Nomor SOP 005/BPKAD/NTN/2014

Tanggal Pembuatan 5 Mei 2014

PEMERINTAH KABUPATEN NATUNA Tanggal Revisi -
Tanggal Efektif 22 Mei 2014
Kepala Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten
Disahkan Oleh Natuna
BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH Nama SOP INVESTASI PEMERINTAH DAERAH

Dasar Hukum Kualifikasi Pelaksanaan

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara 1. Memahami peraturan tentang Investasi Pemerintah Daerah
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara 2. Memahami dan mengerti proses penyusunan APBD
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali,
terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008
5. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
6. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/
7. Daerah Pemerintah Nomor 1 Tahun 2008 tentang Investasi Pemerintah
Peraturan
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2012
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis
Pengelolaan
10. Peraturan BarangDalam
Menteri Milik Daerah
Negeri Nomor 52 Tahun 2012 tentang Pedoman Pengelolaan Investasi Daerah

Keterkaitan Peralatan / Perlengkapan

1. SOP - Investasi Jangka Pendek 1. Alat tulis kantor.
2. SOP - Penyusunan Kebijakan KDH mengenai Pedoman Pengelolaan Investasi Pemerintah Daerah 2. Komputer
3. SOP - Penyusunan Rencana Kegiatan Investasi Pemerintah Daerah 3. Printer
4. SOP - Pelaksanaan Kegiatan Investasi Pemerintah Daerah
5. SOP - Pelaksanaan Kegiatan Divestasi Pemerintah Daerah

Peringatan Pencatatan dan Pendataan

Penyusunan dan Penetapan P-APBD harus sesuai dengan tahapan dan jadwal proses penyusunan P-APBD sehingga Dicantumkan dalam rancangan P-APBD
Penetapan P-APBD tidak mengalami keterlambatan
 Halaman: 2 /6
BPKAD KABUPATEN NATUNA
Investasi Jangka Pendek

Pelaksana Mutu Baku

No. Uraian Prosedur Kelengkapan Keterangan
PPKD TAPD SEKDA KDH Waktu Output

1. Penyiapan Data & Informasi untuk Investasi Jangka Informasi suku bunga bank, Dokumen Perencanaan Investasi Jangka
Pendek infromasi Sun, SBI, & SPN. Pendek yang di dukung Data Informasi suku
bunga bank, infromasi Sun, SBI & SPN.

Tidak Sesuai
1 Bulan

2. Melakukan Perhitungan Perkiraan Besaran APBD Tahun Berjalan & Data Dokumen Rekomendasi Investasi Jangka
Kelebihan/Surplus APBD & Barang milik daerah yang Inventaris Barang Milik Daerah Pendek
tidak digunakan dalam penyelenggaraan 1 Minggu
pemerintahan daerah yang ditetapkan oleh Kepala
Daerah
3. Penyampaian Dokumen Rekomendasi Investasi Dokumen Rekomendasi Investasi 3 hari Dokumen Rancangan Investasi Jangka
Jangka Pendek Jangka Pendek Pendek

4. Persetujuan Rancangan Investasi Jangka Pendek Dokumen Rancangan Investasi 7 hari Dokumen Investasi Jangka Pendek yang Untuk investasi jangka pendek
Jangka Pendek disetujui dari pemanfaatan kelebihan kas

5. Penyusunan RKA-PPKD pada Proses Penyusunan Raperda APBD/P-APBD Perda APBD/P-APBD Dianggarkan di Rekening
APBD/P-APBD Pengeluaran Pembiayaan pada
Penyusunan Kelompok Penyertaan modal
APBD/P-APBD (investasi) pemerintah daerah
(untuk investasi jangka pendek
3 bulan s/d 12 bulan)

KEPALA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH

KABUPATEN NATUNA

dto
H. TASRIF, S.Sos
Pembina Tk. I
NIP. 19641207 198503 1 009
 Halaman: 3 /6
BPKAD KABUPATEN NATUNA
Penyusunan Kebijakan KDH mengenai Pedoman Pengelolaan Investasi Pemerintah Daerah

Pelaksana Mutu Baku

No. Uraian Prosedur Kelengkapan Keterangan
PPKD Inspektorat SEKDA KDH Waktu Output

1. Penyusunan Kebijakan KDH mengenai Pedoman Draft Rancangan Kebijakan KDH 1 Bulan Rancangan Kebijakan KDH mengenai
Pengelolaan Investasi Pemerintah Daerah mengenai Pedoman Pengelolaan Pedoman Pengelolaan Investasi Pemerintah
Investasi Pemerintah Daerah Daerah

