscal deber pagar, siempre que se justifiquen plenamente, los
siguientes gastos:

I. Los que se dan a favor de depositarios y peritos;

II. Los de impresin y publicacin de convocatorias y edictos;
III. Los de transporte de los bienes embargados;
IV. Los de inscripcin y cancelacin de gravmenes ante el Registro Pblico
de la Propiedad;
V. Los de avalo; y
VI. Los dems que, con el carcter de extraordinario, eroguen las autoridades
fiscales con motivo del procedimiento administrativo de ejecucin.

Artculo 7.81. En la Tesorera Municipal y en el Organismo Agua y Saneamiento

de Toluca, habr el nmero de notificadoras o notificadores, ejecutoras o
ejecutores y verificadoras verificadores que se requiera, para llevar a cabo el
procedimiento administrativo de ejecucin, cuyos salarios sern cubiertos con
cargo al presupuesto de egresos respectivo.

Artculo 7.82. Al modificarse un crdito fiscal, a travs de alguna resolucin

jurisdiccional o administrativa, se calcularn los gastos de ejecucin sobre la
cantidad que se fije en definitiva.

Artculo 7.83. Cuando se autorice el pago en parcialidades de un crdito fiscal,

contra el que se hubiese iniciado el procedimiento administrativo de ejecucin, el
total de gastos de ejecucin deber entregarse en una sola exhibicin, en el
momento de cubrirse el pago inicial.
Artculo 7.84. No proceder el cobro de gastos de ejecucin a los particulares,
cuando por resoluciones jurisdiccionales o administrativas se declaren fundados
los medios de impugnacin que interpongan los deudores, ya sea contra la
determinacin del crdito fiscal o en contra del procedimiento administrativo de
ejecucin.

Artculo 7.85. El pago de los gastos de ejecucin a favor de depositarias o

depositarios distintos al titular de los bienes embargados o de peritos que no sean
servidoras pblicas o servidores pblicos, se har una vez concluidos los trabajos
respectivos, de acuerdo con la importancia del crdito fiscal, la de los bienes
embargados y dems circunstancias del caso.

Cuando la o el depositario se vea obligado a realizar gastos para conservar en su

poder o en el estado en que le fueron entregados los bienes embargados,
percibir el monto de ellos, previa comprobacin del hecho que lo oblig a
efectuar los mismos y de las cantidades erogadas.

SECCIN DCIMA SEXTA

DE LA GACETA MUNICIPAL

Artculo 7.86. La Gaceta Municipal es el rgano informativo del Municipio, de

carcter permanente, donde se publican el Bando Municipal, el presente Cdigo
Reglamentario Municipal, los acuerdos tomados por el Ayuntamiento y actos o
resoluciones de inters de la o el Presidente Municipal, dependencias
administrativas, organismos auxiliares, autoridades auxiliares y particulares.

Artculo 7.87. La Gaceta Municipal se editar y distribuir por la Secretara del

Ayuntamiento, una vez a la semana, pudindose publicar en cualquier otro da
cuando las necesidades del servicio lo requieran. Cada dos meses se editar una
compilacin de las gacetas correspondientes al perodo.

Artculo 7.88. La Gaceta Municipal tendr las siguientes caractersticas:

I. La leyenda H. Ayuntamiento de Toluca, con el agregado del perodo para el

que fue electo;
II. Su denominacin Gaceta Municipal;
III. Fecha y nmero de publicacin;
IV. El escudo municipal;
V. Sumario del contenido;
VI. Nmero de ejemplares impresos; y
VII. Tipo de edicin, sea semanal, bimestral o especial.
Artculo 7.89. En ningn caso se publicar documento alguno, si no est
debidamente respaldado con la firma del responsable o responsables de la
publicacin.

Por motivos tcnicos en la publicacin del documento se podr omitir la impresin

de la firma; en su lugar deber aparecer, bajo la mencin del nombre del firmante,
la palabra rbrica.

Artculo 7.90. La Gaceta Municipal deber entregarse a las o los integrantes del
Ayuntamiento, a las dependencias de la Administracin pblica municipal, a los
organismos auxiliares, las autoridades auxiliares y a las o los particulares que la
soliciten.

Artculo 7.91. Procede la fe de erratas de las publicaciones en la Gaceta

Municipal, por errores de impresin y por errores en el texto de los documentos
originales y para corregir errores gramaticales.

En los casos de errores de impresin, la Secretara del Ayuntamiento, por s o a

peticin de la o el interesado, ordenar la insercin de la fe de erratas.

Tratndose de errores de contenido en el documento original, la Secretara

del Ayuntamiento, a peticin de la o el responsable de la publicacin, ordenar la
insercin de la fe de erratas.

SECCIN DCIMO SPTIMA

DE LAS RUTAS RECREATIVAS Y LA BICICLETA PBLICA

SUBSECCIN PRIMERA
DE LA RUTA RECREATIVA TOLO EN BICI

Artculo 7.92. La Ruta Recreativa es el conjunto de vas y espacios pblicos,

destinados al desarrollo de actividades educativas, culturales, medioambientales,
deportivas, recreativas, sociales y econmicas, que tiene como principales
objetivos la reduccin significativa del uso de vehculos, la disminucin de
emisiones de gases contaminantes y de ruido en la ciudad, al tiempo de fomentar
la convivencia familiar y vecinal, adems de promover estilos de vida saludables.
Artculo 7.93. Corresponde al Ayuntamiento, a propuesta del Presidente
Municipal, determinar las vas, espacios pblicos y horarios que comprendern la
Ruta Recreativa, previa la realizacin de estudios de viabilidad y factibilidad por
parte de las reas competentes.
Las autoridades encargadas de aplicar las disposiciones de esta seccin sern la
Coordinacin de Autoridades Auxiliares, la Direccin de Desarrollo Econmico, la
Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad, la Direccin de Medio Ambiente y la
Direccin de Seguridad Pblica y Vial.
Artculo 7.94. Los derechos y obligaciones de los usuarios de las instalaciones,
as como las infracciones a las disposiciones gubernativas se ajustarn a lo
dispuesto en el Bando Municipal de Toluca y el Manual de Usuario de la Ruta
Recreativa Tolo en Bici.

SUBSECCIN SEGUNDA DEL SISTEMA DE

BICICLETA PBLICA

Artculo 7.95. El sistema de bicicleta pblica es un medio alternativo de

transporte y tiene por objeto poner a disposicin de los usuarios registrados,
bicicletas para que sean utilizadas en sus traslados dentro del polgono
denominado Ecozona.

El Sistema es gestionado por el gobierno municipal y permite hacer uso de una

bicicleta, disponiendo de ella en una biciestacin y devolvindola en los lugares
asignados.

Artculo 7.96. Los derechos y obligaciones de los usuarios de este sistema sern
determinados por las Condiciones Generales de Uso del Sistema de Bicicleta
Pblica, as como las dems disposiciones legales aplicables.

TTULO OCTAVO
DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES, INDUSTRIALES
Y DE PRESTACIN DE SERVICIOS

CAPTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 8.1. Las actividades comerciales, industriales y de prestacin de

servicios en el Municipio, se llevarn a cabo procurando el desarrollo sustentable
y se regirn por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Mxico, la Ley de Fomento Econmico para el Estado de
Mxico, Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de Mxico,
la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de Mxico y Municipios, la Ley de
Eventos Pblicos del Estado de Mxico, el Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico, el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, el Bando
Municipal, el presente Cdigo Reglamentario Municipal y dems
disposiciones relacionadas con la materia.
Artculo 8.2. Para los efectos de este ordenamiento se entender por:

I. Actividad de riesgo: la que, por la naturaleza del ejercicio de cualquier

actividad comercial, industrial o de servicios, pueda llegar alterar el orden,
la seguridad pblica y la armona de la comunidad;
II. Actividades sociales: Las que se realizan con fines altruistas o caritativos
para el beneficio de instituciones de beneficencia pblica, sociales,
educativas o de otro tipo que no persigan fines de lucro, ocupando o
haciendo uso de reas y vas pblicas municipales en forma temporal o
permanente;
III. Ambulante: Las personas fsicas que realizan las actividades comerciales
o de prestacin de servicios en la va pblica, transportando sus
mercancas de un lugar a otro para la venta de sus productos con o sin
permiso de funcionamiento;
IV. Centrales de abasto: Las unidades comerciales destinadas a la recepcin,
acopio al mayoreo y medio mayoreo, distribucin, exhibicin,
almacenamiento y venta de mercancas, alimentos frescos o
industrializados y a la concentracin de oferentes para satisfacer los
requerimientos de la poblacin;
V. Comerciante: Persona fsica o jurdica colectiva que realiza actos de
comercio, industria o servicios dentro del territorio municipal;
VI. Comerciante establecido: Persona que realiza una actividad comercial,
industrial o de servicios, en un inmueble;
VII. Comerciante en va pblica: Son las personas fsicas que realizan de
manera ordinaria actividades u operaciones de comercio en la va pblica
o bienes de uso comn;
VIII. Comerciante en puesto fijo: Son las personas fsicas que realizan su
actividad comercial en la va pblica o lugares de uso comn, mediante el
uso de un armazn, estructura, mdulo o similares adherido al piso de
manera permanente;
IX. Comerciante en puesto semi-fijo: Persona que ejerce la actividad
comercial en la va pblica o lugares de uso comn mediante el uso de
cualquier armazn, vehculo, remolque, mesa, mdulo o similares, que son
retirados al trmino de la jornada autorizada;
X. Comerciante de temporada: son las personas que realizan su actividad
comercial en la va pblica, bienes de uso comn y en espacios privados
que la autoridad municipal autorice para tal efecto, durante la celebracin
 de fiestas patronales, tradicionales o acontecimientos representativos en
el Municipio;
XI. Comerciante de Tianguis: persona fsica que de manera itinerante, realiza
en grupo, actividades comerciales en lugares, das y horarios especficos
establecidos por la autoridad;
XII. Evento Pblico: Es la representacin, funcin, acto, evento o exhibicin
artstica, musical, deportiva, teatral o cultural organizada por una persona
fsica o jurdica colectiva que se realiza al aire libre, el locales cerrados o
instalaciones desmontables, convocando al pblico con fines culturales o
de esparcimiento en forma gratuita o mediante el pago de una
contraprestacin en dinero o especie.
XIII. Va Pblica: Las calles, avenidas callejones, calzadas, bulevares,
carreteras, puentes peatonales y vehiculares y todos los bienes de uso
comn o espacio abierto que sirven para el libre trnsito de personas,
vehculos y semovientes en los que la autoridad autorice el ejercicio de
actividades comerciales a particulares;
XIV. Tianguis: Lugar en la va pblica o espacio pblico o privado, donde un
grupo de personas ejerce el comercio de manera tradicional, en das y
horas determinadas por el Ayuntamiento;
XV. Establecimiento: Inmueble en donde una persona fsica o jurdica colectiva
desarrolla actividades relativas al comercio, industria y servicios, en forma
permanente o peridica, cuyo domicilio se ubique en el territorio municipal;
XVI. Giro: actividad o actividades que se registren o autoricen para
desarrollarse en los establecimientos comerciales, industriales y de
servicios, entendindose como complementaria la actividad o actividades
compatibles con el giro principal;
XVII. Licencia de funcionamiento: acto administrativo formalizado en un
documento pblico que faculta a una persona fsica o jurdica colectiva la
apertura, el funcionamiento y desarrollo legal de actividades comerciales,
industriales o de servicios, comprendidos en este ordenamiento;
XVIII. Mercado: inmueble propiedad del Ayuntamiento o de particulares, donde
concurren comerciantes y consumidores para la adquisicin artculos de
primera necesidad;
XIX. Permiso de funcionamiento: Acto administrativo que faculta a una persona
fsica o jurdica colectiva en forma temporal a la apertura, el
funcionamiento y desarrollo lcito de una actividad comercial, de prestacin
de servicios o diversin pblica, comprendidos en este ordenamiento; y
 XX. Titulares: Personas fsicas o jurdicas colectivas que obtengan licencia o
permiso de funcionamiento y las que, con el carcter de gerente,
administrador, representante u otro similar, sean responsables de la
operacin y funcionamiento de algn establecimiento comercial, industrial
y de servicios.

Artculo 8.4. Las o los particulares que se dediquen a las actividades que regulan
el Bando Municipal y este Ttulo, para obtener la licencia, permiso o autorizacin
correspondiente, debern cumplir con los requisitos siguientes:

I. Ser mayores de dieciocho aos; y

II. Presentar solicitud en formato debidamente formulado, acompaado de la
documentacin requerida de acuerdo al giro que corresponda.

Artculo 8.5. Para otorgar permisos para ejercer el comercio de manera temporal
se preferir a:

I. Las o los vecinos del Municipio en trminos de lo que dispone el Bando

Municipal; y
II. Las o los comerciantes y productores de artculos estatales y nacionales.

Artculo 8.6. La falta de revalidacin de la licencia municipal por ms de dos aos

provocar su caducidad, esto sin liberar de los adeudos fiscales al titular de la
misma y al arrendatario del local, en trminos del Cdigo Financiero del Estado de
Mxico y Municipios.

Artculo 8.7. Para obtener la ampliacin o cambio de giro, es preciso que se

soliciten por escrito, las formas que para tal efecto expida la autoridad competente
y estar al corriente en sus obligaciones fiscales municipales.

Artculo 8.8. Son obligaciones de las o los comerciantes en general:

I. Inscribirse en el padrn respectivo que elabore la Direccin de Desarrollo

Econmico;
II. Obtener la licencia, permiso o cdula de funcionamiento;
III. Acatar las indicaciones que la autoridad municipal dicte en materia de
ubicacin, dimensiones y anuncios publicitarios;
IV. Mantener sus locales, puestos y rea circundante, en buen estado de
higiene y seguridad;
V. Respetar el lugar que se asigne para la instalacin y trabajar con el giro
autorizado;
 VI. Cumplir con el horario de funcionamiento que establezca la autoridad
municipal;
VII. Obtener la credencial con fotografa que le acredite como comerciante; y
VIII. Colocar en un lugar visible, una sealizacin que indique que en su
establecimiento se respetan, incluyen y aceptan todas las personas, sin
importar su origen tnico o nacional, sexo, edad, talla, discapacidad,
condicin social o econmica, condiciones de salud, embarazo, lengua,
religin, opiniones, preferencia sexual, estado civil o cualquier otra
condicin.

Las o los titulares de las licencias, permisos o cdulas de funcionamiento, cuyos

negocios se encuentran en los mercados, centrales de abasto, tianguis, va
pblica y ambulantes, debern portar la credencial que les identifique como
comerciantes, que deber llevar impreso el nombre, giro, ubicacin, horario y
nmero de permiso. Su omisin constituir una infraccin y sern sancionados
conforme a lo dispuesto por el Bando Municipal.

Tratndose de personas que ejerzan actividades de comercio ambulante, semi fijo

o mvil dentro del polgono del centro histrico sin contar con la autorizacin de la
autoridad competente, se considerarn graves, y por tanto causales de remisin
a la Oficiala Calificadora, las siguientes conductas:

I. Hacer caso omiso a la tercer solicitud verbal del personal de la

Subdireccin de Procedimientos Administrativos para retirarse o dejar de
ejercer el comercio en lugar prohibido;
II. Al momento de ser conminado a retirarse por parte de la autoridad
competente, el comerciante o sus acompaantes se comporte de manera
violenta o altere el orden pblico; y
III. Actuar bajo la direccin o liderazgo de terceros;

Artculo 8.9. Las o los comerciantes de mercados, tianguis y va pblica a que se

refiere este ordenamiento, podrn organizarse en uniones y asociaciones de
conformidad con la ley de la materia debiendo ser registradas ante la Direccin de
Desarrollo Econmico.

Estas agrupaciones sern de consulta y representacin para la defensa de los

intereses de sus agremiados.

El registro de las uniones de comerciantes se realizar en un libro especial; y en

el expediente correspondiente a cada una de ellas deber obrar copia del acta
constitutiva, de sus estatutos y de las modificaciones que se les incorporen en la
integracin de sus rganos directivos.

Para tal efecto, las asociaciones harn llegar la informacin respectiva, dentro de
un plazo de 15 das siguientes a las modificaciones o cambios de directiva.

CAPTULO SEGUNDO
DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES, INDUSTRIALES
Y DE SERVICIO EN ESTABLECIMIENTOS

SECCIN PRIMERA
DE LAS LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO DE LOS
ESTABLECIMIENTOS

Artculo 8.10. En la licencia de funcionamiento se har constar de manera

precisa el giro comercial, industrial o de servicio que se autoriza ejercer y, en su
caso, los complementarios que se autoricen.

Artculo 8.11. Cuando la autoridad municipal determine conceder la licencia, el

solicitante ingresar ante la ventanilla nica o ventanilla de gestin segn sea el
caso la siguiente documentacin:

I. Si se trata de personas jurdicas colectivas, copia certificada del acta

constitutiva y del documento que acredite la personalidad del solicitante,
as como de una identificacin oficial vigente con fotografa;
II. Copia fotosttica del alta fiscal:
III. Croquis de localizacin del establecimiento;
IV. Cuatro fotografas del establecimiento;
V. Contar con medidas de seguridad;
VI. Obtener la validacin por parte de la Direccin de Desarrollo Econmico
cuando la superficie rebase 60 metros cuadrados.

Artculo 8.12. Las o los titulares de las licencias de funcionamiento de alimentos y

bebidas, ubicadas en sitios de inters turstico o recreativo, podrn solicitar
permisos para colocar enseres o instalaciones mviles para la prestacin de sus
servicios, en la va pblica. Cuando el Ayuntamiento determine la procedencia de
conceder el permiso temporal a los titulares de las licencias de funcionamiento de
alimentos y bebidas, stos ingresarn ante el Centro Municipal de Atencin
Empresarial, lo siguiente:

I. Solicitud por escrito conforme al formato autorizado por la Subdireccin de

Regulacin del Comercio;
II. Copia de la licencia municipal de funcionamiento vigente;
 III. Proyecto que detalle el tipo de servicio a prestar;
IV. Proyecto que detalle los enseres e instalaciones mviles con el visto bueno
de las autoridades correspondientes, y que deber considerar:
a. Evitar obstaculizar o impedir el trnsito peatonal;
b. Evitar afectar al comercio establecido;
c. Tener una anchura mnima de 2.00 metros, entre los enseres y el paso
de peatones;
d. No afectar la naturaleza y destino de la va pblica; y
e. No abarcar una superficie mayor al 30% de la superficie autorizada en
la licencia; y
V. Pago de derechos que correspondan por el uso de va pblica.

En tanto no obtengan el permiso, las o los titulares de las licencias no podrn

ocupar la va pblica. Su incumplimiento ser motivo de clausura temporal.

Artculo 8.13. Para la revalidacin de la licencia de funcionamiento, las o los

titulares debern presentar los documentos siguientes:

I. Original de la licencia de funcionamiento del ao anterior;

II. Recibo de pago fiscal, en su caso; y
III. Aquellos que acrediten estar al corriente en sus obligaciones fiscales
municipales.

Una vez recibida la documentacin, el personal de la Subdireccin de Verificacin

Administrativa, practicar visitas para verificar que los establecimientos continen
operando en las condiciones autorizadas, documentando en el expediente
correspondiente los resultados de las visitas practicadas.

Artculo 8.14. En caso de que las condiciones bajo las que se otorg la licencia
de funcionamiento hayan variado, el titular lo informar y deber solicitar la
ampliacin o cambio de giro, conforme a este ordenamiento.

Artculo 8.15. Las licencias de funcionamiento de un establecimiento debern

contener los datos siguientes:

I. Nombre o razn social del titular de la licencia;

II. Ubicacin del establecimiento;
III. Mencin precisa del giro autorizado;
IV. Das y horario de funcionamiento;
V. Nombre, denominacin o razn social del establecimiento;
VI. Folio y nmero de licencia;
VII. Periodo de vigencia;
VIII. Nombre, cargo, firma y sello oficial de la autoridad municipal que la expida;
IX. Lugar y fecha de la expedicin; y
 X. En su caso, observaciones y condicionantes.

Artculo 8.16. Los establecimientos comerciales, industriales y de prestacin de

servicios, debern obtener permiso de la Direccin de Desarrollo Econmico y el
visto bueno de la de la Subdireccin de Procedimientos Administrativos para
utilizar equipos de sonido o fuentes emisoras de ruido en la realizacin de eventos
temporales.

Estos permisos se otorgaran en su horario de 12 a 18 horas, con un mximo

permitido de 68 decibeles, cuando no se afecte la tranquilidad de los vecinos de la
zona de influencia.

Aquellos giros que no se contemplen en el catlogo, se entendern como

incluidos desde el momento en que sean autorizados. Los mdulos, islas, carretas
y stands fijos que se establezcan en plazas comerciales, debern obtener la
licencia o permiso municipal de funcionamiento correspondiente.

SECCIN SEGUNDA
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS O LOS TITULARES
DE ESTABLECIMIENTOS

Artculo 8.17. La o el titular de la licencia de un establecimiento comercial,

industrial o de servicios, tiene las siguientes obligaciones:

I. Contar con la licencia vigente respectiva para el funcionamiento e inicio de

toda actividad comercial, industrial y de servicios;
II. Destinar exclusivamente el establecimiento para el giro o giros a que se
refiere la licencia de funcionamiento;
III. Colocar en un lugar visible la licencia de funcionamiento, as como la
denominacin correcta de dicho establecimiento;
IV. Permitir el acceso al establecimiento al personal de verificacin a que se
refiere el presente ordenamiento y dems disposiciones aplicables;
V. Observar el horario autorizado en la licencia;
VI. Abstenerse de utilizar la va pblica para la prestacin de los servicios o
realizacin de las actividades propias del giro de que se trate, con
excepcin de lo previsto en el Bando Municipal y el presente Cdigo
Reglamentario;
VII. Permitir a toda persona que solicite el servicio, sin discriminacin alguna, el
acceso al establecimiento de que se trate, salvo los casos de personas en
evidente estado de ebriedad, bajo el influjo de estupefacientes o
enervantes, en cuyos casos se debern negar los servicios solicitados y
auxiliarse de los elementos de seguridad pblica o privada;
VIII. Dar aviso por escrito a la autoridad municipal, de la suspensin o
terminacin de actividades del establecimiento;
IX. Vigilar que se conserve el orden y seguridad de los empleados
dentro del establecimiento, as como coadyuvar a que con su
funcionamiento no se altere el orden pblico en las zonas inmediatas al
mismo, debiendo dar aviso a las autoridades competentes en caso de que
se altere el orden y la seguridad interna o externa del establecimiento; y
X. Las dems que les sealen otras disposiciones legales.

Artculo 8.18. Para que la autoridad municipal otorgue licencia de funcionamiento

de molinos de nixtamal y tortilleras, el local e instalaciones debern reunir las
caractersticas siguientes:

I. El establecimiento tenga acceso directo a la va pblica;

II. La maquinaria se instale en forma tal que el pblico no tenga acceso a ella;
y
III. Se cuente con las instalaciones adecuadas para la venta y despacho del
producto.

Artculo 8.19. Los establecimientos comerciales y de servicios en los que se

preste el servicio de juegos mecnicos, electromecnicos, electrnicos y de video,
funcionarn sujetndose a las siguientes disposiciones:

I. No instalarse a menos de 50 metros, en lnea recta, de algn centro

escolar;
II. Cuando operen en locales cerrados, los juegos debern tener entre s una
distancia mnima de 90 centmetros para que el usuario los utilice
cmodamente, y se garantice su seguridad y la de los espectadores; y
III. Tratndose de juegos electromecnicos, aparatos que se instalen en
circos, ferias, kermeses y eventos similares, se deber contar con los
dispositivos de seguridad que determine la autoridad municipal.

Estas instalaciones debern tener uniformidad de colores entre ellas y una

imagen definida.

Artculo 8.20. En los casos en que la autoridad lo estime procedente, podr

autorizar licencias de funcionamiento de establecimientos en las que se seale un
giro principal y otros complementarios, siempre y cuando sean compatibles y se
renan los requisitos que establezcan las disposiciones legales.
 CAPTULO TERCERO
DE LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHLICAS EN ESTABLECIMIENTOS
COMERCIALES Y DE SERVICIOS

SECCIN NICA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 8.21. Estn obligadas al cumplimiento de este captulo, todas las

personas fsicas o jurdicas colectivas que sean titulares de una licencia de
funcionamiento en su establecimiento comercial o de servicios con venta de
bebidas alcohlicas de conformidad con el artculo 89 del presente Bando
Municipal de Toluca

Artculo 8.22. Fuera de los establecimientos y lugares autorizados, no podrn

venderse al pblico bebidas alcohlicas. Se prohbe la venta de stas en
instalaciones deportivas al aire libre, educativas, fbricas, hospitales, templos,
lugares dedicados al culto religioso, tianguis, puestos semi-fijos, puestos de
vendedores ambulantes o cualquier otro lugar que por su naturaleza pueda
equipararse a los mencionados.

Para prevenir las adicciones, la autoridad municipal, podr restringir el expendio y

consumo de bebidas alcohlicas y tabaco en las instalaciones recreativas y
deportivas, o con motivo de la realizacin de festejos populares o tradicionales.

Las o los propietarios y encargados de los establecimientos mercantiles que

expendan bebidas alcohlicas debern orientar sobre las alternativas de servicio
de transporte a sus clientes, cuando consuman bebidas alcohlicas; verificar que
las personas que consumen bebidas alcohlicas en esos establecimientos sean
mayores de edad; evitar que se sirvan o expendan bebidas adulteradas, alteradas
o contaminadas con sustancias txicas, e informar a sus clientes sobre los efectos
nocivos del abuso en el consumo de alcohol, mediante imgenes, carteles o
anuncios alusivos en la materia.

Las o los propietarios o poseedores que soliciten una licencia de funcionamiento o

revalidacin para los establecimientos que se dediquen a la venta de bebidas
alcohlicas para su consumo inmediato debern contar con sistemas de video
vigilancia operacionales en sus inmuebles, en el entendido de que la captacin de
imgenes y sonido podrn ser utilizados con fines de seguridad pblica en la
entidad.

La instalacin de videocmaras, equipos y sistemas tecnolgicos privados

debern estar enlazados con los de la Comisin Estatal de Seguridad, de acuerdo
a la normatividad de la materia, con la finalidad de atender eventos de reaccin
inmediata.

Las grabaciones obtenidas con videocmaras, equipos y sistemas tecnolgicos

privados, nicamente debern ser entregadas cuando as lo solicite una autoridad
competente.

Artculo 8.23. La Direccin de Desarrollo Econmico podr ordenar la reubicacin

de los establecimientos materia de este captulo, o la cancelacin o revocacin de
las licencias respectivas, cuando:

I. Se vea afectado el orden pblico;

II. En el interior de los establecimientos se cometan graves faltas contra la
moral o las buenas costumbres;
III. Se permita el ingreso a menores de edad;
IV. Se violen en forma reiterada las disposiciones del presente ordenamiento;
y
V. Las que determinen otras disposiciones legales.

Artculo 8.24. Las o los interesados en obtener la licencia de funcionamiento

respectiva, debern cubrir los siguientes requisitos:

I. Presentar solicitud por escrito, mencionando sus datos generales y la

ubicacin del inmueble;
II. Contar con la autorizacin de uso de suelo expedida por la autoridad
municipal, as como cumplir con todos los requisitos que la misma fije en
cuanto a seguridad, higiene y funcionalidad que el inmueble de que se
trate;
III. El local donde se pretenda ubicar el establecimiento deber tener acceso
directo de la va pblica y contar con la o las salidas de emergencia
requeridas;
IV. Presentar recibos actuales de pago del impuesto predial y del servicio de
agua potable o convenio de pago con la instancia administrativa que
corresponda;
V. Acatar lo dispuesto en el Libro Segundo del Cdigo Administrativo del
Estado de Mxico;
VI. Copia de identificacin del titular o de la persona autorizada;
VII. Cuatro fotografas del establecimiento;
VIII. Obtener la validacin por parte de la Direccin de Desarrollo Econmico
cuando la superficie rebase 60 metros cuadrados.
IX. Tratndose de establecimientos de alto impacto debern:
a. Ubicarse exclusivamente en las zonas con el uso comercial
aprobado por el Ayuntamiento,
b. Contar con las medidas de seguridad en materia de proteccin civil;
 c. No podrn colindar con casa habitacin; y
d. Estar insertos en el registro municipal sobre establecimientos
mercantiles que determine la Subdireccin de Regulacin del
Comercio.
X. Las dems que se deriven de otras disposiciones aplicables.

Artculo 8.25. La Direccin de Desarrollo Econmico, dentro de los tres das

siguientes a la presentacin de dicha solicitud, lo har del conocimiento de la
Subdireccin de Procedimientos Administrativos, para que esta proceda a
practicar la verificacin fsica al local en donde se pretenda ubicar el
establecimiento, a efecto de comprobar que el mismo cumpla con los requisitos
sealados en el artculo anterior; debiendo notificar personalmente al interesado
el acuerdo recado.

CAPTULO CUARTO
DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES EN MERCADOS
Y CENTRALES DE ABASTO

SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 8.26.La o el administrador de cada mercado es responsable de su buen

funcionamiento y tendr las siguientes atribuciones:

I. Mantener actualizado el archivo de la administracin y padrones de las o

los comerciantes en el mercado a su cargo;
II. Coordinar y dirigir las actividades del mercado;
III. Proponer a su superior inmediato la zonificacin del interior de cada
mercado, de acuerdo con los diferentes giros comerciales;
IV. Vigilar que los mercados se encuentren en buenas condiciones higinicas,
materiales, de limpieza y seguridad, organizando campaas para tal efecto;
V. Vigilar y controlar los servicios sanitarios que se presten en cada mercado;
VI. Mantener el orden pblico en el interior del mercado, en coordinacin con
las autoridades competentes;
VII. Vigilar que los comerciantes presten sus servicios o expendan sus
mercancas en forma personal, contina y regular;
VIII. Practicar diariamente recorridos de observacin fsica por el mercado, para
cerciorarse del cumplimiento del presente ordenamiento;
IX. Rendir informes cuando le sean solicitados por sus superiores;
X. Solicitar a la autoridad municipal competente, la revocacin de
licencias de funcionamiento;
 XI. Integrar expedientes de solicitudes sobre cambios y ampliaciones de giro, y
los dems que le sean encomendados, turnndolos a la Subdireccin de
Mercados;
XII. Solicitar operativos a la Subdireccin de Procedimientos Administrativos,
cuando as lo requieran las necesidades del mercado;
XIII. Levantar comparecencias o actas administrativas cuando las circunstancias
as lo requieran;
XIV. Autorizar el uso de salones de usos mltiples que existan en el mercado,
para fines relacionados con el mismo;
XV. Llevar un control de sanciones impuestas a los comerciantes por la
autoridad competente;
XVI. Autorizar la realizacin de cualquier obra de mantenimiento, mejora o
reparacin en los locales, as como determinar el horario y modo en que se
llevarn a cabo dichas obras, a efecto de no poner en riesgo la integridad
fsica o patrimonial de quienes ah laboran; y
XVII. Las dems que se le asignen.

Para la coordinacin, vigilancia y defensa del inters social en la prestacin del

servicio al interior de los mercados pblicos municipales, cada mercado contar
con una administracin, la cual estar integrada por un administrador y personal
administrativo, asignado por la Direccin de Desarrollo Econmico.

Artculo 8.27. Las personas interesadas en ejercer actividades comerciales en

mercados, estn obligadas a obtener cdula de funcionamiento emitida Direccin
de Desarrollo Econmico, que slo podr otorgarse cuando existan locales
disponibles para el giro solicitado y se presenten los siguientes documentos:

I. Formato de solicitud por duplicado, debidamente llenado;

II. Recibo de agua, impuesto predial, luz o telfono a nombre del solicitante, o
constancia domiciliaria expedida por la Secretara del Ayuntamiento;
III. Constancia en la que se manifieste que el solicitante no es titular, poseedor
o administrador de algn local comercial en el interior de los mercados del
Municipio;
IV. Clave nica de Registro de Poblacin;
V. Registro Federal de Contribuyentes;
VI. Identificacin oficial con fotografa; y
VII. Para los giros con venta de alimentos preparados, debern contar con el
aviso de inicio de actividades expedido por el Instituto de Salud del Estado
de Mxico.

El horario de funcionamiento de los mercados pblicos y municipales ser de las

siete a las veinte horas.
Solo se autorizar la titularidad de los derechos de un local al interior de los
mercados pblicos por comerciante.

El comerciante titular del derecho que por voluntad propia no quiera continuar
gozando o detentando el derecho de usar y disfrutar un local al interior de los
mercados pblicos, podr ceder sus derechos a la persona de su eleccin, sin
cobrar por dicha cesin, previo aviso a la autoridad municipal competente.

La cesin de derechos realizada entre particulares respecto a la titularidad por el

uso y disfrute de los locales al interior de los Mercados Pblicos Municipales,
adems de reunir las formalidades establecidas por la legislacin civil aplicable,
deber reunir los requisitos sealados para la obtencin de la cdula de
funcionamiento correspondiente.

Artculo 8.28. Para su funcionamiento, los mercados pblicos municipales se

organizarn operativamente en zonas, siendo stas:

I. Zona de hmedos;
II. Zona de secos;
III. Zona de comidas;
IV. Zona de servicios; y
V. reas comunes

Cada zona albergar aquellos giros que sean compatibles de acuerdo con las
normas de salubridad, proteccin civil, y dems aplicables.

Artculo 8.29. Son causas de revocacin definitiva de las cdulas de

funcionamiento, las siguientes:

I. Cometer infracciones que pongan en riesgo al mercado y a la ciudadana,

de tal magnitud que no permitan continuar la armona entre comerciantes y
autoridades;
II. Dejar de trabajar personalmente el local comercial en el lugar o zona
asignados por la autoridad municipal por ms de 90 das naturales
continuos o discontinuos durante un ao;
III. Ejercer la actividad comercial en forma distinta a la autorizada;
IV. Ejercer la actividad comercial a travs de terceras personas;
V. Reincidir en cualquier infraccin que prevea el Bando Municipal;
VI. Cometer el comerciante delitos en contra de la autoridad municipal o en
perjuicio de otros comerciantes del mismo mercado;
VII. Haber comprometido el local y los derechos derivados de este, en un
asunto judicial o administrativo;
VIII. Arrendar, subarrendar, traspasar, ceder, entregar sin consentimiento
expreso de la autoridad municipal y/o lucrar indebidamente con un local
propiedad del Ayuntamiento; y
IX. Las dems circunstancias que establece el presente captulo.

SECCIN SEGUNDA
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

Artculo 8.30. Son obligaciones especficas de las y los comerciantes de los

mercados:

I. Mantener sus locales y su rea circundante en buen estado, con higiene,

limpieza y seguridad;
II. Acatar las disposiciones que la autoridad municipal dicte en materia de
ubicacin, dimensiones, imagen y color de los locales;
III. Contar con botiqun de primeros auxilios y extintor;
IV. Presentar solicitud por escrito al administrador del mercado,
tratndose de modificaciones menores, en caso de remodelacin o
ampliacin del establecimiento y cuando se afecte o altere la estructura;
V. Tener los interiores y exteriores limpios y en buenas condiciones;
VI. Informar por escrito a la administracin del mercado, dentro de un plazo no
mayor a quince das hbiles, cualquier cambio de situacin legal
relacionada con los locales comerciales;
VII. Proporcionar a las y los servidores pblicos municipales debidamente
identificados, la informacin solicitada en relacin a su actividad comercial;
VIII. Ejercer la actividad comercial en forma personal y en caso de ausencia,
solicitar por escrito el ejercer la actividad a travs de un tercero, previa
autorizacin por escrito del administrador por un perodo no mayor de 90
das naturales, el cual podr aumentarse por una sola vez cuando acredite
fehacientemente causa de enfermedad grave;
IX. Cubrir los pagos que establezcan las disposiciones legales;
X. Ejercer exclusivamente en la zona o lugar autorizado, su giro comercial;
XI. Coadyuvar al mantenimiento del orden pblico en su local e interior del
mercado;
XII. Presentar carta testamentaria con las formalidades de ley en la materia, y
dar su anuencia por escrito con identificaciones de los familiares cercanos
en la administracin, para el caso de fallecimiento;
XIII. Asistir a las reuniones convocadas por la autoridad municipal, relacionadas
con la actividad comercial y cumplir los acuerdos que se tomen;
XIV. Contratar en forma individual los servicios de agua y luz con los
organismos correspondientes;
XV. Solicitar por escrito el cambio o ampliacin de giro, cumpliendo para ello
con los requisitos que al efecto se sealen;
 XVI. Participar en las campaas de higiene, limpieza, salubridad y proteccin
civil que se efecten en el mercado, as como asistir a los cursos de
capacitacin organizados por las autoridades;
XVII. Realizar las maniobras de carga, descarga y acomodo de mercancas,
basura o mobiliario, sujetndose al horario y lugares dispuestos por la
administracin; y
XVIII. Cumplir las disposiciones federales, estatales y municipales, relacionadas
con la actividad comercial.

Artculo 8.31. Se prohbe a las y los comerciantes de los mercados:

I. Colocar fuera de sus locales o puestos, marquesinas, toldos, cajones,

canastas, huacales, jaulas y en general cualquier otro objeto que
entorpezca el trnsito de las personas dentro y fuera del mercado pblico;
II. Expender bebidas alcohlicas, con excepcin de los locatarios que tengan
autorizacin expresa de la autoridad municipal para la venta de cerveza
con alimentos, en los das y horarios establecidos en el Bando Municipal;
III. Vender, distribuir o almacenar productos explosivos o inflamables, juegos
pirotcnicos y la utilizacin de anafres;
IV. Tener veladoras o velas encendidas dentro de los locales;
V. Utilizar los locales para fines distintos a los autorizados;
VI. Dar los locales en usufructo, arrendamiento, subarrendamiento, venta o
comodato, en forma parcial o total, o ejercer su actividad comercial a travs
de terceras personas;
VII. Introducir en sus establecimientos o puestos, todo tipo de armas;
VIII. Alterar el orden en el interior y periferia de los mercados;
IX. Permitir la venta de especies o mercancas prohibidas por disposicin legal
o administrativa;
X. Utilizar los locales para practicar juegos de azar o para ingerir bebidas
alcohlicas;
XI. Ampliar o cambiar de giro comercial de los locales sin la autorizacin
expresa de la autoridad municipal;
XII. Ampliar la estructura fsica de los locales;
XIII. Utilizar las reas de uso comn para el ejercicio de la actividad comercial;
XIV. Permitir o hacerse suministrar el uso de los servicios de luz o agua sin la
debida autorizacin de las dependencias correspondientes;
XV. Utilizar las reas de uso comn del mercado para el ejercicio de la
actividad comercial; y
XVI. Hacer uso de altavoces y dems equipos de sonido que alteren el orden o
la tranquilidad de visitantes o locatarios que realicen cualquier actividad en
el interior del mercado.

Cuando hubiese necesidad de hacer obras de construccin, conservacin,

reparacin o mejoras de servicios pblicos en el interior de los inmuebles de los
mercados, la autoridad municipal podr reubicar a los comerciantes a otro lugar,
siempre y cuando sea en el mismo mercado.

SECCIN TERCERA
DE LA AMPLIACIN Y CAMBIOS DE GIRO

Artculo 8.32. Para obtener la autorizacin de ampliacin o cambio de giro, el

comerciante deber presentar ante la administracin del mercado, la solicitud en
las formas que para el efecto se expidan, debiendo cubrir los siguientes requisitos:

I. Original de Cdula de Funcionamiento;

II. Que el giro solicitado sea compatible con la zonificacin;
III. Que el giro solicitado se encuentre dentro del catlogo de giros que la
autoridad municipal establezca; y
IV. Recibo de pago al corriente, por concepto de uso de vas y reas pblicas.

Artculo 8.33. La Direccin de Desarrollo Econmico, dictar la resolucin

correspondiente a la solicitud de cambio o ampliacin de giro, dentro del trmino
de 15 das hbiles posteriores a la fecha de su presentacin y slo podr ser
autorizada por una sola vez durante la administracin pblica municipal que lo
haya otorgado.

Artculo 8.34. En caso de fallecimiento del titular de los derechos de un local, la

Direccin de Desarrollo Econmico, podr reconocer la sucesin hereditaria de
los mismos, en el orden preferente que as haya establecido el titular en la va
administrativa, mediante carta testamentaria o por resolucin judicial.

Para que sea reconocida la sucesin de los derechos por carta testamentaria, es
requisito que sta se haya presentado previamente a la muerte de la o el
comerciante en la administracin del mercado de que se trate. En caso de existir
ms de una carta testamentaria, la ltima prevalece sobre las anteriores.

Las o los beneficiarios por carta testamentaria debern presentar la solicitud de

reconocimiento de sus derechos ante la administracin del mercado, en un
trmino no mayor de 90 das naturales siguientes a la fecha de defuncin del
arrendatario.

SECCIN CUARTA
DE LA REGULARIZACIN COMERCIAL

Artculo 8.35. Los locatarios que no sean titulares y estn en posesin del local
sin autorizacin o sin contar con carta testamentaria, podrn gestionar el
procedimiento administrativo de regularizacin comercial por posesin ante la
Direccin de Desarrollo Econmico.

Artculo 8.36. Para iniciar el Procedimiento Administrativo de Regularizacin

Comercial por posesin, el interesado deber cumplir, adems de los que marca el
presente ordenamiento, los siguientes requisitos:

V. Documento firmado por un mnimo de diez comerciantes titulares de

derechos de la zona, que haga constar el tiempo de actividad comercial
del solicitante, con el visto bueno del Administrador;
VI. Declaracin del solicitante ante la Administracin del mercado respecto a
la forma, tiempo y motivos por los que est trabajando el local;
VII. Inspeccin ocular practicada por personal habilitado de la Subdireccin de
Mercados; y
VIII. Documentos que acrediten la posesin del espacio y recibo de pago por
concepto de derecho de uso de vas y reas pblicas al corriente.

Artculo 8.37. Cuando un comerciante de mercados deje de realizar su actividad

comercial y en su lugar otra persona la ejecute como titular, esta ltima podr
solicitar la iniciacin del Procedimiento Administrativo de Regularizacin
Comercial por Posesin, siempre y cuando no sea titular de otro local o puesto
semifijo en mercados municipales, presente los recibos de pago de obligaciones
fiscales por un periodo de tres aos anteriores a la fecha y demuestre haber
trabajado en forma pacfica y continua, mediante la firma de por lo menos 10
comerciantes titulares de los derechos de la zona en que se encuentra.

Artculo 8.38. El procedimiento administrativo de controversias entre

comerciantes de los mercados pblicos municipales, se iniciara, tramitar y
resolver por la Direccin de Desarrollo Econmico, conforme a las disposiciones
del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.

Existe una controversia entre comerciantes, cuando dos o ms comerciantes se

disputan la posesin o el derecho de titularidad de un local de mercado.

