Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018

NDICE
Presentacin 3
Introduccin . 5
Marco Jurdico 10
Marco Metodolgico .. 14
Instrumentacin y evaluacin . 24
Contexto Municipal 29
Ejes Rectores
Eje 1.- Crecimiento Urbano, Sostenible y Ordenado . 88
Polticas Pblicas:
1. La Cultura Participativa, una parte inherente al
Desarrollo Urbano Municipal.
2. Tuxtla con acceso a un medio ambiente sano y seguro.
3. Ciudad que favorece la movilidad urbana con principios
de Sustentabilidad.
4. Ciudad con servicios pblicos acorde a la demanda de
su poblacin.
Eje 2.- Gobierno Eficiente, Abierto y Transparente . 137
Polticas Pblicas:
1. Gobierno eficiente y transparente con la sociedad.
2. Impulso del e-government para mejora de los servicios
a la ciudadana.
Eje 3.- Empleo y Economa Competitiva 167
Polticas Pblicas:
1. Fomento al Crecimiento Econmico.
2. Fortalecimiento del Bienestar Social.
3. Reingeniera del Destino Turstico.
1
4. Mejora Regulatoria.
5. Proteccin a Nios, Nias y Adolescentes
trabajadores en edad permitida.
Eje 4.- Educacin, Civismo y Cultura .. 195
Polticas Pblicas:
1. Educacin y civismo: base para el crecimiento.
2. Desarrollo de la cultura para el crecimiento humano.
Eje 5.- Bienestar Social y Desarrollo Humano Integral 213
Polticas Pblicas
1. Tuxtla Incluyente.
2. La salud es prioridad de todos.
3. Tuxtla en movimiento.
4. Igualdad y equidad de gnero entre los ciudadanos.
Eje 6.- Seguridad para la Convivencia Armnica . 248
Polticas Pblicas:
1. Tuxtla, capital segura.
2. Cultura de proteccin de riesgos y proteccin civil.
Seguimiento y Evaluacin ..... 268
Bibliografa ... 291
Anexos ..... 296
2
PRESENTACIN
La prospectiva nos ensea que no es necesario sufrir o padecer el

futuro, sino que podemos construirlo e impedir que el futuro nos
sorprenda
Francisco Jos Mojica
Catedrtico de la Universidad Externado de Colombia
Si no logramos arreglar los problemas de nuestro presente, no podremos alcanzar

nuestra visin de ciudad que todos queremos. Son los problemas de hoy los
urgentes, pero como menciona Francisco Jos Mojica en la frase arriba citada,
una ciudad que no contemple un plan con visin de futuro, solo lograr acciones
que no impactarn realmente en su comunidad.
Tuxtla Gutirrez es una ciudad de retos para quienes la gobiernan, porque tiene
una comunidad dinmica y de alta participacin social, y en constante cambio.
Asimismo, un alto crecimiento poblacional que demanda de servicios municipales
de calidad, y una ciudadana que busca la trasformacin de su entorno, que nos
ofrezca una mejor calidad de vida para las y los habitantes del municipio.
Con el propsito de generar las condiciones propicias para impulsar el desarrollo

social, econmico y medioambiental de nuestro municipio, presento el Plan
Municipal de Desarrollo (PMD) de Tuxtla Gutirrez para el perodo 2015-2018,
como el instrumento de planeacin que recoge la propuesta de trabajo del
gobierno que me honro en presidir para los prximos tres aos, con la que
enfrentaremos los retos y prioridades del desarrollo de nuestro municipio.
El diseo y definicin de las polticas pblicas aqu contenidas, tom como

principal insumo las demandas ciudadanas captadas a travs de los diferentes
foros de consulta ciudadana que se realizaron desde mi campaa poltica, y al
3
asumir el cargo como presidente municipal en funciones, para hacer frente a los
retos que inciden directamente en la vida cotidiana, para integrar las necesidades
y demandas de las y los tuxtlecos; recopiladas en diferentes foros y entrevistas,
que adems contiene la visin de los representantes de organizaciones sociales,
empresariales, instituciones acadmicas, as como de los propios funcionarios
municipales.
El Plan Municipal de Desarrollo establece los programas, objetivos, estrategias,

proyectos y lneas de accin, que guiarn el quehacer de la administracin pblica
municipal en cada uno de los mbitos de competencia del Ayuntamiento, mismos
que nos permitirn atender de manera programada y puntual la demanda de
servicios pblicos de la ciudadana, las necesidades de equipamiento urbano y
ecolgico de la ciudad, y su crecimiento ordenado.
En cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 71 de la Constitucin Poltica del

