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PROCESO ADMINISTRATIVO

Unidad 1. La organizacin de la administracin publica y la funcin publica

Sesin 1. Derecho Administrativo y servicio publico

S1. Actividad 1. El Derecho Administrativo y las secretaras de Estado


ALUMNO: RAMREZ MENDOZA JOS LUIS

MATRICULA: ES162008296

CORREO: pp6905@nube.unadmexico.mx

LICENCIATURA EN DERECHO

DOCENTE: LIC. ANA GUADALUPE GONZALEZ SANTOS

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OBJETIVO GENERAL: iniciar con el estudio y compresin de lo que es el derecho administrativo y las secretaras del estado.

OBJETIVO ESPECFICO: Con esta actividad lo que se busca es que se entienda la importancia de las secretaras, que son y cul es su funcin, la importancia
que tienen para el buen funcionamiento del Pas.

INTRODUCCON: El derecho administrativo es una rama del derecho pblico que tiene por objeto regular la actividad del Estado que se realiza en forma de
funcin administrativa para satisfacer las necesidades esenciales de la colectividad. El poder encargado de la administracin pblica es el Ejecutivo.

El derecho administrativo regula la estructura y organizacin del poder encargado normalmente de la funcin administrativa, los medios patrimoniales y
financieros que la administracin pblica necesita para su sostenimiento y para garantizar su regularidad de su actuacin, regula el ejercicio de las facultades que
el poder pblico debe realizar bajo la forma de la funcin administrativa, la situacin de los particulares con respecto a la administracin.

LA SECRETARA DE ESTADO EN MXICO (Antecedentes FEDERALISTAS Y CENTRALISTAS)

Constitucionalmente, las Secretaras aparecen en la Constitucin de Apatzingn de 22 de octubre de 1814, en cuyo artculo 134 se prevea la existencia de tres
secretarios: uno de Guerra, otro de Hacienda y, el tercero de Gobierno. A partir de esta Constitucin podemos dividir los sistemas de acuerdo con las
constituciones: Centralistas y Federalistas.

En las centralistas, as como en el imperio de Maximiliano, se sealaban en la propia Constitucin, el nmero de secretarios y su ramo.

Las Constituciones Centralistas, del 29 de diciembre de 1836 y 12 de junio de 1843, establecieron: la primera, cuatro ministros - Interior, Relaciones Exteriores,
Guerra y Marina-; y la Constitucin de 1843, en su artculo 93, tambin estableci el mismo nmero. El imperio de 1865, estableci nueve ministros artculo 5.

Las Constituciones de 1824, 1857 y 1917, en sus artculos 117, 86 y noventa respectivamente, dejan a la ley secundaria sealar el nmero de Secretaras y el
ramo a que se dedicarn.

Desarrollo:

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El Poder Ejecutivo Federal para poder llevar a cabo las atribuciones y funciones que le son asignadas, trabaja en conjunto con las secretaras de Estado, cuyos
titulares son asignados libremente por el Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. En nuestra vida cotidiana nos relacionamos con dichas
instituciones pblicas, para realizar diversas actividades. Por ejemplo,

cuando nos trasladamos en automvil, utilizamos la red de carreteras a cargo de la Secretara de Comunicaciones y Transportes; el pago de impuestos, por otro
lado, es regulado por el Servicio de Administracin Tributaria, rgano desconcentrado de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Cada una de estas
secretaras de Estado tiene un fin especfico, para conocerlos a detalle, realiza la siguiente actividad:

Elabora una tabla donde sintetices la funcin que tiene asignada cada secretara de Estado en beneficio de la sociedad, de la siguiente manera:

Artculo 26 (LOAPF). Para el despacho de los asuntos del orden administrativo, el Poder Ejecutivo de la Unin contar con las siguientes dependencias:

I. Secretara de Gobernacin;
II. Secretara de Relaciones Exteriores;
III. Secretara de la Defensa Nacional;
IV. Secretara de Marina;
V. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
VI. Secretara de Desarrollo Social;
VII. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
VIII. Secretara de Energa;
IX. Secretara de Economa;
X. Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin;
XI. Secretara de Comunicaciones y Transportes;
XII. Secretara de la Funcin Pblica;
XIII. Secretara de Educacin Pblica;
XIV. Secretara de Salud;
XV. Secretara del Trabajo y Previsin Social;
XVI. Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano;
XVII. Secretara de Cultura;

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XVIII. Secretara de Turismo, y
XIX. Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal.