La Direccin de Desarrollo Econmico, mediante acuerdo de inicio de

procedimiento, podr ordenar provisionalmente como medida preventiva, la
suspensin de la actividad comercial comprendida en el Bando Municipal de
Toluca, con la finalidad de evitar que el local en controversia contine funcionando
en forma irregular; hasta en tanto no se emita la resolucin administrativa que
corresponda.
 SECCIN QUINTA
DE LA RECUPERACIN Y ASIGNACIN DE
LOCALES COMERCIALES

Artculo 8.39. El procedimiento administrativo de recuperacin de los locales de

los mercados, se iniciar, tramitar y resolver por la Direccin de Desarrollo
Econmico, conforme a las disposiciones del Cdigo de Procedimientos
Administrativos del Estado de Mxico. El cual ser iniciado a peticin del
administrador del Mercado.

Artculo 8.40. Son causales para iniciar el Procedimiento Administrativo de

Recuperacin de Local, las siguientes:

I. Dejar de Trabajar personalmente el local comercial en el lugar o zona

asignados por la autoridad municipal, por ms de 90 das naturales
continuos o discontinuos durante un ao;
II. Ejercer la actividad comercial en forma distinta a la autorizada;
III. Ejercer la actividad comercial a travs de terceras personas;
IV. Cometer conductas inapropiadas contra de la autoridad municipal, con
otros comerciantes del mismo mercado, con visitantes del mercado o en
perjuicio de los consumidores del mercado;
V. Arrendar, subarrendar, vender o ceder por cualquier medio el espacio
asignado; y
VI. Alterar el orden pblico al interior del Mercado.

Artculo 8.41. El procedimiento administrativo de asignacin de local de los

mercados, se iniciar a peticin de parte, y se tramitar y resolver por la
Direccin de Desarrollo Econmico, conforme a las disposiciones del Cdigo de
Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.

Artculo 8.42. Cuando por alguna de las causas previstas en este captulo, la
Direccin de Desarrollo Econmico, recupere locales comerciales en los
mercados a favor del Ayuntamiento, podr asignarlos a nuevos locatarios bajo el
procedimiento y seleccin de candidatos que defina la misma Subdireccin.

Artculo 8.43. Para la seleccin de las o los candidatos a obtener el derecho de

titularidad de un local recuperado, se seguir el procedimiento de asignacin, en
el cual participen los solicitantes que hayan cubierto los requisitos previstos en
este captulo.

Artculo 8.44. Para participar en el procedimiento de asignacin de local comercial

en mercados, el comerciante deber presentar solicitud por escrito ante la
Direccin de Desarrollo Econmico a travs de Subdireccin de Mercados,
debiendo cubrir entre otros requisitos los siguientes:

I. Ser vecina o vecino del Municipio;

II. Acreditar la necesidad de la asignacin del local, mediante la aplicacin de
un estudio socioeconmico que realizar el Sistema Municipal para el
Desarrollo Integral de la Familia;
III. No ser titular o poseedor de locales en algn mercado municipal;
IV. Someterse al procedimiento de asignacin; y
V. En caso de ser seleccionado, cumplir los requisitos para la obtencin de la
licencia correspondiente.

Una vez seleccionado el comerciante para la asignacin de un local de los

recuperados por la Subdireccin de Mercados, deber cumplir con los requisitos
sealados para la obtencin de Cdula de Funcionamiento.

SECCIN SEXTA
DE LAS CENTRALES DE ABASTO

Artculo 8.45. Las centrales de abasto se regirn en lo conducente por las

disposiciones legales relativas a mercados, su reglamento interior y dems
normas aplicables.

El Reglamento Interior de la Central de Abastos deber ser aprobado por la

Direccin de Desarrollo Econmico.

Artculo 8.46. Cuando el Municipio preste directamente el servicio, la Direccin

de Desarrollo Econmico, a travs de la Subdireccin de Regulacin del
Comercio estar facultada para establecer la distribucin y disposicin de los
locales y dems reas necesarias para su buen funcionamiento, conforme a un
plano en donde se fije la ubicacin y nomenclatura de los mismos, pudiendo ser
modificados cuando lo requieran las necesidades pblicas.

CAPTULO QUINTO
DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES EN TANGUIS
Y VA PBLICA

SECCIN PRIMERA
DE LAS ACTIVIDADES CORMECIALES EN TIANGUIS Y VA PBLICA

Artculo 8.47. La autoridad municipal expedir el permiso para ejercer el

comercio en las reas de tianguis, a quienes hayan cumplido los requisitos
legales previstos en este ttulo y tendr la facultad para reubicar los tianguis
existentes en el Municipio, cuando a su juicio lo requiera el orden pblico o medie
otro motivo de inters general.

Artculo 8.48. Est prohibido en las reas de tianguis:

I. Modificar fsica y superficialmente los espacios asignados, ni daar los

pavimentos, por lo que debern ajustarse a las disposiciones de las
autoridades de desarrollo urbano;
II. Ejercer el comercio por menores de dieciocho aos de edad;
III. Vender productos de procedencia ilegal;
IV. Vender artculos pornogrficos;
V. Vender bebidas alcohlicas; y
VI. Vender animales vivos.

Artculo 8.49. Las cubiertas o lonas de los puestos de tianguis debern tener una
altura mxima de 2.40 metros y no podrn sujetarse en las edificaciones
existentes, construcciones histricas, rboles o vegetacin y debern ser
uniformes en cuanto al diseo, observando las disposiciones del Manual de
Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.

Artculo 8.50. La Subdireccin de Procedimientos Administrativos tendr facultad

para retirar de la va pblica, reas de uso comn y bienes del dominio pblico
cualquier puesto, armazn o implemento utilizado por los comerciantes cuando
tales objetos, por su ubicacin, presentacin, falta de higiene o su naturaleza,
obstruyan la vialidad, deterioren el ornato pblico o representen peligro para la
salud, seguridad e integridad fsica de la poblacin, as como en los casos en que
se labore sin el permiso respectivo, implementando las medidas preventivas
necesarias para lograr dicho objetivo.

SECCIN SEGUNDA
DEL TIANGUIS DE AVIACIN AUTOPAN

Artculo 8.51. La operacin del Tianguis Aviacin Autopan se regir por la

seccin primera del captulo quinto de este Cdigo y por los lineamientos que
expida el Ayuntamiento, los cuales tienen por objeto regular, entre otros:

I. Los requisitos para ejercer el comercio;

II. La venta de productos y alimentos permitidos;
III. Las obligaciones y prohibiciones a los tianguistas;
IV. La imagen y dignificacin del tianguista;
V. La asignacin de los puestos;
VI. Las dimensiones y medidas de los puestos y reas del tianguis;
VII. El horario y das de funcionamiento;
VIII. Las uniones y asociaciones de tianguistas;
IX. La vigilancia, verificacin e inspeccin; y
X. Las controversias entre comerciantes.

SECCIN TERCERA
DE LAS PLAZAS GASTRONOMICAS Y ARTESANALES

Artculo 8.52. Las actividades comerciales de las plazas gastronmicas y

artesanales, se regirn por el Bando Municipal de Toluca, el presente Cdigo y
por lo lineamientos que expida el Ayuntamiento, los cuales tienen por objeto
regular entre otros:

I. Los requisitos para ejercer el comercio;

II. La venta de productos y alimentos permitidos;
III. Los trminos del contrato de subarrendamiento y la asignacin de locales;
IV. La imagen y dignificacin del prestador del servicio;
V. Las dimensiones y medidas de los puestos y reas de la plaza;
VI. El horario y das de funcionamiento;
VII. Las uniones y asociaciones de comerciantes; y
VIII. La forma de solucin de controversia entre comerciantes.

SECCIN CUARTA
DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES EN LA VA PBLICA

Artculo 8.53. Las personas que se dediquen a las actividades de comercio en

tianguis o va pblica de manera ambulante, fija, semi-fija o mvil, estn obligadas
a obtener el permiso de funcionamiento, consistente en una credencial emitida por
la Subdireccin de Regulacin del Comercio.

Artculo 8.54. Para la expedicin del permiso para ejercer actividades

comerciales en tianguis o en la va pblica, el interesado deber cumplir en la
primera etapa del trmite, con los siguientes requisitos:

I. Solicitud de permiso;
II. Identificacin oficial con fotografa; y
III. Ser mayor de 18 aos;

Artculo 8.55. Se dar continuidad al trmite de expedicin del permiso de

funcionamiento, cuando no existan prohibiciones en la normatividad aplicable y
una vez que se reciban los resultados del estudio socioeconmico respectivo. Las
personas que hayan sido susceptibles para la obtencin de su permiso debern
cumplir en la segunda etapa con estos requisitos:
 I. Formato nico para el registro de comerciantes;
II. Clave nica del Registro de Poblacin; y
III. Licencia o constancia sanitaria, en caso de venta de alimentos.

Artculo 8.56. Para llevar a cabo la expedicin de permisos en tianguis,

nicamente se har con base en los padrones oficiales de comerciantes,
previamente autorizados por la autoridad municipal competente. Asimismo, slo
sern considerados dichos padrones para efecto de posteriores revalidaciones.

Artculo 8.57. Para la renovacin de los permisos de funcionamiento, las o los

interesados debern acudir a la autoridad competente durante el mes anterior a la
terminacin de su vigencia, presentando los siguientes documentos:

I. Cedula de comercio expedida por la Direccin de Desarrollo Econmico;

II. ltimo recibo oficial por concepto de pago de derechos de uso de vas y
reas pblicas; y
III. Identificacin oficial.

Artculo 8.58. Los permisos de funcionamiento y sus renovaciones se

concedern por un periodo no mayor de un ao, encontrndose facultada la
autoridad municipal para emitir su negativa, cuando se afecte el inters pblico,
desaparezca la causa que dio origen a su expedicin o la o el interesado haya
sido sancionado en 2 o ms ocasiones por infracciones al Bando Municipal o a
este ordenamiento, en el trmino de un ao.

Los permisos de funcionamiento y sus renovaciones caducan al concluir su

vigencia y por la muerte de su titular.

Artculo 8.59. La licencia o permiso para las y los comerciantes de las alacenas
de los Portales y la Plaza Fray Andrs de Castro sealar los horarios,
condiciones y restricciones que deban cumplirse en las actividades comerciales.

El contrato de usufructo que celebre la autoridad municipal indicar las

obligaciones, prohibiciones y dems disposiciones a cargo de los usufructuarios.

Las alacenas no pueden ser objeto de venta, arrendamiento o cualquier otro acto
traslativo de dominio.

SECCIN QUINTA
DE LA RECEPCIN, REGISTRO, INVENTARIO, CLASIFICACIN,
DEPSITO, GUARDA, CUSTODIA, AVALO, DEVOLUCIN Y
DISPOSICIN FINAL DE PRODUCTOS ASEGURADOS
Artculo 8.60. Corresponde a la Subdireccin de Procedimientos Administrativos,
la recepcin, registro, inventario, clasificacin, avalo, depsito, guarda, custodia,
devolucin y disposicin final de mercancas, productos y bienes materiales
asegurados y retirados de la va pblica.

Las mercancas y bienes asegurados sern:

I. Asegurados, por el verificador de la Subdireccin de Procedimientos

Administrativos, autorizado, asentando pormenorizadamente su nmero y
caractersticas de manera indubitable;
II. Remitidos a un almacn, al frente del cual habr un jefe;
III. Registrados en un libro especial donde se levantar acta administrativa y
se proceder a verificar su inventario;
IV. Clasificados en perecederos y no perecederos, mobiliario y vehculos;
V. Entregar copia del registro, con el inventario al comerciante
correspondiente; y
VI. Devolverlos a quien le fueron asegurados, una vez pagada la sancin
impuesta o cuando no haya motivo para ello.

En caso de que no se pague la sancin en el trmino de 17 das hbiles

siguientes a la comisin de la infraccin, la Subdireccin de Procedimientos
Administrativos notificar personalmente o por correo certificado con acuse de
recibo a los propietarios de las mercancas o bienes asegurados, que ha
transcurrido el plazo de abandono y que cuentan con quince das para retirar los
bienes, previo pago de los derechos de almacenaje causados. En los casos en
que no se hubiera sealado domicilio o el sealado no corresponda a la persona,
la notificacin se efectuar a travs de estrados. Hecho lo anterior, si no se
presenta el interesado, los bienes asegurados sern remitidos a la Tesorera
Municipal, para que sean rematados y destruidos los perecederos.

En caso de dao, prdida o deterioro imputable a las o los servidores pblicos

municipales, stos sern responsables de su actividad irregular, en trminos del
presente Cdigo Reglamentario.

CAPTULO SEXTO
DE LOS ESPECTCULOS Y DIVERSIONES PBLICAS

SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 8.61. Las diversiones pblicas por su contenido y tipo se clasifican en:
 I. Culturales: conciertos de pera, de msica clsica, audiciones poticas,
presentacin de ballet folclrico, obras de teatro;
II. Variedad: presentacin de diversas actividades en un mismo evento,
solista, bailarn, show cmico;
III. Artsticas: exhibicin de pinturas, artes plsticas, presentacin de danzas,
bailables regionales;
IV. Recreativas: bailes pblicos, cantantes, tros, rondallas, grupos musicales,
circos, juegos mecnicos, rodeos; y
V. Deportivas: en todas las modalidades del deporte, incluidas box, lucha libre
y charrera.

Artculo 8.62. Ningn espectculo o diversin que se realice en salones, teatros,

en la calle, plaza, local abierto o cerrado, podrn llevar a cabo publicidad, venta
de boletos o abrir al pblico sin el permiso previo y por escrito de la Direccin de
Desarrollo Econmico, para la realizacin de los eventos.

Artculo 8.83. Para la expedicin del permiso o licencia, los propietarios,

representantes legales, responsables o encargados del lugar donde se lleve a
cabo un espectculo o diversin pblica debern cumplir, en nombre y cuenta de
los organizadores, con los siguientes requisitos:

I. Entregar solicitud, debiendo acreditar la personalidad con la que se

ostenta, sealando nombre, domicilio, el Registro Federal de
Contribuyentes y aviso de alta fiscal;
II. La solicitud deber ser presentada con 20 das hbiles de anticipacin
como mnimo a la celebracin del evento, debiendo resolver la Direccin de
Desarrollo Econmico dentro de los 10 das hbiles siguientes, as como
pagar los derechos correspondientes;
III. Indicar la clase de espectculo o diversin que pretende presentar;
IV. Precisar la ubicacin del lugar donde se pretende realizar el evento;
V. Precisar el perodo de presentaciones;
VI. Sealar los horarios respectivos;
VII. Cumplir con las obligaciones fiscales en los trminos que seale el Cdigo
Financiero;
VIII. Presentar ante la Tesorera Municipal el total de los boletos impresos que
se utilicen para el acceso a un espectculo pblico, incluyendo las
cortesas para su sellado; y exhibir en efectivo el 100% del pago del
impuesto sobre diversiones, juegos y espectculos pblicos respecto al
total del boletaje verificado y sellado por sta, previo al otorgamiento del
permiso correspondiente;
IX. Haber retirado en su totalidad la publicidad de todo espectculo anterior;
X. En los casos de espectculos y diversiones que se realicen en las vas o
lugares pblicos, debern contar con el permiso o visto bueno de la
Subdireccin de Trnsito y Vialidad y de la Subdireccin de Procedimientos
 Administrativos; adems de exhibir una fianza en efectivo que garantice el
pago del servicio de limpia, ante la Tesorera Municipal;
XI. Contar con la licencia o permiso correspondiente en los casos de
espectculos y diversiones que se realicen en lugares tanto abiertos como
cerrados, donde se pretenda vender bebidas alcohlicas; y
XII. Presentar copia del contrato de arrendamiento del local en el que se
pretende presentar el espectculo.

Una vez autorizado el evento, las o los organizadores debern acreditar ante la
Tesorera Municipal, el pago del 100% del impuesto que corresponda al aforo
establecido de acuerdo con la capacidad fsica del lugar, y de no hacerlo, se
impondrn las sanciones que se establezcan en el Bando Municipal y dems
disposiciones legales aplicables.

Los establecimientos donde se celebren espectculos y diversiones pblicas

debern contar con elementos de seguridad pblica o privada suficientes y
debidamente identificados para proteccin y seguridad de los asistentes.

La Subdireccin de Procedimientos Administrativos deber ordenar la suspensin

de los espectculos y diversiones pblicas cuando no se d cumplimiento a las
disposiciones contenidas en este artculo.

Artculo 8.64. La o el titular del permiso, gerente, administrador, propietario,

representante legal o encargado de cada establecimiento, ser responsable del
pago de los crditos fiscales que se generen y de las anomalas que se susciten y
que originen infraccin por violaciones al presente captulo, durante cualquier
funcin o evento.

Las localidades se vendern conforme al cupo autorizado y acorde con las tarifas
previamente establecidas.

Slo por acuerdo previo del Ayuntamiento, se podr conceder permiso para la
realizacin de conciertos y espectculos pblicos al aire libre. La solicitud deber
ser presentada ante la autoridad municipal competente, con un mnimo de 20 das
hbiles anteriores a la fecha del evento.

Para la celebracin de espectculos y diversiones pblicas, se deber contar con

servicios sanitarios, contenedores para el depsito de desechos slidos y
estacionamiento suficiente para los vehculos de los asistentes, y un espacio para
los vehculos de las personas con discapacidad, mujeres embarazadas y adultos
mayores, el cual deber estar debidamente sealizado.

Quedan prohibidos los espectculos circenses que anuncien, utilicen o exhiban

animales para diversin.
Artculo 8.65. En cualquier tipo de evento, queda prohibido introducir armas de
fuego, armas blancas o cualquier artefacto que a consideracin de la autoridad
municipal pueda ser utilizado para causar daos fsicos o materiales a los
asistentes, aun tratndose de militares y policas que no estn en servicio. La
responsabilidad de que se cumpla lo anterior, estar a cargo del titular del
permiso.

Artculo 8.66. Los boletos que se utilicen para el acceso a un espectculo pblico,
incluyendo las cortesas, debern ser foliados progresivamente, adems de incluir
un cdigo de barras, los precios de cada localidad con nmero y letra, la fecha y el
horario del evento, de tal manera que garanticen el inters fiscal del Municipio, el
de la empresa y el del pblico en general.

En caso de venta de boletos de espectculos pblicos mediante sistemas

computarizados de telfonos o va electrnica y taquillas con terminales, ser
obligacin del empresario informar por escrito a la autoridad fiscalizadora del
sistema a utilizar y presentar los reportes de ventas generados por el sistema en
hoja membretada de la empresa que los genera.

Artculo 8.67. No se permitir la venta de boletos de entrada con sobreprecio a

los eventos, espectculos o diversiones a que se refiere este captulo. Si se
llegara a determinar que entre la empresa y la persona que revende boletos existe
acuerdo previo para ello, tal situacin ser sancionada en los trminos de este
ordenamiento.

SECCIN SEGUNDA
DE LAS EMPRESAS Y LOCALES

Artculo 8.68. La o el titular del permiso ser responsable de que el lugar en que
se lleve a cabo el espectculo o diversin cuente con el personal, material y
equipo mdico necesario para cualquier emergencia, en aquellos casos que por la
naturaleza del evento lo requiera.

Artculo 8.69. Es responsabilidad de las empresas, teatros y lugares de

espectculos en general, mantener limpios sus establecimientos, asimismo
debern estar provistos de una planta elctrica que supla las eventuales
interrupciones en el suministro de energa elctrica.

Adems de que cuenten con las facilidades necesarias para el acceso y el

adecuado emplazamiento de las personas con discapacidad y con espacios
reservados para aquellas personas que no puedan ocupar las butacas o asientos
ordinarios, mismos que estarn ubicados en reas que cuenten con visibilidad y
comodidad, as como lugares de estacionamiento y sanitarios preferentes para
estas personas.

Artculo 8.70. Toda empresa deber dar facilidades, mediante promociones

especiales que debern ser autorizadas por la Tesorera Municipal, para que las y
los integrantes de la poblacin escolar infantil, de la tercera edad, jubilados y
pensionados, de limitadas posibilidades econmicas, disfruten de los
espectculos y diversiones que sean adecuados a su edad, as como facilitar
gratuitamente sus instalaciones, personal, equipo y elenco artstico a las
autoridades municipales, para la celebracin de festivales o eventos populares.

Artculo 8.71. Despus de iniciado cualquier evento, la empresa dar al personal

designado por la Tesorera Municipal, todas las facilidades para proceder al
clculo y cobro de contribuciones correspondientes, entregando en su totalidad los
boletos vendidos y los que no lo fueron, as como los de cortesa y en su caso, los
reportes de ventas generados por el sistema electrnico de venta de boletos en
hoja membretada de la empresa, para la determinacin del impuesto
correspondiente.

El importe total determinado por concepto del impuesto sobre diversiones, juegos
y espectculos pblicos se notificar y exigir su pago, al responsable del evento,
al titular del permiso, gerente, administrador, propietario, representante legal o
encargado del establecimiento, una vez concluido el ingreso de los espectadores
al local en el que tenga verificativo el evento.

Los boletos no entregados se considerarn como vendidos tomando en cuenta el

costo mayor de las localidades, ello permitir determinar el monto del impuesto
sobre el conteo fsico efectuado por los interventores o el cupo mximo del
establecimiento donde se realice el evento.

Artculo 8.72. Las ferias y circos no podrn establecerse en plazas, jardines y

parques, que a juicio de la autoridad municipal sean inconvenientes para la
conservacin de los mismos.

La Subdireccin de Procedimientos Administrativos podr en todo tiempo ordenar

la suspensin de esta clase de diversiones, as como el retiro de las instalaciones,
ya sea por motivo de queja o porque as lo estime conveniente para el inters
pblico. Los permisionarios gozarn de un plazo improrrogable de 24 horas a
partir del momento en que reciban la notificacin oficial para realizar el retiro que
se ordene.

Artculo 8.73. Las o los particulares o establecimientos que presten el servicio de

diversin por medio de juegos electromecnicos, electrnicos, de video e
interactivos, accionados por monedas, o similares requieren de permiso y debern
observar las siguientes normas:

I. Las personas fsicas o jurdicas colectivas que arrienden o subarrienden

servicios de diversin por medio de los juegos sealados en este artculo,
debern tramitar su permiso correspondiente;
II. Es obligacin de las y los dueos o encargados de los establecimientos
dedicados al giro comercial respectivo, bloquear las ranuras de entrada de
las monedas o similares de aquellos aparatos que estuvieran fuera de
servicio o descompuestos, adems de identificarlos con un letrero que as
lo indique;
III. Es obligacin de las y los titulares de los permisos de los giros
contemplados de este captulo, tener a la vista del pblico la tarifa
aplicable; el tiempo de duracin del juego de las mquinas o aparatos y el
horario de operacin; y
IV. En los locales donde operan los juegos mencionados, que puede ser el giro
comercial principal o complementario, no se expendern para su consumo
en el lugar, cigarros ni bebidas alcohlicas, ni se permitir fumar a los
asistentes.

Artculo 8.74. En todos aquellos lugares donde se prohba por este y

dems ordenamientos, la entrada a los menores de edad, debern contar con un
letrero alusivo en la entrada y en caso de considerarlo necesario, exigir
documento que acredite la mayora de edad.

SECCIN TERCERA
DE LAS FUNCIONES, ESPECTCULOS
Y DIVERSIONES

Artculo 8.75. Los espectculos pblicos y diversiones en general iniciarn

exactamente a la hora sealada en la publicidad, salvo en casos de fuerza mayor,
en este supuesto se podr autorizar un retraso no mayor de 15 minutos.

Artculo 8.76. La celebracin de un espectculo autorizado slo podr

suspenderse por causa de fuerza mayor o por carencia absoluta de espectadores;
si no se ha iniciado el espectculo, se reintegrar el valor de los boletos; una vez
iniciado y se haya cubierto la tercera parte del programa, se reintegrar el
cincuenta por ciento. Transcurrida la mitad del espectculo se dar por
presentada la funcin.

Artculo 8.77. Las corridas de toros, las peleas de box, la lucha libre, el futbol, el
bisbol, el basquetbol, el voleibol y dems eventos deportivos, estarn sujetos a
disposiciones generales y aplicables de este ordenamiento, pero el desarrollo de
cada evento se regir por sus reglamentos especiales.

En las corridas de toros, el Director Jurdico nombrar al Juez de Plaza que las
presidir. La empresa designar un asesor especialista en la materia.

Artculo 8.78. Los espectculos de carreras de automviles, motocicletas,

bicicletas y dems vehculos de esta ndole, as como de animales requieren,
previo a su celebracin, el permiso correspondiente mismo que deber ser
expedido por la Direccin de Desarrollo Econmico, una vez cubiertos los
requisitos establecidos por este ordenamiento.

Los automviles, motocicletas, bicicletas y dems vehculos similares que tomen

parte en los eventos, sern revisados previamente por peritos autorizados
contratados por los particulares, quienes certificarn el estado en que se
encuentren los vehculos.

La empresa nombrar bajo su responsabilidad los jueces necesarios para las

carreras, debiendo recaer el nombramiento en personas con amplio conocimiento
en la materia, adems de reconocida honestidad y seriedad.

Artculo 8.79. Los msicos ambulantes, cirqueros, prestidigitadores, faquires,

mimos, payasos y cualquier persona que realice actividad semejante en la va
pblica con objeto de divertir a la gente, deber obtener el permiso
correspondiente expedido por la Direccin de Desarrollo Econmico.

SECCIN CUARTA
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS ESPECTADORES

Artculo 8.80. Los espectadores debern guardar la compostura debida durante

el espectculo.

Artculo 8.81. Tratndose de compaas de pera, ballet, conciertos y audiciones

puramente musicales, una vez que comience la funcin, sern cerrados las
puertas de las salas, debiendo esperar el pblico retrasado el intermedio para
entrar al saln.

SECCIN QUINTA
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES

Artculo 8.82. Son obligaciones de las empresas, propietarios, representantes o

encargados de los establecimientos o locales en donde se realicen las actividades
o eventos a que se refiere el presente captulo, las siguientes:
 I. Contar con el permiso correspondiente, que los faculte para llevar a cabo el
evento o la actividad relativa;
II. Contar con las instalaciones higinicas adecuadas y seguras;
III. Tener a la vista el permiso original;
IV. Cumplir con el horario que se seala en el permiso respectivo;
V. Permitir el acceso a la autoridad municipal, en el desempeo de las
funciones relativas a este captulo, previa identificacin;
VI. Contar con personal, material y equipo mdico necesario, en los eventos
que as lo requieran;
VII. Respetar y mantener los signos y smbolos de clausura aplicados por la
autoridad municipal, hasta en tanto se dicte disposicin en contra;
VIII. Otorgar fianza en efectivo que fijar la Tesorera Municipal de conformidad
con el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, para
garantizar el retiro de la propaganda autorizada; y
IX. Las establecidas en la Ley de Eventos Pblicos del Estado de Mxico y las
dems que fijen otras disposiciones.

El verificador en Jefe en el mbito de sus atribuciones podr ordenar la

suspensin de las actividades o eventos, cuando no se d cumplimiento a las
obligaciones contenidas en este artculo.

Artculo 8.83. Son prohibiciones de las empresas, propietarios, representantes o

encargados de los establecimientos o locales en donde se realicen las actividades
o eventos a que se refiere el presente captulo, las siguientes:

I. Realizar las actividades o eventos regulados por este ordenamiento, sin el

permiso correspondiente;
II. Permitir la entrada a menores de edad a los eventos o funciones para
adultos;
III. Permitir el cruce de apuestas en los eventos de espectculos que no
cuenten con autorizacin;
IV. Permitir la entrada a eventos o espectculos a personas armadas, inclusive
policas y militares fuera de servicio o uniformados;
V. Exhibir en centros de espectculos, fotografas e ilustraciones que no sean
aptas para menores de edad;
VI. Cobrar sobreprecio en los boletos de entrada a los espectculos;
VII. Vender por parte de personas ajenas a la empresa, boletos de entrada con
sobreprecio;
VIII. Aumentar el cupo autorizado;
IX. Vender boletos o permitir el acceso a espectculos y diversiones pblicas a
personas en estado de ebriedad o bajo los influjos de alguna droga o
enervante;
 X. Permitir la expresin de ademanes, seas o gestos a quienes integran el
espectculo, que agregan u ofendan la integridad, la moral o los derechos
del pblico;
XI. Vender dos o ms boletos para una misma localidad;
XII. Vender o permitir el consumo de bebidas alcohlicas o cerveza en
espectculos cinematogrficos o culturales;
XIII. Trabajar con msicos ambulantes, cirqueros, prestidigitadores, faquires y
cualquier otra actividad semejante en los prticos de los edificios pblicos,
centros escolares, cruceros o arterias principales o en aquellos sitios en
que pueda interrumpirse el trnsito o maltratarse los parques o jardines
pblicos;
XIV. Permitir que se invada la pista o aquellos lugares en los que se desarrolle
el evento o espectculo;
XV. Cambiar de domicilio, de giro, o traspasar los derechos sobre el mismo sin
la autorizacin previa de la autoridad municipal;
XVI. Permitir la entrada y estancia de nios menores de tres aos en todos los
espectculos pblicos que se presenten en locales cerrados; y
XVII. Pegar o fijar publicidad en los elementos de equipamiento urbano y lugares
no autorizados por el Ayuntamiento, o realizar dicha publicidad sin la
autorizacin previa del evento a realizarse.

La Subdireccin de Procedimientos Administrativos deber, en cualquier

momento, ordenar la suspensin de las actividades o eventos cuando se infrinjan
las prohibiciones establecidas en este artculo, adems de sealar las sanciones
que correspondan, conforme a las disposiciones legales aplicables.

SECCIN SEXTA
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Artculo 8.84. Los certmenes podrn ser de belleza, pericia, calidad,

conocimiento u otros semejantes. Estos certmenes debern desarrollarse
conforme a la convocatoria correspondiente.

Artculo 8.85. Se requiere permiso de la autoridad municipal para repartir

volantes, fijar mantas, rotular bardas o colocar anuncios en la va pblica, relativos
a espectculos o diversiones, adems de cumplir con las siguientes
recomendaciones:

I. Las empresas no debern exhibir propaganda con imgenes de alto

contenido sexual o con escenas o textos que denigren la condicin humana
o que presenten escenas violentas en medios u objetivos expuestos al
pblico, como prensa impresa, televisin, carteles fijados al exterior o
cualquier otro medio similar;
 II. Las empresas debern abstenerse de hacer cualquier tipo de propaganda
antes de contar con el permiso correspondiente de la autoridad municipal
para la presentacin de espectculos o diversiones;
III. En su oportunidad, la propaganda deber ser retirada por la empresa
responsable; y
IV. La Tesorera Municipal aplicar al infractor la sancin que corresponda, por
la propaganda que contravenga las disposiciones contenidas en el
presente captulo.

TTULO NOVENO
DE LAS CONSTRUCCIONES, IMAGEN URBANA
NOMENCLATURA

CAPTULO PRIMERO
DE LAS CONSTRUCCIONES

SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 9.1. La construccin, instalacin, uso, modificacin, ampliacin,

reparacin y demolicin de cualquier tipo o gnero de edificaciones, en el territorio
municipal, se sujetar a la Constitucin Federal, Constitucin Estatal, los Libros
Quinto y Dcimo Octavo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el
Reglamento del Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, las
Normas Oficiales Mexicanas correspondientes, el Bando Municipal, el Plan
Municipal de Desarrollo Urbano de Toluca y los planes parciales que de ste
deriven, el presente Ttulo, el Manual de Normas Tcnicas de Imagen Urbana de
Toluca y dems disposiciones aplicables.

Artculo 9.2. Se requiere licencia municipal de construccin para toda obra

nueva, ampliacin, modificacin o reparacin que afecte elementos estructurales
de la obra existente, demolicin parcial o total, excavacin o relleno, construccin
de bardas, obras de conexin a las redes de agua potable y drenaje, modificacin
del proyecto de una obra autorizada, construccin de instalacin de estaciones
repetidoras y antenas para radiotelecomunicaciones, anuncios publicitarios que
requieran de elementos estructurales e instalaciones o modificaciones de
ascensores para personas, montacargas, escaleras mecnicas o cualquier otro
transporte electromecnico, que se realice dentro del Municipio de Toluca, con
excepcin de los supuestos previstos en el Libro Dcimo Octavo del Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico.
La licencia de construccin tendr vigencia de un ao y se solicitar ante la
ventanilla correspondiente de la Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad.
Artculo 9.3. Para el otorgamiento de la licencia de construccin se deber contar
con el dictamen favorable de factibilidad de servicios de agua potable y drenaje,
expedida por el Organismo Agua y Saneamiento de Toluca.

Artculo 9.4. Para el otorgamiento de la licencia de funcionamiento de cualquier

tipo de local comercial, industrial o de servicios, se deber contar con licencia de
uso de suelo vigente.

Artculo 9.5. No se expedir la licencia de construccin en lotes resultantes de

subdivisiones, fusiones, lotificaciones o conjuntos urbanos que no hayan sido
autorizados por la autoridad competente.

Artculo 9.6. Para efectos de este ordenamiento, los documentos legales que
acreditan la propiedad de un predio o inmueble particular son las escrituras, las
inmatriculaciones administrativas, las sentencias y las resoluciones
administrativas. Los documentos que avalan la propiedad de un predio o inmueble
en rgimen social son la cesin de derechos, constancia de posesin, certificado
parcelario, ttulo agrario o resolucin agraria.

SECCIN SEGUNDA
DE LOS PERITOS RESPONSABLES DE OBRA

Artculo 9.7. El perito aceptado por la autoridad municipal es solidariamente

responsable con el propietario, de que la ejecucin de la obra se ajuste a las
disposiciones legales respectivas. Ser el responsable de abrir la bitcora de
obra, la cual funcionar como instrumento oficial y legal de comunicacin entre los
participantes de la ejecucin de la obra, el propio perito, el propietario y las
autoridades correspondientes.

Artculo 9.8. Cuando el perito responsable tuviese la necesidad de abandonar

temporal o definitivamente la vigilancia de una obra, el propietario deber
designar ante la Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad al perito que ha de
sustituirlo con la autorizacin expresa del sustituto; el perito que abandona la obra
tiene la obligacin de notificar a la autoridad municipal competente y registrarlo en
la bitcora de obra, en caso contrario se entender como responsable total de la
obra.

Artculo 9.9. El perito responsable de obra deber entregar al propietario o

poseedor de la obra, al trmino de sta, la bitcora de la misma y los planos de
obra terminada, de los cuales deber conservar una copia por un periodo no
menor de cinco aos.
 SECCIN TERCERA
DE LA CONSTRUCCIN URBANA

Artculo 9.10. Las alturas de las edificaciones se considerarn a partir del nivel de
banqueta, con excepcin de los casos donde el predio presente una pendiente
que impida cumplir con ese requerimiento. Para las excepciones se tomar en
cuenta el nivel natural del terreno, siempre y cuando no se afecten los derechos
de terceros.

Artculo 9.11. Para la altura mxima de las edificaciones no se tomarn en

cuenta cubos de elevadores, tinacos y antenas. Cuando exista la necesidad de
incorporar un volumen no habitable, de carcter arquitectnico o escultrico a la
edificacin, se podr rebasar la altura permitida siempre y cuando la autoridad
municipal apruebe el proyecto arquitectnico, en el cual se debern incluir planos
con plantas, alzados y perspectivas, refiriendo su impacto en la imagen urbana y
el anlisis sobre el asoleamiento de las construcciones colindantes. En las
construcciones menores a los 60 metros cuadrados slo se requerir una fachada
o corte con los elementos objeto del incremento.

Artculo 9.12. El porcentaje de superficie mnima sin construir, ser el que resulte
de restar al predio la superficie construida en cualquiera de los siguientes casos:

I. El permetro exterior de la construccin que se desplanta del suelo y que

en alguna de sus partes o en el total, puedan presentar volados o
marquesinas menores a 1.20 metros;
II. El permetro virtual exterior que se produce por un conjunto de elementos
portantes que en alguna de sus partes o en su totalidad puede contener un
volado mximo de 1.20 metros; y
III. La proyeccin de un permetro de un volado, marquesina o volumen
habitable, que est separado de su elemento portante en ms de 1.20
metros.

Artculo 9.13. Los cambios de usos del suelo, de densidad habitacional, del
coeficiente de ocupacin del suelo, del coeficiente de utilizacin del suelo y de la
altura de edificaciones, sern solicitados por el interesado a la Direccin de
Desarrollo Urbano y Movilidad, quien elaborar el dictamen tcnico
correspondiente, as como las opiniones y dictmenes de las dependencias
municipales en cuyas materias el cambio pueda generar impacto.

La Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad emitir la respuesta que, en caso

de ser positiva, establecer las normas tcnicas y condicionantes a cumplir para
mitigar los efectos del cambio, las cuales debern observarse en el proyecto
arquitectnico o urbano que se presente para el trmite de la licencia de
construccin.

Artculo 9.14. Para obtener la licencia de construccin en los usos de impacto

regional, sealados en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, se debern
presentar los planos o dibujos con los acabados y colores exteriores, adems de
un plano con la distribucin y uso de la vegetacin. Se exceptan de esta
disposicin los usos que hayan sido objeto de algn cambio de uso de suelo,
densidad, intensidad, altura y que por sus condiciones finales no se les considere
como de impacto regional.

SECCIN CUARTA
DE LA VA PBLICA Y OTROS BIENES
DE USO COMN

Artculo 9.15. Los pasos peatonales y las banquetas debern contar con rampas
para accesibilidad universal, con las especificaciones emitidas por el dictamen
correspondiente, tener un acabado antiderrapante para facilitar el rodamiento de
sillas de ruedas y no obstruir ms de la mitad del ancho de la banqueta.

Se colocarn escalones para las personas de la tercera edad con peraltes de 7.5
centmetros mximo, huellas de 0.65 metros mximo y un ancho de 0.60 metros
mnimo, y un barandal o pasamanos de apoyo a los transentes, cuando ste no
reduzca la dimensin de la banqueta.

Artculo 9.16. Las rampas destinadas al acceso de vehculos en las edificaciones,

no ocuparn el total de la banqueta o el espacio destinado para ella. Se
respetarn 0.90 metros de circulacin a lo largo del lmite del predio.

Artculo 9.17. Queda prohibida la colocacin de anuncios espectaculares en

camellones. En caso de ser necesaria la instalacin de sealamientos viales
sobre los mismos, stos se debern ubicar de tal manera que no obstaculicen la
visibilidad de los conductores, especialmente en lugares sin semforo o en
retornos.

Artculo 9.18. Los medidores de agua potable se ubicaran dentro del predio en
un lugar visible, a una altura de 1.70 metros sobre el nivel de banqueta, medidos
a partir del lecho bajo del medidor y estarn remetidos en el muro, dentro de un
nicho con una profundidad de 0.10 m. En el caso de los inmuebles histricos y
artsticos, la colocacin de los medidores se ajustar a la normatividad marcada
por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia y el Instituto Nacional de Bellas
Artes. Las caractersticas fsicas del medidor sern establecidas por el Organismo
Agua y Saneamiento de Toluca.
Las dimensiones de los nichos que alberguen medidores de gas, agua, luz u otra
instalacin, excedern en 2.0 centmetros como mnimo las de los elementos que
alberguen en cada lado, debern estar ocultos en cajas o nichos, con el fin de
atenuar su efecto visual, estas permitirn la visibilidad al interior para las
mediciones pertinentes, contemplando las caractersticas sealadas por el
Organismo Agua y Saneamiento de Toluca o la Comisin Federal de Electricidad.

Artculo 9.19. Las caractersticas fsicas de los medidores de energa elctrica

estarn determinadas por la Comisin Federal de Electricidad o por la instancia
encargada de suministrar el servicio. Se debern ubicar a una altura de 1.70
metros sobre el nivel de banqueta, medidos a partir del lecho bajo del medidor y
estarn remetidos en el muro, dentro de un nicho, incluyendo la estructura de
proteccin.

Artculo 9.20. Toda accin material que implique la ruptura, levantamiento o

alteracin fsica de cualquier tipo de pavimento requerir de la autorizacin de la
Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad.

La autoridad municipal establecer las condiciones a que debern sujetarse los

interesados, para la ejecucin de las obras autorizadas en la va pblica.

Artculo 9.21. La autoridad municipal slo autorizar en la va pblica las

acciones en los siguientes casos, donde los solicitantes estarn obligados a
restaurar las obras afectadas a fin de recuperar su estado original:

I. Ocupacin de la va pblica para la colocacin de materiales de

construccin, producto de excavacin y demoliciones; para la instalacin
de andamios y tapiales u obras provisionales sobre la va pblica;
II. Se fijarn los plazos de ocupacin de acuerdo al programa de obra que se
presente, donde se establecern las medidas para garantizar la seguridad
y circulacin peatonal y vehicular;
III. Instalacin de servicios pblicos, mobiliario urbano y construcciones
provisionales; y
IV. Afectacin de arroyos, banquetas y guarniciones para la ejecucin de
obras pblicas, as como de construcciones superficiales o subterrneas.

Artculo 9.22. No se autorizar el uso de la va pblica para los siguientes casos:

I. Para aumentar el rea de construccin de un predio;

II. Para obras, actividades o fines que perturben la vida de los vecinos tales
como produccin de polvos, humos, malos olores, gases, ruidos y similares
y luces intensas;
III. Para obras, actividades o fines que alteren o perturben el orden pblico;
IV. Para colocacin de elementos destinados a propaganda; y
V. Para otros fines que se opongan al inters pblico o propicien la
contaminacin del ambiente.

Artculo 9.23. Para ejecutar la obra autorizada, los solicitantes debern colocar la
sealizacin y proteccin necesaria en la zona, para evitar daos a terceros,
adems se debern sealizar y proteger los escombros, materiales o cualquier
otro elemento que sea un obstculo para el trnsito en la va pblica. La
sealizacin se har colocando barreras y letreros, adems de seales luminosas
que sean visibles por la noche.

En casos de demolicin total o parcial, se detallar en el programa que se

acompae a la solicitud respectiva, las medidas preventivas que deban adoptarse
para no afectar los edificios colindantes. Previo al inicio de la demolicin y durante
su ejecucin, se debern proveer todos los acordonamientos, tapiales, puntales o
elementos de proteccin de colindancias y va pblica, conforme al Manual de
Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.

Artculo 9.24. Cuando por la realizacin de obras de construccin se utilice la va

pblica, el propietario de las mismas, una vez terminadas o al vencerse la
vigencia del permiso, estar obligado a retirar de la va pblica los materiales, las
instalaciones y objetos utilizados en ellas. En caso de no hacerlo, lo har la
dependencia correspondiente con cargo al propietario.

Artculo 9.25. La localizacin de las construcciones dentro de los predios se

ajustar a las siguientes reglas y a la normatividad contenida en el Plan Municipal
de Desarrollo Urbano de Toluca.

I. En el Centro Histrico de la Ciudad de Toluca de Lerdo, las construcciones

debern localizarse sobre el lmite del predio y la va publica ocupando la
parte frontal del mismo; y
II. En predios con reas arboladas, la construccin deber ocupar los claros
existentes.