Estado de Chiapas; los artculos 28, 29 y 30 de la Ley de Planeacin para el
Estado de Chiapas, as como los artculos 9, 36 Fraccin I, 40 Fracciones IX y XLI,
y 72 Bis Fraccin I de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas; presento
ante la ciudadana tuxtleca, y las instituciones y autoridades de los tres niveles de
gobierno, el Plan Municipal de Desarrollo de Tuxtla Gutirrez 2015-2018, y para el
cumplimiento de los objetivos estratgicos establecidos pondr todo mi empeo,
pensando siempre en el bienestar de todos las y los Tuxtlecos.
Lic. Luis Fernando Castellanos Cal y Mayor

Presidente Municipal Constitucional de Tuxtla Gutirrez
2015-2018
4
INTRODUCCIN
El Plan Municipal de Desarrollo 2015 2018 es la herramienta que Tuxtla tiene

para lograr sus grandes objetivos, representa la sistematizacin del contexto
territorial en sus aspectos econmico, social, ambiental y cultural, a fin de realizar
una planeacin que responda a la dinmica de crecimiento del municipio.
Para integrarlo, se realizaron consultas ciudadanas a travs de varios medios, con

lo cual se obtuvieron propuestas, demandas y las necesidades ms sentidas de la
poblacin. Todo este material sirvi de insumo para la formulacin de polticas
pblicas, que definen nuestro rumbo para dar soluciones a la problemtica
encontrada, siempre con la visin de promover el desarrollo en todos los aspectos
de nuestra ciudad.
En este mismo sentido, la elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018

y su estructura, se encuentra apegado a los lineamientos de la Gua Metodolgica
proporcionada por Secretara de Planeacin, Gestin Pblica y Programa de
Gobierno, del Gobierno del Estado de Chiapas. La cual consta de tres etapas:
integracin del diagnstico, diseo de intervencin y presentacin del Plan
Municipal de Desarrollo. Adems de estas etapas, se incorporaron dos ms: la
participacin ciudadana a travs de los foros, y un ejercicio que muestra los
principios y valores inherentes a esta administracin que se plasman en la Misin
y Visin, cumpliendo as con el objetivo de ser siempre incluyentes.
El Plan Municipal de Desarrollo del Ayuntamiento de Tuxtla Gutirrez 2015-2018,

agrupa sus polticas pblicas, objetivos, estrategias, programas, proyectos y
acciones en seis grandes ejes temticos:
Eje 1. Crecimiento Territorial Sostenible y Ordenado.

Eje 2. Gobierno Eficiente, Abierto y Transparente.
5
Eje 3. Empleo y Economa Competitiva.
Eje 4. Educacin, Civismo y Cultura.
Eje 5. Bienestar Social y Desarrollo Humano Integral.
Eje 6. Seguridad para la Convivencia Armnica.
Es importante sealar que el Plan Municipal de Desarrollo aborda la problemtica

de la ciudad desde los siguientes enfoques transversales:
Participacin e inclusin ciudadana. Los objetivos de este enfoque

son, por un lado, facilitar a travs de mecanismos gubernamentales, la
interaccin con la sociedad, en funcin del inters pblico.
Y por el otro, aceptar la diversidad de las personas y a las diferentes

ideologas, entendiendo que la diversidad no es un problema, sino una
oportunidad para el enriquecimiento de la sociedad.
Innovacin. Los cambios acelerados en la composicin de la sociedad,

generan retos que se deben solucionar. Esto se deber hacer mediante
la aplicacin de tecnologa y soluciones novedosas.
Gnero. El enfoque de gnero considera la igualdad de oportunidades

que tienen hombres y mujeres, y las interrelaciones existen entre ellos y
los distintos roles que socialmente se les asignan.
Sustentabilidad. Para tener un desarrollo integral como comunidad,

debemos ser respetuosos con la naturaleza, y estar conscientes de que
siendo hoy irracionales con el medio ambiente, estamos dejando a
nuestros hijos un futuro incierto.
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H. AYUNTAMIENTO
Lic. Luis Fernando Castellanos Cal y Gloria Guadalupe Rodrguez Ozuna

Mayor Sndica Municipal
Presidente Municipal Constitucional
Ivn Robert Snchez Camacho Victoria Isabel Rincn Carrillo

1er. Regidor 2da. Regidora
Felipe de Jess Granda Pastrana Mara Paulina Mota Conde