Artculo reformado DOF 04-01-1982, 29-12-1982, 21-01-1985, 21-02-1992, 25-05-1992, 28-12-1994, 15-05-1996, 04-12-1997. Aclaracin DOF

11-02-1998. Reformado DOF 30-11-2000, 10-04-2003, 02-01-2013, 17-12-2015, 18-07-2016

Secretara de Gobernacin
Art. 27 (LOAPF)
Coordinar a los Secretarios de Estado y dems funcionarios de la Administracin Pblica
Federal para el cumplimiento de las rdenes y acuerdos del Titular del Ejecutivo Federal.
(Secretara de Gobernacin, 2017)
Presentar ante el Congreso de la Unin las iniciativas de ley o decreto del Ejecutivo;
Administrar el Diario Oficial de la Federacin y publicar las leyes y decretos del Congreso de la Unin,
de alguna de las dos Cmaras o la Comisin Permanente.
Compilar y sistematizar las leyes, tratados internacionales, entre otros.

Secretara de Relaciones Exteriores


Art. 28 (LOAPF)
Promover, propiciar y asegurar la coordinacin de acciones en el exterior de las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal.
Dirigir el servicio exterior en sus aspectos diplomtico y consular en los trminos de la Ley del Servicio
Exterior Mexicano.

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Coadyuvar a la promocin comercial y turstica del pas a travs de sus embajadas y consulados.
(Secretara de Relaciones Exteriores, 2017) Intervenir en lo relativo a comisiones, congresos, conferencias y exposiciones internacionales, y
participar en los organismos e institutos internacionales de que el Gobierno mexicano forme parte.

Secretara de la Defensa Nacional


Art. 29 (LOAPF)
Organizar, administrar y preparar al Ejrcito y la Fuerza Area Mexicanos, con objeto de defender la
integridad, la independencia y la soberana de la nacin.
Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos, son instituciones armadas permanentes que tienen las misiones
generales siguientes:
(Secretara de la Defensa Nacional, 2017)
I. Defender la integridad, la independencia y la soberana de la nacin;
II. Garantizar la seguridad interior;
III. Auxiliar a la poblacin civil en casos de necesidades pblicas;
IV. Realizar acciones cvicas y obras sociales que tiendan al progreso del pas; y
V. En caso de desastre prestar ayuda para el mantenimiento del orden, auxilio de las personas y sus
bienes y la reconstruccin de las zonas afectadas.
Ser la Dependencia del Poder Ejecutivo Federal que mediante la cooperacin institucional, compromiso
con la democracia y apoyando el Desarrollo Nacional, se convierta en el pilar de las instituciones; con un
renovado Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos, fortalecidos axiolgicamente, organizados, equipados y
adiestrados para confrontar con xito en los mbitos tctico, operacional y estratgico las amenazas

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tradicionales o multidimensionales de origen interno o externo proveniente de agentes estatales o no
estatales, que constituyan un obstculo al logro de los objetivos nacionales.

Secretara de Marina
Art. 30 (LOAPF)
Organizar, administrar y preparar al Ejrcito y la Fuerza Area
Organizar y preparar el servicio militar nacional.
Organizar las reservas del Ejrcito y de la Fuerza Area e impartirles la instruccin tcnica militar
correspondiente.
(Secretara de Marina, 2017)
Planear, dirigir y manejar la movilizacin del pas en caso de guerra; formular y ejecutar, en su caso, los
planes y rdenes necesarios para la defensa del pas y dirigir y asesorar la defensa civil

Secretara de Hacienda y Crdito Publico


Art. 31 (LOAPF)
Proyectar y coordinar la planeacin nacional del desarrollo.
Proyectar y calcular los ingresos de la federacin, del Gobierno del Distrito Federal y de las entidades
paraestatales.
Estudiar y formular los proyectos de leyes y disposiciones fiscales y de las leyes de ingresos de la
federacin y del Gobierno del Distrito Federal.
Manejar la deuda pblica de la federacin y del Gobierno del Distrito Federal.
(S, 2017)
Realizar o autorizar todas las operaciones en que se haga uso del crdito pblico.
Planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema bancario del pas.