En ningn caso se autorizar el derribo de rboles para generar espacios

mayores a la superficie mxima de desplante permitida por el Plan Municipal de
Desarrollo Urbano de Toluca y no se autorizar el derribo de rboles en zonas
con pendiente superior al 20 %.
 SECCIN QUINTA
DE LAS EDIFICACIONES

Artculo 9.26. Cualquier tipo de edificacin que cuente con rampas o escaleras
para el acceso o salida de personas hacia la va pblica, deber contar con 0.60
metros de separacin entre el lmite de sta y el primer peralte de la escalera o la
parte ltima de la rampa.

Artculo 9.27. Cuando un inmueble o una edificacin se localicen en una esquina,

los accesos y salidas vehiculares se ubicarn en el punto ms lejano posible a la
interseccin de las vialidades. El perito responsable presentar un estudio para
mitigar los efectos negativos, cuando no se pueda cumplir esta disposicin.

Artculo 9.28. Cuando una edificacin con estacionamiento de ms de cinco

cajones tenga frente a ms de una calle, los accesos y las salidas se ubicarn en
la vialidad de menor circulacin. Cuando el acceso y la salida se localicen sobre la
misma calle, de acuerdo al sentido de sta, primero se ubicar el acceso y
despus la salida. Considerando las caractersticas del paramento en donde se
ubique, respetando las proporciones entre vanos y macizos.

Se prohbe ubicar cajones de estacionamiento en el rea del predio que colinda

con la va pblica, salvo que se encuentren separados de sta por elementos
arquitectnicos o un portn de acceso vehicular.

Artculo 9.29. Los accesos de las edificaciones que tiendan a la acumulacin de

vehculos sobre la va pblica, debern ser diseados de tal manera que el
estacionamiento momentneo se ubique dentro del predio particular y no sobre la
va pblica.

Artculo 9.30. Cualquier salida vehicular de estacionamientos que desemboque a

la va pblica mediante una rampa, deber tener mnimo 5.0 metros de
separacin entre el lmite de la va pblica y la parte ltima de la rampa.

Artculo 9.31. Las proporciones de vanos y macizos en fachada estarn

determinadas en base al proyecto arquitectnico, debiendo considerar el estudio
de la seccin aurea y respetando de la unidad del paramento, conforme al Manual
de Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.
Las proporciones de vanos y macizos en fachada estarn determinadas con base
al proyecto arquitectnico, debiendo considerar el estudio de la seccin urea y el
estudio de las proporciones en cuanto al paramento de la fachada, conforme al
Manual de Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.
Artculo 9.32. Todos los muros con frente a la va pblica debern ser aplanados
y pintados, construidos con un material aparente o recubiertos con un material
que les proporcione un acabado final. Los materiales utilizados debern adherirse
o sujetarse adecuadamente al muro.

Los cubos de escalera que sean visibles desde la va pblica debern sujetarse a
la misma disposicin.

En el polgono del Centro Histrico y en el primer cuadro de las delegaciones se

debern emplear acabados y materiales similares a la zona, de manera que se
conserve la unidad del paramento en cuanto a textura, color y materiales.

Artculo 9.33. Todo muro o barda en colindancia ser sin puertas ni ventanas, con
acabado aplanado. Los ubicados en el polgono del Centro Histrico y en el primer
cuadro de las delegaciones, debern adems pintarse con base a los colores de la
fachada del inmueble.
Los muros de colindancia contaran con un aplanado o con un recubrimiento
aparente, similar o igual al de las fachadas principales

Artculo 9.34. En el polgono del Centro Histrico y en el primer cuadro de las

delegaciones, deber existir un macizo entre colindancias de dimensiones
similares a los ubicados en el paramento del sitio de construccin. En el caso de
las construcciones existentes que por sus condiciones no cumplan con la norma
anterior, debern adecuarse a los lineamientos de este artculo al momento que
se realice la remodelacin en fachada de este inmueble.

Artculo 9.35. En el polgono del Centro Histrico y en el primer cuadro de las

delegaciones, las construcciones no podrn tener remetimientos respecto del
alineamiento de la calle, salv los siguientes casos, previa autorizacin de la
Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad:

I. En planta baja que generen portales o prticos y que permitan el libre

trnsito peatonal;
II. En planta baja o niveles superiores que generen terrazas techadas abiertas
hacia la calle;
III. En accesos peatonales, vehiculares o mixtos para formar zaguanes.

Artculo 9.36. Se prohbe que cualquier edificacin ubicada en las zonas urbanas,
determinada por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, permanezca sin un
acabado final sobre el material utilizado para la construccin de los muros,
cuando ste no tenga las caractersticas de color y textura para ser considerado
como un material aparente.
Artculo 9.37. Cuando por necesidad de la construccin se requiera utilizar malla
u otro material similar para sustituir un muro, sta deber ser recubierta con un
cerco vivo, cuando no sea indispensable la visibilidad hacia el interior. Los cercos
vivos sern los indicados en este captulo y cualquier otro tendr que ser
aprobado por las autoridades correspondientes. En las edificaciones donde se
justifique el uso de malla u otro material similar, que impacte negativamente a la
zona, se deber mitigar este efecto con la creacin de un cerco vivo entre la
banqueta y la guarnicin segn los lineamientos del presente captulo.

Artculo 9.38. En las industrias y bodegas localizadas en corredores urbanos o en

zonas habitacionales, segn lo establecido en el Plan Municipal de Desarrollo
Urbano, no se podr utilizar lmina de cualquier tipo en sus muros, emplearn un
material que permita algn aplanado y pintura con las tonalidades predominantes
en la zona.

Artculo 9.39. No se permitir el uso del vidrio espejo en ventanas, puertas o

techos que afecten a terceros, en su lugar se deber utilizar cristal transparente,
translcido o polarizado.

Artculo 9.40. Los vierteaguas de ventanas, las jambas, dinteles y protecciones

que colinden con la va pblica, no debern sobresalir ms de 5.0 centmetros del
lmite de sta, ni implicar algn riesgo para el peatn.

Artculo 9.41. En el polgono del Centro Histrico y en el primer cuadro de las

delegaciones, queda prohibido el empleo de mallas metlicas, muros aparentes
de block, tabicn de concreto y recubrimientos cermicos, plsticos y metlicos.
Los pretiles debern construirse con materiales similares a los muros, con las
mismas caractersticas, diseo y acabado, aplicando en lo conducente los
lineamientos relativos a fachadas.

Las marquesinas y cualquier otro elemento arquitectnico, estructural y de

instalaciones no podrn sobresalir del lmite de la va pblica.

Artculo 9.42. Las aguas pluviales que se canalicen por medio de grgolas o
canaletas, no se descargarn sobre la va pblica, debern depositarse
directamente sobre el terreno objeto de la construccin.

Se prohbe que las tuberas de agua potable, agua pluvial, drenaje sanitario, de
extraccin de humos o de cualquier otro tipo de instalacin, queden expuestas
sobre las fachadas principales de las edificaciones; debern estar sealadas en el
proyecto respectivo para su previa autorizacin por la Direccin de Desarrollo
Urbano y Movilidad.
Si se requiere ubicar la tubera de gas sobre la fachada de la edificacin, sta
deber estar visible, sin ser integrada a la estructura de la edificacin.

Artculo 9.43. Cuando los techos, cubiertas o azoteas sean visibles desde la va
pblica, se les colocar un acabado final que podr ser de teja o un recubrimiento
que armonice con los colores y textura de los muros.

En la zona del polgono del Centro Histrico las cubiertas de las construcciones
debern ser preferentemente planas horizontales, excepto aquellas que se
localicen en pasajes, andadores, plazas y parques, cuyo proyecto deber de
contar con la autorizacin de la Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad.

En el caso de las construcciones ubicadas en el primer cuadro de las

Delegaciones, las cubiertas debern apegarse a la tipologa predominante de la
localidad.

En el resto del municipio las edificaciones destinadas a industrias, bodegas y

otros usos, donde se utilicen techos de lmina y que se ubiquen en una zona
habitacional o corredor urbano determinados por el Plan Municipal de Desarrollo
Urbano, no debern dejarse visibles los techos desde la va pblica, se emplearn
pretiles para ocultarlos hasta la altura de la cumbrera y debern corresponder a
las predominantes de la zona donde se localicen.

Artculo 9.44. El tiro metlico de las chimeneas deber recubrirse con un material
que permita recibir un aplanado, el cual se pintar con un color similar al de la
edificacin. No podr sobresalir del lmite de la va pblica. Si por decisin de
diseo se requiere un tiro metlico, ste ser aprobado por la autoridad municipal.

Artculo 9.45. El rea de guardado o de servicio, localizada en la azotea, deber

ubicarse de tal forma que sea lo menos visible desde la va pblica. La dimensin
permitida ser de 2.50 por 3.50 metros, con una altura mxima de 2.10 metros
sobre el nivel superior de la losa.

En el caso de condominios horizontales o verticales, se permitir nicamente un

rea de guardado por vivienda.

Artculo 9.46. Los tinacos y tanques estacionarios de gas no quedarn expuestos

a la vista desde la va pblica, se debern utilizar muretes aplanados o con un
recubrimiento para ocultarlos.

Artculo 9.47. Las jaulas para ropa ubicadas sobre la azotea sern de malla
ciclnica o de un material similar, y se localizarn en el extremo opuesto a la
fachada principal; la malla podr quedar aparente o del mismo color de la
edificacin.
 SECCIN SEXTA
DEL PROYECTO ARQUITECTNICO,
EL EQUIPAMIENTO Y LA INDUSTRIA

Artculo 9.48. Si por las condiciones topogrficas del terreno, se presentan

riesgos de inundacin, deslaves o hundimientos, el interesado deber respetar la
normatividad emitida por las dependencias correspondientes, lo cual quedar
asentado en la licencia de uso de suelo, especialmente en las zonas indicadas en
el presente captulo.

Artculo 9.49. Para la obtencin de la licencia de construccin en zona de riesgo

determinada por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, el interesado presentar
un dictamen de la autoridad de proteccin civil y un plano estructural con las
caractersticas mencionadas en este captulo, y que especifique las soluciones
adoptadas ante la normatividad requerida, haciendo nfasis en los detalles
constructivos necesarios para mitigar el efecto del riesgo.

Artculo 9.50. En los inmuebles que por su uso tengan una alta produccin de
desechos no peligrosos, como edificios pblicos, centros comerciales, edificios de
habitacin plurifamiliar y edificios destinados a equipamiento, se localizar una
zona destinada a su almacenamiento, confinada por muretes o vegetacin,
ubicada al norte y resguardada de la corriente de los vientos dominantes para
evitar su dispersin; tratndose de desechos txicos o peligrosos, este espacio
tendr que ser autorizado por la Direccin de Medio Ambiente.

Artculo 9.51. El Plan Municipal de Desarrollo Urbano determinar para cada uso
el nmero de cajones de estacionamiento destinados a los empleados y a los
visitantes.

Artculo 9.52. Las edificaciones y los usos existentes con estacionamiento

localizado parcial o totalmente en otro predio, se permitirn cuando el recorrido
entre los accesos de ambos no exceda de 200 metros y los cajones de
estacionamiento sean de uso exclusivo de dicha edificacin.

Artculo 9.53. En edificaciones nuevas no se permitir que su estacionamiento se

localice parcial o totalmente en otro predio; deber quedar dentro del mismo.

Artculo 9.54. Las rampas para automviles en estacionamientos tendrn una

pendiente mxima del 15 por ciento, un ancho mnimo de 2.50 metros en rectas,
3.50 metros de ancho mnimo en curvas y un radio de giro de 7.50 metros,
adems de piso antiderrapante.
Artculo 9.55. En los estacionamientos al aire libre, el piso deber tener las
caractersticas adecuadas para dar seguridad al rodamiento de los vehculos y
garantizar la capacidad de soporte para el vehculo de diseo.
Adicionalmente, aquellos estacionamientos que segn el Plan Municipal de
Desarrollo Urbano requieran un dictamen de impacto ambiental, debern acatar
las disposiciones que ah se indiquen.

Artculo 9.56. La separacin entre muros colindantes de edificios deber ser de

cinco centmetros mnimo o la obtenida en el clculo estructural segn lo
establecido en este captulo, adems deber ser cubierta por el segundo
colindante en construir, obstruyendo en su totalidad el paso de agua y residuos
slidos mediante tapajuntas o cejas que cubran ambos muros.

Artculo 9.57. En las construcciones y usos donde se produzca contaminacin

por ruido, se contar con un sistema de aislamiento acstico que mitigue este
efecto. El perito responsable de obra presentar en un plano especfico, los
detalles constructivos y la correspondiente memoria de clculo para atenuar dicho
efecto en la construccin. La autorizacin de las especificaciones propuestas por
el interesado, quedar implcita en la licencia de construccin.

Artculo 9.58. Los vanos de entrada o salida en edificaciones para vivienda

unifamiliar tendrn 0.90 metros de ancho y 2.10 metros de alto como mnimo; los
interiores y de servicio, sern como mnimo de 0.80 metros de ancho y 2.10
metros de alto.

Artculo 9.59. Los accesos y salidas de conjuntos o edificaciones destinados a

vivienda plurifamiliar, equipamiento e industria, tendrn como mnimo 1.20 metros
de ancho y 2.10 metros de alto; los interiores debern ser de 0.90 metros de
ancho y 2.10 metros de alto como mnimo.

Artculo 9.60. La distancia mxima desde cualquier punto interior de una

edificacin a la salida ms prxima que se dirija hacia la va pblica, reas verdes
o patios, no ser mayor a 30 metros, excepto en las edificaciones destinadas a
vivienda, oficinas, comercio e industria, donde no se rebasarn los 40 metros.

Artculo 9.61. Toda edificacin clasificada como equipamiento, servicio o

industria, segn el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, contar con salidas de
emergencia y rutas de evacuacin al exterior de la edificacin que estn
debidamente sealizadas, adaptadas visual y auditivamente para personas con
discapacidad. La distancia mxima desde cualquier punto interior de una
edificacin a la salida de emergencia ms prxima no ser mayor a 30 metros,
excepto en las edificaciones destinadas a vivienda, oficinas, comercio e industria,
donde no se rebasarn los 40 metros.
Las salidas de emergencia tendrn un ancho de 1.80 metros y una altura de 2.10
metros mnimo. Asimismo debern estar libres de toda obstruccin y no debern
desembocar a puertas giratorias; en caso de que desemboquen a una escalera,
deber colocarse un descanso de igual dimensin que el ancho de la escalera,
que permita el rpido acceso.

Artculo 9.62. En las edificaciones que tengan ms de dos niveles y que no sean
destinadas a vivienda unifamiliar, existirn escaleras de emergencia de 1.20
metros de ancho mnimo y sern de un material incombustible. Las escaleras de
emergencia estarn fuera de la edificacin.

Artculo 9.63. En edificaciones comerciales o de otro tipo, con mostrador de

atencin al pblico, existir una distancia de por lo menos 0.90 metros entre el
lmite de la va pblica y el mostrador.

Artculo 9.64. Las circulaciones horizontales para personas con discapacidad

tendrn un ancho mnimo de 1.50 metros libres, no se colocarn escalones en
estas circulaciones.

Artculo 9.65. Todas las edificaciones de dos pisos o ms, incluyendo planta
baja, debern tener escaleras o rampas que comuniquen continuamente todos
sus niveles y contarn con una barra de apoyo o pasamano en ambos lados, a
dos alturas, 0.75 y 0.90 m, con una seccin transversal del elemento para asirse,
de un mnimo de 0.035 m y mximo de 0.045 m. en ambos lados. La separacin
entre el pasamano y el paramento debe tener una distancia mnima libre de 0.035
m y mxima de 0.045 m en el plano horizontal.

Artculo 9.66. Tratndose de escaleras, los escalones tendrn una huella de 0.25
metros como mnimo y un mximo de 0.30 m, peralte de 0.18 metros como
mximo; todas las huellas y peraltes debern ser uniformes, el nmero mximo de
peraltes entre descansos ser de 13 con un ancho de 0.90 m.

En caso de colocar escalones para personas de la tercera edad en los accesos de

los edificios de uso pblico, stos tendrn una huella de 0.65 metros como
mnimo y un peralte de 0.075 metros como mximo con barandal o pasamanos en
ambos lados, a dos alturas, de 0.75 y 0.90 m.

Artculo 9.67. Toda edificacin destinada a equipamiento, servicio o industria,

segn lo determinado por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, o bien todo
lugar donde exista concentracin de personas, deber contar con rampas
destinadas a las personas con discapacidad, que conducirn desde la va pblica
hasta el vestbulo o rea donde recibe el servicio, y tendrn un ancho mnimo de
1.50 metros libres y una pendiente del 8 por ciento mxima.
Artculo 9.68. Todas las rampas peatonales que en su longitud sean mayores o
iguales a 5.0 metros o suban ms de 0.50 metros, tendrn una pendiente mxima
del 8 por ciento, y debern contar con un pasamanos en por lo menos uno de sus
lados a dos alturas, de 0.075 y 0.090 m.

Las rampas que midan menos de 5.0 metros de longitud y que suban 0.50 metros
o menos, podrn tener una pendiente de hasta 8 por ciento. El material empleado
en cualquier caso para el piso ser antiderrapante y debern contar con un
pasamanos en por lo menos uno de sus lados a dos alturas, de 0.075 y 0.090 m y
la separacin que deber tener el pasamanos de la pared ser de 0.05 m como
mnimo.

Artculo 9.69. La altura de los barandales y protecciones en escaleras y rampas

deber ser de 0.90 metros. La separacin entre stos y la pared ser de 10
centmetros mnimo.

Artculo 9.70. La superficie de ventilacin mnima para cualquier edificacin ser

la calculada sobre la tercera parte de la superficie del piso de la habitacin y no
ser menor al 5 por ciento del rea del local.

Artculo 9.71. No se permitir la construccin de vanos, ventanas, balcones o

cualquier otro elemento de iluminacin o ventilacin en el lmite de las
colindancias con otro predio o edificacin.

Artculo 9.72. La dimensin interior mnima para el espacio destinado al sanitario

en uno de sus lados ser de 0.90 metros.

Artculo 9.73. En edificios de equipamiento, industria o servicios determinados

por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, se debe destinar un espacio sanitario
para personas con discapacidad, las medidas para el espacio del excusado de
este tipo sern de 1.70 por 1.70 metros con una puerta de un mnimo de 0.90 m
de ancho, para permitir el acceso de una silla de ruedas. Debern colocarse
pasamanos en los costados.

Artculo 9.74. El acceso a cualquier sanitario de uso pblico deber estar

ventilado, de manera que no exista contacto visual directo o por medio de espejos
desde el exterior hacia regaderas, excusados o mingitorios.

Artculo 9.75. En los edificios de ms de 1000 metros cuadrados se podrn tener

sanitarios en pisos separados para hombres y mujeres, pero no debern subir o
bajar ms de un nivel para llegar a ellos.

Artculo 9.76. Para los servicios sanitarios se debern tomar en cuenta las
siguientes consideraciones:
 I. Los sanitarios debern tener pisos antiderrapantes e impermeables. Los
muros de las regaderas debern ser de un material impermeable hasta una
altura de 1.50 metros mnimo;
II. En el caso de sanitarios para mujeres, el nmero de mingitorios deber
sustituirse por excusados;
III. En el caso de locales sanitarios para hombres con mximo dos excusados,
se deber colocar un mingitorio adicional a stos. A partir de locales con
tres excusados, podr sustituirse uno de ellos por un mingitorio, sin
necesidad de recalcular el nmero de excusados. La cantidad de
mingitorios no ser mayor a la cantidad de excusados multiplicada por 3.0;
IV. Cualquier local de trabajo o comercio deber contar con un excusado y un
lavabo como mnimo;
V. En los centros deportivos se contar con un rea de vestidores para
hombres y una para mujeres, y dentro de stas se ubicar un casillero por
cada deportista o entrenador;
VI. En baos de vapor o de aire caliente de servicio colectivo se debern
colocar adicionalmente tres regaderas, de las cuales, dos contarn con
suministro de agua caliente y agua fra y una regadera de presin con
suministro de agua fra;
VII. Todas las edificaciones, excepto las destinadas al uso habitacional segn
el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, debern contar con bebederos en
proporcin de uno por cada treinta personas o fraccin que exceda de
quince, o uno por cada cien alumnos, segn sea el caso. El agua de estos
bebederos deber ser potable. Si por las caractersticas del proyecto, no es
posible colocar bebederos, stos debern sustituirse por servidores de
agua; y
VIII. En industrias y lugares de trabajo donde el trabajador est expuesto a
contaminacin por venenos y materias irritantes o infecciosas, se colocarn
un lavabo, un lavaojos y una regadera de emergencia de fcil operacin
por cada diez personas expuestas o fraccin.

Artculo 9.77. Los edificios de cinco niveles o ms, debern contar con los
elevadores necesarios para comunicar todos sus pisos y que cuenten con las
previsiones necesarias para personas con discapacidad visual y auditiva,
conforme a lo previsto por las Normas Oficiales Mexicanas y dems aplicables.

Se indicar claramente en el interior de las cabinas de los elevadores, la

capacidad mxima de carga til, expresada en kilogramos y en personas.

Artculo 9.78. Los edificios de cuatro niveles o ms debern contar con un ducto
para alojar las instalaciones necesarias.
Los ductos verticales destinados a instalaciones de cualquier tipo debern tener
entre los paramentos interiores un ancho mnimo de 0.90 metros, adems estarn
ventilados de manera natural; no se comunicarn con cubos de escaleras,
elevadores, ni con circulaciones de salidas de emergencia.

Asimismo, los ductos en edificios debern ser registrables en cada uno de sus
niveles con puertas de servicio, de 0.60 metros de ancho mnimo y 1.20 metros de
alto como mximo. Debern tener cerraduras que impidan la apertura accidental y
sern abatibles hacia el exterior del ducto.

Artculo 9.79. Toda edificacin clasificada como equipamiento, servicio o

industria, segn el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, deber contar con los
requerimientos mnimos de estacionamiento, accesos vehiculares y peatonales,
salidas de emergencia, circulaciones, iluminacin, ventilacin, muros, sanitarios,
instalaciones especiales, patios y reas libres establecidos en este captulo.

La propia edificacin contar con un rea de servicios mdicos y primeros auxilios

ubicada en la planta baja y con las dimensiones mnimas que garanticen su
adecuado funcionamiento y la accesibilidad universal. Tambin tendr rampas de
acceso para personas con discapacidad y un sistema adecuado para desalojar las
aguas pluviales.

Artculo 9.80. La altura mnima interior para baos, oficinas o cualquier otra zona
que no sean gradas ser de 2.50 metros.

Artculo 9.81. Los accesos y salidas de edificaciones destinadas a centros de

reunin tendrn como mnimo 1.20 metros de ancho y 2.10 metros de alto; los
interiores debern ser de 0.90 metros de ancho y 2.10 metros de alto como
mnimo.

Artculo 9.82. Las salas de espectculos que cuenten con butacas tendrn un
ancho mnimo de 0.50 metros para cada butaca, una distancia mnima entre
respaldos de 0.85 metros y por lo menos 0.40 metros entre la parte frontal de un
asiento y el respaldo de la butaca de enfrente. En caso de utilizar butacas con
caractersticas especiales, se deber garantizar que la distancia entre respaldos
de dos filas consecutivas permita la circulacin adecuada de los usuarios.

Se permitir la colocacin de 24 butacas como mximo, cuando la fila

desemboque en dos pasillos, y 12 butacas cuando la fila termine en un pasillo.

Artculo 9.83. En los cines se considerar una distancia entre la pantalla y la

primera fila de butacas igual a la mitad de la dimensin mayor de la pantalla y en
ningn caso menor de 7.0 metros.
Artculo 9.84. Dentro de las salas de espectculos, no se permitirn salientes de
muros o volados a una altura menor de 3.0 metros.

Artculo 9.85. En caso de existir butacas en planta alta, ser necesario tener
como mnimo una escalera por cada lado de la sala donde se coloquen stas.
Asimismo, se debern tomar en cuenta los requerimientos de salidas de
emergencia establecidos en este captulo.

Artculo 9.86. Dentro de las salas de espectculos se considerarn espacios para

personas con discapacidad, a razn de tres por cada 100 personas o fraccin,
entre butacas habr una distancia de 0.90 m, siempre existirn dos espacios,
cada uno ser de 1.25 metros de longitud por 0.90 m de ancho. Estos espacios
debern quedar libres de butacas o cualquier otro elemento que las obstruya,
fuera de las circulaciones y lo ms cercano posible a los accesos o salidas de
emergencia.

Artculo 9.87. En los conjuntos habitacionales mayores de 60 viviendas, se

deber separar el drenaje pluvial del sanitario. El agua de lluvia se infiltrar al
terreno o se almacenar para su posterior utilizacin.

Artculo 9.88. En cualquier estacionamiento donde los vehculos se ubiquen

sobre un nivel superior a los 2.10 metros sobre el nivel de banqueta, se deber
evitar que los vehculos estacionados sean visibles desde la va pblica, por
medio del uso de cortinas de vegetacin o cualquier otro elemento arquitectnico.

Artculo 9.89. Los estacionamientos pblicos debern estar bardeados en sus

colindancias con otros predios, contar con la iluminacin suficiente y con un
sistema de desalojo de aguas pluviales. En caso de que el estacionamiento
cuente con servicio de lavado o engrasado, el sistema de desalojo de agua
deber contar con una trampa de grasas antes de su conexin al drenaje
municipal.

Artculo 9.90. Todo estacionamiento con ms de ocho cajones contar con un

carril de entrada y otro de salida de 2.50 metros de ancho mnimo cada uno.

Artculo 9.91. Los estacionamientos contarn con un rea techada o marquesina,

para el resguardo de personas o como rea de espera, para la entrega de
vehculos, tendr 7.50 metros cuadrados de rea como mnimo y uno de sus
lados no ser menor a 0.60 metros; su piso estar por lo menos 0.15 metros
sobre el nivel de la superficie de rodamiento de vehculos.

Artculo 9.92. Los accesos y salidas a gasolineras y estaciones de gas

carburante no debern generar puntos de conflicto en las circulaciones viales y
peatonales sobre la va pblica. Los proyectos de incorporaciones viales de estos
usos sern aprobados por la Direccin de Seguridad Ciudadana, debern
garantizar que ningn vehculo al recibir el servicio invada la va pblica y
contemplarn una superficie de estacionamiento momentneo al interior del
predio para evitar que los vehculos que esperan ocupen la va pblica. Existir
una distancia de por lo menos 8 metros desde cualquier bomba hasta el lmite de
la va pblica.

SECCIN SPTIMA
DEL MOBILIARIO URBANO

Artculo 9.93. El mobiliario urbano comprende aquellos elementos urbanos

complementarios, sean fijos, permanentes, mviles o temporales, ubicados en la
va pblica o en espacios pblicos, que sirven de apoyo a la infraestructura y al
equipamiento urbano y que refuerzan la imagen de la ciudad.

Artculo 9.94. Los elementos de mobiliario urbano se clasifican de la manera

siguiente:

I. Para el descanso: bancas, paradas de autobuses y sillas;

II. Para la comunicacin: cabinas telefnicas y buzones de correo;
III. Para la informacin: mdulos, columnas, pendones, carteleras publicitarias
con anuncios e informacin turstica, social y cultural; unidades de soporte
mltiple con nomenclatura; postes con nomenclatura y placas de
nomenclatura;
IV. Para comercios: kioscos y alacenas;
V. Para la seguridad: vallas, guardacantones, rejas, casetas de vigilancia,
semforos y cualquier otro elemento que cumpla con esta finalidad;
VI. Para la higiene: recipientes para basura y contenedores;
VII. De servicio: postes de alumbrado, unidades de soporte mltiple,
estacionmetros o parqumetros, soportes para bicicletas, muebles para
aseo de calzado y casetas para sitios de automviles de alquiler y
mudanza; y
VIII. De jardinera: guarda races, jardineras y macetas.

Artculo 9.95. La ubicacin, distribucin y emplazamiento del mobiliario urbano

est supeditado a conservar los espacios suficientes para el trnsito peatonal en
banquetas continuas sin obstculos, en especial en la parte inmediata a los
paramentos de bardas y fachadas.

I. El emplazamiento del mobiliario urbano en las banquetas, andadores y

todo espacio pblico, deber prever el libre paso de peatones con un
ancho mnimo de 1.20 metros a partir de la barda o fachada construida
 hasta el rea ocupada por el mueble urbano y de 0.60 metros desde aqul
al borde de la guarnicin;
II. Cualquier tipo de mobiliario urbano se deber localizar en sitios donde no
impida la visibilidad de la sealizacin de trnsito vehicular o peatonal y
garantizar el adecuado uso de otros muebles urbanos instalados con
anterioridad; asimismo no se deber obstruir el acceso a inmuebles o
estacionamientos; y
III. Los elementos de mobiliario urbano empotrados suspendidos, como
arbotantes, lmparas o placas de nomenclatura, tendrn una altura mnima
de 3.0 m. respecto al nivel de pavimento o banqueta, con una proyeccin
mxima de 1.20 m. respecto al alineamiento.

Artculo 9.96. El emplazamiento de los elementos de mobiliario urbano se

ajustar a los criterios siguientes:

I. Con el fin de no tener obstculos que impidan la visibilidad de monumentos

histricos, artsticos o arqueolgicos, esculturas y fuentes monumentales,
no podrn instalarse elementos de mobiliario urbano que por sus
dimensiones limiten la percepcin de los mismos; y
II. El mobiliario urbano que se instale en la poligonal del Centro Histrico y en
el primer cuadro de las Delegaciones, slo podr contener imgenes
corporativas, mensajes cvicos y culturales, tratndose de puestos de
peridicos, revistas, juegos de azar para la asistencia pblica y publicidad
comercial.

Artculo 9.97. Los elementos de mobiliario urbano no se debern adosar a las

fachadas, salvo placas de nomenclatura, arbotantes de alumbrado pblico y
elementos de sealizacin oficial y proteccin.

Artculo 9.98. La Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad, en la aprobacin de

los estilos del mobiliario urbano, considerar lo siguiente:

I. En el polgono del Centro Histrico de la Ciudad de Toluca de Lerdo y en el

primer cuadro de las Delegaciones, el diseo del mobiliario urbano se
sujetar a diseos de tipo tradicional.

Para identificar y precisar el estilo del diseo de mobiliario urbano, se debern

considerar las caractersticas contenidas en el Manual de Normas Tcnicas de
Imagen Urbana de Toluca.

Artculo 9.99. En el diseo y localizacin de mobiliario urbano, ser prioritario

considerar la seguridad peatonal y vehicular, tal es el caso de instalaciones
elctricas, cables, interruptores y similares; localizacin inadecuada de elementos
como bancas cercanas al arroyo, guardacantones peligrosos para el trnsito
vehicular y arbotantes colocados a alturas inconvenientes, entre otros.

Artculo 9.100. El diseo del mobiliario urbano deber realizarse con dimensiones
basadas en estudios antropomtricos y ergonmicos, tomando en cuenta las
necesidades especficas conforme las reglas de accesibilidad universal.

Artculo 9.101. Las especificaciones en cuanto a forma, color, material y diseo

para el mobiliario urbano en general, son las siguientes:

I. El mobiliario urbano no deber presentar, aristas o cantos vivos y tendr

acabados que no representen peligro a la vida o la integridad fsica de las
personas;
II. Los materiales a utilizar debern garantizar calidad, durabilidad y
seguridad. Para la poligonal del Centro Histrico y el primer cuadro de las
Delegaciones slo se podrn emplear materiales como fierro fundido,
aluminio fundido y herrera;
III. Los acabados debern garantizar la anticorrosin, la incombustibilidad y el
antirreflejo; y
IV. No se emplearn los colores utilizados en la sealizacin de trnsito, o de
aquellos que distraigan la atencin de los peatones y automovilistas en la
va pblica. Para la poligonal del Centro Histrico y el primer cuadro de las
delegaciones, se aplicarn los colores permitidos para el mobiliario de
acuerdo al Manual de Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.

Artculo 9.102. El mobiliario urbano con significado histrico existente en plazas y

jardines, se deber conservar en su totalidad y respetar su ubicacin. Para el caso
que llegara a perderse total o parcialmente el mobiliario urbano de una plaza o
jardn con valor histrico, debern tomarse en cuenta los lineamientos marcados
por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia.

Artculo 9.103. Para la ubicacin del mobiliario urbano en el polgono del centro
histrico y primer cuadro de las delegaciones con valor histrico, se deber
observar lo siguiente:

I. Botes de basura. Se ubicarn en los lugares donde exista gran afluencia

de personas como parques, jardines, plazas y vialidades, considerando
una distancia mxima de 40 metros entre cada uno de ellos;
II. Banca con jardineras. Se ubicarn en andadores o vialidades y su
colocacin ser en tresbolillo, a cada 30 metros de separacin por cada
cuadra o, en su caso, la distancia que determine la Direccin de Desarrollo
Urbano y Movilidad. En el caso de las vialidades, se colocarn siempre y
cuando el ancho mnimo de la banqueta sea de 1.80 metros;
 III. Bancas. Se ubicarn en parques, jardines, andadores y/o plazas y se
colocarn en tresbolillo a cada 30 metros. de separacin, por cada cuadra
o en su caso la distancia que determine la Direccin de Desarrollo Urbano
y Movilidad;
IV. Caseta para telfono pblico. Su ubicacin ser en vialidades, a la mitad
de la cuadra, siempre y cuando el ancho mnimo de la banqueta sea de
1.80 metros as como en andadores, parques y jardines, evitando ser
colocada en esquinas, cuidando de no obstruir el paso peatonal y la
visibilidad para el conductor, atendiendo la normatividad establecida;
V. Postes para placa de nomenclatura de Calles. Se localizarn en las
esquinas a una distancia mxima de 0.60 Metros, antes de la interseccin
de los paramentos, evitando colocarlas en las esquinas o bien
preferentemente adosadas en las fachadas del vrtice de la construccin;
VI. Poste con una luminaria. Se ubicarn en vialidades y en los andadores de
parques, jardines y plazas. Las distancias se determinarn de acuerdo al
tipo, a la potencia, a la altura de la lmpara y a su curva de distribucin
lumnica, segn especificaciones aprobadas por la autoridad competente;
VII. Poste con tres luminarias. Se ubicarn en la periferia de los parques,
jardines y plazas. Las distancias se determinarn de acuerdo al tipo, a la
potencia, a la altura de la lmpara y a su curva de distribucin lumnica,
segn especificaciones aprobadas por la autoridad competente;
VIII. Buzones de correos. Se ubicarn en sitios visibles de plazas, parques y
jardines. En vialidades se evitar ubicarlos en las esquinas;
IX. Guarda races. Su ubicacin ser sobre la banqueta, donde existan
rboles. Jardineras. Se ubicarn en plazas, parques y jardines excepto en
la poligonal del Centro Histrico. En vialidades, se colocarn a cada 3.00 m
de distancia, en banquetas cuyas dimensiones sean mayores a 1.80 m del
ancho total;
X. Postes para letrero de estacionamiento pblico. Se ubicarn en lugares
visibles para el usuario, sobre las banquetas, evitando obstruir el paso
peatonal. Letreros de estacionamiento pblico y de no estacionarse, en
muro. Se emplearn en banquetas con anchos menores a 1.80 metros y a
una altura de 2.50 metros;
XI. Poste para letrero de no estacionarse. Se ubicarn en lugares visibles
sobre la banqueta y cuidando de no obstruir el paso peatonal; y
XII. Paradas de autobuses. Su ubicacin ser sobre las banquetas derechas de
las vialidades y de acuerdo con las rutas del transporte urbano.

Artculo 9.104. Queda prohibida la construccin de estaciones de gas carburante

en zonas habitacionales.

Artculo 9.105. El nmero oficial asignado por la autoridad municipal se ubicar

junto al acceso principal de las edificaciones, en un rea visible. Se ubicar a una
altura de 2.20 metros sobre el nivel de banqueta y a 0.30 metros
aproximadamente de distancia de la puerta principal, preferentemente del lado
derecho de la misma, visto desde la va pblica.

Artculo 9.106. Para la disminucin de vientos dominantes y ruidos en

edificaciones y lugares abiertos, se emplearn rboles de copa frondosa, como
pueden ser el junpero, el lamo blanco, el trueno, el ciprs Arizona y el ciprs
italiano.

Artculo 9.107. En los usos, edificaciones o predios donde sea imprescindible el

uso de malla u otro material similar, que no requieran visibilidad hacia el interior
del predio, se colocar un cerco vivo de rboles o arbustos sobre la malla o bien
arbustos como los especificados en este captulo.

Artculo 9.108. Las reas de donacin de conjuntos urbanos, subdivisiones,

fusiones y re lotificaciones, as como las reas comunes de condominios,
contarn con rboles y arbustos diseados de tal forma que no interfieran con las
actividades ah realizadas.

Artculo 9.109. Toda construccin deber contar con servicios de abastecimiento

de agua potable y disposicin de aguas residuales. Para el otorgamiento de los
servicios, se solicitar un dictamen de factibilidad al Organismo Agua y
Saneamiento de Toluca.

Se adoptarn las dotaciones para usos domsticos y no domsticos que

determinen el Organismo Agua y Saneamiento de Toluca, las cuales estarn en
funcin de la disponibilidad de agua potable en todas las localidades del
Municipio.

Artculo 9.110. Para obtener la factibilidad de los servicios de agua potable en

cualquiera de los usos considerados de impacto regional, el interesado deber
presentar al Organismo de Agua y Saneamiento de Toluca, por escrito, el listado
de las acciones que permitan el aprovechamiento del recurso, y la ubicacin de
stas dentro del proyecto arquitectnico o urbano. Las medidas comprendern los
siguientes puntos:

I. Utilizacin del mobiliario que economice agua, como depsitos de seis

litros y regaderas de bajo consumo;
II. Empleo de dispositivos que reduzcan la cantidad de lquido utilizado;
III. Utilizacin y tratamiento de aguas residuales; y
IV. Uso e infiltracin de las aguas pluviales.

Artculo 9.111. En las obras de infraestructura hidrulica, pluvial y sanitaria

realizadas en los conjuntos urbanos, se deber presentar un reporte por escrito y
con fotografas de la obra, a fin de que el Organismo Agua y Saneamiento de
Toluca verifique la calidad y funcionamiento de las mismas. Las obras de la
instalacin pluvial y sanitaria se realizarn en forma separada, de modo que se
evite la contaminacin de las aguas pluviales, las cuales se dirigirn a un pozo de
absorcin o a una planta de tratamiento para poder reutilizarlas.

Aceptada la obra, la autoridad levantar un acta que d fe del cumplimiento por

parte de los interesados.

Artculo 9.112. El Organismo Agua y Saneamiento de Toluca, en cualquier

momento, estar facultado para verificar el correcto funcionamiento de las
obras, que por determinacin tcnica y para el otorgamiento del servicio habrn
de ejecutarse en los predios de los particulares y de uso pblico. Adems tambin
podr verificar que el uso que se le d al agua potable sea el autorizado.

Artculo 9.113. Toda infraestructura hidrulica que por cualquier deficiencia

constructiva propicie el desperdicio de agua potable, ser motivo de restriccin del
servicio hasta que se subsane la deficiencia, para lo cual se notificar y otorgar a
los usuarios un plazo para corregir la falla, en caso de no hacerlo, el Organismo
Agua y Saneamiento de Toluca realizar los trabajos necesarios con cargo al
propietario.

Artculo 9.114. Los usuarios del servicio de agua potable considerados como
altos consumidores, se sujetarn a la construccin de la infraestructura para el
ahorro, reciclamiento, tratamiento y la infiltracin del agua. Las obras estarn
determinadas por los planes y programas respectivos. Los dictmenes que emita
la autoridad correspondiente debern precisar los resultados que se espera
alcanzar para beneficio pblico o del medio ambiente natural, expresando con
cifras las metas promedio.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA IMAGEN URBANA

SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 9.115. Las construcciones, vialidades, plazas, parques, mobiliario

urbano, vegetacin su conservacin o modificacin y dems elementos que
integren la imagen urbana del Municipio, se ajustarn a los Libros Quinto y
Dcimo Octavo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Reglamento
del Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el Bando
Municipal, el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Toluca, el presente captulo
y el Manual de Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.
Artculo 9.116. En la realizacin de obras de infraestructura se observara lo
siguiente

I. Las obras de infraestructura comprenden: lneas de energa elctrica, de

alumbrado pblico, de telefona, de voz y datos, de televisin. cable, de
telegrafa y cualquier otro tipo de instalacin visible existente en la va
pblica;
II. En la poligonal del Centro Histrico de la Ciudad de Toluca de Lerdo y
primer cuadro de las Delegaciones, las obras de infraestructura sern
preferentemente subterrneas, y en los casos que se determine que no
pueda ser as, ser obligatorio reducir al mnimo su impacto visual,
especialmente tratndose de redes areas de todo tipo e instalaciones
elevadas o a nivel, as como estar prohibida igualmente la afectacin al
contexto urbano, imagen urbana, forestacin existente y edificaciones con
valor arquitectnico:
III. En el resto del municipio se procurar que las obras de infraestructura sean
de preferencia subterrneas, pero en todo caso ser obligatorio reducir al
mnimo posible su impacto visual, especialmente tratndose de redes
areas de todo tipo e instalaciones voluminosas elevadas o a nivel,
quedando especialmente prohibida la afectacin de la forestacin
existente, la obstruccin a elementos arquitectnicos relevantes y
concentracin excesiva de postes de soporte;
IV. Toda obra en la que se encuentren vestigios arqueolgicos, tales como
tepalcates, piedras labradas, restos seos y otros, o donde se presuma su
existencia, deber de suspenderse inmediatamente e informar al Instituto
Nacional de Antropologa e Historia, quien determinar lo conducente;
V. Tanto particulares como dependencias que realicen trabajos de
reparacin y mantenimiento a la infraestructura existente, que impliquen la
apertura, demolicin o rotura de pavimentos, se debern estos restituir
estos a sus condiciones originales, respetando las especificaciones
tcnicas correspondientes;
VI. Las tapas de brocales y registros localizadas en la va pblica, debern
estar a nivel de piso terminado y en buen estado; en caso de que deban
sustituirse, se utilizaran preferentemente del mismo material debiendo
estampar en bajo relieve el logotipo o siglas de la empresa o dependencia
que los instala o los opera; y
VII. Toda la infraestructura se sujetara a la normatividad establecida por el Plan
Municipal de Desarrollo Urbano de Toluca y la de carcter tcnico que
indiquen las autoridades competentes, obteniendo las autorizaciones.