2. Pengajuan Rancangan Kebijakan KDH mengenai Tidak Disetujui Rancangan Kebijakan KDH 1 hari Persetujuan Rancangan Kebijakan KDH
Pedoman Pengelolaan Investasi Pemerintah Daerah mengenai Pedoman Pengelolaan mengenai Pedoman Pengelolaan Investasi
Investasi Pemerintah Daerah Pemerintah Daerah

Disetujui

3. Penetapan Kebijakan KDH mengenai Pedoman Rancangan Kebijakan KDH
Pengelolaan Investasi Pemerintah Daerah mengenai Pedoman Pengelolaan
Investasi Pemerintah Daerah
1 Minggu Kebijakan KDH mengenai Pedoman
Pengelolaan Investasi Pemerintah Daerah
a. menetapkan kebijakan
pengelolaan investasi
pemerintah daerah;
b. menetapkan kriteria
pemenuhan perjanjian dalam
pelaksanakan investasi
pemerintah daerah; dan
c. menetapkan tata cara
pembayaran kewajiban yang
timbul dari proyek penyediaan
investasi pemerintah dalam hal
terdapat penggantian atas hak
kekayaan intelektual,
pembayaran subsidi, dan
kegagalan pemenuhan
perjanjian investasi.

KEPALA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH

KABUPATEN NATUNA

dto

H. TASRIF, S.Sos
Pembina Tk. I
NIP. 19641207 198503 1 009
 Halaman: 4 /6
BPKAD KABUPATEN NATUNA
Penyusunan Rencana Kegiatan Investasi Pemerintah Daerah

Pelaksana Mutu Baku

No. Uraian Prosedur PPKD selaku Pengelola Pemda Kelengkapan Keterangan
Penasihat Investasi SKPD Badan Usaha Masyarakat SEKDA KDH DPRD Waktu Output
Investasi Lainnya
1. Penyusunan & Pengajuan Perencanaan investasi - Hasil Seleksi Usulan Investasi rencana kegiatan investasi pemerintah
pemerintah daerah Usulan Usulan Usulan
berupa rencana kegiatan investasi daerah
Usulan
Investasi Investasi Investasi Investasi pemerintah daerah dilengkapi
Usulan
dengan alasan dan pertimbangan
Investasi - APBD Tahun Berjalan & Data
Inventaris Barang Milik Daerah

Disesuaikan dengan Kebijakan KDH

Proses Seleksi 1 bulan mengenai Pedoman Pengelolaan
Usulan Investasi Investasi Pemerintah Daerah
Tidak Disetujui

2. Persetujuan Rencana kegiatan investasi pemerintah Disetujui rencana kegiatan investasi Kegiatan investasi pemerintah daerah
daerah pemerintah daerah

1 bulan

3. Penyusunan analisis investasi pemerintah daerah Kegiatan investasi pemerintah Hasil Analisa atas Daftar Kegiatan
Investasi pemerintah daerah dapat
daerah investasi pemerintah daerah
dilaksanakan dalam hal:
a. Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah diperkirakan surplus
yang penggunaannya ditetapkan
dalam Peraturan Daerah tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja
1 bulan
Daerah;
b. Terdapat barang milik daerah
yang tidak digunakan dalam
penyelenggaraan pemerintahan
daerah yang ditetapkan oleh Kepala
Daerah.

4. Penyusunan & Penyampaian Raperda tentang Raperda Penyertaan Modal Raperda Penyertaan Modal beserta
penyertaan modal beserta Lampiran Lampiran

Penyusunan Raperda Raperda Raperda

Raperda tentang penyertaan penyertaan penyertaan
penyertaan modal modal modal modal
1 bulan

5. Penetapan Perda Penyertaan Modal Raperda Penyertaan Modal Perda Penyertaan Modal
beserta Lampiran
Tidak Disetujui

Disetujui

Perda
penyertaan
modal

3. Penyusunan RKA-PPKD pada Proses Penyusunan Raperda APBD/P-APBD Perda APBD/P-APBD

APBD/P-APBD

Penyusunan
APBD/P-APBD
Dianggarkan di Rekening
Pengeluaran Pembiayaan pada
Kelompok Penyertaan modal
(investasi) pemerintah daerah

KEPALA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH

KABUPATEN NATUNA
dto

H. TASRIF, S.Sos
Pembina Tk. I
NIP. 19641207 198503 1 009
 Halaman: 5 /6
BPKAD KABUPATEN NATUNA
Pelaksanaan Kegiatan Investasi Pemerintah Daerah

Pelaksana Mutu Baku

Kelengkapan
No. Uraian Prosedur Lembaga Keuangan Bank atau Bukan Keterangan
PPKD BLUD SEKDA KDH Waktu Output
Bank

1. Klasifikasi Jenis Investasi Daerah Daftar Kegiatan Investasi Kegiatan Investasi berdasarkan Jenisnya
berdasarkan Jenisnya