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Establecer y revisar los precios y tarifas de los bienes y servicios de la administracin pblica federal.

Secretara de Desarrollo Social


Art. 32 (LOAPF)
Fortalecer el desarrollo, la inclusin y la cohesin social en el pas mediante la instrumentacin,
coordinacin y seguimiento, en trminos de ley y con los organismos respectivos.
Formular, conducir y evaluar la poltica general de desarrollo social para el combate efectivo a la
pobreza.
Fomentar las actividades realizadas por organizaciones de la sociedad civil.
(Secretara de Desarrollo Social, 2017)
Coordinar, concretar y ejecutar programas especiales para la atencin de los sectores sociales ms
desprotegidos.

Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales


Art. 32 Bis (LOAPF)
Fomentar la proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas y recursos naturales y bienes
y servicios ambientales.
Formular y conducir la poltica nacional en materia de recursos naturales.
Administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que
correspondan a la Federacin.
Vigilar y estimular, en coordinacin con las autoridades federales, estatales y municipales, el
(Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, cumplimiento de las leyes, normas oficiales mexicanas y programas relacionados con recursos
2017) naturales, medio ambiente, aguas, entre otros.

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Organizar y administrar reas naturales protegidas.
Ejercer la posesin y propiedad de la nacin en las playas, zona federal martimo terrestre y terrenos
ganados al mar.

Secretara de Energa
Art. 33 (LOAPF)
Establecer, conducir y coordinar la poltica energtica del pas.
Ejercer los derechos de la Nacin en materia de petrleo y todos los carburos de hidrgeno slidos,
lquidos y gaseosos; de minerales radioactivos; as como respecto del aprovechamiento de los

(Secretara de Energa, 2017) bienes y recursos naturales que se requieran para generar, transmitir, distribuir, comercializar y
abastecer energa elctrica.
Conducir y supervisar la generacin de energa nuclear.

Secretara de Economa
Art. 34 (LOAPF)
Formular y conducir las polticas generales de industria, comercio exterior, interior, abasto y precios del
pas; con excepcin de los precios de bienes y servicios de la Administracin Pblica Federal.
Regular, promover y vigilar la comercializacin, distribucin y consumo de los bienes y servicios.
Establecer la Poltica de industrializacin, distribucin y consumo de los productos agrcolas,
(Secretara de Economa, 2017) ganaderos, forestales, minerales y pesqueros, en coordinacin con las dependencias competentes.
Fomentar, en coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores, el comercio exterior del pas.
Regular, orientar y estimular las medidas de proteccin al consumidor.

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Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Art. 35 (LOAPF)
Formular, conducir y evaluar la poltica general de desarrollo rural, a fin de elevar el nivel de vida de las
familias que habitan en el campo.
Promover el empleo en el medio rural, as como establecer programas y acciones que tiendan a
fomentar la productividad y la rentabilidad de las actividades econmicas rurales.
Vigilar y fomentar el cumplimiento y aplicar la normatividad en materia de sanidad animal y vegetal.
(Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Procesar y difundir la informacin estadstica y geogrfica referente a la oferta y la demanda de
Pesca y Alimentacin, 2017) productos relacionados con actividades del sector rural.
Elaborar, actualizar y difundir un banco de proyectos y oportunidades de inversin en el sector rural.

Secretara de Comunicaciones y Transportes


Art. 36 (LOAPF)
Formular y conducir las polticas y programas para el desarrollo del transporte y las comunicaciones de
acuerdo con las necesidades del pas.
Elaborar y conducir las polticas de telecomunicaciones y radiodifusin del Gobierno Federal.
Regular, inspeccionar y vigilar los servicios pblicos de correos y telgrafos y sus servicios diversos.
Regular y vigilar la administracin de los aeropuertos nacionales, conceder permisos para la
construccin de aeropuertos particulares y vigilar su operacin.
(Secretara de Comunicaciones y Transportes, 2017)
Construir las vas frreas, patios y terminales de carcter federal para el establecimiento y explotacin

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de ferrocarriles, y la vigilancia tcnica de su funcionamiento y operacin.
Otorgar concesiones y permisos para la explotacin de servicios de autotransportes en las carreteras
federales.
Regular las comunicaciones y transportes por agua.