Artculo 9.117. Los propietarios de las obras que se realicen dentro del Municipio
estn obligados a respetar las siguientes restricciones:
 I. La autoridad correspondiente podr aprobar aquellos proyectos
arquitectnicos que cumplan con las disposiciones legales referentes a las
construcciones del Municipio y a lo que establezca este captulo;
II. Para la intervencin en inmuebles considerados monumentos histricos y
artsticos por determinacin de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas
Arqueolgicas, Artsticos e Histricos, ser necesario contar previamente
con la autorizacin otorgada por el Instituto Nacional de Antropologa e
Historia y el Instituto Nacional de Bellas Artes;
III. Slo se autorizarn edificaciones que cumplan con los lineamientos de
imagen urbana y con la normatividad que establece el Plan Municipal de
Desarrollo Urbano;
IV. Todas la edificaciones debern respetar el alineamiento y, en su caso, las
restricciones que seale este captulo en lo referente a las construcciones
del municipio y dems disposiciones legales aplicables;
V. Las edificaciones se limitarn a las superficies donde se permita edificar, y
debern cumplir con las reas libres y nmero de niveles permitidos de
acuerdo con la zona;
VI. Cuando a juicio de la Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad y del
Instituto Nacional de Antropologa e Historia, el proyecto de la fachada
contraste desfavorablemente con el contexto urbano circundante, se
someter a estudio; y en caso de que ste sostenga igual criterio, se
ordenar la modificacin del proyecto al perito responsable de la obra y al
propietario; y
VII. Todas las construcciones nuevas debern respetar las caractersticas
predominantes de la zona en que se ubiquen, principalmente aquellas que
se localicen en el polgono del Centro Histrico de la Ciudad de Toluca de
Lerdo o en barrios, sectores o poblados tradicionales del Municipio,
conforme a la determinacin de la autoridad municipal.

Artculo 9.118. Se obliga a todas las personas a mantener la estructura fsica del
barrio hasta donde sea posible a travs de la conservacin, aprovechamiento de
toda edificacin o infraestructura que pueda ser rehabilitada y cuando la
edificacin represente un valor cultural para la comunidad.

En los barrios se prohbe la construccin de todo tipo de edificaciones que alteren

o modifiquen su carcter intrnseco y slo se permitirn aquellas construcciones
que contribuyan a mejorar su aspecto formal dentro de sus mismas
caractersticas.
 SECCIN SEGUNDA
DE LAS VIALIDADES

Artculo 9.119. El trazo de nuevas vialidades deber adecuarse a la traza urbana

de la ciudad y a los lineamientos que marcan los planes de desarrollo urbano.

Artculo 9.120. En el polgono del Centro Histrico de la Ciudad de Toluca de

Lerdo, se podrn instalar reas ajardinadas en arriates o en franjas de un ancho
de 0.60 metros, sobre banquetas a partir de 1.80 metros de ancho.

Las construcciones de arriates en la forestacin existente, se ajustarn al Manual

de Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.

Artculo 9.121. Son normas bsicas para las vialidades, las siguientes:

I. El ancho mnimo de las vialidades colectoras ser de 20.00 metros:

II. El ancho mnimo de las calles locales ser de 12.00 metros, a excepcin
de aquellas que se localicen en el Centro de la Ciudad;
III. Los andadores sern de 6.00 metros;
IV. Los materiales que se utilicen en la pavimentacin debern ser
antiderrapantes, con resistencia al desgaste y durables, evitando los
acabados lisos;
V. El ancho de las banquetas ser como mnimo de 1.80 metros;
VI. Deber existir una vialidad colectora cada 1000 metros como mximo;
VII. La distancia mxima de un andador entre una calle y un lote al que
comunique ser de 50 metros;
VIII. En caso de servidumbres de paso la anchura mnima ser de 1.50 metros;
IX. Las seales de trnsito, lmparas, casetas y cualquier otro mobiliario de
calles sern dispuestos de manera que no estorben a los peatones y a la
visibilidad de los automovilistas;
X. Las instalaciones subterrneas para los servicios de telefona, alumbrado,
semforos, energa elctrica, gas y cualquier otra, debern localizarse a lo
largo de aceras o camellones;
XI. Tratndose de la apertura, prolongacin o ampliacin de la vas pblicas en
el territorio municipal, se requerir del dictamen tcnico de la Direccin de
Desarrollo Urbano y Movilidad, para a su autorizacin;
XII. Ninguna de las calles que sea prolongacin de otra, podr tener una
anchura menor que la existente; el ancho de las prolongaciones ser el
mnimo establecido en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, a excepcin
de aquellas donde se afecten inmuebles considerados como patrimonio
histrico; y
XIII. Los establecimientos comerciales con frente a va pblica de gran
intensidad de trnsito vehicular, debern tener acceso para el rea de
carga y descarga en la parte posterior y dentro de sus instalaciones.

Artculo 9.122. Todas las vialidades empedradas y adoquinadas existentes en los

barrios y poblados, se debern respetar y se conservar su aspecto fsico.

Son espacios abiertos, las vialidades, los andadores o pasos peatonales, las
plazas, los parques, las plazoletas, las rinconadas y los estacionamientos.

El trazo de nuevos espacios abiertos, deber adecuarse a la traza urbana

tradicional e histrica y a los lineamientos que marca el Plan Municipal de
Desarrollo Urbano. Aquellos donde sea factible, se propiciar hacerlas
peatonales, promoviendo la integracin de secuencia de recorridos atractivos,
integrando paisaje y funcionalidad.

SECCIN TERCERA
DE LOS ANUNCIOS COMERCIALES

Artculo 9.123. Se requiere de licencia o permiso de parte de la autoridad

municipal, para difundir la actividad comercial, industrial, de espectculo o de
servicio que se desarrollen dentro del Municipio.

Artculo 9.124. Todos los anuncios comerciales que se instalen, sean fijos,
mviles o semi mviles, se clasificarn en permanentes, temporales y eventuales,
conforme al Manual de Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.
Se consideran anuncios permanentes los que funcionan en forma continua y por
sus fines se destinan a estar en uso ms de 90 das. Los anuncios temporales
son aquellos que se instalan por un lapso determinado, cuya duracin no exceda
los 90 das. Son anuncios comerciales eventuales los que se empleen de manera
espordica, previa autorizacin de la autoridad municipal.

Artculo 9.125. Para los efectos de este ordenamiento, los anuncios que debern
contar con la licencia o permiso municipal sern los siguientes:

I. La propaganda distribuida en forma de volantes o folletos;

II. La propaganda en forma de muestras o productos;
III. La propaganda por altavoces;
IV. Los de ambulantes conducidos por personas, animales o vehculos;
V. Los fijados en los aparadores;
VI. Los contenidos en luminosos, elctricos y electrnicos;
VII. Las mantas;
VIII. Los pintados o colocados en cercas y predios sin construir;
 IX. Los pintados o colocados en los muros interiores y techos de locales
industriales o comerciales con vista a la va pblica;
X. Los pintados o colocados en los vehculos de servicio particular o pblico;
XI. Los rtulos de establecimientos comerciales o de profesionistas;
XII. Los colocados o pintados en estructuras exclusivas para ello en el lmite de
derecho de va, en las plazas, parques y jardines, puentes peatonales y
banquetas, sin perjuicio del paso de los peatones;
XIII. Los colocados en el interior de lugares o establecimientos pblicos;
XIV. Los colocados en puestos fijos y semifijos;
XV. La propaganda impresa en folletos, o fijada en bastidores o carteleras; y
XVI. Todos aquellos de naturaleza anloga a los anteriores.

Artculo 9.126. Todo anuncio debe cumplir, adems de las condiciones fijadas en
el Bando Municipal, con lo siguiente:

I. Los anuncios que autorice la autoridad municipal relativos a comestibles,

bebidas o productos mdicos, no debern inducir a conductas, prcticas o
hbitos nocivos para la salud fsica o mental, que impliquen riesgos o
atenten contra la seguridad, integridad fsica o dignidad de las personas; y
II. La informacin de cualquier anuncio deber ser comprobable y no engaar
al pblico sobre las caractersticas o cualidades del bien o servicio.

Artculo 9.127. Se prohbe la instalacin de anuncios cuya iluminacin,

aglomeracin de elementos o diseo ocasionen contaminacin visual, alteren la
imagen urbana o la unidad arquitectnica.

Artculo 9.128. En aquellos casos en que los anuncios o los elementos que los
integran ocasionen contaminacin visual a la imagen urbana, la Direccin de
Desarrollo Urbano y Movilidad establecer las medidas necesarias para la
modificacin o retiro del anuncio.

Artculo 9.129. Ningn anuncio tendr semejanza con los sealamientos

restrictivos, preventivos, directivos e informativos que regulen el trnsito, as como
los de las dependencias municipales, estatales o federales, ni en forma, color o
palabras, ni tendr material reflejante o luces similares a las seales de trnsito.

Artculo 9.130. Los anuncios tipo toldo, se ajustarn a los siguientes requisitos:

I. La proyeccin vertical del saliente mximo del anuncio en tipo toldo no

deber ser mayor a 0.80 metros del pao de la construccin hacia la va
pblica, debiendo respetar una distancia mnima de 0.60 metros con
respecto a cualquier mobiliario urbano que llegara a encontrarse frente al
toldo;
 II. La altura mnima libre desde el nivel de la banqueta deber de ser de 2.50
metros, con una altura mxima del toldo 0.75 metros;
III. Los colores de toldos que podrn emplearse sern los previstos en el
Manual de Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca;
IV. Los toldos podrn instalarse en la parte superior de ventanas, puertas y
balcones, en donde existan molduras, canteras, frisos o frontones; y
V. En el caso de inmuebles patrimoniales histricos y artsticos, la colocacin
de los anuncios y toldos deber sujetarse a lo dispuesto por el Instituto
Nacional de Antropologa e Historia y/o el Instituto Nacional de Bellas Artes
y Literatura.

Artculo 9.131. Los anuncios comerciales que se difundan por altavoces debern
sujetarse a lo siguiente:

I. Se permitirn en todo el territorio municipal, a excepcin de zonas

escolares y de salud;
II. No debern rebasar el lmite de 65 decibeles;
III. El horario autorizado ser de las 9:00 a las 20:00 horas; y
IV. Ser itinerante y se prohbe estacionarse con el altavoz funcionando.

Artculo 9.132. Las personas fsicas o jurdicas colectivas que deseen difundir
anuncios en las instalaciones destinadas a la presentacin de espectculos y de
transporte de servicio pblico, debern obtener licencia o permiso de la autoridad
municipal. El anuncio de tales productos deber sujetarse a las disposiciones
contenidas en este captulo.

Artculo 9.133. Las normas tcnicas a las que se sujetar la fijacin,

modificacin, colocacin, ampliacin, conservacin, reparacin y retiro de
anuncios y publicidad diversa; as como las distancias entre uno y otro, la
superficie que pueda cubrir cada uno, la altura mnima y la mxima de su
instalacin, su colocacin en relacin con el alineamiento de las vialidades, las
formas, estilos, materiales, sistemas de colocacin e iluminacin y dems
caractersticas se establecen en el Manual de Normas Tcnicas de Imagen
Urbana de Toluca.

Artculo 9.134. La localizacin recomendable para los anuncios es aquella

porcin del edificio que representa un rea continua, sin interrupcin de puertas y
ventanas.
En aquellos casos en que no se pueda colocar el anuncio en la forma
mencionada, se adosar a la fachada. Su colocacin ser a una altura mnima de
1.00 metro y sus dimensiones mximas sern de 1.50 por 1.00 metro. Se podr
colocar en forma horizontal o vertical, de conformidad con las proporciones del
muro, cuidando que no rebase la altura mxima permisible de 3.00 metros.
Artculo 9.135. No se permitir ms de un anuncio por establecimiento, a menos
que ste cuente con ms de una fachada, en cuyo caso todos los anuncios
debern tener las mismas caractersticas.

Artculo 9.136. Queda prohibido pintar la fachada de los establecimientos con los
colores de marcas o productos. Se debern emplear colores en tonos pastel o
mate que no alteren la imagen urbana de su entorno, como lo establece el Manual
de Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.
Artculo 9.137. Se permitirn los anuncios que queden integrados en las
fachadas, previa aprobacin de la autoridad correspondiente.

Artculo 9.138. Queda prohibido cualquier tipo de rtulo, logotipo o razn social
en las cortinas metlicas de los establecimientos. Tambin queda prohibido
anunciarse sobre marquesinas, toldos y parasoles.

Artculo 9.139. En los corredores urbanos localizados fuera del Centro de la

Ciudad, as como en las vas de acceso a la ciudad, se permitir la colocacin de
anuncios espectaculares siempre y cuando el rea no se encuentre saturada de
stos y se cumpla con las reglas siguientes:

I. No deber alterar ni obstruir el paisaje;

II. Su colocacin ser totalmente al interior de la propiedad;
III. No debern invadir la va pblica, ni estorbar la visibilidad, tanto para los
automovilistas como para los peatones;
IV. No podrn invadir propiedad colindante;
V. Ser necesario presentar una memoria de clculo, as como memoria
descriptiva del anuncio, con firma de perito;
VI. En vas de acceso a la ciudad, la distancia mnima que debe existir entre
cada espectacular ser de 150.00 metros;
VII. Slo se permitir un anuncio de este tipo por azotea;
VIII. En azoteas de casas y edificios habitacionales se prohbe la colocacin de
estos anuncios;
IX. Todo anuncio espectacular deber contar con una carta firmada por un
perito responsable de la obra, adems de que deber tener a la mano los
datos de la empresa encargada de su colocacin y mantenimiento, el perito
podr ser alguno de los registrados en el padrn estatal;
X. No se permitir la instalacin de este tipo de anuncios en los derechos de
va, tanto estatales como federales;
XI. Se deber colocar en un lugar visible del espectacular el nmero de la
licencia y el nombre de su titular;
XII. Los anuncios espectaculares ya instalados, debern observar las
disposiciones del presente ordenamiento y se les dar un tiempo pertinente
por parte de la autoridad municipal con el fin de que se ajusten a la
 normatividad; de no hacerlo as, sern retirados con cargo al propietario del
mismo; y
XIII. Es necesaria la revisin previa del proyecto por las autoridades
correspondientes, anexando especificaciones y datos tcnicos antes de su
colocacin.

Artculo 9.140. La licencia o permiso que otorgue la autoridad municipal para la

instalacin, funcionamiento o empleo de los medios de publicidad, queda sujeta
en todo tiempo a las disposiciones del presente captulo, por lo que podrn ser
revocados cuando se violen las mismas.

Artculo 9.141. Las licencias o permisos para anuncios comerciales permanentes

sern anuales, de acuerdo con el ejercicio fiscal correspondiente.

Artculo 9.142. Las licencias o permisos para anuncios debern obtenerse cada
vez que se instalen o empleen. Su duracin ser slo para el lapso autorizado y el
titular de la licencia deber retirar el anuncio como mximo al tercer da de su
vencimiento si no ha solicitado prrroga del mismo; de no hacerlo, ser
sancionado conforme a lo establecido en el Bando Municipal.

Artculo 9.143. Las personas fsicas o jurdicas colectivas que deseen obtener
licencia o permiso de la autoridad municipal para la instalacin de anuncios
debern presentar la solicitud correspondiente con los siguientes documentos:

I. Nombre o razn social, domicilio del solicitante, giro del negocio;

II. Fotografa, dibujo, croquis o descripcin que muestre la forma,
dimensiones, colores, texto y dems elementos que constituyan el anuncio;
III. Materiales con los que ser construido el anuncio;
IV. Ubicacin del anuncio, en el inmueble;
V. Perodo de autorizacin del anuncio;
VI. Fotografas a color de la perspectiva completa de la calle del inmueble en
el que se pretenda instalar el anuncio, marcando sobre ellas el contorno
que muestre el aspecto del anuncio ya instalado;
VII. La altura sobre el nivel de la calle y saliente mximo respecto del
alineamiento del predio; y
VIII. En su caso el contrato de arrendamiento o autorizacin escrita por el
propietario del inmueble en que se vaya a colocar el anuncio.

Artculo 9.144. Son obligaciones de los propietarios de anuncios:

I. Contar con licencia o permiso municipal;

II. Realizar el pago de los derechos correspondientes, ante la Tesorera
Municipal, observando lo dispuesto en el Cdigo Financiero del Estado de
Mxico y Municipios;
 III. Solicitar una nueva licencia o permiso en caso de cualquier modificacin
del anuncio o de las condiciones de autorizacin;
IV. Mantener en ptimas condiciones de funcionamiento y de presencia los
anuncios;
V. Garantizar la seguridad de los transentes con motivo de la colocacin, uso
o retiro del anuncio;
VI. Permitir toda inspeccin a realizar por las autoridades municipales;
VII. Depositar fianza para garantizar las acciones de limpieza, mantenimiento o
retiro; y
VIII. Las dems que sealen otras disposiciones.

Artculo 9.145. Se prohbe fijar o pintar anuncios en:

I. Edificios pblicos, postes de alumbrado pblico, de telfonos, semforos,

guarniciones, jardines, camellones, puentes peatonales, pasos a desnivel y
dems bienes de dominio pblico federal, estatal o municipal;
II. Domicilios particulares, bardas o cercas, salvo en los casos o condiciones
previstas en este captulo y se cuente con la autorizacin escrita de los
propietarios;
III. Los sitios donde estorben la visibilidad del trnsito o las seales colocadas
para la regulacin del mismo;
IV. Los muros interiores, exteriores, columnas y arcos de los Portales;
V. Alterar la leyenda o mensaje autorizado;
VI. Fijar propaganda con engrudo o productos adhesivos que dificulten su
retiro y que lesionen la imagen urbana;
VII. Colocar propaganda que atente contra la moral, salud y las buenas
costumbres; y
VIII. Utilizar altavoces para anunciar en las zonas educativas y hospitales.

SECCIN CUARTA
DE LA REMODELACIN, RESTAURACIN Y PINTURA EN FACHADAS DE
INMUEBLES

Artculo 9.146. Se entiende por fachada a cualquiera de los lados externos de

una edificacin.

Artculo 9.147. Se requiere permiso expreso de la Direccin de Desarrollo

Urbano y Movilidad para la remodelacin y restauracin de fachadas en
inmuebles de propiedad particular o pblica, clasificados como monumentos
histricos, para lo cual es necesario contar con la licencia del Instituto Nacional de
Antropologa e Historia; se adoptaran la misma medida cuando se requiera ocupar
provisionalmente la va pblica con materiales, tapiales o instalaciones de
seguridad y proteccin.
Artculo 9.148. Cuando se trate de edificaciones consideradas como
patrimoniales, slo se podr otorgar la licencia o permiso para la restauracin de
las fachadas por parte de la Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad, previa
obtencin de la aprobacin del Instituto Nacional de Antropologa e Historia.

Se debern conservar los elementos caractersticos del inmueble, tales como

ornamentos arquitectnicos en fachada y muros, rodapis, guardapolvos,
enmarcamientos, rejas, cortinas y proteccin, puertas y ventanas.

Artculo 9.149. La construccin, remodelacin y rehabilitacin de fachadas

deber estar acorde con el estilo arquitectnico que prevalezca en cada Sector,
Delegacin o Subdelegacin.

La eleccin y aplicacin de los colores de las pinturas en las fachadas, se regir

de acuerdo a lo establecido en el Manual de Normas Tcnicas de Imagen Urbana
de Toluca.

Artculo 9.150. Los propietarios o poseedores de las edificaciones tendrn las

siguientes obligaciones:

I. Pintar sus fachadas cuando menos una vez al ao, y cuando sea
necesario, en el perodo y zonas que determine la autoridad municipal;
II. Garantizar la seguridad de los transentes, con motivo de la realizacin de
las obras de remodelacin o pintura;
III. Solicitar el auxilio de las autoridades competentes, cuando haya riesgo
inminente contra la seguridad de las personas;
IV. Con motivo de la realizacin de las obras de remodelacin o pintura no se
deber obstruir el trnsito vehicular o peatonal, en su caso deber
obtenerse el permiso para obstruir la va pblica;
V. Al trmino de la realizacin de la obra, debe dejar aseada el rea utilizada
en la va pblica; y
VI. Las dems que determinen otras disposiciones.

Artculo 9.151. Los propietarios o poseedores de las edificaciones tienen

prohibido:

I. Realizar la obra de remodelacin de fachadas sin la licencia o permiso

correspondiente;
II. Utilizar materiales distintos a los autorizados;
III. Utilizar colores que alteren la imagen urbana;
IV. Realizar la obra, la pintura o remodelacin en lugar diferente al autorizado
por la autoridad municipal;
 V. Realizar actividades relacionadas a la construccin en la va pblica, sin
que se tenga autorizacin para ello; y
VI. Las dems que sealen otras disposiciones.

SECCIN QUINTA
INFORMACIN PBLICA Y SEALIZACIN
DE TRNSITO

Artculo 9.152. La Direccin de Seguridad Ciudadana conjuntamente con la

autoridad estatal que corresponda, realizar lo necesario para que el municipio
cuente con los sealamientos adecuados en materia de circulacin vehicular y
peatonal, adems de la informacin pblica necesaria para la localizacin de
lugares o sitios. Los sealamientos de tipo bsica se clasifican en:

I. Pintados sobre cualquier parte de la construccin;

II. Adheridos a la construccin;
III. Sujetos a postes;
IV. Proyectados fuera de la construccin; y
V. Sobre la cubierta o bajo la cumbrera.

Artculo 9.153. En la colocacin de dispositivos de control de trnsito se

observarn los siguientes lineamientos:

I. Conjuntar en lo posible toda aquella informacin en elementos sealados

para este efecto;
II. No obstruir la visibilidad y la circulacin tanto vehicular como peatonal; y
III. Usar la sealizacin pertinente en las reas contiguas a hospitales,
escuelas y corredores urbanos.

Artculo 9.154. En ningn caso podr ocuparse la va pblica sin que se haya
instalado el sealamiento previsto en el Manual de Dispositivos de Control de
Trnsito en Calles y Carreteras de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes, as como la normatividad que se aplique de manera supletoria.

Artculo 9.155. Las personas que ocupen la va pblica para realizar una obra
son responsables del mantenimiento y buena visibilidad del sealamiento vertical
y horizontal existente en la misma, debiendo reponer los sealamientos que
resulten afectados.
 CAPTULO TERCERO
DEL CENTRO Y DEL PATRIMONIO HISTRICO

SECCIN PRIMERA
DEL CENTRO HISTRICO

Artculo 9.156. El Centro Histrico de la Ciudad de Toluca de Lerdo, corresponde

al polgono de la Zona de Monumentos Histricos establecido en el Plan Municipal
de Desarrollo Urbano de Toluca.

Las construcciones, demoliciones, adecuaciones, ampliaciones y restauraciones,

as como la instalacin de anuncios en establecimientos que se pretendan realizar
en esta zona, debern contar con la autorizacin del Instituto Nacional de
Antropologa e Historia, previa la emisin de la licencia que corresponda por parte
de la Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad, observando en todo caso y
como corresponda, el Manual de Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.

Artculo 9.157. El polgono que delimita al Centro Histrico de Toluca de Lerdo es

el descrito en el artculo 12 del Bando Municipal de Toluca.

Dentro de ste polgono, las vialidades conservarn su aspecto fsico, traza y

acabados. En caso de rehabilitacin o ejecucin de programas especficos, la
dependencia competente, determinar lo conducente.

Los elementos que dentro de la Zona de Monumentos Histricos de la ciudad de

Toluca de Lerdo conforman los jardines, parques y lugares de esparcimiento,
conservarn sus elementos originales.

Artculo 9.158. Para la conservacin y mejoramiento de la imagen urbana en esta

zona se atender a lo siguiente:

I. Las edificaciones que se localicen en su entorno debern ser armnicas y

compatibles con el mismo en lo que al estilo, materiales, colores y formas
se refiere;
II. Las construcciones nuevas debern respetar las caractersticas de la zona,
las escalas de los edificios colindantes, la relacin de vanos y macizos, los
materiales de construccin, las proporciones y los colores contenidos en el
Manual de Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca; y
III. Los propietarios de las edificaciones tendrn la obligacin de conservarlas
en buen estado de servicio, aspecto, higiene y estabilidad.
Artculo 9.159. La carga y descarga en los establecimientos comerciales con
frente a va pblica de gran intensidad de trnsito vehicular, debern realizarla al
interior de sus instalaciones.

La carga y descarga dentro del Centro Histrico se realizar dentro del horario de
las 21:00 a las 6:00 horas del da siguiente.

Artculo 9.160. Dentro del polgono del Centro Histrico y el primer cuadro de las
Delegaciones se prohbe la colocacin de cualquier tipo de anuncios en las
azoteas y balcones.

Tambin se prohbe a todo comercio, la invasin con objetos mviles o adosados

de tal modo que sobresalgan de la pared del establecimiento comercial.

Artculo 9.161. El cableado que coloquen en el Centro Histrico las empresas de

telfonos, energa elctrica, televisin y similares, ser subterrneo. La autoridad
municipal llevar a cabo las acciones necesarias con el propsito de que dichas
empresas se ajusten paulatinamente a esta disposicin.

Artculo 9.162. Dentro del Centro Histrico se prohbe la colocacin de anuncios

de gas nen en el exterior de los establecimientos o en el interior cuando tengan
visibilidad desde la va pblica. Tratndose de un edificio con varios ocupantes, se
recurrir al uso de directorios interiores.

Artculo 9.163. Los propietarios de establecimientos comerciales o que vivan en la

zona de los portales, estn obligados a darles mantenimiento y conservarlos con
los materiales y forma original. No podrn ejecutarse obras nuevas,
construcciones o instalaciones de cualquier naturaleza, sin contar con la licencia
de la Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad y la autorizacin del Instituto
Nacional de Antropologa e Historia, observando en todo caso y como
corresponda el Manual de Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.

Artculo 9.164. Las nuevas construcciones o remodelaciones interiores en los

Portales se ajustarn al alineamiento original respetando los pasos exteriores y
prohibindose los salientes de cualquier tipo.

Artculo 9.165. Las fachadas interiores de las edificaciones de los portales que no
cuenten con el diseo original, debern adecuarse a ste en el plazo que
determine la autoridad municipal.

Artculo 9.166. No podr ser alterado el estilo de la herrera en los balcones de

Los portales.
Artculo 9.167. No se permitir la ejecucin de nuevas construcciones o
ampliaciones que sobrepasen la altura actual de los portales.

Las reparaciones que se lleven a cabo en las edificaciones existentes al interior

de Los Portales, debern ser congruentes con el estilo arquitectnico y
caractersticas de los mismos, contando con la autorizacin previa por parte del
Instituto Nacional de Antropologa e Historia.

Artculo 9.168. Adems de las obligaciones genricas, los propietarios o

encargados de comercios o alacenas que se ubiquen en los portales deben
cumplir con las determinaciones siguientes:

I. Barrer y lavar el pasillo o andador correspondiente a su rea diariamente

antes de las 9:00 horas y las veces que se requiera durante el da;
II. Efectuar el lavado de las vitrinas, aparadores y alacenas exteriores antes
de las 9:00 horas;
III. Ejecutar sus actividades en el interior de los establecimientos,
abstenindose de tirar basura o desperdicios en la va pblica; y
IV. Recolectar permanentemente los residuos o basura de sus comercios y del
frente de los mismos, as como depositarlos en los lugares destinados a tal
fin o en sus propios depsitos.

Artculo 9.169. Con el fin de preservar la imagen tradicional de los portales,

queda prohibida la autorizacin de giros comerciales que afecten la imagen de los
mismos.

Artculo 9.170. Los comerciantes que participen en la Feria del Alfeique que se
instala en los portales estn obligados a cumplir, respecto de sus instalaciones,
con los lineamientos sealados por la autoridad municipal sobre materiales,
colores y dimensiones. Se ubicarn exclusivamente en los espacios que se les
haya autorizado.

Artculo 9.171. Con el fin de conservar el panorama que proporciona el paseo de

los Matlatzincas y de conformidad con lo establecido en las disposiciones legales,
se restringe la altura de las construcciones en la acera sur, sin rebasar el nivel de
la misma, de tal manera que las azoteas debern tratarse con materiales que
propicien un buen aspecto visual y las instalaciones y servicios que estn
ubicados en estas superficies debern estar contenidos dentro de elementos
diseados de tal manera que los oculten.

Igualmente se prohbe la construccin de bardas o la colocacin de

anuncios espectaculares, y similares que obstruyan la visibilidad de la ciudad
desde este Paseo.
Artculo 9.172. En el paseo coln, los accesos vehiculares tendrn un ancho
mximo de cinco metros y sern utilizados exclusivamente como acceso
inmediato a los predios. Queda prohibido el estacionamiento temporal o
permanente en ellos. Los predios ubicados en esquina debern tener su acceso
por la calle menos transitada.

Solamente se permitir un acceso por predio, que no deber ser mayor al 50 por
ciento de la longitud del frente, el cual no podr ser menor de 10 metros.

Artculo 9.173. Son normas bsicas para andadores en el paseo coln, las
siguientes:

I. El ancho del andador principal ser de 3.50 metros como mximo; el del
andador de servicio de 1.50 metros y del andador de proteccin de un
metro;
II. El andador principal no podr ser levantado para efectos de introduccin de
servicios o utilizado como estacionamiento;
III. Toda instalacin que por su propia naturaleza deba ser subterrnea,
deber localizarse en el andador de servicio; y
IV. Las dems que se deriven de otras disposiciones aplicables.

Artculo 9.174. Respecto al paseo coln, se construirn hasta tres rellenos para
bancas del tramo, cuyo radio ser de 1.60 metros aproximadamente; cada banca
contar con una luminaria propia, cuyo mantenimiento correr a cargo del
Ayuntamiento.

Artculo 9.175. El Patronato Pro-Centro Histrico de Toluca, A.C. apoyar a las

autoridades municipales en la integracin de un padrn nico de comerciantes y
prestadores de servicio en el rea, en la opinin previa a la expedicin de
licencias para el ejercicio de la actividad comercial y de servicios, y en general en
el ejercicio de sus atribuciones.

SECCIN SEGUNDA
DEL PATRIMONIO HISTRICO

Artculo 9.176. El patrimonio histrico, artstico, arquitectnico y cultural estar

constituido por:

I. Los monumentos histricos construidos en los siglos XVI a XIX, entre ellos
templos, arzobispados, obispados, casas crales, seminarios, conventos y
cualquier otro dedicado a la administracin, divulgacin, enseanza o
prctica de cultos religiosos, fines asistenciales o benficos, servicios y
ornamento pblico o uso de funciones civiles y militares;
 II. Las obras civiles y militares de carcter privado y aquellas que constituyan
ejemplo nico, generadores de un estilo o que sean muestras de corrientes
arquitectnicas, construidas entre los siglos XVI y XIX;
III. Las zonas arqueolgicas de Calixtlahuaca, San Marcos Yachihuacaltepec y
el Cerro del Toloche;
IV. Los inmuebles vinculados a la historia local o nacional; y la traza urbana
original que conforma el Centro Histrico y los poblados;
V. Los monumentos, esculturas, pinturas monumentales y grupos de
elementos que tengan valor excepcional; y
VI. Los bienes muebles e inmuebles que posean un valor esttico relevante.

Artculo 9.177. Para la preservacin y mejoramiento de la imagen urbana en el

Municipio se atender a lo siguiente:

I. Todas las personas estn obligadas a conservar y proteger los sitios y

edificios que se encuentren en el Municipio y que signifiquen testimonio
valioso de su historia y cultura; y
II. El Ayuntamiento tendr catalogados todos los inmuebles que sean de valor
histrico, artstico, arquitectnico o cultural y notificar de ello a sus
propietarios o poseedores.

Para el polgono del Centro Histrico de la Ciudad de Toluca de Lerdo, los

propietarios y poseedores de edificios, establecimientos comerciales y alacenas,
debern mantenerlos y conservarlos limpios y aseados, libres de cualquier
elemento de contaminacin visual, no pudiendo ejecutar obras nuevas,
construcciones, reparaciones o instalaciones de cualquier naturaleza sin contar
con la autorizacin de la Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad y en su caso
del Instituto Federal respectivo, debindose observar el Manual de Normas
Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.

Artculo 9.178. Los edificios significativos o de valor patrimonial que se

encuentren contenidos en el catlogo de monumentos y zonas arqueolgicas,
histricas y artsticas, elaborado por el Ayuntamiento y los Institutos Federales de
la materia, debern conservar su aspecto actual y no se permitir ningn cambio
o adicin de elementos en sus fachadas.

Tampoco se permitir la demolicin, destruccin y apertura de vanos en

elementos originales como techumbres y muros o la colocacin de cortinas de
hierro.

En inmuebles histricos no se permitir la construccin de segundos niveles ni

construcciones nuevas definitivas. En caso de haber terreno disponible para alojar
construcciones, una vez aplicadas las reglas del coeficiente de ocupacin del
suelo y de altura de edificaciones establecidas por el Plan Municipal de Desarrollo
Urbano, el interesado presentar el proyecto para su utilizacin junto con el
respectivo estudio de imagen urbana, que ser aprobado en su caso por el
instituto federal en la materia, previo a la emisin de la autorizacin o permiso por
parte de la Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad Municipal, con observancia
del Manual de Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.

Tampoco se permitirn demoliciones en inmuebles catalogados como histricos o

monumentos artsticos.

Frente a este tipo de edificios y cuando la banqueta mida ms de 1.80 metros, se

podrn plantar arbustos o vegetacin hasta de 0.50 metros de altura.

Artculo 9.179. Para mejor aprovechamiento, promocin, restauracin y

preservacin de los inmuebles declarados como parte del patrimonio histrico,
artstico, arquitectnico y cultural, las autoridades podrn establecer convenios
con sus propietarios.

Artculo 9.180. Los proyectos de construccin en inmuebles histricos, de valor

patrimonial y los monumentos artsticos, se sujetarn a los lineamientos marcados
por las instituciones federales correspondientes, contemplando lo siguiente:

I. El proyecto y el uso propuesto se supeditarn a las disposiciones del Plan

Municipal de Desarrollo Urbano, debiendo considerarse las caractersticas
tipolgicas y morfolgicas del inmueble, dignificando su valor y
enfocndose a la recuperacin del mismo;
II. Se respetar el partido arquitectnico y volumetra general, as como las
modificaciones realizadas con posterioridad, que constituyan parte de la
historia significativa del monumento;
III. Los proyectos debern tender a la recuperacin e integridad de los
espacios originales;
IV. No se permitir la demolicin de elementos arquitectnicos originales,
debiendo restituirse aquellos de los cuales se tenga testimonio;
V. Se podrn conservar los elementos agregados que no alteren el volumen y
partido arquitectnicos originales, siempre y cuando no afecten el trabajo
estructural del inmueble;
VI. Se permitirn adaptaciones en los espacios originales interiores, siempre y
cuando resulten indispensables para el proyecto de adecuacin y no daen
o alteren la estructura o la fisonoma exterior del inmueble;
VII. Cuando elementos como cantera, aplanados, pisos y pintura entre otros,
presenten un alto grado de deterioro y no puedan ser consolidados, podrn
ser restituidos con materiales de las mismas caractersticas que los
originales;
VIII. Las instalaciones debern ser colocadas de tal manera que no daen la
estructura ni los complementos originales, ubicndose en el lugar menos
 visible. Quedando prohibido hacer ranuras y perforaciones que daen los
elementos originales;
IX. En cuanto a la estructura:
a. La estructura original deber conservarse y, en su caso,
consolidarse, adems de liberarle los elementos agregados y
restituirse los faltantes;
b. Estos trabajos debern realizarse preferentemente con materiales
originales;
c. En caso de existir agregados que no pongan en peligro la
estabilidad del inmueble, podrn permanecer;
d. Se podr permitir la apertura de vanos interiores, siempre y cuando
sean un requerimiento indispensable para el proyecto de adecuacin
y no daen la estructura del edificio;
X. En cuanto a las rehabilitaciones:
a. Debern consolidarse los elementos arquitectnicos existentes y
preferentemente completarse los tramos faltantes;
b. En el caso de esculturas y fachadas con trabajo ornamental, deber
contarse con los servicios de un restaurador de bienes muebles,
quien presentar un proyecto aparte que ser evaluado y autorizado
por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia;
c. Cuando otros elementos como barandales, cielos rasos y puertas,
entre otros, presenten un alto grado de deterioro y no puedan ser
consolidados, podrn ser restituidos con materiales y diseos
similares a los originales;
XI. En cuanto a las fachadas:
a. Deber conservarse y en su caso propiciarse la recuperacin
original, incluyendo el color;
b. En caso de trabajos artsticos, tallados o labrados, debern
emplearse materiales originales;
c. En caso de modificaciones anteriores que hayan alterado el sistema
de cargas original, se deber recuperar el original;
d. Se requerir de la licencia de construccin que emita la Direccin de
Desarrollo Urbano y Movilidad para la remodelacin de las fachadas
en inmuebles de propiedad particular o pblica considerados como
patrimonio histrico, artstico o cultural, previa autorizacin del
Instituto Nacional de Antropologa e Historia o el Instituto Nacional
de Bellas Artes, segn corresponda, observando en todo caso el
Manual de Normas Tcnicas de Imagen Urbana de Toluca.

Los inmuebles que no estn registrados en el Catlogo Nacional de Monumentos

Histricos del Instituto Nacional de Antropologa e Historia o el Instituto Nacional
de Bellas Artes, que hayan sido edificados durante los siglos XVI y hasta el siglo
XX y los colindantes a estos, debern contar con la autorizacin o permiso por la
instancia federal correspondiente, para el caso de proyectos de intervencin,
rehabilitacin, conservacin, adecuacin y restauracin.

Artculo 9.181. No se podrn dedicar los inmuebles histricos y monumentos

artsticos a usos que deterioren su calidad esttica y de contexto urbano y que
pongan en riesgo su estabilidad estructural. Se evitar la fijacin de avisos,
anuncios y carteles que deterioren los monumentos.

CAPTULO CUARTO
DE LA NOMENCLATURA Y NMERO OFICIAL

SECCIN PRIMERA
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 9.182. La autorizacin, colocacin y vigencia de la nomenclatura y

nmeros oficiales en el Municipio se regirn por la Ley Orgnica Municipal, el
Bando Municipal, el presente captulo y dems disposiciones relativas.

Artculo 9.183. La Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad, en coordinacin

con la Direccin de Seguridad Ciudadana, generar y mantendr actualizada la
base de datos relativa a la nomenclatura y cartografa de la red de vialidades,
espacios, pblicos, colonias, fraccionamientos, conjuntos urbanos, barrios,
delegaciones y subdelegaciones del Municipio.

Artculo 9.184. Una vez que los dictmenes emitidos por la Comisin de
Nomenclatura del Ayuntamiento sean aprobados por el Ayuntamiento, la
nomenclatura ser oficial y vigente para cualquier aclaracin o certificacin de la
misma.

Se actualizar a la brevedad la base de datos con la nomenclatura que resulte.

Artculo 9.185. La autoridad competente para determinar la denominacin de las

vas y espacios pblicos abiertos ser el Ayuntamiento, previo dictamen de la
Comisin de Nomenclatura, conforme a los siguientes criterios:

I. La eleccin de nombres para la denominacin de vas y espacios pblicos

es por su propia naturaleza, libre por parte de la ciudadana y
discrecional por parte del Ayuntamiento;
II. Se tendr en cuenta en esta eleccin, la denominacin anterior del lugar
donde aqullos estn situados, si resulta conocida y merece ser respetada;
III. Los nombres que se utilicen en tales denominaciones pueden proceder de
las artes, ciencia, tradicin y en general de la cultura universal;
 IV. Tambin podrn atribuirse nombres propios de personas, cuyos mritos y
prestigio estn suficientemente acreditados y reconocidos o que hayan
contribuido a enaltecer y honrar el nombre de la repblica, Estado o
Municipio;
V. Podrn ser nombres propios o comunes, de preferencia cortos y de fcil
pronunciacin y escritura;
VI. Los nombres propios en lenguas distintas al espaol se escribirn como en
la lengua originaria y no estarn sujetos a las reglas de ortografa
espaola;
VII. En los conjuntos urbanos, lotificaciones en condominio o en los ncleos de
poblacin que tengan identidad o denominacin propia, se procurar
utilizar nombres de la misma naturaleza o procedencia, tendiendo a lograr,
una cierta homogeneidad y una mayor facilidad de identificacin y
localizacin;
VIII. No obstante el principio de libertad de eleccin de nombre que se
proclama, se establecen excepcionalmente las siguientes limitaciones:
a. No se utilizarn nombres de personas vivas;
b. Tampoco debern utilizarse nombres que por su ortografa o
fontica puedan inducir a errores o provocar hilaridad; y
c. No se repetirn nombres ya existentes en el mismo cdigo postal de
las vas y espacios pblicos del Municipio, aunque se trate de
aplicarlos a vas o espacios pblicos de distinta naturaleza o se
presenten bajo formas aparentemente diversas, pero referidas a la
misma persona o hecho histrico.
IX. Cada va pblica ostentar en todo su trazado un solo nombre, aun
cuando, por cruce con otras calles y plazas, estn formadas por varios
tramos, siempre que stos mantengan entre s sentido de continuidad
lineal;
X. No debern existir calles sin nombre y cada calle deber contar con placas
de nomenclatura que la identifiquen plenamente;
XI. La nomenclatura deber ser homognea, esto es, una misma calle no
podr tener dos nombres distintos; y
XII. Se deber reforzar la costumbre de referencia popular de los lugares,
calles y espacios pblicos del Municipio.

SECCIN SEGUNDA
DE LOS CRITERIOS PARA EL ESTABLECIMIENTO
DE LA NOMENCLATURA

Artculo 9.186. Para calles, calzadas o avenidas que sigan un mismo curso y
tengan diversos nombres en su longitud, se propondr y en su caso asignar el
que tenga mayor significado histrico para el Municipio, Estado o el pas. En caso
de que ninguno de los nombres tuviera esa calidad, se le designar uno de mayor
importancia, para lo cual debern tomarse en consideracin los ejes rectores de la
ciudad y procurar, hasta donde esto sea posible, conservar la nomenclatura
actual.

Artculo 9.187. Se proteger, rescatar y se instalar la nomenclatura que forma

parte del patrimonio cultural de la ciudad, preservando los nombres que histrica y
culturalmente recuerden lugares geogrficos, hechos histricos o que formen
parte del desarrollo urbano.

Se realizarn los estudios necesarios para determinar los sitios y va pblica en

donde se hubieran sucedido hechos que debe registrar la historia de la ciudad, y
se colocarn placas especialmente diseadas para explicar su trascendencia.

Artculo 9.188. Todo conjunto urbano, lotificacin en condominio o asentamiento

de nueva creacin deber solicitar a la autoridad municipal la asignacin de
nomenclatura y nmero oficial. Los nombres y nmeros no podrn ser utilizados
con carcter de oficial en tanto no hayan sido aprobados; siendo adems
responsabilidad de la unidad habitacional la instalacin de nomenclatura, nmeros
oficiales, as como los sealamientos informativos, de identificacin, de destino,
recomendacin, informacin general, servicios y tursticos, preventivos,
restrictivos.