3er. Regidor 4ta. Regidora
Carlos Molano Robles Sara Aguilar Medina

5to. Regidor 6ta. Regidora
Silverio Humberto Almazn Torres Catalina Graciela Licea Bonilla

7mo. Regidor 8va. Regidora
Jovannie Maricela Ibarra Gallardo Gabriel Len Cruz

9na. Regidora 10o. Regidor
Ada Luisa Velzquez Hernndez Jos Javier Morn Aramoni

11a. Regidora 12o. Regidor
Mara Mandiola Totoricaguena Beatriz Eugenia Tovilla Gonzlez

13a. Regidora 14a. Regidora
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GABINETE
Administracin Pblica Central
Gloria Trinidad Luna Ruiz Ahmed Jamil Gmez Choel

Secretara General del H. Secretara de Servicios Pblicos
Ayuntamiento Municipales
Mara Cristina Palomeque Rincn Mara Enriqueta Burelo Melgar

Tesorera Municipal Secretara Municipal de la Mujer
Octavio Lozoya Uribe Roger Alejandro Gonzlez

Secretara de Seguridad Pblica y Castellanos
Trnsito Municipal Secretara de Desarrollo Urbano
Carlos Alberto Than Esponda Jorge Betancourt Ruiz

Secretara de Obras Pblicas Instituto Municipal de la Juventud
Magda Elizabeth Jan Arguello Luis Humberto Maza Surez

Secretara de Planeacin para el Instituto Municipal del Deporte
Desarrollo Sustentable
Roger Vidal Ccerez Rodas Elizabeth Hernndez Borges

Secretara de Desarrollo Social Secretara de Proteccin Civil
Municipal
Jos Romeo Pedrero Miranda Bertha Araceli Consosp

Secretara de Desarrollo Econmico Rodrguez
Contralora Municipal
Ranulfo Chvez Lemuz Adulfo Guillen Daz

Secretara de Salud Pblica Municipal Contralora Social
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Jos Luis Lpez Coutio Alejandro Mendoza Castaeda
Secretara de Administracin Secretara de Ecologa
Organismos Pblicos Descentralizados
Martha Muoz de Castellanos

Presidenta del Sistema Municipal DIF
Ing. Carlos Ataulfo Flores Prez Sofa Yescas Nez

Director General de Sistema Instituto Ciudadano de Planeacin
Municipal de Agua Potable y Municipal (ICIPLAM)
Alcantarillado (SMAPA)
9
MARCO JURDICO
El Plan Municipal de Desarrollo 2015 - 2018, constituye un instrumento de gran

importancia en la vida de cada uno de los Tuxtlecos, pues los programas,
proyectos y acciones que deriven de l, inciden directamente en la vida cotidiana
de los habitantes del Municipio. Las polticas pblicas gubernamentales, por lo
tanto, deben estar formuladas para ofrecer seguridad jurdica a los gobernados,
garantizar su bienestar y mejorar su calidad de vida.
La planeacin del desarrollo municipal es una actividad de racionalidad

administrativa, encaminada a prever y adaptar las actividades econmicas con las
necesidades bsicas de la comunidad. Es as que en estricto apego al estado de
Derecho y al Principio de Legalidad, se publica el Plan Municipal de Desarrollo
para el perodo 2015-2018 del Gobierno de Tuxtla Gutirrez, dando cumplimiento
a lo establecido por el artculo 71 de la Constitucin Poltica del Estado de Chiapas
(CPECH); los artculos 28, 29 y 30 de la Ley de Planeacin para el Estado de
Chiapas (LPECH), as como los artculos 9, 36 Fraccin I, 40 Fracciones IX y XLI,
y 72 Bis Fraccin I, de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas
(LOMECH).
El Plan Municipal de Desarrollo se fundamenta en Leyes de competencia Federal,

Estatal y Municipal, ya que la armonizacin de dichas normas conlleva el
desarrollo integral, sustentable y equilibrado del Municipio. Por ello, se han
establecido seis Ejes Rectores: I) Crecimiento Territorial Sostenible y Ordenado; II)
Gobierno Eficiente, Abierto y Transparente; III) Empleo y Economa Competitiva;
IV) Educacin, Civismo y Cultura; V) Bienestar Social y Desarrollo Humano
Integral; y VI) Seguridad para la Convivencia Armnica.
Con fundamento en el artculo 25 de la Constitucin Poltica de los Estados