Secretara de la Funcin Publica


Art. 37 (LOAPF)
Organizar y coordinar el sistema de control interno y la evaluacin de la gestin gubernamental;
inspeccionar el ejercicio del gasto pblico federal y su congruencia con los presupuestos de egresos.
Expedir las normas que regulen los instrumentos y procedimientos de control interno de la
Administracin Pblica Federal.
Vigilar el cumplimiento de las normas de control interno y fiscalizacin.
(Secretara de la Funcin Pblica, 2017) Organizar y coordinar el desarrollo administrativo integral en las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal.
Conducir las polticas, establecer las normas y emitir las autorizaciones y criterios correspondientes
en materia de planeacin y administracin de recursos humanos, contratacin del personal,
Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal, estructuras orgnicas y
ocupacionales, de conformidad con las respectivas normas de control de gasto en materia de servicios
personales.

Secretara de Educacin Publica


Art. 38 (LOAPF)

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Organizar, vigilar y desarrollar en las escuelas oficiales, incorporadas o reconocidas.
Organizar y desarrollar la educacin artstica, en coordinacin con la Secretara de Cultura, que se
imparta en las escuelas e institutos oficiales.
Crear y mantener las escuelas oficiales en el Distrito Federal, excluidas las que dependen de otras
dependencias.
(Secretara de Educacin Pblica, 2017)
Otorgar becas para que los estudiantes de nacionalidad mexicana puedan realizar investigaciones
o completar ciclos de estudios en el extranjero.
Revalidar estudios y ttulos, y conceder autorizacin para el ejercicio de las capacidades que acrediten

Secretara de Salud
Art. 39 (LOAPF)
Establecer y conducir la poltica nacional en materia de asistencia social, servicios mdicos y
salubridad general.
Crear y administrar establecimientos de salubridad, de asistencia pblica y de terapia social en
cualquier lugar del territorio nacional y organizar la asistencia pblica en el Distrito Federal.
Aplicar a la Asistencia Pblica los fondos que le proporcionen la Lotera Nacional y los
Pronsticos para la Asistencia Pblica a fin de apoyar los programas de servicios de salud.
Planear, normar, coordinar y evaluar el Sistema Nacional de Salud.
Organizar y administrar servicios sanitarios generales en toda la Repblica.
(Secretara de Salud, 2017)
Realizar el control higinico e inspeccin sobre preparacin, posesin, uso, suministro, importacin,
exportacin y circulacin de comestibles y bebidas.

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Realizar el control de la preparacin, aplicacin, importacin y exportacin de productos biolgicos.

Secretara del Trabajo y Previsin Social


Art. 40 (LOAPF)
Vigilar la observancia y aplicacin de las disposiciones relativas contenidas en el Artculo 123 y dems
de la Constitucin Federal, en la Ley Federal del Trabajo y en sus reglamentos.
Procurar el equilibrio entre los factores de la produccin, de conformidad con las disposiciones
legales relativas.
(Secretara del Trabajo y Previsin Social, 2017) Promover el incremento de la productividad del trabajo.
Promover el desarrollo de la capacitacin y el adiestramiento en y para el trabajo.
Establecer y dirigir el servicio nacional de empleo y vigilar su funcionamiento.
Coordinar la integracin y establecimiento de las Juntas Federales de Conciliacin, de la Federal de
Conciliacin y Arbitraje y de las comisiones que se formen para regular las relaciones obrero
patronales que sean de jurisdiccin federal, as como vigilar su funcionamiento.
Dirigir y coordinar la Procuradura Federal de la Defensa del Trabajo.

Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano


Art. 41 (LOAPF)
Impulsar, en coordinacin con las autoridades estatales y municipales, la planeacin y el ordenamiento
del territorio nacional para su mximo aprovechamiento.
Administrar el Registro Agrario Nacional.
Conducir los mecanismos de concertacin con las organizaciones campesinas.

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(Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Ejecutar las resoluciones y acuerdos que dicte el presidente de la Repblica en materia agraria, en
2017) trminos de la legislacin aplicable.
Administrar los terrenos baldos y nacionales y las demasas, as como establecer los planes y
programas para su ptimo aprovechamiento

Secretara de Cultura
Art. 41 Bis (LOAPF)
Elaborar y conducir la poltica nacional en materia de cultura con la participacin que
corresponda a otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal.
Conservar, proteger y mantener los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos que conforman
el patrimonio cultural de la Nacin.