SECCIN TERCERA
DE LAS CONDICIONES PARA PROPONER O CAMBIAR LA NOMENCLATURA

Artculo 9.189. La asignacin y cambio de nomenclatura se autorizarn por el

Ayuntamiento, de la Comisin de Nomenclatura en los casos en que se
demuestre un evidente beneficio para los habitantes del territorio municipal,
hacindose del conocimiento de los interesados oportunamente, a travs de la
Gaceta Municipal y otros medios de comunicacin.

Artculo 9.190. La propuesta sobre asignacin y cambios de nomenclatura

deber cumplir con los requisitos siguientes:

I. Los organismos privados, comits delegacionales, asociaciones cientficas

y culturales, juntas de vecinos o las personas interesadas y habitantes del
Municipio debern presentar solicitud por escrito ante la autoridad
municipal;
II. Se acompaar de un plano en papel y en medio ptico o electrnico
cuando sea posible, donde se localice con precisin la avenida, calle,
callejn, plaza, cerrada, jardn o sitio en general, asimismo deber
proponerse una relacin de por lo menos tres nombres propios o comunes
con los que est de acuerdo la mayora de la poblacin interesada;
 III. Cuando se propongan nombres de personajes se apoyar con una ficha
biogrfica, citando las fuentes bibliogrficas consultadas;
IV. Cuando sea posible, se asignar una familia temtica a los nombres de las
calles de colonias, conjuntos urbanos, o desarrollos que conformen
una zona homognea, claramente reconocida como tal;
V. Para la asignacin de nombres comunes, se valorar la importancia o
trascendencia de los mismos;
VI. Para las propuestas de nombres relativos a hechos histricos, se tomar
en cuenta la trascendencia de los mismos, as como su relacin con el
Municipio, Estado o la Federacin; y
VII. Se acompaar una relacin de nombres y firmas de los vecinos que
residan en el lugar y respalden la solicitud de asignacin o cambio de
nomenclatura.

SECCIN CUARTA
DE LOS SEALAMIENTOS DE NOMENCLATURA

Artculo 9.191. Las placas de nomenclatura debern contener al menos los

siguientes datos:

I. Tipo de vialidad, ya sea calle, avenida, boulevard, paseo o el que

corresponda;
II. Escudo oficial del Municipio, observando que el rectngulo que lo
circunscriba nunca ser menor a los siete centmetros de altura, por cinco
centmetros de ancho;
III. La flecha que indica el sentido de la calle;
IV. La denominacin de la vialidad;
V. El tipo de asentamiento humano; y
VI. El cdigo postal.

Artculo 9.192. Las especificaciones de fabricacin para las placas de

nomenclatura sern establecidas por la Direccin de Desarrollo Urbano y
Movilidad, observando preferentemente:

I. El tablero deber ser de placa galvanizada calibre 14;

II. El material empleado en la totalidad de las superficies visibles de las placas
ser lmina autoadhesiva con micro esferas de vidrio y debern emitir un
brillo que no ser menor de 70 candelas;
III. Las dimensiones de las placas no podrn ser menores a:
a. 20 por 90 centmetros para montaje directo a poste o anclaje en
pared;
b. 30 por 120 centmetros para montaje directo a poste;
c. 30 por 60 centmetros para anclaje en pared; y
 d. 40 por 178 centmetros para montaje en semforos.
IV. En cada interseccin de aceras se colocarn dos placas de nomenclatura;
y
V. Las placas se fijarn entre 3.00 y 3.50 metros de altura, procurando que
ningn objeto obstruya su visibilidad, su colocacin podr ser:
a. En las construcciones que se encuentren en las esquinas;
b. Cuando esto no sea posible se instalarn en los postes que ah
hubieren;
c. En caso de no haber postes, se instalar poste tubular galvanizado
de tres pulgadas de dimetro en calibre 14; y
d. Se ajustar al diseo contenido en el Manual de Normas Tcnicas
de Imagen Urbana de Toluca.

Artculo.9.193. La tipologa geomtrica de las construcciones en el polgono del

Centro Histrico de la Ciudad de Toluca de Lerdo, deber ser cuadrada o
rectangular.

Tratndose de proyectos de estilo arquitectnico diferente, se requerir de la

autorizacin correspondiente.

Artculo 9.194. El Ayuntamiento, previo dictamen de su Comisin de

Nomenclatura, podr otorgar la autorizacin a las y los particulares para la
colocacin de placas de nomenclatura y su utilizacin con fines publicitarios,
apegndose a los requisitos de diseo, medidas y especificaciones de fabricacin
establecidas por el captulo. El rea destinada a la publicidad no podr ser mayor
de ocho por 10 centmetros. La autorizacin podr ser revocada por el
Ayuntamiento, por las causales que se establezcan en la misma. En la
autorizacin respectiva se consignar que la publicidad adherida a las placas de
nomenclatura no promueva el consumo de tabaco y bebidas alcohlicas, ni se
inserte en ellas ningn tipo de propaganda poltica, y que dicha publicidad no
atente contra la moral y las buenas costumbres de los habitantes del Municipio.

SECCIN QUINTA
DEL NMERO OFICIAL

Artculo 9.195. La Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad establecer la

numeracin de los predios, misma que no podr ser alterada por los particulares.

Es obligacin de los particulares colocar el nmero oficial en lugar visible de la

fachada de su domicilio.

Los predios de las calles de la ciudad de Toluca se numerarn con base en la

orientacin; tomando como punto inicial la interseccin que forman las calles de
Benito Jurez Garca y Miguel Hidalgo y Costilla en sentido norte sur y oriente
poniente, respectivamente; la numeracin par ser a la derecha de la va pblica y
la impar a la izquierda de la misma. Asimismo se cumplirn las siguientes
condiciones:

I. Un mismo predio no podr tener dos nmeros oficiales distintos; y

II. Dos predios diferentes no podrn tener el mismo nmero oficial.

Artculo 9.196. El nmero oficial tendr las siguientes caractersticas:

I. Medir 10 por 20 centmetros; y

II. Estar colocado en un lugar visible a una altura de 2.30 metros y deber ser
legible a un mnimo de 20 metros de distancia.

Artculo 9.197. La autoridad municipal asignar el nmero oficial, para lo cual

notificar al propietario, quedando ste obligado a colocar el nmero
inmediatamente, pudiendo conservar el anterior un mes ms, siempre y cuando
coloque una leyenda que indique cul es el nmero anterior; la misma autoridad
dar aviso a las dependencias gubernamentales correspondientes de los cambios
que se ordenen en la numeracin.

Artculo 9.198. La constancia del nmero oficial es el documento expedido por la

Direccin de Desarrollo Urbano y Movilidad, por lo cual se autoriza a los
propietarios de los lotes o terrenos sujetos a dicho trmite, a hacer uso del mismo,
para los fines legales pertinentes.

La constancia de nmero oficial tendr vigencia de un ao, a partir de la fecha de

expedicin.

Artculo 9.199. Los documentos necesarios para integrar la solicitud de

constancia de nmero oficial son:

I. Llenar formato oficial de solicitud;

II. Documento que acredite la propiedad o en su caso contrato de
arrendamiento;
III. Croquis de localizacin; y
IV. Copia del recibo de pago del impuesto predial correspondiente al ao de la
solicitud.

Artculo 9.200. Cuando se trate de conjuntos urbanos o lotificaciones en

condominio, adems de los requisitos sealados en el artculo anterior, la solicitud
deber contener:

I. Planos autorizados de lotificacin o subdivisin;

 II. Acta de entrega-recepcin del fraccionamiento o conjunto urbano al
Municipio;
III. Constancia de fusin, subdivisin o re lotificacin, cuando existan como
antecedentes;
IV. Copia de convenios de afectacin, expropiacin o donacin cuando existan
como antecedentes;
V. Plano arquitectnico en papel y en formato ptico o magntico cuando sea
posible; y
VI. Plano de nomenclatura debidamente autorizado por el Ayuntamiento.

Artculo 9.201. En ningn caso la autoridad expedir constancias de nmero

oficial cuando no se hayan cumplido y acatado las disposiciones sealadas en el
presente captulo, por lo tanto ser improcedente cuando:

I. El predio no tenga frente a la va pblica oficialmente creada;

II. El frente del predio colinde con calles, zonas o franjas que se presuman
como vas pblicas, pero no cumplan con las condiciones que para tal
efecto establece la normatividad de construcciones del Municipio;
III. El predio no est incluido en planos con lotificacin autorizada o no se
encuentre amparado con el ttulo de propiedad inscrito en el Registro
Pblico de la Propiedad;
IV. El predio no cumpla con las medidas reglamentarias correspondientes, o
que entre el predio y los planos no haya congruencia; y
V. El predio cuente con uno o ms frentes y por lo tanto tenga ya nmero
oficial, slo en el caso de subdivisin proceder.

TTULO DECIMO
DE LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL

CAPTULO PRIMERO
DE LAS OFICIALIAS CALIFICADORAS

SECCIN PRIMERA
DE SU INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO

Artculo 10.1. Las Oficialas Calificadoras estarn organizadas en forma tal que
prestarn servicios continuos durante las 24 horas de los 365 das del ao. En
adelante se les mencionar como la Oficiala y su titular como el Oficial
Artculo 10.2. Cada Oficiala estar integrada por:
a. Oficial;
b. Secretario de Acuerdos;
c. Mdico;
 d. Personal de apoyo.

El Oficial se podr auxiliar de las y los integrantes del cuerpo de seguridad

ciudadana municipal y dems servidores pblicos de la administracin pblica
municipal, en el ejercicio de sus atribuciones.
Artculo 10.3. La o el Oficial tendr que reunir los requisitos para el cargo
sealados en la Ley Orgnica Municipal, y ser competente para aplicar las
sanciones previstas en el Bando Municipal, salvo disposicin en contrario.
La o el Secretario de Acuerdos deber cumplir con los mismos requisitos que para
ser Oficial.
Artculo 10.4. Son atribuciones de las o los oficiales, aparte de las sealadas en
la Ley Orgnica Municipal, las siguientes:
I. Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas municipales que
procedan por faltas o infracciones al Bando Municipal y al Cdigo
Reglamentario Municipal, con las excepciones previstas en cdigos, leyes
y reglamentos federales o estatales;
II. Conocer de las infracciones cometidas por las personas que pongan a su
disposicin las autoridades policiales;
III. Girar los oficios para hacer cumplir las sanciones previstas en el Bando
Municipal;
IV. Apoyar a la autoridad municipal que corresponda, en la conservacin del
orden pblico y en la verificacin de daos que, en su caso, se causen a
los bienes propiedad municipal, hacindolo saber a quien corresponda;
V. Expedir recibo oficial y enterar a la Tesorera Municipal los ingresos
derivados por concepto de las multas impuestas en trminos legales;
VI. Llevar un libro donde se asiente todo lo actuado;
VII. Expedir a peticin de parte, copias certificadas de las actuaciones que
realicen;
VIII. Dar cuenta a la o el Presidente Municipal a travs de la o el secretario del
Ayuntamiento, de las personas detenidas por infracciones a ordenamientos
municipales que hayan cumplido con la sancin impuesta por el servidor
pblico competente, expidiendo oportunamente la boleta de libertad;
IX. Apoyar a la Delegacin Regional del Instituto Nacional de Migracin en el
Estado, para la habilitacin de las galeras como estancia migratoria para
estada provisional y como medida de aseguramiento de los extranjeros
indocumentados;
X. Acatar las rdenes emitidas por autoridades judiciales respecto de la
imposicin de arresto o aseguramiento inconmutable de personas;
XI. Rendir los informes que le requieran el Secretario del Ayuntamiento y el
Director Jurdico;
XII. Ejercer funciones de mediacin, conciliacin y arbitraje en relacin con los
asuntos sometidos a su conocimiento derivados de los hechos ocurridos
con motivo de los accidentes de trnsito entre particulares en los que se
ocasionen daos materiales a propiedad privada y en su caso lesiones a
las que se refiere la fraccin I del artculo 237 del Cdigo Penal del Estado
de Mxico, cuando la conducta de los involucrados sea culposa; y
XIII. Las dems que les atribuyan los ordenamientos municipales aplicables.

Artculo 10.5. La o el secretario de acuerdos contar con las atribuciones

siguientes:
I. Validar con su firma y sello de la Oficiala, las actuaciones en que
intervenga el Oficial en ejercicio de sus funciones;
II. Retener, custodiar y devolver los objetos y valores de las personas
remitidas a la Oficiala, previo recibo que expida. No podr devolver los
objetos que por su naturaleza sean peligrosos, en cuyo caso deber
tenerlos en resguardo. En caso de armas blancas o de fuego, las remitir a
la instancia competente;
III. Llevar el control de la correspondencia, archivos, citatorios, rdenes de
arresto, multas y registros de la Oficiala y auxiliar al Oficial en el ejercicio
de sus funciones;
IV. Llevar el registro de personas infractoras, para la determinacin de
reincidencia;
V. Remitir a los infractores arrestados, a los lugares destinados para tal
efecto, debidamente relacionados y custodiados por elementos de la
polica;
VI. Certificar la documentacin oficial de la Oficiala;
VII. Dar la informacin al servicio de Locatel y a la ciudadana en general de los
infractores detenidos; y
VIII. Las dems que le otorguen las disposiciones jurdicas aplicables.

En los casos en que las sanciones impuestas por las y los oficiales sean
impugnadas mediante el juicio de amparo y se resuelva la constitucionalidad del
acto, el secretario de acuerdos girar oficio de presentacin voluntaria al infractor,
para que en un trmino no mayor de 3 das cumpla con la sancin impuesta.
En caso de no atender el infractor lo antes sealado, la o el oficial presentar
denuncia penal en su contra por el delito de desobediencia, previsto en el Cdigo
Penal para el Estado de Mxico.
Artculo 10.6. Las o los peritos sern responsables de dilucidar las cuestiones
que les sean requeridas por la o el oficial, en el arte, tcnica o ciencia que sean
expertos.
Artculo 10.7. La o el notificador tendr fe pblica en el ejercicio de sus funciones
y realizar las notificaciones que se le encomienden.
Artculo 10.8. Todas las declaraciones se rendirn bajo protesta de decir verdad
y bajo el apercibimiento de las penas en que incurren los que declaran falsamente
ante alguna autoridad en el ejercicio de sus funciones.
La expedicin de copias certificadas la realizar a la o el oficial y sern
certificadas por el Secretario de Acuerdos, previo pago de los derechos ante la
dependencia correspondiente, conforme a lo que seala el Cdigo Financiero del
Estado de Mxico.
Artculo 10.9. Las actuaciones debern ser autorizadas, bajo pena de nulidad,
por el Oficial y por el Secretario de Acuerdos, con su firma y el sello de la oficina.
SECCIN SEGUNDA
DEL PROCEDIMIENTO CALIFICADOR

Artculo 10.10. Una vez puesto a disposicin de la Oficiala el o los probables

infractores que hayan cometido alguna falta al Bando Municipal o al presente
ordenamiento, a travs de los policas municipales o autoridad competente, el
Oficial:
I. Cuestionar a la autoridad presentadora, el motivo de la detencin del
probable infractor;
II. Confrontar las versiones vertidas por la autoridad presentadora y el
probable infractor;
III. Valorar las versiones, las evidencias presentadas, la certificacin mdica
y en su caso el resultado de la prueba del grado de intoxicacin de alcohol
o droga en el conductor de vehculos, para determinar la existencia o no de
la infraccin respectiva;
IV. En caso de existir dicha infraccin, la autoridad presentadora proporcionar
los datos para llenar el formato de remisin correspondiente;
V. El Oficial otorgar un nmero de folio consecutivo a la remisin y anotar
su nombre y firma;
VI. Otorgar en el acto la garanta de audiencia al infractor, sealndole sus
derechos y obligaciones en forma verbal. Lo anterior siempre y cuando el
estado psicofsico del infractor sea el idneo, de acuerdo al criterio del
Oficial; y
VII. Para la calificacin de las infracciones y la determinacin de la imposicin
de una sancin, as como el monto o alcance de tal sancin, la o el Oficial
deber tomar como base el salario mnimo general vigente en la zona que
corresponda al municipio o la unidad econmica correspondiente,
considerando los requisitos sealados por el Bando Municipal.
Artculo 10.11. Una vez puestos a disposicin de la Oficiala las o los menores de
edad que hayan cometido alguna infraccin al Bando Municipal o al presente
ordenamiento, el oficial calificador desahogar el procedimiento administrativo
comn, conforme las siguientes disposiciones:
I. Ordenar el ingreso del menor al rea destinada para tal efecto;
II. Atender la infraccin cometida por el menor de edad y citar a quien
ejerza la patria potestad o tutela; y
III. En caso de no ser localizada la persona facultada para recoger al menor, o
si sta no se presentare en un trmino prudente, la o el oficial podr
acordar el retiro del menor, velando por la seguridad del mismo y
atendiendo la infraccin cometida.

Artculo 10.12. La o el oficial calificador se conducir con neutralidad e

imparcialidad en el desarrollo del procedimiento respectivo.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS OFICIALAS MEDIADORAS CONCILIADORAS
SECCIN PRIMERA
DE SU INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO

Artculo 10.13. La Oficiala estar integrada por:

I. Oficial;
II. Secretario de Acuerdos;
III. Notificador; y
IV. Personal de apoyo;

Tratndose de la Oficiala Mediadora y Conciliadora en Hechos de Trnsito, se

contara adems con un perito para cada uno de los tres turnos en que funciona
esta.

Artculo 10.14. Cada Oficiala Mediadora-Conciliadora ejercer funciones de

mediacin conciliacin, nicamente cuando las partes se sometan a ello. La o el
oficial Mediador-Conciliador se conducir con neutralidad e imparcialidad en el
desarrollo de la audiencia respectiva.
La unidad administrativa y su titular se identificarn ms adelante como la
Oficiala y el Oficial, respectivamente.
Los integrantes del cuerpo de seguridad ciudadana municipal y dems servidores
pblicos auxiliarn al o el Oficial, en el ejercicio de sus atribuciones.
Artculo 10.15. La o el oficial le corresponde, adems de las atribuciones que le
confiere la Ley Orgnica Municipal, el despacho de los siguientes asuntos:
 I. Ejercer funciones de mediacin-conciliacin en relacin con los asuntos
sometidos a su conocimiento;
II. Expedir copias certificadas a solicitud de personas con inters legtimo
sobre hechos asentados en la audiencia de mediacin-conciliacin;
III. A solicitud de las o los interesados, levantar las actas informativas sobre
hechos bajo protesta de decir verdad que no afecten derecho de terceros,
la moral, ni contravengan disposiciones de orden pblico y en su caso
expedir copias certificadas de ellas, as como brindarles asesora y
canalizarlos a las dependencias competentes;
IV. Atender a los vecinos de su adscripcin, en los conflictos que no sean
constitutivos de delito, ni de la competencia de los rganos judicial o de
otras autoridades;
V. Elaborar el convenio que le solicite la Procuradura de Colonos, con el
objeto de conciliar los asuntos en los que participen agrupaciones,
asociaciones u organizaciones de colonos o sus integrantes; y
VI. Las dems que le confieran otras disposiciones.

Artculo 10.16. La o el secretario de Acuerdos tendr fe pblica en el ejercicio de

sus funciones; llevar los libros que sean necesarios para el buen orden de la
oficina, cuidando que los expedientes sean debidamente foliados, sellados y
rubricados.
La o el Notificador tendr fe pblica en el ejercicio de sus funciones y realizar las
notificaciones que se le encomienden.
Artculo 10.17. Todas las declaraciones se rendirn bajo protesta de decir verdad
y bajo el apercibimiento de las penas en que incurren los que declaran falsamente
ante alguna autoridad en el ejercicio de sus funciones.
La expedicin de copias certificadas y el levantamiento de actas informativas, las
realizar el Oficial y sern certificadas por la o el secretario de acuerdos, previo
pago de los derechos correspondientes en la dependencia correspondiente,
conforme a lo que seala el Cdigo Financiero.
Artculo 10.18. Las actuaciones debern ser autorizadas, bajo pena de nulidad,
por el Oficial y por el Secretario de Acuerdos, con su firma y el sello de la oficina.
SECCIN SEGUNDA
DEL PROCEDIMIENTO DE MEDIACIN-CONCILIACIN

Artculo 10.19. Sern partes en el procedimiento de mediacin-conciliacin los

particulares que tengan controversias menores y soliciten solucionarlos ante la o
el oficial.
Artculo 10.20. En los casos en que las partes de manera voluntaria deseen
someterse a una mediacin-conciliacin, el Oficial Mediador-Conciliador deber
tener en cuenta lo siguiente:
I. El objeto de la mediacin-conciliacin ser obtener una solucin de los
conflictos que se susciten entre particulares del Municipio, para mantener
el orden pblico en la medida de lo posible y procurar que se guarden
respeto;
II. La mediacin-conciliacin se regir por los principios de voluntariedad,
gratuidad, neutralidad, confidencialidad e imparcialidad, por lo que no
puede ser impuesta a persona alguna; y
III. En la mediacin-conciliacin, el procedimiento ser oral, pblico o privado
cuando la o el oficial as lo determine y se regir por los principios de
sencillez y economa, realizndose en forma pronta y expedita, sin ms
formalidades que las establecidas en esta seccin.

Artculo 10.21. El procedimiento iniciar por comparecencia de la o el

promovente ante la oficiala llenando el formato correspondiente, para lo cual la o
el secretario de acuerdos formar el expediente respectivo y har las anotaciones
necesarias en el libro de gobierno. El acta informativa de mediacin-conciliacin
deber contener el nmero de expediente, el nombre y domicilio de la o el
interesado, sus generales, la relacin sucinta de los hechos y motivos por los
cuales cita a la contraparte y su firma o huella.
Artculo 10.22. Una vez que haya declarado la o el promovente, se le
proporcionar el primer citatorio dirigido a la contraparte, en el cual se sealar
da y hora para que tenga verificativo la audiencia de mediacin-conciliacin, que
se desarrollar de la siguiente forma:
I. La o el oficial abrir la audiencia dando cuenta de la comparecencia de las
partes. A la contraparte se le recabarn sus generales, protestndole en
trminos de ley para que se conduzca con verdad en la diligencia y se le
har saber el motivo por el cual fue citada, por medio de la lectura de la
declaracin de la o el promovente; y
II. La o el oficial proceder a escuchar a las partes, exhortndolos a que
lleguen a un acuerdo.

La o el oficial propondr soluciones para terminar con el conflicto. En caso de que

se logre un acuerdo, tomar constancia del mismo y levantar acta de mutuo
respeto o convenio, segn corresponda. Si por el contrario, no llegasen a un
arreglo, se har constar de ese modo, dejando a salvo los derechos de las partes.
De cualquier actuacin realizada en la audiencia se podr expedir a las partes,
copia certificada de ella, previa solicitud y pago de los derechos correspondientes.
Artculo 10.23. En caso de que alguna de las partes no se presente a la
audiencia de mediacin-conciliacin, el Secretario de Acuerdos lo har constar y
proceder de la siguiente manera:
I. Si la parte promovente no compareciera a la audiencia, a la contraparte se
le harn saber los motivos por los cuales fue citado por medio de la lectura
de la declaracin de la o el promovente, y a continuacin se proceder a
protestarlo en trminos de ley para que se conduzca con verdad, se le
tomarn sus generales, dejando a salvo los derechos de la contraparte, y
archivndose el expediente como asunto total y definitivamente concluido;
II. Si fuera la contraparte quien no compareciera, se le girar segundo
citatorio, el cual se entregar por conducto de la o el notificador, sealando
da y hora para la celebracin de la audiencia;
III. Si la contraparte no asistiera a la audiencia, se le girar tercer citatorio el
cual se entregar por conducto de los elementos de la polica municipal
para que notifiquen al mismo, sealando da y hora para la celebracin de
esa audiencia; y
IV. Si la contraparte no asistiera a la audiencia despus de haber sido citada
por tres ocasiones, se proceder a dejar a salvo los derechos de la o el
promovente, dndole la asesora necesaria y canalizndolo ante la
instancia jurisdiccional correspondiente.

SUBSECCIN PRIMERA
DE LAS ACTAS INFORMATIVAS

Artculo 10.24. Para el inicio de actas informativas se requerir la presentacin

de una identificacin vigente vlida, con fotografa y firma del titular, as como de
los dems documentos que le requiera la o el oficial. De no contar con alguna
identificacin, el solicitante deber presentarse con dos testigos, mismos que bajo
protesta de decir verdad y previa identificacin, manifiesten conocer el nombre de
su presentante por un mnimo de cinco aos.
Los documentos y datos necesarios para cada caso debern estar enlistados en
los carteles que se fijen a la vista del pblico en la Oficiala.
Artculo 10.25. La o el oficial expedir copias de las actas informativas relativas al
extravo de documentos, mismas que se levantarn a peticin del interesado.
Los documentos a que se refiere el presente artculo sern: licencia de conducir,
documentos escolares, facturas de empresas, recibos de honorarios, tarjeta de
circulacin, registro federal de vehculos, engomado permanente, identificaciones
varias y otros similares.
Para la expedicin de actas informativas relativas al extravo de documentos
emitidos para la circulacin o conduccin de vehculos automotores, el solicitante
deber exhibir constancia de no infraccin, emitida por la Direccin de Seguridad
Ciudadana.
Artculo 10.26. Las actas informativas podrn referirse a: abandono de domicilio
conyugal, dependencia econmica, constancia de concubinato, constancia de
conciliacin, documento informativo de hechos, documento de ingresos,
documento informativo para obtener constancia domiciliaria, por prdida de cartilla
del servicio militar, factura vehicular, certificado de nacimiento, baja o recibo de
tenencia de vehculos, documentos de vehculos de taxi, documentos del banco y
otros similares.
SECCIN TERCERA
DE LA CALIFICACIN EN LOS HECHOS DE TRNSITO

Artculo 10.27. El objeto del procedimiento ser obtener una solucin a los
conflictos ocasionados por accidentes de trnsito, que se susciten entre
particulares dentro del territorio municipal, siempre que se trate de daos
materiales a propiedad privada y en su caso lesiones a las que se refiere la
fraccin I del artculo 237 del Cdigo Penal del Estado de Mxico, cuando la
conducta de los involucrados sea culposa.
Artculo 10.28. El procedimiento se regir por los principios de gratuidad,
igualdad, legalidad, neutralidad, confidencialidad e imparcialidad.
Artculo 10.29. Sern partes en el procedimiento los conductores y/o tripulantes
de los vehculos, as como los particulares con inters jurdico involucrados en los
hechos de que se trate y no lleguen a un arreglo en el mismo lugar en que stos
hayan ocurrido.
Artculo 10.30. El traslado de los vehculos involucrados a la Oficiala, se
realizar por los propios conductores, en caso de que stos se encuentren en
condiciones de circular; o bien, mediante el uso del servicio de gras de su
eleccin.
Artculo 10.31. Tratndose de vehculos de carga, se permitir la realizacin de
las maniobras necesarias para descargar el vehculo de que se trate. Levantando
el acta circunstanciada correspondiente, debiendo ser firmada por el interesado.
Artculo 10.32. El procedimiento ser pblico y se regir por los principios de
sencillez y economa, realizndose en forma pronta y expedita, sin ms
formalidades que las establecidas en esta seccin, dejando constancia por escrito
de las actuaciones que para tal efecto se celebren, manteniendo en todo
momento el orden pblico y procurando se guarde respeto entre las partes, para
lo cual podr auxiliarse de los elementos de seguridad ciudadana municipal.

SUBSECCIN PRIMERA
DE LA ETAPA CONCILIATORIA

Artculo 10.33. Una vez que la o el Oficial Calificador tenga conocimiento de los
hechos, har saber a los conductores las formalidades del procedimiento desde
su inicio hasta la va de apremio, e instarlos a que concilien proponiendo
alternativas equitativas de solucin. En cualquier caso, el resultado de la
audiencia de conciliacin se har constar en el acta circunstanciada respectiva.
Artculo 10.34. El acuerdo conciliatorio tendr el carcter de cosa juzgada y
podr hacerse efectivo en la va de apremio prevista en el Cdigo de
Procedimientos Civiles del Estado de Mxico.
Artculo 10.35. La etapa de conciliacin no podr exceder del plazo de tres horas.
Una vez vencido el plazo sin que las partes lleguen a un arreglo, la o el Oficial
Calificador levantar el acta respectiva y proceder conforme al artculo siguiente.

SUBSECCIN SEGUNDA
DEL PROCEDIMIENTO ARBITRAL

Artculo 10.36. Cuando los involucrados no logren un acuerdo conciliatorio, la o el

Oficial Calificador se constituir en rbitro e iniciar el procedimiento respectivo
actuando de la forma siguiente:
I. Tomar la declaracin de los interesados, del oficial de seguridad vial
polica preventivo que conozca de los hechos, de las personas
involucradas o interesadas y, en su caso, de los testigos y ajustadores;
II. Solicitar la intervencin del Mdico, a efecto de que emita el dictamen de
las lesiones de los conductores y/o acompaantes; y slo de los primeros
el dictamen de alcoholemia y/o toxicologa;
III. Proceder a dar fe de los vehculos involucrados y de los daos que
presenten; detallando en lo posible estos y les tomar fotografas que
muestren los daos sufridos para constancia y del lugar de los hechos; as
como cuando se haya ocasionado dao a bienes inmuebles de propiedad
privada;
IV. Asegurar de oficio los vehculos involucrados y solamente levantar el
aseguramiento si los propietarios o conductores otorgan garanta bastante
a juicio de la o el Oficial para garantizar el pago de la reparacin del dao.
En este caso los vehculos se devolvern a los propietarios o conductores
en depsito provisional, quienes debern resgurdalos en el lugar que
 expresamente sealen y tendrn la obligacin de permitir el acceso para su
revisin a los peritos y al personal que indique la o el Oficial Calificador, y
estar prohibido repararlos, alterarlos o venderlos, teniendo las
obligaciones de un depositario civil.
De no presentarse los interesados ante la o el oficial, o de no recibir en
depsito los vehculos, estos se remitirn al depsito ms cercano.
V. Dar intervencin de inmediato a las y los peritos, que al caso requiera en
materia de:
a. Identificacin vehicular;
b. Valuacin de daos automotrices;
c. Trnsito terrestre;
d. Fotografa; e
e. Ingeniera Civil o Arquitectura.

Los peritos de las y los que se haya solicitado, su intervencin debern rendir su
dictamen a la brevedad posible, mismo que podr emitir bajo cualquier medio,
dejando constancia por escrito del mismo.
Si de las declaraciones vertidas, se desprende que la conducta de los
involucrados en los hechos es dolosa, previo acuerdo, la o el oficial remitir los
vehculos, a las personas involucradas, y las diligencias practicadas ante la o el
Agente del Ministerio Pblico competente.
Artculo 10.37. La o el Oficial Calificador deber realizar todas las diligencias
necesarias y velar que los peritos estn en condiciones de rendir sus dictmenes.
Para estos efectos, podr requerir la intervencin de peritos del Instituto de
Servicios Periciales de la Procuradura General de Justicia o del personal
acadmico o de investigacin cientfica o tecnolgica de las instituciones de
educacin superior del Estado, que designen estas, que puedan desempear el
cargo de peritos.
Artculo 10.38. Si del dictamen que emita el mdico se certifica que el conductor
y/o los tripulantes de los vehculos han sufrido lesiones mayores a las sealadas
en la fraccin I del artculo 237 del Cdigo Penal vigente para el Estado de Mxico
o en su caso los conductores se encontraban al momento del accidente bajo el
influjo de bebidas embriagantes o bajo el influjo de estupefacientes o sustancias
psicotrpicas, previo acuerdo, la o el oficial remitir los vehculos, a las personas
involucradas, y las diligencias practicadas ante la o el Agente del Ministerio
Pblico competente.
Artculo 10.39. La o el Oficial Calificador, a travs del medio que resulte ms
eficaz, realizar consulta a la Procuradura General de Justicia del Estado de
Mxico, para saber si el o los vehculos involucrados cuentan o no con reporte de
robo, y para tal efecto proporcionar los nmeros de serie, motor y placas de
circulacin, asentando constancia de dicha consulta y agregando en su caso la
documentacin comprobatoria del resultado.
Si de la identificacin vehicular se desprenden alteraciones o de la consulta a la
base de datos existe reporte de robo de los vehculos afectados, se proceder al
aseguramiento y puesta a disposicin del Ministerio Pblico.
Artculo 10.40. Una vez rendidos los dictmenes periciales, la o el Oficial
Calificador los har del conocimiento de los involucrados y requerir al probable
responsable garantice o cubra la reparacin del dao, la cual podr realizarse por
alguno de los medios legales establecidos; ya sea la fianza o la prenda, en
trminos del Cdigo Civil del Estado de Mxico.
En esta etapa, nuevamente la o el oficial, instar a los interesados a que concilien
y volver a proponerles alternativas equitativas de solucin.
Artculo 10.41. La o el oficial podr ordenar el aseguramiento del vehculo
sealado como causante del accidente, mismo que quedar en garanta del
afectado en el depsito municipal respectivo.
El vehculo que sirva de garanta slo podr ser retirado del depsito municipal
respectivo cuando se acredite la reparacin de los daos y el pago de los
derechos correspondientes, que podrn ser aquellos derivados del uso del
servicio de transportacin, depsito y/o almacenamiento del vehculo y en su caso
el pago de las sanciones correspondientes.

SUBSECCIN TERCERA
DE LA EMISIN DEL LAUDO

Artculo 10.42. Agotadas las diligencias, si los interesados no logran un acuerdo

conciliatorio, la o el Oficial Calificador en su carcter de rbitro, en el plazo de las
72 horas siguientes, emitir el laudo respectivo debidamente fundado y motivado,
mismo que deber contener:
I. Lugar, fecha y autoridad arbitral que lo emite;
II. Nombres y domicilios de las partes;
III. Un extracto de los hechos y los dictmenes emitidos;
IV. El responsable del accidente de trnsito;
V. El monto de la reparacin del dao, y
VI. La determinacin de que el vehculo queda depositado en garanta del
afectado, en los trminos a que se refiere el inciso anterior, o bien, la
garanta que se haya otorgado.
Artculo 10.43. El laudo arbitral tendr el carcter de cosa juzgada y podr
hacerse efectivo en la va de apremio prevista en el Cdigo de Procedimientos
Civiles del Estado.
Artculo 10.44. La o el responsable de los daos tendr un plazo de ocho das
para realizar el pago respectivo.
De no realizarse el pago, el interesado tendr expedito su derecho a promover en
la va de apremio ante las autoridades judiciales competentes.
Artculo 10.45. La o el oficial entregar a los interesados copia certificada del
laudo arbitral respectivo.

CAPTULO TERCERO
DE LA MEDIACIN, CONCILIACIN Y PROMOCIN
DE LA PAZ SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE TOLUCA

Artculo 10.46. El Centro Municipal de Mediacin, Conciliacin y Justicia

Restaurativa del Municipio de Toluca, ejercer las atribuciones previstas en la Ley
de Mediacin, Conciliacin y Promocin de la Paz Social para el Estado de
Mxico y las del Reglamento del Centro de Mediacin y Conciliacin del Poder
Judicial del Estado de Mxico.
Artculo 10.47. Los requisitos para ser la o el titular del Centro Municipal de
Mediacin, Conciliacin y Justicia Restaurativa del Municipio de Toluca, sern los
mismos que prev la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico para ser
Oficial Mediador-Conciliador.
Artculo 10.48. El Centro Municipal de Mediacin, Conciliacin y Justicia
Restaurativa del Municipio de Toluca, tendr una o un titular que estar adscrito a
la Direccin Jurdica, de quien dependern las oficialas Mediadoras-
Conciliadoras.

CAPTULO CUARTO
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMN Y DEL
RECURSO DE INCONFORMIDAD

Artculo 10.49. El procedimiento administrativo comn ante las autoridades del

municipio y sus organismos descentralizados con funciones de autoridad respecto
de las materias que regula este ordenamiento, se regirn por el Cdigo de
Procedimientos Administrativos y dems normas jurdicas aplicables.
Artculo 10.50. El procedimiento administrativo comn se iniciar, tramitar y
decidir por las autoridades municipales competentes, conforme a las
atribuciones que les confieren este ordenamiento y otras disposiciones legales.
Artculo 10.51. Contra los actos y resoluciones de carcter administrativo y fiscal,
que dicten o ejecuten las autoridades municipales, en aplicacin del Bando
Municipal, el presente Cdigo Reglamentario Municipal y otros ordenamientos
jurdicos, los particulares afectados tendrn la opcin de promover el recurso
administrativo de inconformidad ante la o el primer sndico municipal o interponer
el juicio ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado, dentro de
los 15 das hbiles siguientes a aquel en que surta efectos la notificacin
respectiva.

CAPTULO QUINTO
DEL PROCEDIMIENTO ARBITRAL
EN EL RGIMEN CONDOMINAL

Artculo 10.52. La propiedad en condominio en el Municipio se regir por las

disposiciones del Ttulo Quinto del Libro Quinto del Cdigo Civil del Estado de
Mxico, el Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, la Ley
que Regula el Rgimen de Propiedad en Condominio en el Estado de Mxico, el
Reglamento del Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, el
presente captulo, el Reglamento Interior del Condominio, la escritura en que se
hubiere constituido el rgimen de propiedad en condominio y el contrato de
compra venta o promesa de venta respectivo.
El procedimiento arbitral conforme a la Ley de la Materia, lo tramitar y resolver
el Segundo Sndico Municipal a peticin de parte y previo cumplimiento de los
requisitos y disposiciones marcados por la ley.

TITULO DCIMO PRIMERO

DE LAS CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO PARA LAS Y LOS
SERVIDORES PBLICOS DEL MUNICIPIO DE TOLUCA

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 11.1. Las presentes Condiciones Generales de Trabajo para los

Servidores Pblicos del Municipio de Toluca, se fundamenta conforme a la
Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios.

Artculo 11.2. Corresponde al Ayuntamiento de Toluca en coordinacin con el

Sindicato nico de Trabajadores de los Poderes, Municipios e Instituciones
Descentralizadas del Estado de Mxico, Seccin Toluca; y con el Sindicato nico
de Trabajadores de la Industria de la Carne, Alimentos Similares y Conexos de la
Repblica Mexicana, elaborar y actualizar cada tres aos o en su caso ratificar las
presentes Condiciones Generales de Trabajo para las y los Servidores Pblicos
del Municipio de Toluca, apegndose a lo establecido en el Artculo 54 de la Ley
del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios; al Cdigo
Reglamentario; y dems disposiciones laborales vigentes. Asimismo a los
lineamientos que para tal fin determine la Direccin de Administracin.
Artculo 11.3. Las Condiciones Generales de Trabajo para las y los Servidores
Pblicos del Municipio de Toluca, tienen por objeto establecer las normas
especficas bajo las cuales se desenvuelve la relacin de trabajo entre los
servidores pblicos y el Ayuntamiento de Toluca y ser aplicado por la Direccin
de Administracin.

Artculo 11.4. Para los efectos de estas Condiciones Generales de Trabajo para
las y los Servidores Pblicos del Municipio de Toluca, se entiende por:
I. Condiciones Generales: Al Ttulo Dcimo Primero del Cdigo
Reglamentario de Toluca 2016.
II. Dependencias de la Administracin Pblica Municipal: Las previstas en el
artculo 23 del Bando Municipal de Toluca 2016;
III. Organismos descentralizados de la Administracin Pblica Municipal: Los
previstas en el artculo 24 del Bando Municipal de Toluca 2016;
IV. ISSEMyM: Al Instituto de Seguridad Social del Estado de Mxico y
Municipios;
V. La Ley: A la Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y
Municipios;
VI. Ley de Seguridad Social: A la Ley de Seguridad Social para los Servidores
Pblicos del Estado de Mxico y Municipios;
VII. Servidor Pblico: Toda persona fsica que preste a una institucin pblica
un trabajo personal subordinado de carcter material o intelectual, o de
ambos gneros, mediante el pago de un sueldo;
VIII. SUTEYM: Al Sindicato nico de Trabajadores de los Poderes, Municipios e
Instituciones Descentralizadas del Estado de Mxico
IX. SUTIC: Al Sindicato nico de Trabajadores de la Industria de la Carne,
Alimentos Similares y Conexos de la Repblica Mexicana
X. Tribunal: Al Tribunal Estatal de Conciliacin y Arbitraje del Estado de
Mxico;
Artculo 11.5. Los sindicatos representarn el inters colectivo de los servidores
pblicos afiliados a los mismos, a quienes sean aplicables las presentes
condiciones; las dependencias tratarn los asuntos de carcter individual de tipo
laboral por conducto de los delegados sindicales.

SECCIN PRIMERA
DE LAS Y LOS SERVIDORES PBLICOS

Artculo 11.6. Los tipos de empleado en los que se dividen las y los
servidores pblicos del Ayuntamiento son:

I. Sindicalizados SUTEYM y SUTIC;

II. De Confianza;
III. Generales; y
IV. Supernumerarios.

Las y los Servidores Pblicos Generales prestan sus servicios en funciones

operativas de carcter manual, material, administrativo, tcnico, profesional o
de apoyo, realizando funciones asignadas por sus superiores o determinadas
en los manuales internos de organizacin o de procedimientos. Y de acuerdo
a la duracin de sus relaciones de trabajo, pueden ser: por tiempo u obra
determinada o por tiempo indeterminado.

Se consideran servidores pblicos supernumerarios, aquellos que sin estar

incluidos en la plantilla de servidores sindicalizados, prestan sus servicios en
forma permanente, por las necesidades del servicio.

Artculo 11.7. No son sujetos de estas Condiciones Generales, las y los

servidores que ocupen cargos de eleccin popular ni los de Confianza;
entendindose por estos ltimos lo que dispone el artculo 8 de la Ley.
Artculo 11.8. Cuando se trate de una relacin de trabajo por obra determinada,
sta durar hasta en tanto subsista el motivo del contrato.
Artculo 11.9. La relacin jurdica laboral entre Ayuntamiento y sus
servidores pblicos se regir por la Ley, las presentes Condiciones
Generales, y la Normatividad que de ellos se derive; y en lo no previsto en los
ordenamientos mencionados, la jurisprudencia, los principios generales del
derecho, los de justicia social, la costumbre y la equidad.

Artculo 11.10. La Direccin de Administracin a travs de la Subdireccin de

Recursos Humanos, es la responsable de proponer al Ayuntamiento, para su
estudio, anlisis e implementacin en la administracin pblica municipal, los
documentos denominados Catlogo General de Puestos de los servidores
pblicos del Ayuntamiento de Toluca y Estructura salarial de los servidores
pblicos del Ayuntamiento de Toluca; el primero de estos contendr los puestos
existentes dentro del Ayuntamiento, conforme al Organigrama de la Administracin
Municipal autorizado.

SECCIN SEGUNDA
DE LOS REQUISITOS PARA EL INGRESO

Artculo 11.11. Para ingresar a laborar a las dependencias de la administracin

pblica municipal de Toluca, los aspirantes debern satisfacer los siguientes
requisitos, adems de los establecidos en el artculo 47 de la Ley.