Penyusunan Rencana
Kegiatan Investasi
Pemerintah Daerah

Disesuaikan dengan Kebijakan

KDH mengenai Pedoman
1 Minggu
Pengelolaan Investasi
Pemerintah Daerah

Investasi langsung

Investasi surat
berharga

2. Proses Investasi Langsung

Pemberian
pinjaman kepada Pelaksanaan investasi
masyarakat pemerintah daerah
sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 19 dituangkan dalam
perjanjian investasi antara
pengelola investasi dengan
lembaga keuangan bank atau
Laporan lembaga keuangan bukan
bank kemudian dilaporkan
Dokumen analisa kelayakan,
Hasil analisis kelayakan, analisis portofolio kepada Kepala Daerah
analisa portofolio dan analisa
dan analisis risiko.
risiko.

Penyertaan modal

Laporan

Proses Investasi Surat Berharga Dokumen Analisa penilaian saham, hasil analisis penilaian saham, analisis
Analisa portofolio dan Analisa portofolio dan analisis risiko
risiko
1 Bulan

Pelaksanaan Investasi
pemerintah daerah
dituangkan dalam perjanjian
Laporan investasi antara pengelola
Pembelian
investasi dengan pihak ketiga
saham
& dilaporkan kepada Kepala
Daerah

Dokumen analisia penilaian surat hasil analisis penilaian surat utang dan
utang dan analisa risiko. analisis risiko.

Pembelian
surat utang

Laporan

3. Penyusunan & Penyampaian Laporan Kegiatan Investasi Laporan kegiatan investasi a. laporan posisi portofolio investasi; dan
Pemerintah Daerah. pemerintah daerah b. laporan hasil investasi.
Laporan
Laporan

Laporan

1 Minggu

Laporan

KEPALA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH

KABUPATEN NATUNA

dto

H. TASRIF, S.Sos
Pembina Tk. I
NIP. 19641207 198503 1 009
 Halaman: 6 /6
BPKAD KABUPATEN NATUNA
Pelaksanaan Kegiatan Divestasi Pemerintah Daerah

Pelaksana Mutu Baku

Kelengkapan
No. Uraian Prosedur Lembaga Keuangan Bank atau Keterangan
PPKD Penasihat Investasi BLUD SEKDA KDH Waktu Output
Bukan Bank

1. Pembahasan Hasil Analisa Divestasi Pemerintah Daerah Dokumen Analisa Divestasi 1 Bulan Hasil Analisis Divestasi Pemerintah Daerah
Pemerintah Daerah

Pelaksanaan Kegiatan
Investasi Pemerintah
Daerah

Penjualan
kepemilikan
Penjualan investasi
surat langsung
berharga
2. Proses Divestasi Langsung

Kepemilikan
Pemberian
pinjaman kepada
masyarakat
Pemindahan piutang atau hak tagih untuk
Dokumen analisa kelayakan, analisa
memperoleh hak pokok pinjaman, bunga
portofolio dan analisa risiko.
dan/atau biaya lainnya kepada pihak lain
kepemilikan atas
piutang atau hak
tagih.

Dokumen Analisa Kelayakan yang

Kepemilikan berisi informasi tentang:
Penyertaan modal
a. kegiatan perusahaan tidak
menguntungkan; atau Penjualan hak kepemilikan kepada pihak lain.
b. tidak sesuai dengan strategi Disesuaikan dengan Kebijakan
modal dan/atau investasi pemerintah daerah. KDH mengenai Pedoman
saham
Pengelolaan Investasi
Pemerintah Daerah
Proses Divestasi Surat Berharga Informasi tentang: 2 Bulan Keputusan Penjualan Saham
a. Kenaikan Harga saham secara
signifikan dan/atau menguntungkan
untuk dilakukan divestasi;
b. Investasi lain yang diproyeksikan
lebih menguntungkan; atau
c. Penurunan harga saham secara
signifikan.

penjualan
saham Saham

Informasi tentang: Keputusan Penjualan Surat Utang

a. Imbal hasil (yield) diperkirakan
turun;
b. Investasi lain yang diproyeksikan
lebih menguntungkan; atau
penjualan c. Adanya kemungkinan gagal bayar.
surat utang
Surat Utang

3. Penyusunan & Penyampaian Laporan Kegiatan Divestasi Laporan kegiatan Divestasi 1 Minggu a. laporan posisi portofolio investasi; dan
Pemerintah Daerah. pemerintah daerah b. laporan hasil Divestasi.
Laporan
Laporan

Laporan

Laporan

KEPALA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH

KABUPATEN NATUNA

dto

H. TASRIF, S.Sos
Pembina Tk. I
NIP. 19641207 198503 1 009