(Secretara de Cultura, 2017) Conducir la elaboracin del Programa Nacional de Cultura.


Organizar y administrar bibliotecas pblicas y museos, exposiciones artsticas, congresos y otros
eventos de inters cultural.
Proponer programas de educacin artstica a la Secretara de Educacin Pblica, que se impartan en
las escuelas e institutos oficiales.
Promover los medios para la difusin y desarrollo de la cultura, atendiendo la diversidad cultural en
todas sus manifestaciones y expresiones.
Promover e impulsar la investigacin, conservacin y promocin de la historia, las tradiciones y el arte
popular.

Secretara de Turismo

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Art. 42 (LOAPF)
Formular y conducir la poltica de desarrollo de la actividad turstica nacional.
Participar con voz y voto en las comisiones Consultiva de Tarifas y la Tcnica Consultiva de
Vas Generales de Comunicacin.
Registrar a los prestadores de servicios tursticos, en los trminos sealados por las leyes.
Participar con la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en el establecimiento de los precios y tarifas
de los bienes y servicios tursticos a cargo de la Administracin Pblica Federal.
(Secretara de Turismo, 2017) Promover, coordinar, y en su caso, organizar los espectculos, congresos, excursiones, audiciones,
representaciones y otros eventos tradicionales y folklricos de carcter oficial, para atraccin turstica.
Promover y apoyar la coordinacin de los prestadores de servicios tursticos.

Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal


Art. 43 (LOAPF)
Dar apoyo tcnico jurdico al presidente de la Repblica en todos aquellos asuntos que ste le
encomiende.
Someter a consideracin y, en su caso, firma del presidente de la Repblica todos los proyectos de
iniciativas de leyes y decretos que se presenten al Congreso de la Unin o a una de sus Cmaras.
Dar opinin al presidente de la Repblica sobre los proyectos de tratados a celebrar con otros pases y
organismos internacionales.
(Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal, 2017)
Prestar apoyo y asesora en materia tcnico-jurdica a las entidades federativas que lo soliciten, sin

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perjuicio de la competencia de otras dependencias.

Artculo 43 Bis (LOAPF).- Las dependencias de la Administracin Pblica Federal enviarn a la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal los proyectos de
iniciativas de leyes o decretos a ser sometidos al Congreso de la Unin, a una de sus cmaras o a la Asamblea de Representantes del Distrito Federal, por lo
menos con un mes de anticipacin a la fecha en que se pretendan presentar, salvo en los casos de las iniciativas de ley de ingresos y proyecto de presupuesto de
egresos de la Federacin, y en aquellos otros de notoria urgencia a juicio del Presidente de la Repblica. Estos ltimos sern sometidos al Titular del Poder
Ejecutivo Federal por conducto de la Consejera Jurdica.

Las dems dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal proporcionarn oportunamente a la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal la
informacin y apoyo que requiera para el cumplimiento de sus funciones.

Artculo 43 Ter (LOAPF). - La Administracin Pblica Centralizada contar con rganos Reguladores Coordinados en Materia Energtica, con personalidad
jurdica propia y autonoma tcnica y de gestin. Sern creados por ley, misma que establecer su competencia, as como los mecanismos de coordinacin con la
Secretara de Energa.

Los rganos Reguladores Coordinados en Materia Energtica se regirn por las disposiciones aplicables a la Administracin Pblica Centralizada y el rgimen
especial que, en su caso, prevea la ley que los regula.

Conclusin:

LA SECRETARA DE ESTADO: Es un rgano superior poltico administrativo, que auxilia al presidente de la Repblica en el despacho de los asuntos de una rama
en especfico de la actividad del Estado.

Es la persona fsica, titular de la Secretara; es nombrado y removido libremente por el Ejecutivo de la Nacin, es un funcionario poltico y administrativo; en este
orden de ideas, la Secretara viene a ser la estructura y el secretario, el funcionario que la encabeza.

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FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LAS SECRETARAS DE ESTADO

Artculo. 90 (LOAPF). - La Administracin Pblica Federal ser centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgnica que expida el Congreso, que distribuir los
negocios del orden administrativo de la Federacin que estarn a cargo de las Secretaras de Estado y Departamentos Administrativos y definir las bases
generales de creacin de las entidades paraestatales y la intervencin del Ejecutivo Federal en su operacin.