I. Cedula del RFC;

II. Cedula del CURP;
III. Copia del documento que acredite clave del ISSEMYM;
IV. Solicitud de empleo o Currculum;
V. Copia del comprobante del grado mximo de estudios;
VI. Copia del comprobante de domicilio no mayor a 60 das;
VII. Copia de la cartilla del servicio militar con liberacin;
VIII. 2 fotografas tamao infantil a color;
IX. Original del certificado de no antecedentes penales;
X. Original del certificado mdico;
XI. Copia del acta de nacimiento; y
XII. Copia de identificacin oficial vigente.

SECCIN TERCERA
DEL ALTA, BAJA Y MOVIMIENTOS DE LOS SERVIDORES
PBLICOS

Artculo 11.12. El alta del servidor pblico constituye el inicio en la prestacin

de servicios en alguna dependencia o unidad administrativa del
Ayuntamiento, previa satisfaccin de los requisitos sealados en el artculo
anterior.

El alta puede darse por ingreso, cuando es la primera ocasin en que la

persona va a prestar sus servicios, o por reingreso, cuando haya solicitado
algn permiso sin goce de sueldo o por cualquier motivo que hubieran
cesado los efectos de su relacin laboral anterior.
Artculo 11.13. El alta preferentemente sern los das primero y/o diecisis
de cada mes.

Artculo 11.14. Las dependencias que requieran contratar personal por obra o
tiempo determinado, debern contar con recursos presupuestales para el pago de
los mismos y presentar la solicitud autorizada por el titular de la dependencia, con
al menos 15 das de anticipacin ante la Direccin de Administracin,
acompaada con la justificacin y el anlisis del requerimiento mencionando y en
su caso, estar considerada en su programa de trabajo.
Artculo 11.15. Solo se podrn iniciar las actividades contratadas a partir de la
fecha de autorizacin sealada por la Direccin de Administracin.
Artculo 11.16. La Subdireccin de Recursos Humanos es la instancia que tendr
la facultad de verificar la existencia de una plaza vacante para el ingreso de un
candidato, adems de verificar que los enlaces administrativos o el rea que
corresponda, cumpla con los requisitos que se establecen dentro de la Ley, las
presentes Condiciones Generales y dems ordenamientos legales aplicables para
realizar el procedimiento de alta.

Artculo 11.17. Las plazas de nueva creacin sern por:

I. Autorizacin de la Direccin de Administracin previa certificacin de la
suficiencia presupuestal que presente el Enlace Administrativo y/o la
Tesorera Municipal, siempre que estos ltimos cuenten con la autorizacin
del Titular de su Dependencia;
II. Autorizacin expresa de la Direccin de Administracin, a travs de la
Subdireccin de Recursos Humanos, para cubrir plazas de las y los
servidores pblicos comisionados con goce de sueldo, y para cubrir
interinatos por licencia mdica; y
III. Solicitud de la dependencia interesada dirigida a la Presidencia Municipal y
autorizada por esta ltima, enviada a la Direccin de Administracin,
derivada de la conversin-compactacin de una plaza o varias existentes,
en otra u otras de distinto puesto o categora, cuyo monto no represente
incremento presupuestal, en caso contrario, deber acreditarse la
suficiencia presupuestal.

En ningn caso se podrn crear o convertir plazas correspondientes a puestos de

estructura orgnica sin que previamente haya sido autorizada por el Cabildo,
conforme lo establece la Ley Orgnica Municipal y se publique en la Gaceta
Municipal.
Artculo 11.18. Las plazas de nueva creacin comenzaran a surtir efectos a partir
de la fecha que se seale en el documento de aprobacin.
Artculo 11.19. La y el servidor pblico deber declarar bajo protesta de decir
verdad, en el Formato nico de Personal, si desempea otro empleo o comisin
en la Administracin Pblica Estatal o Municipal.
Artculo 11.20. Para los efectos de estas Condiciones Generales se entiende por
movimiento de servidor pblico, todo cambio en el puesto, nivel o rango salriales
o lugar de adscripcin del servidor pblico mediante promocin, democin,
transferencia o permuta.

Artculo 11.21. Para efectos de este ordenamiento, se entiende por cambio de

adscripcin al hecho de que un servidor pblico sea transferido de una
Dependencia, Unidad Administrativa o centro de trabajo a otro, manteniendo igual
puesto, nivel y rango salriales.

Las y los servidores pblicos podrn ser cambiados de adscripcin por las causas
previstas en el Artculo 52 de la Ley y por la desaparicin o reajuste de programas
o partidas presupustales;

El cambio de adscripcin ser comunicado por lo menos con quince das de

anticipacin al servidor pblico y al Sindicato.
No se considera cambio de adscripcin el dejar de prestar servicios en el
Ayuntamiento para laborar en alguno de los Organismos Pblicos
Descentralizados del municipio de Toluca.
Artculo 11.22. El titular o representante de la Dependencia o Unidad
Administrativa, no podr cambiar de adscripcin a un servidor pblico cuando ste
se encuentre desempeando un cargo sindical.
Artculo 11.23. La baja de un servidor pblico representa la extincin de la
relacin laboral entre el Ayuntamiento y el empleado municipal.
Artculo 11.24. La fecha con que proceder el movimiento de baja de los
servidores pblicos surtir efectos en cualquier da del mes calendario.
Artculo 11.25. El movimiento de baja deber ser solicitado mediante oficio
suscrito por el Director que corresponda y/o el Enlace Administrativo de la misma
dependencia, dirigido a la Subdireccin de Recursos Humanos y acompaado del
Formato nico de Personal debidamente llenado, anexando oficio de peticin con
renuncia y/o actas administrativas segn sea el caso.
Artculo 11.26. Para los efectos de este ordenamiento, la interrupcin de uno o
ms das en la prestacin de los servicios originada por alguna de las causas de
terminacin de la relacin laboral sealadas en el artculo 89 de la Ley, implica la
prdida de la antigedad en la misma; la antigedad se computa desde la fecha
de reingreso.

Artculo 11.27. La y el servidor pblico que cause baja, despus de solicitarlo por
oficio a la Subdireccin de Recursos Humanos, y que anexe original de su
renuncia, tiene derecho a percibir un finiquito consistente en:
I. Su sueldo hasta el ltimo da laborado, por concepto de salarios
devengados;
II. Parte proporcional de prima vacacional, siempre y cuando haya cumplido
seis meses en el servicio;
III. Parte proporcional de aguinaldo; y
IV. Parte proporcional de las vacaciones no disfrutadas correspondientes a los
meses que trabajo en el semestre respectivo.

SECCIN QUINTA
DEL DERECHO A AFILIARSE AL SINDICATO
Artculo 11.28. Las y los servidores pblicos generales tendrn derecho a
solicitar a travs de los Sindicatos, su afiliacin al mismo.

Artculo 11.29. Entre los requisitos solicitados para este fin se solicita la
expedicin de constancia laboral por parte de la Subdireccin de Recursos
Humanos.

Artculo 11.30. Por ningn motivo podr afiliarse a los Sindicatos un servidor
pblico que ocupe un puesto calificado como de confianza; de igual forma no
tendrn derecho a afiliarse al Sindicato los servidores pblicos que fueron
contratados por tiempo y obra determinados.

Artculo 11.31. Las y los servidores pblicos generales afiliados al Sindicato

podrn ocupar puestos de confianza. Para este efecto, podrn obtener licencia del
Sindicato correspondiente antes de ocupar dicho puesto.

SECCIN SEXTA
DE LA JORNADA DE TRABAJO

Artculo 11.32. La jornada de trabajo, es el tiempo durante el cual el servidor

pblico est a disposicin de la Dependencia o Unidad Administrativa para prestar
sus servicios.
 Artculo 11.33. La jornada de trabajo quedar comprendida y establecida
conforme al Artculo 60 de la Ley.

Artculo 11.34. Por cada 5 das de trabajo la o el servidor pblico disfrutar de

dos de descanso con goce de sueldo ntegro, de preferencia sbado y domingo.
En estos casos, la jornada normal de trabajo podr ser continua o discontinua,
entendindose por ello, lo siguiente:

I. La jornada continua podr ser de siete horas, nicamente para los Servidores
Pblicos Sindicalizados que no reciben gratificacin por laborar 45 horas a la
semana de acuerdo al convenio de prestaciones celebrado entre el
Ayuntamiento y los Sindicatos;
II. Nueve horas; y
III. La jornada discontinua es aquella que se interrumpe por una hora o ms; y
ser siempre de nueve horas, salvo en los casos previstos en este
ordenamiento.

Lo anterior no regir en los siguientes casos:

I. Cuando los das laborables o el horario de entrada y salida de los

servidores pblicos se rija por disposiciones especiales; y
II. Cuando la jornada de trabajo sea por hora, alternada o por turnos.

Artculo 11.35. En las jornadas nocturnas no se podrn ocupar a mujeres

embarazadas o menores de diecisis aos.

Artculo 11.36. En los casos de siniestro, calamidad pblica o riesgo inminente en

que se ponga en peligro la vida del trabajador, de sus compaeros o de sus
superiores, o la integridad fsica de la dependencia, la jornada de trabajo podr
prolongarse por el tiempo estrictamente indispensable para evitar esos males, sin
percibir salario doble, sino sencillo.

Artculo 11.37. Cuando por circunstancias especiales deban aumentarse las

horas de trabajo ordinario, dichas horas sern consideradas como extraordinarias
y no podrn exceder de tres horas diarias, ni de tres veces consecutivas en una
semana, salvo las necesidades del servicio que as lo requieran.

Artculo 11.38. Cuando haya necesidad de laborar mayor nmero de horas

extraordinarias a las sealadas en el artculo anterior, la Dependencia o Unidad
Administrativa deber obtener la conformidad expresa de la o el servidor pblico;
en cuyo caso cada hora excedente se pagar conforme a lo establecido en el
artculo 64 prrafo II de la Ley.
Artculo 11.39. El trabajo extraordinario slo se autorizar y pagar cuando los
servidores pblicos lo realicen previa orden de su jefe inmediato superior y deber
ser autorizado por el Director o Jefe de Unidad del rea correspondiente. Para
que proceda su pago, adems de lo anterior, forzosamente, requiere del visto
bueno de la Direccin de Administracin, a travs de la Subdireccin de Recursos
Humanos.

Artculo 11.40. El horario que regir en las Dependencias y Unidades

Administrativas ser de las 9:00 a las 18:00 horas, para quienes tengan jornada
laboral de 9 horas diarias continuas; y de las 8:00 a las 15:00 horas para los
servidores pblicos con jornada laboral de 7 horas diarias. En todo caso podrn
existir horarios especiales de conformidad con el artculo 60 de la Ley, los cuales
para su autorizacin, deber mediar visto bueno de la Direccin de
Administracin.

Se excepta del horario que antecede a los servidores pblicos que determine la
Direccin de Administracin.

Artculo 11.41. Las y los servidores pblicos que laboran un horario continuo de 8
de 9 horas diarias, tendrn derecho a disfrutar de treinta minutos de descanso
durante los cuales podrn tomar sus alimentos, tiempo que se considerar como
efectivo.
Artculo 11.42. El consumo de alimentos podr realizarse slo en las reas en
donde no se atienda a los ciudadanos, pblico, contribuyentes o usuarios de los
servicios y de conformidad con la normatividad relativa, a falta de esta, en donde
determinen los superiores jerrquicos.

Artculo 11.43. Cuando se convengan horarios especiales por necesidades del

servicio para disponer del tiempo para tomar el alimento, este se fijar por la
Direccin de Administracin a solicitud del Director o Jefe de la Unidad de la
Dependencia correspondiente, de acuerdo a la normatividad establecida y de
conformidad con el Sindicato, en su caso.
Artculo 11.44. El control de asistencia de las y los servidores pblicos se sujetar
a las siguientes disposiciones:
I. El control se llevar mediante lectores manuales, tarjetas, listas de
asistencia o por cualquier otro sistema que disponga la Direccin de
Administracin. Las tarjetas y listas de asistencia debern contener el
nombre de la Dependencia o Unidad Administrativa donde presta sus
servicios el servidor pblico, el nombre de ste, su lugar de adscripcin,
nmero de empleado y todo dato que permita el debido control. Si el
sistema dispuesto requiere que la tarjeta o similar se coloque en un lugar
 predeterminado, la o el servidor pblico no podr retirarla sin la autorizacin
correspondiente;
II. Se excepta del control de asistencia a los servidores pblicos que en
forma expresa hayan sido autorizados por los titulares de las Dependencias
o Unidades Administrativas, en razn de la naturaleza del servicio o de las
circunstancias especiales que medien, previa autorizacin de la Direccin
de Administracin;
III. Cuando por cualquier circunstancia no apareciere el nombre de un servidor
pblico en las tarjetas de control o se registraren problemas de control en el
sistema que se disponga, deber el interesado dar aviso inmediato de la
omisin a la Delegacin Administrativa de su adscripcin o a la
Subdireccin de Recursos Humanos, pues de lo contrario se har acreedor
a la sancin que se impone a los servidores pblicos que no concurren a
sus labores.

Artculo 11.45. Para la entrada a sus labores y registro de asistencia, se

conceder a la o el servidor pblico, una tolerancia de diez minutos despus de la
hora sealada para iniciarlas.
Se considerar retardo, cuando la o el servidor pblico se presente a sus labores
entre el minuto once y el quince despus de su entrada. Asimismo tres retardos
acumulativos en una quincena sern considerados como una falta.
Se considerar falta de asistencia, el hecho de que la o el servidor pblico se
presente a sus labores despus del minuto 16 (diecisis), as como registrar la
salida antes del lmite del horario diario establecido.
Cuando la o el servidor pblico incurra en faltas de asistencia y tres retardos, no
tendr derecho al pago correspondiente al tiempo no laborado; el descuento se
podr ver reflejado dentro de alguna de las dos siguientes quincenas, en que se
cometi la falta.
Artculo 11.46. Se considerarn como faltas de asistencia injustificadas del
servidor pblico, y por consiguiente no tendr derecho al pago del sueldo
correspondiente a esa jornada, las que ocurran en los siguientes casos:
I. La inasistencia al trabajo, sin previa autorizacin o sin comprobante
debidamente autorizado en forma posterior al hecho;
II. Presentarse a laborar despus del minuto 16 de la hora de entrada, en cuyo
caso el servidor pblico no tendr la obligacin de prestar sus servicios; y
III. Omitir injustificadamente el registro de entrada o salida;
Las faltas de puntualidad y asistencia a que se refieren los dos artculos
anteriores, pueden ser justificadas por los Delegados Administrativos de la
Dependencia o Unidad de adscripcin del servidor pblico, llenando debidamente
el Formato nico de Justificacin, anexando la constancia expedida por la
Institucin Pblica respectiva que dispense la falta de puntualidad o inasistencia
del empleado municipal y envindola a la Subdireccin de Recursos Humanos con
trmino que no exceda las veinticuatro horas de haber sucedido el hecho.
Artculo 11.47. La o el servidor pblico general que no pueda concurrir a sus
labores por causas de fuerza mayor, enfermedad o accidente, deber informarlo
dentro de las veinticuatro horas siguientes al momento en que debi haberse
presentado a trabajar, por si o por medio de otra persona a su unidad de
adscripcin, salvo los servidores pblicos sindicalizados que tienen setenta y dos
horas para presentarlo, de acuerdo a lo sealado a los convenios de Prestaciones
de Ley y Colaterales, suscrito con el SUTEYM y SUTIC.
Artculo 11.48. La Direccin de Administracin a travs de la Subdireccin de
Recursos Humanos, realizar supervisiones de permanencia al personal adscrito
a las diferentes unidades administrativas de este Ayuntamiento, con la finalidad
de garantizar la asistencia de los mismos, aplicando las sanciones administrativas
a que haya lugar.

Artculo 11.49. Las Servidoras Pblicas embarazadas disfrutaran por motivo de

parto, de licencia con goce de sueldo conforme a lo establecido en el artculo 65
de la Ley.

SECCIN SPTIMA
DE LA PROMOCIN Y DEMOCIN DE NIVEL
Artculo 11.50. Se considera promocin de puesto al hecho de que un servidor
pblico ocupe un puesto al que corresponde un nivel salarial o categora mayor al
del puesto que ocupaba anteriormente.

Artculo 11.51. La promocin de nivel de un servidor pblico deber reconocerse

conforme a su experiencia, preparacin, eficiencia, antigedad, estudios,
capacitacin recibida, conocimientos y solucin de conflictos que se presentan
cotidianamente al puesto.
Artculo 11.52. Se entiende por democin, el que un servidor pblico ocupe un
puesto de menor categora.
Artculo 11.53. La democin de servidores pblicos slo puede originarse en
situaciones extraordinarias y se respetara el sueldo de la posicin superior que
ocupe el servidor pblico.

Artculo 11.54.Por cada servidor pblico del Ayuntamiento, existir dentro del
Archivo de la Subdireccin de Recursos Humanos, un expediente personal que
contendr todo su historial dentro de la Administracin Municipal.

SECCIN OCTAVA
DE LOS SUELDOS Y PRESTACIONES
ECONMICAS.

Artculo 11.55. El sueldo integrado mensual es la retribucin que se paga al

servidor pblico por los servicios prestados.

Artculo 11.56. Las y los servidores pblicos sindicalizados que laboren horario
continuo de siete horas diarias (treinta y cinco horas semanales), slo podrn
percibir el sueldo base del nivel salarial correspondiente a su categora.
Artculo 11.57. Las y los servidores pblicos sindicalizados afiliados al SUTEYM
cuya jornada laboral sea de nueve horas diarias de conformidad con lo sealado
en el artculo 11.34 de estas Condiciones Generales, percibirn la gratificacin
correspondiente, sealada dentro del Convenio de Prestaciones de Ley y
Colaterales, suscrito con el SUTEYM.
Artculo 11.58. Las percepciones de las y los servidores pblicos que laboren
horarios distintos a las sealadas en el artculo anterior se fijarn por la Direccin
de Administracin, previo acuerdo con el Sindicato, en su caso.
Artculo 11.59. La Direccin de Administracin de manera quincenal, cubrir los
sueldos de las y los servidores pblicos en la siguiente forma:

I. Se pagarn mediante depsito bancario o bajo la modalidad convenida con

el Sindicato que mayor seguridad brinde a las y los servidores pblicos en
das y horas hbiles, en el lugar ms cercano al centro de trabajo del
servidor pblico; los Delegados Administrativos de cada Dependencia o
Unidad Administrativa son los responsables de acudir a la Subdireccin de
Recursos Humanos a recoger la nmina para que la den a firmar a los
servidores pblicos, asimismo, regresarla dentro de los tres das hbiles
siguientes a la Subdireccin de Recursos Humanos debidamente firmada
por quienes debieron hacerlo;
 II. El pago de las y los servidores pblicos que cobren con cargo a partida
especfica del presupuesto de egresos o por lista de raya, se realizar los
das 15 y ltimo de cada mes, o el da hbil inmediato anterior, si no fueran
laborables esas fechas.

Artculo 11.60. Las y los servidores pblicos tendrn derecho a un aguinaldo

anual que estar comprendido en el presupuesto de egresos y que ser
determinado en su cantidad por el convenio sindical que celebren de manera
anual el Ayuntamiento y el Sindicato.
Las y los servidores pblicos que hayan prestado sus servicios por un lapso menor
a un ao, tendrn derecho a que se les pague la parte proporcional del aguinaldo
de acuerdo a los das efectivamente trabajados.
Artculo 11.61. Por cada cinco aos de servicios ininterrumpidos prestados, las y
los servidores pblicos tendrn derecho al pago mensual de una prima por
permanencia en el servicio, denominado quinquenio, cuyo monto ser fijado de
comn acuerdo entre la Direccin de Administracin y el Sindicato en su caso.
Artculo 11.62. En los das de descanso obligatorio y en los periodos vacacionales
que disfruten los servidores pblicos, recibirn sueldo ntegro. Las y los
empleados municipales que tengan derecho a disfrutar de dos perodos
vacacionales en el ao, percibirn una prima consistente en treinta y un das de
sueldo; quince das pagaderos antes de la primera etapa del primer perodo
vacacional y diecisis das pagaderos conjuntamente con la segunda quincena de
diciembre.
Artculo 11.64. El sueldo de las y los servidores pblicos no es susceptible de
embargo judicial o administrativo.
Artculo 11.65. Solo podrn hacerse retenciones, descuentos o deducciones al
sueldo de las y los servidores pblicos conforme a lo que establece el Artculo 84
de la Ley.
Artculo 11.66. Ser nula la cesin de sueldos que se haga a favor de terceras
personas.
Artculo 11.67. Los sueldos debern pagarse al servidor pblico o a la persona
que designe como apoderado legal para que los reciba en su nombre, previa carta
poder debidamente llenada, con excepcin de lo sealado en el artculo 61
fraccin I, de estas Condiciones Generales.
 CAPTULO SEGUNDO
DE LAS LICENCIAS, DESCANSOS, VACACIONES E INCIDENCIAS

SECCIN PRIMERA
DE LAS LICENCIAS

Artculo 11.68. Corresponde a la Direccin de Administracin, a travs de la

Subdireccin de Recursos Humanos, analizar y autorizar a los servidores pblicos
las licencias a que tengan derecho conforme a lo dispuesto por la Ley.
Artculo 11.69. Las y los servidores pblicos podrn disfrutar de dos clases de
licencias: sin goce de sueldo y con goce de sueldo.
Artculo 11.70. Las licencias sin goce de sueldo se concedern a los servidores
pblicos cuando:
I. Sean postulados como candidatos a cargos de eleccin popular, desde la
fecha en que se registren como tales, hasta aqulla en que le sea notificado
oficialmente el resultado de la eleccin;
II. Hayan resultado electos para ocupar un cargo de eleccin popular, desde la
fecha de su protesta al mismo hasta la conclusin;
III. La solicite para atender asuntos de carcter particular, bajo las siguientes
modalidades:
a) Hasta por cinco das al ao, a quienes tengan al menos un ao de
servicio;
b) Hasta por diez das al ao, a quienes tengan un mnimo de 5 aos de
servicios consecutivos; y
c) Hasta por veinte das al ao, a los que tengan una antigedad mayor de
ocho aos de servicios consecutivos.

Conforme a la fraccin anterior, se deber presentar la solicitud respectiva con

una anticipacin de 15 das, como mnimo.
Las licencias concedidas en los trminos de este artculo no son renunciables,
salvo que la plaza que ocupaban est vacante, en cuyo caso el servidor pblico
podr reintegrarse a laborar antes del vencimiento de la misma, siempre y cuando
cuente con el visto bueno del Director o Jefe de la Unidad segn sea el caso y la
autorizacin de la Direccin de Administracin.
Artculo 11.71. La o el servidor pblico deber presentar la solicitud de licencia
por escrito ante su superior inmediato, quien deber tramitarla mediante la
Delegacin Administrativa de la Dependencia de adscripcin con la Direccin de
Administracin. Las licencias sin goce de sueldo a que se refieren la fraccin III del
artculo 11.70 de este ordenamiento, podrn concederse cuando se considere que
este hecho no afecta la buena marcha del trabajo. Las solicitudes de licencia
debern ser resueltas en el trmino de cinco das hbiles contados a partir de
aquel en que se recibi la solicitud o formato previsto. En todos los casos deber
entregarse al servidor pblico el formato debidamente autorizado.
Artculo 11.72. Las y los servidores pblicos sindicalizados podrn disfrutar de
licencias con goce de sueldo, de acuerdo a lo sealado a los convenios de
Prestaciones de Ley y Colaterales, suscrito con el SUTEYM y SUTIC.
Artculo 11.73. Las licencias se disfrutarn a partir de la fecha en que se
concedan, siempre que se notifiquen al servidor pblico antes de esa fecha; en
caso contrario, el disfrute de las mismas comenzar al recibir la notificacin
correspondiente.
Artculo 11.74. En ningn caso proceder prrroga de la licencia concedida
originalmente, concluida esta, el servidor pblico solicitante deber reintegrarse a
su plaza.

SECCIN SEGUNDA
DE LOS DESCANSOS

Artculo 11.75. Los das de descanso semanal que disfrutar la o el servidor

pblico, por cada cinco das de trabajo, sern preferentemente los sbados y los
domingos. Podr acordarse con el servidor pblico una modificacin sobre los
mismos de acuerdo a la naturaleza y necesidades del servicio.
Cuando por necesidades del servicio existan actividades que no puedan
suspenderse, la Dependencia o Unidad Administrativa presentar a la Direccin
de Administracin la propuesta de roles de los descansos semanales de los
servidores pblicos, los que, de preferencia, sern de dos das continuos.
Artculo 11.76. Se consideraran das de descanso obligatorio los que seale el
calendario oficial publicado en la Gaceta de Gobierno Municipal.

SECCIN TERCERA
DE LAS VACACIONES

Artculo 11.77. Se establecen dos perodos anuales de vacaciones, de diez das

laborables cada uno, cuyas fechas se darn a conocer oportunamente, mediante
el calendario invocado en el artculo anterior.
Artculo 11.78. Las y los titulares de las Dependencias o unidades
administrativas, en virtud de las necesidades del servicio, podrn autorizar a los
servidores pblicos el disfrute de sus vacaciones en fechas distintas a las que
establezca el calendario oficial como perodo ordinario, elaborando el rol de
vacaciones escalonadas en cada centro de trabajo, siempre y cuando sea
aceptado por los servidores pblicos.
Artculo 11.79. Las y los servidores pblicos podrn gozar de su primer perodo
vacacional slo despus de haber cumplido seis meses ininterrumpidos en el
servicio antes de los periodos establecidos en el calendario oficial.
Artculo 11.80. Las y los servidores pblicos que durante los perodos normales
de vacaciones se encuentren con licencia por maternidad o enfermedad, podrn
gozar al reintegrarse al servicio, de hasta dos perodos vacacionales no
disfrutados anteriormente por esa causa.
Artculo 11.81. Cuando un servidor pblico, al estar disfrutando sus vacaciones,
sea hospitalizado por enfermedad, tendr derecho a que se le repongan los das
de vacaciones en que prevalezca esta situacin, ya que los mismos no se
computarn en tanto no termine el perodo de hospitalizacin, debiendo
comprobarse esta situacin con la incapacidad correspondiente expedida por el
ISSEMYM.
Artculo 11.82. Durante los perodos de vacaciones se dejar personal de guardia
para la tramitacin de asuntos urgentes, para lo cual se seleccionar de
preferencia a los servidores pblicos que no tuvieren derecho a stas.
En ningn caso, las y los servidores pblicos que laboren en perodos
vacacionales tendrn derecho a doble pago de sueldo.
Artculo 11.83. Cuando por cualquier motivo la o el servidor pblico no pudiere
hacer uso de alguno de los perodos vacacionales en los trminos sealados, la
Dependencia o Unidad Administrativa estar obligada a concederlo dentro de los
doce meses siguientes a la fecha de dicho perodo. En ningn caso, la o el
servidor pblico que no disfrutase de sus vacaciones podr exigir el pago de
sueldo doble sin el descanso correspondiente.
En todos los casos, deber mediar autorizacin expresa para gozar del periodo
vacacional correspondiente, en trminos de la normatividad en la materia.

SECCIN CUARTA
DE LAS INCIDENCIAS

Artculo 11.84. Corresponde a la Subdireccin de Recursos Humanos, analizar y

autorizar a las y los servidores pblicos las incidencias a que tengan derecho
conforme a lo dispuesto por la Ley y las presentes Condiciones Generales.
Artculo 11.85. La justificacin de incidencias derivadas del control de puntualidad
y asistencia de los servidores pblicos deber, apegarse a los lineamientos en la
materia vigente y hacerse mediante el Formato nico de Justificacin.

CAPTULO TERCERO
DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES

SECCIN PRIMERA
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LAS Y LOS SERVIDORES PBLICOS

Artculo 11.86. Las y los servidores pblicos tendrn los siguientes derechos:
I. Ser tratados en forma atenta y respetuosa por parte de sus superiores,
iguales y subalternos;
II. Gozar de los beneficios de la seguridad social en la forma y trminos
establecidos por la Ley de Seguridad Social;
III. Desempear las funciones propias de su encargo y labores conexas, salvo
en los casos en que por necesidades especiales del servicio o por causas
de emergencia se requiera la prestacin de otro tipo de servicio;
IV. Percibir los sueldos, prestaciones econmicas o indemnizaciones que les
correspondan por el desempeo de sus labores ordinarias y extraordinarias,
sin ms descuentos que los legales;
V. Tratar por s o por conducto de su representacin sindical, en su caso, los
asuntos relativos al servicio;
VI. Asistir a las actividades de capacitacin que les permitan elevar sus
conocimientos, aptitudes y habilidades para poder acceder a puestos de
mayor categora;
VII. Recibir estmulos y recompensas conforme a las disposiciones relativas;
VIII. Disfrutar de los descansos y vacaciones conforme a lo establecido en la
Ley y en estas Condiciones Generales;
IX. Obtener licencias con o sin goce de sueldo de acuerdo con la Ley y estas
Condiciones Generales;
X. Desarrollar actividades cvicas, culturales o deportivas, de acuerdo a los
programas de recreacin que se establezcan, as como las sindicales,
siempre y cuando medie autorizacin expresa del titular o representante de
la Dependencia o Unidad Administrativa donde desempeen sus
funciones, a fin de no afectar la prestacin de servicios;
 XI. Renunciar a su empleo cuando as convenga a sus intereses,
permaneciendo en el servicio hasta hacer entrega de los fondos, valores o
bienes cuya administracin o guarda estn a su cuidado, de acuerdo a las
disposiciones aplicables y con sujecin, en su caso, a los trminos en que
sea resuelta la aceptacin de su renuncia; y
XII. Los dems establecidos en la Ley, reglamentos u otras disposiciones
aplicables.

Artculo 11.87. Son obligaciones de las y los servidores pblicos:

I. Cumplir con las normas y procedimientos de trabajo ordenadas por sus
superiores o por autoridades con atribuciones en la materia;
II. Asistir puntualmente a sus labores y no faltar sin causa justificada. En caso
de inasistencia comunicar las causas de la misma a la Dependencia o
Unidad Administrativa, en los trminos establecidos en el artculo 11.50 de
estas Condiciones Generales;
III. Coadyuvar, dentro de sus atribuciones y funciones, a la realizacin de los
programas de gobierno;
IV. Observar buena conducta dentro del servicio;
V. Desempear sus labores con la intensidad, cuidado y esmero apropiados,
sujetndose a las instrucciones de sus superiores jerrquicos y a lo
dispuesto por las leyes y reglamentos respectivos;
VI. Guardar la debida discrecin de los asuntos que lleguen a su conocimiento
con motivo de su trabajo;
VII. Evitar la ejecucin de actos que pongan en peligro su seguridad, la de sus
compaeros de trabajo o la de terceras personas, as como la de las
instalaciones o lugares en donde desempeen su trabajo;
VIII. Participar en las actividades de capacitacin y adiestramiento para mejorar
su preparacin y eficiencia;
IX. Manejar y resguardar apropiadamente los documentos, correspondencia,
valores y objetos que se les confen con motivo de sus labores y no
sustraerlos de su lugar de trabajo;
X. Cuidar y mantener en buen estado el equipo, mobiliario y tiles que se les
proporcionen para el desempeo de su trabajo y no utilizarlos para objeto
distinto al que estn destinados e informar, invariablemente, a sus
superiores inmediatos de los defectos y daos que aqullos sufran tan
pronto como los adviertan;
XI. Respetar y ser atento con sus superiores, iguales y subalternos y con la
poblacin en general;
 XII. Portar en lugar visible, durante la jornada laboral, el gafete/credencial
expedido por la Direccin de Administracin, a travs de la Subdireccin de
Recursos Humanos;
XIII. Utilizar el tiempo laborable slo en actividades propias del servicio
encomendado;
XIV. Atender las disposiciones relativas a la prevencin de los riesgos de
trabajo;
XV. Presentar en su caso, la manifestacin de bienes a que se refiere la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios;
XVI. Hacer del conocimiento de su Dependencia o Unidad Administrativa las
enfermedades contagiosas que padezcan l o sus compaeros, tan pronto
como tenga conocimiento de las mismas;
XVII. Registrar su domicilio y telfono particular y notificar el cambio de los
mismos ante la Subdireccin de Recursos Humanos.
XVIII. Rechazar gratificaciones que se le ofrezcan por dar preferencia en el
despacho de los asuntos que tiene encomendados, por no obstaculizar su
trmite o resolucin, o por cualquier motivo que le sean ofrecidas; y
XIX. Las dems que les impongan los ordenamientos legales relativos y sus
superiores para el mejor despacho de los asuntos a su cargo.

Artculo 11.88. Est prohibido a las y los servidores pblicos, por lo que ser
causa justificada de rescisin de la relacin laboral:
I. Presentar documentacin o referencias falsas que le atribuyan capacidad,
aptitudes o grados acadmicos de los que carezca;
II. Aprovecharse del servicio para asuntos particulares o ajenos a los oficiales
de su rea de adscripcin;
III. Tener asignada ms de una plaza en la misma o en diferentes instituciones
pblicas o Dependencias o bien, cobrar un sueldo sin desempear las
funciones respectivas;
IV. Incurrir durante sus labores en faltas de probidad y honradez, o realizar
actos de violencia, amenazas, injurias o malos tratos en contra de sus
superiores, compaeros o familiares de unos y otros, ya sea dentro o fuera
de las horas de servicio, salvo que obre en defensa propia;
V. Incurrir en cuatro o ms faltas de asistencia a sus labores sin causa
justificada, dentro de un lapso de treinta das;
VI. Abandonar las labores sin autorizacin previa o razn plenamente
justificada en contravencin a lo establecido en estas Condiciones
Generales;
 VII. Causar daos intencionalmente a edificios, obras, equipo, maquinaria,
instrumentos, materias primas y dems objetos relacionados con el trabajo,
o por sustraerlos en beneficio propio;
VIII. Cometer actos inmorales durante el trabajo;
IX. Revelar asuntos confidenciales o reservados as calificados por la
institucin pblica o Dependencia donde labore, de los cuales tuviese
conocimiento con motivo de su trabajo;
X. Comprometer por su imprudencia, descuido o negligencia, la seguridad del
centro de trabajo en general donde preste sus servicios o de las personas
que ah se encuentren;
XI. Desobedecer sin justificacin, las rdenes que reciba de sus superiores, en
relacin al trabajo que desempee;
XII. Concurrir al trabajo en estado de embriaguez, o bien, bajo la influencia de
algn narctico o droga enervante, salvo que en ste ltimo caso, exista
prescripcin mdica, la que deber presentar al superior jerrquico antes de
iniciar las labores;
XIII. Portar armas de cualquier clase durante las horas de trabajo, salvo que la
naturaleza de su puesto lo exija;
XIV. Suspender las labores en el caso previsto en el artculo 11.39 de estas
Condiciones Generales o suspenderlas sin la debida autorizacin;
XV. Incumplir reiteradamente disposiciones establecidas en estas Condiciones
Generales que constituyan faltas graves;
XVI. Acumular tres sanciones de cuatro o ms das de suspensin sin goce de
sueldo, en un perodo de seis meses; as como acumular seis sanciones de
hasta tres das de suspensin en un perodo de doce meses;
XVII. Portar y hacer uso de credenciales de identificacin no autorizadas por la
autoridad competente;
XVIII. Sustraer tarjetas o listas de asistencia y puntualidad del lugar designado
para ello, ya sea la del propio servidor pblico o la de otro, registrar
puntualidad y asistencia con gafete/credencial o tarjeta distinta a la suya o
alterar en cualquier forma los registros de control de puntualidad y
asistencia, siempre y cuando no sean resultado de un error involuntario;
XIX. Promover o gestionar a particulares en asuntos relacionados con la funcin
pblica municipal;
XX. Aprovecharse de las relaciones de servicio con compaeros de trabajo o
terceros, para hacer prestamos u obtener beneficios econmicos de
cualquier tipo; y;
XXI. Las anlogas a las establecidas en las fracciones anteriores, de igual
manera grave y de consecuencias semejantes en lo que al trabajo se
refieren.

Artculo 11.89. El incumplimiento de las obligaciones a que se refiere el artculo

11.87, o la consumacin de las prohibiciones contenidas en el artculo 11.88 de las
Condiciones Generales, se harn constar siempre en un acta que levantar el
superior inmediato del servidor pblico, en su presencia y ante la de su
representante sindical, en su caso y cuando sea posible, para los efectos que
procedan.

SECCIN SEGUNDA
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS Y LOS TITULARES
DE LAS DEPENDENCIAS Y UNIDADES
ADMINISTRATIVAS

Artculo 11.90. Son obligaciones de las y los titulares de las Dependencias y

Unidades Administrativas las siguientes:
I. Preferir en igualdad de circunstancias, a mujeres y hombres para ocupar
puestos en la Dependencia o Unidad Administrativa;
II. Preferir en igualdad de condiciones, de conocimientos, aptitudes y
antigedad, a los servidores pblicos sindicalizados, respecto de quienes
no lo estuvieren, tratndose de puestos que deban ser ocupados por
servidores pblicos generales;
III. Pagar oportunamente los sueldos devengados por las y los servidores
pblicos, as como las dems prestaciones econmicas contenidas en la
Ley y estas Condiciones Generales;
IV. Establecer las medidas de seguridad e higiene para la prevencin de
riesgos de trabajo;
V. Reinstalar cuando proceda al servidor pblico y pagar los salarios cados a
que fueren condenados por laudo ejecutoriado. En caso de que la plaza
que ocupaba haya sido suprimida, la Dependencia o Unidad Administrativa
estar obligada a otorgar otra plaza equivalente en categora y sueldo, o
bien a indemnizarlo en los trminos que seala el artculo 95 ltimo prrafo
de la Ley;
VI. Cumplir oportunamente los laudos que dicte el Tribunal y pagar el monto de
las indemnizaciones y dems prestaciones a que tenga derecho el servidor
pblico;
VII. Proporcionar a las y los servidores pblicos, los tiles, equipo y materiales
necesarios para el cumplimiento de sus funciones;
VIII. Cubrir las aportaciones del rgimen de seguridad social que les
corresponde, as como retener las cuotas y descuentos a cargo de los
servidores pblicos y entregarlos oportunamente en los trminos que
establezca la Ley de Seguridad Social para los Servidores Pblicos del
Estado y Municipios;
IX. Promover y dar las facilidades necesarias para la realizacin de actividades
de capacitacin y desarrollo con el objeto de que las y los servidores
pblicos puedan adquirir conocimientos que les permitan obtener ascensos
conforme al escalafn y desarrollar su aptitud profesional;
X. Crear y operar sistemas de estmulos y recompensas para las y los
servidores pblicos conforme a las disposiciones que para tal efecto se
emitan, a fin de motivar el mejoramiento de su desempeo;
XI. Conceder, licencias a los servidores pblicos generales para el desempeo
de las comisiones sindicales que se les confieran, o cuando ocupen cargos
de eleccin popular. Las licencias abarcarn todo el perodo para el que
hayan sido electos y ste se computar como efectivo en el escalafn;
XII. Abstenerse de utilizar los servicios de las y los servidores pblicos en
asuntos ajenos a las labores de la Dependencia o Unidad Administrativa; y;
XIII. Tratar con respeto y cortesa a las y los servidores pblicos con quienes
tengan relacin.

SECCIN TERCERA
DE LA COMISIN MIXTA DE SEGURIDAD E HIGIENE Y RIESGOS DE
TRABAJO

Artculo 11.91. Con objeto de proteger la vida la y salud de los servidores

pblicos, as como prevenir y reducir las posibilidades de riesgos de trabajo, las
Instituciones Pblicas debern establecer y mantener las medidas de seguridad e
higiene necesarias en los centros de trabajo.
Artculo 11.92. En cada unidad administrativa se instalar una Comisin Mixta de
Seguridad e Higiene, y tendr por objeto proponer medidas para prevenir los
riesgos de trabajo y vigilar que stas se adopten, as como investigar las causas
de los accidentes de trabajo que se presenten.
Artculo 11.93. La seguridad e higiene en el centro de trabajo tendrn como
finalidad lo siguiente:
 I. Investigacin de las condiciones de seguridad e higiene en el centro de
trabajo;
II. Investigacin de las causas que originan incidentes, accidentes y
enfermedades del trabajo
III. Promocin de mejoramiento de las condiciones ambientales de los centros
de trabajo;
IV. Desarrollo del programa de seguridad e higiene en el trabajo, y
V. Determinacin de los agentes a que estn expuestos los trabajadores,
mediante la identificacin y evaluacin del medio ambiente de trabajo, en su
caso, el control de los mismos.

Artculo 11.94. La inasistencia al trabajo por causa de enfermedad, tanto

profesional como no profesional, deber justificarse, en todos los casos, con el
certificado de incapacidad mdica expedido por el ISSEMYM.
Artculo 11.95. Sern consideradas como enfermedades de trabajo o
profesionales las previstas en la Ley Federal del Trabajo.
Artculo 11.96. Se tendr como fecha de iniciacin de la enfermedad de trabajo o
profesional del servidor pblico, aquella en la que el ISSEMYM certifique el
padecimiento como tal, debiendo ste comunicarlo a la Dependencia o Unidad
Administrativa a la que est adscrito la o el servidor pblico y a la Direccin de
Administracin en un plazo no mayor de treinta das hbiles.
Artculo 11.97. Al ocurrir un accidente de trabajo, la institucin pblica o
dependencia deber proporcionar de inmediato la atencin mdica que requiere la
o el servidor pblico y dar aviso al Instituto de Seguridad Social del Estado de
Mxico y Municipios y a la Secretara del Trabajo.
Artculo 11.98. Accidente de trabajo es toda lesin orgnica o perturbacin
funcional inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio
o con motivo del trabajo cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se
presente.
Quedan incluidos en la definicin anterior los accidentes que se produzcan al
trasladarse la o el servidor pblico directamente de su domicilio al lugar del trabajo
y de ste a aqul.
Artculo 11.99. Para la calificacin de los accidentes y enfermedades de trabajo,
as como para la fijacin del monto de las indemnizaciones por riesgo de trabajo,
se estar a lo que dictamine el ISSEMYM. En caso de muerte del servidor pblico
la indemnizacin se pagar a los beneficiarios en el orden y proporcin en que
hayan sido designados ante el ISSEMYM. En caso de no existir esa designacin,
dicha indemnizacin se pagar conforme a la prelacin que establece la Ley de
Seguridad Social.
Artculo 11.100. Tanto si la atencin prestada al accidentado fue proporcionada
por un mdico particular como por uno oficial del ISSEMYM, se le deber solicitar
el certificado de las lesiones que present el servidor pblico como resultado del
accidente.
Artculo 11.101. En su caso, se har del conocimiento del Agente del Ministerio
Pblico de la jurisdiccin, local o federal, los hechos ocurridos, comunicando esta
circunstancia a la Direccin de Administracin.
Artculo 11.102. En caso de fallecimiento del servidor pblico como resultado del
accidente, se recabar tanto el certificado de defuncin como el de la autopsia; o
bien se auxiliar a los deudos para la obtencin de los mismos, obteniendo el
nombre y domicilio de las personas a quien puede corresponder la indemnizacin
de ley. Deber tenerse en cuenta que, en este caso, la ltima designacin de
beneficiario que obre en poder del ISSEMYM, ser la que tendr validez.
Artculo 11.103. En todos los actos y actuaciones se debern sealar, con la
mayor precisin, el o los nombres, apellidos, puesto, sueldo, clave de ISSEMYM,
domicilio y clave de centro de trabajo en donde se desempeaba el servidor
pblico accidentado al momento de ocurrir el riesgo.
Artculo 11.104. Tanto si se trata de enfermedades no profesionales, como
profesionales o accidentes de trabajo, los titulares de las Dependencias o
Unidades Administrativas y los Delegados Administrativos, estn obligados a
seguir estrictamente los procedimientos establecidos en la normatividad relativa.