Unidos Mexicanos (CPEUM), se otorga al Estado la rectora del desarrollo
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nacional para garantizar que ste sea integral y sustentable, que fortalezca la
soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante la
competitividad, el fomento del crecimiento econmico y el empleo y una ms justa
distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la
dignidad de los individuos, grupos y clases sociales adem s planear
conducir coordinar orientar la actividad econ mica nacional llevar al ca o
la regulacin y fomento de las actividades que demande el inters general en el
marco de libertades que otorga la Constitucin.
Adicionalmente, en el artculo 26 de la misma Ley, se fijan las bases para el

Sistema Nacional de Planeacin Democrtica, de esta manera, se garantiza la
participacin de las entidades federativas y de sus municipios en la
responsabilidad de definir y alcanzar los objetivos de los programas de gobierno.
Adems, promueve la planeacin democrtica a partir de la incorporacin de las
demandas de la sociedad mediante la participacin de los diversos sectores
sociales y empresariales.
El municipio libre juega un rol importante en la historia poltica, social y econmica

del pas, es por ello que el artculo 115 de la Constitucin Federal seala que los
municipios estn facultados para formular, aprobar y administrar la zonificacin y
planes de desarrollo urbano, que aunque estn enmarcados en otras
legislaciones, tambin se consideran parte de la planeacin del desarrollo. Cabe
sealar que los municipios tienen a su cargo funciones relacionadas con servicios
pblicos bsicos para el desarrollo social y econmico, tales como: agua potable,
drenaje, alcantarillado, y disposicin de aguas residuales; alumbrado pblico;
limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos; mercados
y centrales de abasto; panteones; rastro; calles, parques, jardines y su
equipamiento, y seguridad pblica; por lo que debern contar con instrumentos
jurdicos y administrativos que permitan la transparencia y la dotacin de servicios
pblicos de calidad, asegurando la participacin ciudadana y por supuesto que
11
permitan mejorar la calidad de vida.
Asimismo, la Ley de Planeacin (LP) como instrumento jurdico normativo, en su

artculo 2 seala que la Planeacin deber llevarse a cabo como un medio para el
eficaz desempeo de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y
sustentable del pas y deber tender a la consecucin de los fines y objetivos
polticos, sociales, culturales y econmicos contenidos en la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, teniendo como uno de sus principios el
fortalecimiento del pacto federal y del Municipio libre, para lograr un desarrollo
equilibrado del pas, promoviendo la descentralizacin de la vida nacional.
En el mbito local, la CPECH, en su artculo 30 Fraccin V, seala como

atribucin del Congreso del Estado examinar y aprobar el Plan Estatal de
Desarrollo, los programas sectoriales, especiales y regionales para el desarrollo
que presente el ejecutivo del Estado, as como los Planes Municipales de
Desarrollo que presenten los Ayuntamientos para el perodo de su encargo.
Aunado a lo anterior, el artculo 1 Fraccin V de la LPECH, tiene por objeto

establecer las bases de coordinacin, entre los tres rdenes de gobierno y la
sociedad, que contribuyan a alcanzar conjuntamente las polticas pblicas y
objetivos contenidos en los planes de desarrollo nacional, estatal y municipal. Para
esto, existe un sistema de planeacin democrtica, al cual hace referencia el
artculo 8 del citado ordenamiento y tiene por objeto efectuar la Planeacin del
Desarrollo del Estado y de los Municipios a efecto de propiciar el desarrollo
integral y sustentable del Estado, erradicar la pobreza extrema, elevar el ndice de
desarrollo humano y la calidad de vida de los habitantes del Estado y los
municipios que lo integran y establecer las polticas pblicas que permitan lograr
los objetivos de desarrollo del milenio establecidas en el artculo 77 de la
Constitucin Poltica del Estado de Chiapas.
12
La misma Ley, en su artculo 12, considera como etapas del proceso de
planeacin las siguientes: I. Formulacin, II. Instrumentacin, III. Control, y IV.
Evaluacin
Figura No. 1
Etapas del Proceso de Planeacin
Fuente: Elaboracin propia
Adems, la LOMECH, en su artculo 72 Bis Fraccin I, dispone que la Secretara

de Planeacin deber elaborar el Plan Municipal de Desarrollo, mismo que deber
ser validado por el Ayuntamiento y remitirse al Congreso del Estado para su
aprobacin. Siendo el Plan el instrumento que permitir el desarrollo comunitario,
la participacin ciudadana, as como mejorar el nivel de vida de la poblacin, y
debe estar alineado a los Planes Estatal y Nacional de Desarrollo, el cual
contendr las siguientes tres etapas:
1. Integracin del diagnstico,

