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El Peruano

Jueves 2 de mayo de 2013 493981


DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
TRABAJO Y PROMOCION Primera.- Encrguese al Consejo Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo que, en un plazo
DEL EMPLEO de sesenta (60) das calendario, formule y apruebe,
complementariamente, las responsabilidades y funciones
Aprueban la Poltica Nacional de respectivas, en materia de seguridad y salud en el trabajo,
conforme a lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley N
Seguridad y Salud en el Trabajo 29783.
Segunda.- Encrguese al Consejo Nacional de
DECRETO SUPREMO Seguridad y Salud en el Trabajo, en un plazo mximo de
N 002-2013-TR sesenta (60) das calendario, elabore el Plan Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, que precisar las acciones,
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA metas, indicadores y plazos para la implementacin de la
Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
CONSIDERANDO: cual ser aprobado por Decreto Supremo.
Que, la Constitucin Poltica del Per, as como Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, al primer da
diversos instrumentos internacionales de derechos del mes de mayo del ao dos mil trece.
humanos ratificados por el Per, consagran el derecho a
la vida y la salud de la persona; OLLANTA HUMALA TASSO
Que, la Comunidad Andina, de la cual el Per es Presidente Constitucional de la Repblica
Miembro, establece como una de las obligaciones de los
Pases Miembros, implementar polticas sobre prevencin TERESA NANCY LAOS CCERES
de riesgos laborales y vigilar su cumplimiento; Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo
Que, la poltica nacional en seguridad y salud en el
trabajo es trascendental para promover la cultura de MIDORI DE HABICH ROSPIGLIOSI
prevencin en esta materia, garantizando de manera Ministra de Salud
progresiva un entorno laboral seguro y saludable para
todas las trabajadoras y trabajadores en el Per; ANEXO
Que, el artculo 10 de la Ley N 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, crea el Consejo Nacional POLTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y
de Seguridad y Salud en el Trabajo, como instancia SALUD EN EL TRABAJO
mxima de concertacin en materia de seguridad y salud
en el trabajo, de naturaleza tripartita y adscrita al sector Convencidas y convencidos de la importancia de
trabajo y promocin del empleo; promover una cultura de prevencin en materia de
Que, el inciso a) del artculo 11 de la Ley N 29783, seguridad y salud que garantice de manera progresiva
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo contempla como un entorno laboral seguro y saludable para todas las
una de las funciones del Consejo Nacional de Seguridad trabajadoras y trabajadores en el pas;
y Salud en el Trabajo, la formulacin y aprobacin de la Reconociendo que los accidentes y enfermedades
Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y el profesionales afectan el derecho a la vida y a la salud
seguimiento de su aplicacin; de muchas personas y tienen un impacto negativo en la
Que, el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el marcha de las actividades productivas y en el desarrollo
Trabajo, en su Sptima Sesin Ordinaria realizada el 11 econmico y social del pas;
de abril de 2013, aprob por consenso la Poltica Nacional Conscientes de que revertir el dficit en seguridad y
de Seguridad y Salud en el Trabajo; salud en el trabajo requiere el compromiso firme de las
Que, teniendo en consideracin que la Ley N 29783, autoridades gubernamentales, as como la participacin
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, establece y colaboracin de los empleadores y las trabajadoras y
en su artculo 4 que el Estado, en consulta con las trabajadores de todos los sectores de actividad y de la
organizaciones ms representativas de empleadores y sociedad en su conjunto;
de trabajadores, tiene la obligacin de formular, poner En observancia de lo dispuesto en la Constitucin
en prctica y reexaminar peridicamente una Poltica Poltica del Per, la Decisin N 584, Instrumento Andino
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, resulta de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su Reglamento,
prioritaria la expedicin de un decreto supremo que aprobado por Resolucin N 957, a los compromisos
apruebe dicha poltica nacional; internacionales sobre la materia y en la Ley N 29783, Ley
De conformidad con el numeral 8) del artculo 118 de la de Seguridad y Salud en el Trabajo; y, en concordancia
Constitucin Poltica del Per; la Ley N 29158, Ley Orgnica con lo sealado en la Dcimo Tercera y Dcimo Cuarta
del Poder Ejecutivo; la Ley N 29381, Ley de Organizacin y Polticas del Acuerdo Nacional;
Funciones del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo; El Gobierno y las organizaciones de empleadores y
y el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio trabajadores representadas en el Consejo Nacional de
de Trabajo y Promocin del Empleo, aprobado por Decreto Seguridad y Salud en el Trabajo, en el marco de un proceso
Supremo N 004-2010-TR; de dilogo franco y constructivo, adoptan la siguiente
Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
SE DECRETA:
I. OBJETO DE LA POLTICA NACIONAL.-
Artculo 1.- Aprobacin de la Poltica Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo La Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Aprubese la Poltica Nacional de Seguridad y Salud del Per tiene por objeto prevenir los accidentes de
en el Trabajo, la cual en anexo, forma parte integrante del trabajo, enfermedades profesionales y reducir los daos
presente Decreto Supremo. Esta poltica es el principal que se pudieran ocasionar a la salud de las trabajadoras y
instrumento para la generacin de una cultura de prevencin trabajadores, que sean consecuencia del trabajo, guarden
de riesgos laborales en el Per y establece el objetivo, los relacin con la actividad laboral o sobrevengan durante el
principios y los ejes de accin del Estado, con participacin trabajo que stos realizan.
de las organizaciones de empleadores y trabajadores.
II. PRINCIPIOS DE LA POLTICA NACIONAL
Artculo 2.- Publicacin
Publquese el presente Decreto Supremo y su Anexo, Prevencin. Establecer medios y condiciones que
en el Diario Oficial El Peruano, en el Portal del Estado protejan la vida, la salud y el bienestar de toda trabajadora
Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional y trabajador, considerando todos los factores que incidan
del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (www. en la seguridad y salud en el trabajo.
trabajo.gob.pe).
Artculo 3.- Refrendo Gestin integral. Integrar la promocin de la
El presente Decreto Supremo es refrendado por la seguridad y salud en el trabajo dentro de las polticas
Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo y la Ministra nacionales y la gestin general de toda unidad productiva
de Salud. de bienes y servicios.
El Peruano
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Responsabilidad. Asumir oportunamente las 3.2. Desarrollar mecanismos que faciliten e incentiven
implicancias econmicas y las contempladas en las normas el cumplimiento de la normativa en materia de seguridad
vigentes, derivadas de un accidente o enfermedad que y salud en el trabajo.
sufra una persona en el desempeo de sus actividades 3.3. Garantizar la implementacin de los servicios de
productivas o a consecuencia de stas. seguridad y salud en el trabajo.