SECCIN CUARTA
DE LA CAPACITACIN DE LAS Y LOS SERVIDORES PBLICOS

Artculo 11.105. La capacitacin de las y los servidores pblicos del

Ayuntamiento, se encuentra a cargo de la Direccin de Administracin y se
impartir a travs de la Subdireccin de Recursos Humanos, esta detectar las
necesidades de capacitacin con el objeto de conocer los requerimientos de
capacitacin de los servidores pblicos del Ayuntamiento de Toluca.
Artculo 11.106. Debern realizarse acciones coordinadas y sistemticas para
brindar a las y los servidores pblicos, la posibilidad de asistir a eventos de
capacitacin y desarrollo que les permitan, adems de mejorar la intensidad y
calidad de su trabajo, su superacin personal. En su caso, se deber otorgar a los
servidores pblicos, la constancia que proceda.
Artculo 11.107. La capacitacin dentro del Ayuntamiento tendr por objeto lo
establecido dentro del Artculo 102 de la Ley.

SECCIN QUINTA
DE LAS RESPONSABILIDADES DE LAS Y LOS SERVIDORES
PBLICOS

Artculo 11.108. Las obligaciones en el servicio pblico, las responsabilidades

administrativas, los sujetos que puedan incurrir en las mismas, las sanciones
aplicables, las autoridades competentes para imponerlas, el procedimiento que
debe seguirse y el registro patrimonial, se regirn por la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del
Estado de Mxico y Municipios, la Ley Orgnica Municipal, la presente seccin y
dems normas relacionadas.
Artculo 11.107. En cada organismo descentralizado existir una Contralora
Interna, que ejercer en lo conducente las atribuciones previstas en la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios,
reglamentos y normatividad emitida por el propio organismo y este Cdigo
Reglamentario.
Artculo 11.108. Las o los servidores pblicos municipales debern presentar la
manifestacin de bienes ante la Secretara de la Contralora del Poder Ejecutivo
del Estado, en trminos de las disposiciones legales.
Artculo 11.109. La o el Presidente Municipal es competente para identificar,
investigar y determinar las responsabilidades administrativas en que pudiere
incurrir el Contralor Municipal, as como para aplicarle las sanciones que
correspondan, conforme a la ley de la materia.
Artculo 11.110. La responsabilidad patrimonial del municipio y de sus servidores
pblicos, que con motivo de la actividad administrativa irregular, cause daos en
los bienes o derechos de los particulares, se ajustar a lo dispuesto en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Cdigo de
Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico y otras normas jurdicas
aplicables.

TTULO DECIMO SEGUNDO

DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA POLICIAL, DEL CUERPO
DE TRNSITO MUNICIPAL Y DEL CUERPO DE PROTECCIN CIVIL Y
BOMBEROS

CAPTULO PRIMERO
 DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA POLICIAL

SECCION PRIMERA
GENERALIDADES

Artculo 12.1. Las y los integrantes del cuerpo de seguridad pblica municipal se
regirn por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Ley de Seguridad del Estado de
Mxico, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios,
el Bando Municipal de Toluca, este Ttulo y otras disposiciones relativas.
El Servicio Profesional de Carrera Policial es el sistema de carcter obligatorio y
permanente, conforme al cual se establecen los lineamientos que definen los
procedimientos de reclutamiento, seleccin, ingreso, certificacin, permanencia,
evaluacin, promocin y reconocimiento; as como la separacin o baja de las o
los integrantes del cuerpo conforme a los siguientes principios:
I. Certeza: garantiza la permanencia en el servicio y la posibilidad de
participar en procedimientos de ascensos, estmulos y reconocimientos;
II. Efectividad: implica la obligacin de hacer coincidentes los
instrumentos y procedimientos del Servicio Profesional de Carrera Policial
con el deber ser establecido en las normas;
III. Formacin Permanente: instituye la capacitacin, actualizacin y
especializacin del personal policial como elemento del Servicio
Profesional de Carrera Policial;
IV. Igualdad de oportunidades: reconoce la uniformidad de derechos y deberes
en las y los integrantes del Servicio Profesional de Carrera Policial;
V. Legalidad: obliga a la estricta observancia de la ley y de las normas
aplicables a cada una de las etapas del Servicio Profesional de Carrera
Policial;
VI. Motivacin: Es la entrega de estmulos que reconozcan la eficiencia y
eficacia en el cumplimiento del deber policial para incentivar la excelencia
en el servicio;
VII. Objetividad: Asegurar la igualdad de oportunidades e imparcialidad en la
toma de las decisiones, con base en las aptitudes, capacidades,
conocimientos, desempeo, experiencia y habilidades de las y los
integrantes del Servicio Profesional de Carrera Policial;
VIII. Obligatoriedad: Envuelve el deber de las y los integrantes del Servicio
Profesional de Carrera Policial y autoridades en la materia, de observar los
lineamientos y procedimientos establecidos para cada una de las etapas
que lo integran;
 IX. Profesionalismo: Obliga a las y los integrantes del Servicio Profesional de
Carrera Policial, a mantenerse capacitados en las disciplinas y tcnicas
relacionadas con la funcin policial; y
X. Seguridad Social: Garantiza los derechos de seguridad social al trmino del
servicio activo, tanto al integrante del Servicio Profesional de Carrera
Policial como a sus beneficiarios.

Artculo 12.2. Para los efectos de este Ordenamiento se entender por:

I. Academia.- A la Academia Municipal de Seguridad Pblica;
II. Aspirante.- Persona que pretende ingresar al Curso de Formacin Bsica;
III. Catlogo General.- Al Catlogo General de Puestos del Servicio
Profesional de Carrera Policial del Municipio de Toluca;
IV. Cadete.- La persona que ingresa al Curso de Formacin Inicial;
V. Candidata o Candidato.- Quien realiza trmites de ingreso a la institucin;
VI. Carrera Policial.- Al Servicio Profesional de Carrera Policial;
VII. Centro.- Al Centro de Control de Confianza del Estado de Mxico;
VIII. Comisin Municipal del Servicio.- A la Comisin Municipal del Servicio
Profesional de Carrera Policial, Honor y Justicia del Municipio de Toluca;
IX. Direccin.- A la Direccin de Seguridad Ciudadana del Municipio de Toluca;
X. Instancia Evaluadora.- A la persona fsica o jurdica colectiva debidamente
acreditada y calificada para realizar las evaluaciones correspondientes;
XI. Ley General.- A la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
XII. Ley Estatal.- A la Ley de Seguridad del Estado de Mxico;
XIII. Polica.- A la o el polica preventivo de carrera;
XIV. Registro Disciplinario.- Al registro de las correcciones y sanciones
disciplinarias;
XV. Registro de Datos.- Al registro de datos de las o los integrantes del Servicio
Profesional de Carrera Policial;
XVI. Registro Nacional.- Al Registro Nacional del Personal de las Instituciones
de Seguridad Pblica, del Centro Nacional de Informacin, del Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
XVII. Secretariado Ejecutivo.- Al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica;
XVIII. Institucin Policial Municipal.- A los cuerpos de polica, de vigilancia y
custodia de los establecimientos penitenciarios, de detencin preventiva, o
de centros de arraigos; y en general, todas las dependencias encargadas
de la seguridad pblica que realicen funciones similares;
XIX. Servicio. Al Servicio Profesional de Carrera Policial.
Artculo 12.3. Son sujetos de este ordenamiento:
I. Todos aquellos que ocupen un lugar en el Catlogo de puestos de la
Carrera Policial dentro del Servicio Profesional;
II. Las y los policas activos que se inscriban, una vez aprobados los cursos
de formacin inicial obligatorios y las pruebas de control de confianza y
hayan obtenido la certificacin por el Centro; y
III. Todos aquellos que se incorporan por primera vez al servicio pblico
despus de haber aprobado los requisitos de ingreso al servicio.

Artculo 12.4. Los procedimientos de la Carrera Policial definirn:

I. El reclutamiento, la seleccin y el ingreso, de conformidad con las bases
contenidas en la convocatoria que emita la Comisin y dems
disposiciones aplicables;
II. La permanencia mediante la aplicacin de las evaluaciones, la certificacin
y la profesionalizacin permanente;
III. La implementacin de los planes, programas y cursos de formacin,
capacitacin y profesionalizacin que determinen la Comisin, as como la
Academia e Institutos responsables de su aplicacin;
IV. La promocin orientada en los criterios que determina este Ttulo y la
Comisin;
V. El reconocimiento de las y los integrantes con base en el rgimen de
estmulos determinado por la Comisin; y
VI. El retiro, bajo esquemas que dignifiquen la vida de la o el Integrante al
cumplir la edad mxima de servicio.

Artculo 12.5. La organizacin jerrquica de la Institucin Policial Municipal,

contar con las categoras siguientes:
I. Comisario
II. Inspector Jefe
III. Oficiales
a. Oficial; y
b. Suboficial.

IV. Escala Bsica

a. Polica Primero;
b. Polica Segundo;
c. Polica Tercero; y
d. Polica.

La Carrera Policial es independiente de los nombramientos para desempear en

las Instituciones Policiales.
En ningn caso habr inamovilidad en los cargos administrativos y de direccin.
La o el titular de la Direccin de Seguridad Ciudadana podr designar a los
integrantes a cargos administrativos o de direccin de la estructura orgnica de la
institucin a su cargo; asimismo podr relevarlos libremente, respetando su grado
policial y los derechos inherentes a la Carrera Policial.
Las instrucciones que dicte un superior se conocen genricamente como rdenes
y se comunican en forma clara, precisa y concisa de manera verbal o escrita. A los
acontecimientos que ocurren durante el servicio se les conoce como novedades,
mismas que se debern informar de manera verbal o escrita al superior jerrquico
de manera inmediata.
Los integrantes de la institucin debern cumplir de manera estricta con el
Informe Policial Homologado en trminos establecido en la ley de la materia.

SUBSECCIN NICA
DEL PLAN INDIVIDUAL DE CARRERA

Artculo 12.6. El plan individual de carrera policial, comprende la ruta profesional

desde que ste ingrese a la Institucin Policial hasta su separacin, mediante
procesos homologados e interrelacionados en los que se fomentar su sentido de
pertenencia a sta, conservando la categora y jerarqua que vaya obteniendo, a
fin de infundirle certeza y certidumbre en el Servicio.
Concluidos todos los procedimientos que contempla el proceso de Ingreso se les
tendr que elaborar a las o los elementos el plan individual de carrera el cual
contempla:
I. Los cursos de capacitacin que tenga que tomar por ao;
II. La fecha de evaluaciones del desempeo;
III. Fechas de evaluaciones de habilidades, destrezas y conocimientos;
IV. Fechas de las evaluaciones de Control de Confianza;
V. Estmulos, reconocimientos y recompensas a las que se haya hecho
acreedora o acreedor; y
VI. Aplicacin de sanciones en base al rgimen disciplinario.

Artculo 12.7. La nivelacin acadmica es el procedimiento acadmico que

valida los conocimientos adquiridos a travs de la preparacin terica y la
experiencia profesional por medio de una evaluacin especficamente
desarrollada a partir de los elementos fundamentales que representa una funcin
profesional.
 SECCIN SEGUNDA
DE LOS DERECHOS DE LAS Y LOS MIEMBROS DEL CUERPO DE
SEGURIDAD PBLICA

Artculo 12.8. Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios

constitucionales de legalidad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos, las y los integrantes del cuerpo de seguridad pblica
debern observar las prohibiciones, ejercer los derechos y cumplir con las
obligaciones que establece la Ley Estatal en concordancia con las sealadas por
Ley General, as como aquellas que deriven del presente Ttulo.
Artculo 12.9. Las jornadas dentro del servicio sern de acuerdo a las
necesidades de cada unidad de adscripcin.
Artculo 12.10. El sistema de prestaciones para los integrantes del cuerpo de
seguridad pblica se realizara conforme a las siguientes bases:
I. Para la categora de la Escala Bsica, las prestaciones mnimas sern las
siguientes:
a. Seguro institucional;
b. Prima vacacional;
c. Aguinaldo;
d. Vacaciones;
e. Asistencia legal;
f. Quinquenios; e
g. ISSEMYM.

II. Para la categora de Oficiales que comprende al Suboficial y Oficial, las

prestaciones mnimas sern las de la fraccin I y las siguientes:
a. Seguro institucional;
b. Seguro de separacin individualizado;
c. Vehculo;
d. Radio;
e. Telfono mvil; y
f. Combustible.

SECCIN TERCERA
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS Y LOS MIEMBROS DEL CUERPO DE
SEGURIDAD PBLICA

Artculo 12.11. Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios

institucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y
respeto a los derechos humanos, las y los integrantes de las instituciones de
seguridad pblica se sujetarn a las siguientes obligaciones:
 I. Conducirse con dedicacin, disciplina, apego al orden jurdico y respeto a
los derechos humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y los Tratados Internacionales;
II. Preservar la secreca de los asuntos que por razn del desempeo de su
funcin conozcan, en trminos de las disposiciones aplicables;
III. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan
sido vctimas u ofendidos de algn delito, as como brindar proteccin a sus
bienes y derechos. Su actuacin ser congruente, oportuna y proporcional
al hecho;
IV. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin
alguna;
V. Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, aun
cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias
especiales, tales como amenaza a la seguridad pblica, urgencia de las
investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello, lo denunciar
inmediatamente ante la autoridad competente;
VI. Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse
de todo acto arbitrario y delimitar indebidamente las acciones o
manifestaciones que en ejercicio de sus derechos constitucionales y con
carcter pacfico realice la poblacin;
VII. Desempear su misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o
gratificaciones distintas a las previstas legalmente. En particular se
opondrn a cualquier acto de corrupcin y, en caso de tener conocimiento
de alguno, debern denunciarlo;
VIII. Abstenerse de ordenar o realizar la detencin de persona alguna sin
cumplir con los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y
legales aplicables;
IX. Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas;
X. Actualizarse en el empleo de mtodos de investigacin que garanticen la
recopilacin tcnica y cientfica de evidencias;
XI. Utilizar los protocolos de investigacin y de cadena de custodia adoptados
por las instituciones de seguridad pblica;
XII. Participar en operativos y mecanismos de coordinacin con otras
Instituciones de seguridad pblica, as como brindarles, en su caso, el
apoyo que conforme a derecho proceda;
XIII. Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios
de probables hechos delictivos o de faltas administrativas de forma que no
pierdan su calidad probatoria y se facilite la correcta tramitacin del
procedimiento correspondiente;
XIV. Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o
de terceros;
XV. Someterse a evaluaciones peridicas para acreditar el cumplimiento de sus
requisitos de permanencia, as como obtener y mantener vigente la
certificacin respectiva;
 XVI. Informar al superior jerrquico, de manera inmediata, las omisiones, actos
indebidos o constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en
categora jerrquica;
XVII. Cumplir y hacer cumplir con diligencia las rdenes que reciba con motivo
del desempeo de sus funciones, evitando todo acto u omisin que
produzca deficiencia en su cumplimiento;
XVIII. Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisin, integridad, espritu de
cuerpo y profesionalismo, en s mismo y en el personal bajo su mando;
XIX. Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones
conforme a las disposiciones aplicables;
XX. Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o daar informacin o bienes en
perjuicio de las Instituciones;
XXI. Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por
cualquier medio a quien no tenga derecho, documentos, registros,
imgenes, constancias, estadsticas, reportes o cualquier otra informacin
reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con
motivo de su empleo, cargo o comisin;
XXII. Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la
ciudadana, o de sus propios subordinados, excepto cuando la peticin
rebase su competencia, en cuyo caso deber turnarlo al rea que
corresponda;
XXIII. Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones
bebidas embriagantes, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras
sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo
cuando sean producto de detenciones, cateos, aseguramientos u otros
similares, y que previamente exista la autorizacin correspondiente;
XXIV. Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias
psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter
ilegal, prohibido o controlado, salvo los casos en que el consumo de los
medicamentos controlados sea autorizado mediante prescripcin mdica,
avalada por los servicios mdicos de la institucin;
XXV. Abstenerse de consumir en las instalaciones de su institucin o en actos
del servicio, bebidas embriagantes;
XXVI. Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen
de la institucin, dentro o fuera del servicio;
XXVII. No permitir que personas ajenas a su institucin realicen actos inherentes a
las atribuciones que tenga encomendadas. Asimismo, no podr hacerse
acompaar de dichas personas al realizar actos del servicio;
XXVIII. Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades e
investigaciones que realice;
XXIX. Remitir a la instancia que corresponda la informacin recopilada, en el
cumplimiento de sus misiones o en el desempeo de sus actividades, para
su anlisis y registro. Asimismo, entregar la informacin que le sea
 solicitada por otras instituciones de seguridad pblica, en los trminos de
las leyes correspondientes;
XXX. Apoyar a las autoridades que as se lo soliciten en la investigacin y
persecucin de delitos, as como en situaciones de grave riesgo,
catstrofes o desastres;
XXXI. Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales;
XXXII. Obtener y mantener actualizado su Certificado nico Policial;
XXXIII. Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos o de quienes ejerzan
sobre l funciones de mando y cumplir con todas sus obligaciones,
realizndolas conforme a derecho;
XXXIV. Responder, sobre la ejecucin de las rdenes directas que reciba, a un
solo superior jerrquico, por regla general, respetando
preponderantemente la lnea de mando;
XXXV. Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que
se le asigne con motivo de sus funciones, haciendo buen uso del mismo;
XXXVI. Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas o
juegos, u otros centros de este tipo, si no media orden expresa para el
desempeo de funciones o en casos de flagrancia; y
XXXVII. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.

Cuando se use la fuerza pblica, se har de manera racional, congruente,

oportuna y con respeto a los derechos humanos. Para tal efecto, las y los
integrantes de las instituciones de seguridad pblica debern apegarse a las
disposiciones normativas y administrativas aplicables, realizndolas conforme a
derecho.
La jornada de servicio que debe cumplir el personal operativo de la Direccin de
Seguridad Ciudadana, se sujetar a las necesidades del servicio que se deba
cubrir en el municipio.

SECCION CUARTA
DE LA ESTRUCTURA DEL SERVICIO PROFESIONAL
DE CARRERA

SUBSECCIN PRIMERA
DE LA CONVOCATORIA

Artculo 12.12. El proceso de la planeacin y control de recursos humanos se

llevar a cabo a travs de los procedimientos de registro y anlisis de la
informacin, de la herramienta de seguimiento y control, del registro de los
elementos en el registro nacional, de la actualizacin del catlogo de puestos,
manuales administrativos, as como el diagnstico del servicio en la institucin
policial.
Artculo 12.13. La convocatoria ser dirigida a las y los interesados en ingresar al
servicio, cuando existan plazas vacantes o de nueva creacin de polica dentro de
la Escala Bsica, misma que ser abierta, se publicar en la Gaceta Municipal y
en diarios de circulacin local.
Artculo 12.14. La Comisin Municipal del Servicio emitir la convocatoria la cual
deber contener en forma precisa los siguientes requisitos:
I. Los puestos sujetos a reclutamiento;
II. Perfil del puesto por competencia que debern cubrir las y los aspirantes;
III. Lugar, fecha y hora de la recepcin de documentos requeridos;
IV. Lugar, fecha y hora de verificacin de los exmenes de seleccin de
aspirantes para quienes cumplan con los requisitos de la convocatoria;
V. Fecha del fallo relacionado con los requisitos del reclutamiento y con las
evaluaciones que se vayan a aplicar; y
VI. Requisitos, condiciones y duracin de la formacin inicial.

No podr existir discriminacin por razn de gnero, religin, estado civil, origen
tnico o condicin social, o cualquier otra que viole el principio de igualdad de
oportunidades, para quienes cumplan con los requisitos de la convocatoria. Los
requisitos del perfil del puesto, en ningn caso constituyen discriminacin alguna.
Artculo 12.15. Las y los aspirantes interesados en ingresar al servicio, una vez
dentro del periodo de reclutamiento debern sujetarse a las disposiciones
establecidas para el desarrollo policial.
Artculo 12.16. Las y los aspirantes a ingresar al servicio debern tener 18 aos
de edad como mnimo y mximo 35 aos, adems de cumplir con los requisitos
de ingreso previstos en artculo 152, apartado A) de la Ley Estatal.
Artculo 12.17. Estos requisitos sern condiciones de permanencia en el servicio
y su incumplimiento ser causal, en todo caso, de separacin extraordinaria del
mismo.
Sin excepcin, la o el aspirante deber identificarse plenamente con documento
oficial vigente con fotografa y el pase de examen debidamente llenado, al
momento de la recepcin de sus documentos y de ser evaluado.
Artculo 12.18.-Las y los aspirantes a ingresar al servicio debern presentar en el
lugar, fecha y hora sealados en la convocatoria la siguiente documentacin:
I. Acta de nacimiento y credencial de elector;
 II. Constancia reciente de no antecedentes penales, emitida por la
autoridad competente y constancia domiciliara;
III. Cartilla liberada del Servicio Militar Nacional, en el caso de los hombres;
IV. Certificado de estudios correspondiente a enseanza media superior; y
V. Firmar la carta de consentimiento para someterse a las evaluaciones de
control de confianza, su declaracin bajo protesta de decir verdad que la
informacin y documentacin proporcionada son autnticas, as como su
disposicin para que la institucin realice las investigaciones necesarias
para corroborarlas; de igual forma, manifestarn su aceptacin respecto del
resultado del proceso de evaluacin.

Artculo 12.19. La Comisin Municipal del Servicio, en un trmino no mayor de

quince das hbiles posteriores a la entrega de documentacin, dar a conocer a
las y los aspirantes los resultados del reclutamiento, determinar el grupo idneo
de aspirantes seleccionados y devolver toda la documentacin recibida a
aquellas y aquellos que no hubieren sido reclutados, explicando las razones para
ello.
Artculo 12.20. No sern reclutados las y los aspirantes que por los medios de
prueba adecuados y consultando la informacin en los Registros Nacional y
Estatal, tengan algn impedimento para ser seleccionados, de acuerdo con este
Cdigo y dems disposiciones aplicables.

SUBSECCIN SEGUNDA
DEL RECLUTAMIENTO

Artculo 12.21. El reclutamiento es el proceso de captacin de las y los

candidatos que desean incorporarse a la Institucin, a fin de determinar si renen
los perfiles y requisitos para ser seleccionados.
Artculo 12.22. La o el Director informar a la Comisin Municipal del Servicio
respecto a las vacantes o de las plazas de nueva creacin disponibles en la
Institucin, a fin de que sta lo apruebe y se inicie el proceso de reclutamiento
respectivo.
Artculo 12.23. El reclutamiento inicia con la publicacin de la convocatoria
correspondiente, comprende las etapas de registro de inscripcin, la de
evaluacin y concluye con los resultados.
La Academia Municipal elaborar la convocatoria y remitir el proyecto a la
Comisin Municipal del Servicio para su anlisis y, en su caso, aprobacin.
Artculo 12.24. La Comisin Municipal del Servicio, a travs de la Academia
Municipal, proceder al desahogo de las siguientes etapas:
I. Difusin de la convocatoria;
II. Registro de solicitudes;
III. Cierre del registro;
IV. Evaluaciones de control de confianza; y
V. Resultados.

Artculo 12.25. Las y los solicitantes que se inscriban en el proceso de

reclutamiento entregarn la documentacin respectiva en el lugar designado en la
convocatoria y sern registrados en la base de datos para efectos de control
administrativo, sin que ello genere relacin jurdica entre el solicitante y la
institucin.
Artculo 12.26. Satisfechos los requisitos de la convocatoria por los solicitantes,
stos se sometern a las evaluaciones de control de confianza.
Artculo 12.27. Las evaluaciones se aplicarn de acuerdo a la naturaleza de las
funciones y necesidades de las unidades de la Institucin a la que se pretenda
integrar y comprendern:
I. Entrevista;
II. Verificacin del entorno socioeconmico;
III. Exmenes de aptitud fsica, dependiendo de la naturaleza de las funciones
que pretenda realizar en la Institucin;
IV. Evaluacin psicolgica;
V. Evaluacin de conocimientos generales;
VI. Valoracin mdica;
VII. Pruebas ergonomtricas, dependiendo de la naturaleza de las funciones
que pretenda realizar en la institucin, las cuales sern establecidas en la
convocatoria; y
VIII. Las dems que determine la Comisin.

Las actividades del proceso de evaluacin debern ser aprobadas de forma

secuencial por los solicitantes, a fin de poder continuar con las mismas.
Artculo 12.28. Los resultados de las evaluaciones sern:
I. "Cumple con el perfil"; aquella o aquel que refleja los resultados
satisfactorios a los requerimientos de la totalidad de las evaluaciones;
II. "Cumple con el perfil con observaciones", aquella o aquel que refleja en los
resultados inconsistencias no graves que puedan ser superadas en
las etapas subsecuentes; y
III. "No cumple con el perfil", aquella o aquel que refleja en los resultados el
incumplimiento a los requerimientos de cualesquiera de las evaluaciones.
Este resultado excluye de forma definitiva al solicitante del proceso por el
plazo que determine la Comisin Municipal del Servicio.

Artculo 12.29. Los resultados de las evaluaciones son irrecurribles.

Artculo 12.30. Quienes soliciten incorporarse al cuerpo de Seguridad Pblica y
aprueben las evaluaciones de control de confianza, pasarn a la etapa de
seleccin en la Academia, a travs del curso de formacin inicial con la calidad de
cadete.

SUBSECCIN TERCERA
DE LA SELECCIN

Artculo 12.31. El procedimiento de seleccin tendr por objeto elegir, de entre

los aspirantes que hayan aprobado el reclutamiento, a quienes cumplan con los
requisitos previstos en la Ley y dems disposiciones aplicables.
Dicho proceso comprende el curso de formacin inicial y concluye con la
resolucin de la Comisin Municipal del Servicio.
Artculo 12.32. Las calidades de aspirante y de candidata o candidato no
establecen relacin laboral o vnculo administrativo con la Institucin, sino que
representan nicamente, la posibilidad de participar en las evaluaciones para los
estudios de formacin y capacitacin. Dichas calidades se preservarn hasta en
tanto no se expida el nombramiento correspondiente.

SUBSECCIN CUARTA
DE LA FORMACIN INICIAL

Artculo 12.33. La formacin inicial es el procedimiento que permite que los

aspirantes a ingresar al servicio como policas municipales, realicen actividades
acadmicas encaminadas a lograr el ptimo desempeo de sus funciones en
acuerdo con el perfil del puesto.
Artculo 12.34. La formacin inicial tiene como objeto lograr la formacin de los
cadetes a travs de procesos educativos para personal de nuevo ingreso,
dirigidos a la adquisicin de conocimientos y el desarrollo de habilidades,
destrezas y actitudes que, en congruencia con el perfil del puesto permitan a los
nuevos policas municipales garantizar los principios constitucionales de eficiencia
y profesionalismo.
Artculo 12.35. La carrera de polica se organizar conforme a las etapas, niveles
de escolaridad y grados acadmicos que de manera coordinada establezcan las
entidades federativas con la Academia Regional de Seguridad Pblica del Centro,
con la participacin que corresponda a la Secretara de Educacin Pblica y a las
autoridades educativas del Estado.
Artculo 12.36. Toda la capacitacin que se imparta en la institucin, as como las
evaluaciones del procedimiento, desarrollo, promocin y evaluacin para la
permanencia del personal en activo, deber contener expresamente la prohibicin
de aseguramientos arbitrarios en general y las derivadas de la revisin y vigilancia
rutinarias, denuncias annimas o por el simple hecho de que la o el presunto
responsable se encuentre en una actitud sospechosa o un marcado nerviosismo.

SUBSECCIN QUINTA
DEL INGRESO Y NOMBRAMIENTO

Artculo 12.37. El ingreso es el proceso de integracin de las y los aspirantes a la

estructura institucional y tendr verificativo al concluir su formacin inicial previo el
cumplimiento de los requisitos previstos en la legislacin federal, estatal y el
presente ordenamiento.
Artculo 12.38. La Academia proporcionar a la Comisin Municipal del Servicio
la relacin de candidatos que hayan concluido satisfactoriamente su formacin
bsica, en el orden de prelacin que hayan obtenido con base en su promedio
general de calificacin acadmica y actualizar la informacin en el Sistema de
Informacin con las y los nuevos Integrantes en el escalafn correspondiente.
Artculo 12.39. La Comisin Municipal del Servicio con base en la informacin
proporcionada por la Academia, declarar procedente el ingreso de las y los
candidatos que hayan resultado aprobados en el proceso correspondiente;
publicar el listado respectivo y ordenar al rea administrativa de la Institucin,
realice la contratacin respectiva.
La Comisin Municipal del Servicio elaborar lista de las constancias de grado
correspondientes y la turnar para que se generen y entreguen para que las
suscriban, formalizndose con ello su relacin jurdica con la institucin.
Artculo 12.40. El nombramiento es el documento formal que se otorga a la o el
polica de nuevo ingreso, por parte de la autoridad competente, del cual se deriva
la relacin jurdico administrativa, en la que prevalecen los principios de derecho
pblico y con el cual se inicia en el servicio y adquiere los derechos de
estabilidad, permanencia, formacin, promocin y desarrollo, ascensos, estmulos
y retiro en los trminos de las disposiciones aplicables, el cual deber otorgarse al
polica que inicia su carrera inmediatamente despus que haya aprobado
satisfactoriamente su curso de formacin inicial.
Artculo 12.41. Las o los policas de la Institucin Policial Municipal ostentarn
una identificacin que incluya fotografa, nombre, nombramiento y clave de
inscripcin en el Registro Nacional a la vista de la ciudadana.
Artculo 12.42. La Comisin Municipal del Servicio, conocer y resolver sobre el
ingreso de los aspirantes a la corporacin, expedir los nombramientos y
constancias de grado correspondiente, con el visto bueno del Comisario.
Artculo 12.43. La Comisin Municipal del Servicio, elaborar la constancia de
grado correspondiente y la turnar al superior inmediato y al Comisario.
Artculo 12.44. La titularidad en el puesto y el grado dentro del servicio,
nicamente se obtiene mediante el nombramiento oficial de la autoridad que lo
otorga.
Artculo 12.45. La aceptacin del nombramiento por parte de la o el polica le
otorga todos los derechos y le impone todas las obligaciones y prohibiciones
establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley General, la
Ley Estatal, el Bando Municipal y este Cdigo Reglamentario de Toluca.
Artculo 12.46. El nombramiento contendr los siguientes datos:
I. Nombre completo de la o el polica;
II. rea de adscripcin y categora;
III. Leyenda de la protesta correspondiente;
IV. Remuneracin, y
V. Edad.
SUBSECCIN SEXTA
DE LA CERTIFICACIN

Artculo 12.47. La certificacin es el proceso mediante el cual las o los aspirantes

o las o los Integrantes se someten a las evaluaciones peridicas establecidas por
la Direccin General del Centro de Control de Confianza para comprobar el
cumplimiento de los perfiles de personalidad, ticos, socioeconmicos y mdicos,
en los procedimientos de ingreso, promocin y permanencia.
Artculo 12.48. La certificacin tiene por objeto:
I. Reconocer habilidades, destrezas, actitudes, conocimientos generales
y especficos para desempear sus funciones, conforme a los perfiles
aprobados;
 II. Identificar los factores de riesgo que interfieran, repercutan o pongan en
peligro el desempeo de las funciones policiales, con el fin de garantizar la
calidad de los servicios, enfocndose a los siguientes aspectos de las o los
integrantes:
a. Cumplimiento de los requisitos de edad y el perfil fsico, mdico y de
personalidad que exijan las disposiciones aplicables;
b. Observancia de un desarrollo patrimonial justificado, en el que sus
egresos guarden adecuada proporcin con sus ingresos;
c. Ausencia de alcoholismo o del uso de sustancias psicotrpicas,
estupefacientes u otras que produzcan efectos similares;
d. Ausencia de vnculos con organizaciones delictivas;
e. Notoria buena conducta, no haber sido condenada o condenado por
sentencia irrevocable por delito doloso, no estar sujeta o sujeto a
proceso penal y no estar suspendida o suspendido, destituida o
destituido o inhabilitada o inhabilitado por resolucin firme como
servidora o servidor pblico; y
f. Cumplir con los deberes establecidos en la Leyes y Reglamentos
respectivos.

Artculo 12.49. La Institucin contratar nicamente al personal que cuente con el

requisito de certificacin expedido por el Centro de Control de Confianza del
Estado de Mxico.

SUBSECCIN SPTIMA
DE LA PERMANENCIA Y DESARROLLO

Artculo 12.50. La permanencia y desarrollo son el resultado del cumplimiento

constante de las funciones en la Institucin Policial. Los requisitos para obtenerla
son:
I. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenada o condenado por
sentencia irrevocable por delito doloso;
II. Mantener actualizado su Certificado nico Policial;
III. No superar la edad mxima de retiro que establezcan las disposiciones
aplicables;
IV. Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes:
a. En el caso de integrantes de las reas de investigacin, enseanza
superior, equivalente u homologacin por desempeo, a partir de
bachillerato;
b. Tratndose de integrantes de las reas de prevencin, enseanza
media superior o equivalente; y
 c. En caso de integrantes de las reas de reaccin, los estudios
correspondientes a la enseanza media bsica;
V. Aprobar los cursos de capacitacin obligatorios contemplados en la
fraccin I del artculo 12.50 del presente ordenamiento;
VI. Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza;
VII. Aprobar las evaluaciones del desempeo;
VIII. Participar en los procesos de promocin o ascenso que se convoquen,
conforme a las disposiciones aplicables;
IX. Abstenerse de consumir sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras
que produzcan efectos similares;
X. No padecer alcoholismo;
XI. Someterse a exmenes para comprobar la ausencia de alcoholismo;
XII. Someterse a exmenes para comprobar el no uso de sustancias
psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares;
XIII. No estar suspendida o suspendido o inhabilitada o inhabilitado, ni haber
sido destituido por resolucin firme como servidor pblico;
XIV. No ausentarse del servicio sin causa justificada, por un periodo de tres das
consecutivos o de cinco das dentro de un trmino de treinta das; y
XV. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.

Artculo 12.51. El proceso de Permanencia y Desarrollo contempla la Carrera

Policial a travs de las siguientes secciones:
I. De la formacin continua;
II. De la evaluacin del desempeo;
III. De los estmulos;
IV. De la promocin;
V. De la renovacin de la certificacin; y
VI. De las licencias, permisos y comisiones.

Artculo 12.52. La formacin continua y especializada es el procedimiento que se

desarrolla a travs de actividades acadmicas encaminadas a lograr la
actualizacin y perfeccionamiento de conocimientos, habilidades, destrezas y
actitudes para el ptimo desempeo de sus funciones, as como a travs de
evaluaciones peridicas y certificacin como requisito de permanencia en el
Servicio Profesional de Carrera Policial.
Artculo 12.53. Los cursos de formacin continua y especializada podrn ser
impartidos por la Academia Municipal de Seguridad Pblica y por instituciones
educativas, centros de investigacin y organismos pblicos o privados, nacionales
o internacionales, validados por el Sistema Nacional.
Artculo 12.54. Los cursos de actualizacin tendrn por objeto que el personal
complemente su instruccin y obtenga el aprendizaje sobre las innovaciones o
modificaciones de los sistemas, equipos, tcnicas policiales, as como de los
conocimientos necesarios relacionados con las funciones desempeadas.
Los cursos de especializacin tendrn como propsito la perfeccin y elevacin
de la preparacin en materias especficas, en campos de conocimientos
particulares, que demanden de las y los integrantes destrezas y habilidades
precisas o especficas para el desempeo eficaz de sus funciones.
Los cursos de alta direccin tendrn como propsito desarrollar y capacitar al
personal de mando para la toma de decisiones, administracin y evaluacin de
recursos humanos, con programas de alto nivel terico, metodolgico y tcnico
orientado a la preparacin y desarrollo de competencias, capacidades y
habilidades.
Artculo 12.55. La participacin en las actividades acadmicas ser de carcter
obligatorio y gratuito para todos las y los integrantes del Servicio Profesional de
Carrera Policial; obteniendo certificacin, ttulo, constancia, diploma o
reconocimiento cuando se hayan concluido de manera satisfactoria las
actividades.
Artculo 12.56. Cuando el resultado de las evaluaciones de formacin continua
no sea aprobatorio, deber presentarse nuevamente en un periodo de 60 a 120
das naturales, transcurridos despus de la notificacin del resultado, en caso de
no aprobar la segunda evaluacin ser separado del Servicio Profesional de
Carrera Policial. La institucin de formacin deber proporcionarle la capacitacin
necesaria antes de la siguiente evaluacin.
Artculo 12.57. La permanencia es el resultado del cumplimiento continuo de los
requisitos y principios de certeza, objetividad, legalidad, eficiencia, eficacia,
profesionalismo, honradez, lealtad, imparcialidad y de respeto a los derechos
humanos; mismos que sern permanentes, obligatorios, objetivos, transparentes y
comprendern:
I. Desempeo; y
II. Control de confianza.

Artculo 12.58. La Comisin Municipal del Servicio establecer los lineamientos

para verificar, a travs del Centro de Control de Confianza del Estado de
Mxico, el cumplimiento de los requisitos de permanencia establecidos en la Ley
General y en la Ley Estatal o bien, en los casos que determine el Comisario.
Artculo 12.59. La evaluacin del desempeo es el proceso de verificacin
peridica de la prestacin del servicio de las y los integrantes, que permite medir
el apego cualitativo y cuantitativo a los principios constitucionales de actuacin
policial y de contribucin a los objetivos institucionales, de acuerdo a lo
establecido en la Ley General, la Ley Estatal y ste Ttulo.
Artculo 12.60. La valoracin del desempeo contendr las siguientes secciones:
I. Informacin:
a. Nombre completo, jerarqua y CUIP;
b. Adscripcin y cargo actual;
c. Fecha de ingreso a la Institucin Policial Municipal y de la ltima
promocin;
d. Las dos ltimas adscripciones y cargos desempeados;
e. Vacaciones, incapacidades por enfermedad general, permisos y
licencias disfrutadas en el periodo a evaluar; y
f. Observaciones.
II. Criterios de Evaluacin:
a. Legalidad;
b. Eficiencia;
c. Honradez;
d. Profesionalismo;
e. Objetividad;
f. Respeto a los Derechos Humanos; y
g. Disciplina.

Artculo 12.61. Las y los integrantes del Servicio Profesional de Carrera Policial
que en las evaluaciones obtengan resultados insuficientes, se les brindar
asesora de acuerdo a los criterios que no hubieren aprobado, y dentro de un
periodo de 90 das siguientes a la evaluacin, deber aplicrseles una nueva
evaluacin. En caso que ste resultado no sea satisfactorio, se les iniciar el
proceso de separacin del servicio, hacindolo del conocimiento de la o el
Director General, previo acuerdo de la Comisin Municipal del Servicio.

Artculo 12.62. El rgimen de estmulos y reconocimientos en congruencia con

las Leyes Generales y Estatales, es el mecanismo a travs del cual la institucin
Policial Municipal otorga el reconocimiento pblico a sus Integrantes por actos de
servicio meritorios o por su trayectoria ejemplar, para fomentar la calidad y
efectividad en el desempeo del servicio, incrementar las posibilidades de
promocin y desarrollo de las o los integrantes, as como fortalecer su identidad
institucional.
Artculo 12.63. Corresponde a la Comisin Municipal del Servicio establecer los
criterios para otorgar los estmulos y reconocimientos a los que se harn
acreedores los Integrantes.
Artculo 12.64. Para el otorgamiento y recepcin de estmulos, reconocimientos y
condecoraciones por parte de otras instituciones, asociaciones nacionales o
internacionales, las o el interesado solicitar a la Comisin Municipal del Servicio
la autorizacin para su aceptacin y portacin.
Artculo 12.65. Si un integrante pierde la vida al realizar actos que merecieran el
otorgamiento de algn estmulo, la Comisin resolver sobre el particular a fin de
conferrselo a ttulo pstumo. El estmulo ser entregado a los beneficiarios
designados por el integrante.
Artculo 12.66. La condecoracin es la presea o joya que galardona un acto o
hecho especfico del personal o unidad administrativa de la Institucin.
Artculo 12.67. La condecoracin ser otorgada conforme a los lineamientos que
sobre el particular emita la Comisin Municipal.
Artculo 12.68. Las condecoraciones que se otorgarn al personal en activo de la
Institucin sern las siguientes:
I. Mrito Policial. Cuando la o el Integrante realice actos en beneficio del
municipio, de la propia Institucin o al salvar la vida de otras personas,
arriesgando o poniendo en peligro su vida;
II. Mrito Cvico. Cuando la o el elemento realice actos en beneficio de la
sociedad y de la Institucin en sus relaciones con la poblacin, sin riesgo
de la vida;
III. Mrito Social. Cuando la o el elemento realice hechos sobresalientes que
beneficien las relaciones entre la sociedad y la institucin;
IV. Mrito Ejemplar. Cuando la o el elemento cuya conducta, dentro y fuera de
la Institucin, sirva de ejemplo para todos los dems miembros de la
Institucin;
V. Mrito Tecnolgico. Cuando la o el elemento cuya aportacin de
conocimientos tcnicos y cientficos beneficie el desarrollo de la Institucin.
Ser de primera o de segunda clase, dependiendo del hecho y
previo anlisis de la Comisin;
VI. Mrito Facultativo. Cuando la o el elemento que aporte conocimientos
profesionales que permitan a la Institucin obtener ciencia, conocimientos y
arte. Ser de primera o de segunda clase, dependiendo del hecho y previo
anlisis del Consejo;
VII. Mrito Docente. A aquellas o aquellos elementos que se destaquen en el
campo de la docencia o que aporten documentos o literatura que permitan
crear ciencia, arte o conocimientos. Ser de primera o de segunda clase,
dependiendo del hecho y previo anlisis de la Comisin;
VIII. Mrito Deportivo. A la o el elemento que se destaque en actos deportivos.
Ser de primera o de segunda clase, dependiendo del hecho y previo
anlisis de la Comisin;
IX. Mencin Honorfica. Es la presea o joya que se otorga al personal o a las
unidades administrativas de la Institucin por acciones sobresalientes o
relevantes, no consideradas para el otorgamiento de condecoraciones;
X. Distintivo. Es la divisa o insignia con que la Institucin reconoce al personal
que se destaque por actuacin sobresaliente en el cumplimiento del
servicio, disciplina o desempeo acadmico. Se otorgar a propuesta de
los mandos respectivos, las veces que se haga acreedor a ello el
integrante; y
XI. Citacin. Consiste en el reconocimiento verbal y escrito al personal de la
Institucin, por haber realizado un hecho relevante, pero que no amerite o
est considerado para el otorgamiento de otro tipo de estmulos.