Las leyes determinarn las relaciones entre las entidades paraestatales y el Ejecutivo Federal, o entre estas y las Secretaras de Estado y Departamentos
Administrativos.

Articulo. 91 (LOAPF). - Para ser secretario del Despacho se requiere: ser ciudadano mexicano por nacimiento, estar en ejercicio de sus derechos y tener treinta
aos cumplidos.

Articulo. 92 (LOAPF). - Todos los Reglamentos, Decretos, Acuerdos y Ordenes del Presidente debern estar firmados por el Secretario de Estado o Jefe de
Departamento Administrativo a que el asunto corresponda, y sin este requisito no sern obedecidos.

Articulo. 93.- Los Secretarios del Despacho y los Jefes de los Departamentos Administrativos, luego que est abierto el perodo de sesiones ordinarias, darn
cuenta al Congreso, del estado que guarden sus respectivos ramos.

Cualquiera de las Cmaras podr citar a los secretarios de estado, al Procurador General de la Repblica, a los jefes de los departamentos administrativos, as
como a los directores y administradores de los organismos descentralizados federales o de las empresas de participacin estatal mayoritaria, para que informen
cuando se discuta una ley o se estudie un negocio concerniente a sus respectivos ramos o actividades.

Las Cmaras, a pedido de una cuarta parte de sus miembros, tratndose de los diputados, y de la mitad, si se trata de los Senadores, tienen la facultad de
integrar comisiones para investigar el funcionamiento de dichos organismos descentralizados y empresas de participacin estatal mayoritaria. Los resultados de
las investigaciones se harn del conocimiento del Ejecutivo Federal.

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Preguntas:

Qu es el derecho administrativo?

El derecho administrativo es la rama del derecho que se encarga de la regulacin de la administracin pblica. Se trata, por lo tanto, del ordenamiento jurdico
respecto a su organizacin, sus servicios y sus relaciones con los ciudadanos. Puede considerarse dentro del derecho pblico interno y es caracterizado por ser
comun (es aplicable a todas las actividades municipales, tributarias, etc.), autnomo (tiene sus propios principios generales), local (est vinculado a la
organizacin poltica de una regin) y exorbitante (excede el mbito del derecho privado y no considera un plano de igualdad entre las partes, ya que el Estado
tiene ms poder que la sociedad civil). El objeto es el funcionamiento de la administracin pblica y el ejercicio de la funcin administrativa. Caractersticas del
derecho administrativo:

AUTONOMA. Establece principios y normas propias.

COORDINACIN. A travs de relaciones con le derecho penal, el derecho civil, etc.

SUBORDINACIN. Al derecho constitucional.

NUEVA. Aparece junto al Estado de Derecho.

EVOLUTIVA. Se adapta a nuevas situaciones.

La teora negativa dice que el Derecho Administrativo debe ir a la par del desarrollo administrativo. La codificacin estanca el Derecho Administrativo.

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La teora positiva expresa que la codificacin:

Procura la generalizacin de los principios y normas.

Facilita el conocimiento y aplicacin didctica oportuna.

Permite al pueblo extraer las normas y principios que rigen determinada materia.

La teora mixta menciona que es posible una codificacin parcial del Derecho administrativo ya que debido a su permanente cambio es imposible una
codificacin total.

Qu es la administracin publica?

Conjunto de organismos y personas que se dedican a la administracin del gobierno de los asuntos de un estado. Es aquella funcin del Estado que consiste en
una actividad concreta, continua, prctica y espontnea de carcter subordinado a los poderes del Estado y que tienen por objeto satisfacer en forma directa e
inmediata las necesidades colectivas y el logro de los fines del Estado dentro el orden jurdico establecido y con arreglo a este. Caractersticas:

Tiene base social.

Su fin es el servicio y la utilidad pblicos.

Pertenece al campo del Derecho Pblico.

Las decisiones la toman un conjunto de personas.

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La estructura es compleja.

Los programas destinados a los administrados tienen que cumplirse, aun coercitivamente.

No hay incentivo pecuniario

Bibliografa:

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Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. (20 de julio de 2017). Obtenido de https://www.google.com.mx/search?hl=es-419&noj=1&tbm=isch&sa=1&q=secretar
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Secretara de Desarrollo Social. (20 de julio de 2017). Obtenido de https://www.google.com.mx/search?hl=es-
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