Universalizacin. Procurar el aseguramiento de EJE DE ACCIN N 4: FORTALECIMIENTO DE


todos los riesgos del trabajo a todas las trabajadoras y CAPACIDADES
trabajadores en todas las actividades productivas de
bienes y servicios. OBJETIVO GENERAL

Atencin integral de la salud. Garantizar que toda 4. Fortalecer las capacidades de los actores del sistema
persona que trabaje cuente con ambientes de trabajo de seguridad y salud en el trabajo para el desarrollo de
saludables y fomentar estilos de vida saludable. acciones eficaces de promocin y prevencin.
Garantizar que toda persona que sufra un accidente
de trabajo o enfermedad profesional reciba todas las OBJETIVOS ESPECFICOS
prestaciones que requiera para su recuperacin y
rehabilitacin, procurando su reinsercin laboral. 4.1. Desarrollar acciones de sensibilizacin y
promocin en seguridad y salud en el trabajo, a todo nivel
Participacin y dilogo social. Promover mecanismos de enseanza, con el objeto de que la poblacin tome
que aseguren la participacin efectiva de las organizaciones conciencia de la importancia de la cultura de prevencin
de empleadores y trabajadores en la adopcin de mejoras de los riesgos laborales.
en materia de seguridad y salud en el trabajo. 4.2. Desarrollar acciones de formacin en seguridad
y salud en el trabajo dirigidas a todas las trabajadoras
III.- EJES DE ACCIN y trabajadores, con nfasis en las micro y pequeas
empresas y el sector pblico.
EJE DE ACCIN N 1: MARCO NORMATIVO 4.3. Garantizar la oferta formativa profesional y tcnica
especializada en materia de seguridad y salud en el
OBJETIVO GENERAL trabajo.