Artculo 12.69. Recompensa es la remuneracin de carcter econmico que se

otorga para alentar e incentivar la conducta de las y los integrantes. Las acciones
sobresalientes realizadas por las y los integrantes, motivo de recompensa
debern tener como esencia un alto concepto de lealtad, esfuerzo, sacrificio,
honor, dignidad, moral, autoridad y disciplina.
Artculo 12.70. La o el titular de la unidad a la que pertenezcan el o los
integrantes que hayan realizado la accin sobresaliente, tramitar la solicitud
correspondiente ante la Comisin Municipal del Servicio debiendo expresar la
justificacin de la peticin.
Artculo 12.71. Las recompensas se otorgarn de acuerdo al presupuesto
asignado y dentro del ao en curso. La accin para solicitar el otorgamiento de
recompensas, prescribir en un mes a partir de que se tenga conocimiento de la
misma.
Artculo 12.72. La vigencia para el otorgamiento de recompensas al desempeo
de sus integrantes ser de un ejercicio fiscal y su renovacin estar sujeta a la
autorizacin del presupuesto anual de servicios personales y a las polticas de
gasto emitidas por las autoridades competentes.
Artculo 12.73. La promocin es el acto mediante el cual se otorga a las o los
integrantes de la Institucin Policial Municipal el grado inmediato superior al que
ostenten, dentro del orden jerrquico previsto en el presente reglamento.
Artculo 12.74. El mecanismo y los criterios para los concursos de desarrollo y
promocin interna para ascender en las categoras, sern desarrollados por la
Comisin Municipal del Servicio, los cuales debern considerar la trayectoria,
experiencia, los resultados de la aplicacin de la formacin inicial, continua y
especializada, as como de la evaluacin para la permanencia, en su caso, con
base en lo que la corporacin determine.
Artculo 12.75. Las y los Integrantes debern cumplir como mnimo con la
antigedad en el servicio y categora que se describen:
I. Dos aos como Polica, para ascender a Polica Tercero;
II. Dos aos como Polica Tercero, para ascender a Polica Segundo;
III. Dos aos como Polica Segundo, para ascender a Polica Primero;
IV. Dos aos como Polica Primero, para ascender a Suboficial;
V. Dos aos como Suboficial, para ascender a Oficial;
VI. Tres aos como Oficial, para ascender a Subinspector;
VII. Tres aos como Subinspector, para ascender a Inspector;
VIII. Cuatro aos como Inspector, para ascender a Inspector Jefe;
IX. Cuatro aos como Inspector Jefe, para ascender a Inspector General; y
X. Cuatro aos como Inspector General, para ascender a Comisario.

Artculo 12.76. La Comisin Municipal del Servicio slo convocar al

procedimiento de promocin cuando existan vacantes disponibles en las
diferentes jerarquas y escalafones de la estructura institucional.
Artculo 12.77. La promocin se otorgar a aquellos integrantes que obtengan,
en el proceso correspondiente, las mayores puntuaciones en las evaluaciones
respectivas, conforme al resultado de la evaluacin de su desempeo, entre otros
requisitos establecidos en la convocatoria y en las evaluaciones del Programa de
Profesionalizacin y Formacin Continua.
Artculo 12.78. Los estmulos para efectos de promocin sern los considerados
en ste ttulo y contarn con los valores que al efecto determine la Comisin
mediante acuerdo que emita.
Artculo 12.79. El orden de prelacin de los concursantes se establecer en
relacin con la calificacin global obtenida y se publicar en orden descendente
dentro de los diez das hbiles siguientes al da que concluyan los exmenes y
evaluaciones, donde establezca la Comisin Municipal del Servicio.
En el caso de que dos o ms concursantes obtengan la misma calificacin, el
orden de prelacin se conferir, en primer lugar, al que tenga mayor nmero de
crditos conforme a los cursos que haya tomado; si persistiere la igualdad, al que
tenga mejores resultados en su historial de servicio; si an persistiere la igualdad,
al de mayor antigedad en la institucin y si an persistiera la paridad, al
concursante de mayor edad.
Artculo 12.80. Las y los concursantes con calificacin aprobatoria que queden
sin alcanzar plaza, sern considerados en el orden de prelacin para ocupar las
vacantes que se generen a partir de la conclusin del proceso de promocin.
Artculo 12.81. Si durante el periodo comprendido entre la conclusin de las
evaluaciones y el da en que se expida la relacin de concursantes promovidos,
alguno de stos causare baja del servicio, ser promovido el concursante que
haya quedado fuera de las plazas vacantes y que haya obtenido la mayor
calificacin global, y as sucesivamente, hasta ocupar las plazas que hubiesen
sido liberadas.
Artculo 12.82. El procedimiento para el otorgamiento de una promocin por
mrito, ser como sigue:
I. El titular de la unidad a la que pertenezca el Integrante, presentar por
escrito ante la Comisin Municipal del Servicio, la propuesta en la cual
mencione los hechos que a su juicio motiven el otorgamiento de la
promocin, as como las pruebas en que se sustente la misma;
II. La Comisin convocar al comit o grupo de trabajo competente para que
efecte las diligencias e indagaciones necesarias. Al trmino de las
mismas, ste entregar los resultados obtenidos a la Comisin;
III. Con base en el informe, la comisin deliberar sobre la propuesta en
cuestin; y
IV. Si como resultado de la deliberacin se determina otorgar la promocin por
mrito, se proceder a tramitar la elaboracin de la constancia del grado
respectivo.

En caso contrario, se informar al titular de la unidad que lo propuso las causas

por las cuales le fue denegada dicha promocin.
Artculo 12.83. La Comisin Municipal del Servicio acordar la emisin de las
convocatorias relacionadas con las promociones, las cuales debern emitirse al
menos una vez al ao tomando en consideracin las plazas disponibles al ao
fiscal que transcurra, sin menoscabo de las convocatorias que pudieran ser
emitidas para los ejercicios fiscales siguientes.
Artculo 12.84. La renovacin de la certificacin es el proceso mediante el cual
los policas se someten a las evaluaciones peridicas establecidas por el Centro
Estatal de Control de Confianza, y dems necesarios que se consideren en el
proceso de permanencia, la cual tendr una vigencia de tres aos.
Artculo 12.85. La licencia es el periodo de tiempo, previamente autorizado por la
Unidad Administrativa de la Institucin Policial para la separacin temporal del
servicio, sin prdida de sus derechos.
Artculo 12.86. Las licencias que se concedan a los integrantes del servicio sern
sin goce de sueldo y sern:
 I. Licencia ordinaria es la que se concede a solicitud de los policas, de
acuerdo con las necesidades del servicio y por un lapso mximo de quince
das y por una nica ocasin para atender asuntos personales, y slo
podr ser concedida por los superiores, con la aprobacin del Director de la
Institucin Policial;
II. Licencia extraordinaria es la que se concede a solicitud del polica y a juicio
del Director de la Institucin Policial o su equivalente, para separarse del
servicio activo con el fin de desempear exclusivamente cargos de eleccin
popular o de confianza, no teniendo durante el tiempo que dura la misma,
derecho a recibir percepciones de ninguna ndole ni a ser promovido; y
III. Licencia por enfermedad, se regir por las disposiciones legales aplicables.

Artculo 12.87. Para cubrir el cargo de los policas que obtengan licencia, se
nombrar a otros que actuarn de manera provisional. La designacin de los que
ocuparn dicho cargo se realizar mediante la convocatoria respectiva conforme a
las disposiciones reglamentarias del servicio.
Artculo 12.88. El permiso es la autorizacin por escrito que el superior jerrquico
podr otorgar a un polica para ausentarse de sus funciones, con goce de sueldo,
por un trmino no mayor a quince das y por nica ocasin durante un ao, previo
acuerdo del Comisario.
Artculo 12.89. La comisin es la instruccin por escrito o verbal que el superior
jerrquico da a un integrante del servicio para que cumpla un servicio especfico,
por tiempo determinado, en un lugar diverso al de su adscripcin o de su centro
de trabajo, de conformidad con las necesidades del servicio.
Artculo 12.90. Las y los policas comisionados a unidades especiales sern
considerados servidores de carrera, una vez concluida su comisin se
reintegrarn al Servicio sin haber perdido los derechos correspondientes.

SUBSECCIN OCTAVA
DEL PROCEDIMIENTO ANTE LA COMISIN

Artculo 12.91. La o el superior inmediato del elemento policial que incumpla con
alguno de los requisitos de permanencia, las obligaciones establecidas en la Ley
General, Ley Estatal y dems ordenamientos jurdicos internos que rigen su
actuar o con el rgimen disciplinario establecido en la Ley Estatal, integrar el
expediente que sustente dicha irregularidad y lo remitir a la brevedad a la
Comisin.
Artculo 12.92. La Comisin, cuando le sea remitido un expediente a que se
refiere el artculo anterior, abrir un periodo de informacin previa, con la finalidad
de conocer las circunstancias del caso concreto y estar en posibilidad de
determinar la conveniencia o no de tramitar el procedimiento administrativo
correspondiente.
Artculo 12.93. Al inicio o durante la tramitacin del procedimiento administrativo,
la Comisin, podr determinar, como medida precautoria, la suspensin temporal
del elemento policial de que se trate, hasta en tanto se resuelva el
procedimiento correspondiente, con el objetivo de salvaguardar el inters social,
el inters pblico o el orden pblico derivado de las funciones que realiza, de as
convenir para el mejor cumplimiento del servicio de seguridad pblica.
La medida precautoria aludida, no prejuzga sobre la responsabilidad que se
impute.
Durante el perodo de la suspensin el servidor pblico no tendr derecho a
percibir su salario y dems prestaciones que le correspondan.
Artculo 12.94. De ser procedente, la comisin iniciar procedimiento
administrativo al elemento policial, asignndole al expediente correspondiente un
nmero progresivo e incluir el ao que se inicia. El nmero se anotar en todas
las promociones y actuaciones que se produzcan con el mismo.
Artculo 12.95. La Comisin otorgar al elemento policial sujeto a procedimiento,
su garanta de audiencia a efecto de que conozca la irregularidad que se le
imputa, ofrezca pruebas y alegue en su favor.
Artculo 12.96. En el citatorio de garanta de audiencia se expresar:
I. El nombre de la persona a la que se dirige;
II. El lugar, fecha y hora en la que tendr verificativo la audiencia;
III. El objeto o alcance de la diligencia;
IV. Las disposiciones legales en que se sustente;
V. El derecho del interesado a aportar pruebas y alegar en la audiencia por s
o por medio de defensor;
VI. Que podr comparecer por s o por apoderado legal; y
VII. El nombre, cargo y firma autgrafa de las autoridades que lo emiten.

Artculo 12.97. El citatorio a garanta de audiencia deber ser notificado

personalmente al interesado, por lo menos con 48 horas de anticipacin a la fecha
sealada para su desahogo, a efecto de que prepare su defensa.
Artculo 12.98. La o el Secretario de la Comisin desahogar la diligencia de
garanta de audiencia en los siguientes trminos:
I. Dar a conocer al servidor pblico las constancias y pruebas que obran en
el expediente del asunto, en su caso;
 II. Se admitirn y desahogarn las pruebas que se ofrezcan y que sean
procedentes;
III. El compareciente formular los alegatos que considere pertinentes; y
IV. Se levantar acta administrativa en la que consten las circunstancias
anteriores.

Artculo 12.99. De no comparecer el servidor pblico en el da y hora sealados

en el citatorio, se har constar su inasistencia y se tendr por satisfecha la
garanta de audiencia y por perdido su derecho a ofrecer pruebas y alegar en su
favor.
Artculo 12.100. Son medios de prueba:
I. La confesional;
II. La documental pblica y privada;
III. La testimonial;
IV. La inspeccin;
V. La pericial;
VI. La presuncional;
VII. La instrumental; y
VIII. Las fotografas y dems elementos aportados por la ciencia.

Los medios probatorios enlistados en este artculo se ofrecern, admitirn o

desecharn, desahogarn y valorarn conforme a las reglas que para tal efecto se
establecen en el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
Tratndose de pruebas supervenientes podrn presentarse hasta antes del
dictado de la resolucin.
Artculo 12.101. Si en el procedimiento es necesario el desahogo de las pruebas
ofrecidas, el Secretario fijar el da y hora para tal efecto, dentro de un plazo no
mayor de 10 das siguientes a la presentacin de la promocin inicial.
Artculo 12.102. Concluida la tramitacin del procedimiento, cuando existan
documentos u otras pruebas que no sean del conocimiento del servidor pblico,
se pondrn las actuaciones a disposicin de ste por un plazo de tres das
siguientes a la notificacin del acuerdo respectivo, para que formule, en su caso,
los alegatos que consideren pertinentes.
Artculo 12.103. El procedimiento terminar por:
I. Convenio; y
II. Resolucin expresa del mismo.
Artculo 12.104. La Comisin podr celebrar con los elementos policiales sujetos
a procedimiento, convenios que pongan fin a los asuntos, siempre que no sean
contrarios a las disposiciones legales aplicables.
Artculo 12.105. La resolucin expresa que ponga fin al procedimiento indicar:
I. Nombre del servidor pblico;
II. La determinacin que podr ser de: remocin, baja, cese, sobreseimiento o
resolucin sin sancin;
III. Los fundamentos y motivos que la sustenten; y
IV. El nombre, cargo y firma de los integrantes de la Comisin.

Artculo 12.106. Cuando se impongan sanciones administrativas, la motivacin

de la resolucin considerar las siguientes circunstancias:
I. La gravedad de la infraccin en que se incurra;
II. Los antecedentes del infractor;
III. Las condiciones socio-econmicas del infractor; y
IV. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, en su caso.

Artculo 12.107. La Comisin ordenar la notificacin al servidor pblico de la

resolucin correspondiente, conforme a lo establecido en el Cdigo de
Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
Artculo 12.108. Las resoluciones sancionadoras podrn ser impugnadas
mediante el Recurso Administrativo de Inconformidad, ante el o la Primer Sindico
o a travs del juicio ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado
de Mxico, dentro de los quince das posteriores al en que surta efectos la
notificacin de la resolucin.
Artculo 12.109. Es improcedente la reinstalacin o restitucin de los integrantes
de las Instituciones Policiales separados de su cargo por resolucin de remocin,
baja o cese, cualquiera que sea el resultado del juicio o medio de defensa que
hubiere promovido y, en su caso, slo proceder la indemnizacin.
En caso de que los rganos jurisdiccionales determinen que la resolucin por la
que se impone la separacin o remocin es injustificada, las instituciones
policiales slo estarn obligadas a la indemnizacin de tres meses de sueldo y al
pago de las prestaciones de ley, entendiendo stas por el pago de la parte
proporcional de aguinaldo, vacaciones y las dems contempladas en las leyes.
En ningn caso procede el pago de sueldo, salarios cados, haberes dejados de
percibir o remuneracin diaria ordinaria por el tiempo en que el servidor pblico
haya estado suspendido, separado o removido del cargo, de conformidad con el
artculo 123, Apartado B, fraccin XIII de la Constitucin Federal. Tal circunstancia
ser inscrita en el Registro Nacional correspondiente.

SUBSECCIN NOVENA
DEL RGIMEN DISCIPLINARIO

Artculo 12.110. El objetivo del rgimen disciplinario es establecer las normas y

procedimientos destinados a prevenir, regular y sancionar las infracciones en que
incurran los integrantes en el servicio, mismo que se debe desempear con tica
y disciplina, apegado a los principios institucionales de legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos
reconocidos en la Constitucin Federal y los Tratados Internacionales, para el
debido servicio policial a la ciudadana y la imagen institucional.
Artculo 12.111. La institucin exige de sus integrantes el ms estricto
cumplimiento del deber, salvaguardando la integridad y los derechos de las
personas, previniendo la comisin de delitos y preservando las libertades, el
orden y la paz pblicos.
Las y los miembros de los cuerpos de seguridad pblica sern sancionados
cuando incumplan los deberes y las obligaciones establecidos en este Ttulo y en
las Leyes General y Estatal.
Artculo 12.112. En el ejercicio del servicio pblico, los integrantes debern
observar las prohibiciones y cumplir las obligaciones previstas en la Ley General y
en la Ley del Estado.
Artculo 12.113. El personal de la Institucin que infrinja las disposiciones
contenidas en la Ley, este Ttulo y otras disposiciones legales aplicables, incurrir
en una falta o infraccin.
Artculo 12.114. Son causas excluyentes de responsabilidad, las siguientes:
I. Que la accin se realice sin intervencin de la voluntad del infractor;
II. Que se demuestre la inexistencia de alguno de los elementos que integran
la descripcin de la falta o infraccin cometida;
III. Que se obre por la necesidad de salvaguardar un bien jurdico propio o
ajeno, de un peligro real, actual o inminente, no ocasionado dolosamente
por el infractor, daando otro bien de menor valor que el salvaguardado,
siempre que el peligro no sea evitable por otros medios;
IV. Que la accin o la omisin se realice en cumplimiento de un deber jurdico,
siempre que exista necesidad racional del medio empleado para cumplir el
deber, y que este ltimo no se realice con el solo propsito de perjudicar a
otro;
V. Que se cometa la falta o infraccin actuando en legtima defensa;
VI. Que se cometa la infraccin bajo un error invencible:
a. Sobre alguno de los elementos esenciales que integren la
descripcin de la falta o infraccin cometida, o
b. Respecto de la ilicitud de la accin, ya sea porque el infractor
desconozca el alcance de la ley, o porque crea que est justificada
su conducta; y
VII. Cuando la infraccin se produzca por caso fortuito.

Artculo 12.115. Las faltas o infracciones, se clasificarn en leves, graves y muy

graves.
I. Faltas leves:
a. El no observar un trato respetuoso hacia las personas;
b. El no portar su identificacin oficial, as como los uniformes,
insignias y equipo reglamentario que le ministre la institucin,
mientras se encuentre en servicio; y
c. El extravo del gafete de acceso o identificacin oficial que le
hubieran sido proporcionados por la Institucin para el ejercicio de
sus funciones como Integrante de la misma.

II. Faltas graves:

a. No cumplir con diligencia las rdenes que reciba con motivo del
desempeo de sus funciones, as como todo acto u omisin que
produzca deficiencia en su cumplimiento;
b. El desconocimiento de la escala jerrquica de la Institucin as como
la falta de consideracin y respeto debidos a los superiores,
subordinados o iguales;
c. El no responder, sobre la ejecucin de las rdenes directas que
reciba, a quien emiti dicha orden y en caso de no recibir restriccin
sobre el conocimiento de esa instruccin, a cualquier superior que
por la naturaleza de la orden deba conocer sobre su cumplimiento;
d. El extravo o falta de cuidado en el mantenimiento del armamento,
material, municiones y equipo que se le asigne con motivo de sus
funciones;
e. El portar o usar su arma de cargo fuera de los actos del servicio;
f. El no hacer entrega al superior de quien dependa, del informe
escrito de sus actividades en el servicio o en las misiones
encomendadas, con la periodicidad indicada;
g. El no expedir por escrito las rdenes cuando lo solicite con la forma,
disciplina y subordinacin debidas un subalterno, con el objeto de
salvaguardar la seguridad de ste, o por la naturaleza de las
mismas; y
h. Las dems que establezcan otras disposiciones normativas.
III. Faltas muy graves:
a. No conducirse con dedicacin, disciplina, apego al orden jurdico y
respeto a los derechos humanos;
b. Todo acto arbitrario que limite indebidamente las acciones o
manifestaciones que, en ejercicio de sus derechos humanos y con
carcter pacfico, realice la poblacin;
c. No mantener la secreca de los asuntos que por razn del
desempeo de su funcin conozca;
d. No prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o
que hayan sido vctimas u ofendidos de algn delito, as como el no
brindar proteccin a sus bienes y derechos;
e. No realizar sus funciones con absoluta imparcialidad y sin
discriminacin alguna por cuestiones de raza, gnero, religin,
preferencia sexual o cualquier otro motivo injustificado;
f. Infligir o tolerar actos de tortura, tratos crueles, inhumanos o
degradantes, aun cuando se trate de una orden superior o se
argumenten circunstancias especiales;
g. Solicitar o aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas
a las previstas legalmente, as como llevar a cabo cualquier acto de
corrupcin y, en caso de tener conocimiento de alguno, el no
denunciarlo;
h. Ordenar o realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con
los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y
legales aplicables;
i. No velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas;
j. Disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de
terceros;
k. Faltar a las evaluaciones peridicas para acreditar el cumplimiento
de sus requisitos de permanencia sin la debida justificacin;
l. No informar al superior jerrquico de manera inmediata, las
omisiones, actos indebidos o constitutivos de delito, de sus
subordinados o iguales en categora jerrquica;
m. No fomentar la disciplina, responsabilidad, decisin, integridad,
espritu de cuerpo y profesionalismo, en s mismo y en el personal
bajo su mando;
n. Sustraer, ocultar, alterar, daar o extraviar informacin o bienes en
perjuicio de la Institucin;
. Dar a conocer por cualquier medio a quien no tenga derecho,
documentos, registros, imgenes, constancias, estadsticas, reportes
o cualquier otra informacin reservada o confidencial de la que tenga
conocimiento en ejercicio y con motivo de su empleo, cargo o
comisin;
 o. No atender con la debida diligencia y celeridad, la solicitud de
informe, queja o auxilio de la ciudadana, o de sus propios
subordinados, excepto cuando la peticin rebase su competencia;
p. Introducir a las instalaciones de la institucin bebidas embriagantes,
sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias
adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo cuando
sean producto de detenciones, cateos, aseguramientos u otros
similares, y que previamente exista la autorizacin correspondiente;
q. Consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias psicotrpicas,
estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal,
prohibido o controlado, salvo los de los medicamentos
controlados que sean autorizados mediante prescripcin mdica,
avalada por los servicios mdicos de la Institucin;
r. Consumir en las instalaciones de la Institucin o en actos de
servicio, bebidas embriagantes;
s. Realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de la
Institucin o del Ayuntamiento dentro o fuera del servicio;
t. Permitir que personas ajenas a la institucin realicen actos
inherentes a las atribuciones que tenga encomendadas, as como el
hacerse acompaar de dichas personas al realizar actos del
servicio;
u. Hacer uso de la fuerza de forma irracional y desproporcionada, as
como la falta de respeto a los derechos humanos;
v. Asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas y juegos,
prostbulos u otros centros de este tipo, si no media orden expresa
para el desempeo de funciones o en casos de flagrancia; y
w. Las dems que establezcan otras disposiciones normativas.

nicamente por acuerdo de la Comisin se podr reclasificar la gravedad de las

faltas o infracciones al rgimen disciplinario.
Artculo 12.116. La graduacin de las infracciones se determinar de
conformidad con los siguientes elementos:
I. Por faltas leves: Amonestacin;
II. Por faltas graves: Suspensin; y
III. Por faltas muy graves: Remocin.

Artculo 12.117. La aplicacin de las sanciones se har tomando en cuenta las

circunstancias agravantes y atenuantes que concurran en la ejecucin de la falta.
Artculo 12.118. Son circunstancias agravantes:
I. Incurrir simultneamente, en dos o ms infracciones;
 II. La reincidencia;
III. El cometer la falta en forma colectiva. Se considerar falta colectiva
aquella realizada por dos o ms Integrantes que concierten para su
ejecucin;
IV. Afectar la imagen institucional con la conducta realizada;
V. Ejecutar la transgresin con dolo y en presencia de subalternos;
VI. Existir en su ejecucin abuso de autoridad jerrquica o de funciones;
VII. Que el transgresor ostente un nivel jerrquico superior; y
VIII. Las consecuencias graves que haya producido la trasgresin.

Artculo 12.119. Son circunstancias atenuantes:

I. La buena conducta del infractor con anterioridad al hecho;
II. Los mritos acreditados;
III. La inexperiencia del transgresor por ser de recin ingreso;
IV. El supuesto de culpa con representacin;
V. Haberse originado la falta en un exceso de celo en bien del servicio; y
VI. Incurrir en infraccin por la influencia probada de un superior.

SUBSECCIN DECIMA
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD

Artculo 12.120. A fin de otorgar al cadete y al polica seguridad y certidumbre

jurdica en el ejercicio de sus derechos, stos podrn interponer el recurso de
Inconformidad.
Artculo 12.121. En contra de todas las resoluciones de la Comisin, a que se
refiere este Ttulo, el cadete o polica podr interponer ante el Director, el recurso
de inconformidad dentro del trmino de quince das hbiles contados a partir del
da siguiente en que se haga de su conocimiento el hecho que afecta sus
derechos, o el que hubiere sido sancionado.
Artculo 12.122. El recurso de inconformidad confirma, modifica o revoca una
resolucin de la Comisin impugnada por el cadete o polica, a quin vaya dirigida
su aplicacin.
Artculo 12.123. La o el Director, acordar si se admite o no el recurso
interpuesto. Si determina esto ltimo, sin mayor trmite, ordenar que se proceda
a la ejecucin de su resolucin y no habr consecuencia jurdica para el cadete
polica.
Artculo 12.124. En caso de ser admitido el recurso, la o el Director, sealar da
y hora para celebrar una audiencia en la que el cadete o polica inconforme, podr
alegar por s o por persona de su confianza, lo que a su derecho convenga.
Hecho lo anterior, se dictar la resolucin respectiva dentro del trmino de diez
das. En contra de dicha resolucin ya no proceder otro recurso alguno.
Artculo 12.125. La resolucin que se emita con motivo del recurso, deber ser
notificada personalmente al cadete polica por la autoridad competente dentro
del trmino de tres das.
Artculo 12.126. La o el cadete o polica promover el recurso de inconformidad
acorde al siguiente procedimiento:
I. El cadete o polica, interpondr el recurso por escrito, expresando el acto
que impugna, los agravios que fueron causados y las pruebas que
considere pertinentes, siempre y cuando estn relacionadas con los puntos
controvertidos;
II. Las pruebas que se ofrezcan debern estar relacionadas con cada uno de
los hechos controvertidos, siendo inadmisible la prueba confesional;
III. El Director podr solicitar que rindan los informes que estime pertinentes,
todas y cada uno de las personas que hayan intervenido en la seleccin,
en el desarrollo y promocin, en la aplicacin de sanciones, correcciones
disciplinarias, remocin y la separacin;
IV. El Director acordar lo que proceda sobre la admisin del recurso y de las
pruebas que hubiere ofrecido el cadete o polica, ordenando el desahogo
de las mismas dentro del plazo de diez das hbiles; y
V. Vencido el plazo para el rendimiento de pruebas, el Director, dictar la
resolucin que proceda en un trmino que no exceder de diez das
hbiles.

Artculo 12.127. La interposicin del recurso no suspender los efectos de la

sancin, pero tendr por objeto que sta no aparezca en el expediente u hoja de
servicios del Polica de que se trate, asimismo si no resultare responsable, ser
restituido en el goce de sus derechos.
Artculo 12.128. Para graduar con equidad la imposicin de las sanciones, la
Comisin considerara las siguientes circunstancias:
I. La gravedad de la infraccin en que se incurra;
II. Los antecedentes del infractor;
III. Las condiciones socioeconmicas del infractor; y
IV. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, en su caso.
 SUBSECCIN DECIMA PRIMERA
DEL REINGRESO

Artculo 12.129. El reingreso se da cuando aquellos policas que renunciaron

voluntariamente desean ingresar nuevamente a la Institucin Policial Municipal
siempre y cuando renan los siguientes requisitos:
I. Que exista acuerdo favorable por parte de la Comisin;
II. Que la separacin del cargo haya sido voluntaria;
III. Que exista plaza vacante o de nueva creacin;
IV. Que presenten y aprueben los exmenes relativos al procedimiento de
desarrollo y promocin del ltimo grado en el que ejerci su funcin; y
V. Slo podr reingresar por una sola ocasin y que no haya transcurrido un
ao de su renuncia.

SUBSECCIN DECIMA SEGUNDA

DE LA COMISIN DE SERVICIO PROFESIONAL
DE CARRERA POLICIAL, HONOR Y JUSTICIA

Artculo 12.130. La Comisin, es un rgano colegiado que tendr como atribucin

llevar a cabo, en el mbito de su competencia, los procedimientos concernientes a
la estructura del Servicio Profesional de Carrera y aquellos en los que se resuelva
la suspensin temporal, separacin, remocin, baja, cese o cualquier otra forma
de terminacin del servicio de los elementos policiales de conformidad con lo
establecido en el artculo 123, apartado B, fraccin XIII de la Constitucin Federal
y la Ley General, cuando incumplan:
I. Con los requisitos de permanencia que se establecen en la Ley General,
este Cdigo y dems disposiciones legales aplicables;
II. Con las obligaciones establecidas en la Ley General, este Cdigo y los
ordenamientos jurdicos internos que rigen su actuar;
III. Con el rgimen disciplinario establecido en ste Cdigo; y
IV. Con los lineamientos que definen los procedimientos de reclutamiento,
seleccin, ingreso, formacin, certificacin, permanencia, evaluacin,
promocin y reconocimiento de los integrantes de las instituciones
policiales.

La Comisin implementar una base de datos en la que se registrarn las

sanciones impuestas a los integrantes de las Instituciones Policiales.
Artculo 12.131. La Comisin se integrar de la siguiente manera:
 I. Un presidente, que ser el Director de Seguridad Ciudadana con voz y voto
de calidad;
II. Una o un Secretario, que ser el jefe del rea jurdica, con voz y voto;
III. Dos vocales que sern los Subdirectores de Seguridad Pblica y Trnsito
y Vialidad, con voz y voto; y
IV. Un Secretario Tcnico que ser nombrado por el Comisario General.

Artculo 12.132. La Comisin sesionar ordinariamente cada dos meses y de

manera extraordinaria cuantas veces sea necesario.
Habr qurum cuando concurran dos de sus integrantes, siempre que entre ellos
se encuentre el presidente, sus decisiones se tomarn por mayora de votos y, en
caso de empate el presidente tendr voto de calidad.
La Comisin llevar a cabo los procedimientos conforme lo que establece la Ley
de Seguridad del Estado de Mxico y el Cdigo de Procedimientos
Administrativos del Estado de Mxico.

CAPTULO SEGUNDO
DEL CUERPO DE TRNSITO Y VIALIDAD MUNICIPAL

Artculo 12.133. Las y los integrantes del cuerpo de trnsito y vialidad, se regirn
por la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley de Seguridad del
Estado de Mxico, la Ley Orgnica Municipal, el Libro Octavo del Cdigo
Administrativo, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del
Estado de Mxico y Municipios, el Reglamento de Trnsito del Estado de Mxico,
el Bando Municipal de Toluca y dems disposiciones aplicables.
Artculo 12.134. Las sanciones disciplinarias a las o los agentes de trnsito, se
aplicarn por la Comisin de Servicio Profesional de Carrera Policial, Honor y
Justicia, en trminos de este Cdigo. El procedimiento administrativo para la
remocin del cargo de los integrantes de los cuerpos de trnsito y vialidad, se
realizar conforme a la ley de la materia.

CAPTULO TERCERO
DEL CUERPO DE PROTECCIN CIVIL Y BOMBEROS

Artculo 12.135. Las y los integrantes del cuerpo de proteccin civil y bomberos,
se regirn por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley General de
Proteccin Civil, el Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, la
Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, la Ley de Seguridad del Estado de
Mxico, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de
Mxico y Municipios, el Bando Municipal, la presente seccin, los Manuales de
Organizacin y de Procedimientos, circulares y acuerdos que emita la
Coordinacin Municipal de Proteccin Civil en el ejercicio de sus atribuciones.
Artculo 12.136. El personal de Proteccin Civil, estar constituido por:
I. Una o un Subcoordinador;
II. Una o un Jefe de Departamento del Sistema Integral de Riesgos;
III. Una o un Jefe de Departamento de Capacitacin;
IV. Oficial A;
V. Oficial B;
VI. Oficial C;
VII. Suboficial A;
VIII. Suboficial B;
IX. Suboficial C;
X. Bombero A;
XI. Bombero B;
XII. Bombero C;
XIII. Paramdico A;
XIV. Paramdico B;
XV. Paramdico C; y
XVI. Voluntarias y voluntarios.

Este personal estar organizado en tal forma que prestar servicios continuos
durante las 24 horas de los 365 das del ao.
Artculo 12.137. El personal del Cuerpo de Bomberos estar constituido por:
I. Una o un Subcoordinador;
II. Una o un Jefe del Departamento del Centro Municipal de Operaciones;
III. Oficial A;
IV. Oficial B;
V. Oficial C;
VI. Suboficial A;
VII. Suboficial B;
VIII. Suboficial C;
IX. Bombero A;
X. Bombero B;
XI. Bombero C;
XII. Paramdico A;
XIII. Paramdico B;
XIV. Paramdico C; y
XV. Voluntarias o voluntarios.

El personal estar organizado en tal forma que prestar servicios continuos

durante las 24 horas de los 365 das del ao.
Artculo 12.138. Para el ingreso, formacin, permanencia, promocin, evaluacin,
profesionalizacin, estmulos, remocin y reingreso de las y los aspirantes y
personal que integra la Coordinacin Municipal de Proteccin Civil, se atendern
las reglas relativas al servicio civil de carrera de proteccin civil y bomberos, y los
requisitos que solicite la Direccin de Administracin y debern cumplir con lo
siguiente:
I. La edad mnima para el ingreso ser de 18 aos y la mxima de 25 aos;
II. Deber contar con el ttulo de Tcnico en Urgencias Mdicas, equivalente
o licenciatura;
III. Acreditar los exmenes mdico, fsico, psicolgico, socioeconmico, de
conocimientos, de habilidades y de valores; y
IV. Contar con la acreditacin expedida por la Escuela Nacional de Proteccin
Civil.

Artculo 12.139. La Coordinacin Municipal establecer las bases y dispondr de

los recursos materiales y humanos destinados a la implementacin del sistema de
formacin de proteccin civil.
En la formacin de personal se considerar lo dispuesto por la Escuela Nacional
de Proteccin Civil.
El personal acreditar sus conocimientos a travs de los lineamientos que emita
el Coordinador, los que como mnimo contendrn los aspectos de actualizacin,
especializacin o investigacin en proteccin civil.
Artculo 12.140. Para la permanencia en el servicio, las y los servidores pblicos
debern actualizar sus conocimientos, habilidades y valores cada dos aos.
Artculo 12.141. El personal ser evaluado cada 2 aos; la evaluacin tendr
como efecto conocer los temas en los que el personal carece de actualizacin, en
ningn caso podr estimarse que una evaluacin no aprobada ser causa de
separacin del cargo, salvo las medidas disciplinarias que previamente determine
el Coordinador, para lo cual ste prevendr los mecanismos urgentes para que se
adopten los conocimientos y las actualizaciones correspondientes.
Artculo 12.142. Se integrar un sistema simple y estricto de estmulos, con base
en tres rubros nicos, reconocimiento social, reconocimiento a la prestacin del
servicio y reconocimiento por la atencin de emergencias.
Los reconocimientos se harn de manera verbal y por escrito e irn acompaados
de un estmulo econmico o en especie de acuerdo al presupuesto asignado.
Artculo 12.143. Las reglas generales que debern observarse para el escalafn
a que se sujetarn las y los servidores pblicos adscritos a la Coordinacin de
Proteccin Civil y Bomberos sern:
I. Cumplir dos aos en la categora en que se encuentre para ascender a la
inmediata superior;
II. Cumplir y en su caso acreditar los conocimientos, habilidades y valores que
la categora a la que se aspira requiere;
III. No haber incurrido en alguna falta de las que previene la ley en la materia.

Para el ascenso, adems de lo anterior, se deber participar en un concurso de

oposicin para ocupar la plaza, en caso de que sta se encuentre vacante.
El concurso de oposicin se realizar de acuerdo a la convocatoria, que al efecto
emita el Coordinador Municipal de Proteccin Civil y Bomberos.
Artculo 12.144. Las medidas disciplinarias a que se hagan acreedores las y los
integrantes de la Coordinacin de Proteccin Civil y Bomberos, por el
incumplimiento de lo previsto en el artculo 12.147 de ste ordenamiento, sern
resueltas por el titular de la Coordinacin, conforme al presente Cdigo y a la
legislacin aplicable, las cuales podrn ser:
I. Amonestacin verbal o escrita, y/o
II. Arresto hasta por 36 horas
III. Suspensin del servicio de tres a diez das,
IV. Degradacin,
V. Otras que determinen las disposiciones legales

Para efectos de imposicin de sanciones, se tendr como falta leve, el

incumplimiento de las obligaciones previstas en las fracciones II, III, IV y V del
artculo 12.147 del presente cdigo; sern faltas graves las contenidas en las
fracciones VI, VII y VIII; y faltas muy graves las previstas en las fracciones I y IX.
Artculo 12.145.- El Servicio que presten las y los servidores pblicos adscritos a
la Coordinacin, podr terminar por los siguientes casos:
I. Baja voluntaria;
II. Convenio; y
III. Resolucin expresa.

Artculo 12.146. Para el reingreso al servicio pblico de proteccin civil y

bomberos se atendern las circunstancias que motivaron la salida, la o el
aspirante deber cumplir todos y cada uno de los requisitos establecidos para el
nuevo ingreso.
Artculo 12.147.- Son obligaciones de las y los integrantes de la Coordinacin
Municipal de Proteccin Civil, las siguientes:

I. Presentarse puntualmente al desempeo de sus labores y no faltar

injustificadamente;
II. Portar el uniforme debidamente limpio;
III. Acudir con la mayor rapidez a los sitios en donde se presenten
emergencias o contingencias provocadas por fenmenos perturbadores de
origen natural o antropognico y apoyar en la recuperacin de los servicios
pblicos;
IV. Hacer uso de todos los elementos a su disposicin para sofocar el fuego en
el menor tiempo posible;
V. Suministrar los primeros auxilios a la persona o personas que resultaran
afectadas, enviando las mismas inmediatamente al hospital o enfermera
ms cercanos al lugar;
VI. Rendir a su superior jerrquico un informe detallado de las maniobras de
cada incendio, conato o simple alarma, utilizando el formato
correspondiente;
VII. Efectuar una revisin general de la maquinaria y dems equipo empleado
en cada incendio, con objeto de que todo se conserve en el mejor estado;
VIII. Mantener en perfecto orden y listo para funcionar con la mayor eficacia y
precisin, las bombas extinguidores, mquinas auxiliares, camiones,
automviles y en general el equipo que se destine para la extincin de
incendios;
IX. Destinar los inmuebles y mobiliario de la estacin central y dems
estaciones, a usos relacionados con el servicio;
X. Dar continuidad al servicio, cuando las circunstancias lo requieran; y
XI. Cumplir en tiempo y forma la comisin que le sea conferida.

Artculo 12.148. Se apoyarn las actividades de un Patronato para Proteccin

Civil y Bomberos, en cuanto se relacione con la capacitacin, adiestramiento,
equipamiento y otros beneficios a favor de sus integrantes.
Las aportaciones econmicas y materiales que reciba el citado Patronato se
destinarn ntegramente a la corporacin, formando parte del patrimonio
municipal.
 TRANSITORIOS

PRIMERO. Publquese el presente Cdigo Reglamentario Municipal de

Toluca 2016, en la Gaceta Municipal de Toluca, en la Gaceta del Gobierno
del Estado de Mxico, en los estrados del Ayuntamiento y en el portal
electrnico del Ayuntamiento.

SEGUNDO. Este Cdigo Reglamentario Municipal de Toluca entrar en vigor

el da de su publicacin en la Gaceta Municipal.

TERCERO. Se abroga el Cdigo Reglamentario Municipal de Toluca 2015,

con sus reformas y adiciones; as como los ordenamientos jurdicos
contrarios al presente ordenamiento.

CUARTO. Los procedimientos y recursos administrativos iniciados en fecha

anterior a la entrada en vigor del presente ordenamiento y que se
encuentren an en trmite, se sustanciarn y resolvern conforme a las
disposiciones legales vigentes al momento que hubieran tenido lugar los
actos u hechos que los motivaran.

QUINTO. Se derogan los Lineamientos para el Funcionamiento y Operacin

de los Consejos, Comits y Comisiones, publicados en la Gaceta Municipal
Semanal del 21 de septiembre de 2015.

SEXTO. Los rganos colegiados que se hayan instalado entre el 1 de enero

del 2016 y la entrada en vigor del presente ordenamiento, podrn mantener
la estructura y funciones con las que se encuentren trabajando.

SPTIMO. En tanto se publique el Catlogo de Eventos Pblicos a que hace

referencia el artculo 3.22 en su fraccin XXIX del presente Cdigo
Reglamentario, continuara vigente el actual.

OCTAVO. Las atribuciones contenidas en las fracciones LIX, LX, LXI, LXII,
LXIII y LXIV del artculo 3.25, las comenzar a ejercer la Tesorera Municipal
a ms tardar treinta das despus de la publicacin del presente Cdigo
Reglamentario.

Lo tendr entendido el Ciudadano Presidente Municipal, haciendo que se

publique y se cumpla.

Dado en el Saln de Cabildos Felipe Chvez Becerril del Palacio

Municipal, en la Ciudad de Toluca de Lerdo, Capital del Estado de Mxico, el
da 24 de febrero de 2016.
 PROFESOR FERNANDO ZAMORA MORALES

Presidente Municipal Constitucional

Evelyn Osornio Jimnez Valente Lpez Velzquez

Primera Sndico Octavo Regidor

Francisco Emmanuel Lpez Barrera Elba Gonzlez Landeros

Segundo Sndico Novena Regidora

Mara Silvia Prez Valenzuela Mariana Chagoya Garca

Tercera Sndico Dcima Regidora

Mara del Rosario Velasco Lino Orlando Goujon Ruiz

Primera Regidora Dcimo Primer Regidor

Jos Antonio Monroy Man Jacqueline Engombia Cuadros

Segundo Regidor Dcima Segunda Regidora

Ana Aurora Arguimbau Valles Eliud Gabriel Medina Peralta

Tercera Regidora Dcimo Tercer Regidor

Bernardo Bernab Navarrete Paula Martina Monroy Crdova

Cuarto Regidor Dcima Cuarta Regidora

Johana Pamela Gonzlez Mndez Estrada Alejandra Camacho Garca

Quinta Regidora Dcima Quinta Regidora

Carlos Alberto Nava Contreras Mara Esther Cardoso Snchez

Sexto Regidor Dcima Sexta Regidora

Marian Daz Solano Lic. Mario Gerardo Montiel Castaeda

Sptima Regidora Secretario del Ayuntamiento

Gaceta Municipal Especial

26 de Febrero de 2016