ADMINISTRATIVO
Siendo ello as, la concepcin del Estado liberal de derecho que predomina en
el siglo XIX puede ser resumida en la siguiente tradicional concepcin clsica
del mismo:
a. La supremaca de la ley sobre la Administracin.
b. La subordinacin a la ley, y slo a la ley, de los derechos de los ciudadanos,
con exclusin, por tanto, de que poderes autnomos de la Administracin
puedan incidir sobre ellos.
c. La presencia de jueces independientes con competencia exclusiva para
aplicar la ley, y slo la ley, a las controversias surgidas entre ciudadanos y
entre stos y la Administracin del Estado.
Con ello entonces, cualquier acto derivado del Estado que pretenda vulnerar los
derechos fundamentales supondr, al mismo tiempo, un acto que lesione una
garanta individual y los fundamentos del Estado constitucional, los propios
valores que inspiran a la colectividad. Sin perjuicio de ello, debe tambin tenerse
en cuenta el hecho que en el mbito del derecho constitucional no slo se
ubican derechos de naturaleza individual, sino tambin aquellos colectivos y
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difusos , lo que supone una ampliacin en el mbito de tutela que brinda el
proceso conten-cioso-administrativo.
2
LOEWNSTEIN, Karl; teora de la Constitucin, Ariel, 1976, p. 29.
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fundamento de un Estado democrtico constitucional. Ahora bien, dentro de la
teora del sistema de control constitucional de LOEWENSTEIN, los controles
pueden ser de dos tipos: controles intraorgnicos y los controles interorgnicos.
Los controles intraorgnicos se presentan cuando las instituciones de control
operan dentro de la organizacin de un solo detentador de poder. Los controles
interorgnicos se presentan cuando las instituciones de control son diversos
detentadores de poder que cooperan en la gestin estatal.
3
Artculo 138 de la Constitucin: la potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder
Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a las Constitucin y a las leyes ().
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En este sentido, podemos afirmar que las instituciones que por mandato
expreso de la Constitucin ejercen funcin jurisdiccional se encuentran en la
obligacin de respetar el ejercicio del derecho de los particulares a la tutela
jurisdiccional efectiva, a fin de que puedan acudir ante ellas, en busca de
tutela de las situaciones jurdicas de las cuales alegan ser titulares
respetando una serie de garantas mnimas. Pero no slo los rganos que
ejercen funcin jurisdiccional se encuentra obligadas a respetar el ejercicio
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del derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, sino que dicha obligacin
alcanza a todos los estamentos, organismos y poderes del Estado.
4
GONZALES PEREZ, Jess; El Derecho a la Tutela Jurisdiccional, 3 ed. Civitas, Madrid, 2001, p. 33.
Exc
5
CAPPELLETTI, Mauro y GARTH, Bryant; El acceso a la justicia. La tendencia en el movimiento mundial
para hacer efectivos los derechos, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1996, pp. 12-13.
4.2.2. El derecho a un proceso con las mnimas garantas
Tal como ocurre con el acceso a la justicia, el derecho a un proceso
con las mnimas garantas conforma uno de los elementos que
componen el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva.
- El derecho a la defensa
Es el derecho que tienen quienes son parte de un proceso a ser
informadas oportuna y suficientemente de los procesos en los que se
discuten sobre sus intereses, a intervenir en ellos, a alegar, probar,
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impugnar y a que se resuelvan sobre sus alegaciones, pruebas e
impugnaciones. Este derecho supone a su vez garantizar a las partes
el ejercicio de los siguientes derechos:
Siendo ello as, podemos afirmar que una sentencia ser efectiva
cuando, luego de que dicha sentencia ha sido obtenida como
consecuencia de un debido proceso, el mandato judicial que ella
contiene es realmente cumplido por las partes. Es decir, una vez que el
Juez emite su sentencia en la cual consta la decisin a la regulado en
el inciso 5 del artculo 139 de la Constitucin, en virtud del cual se
establece como uno de los principios y derechos de la funcin
jurisdiccional la motivacin escrita de las resoluciones judiciales en
todas las instancias, excepto los decretos de mero trmite, que
mencin expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de hecho en
que se sustentan.
Siendo ello as, podemos afirmar que una sentencia ser efectiva
cuando, luego de que dicha sentencia ha sido obtenida como
consecuencia de un debido proceso, el mandato judicial que ella
contiene es realmente cumplido por las partes. Es decir, una vez que el
Juez emite su sentencia en la cual consta la decisin a la que ha
llegado luego de haberse desarrollado el proceso, dicha decisin es
realmente ejecutada y cumplida. No se trata pues de que el Juez
expida la sentencia y que la decisin contenida en ella quede en el
papel. Por el contrario, la sentencia ser efectiva en tanto que las
partes cumplan en la realidad, en la prctica con lo ordenado por el
Juez.
incide en que el proceso resulta ser la nica forma como los ciudadanos
pueden resolver sus conflictos de intereses, pues la autotutela se encuentra
prohibida, salvo algunas contadas excepciones.