1.1. Promover un marco normativo armnico, EJE DE ACCIN N 5: PROTECCIN SOCIAL


coherente e integral sobre seguridad y salud en el trabajo,
adaptado a las necesidades de proteccin de todas las OBJETIVO GENERAL
trabajadoras y trabajadores.
5. Promover la universalizacin del aseguramiento
OBJETIVOS ESPECFICOS frente a los riesgos laborales.

1.1. Desarrollar un marco normativo adecuado a la OBJETIVOS ESPECFICOS


estructura productiva nacional y concordante con los
instrumentos internacionales ratificados, que atienda 5.1. Promover la ampliacin progresiva del
de manera especial a los colectivos de trabajadoras y aseguramiento por riesgos del trabajo.
trabajadores vulnerables y a las particularidades de la 5.2. Mejorar la calidad y el acceso oportuno a las
microempresa y el sector pblico. prestaciones preventivo promocionales, recuperativas y
1.2. Promover la ratificacin, previa evaluacin, de los de rehabilitacin, as como a las prestaciones econmicas
principales convenios de la Organizacin Internacional del y sociales.
Trabajo relativos a la seguridad y salud en el trabajo y su
posterior cumplimiento. EJE DE ACCIN N 6: FOMENTO DEL DILOGO
SOCIAL
EJE DE ACCIN N 2: INFORMACIN
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVO GENERAL
6. Fomentar el dilogo y la participacin efectiva de
2.1. Fomentar una red integrada de informacin los actores sociales en el sistema de seguridad y salud
sobre seguridad y salud en el trabajo que promueva la en el trabajo.
elaboracin, implementacin y evaluacin de las acciones
de promocin y prevencin. OBJETIVOS ESPECFICOS

OBJETIVOS ESPECFICOS 6.1. Fortalecer las instancias de dilogo social nacional,


regional y local en seguridad y salud en el trabajo.
2.1. Desarrollar un sistema nico e integrado de 6.2. Asegurar la efectividad de los mecanismos de
registro y notificacin de accidentes de trabajo, incidentes participacin de las trabajadoras y trabajadores en materia
peligrosos y enfermedades profesionales, centralizado en de seguridad y salud en el trabajo.
la autoridad de trabajo.
2.2. Propiciar y difundir la realizacin de encuestas 931962-1
e investigaciones de temas relacionados a la seguridad
y salud en el trabajo que permitan caracterizar la
problemtica, adoptar medidas a favor de la cultura de
prevencin y evaluar su impacto. TRANSPORTES Y
EJE DE ACCIN N 3: CUMPLIMIENTO COMUNICACIONES
OBJETIVO GENERAL
Aprueban reordenamiento del CAP
3. Promover el cumplimiento de la normativa sobre del Ministerio de Transportes y
seguridad y salud en el trabajo, mediante el fortalecimiento
de la fiscalizacin y la promocin de mecanismos de Comunicaciones
autoevaluacin de los sistemas de gestin.
RESOLUCIN MINISTERIAL
OBJETIVOS ESPECFICOS N 222-2013-MTC/01

3.1. Mejorar cualitativa y cuantitativamente la capacidad Lima, 25 de abril de 2013


operativa de las entidades encargadas de verificar el
cumplimiento de la normativa relativa a seguridad y salud VISTO:
en el trabajo, a nivel nacional y regional, con la asignacin El Memorndum N 754-2013-MTC/09.05 del
de recursos necesarios y suficientes. Director General de la Oficina General de Planeamiento