2. Diseo de intervencin y
3. Presentacin.
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MARCO METODOLGICO
La elaboracin y presentacin del Plan Municipal de Desarrollo constituye un tema

de suma importancia en el municipio, ya que permite trascender la mirada de corto
plazo y otorgarle direccin, visin y rumbo a las tareas de gobierno, para enfrentar
la problemtica y los retos con un sentido estratgico y seguir construyendo La
Capital que nos Inspira. El Plan debe atender en todo momento a la consecucin
de los fines y objetivos, sociales, culturales, econmicos y polticos contenidos en
las leyes vigentes, as como a servir a los altos intereses de la sociedad, con base
en el principio de la participacin democrtica.
Es importante resaltar que el Plan tiene congruencia con la Misin, Visin y

Valores que el Gobierno Municipal se ha planteado durante su perodo de
gobierno:
Misin
Ser un gobierno municipal que administre los recursos financieros de la ciudad con
honradez, eficiencia y transparencia; para proveer satisfactores sociales, servicios
pblicos e infraestructura para el bienestar comn, equitativo e incluyente,
propiciando siempre la participacin ciudadana, teniendo como fin ltimo el
desarrollo humano integral en todos los sectores de la poblacin, reforzando la
identidad cultural, cvica y democrtica de las y los Tuxtlecos.
Visin
Ser el gobierno municipal que revitalice la confianza de los ciudadanos en el

quehacer gubernamental, al lograr un desarrollo territorial y humano que haga de
14
Tuxtla Gutirrez, la capital del estado donde todas y todos gocen de sus derechos
y convivan en armona.
Con esta directriz, el gobierno municipal de Tuxtla Gutirrez se ha propuesto

incidir en la calidad de vida de los ciudadanos, considerando en todo momento sus
seis Ejes Rectores, todo ello, con un solo objetivo: mejorar las condiciones de vida
de los tuxtlecos para construir el Tuxtla que todos soamos.
Valores
Bien Comn.
Las decisiones y acciones del Ayuntamiento de Tuxtla Gutirrez estarn dirigidas
a satisfacer las necesidades de la sociedad, por encima de intereses privados y de
particulares. No habr lugar para juicios y conductas que perjudiquen el bienestar
de la sociedad en beneficio de personas o grupos.
Sostenibilidad
Este Ayuntamiento tendr una perspectiva en la que prolifera la responsabilidad
social, estableciendo un desempeo social, medio ambiental y econmico, que
satisface las necesidades de las generaciones presentes sin hipotecar la
posibilidad de que futuras generaciones satisfagan las suyas.
Compromiso Social
El Ayuntamiento tendr una fuerte conviccin de servicio que lo mueva a realizar
diferentes acciones para generar capacidades y habilidades que den como
resultados cambios sociales, que contribuyan a mejorar la vida de la ciudadana.
Integridad.
Se actuar con honestidad y veracidad, para fomentar la credibilidad de la
15
sociedad en las instituciones pblicas, contribuyendo a generar una cultura de
confianza entre los ciudadanos para con su gobierno.
Honradez.
Los servidores pblicos no utilizarn su cargo para obtener algn provecho o
ventaja personal o en favor de terceros, tampoco aceptarn compensaciones de
personas u organizaciones que comprometan su desempeo como servidor
pblico.
Imparcialidad.
No se concedern preferencias o privilegios a ninguna organizacin o persona, el
compromiso del gobierno municipal es con todos los ciudadanos, por lo que las
decisiones y el ejercicio de sus funciones sern de manera objetiva, sin ningn
tipo de prejuicio e influencia de terceros.
Justicia.
Todos los servidores pblicos del Ayuntamiento se conducirn en apego a las
normas jurdicas de acuerdo a sus funciones, respetando el Estado de Derecho y
sirviendo de ejemplo para la sociedad; conociendo, cumpliendo y haciendo cumplir
las disposiciones jurdicas.
Transparencia.
Se permitir y garantizar el acceso a la informacin del Ayuntamiento en temas
de inters pblico y sin ms lmite que los derechos de privacidad establecidos en
la ley. Los ciudadanos tendrn derecho a conocer cmo se hace uso de los
recursos pblicos y solicitar las dependencias correspondientes la informacin que
requieran para revisarla, analizar y, en su caso, usarla como mecanismo para
sancionar en caso de que haya anomalas en su interior.
16
Rendicin de Cuentas.
Asumiremos plenamente ante la sociedad la responsabilidad de informar sobre
los actos que se llevan a cabo como resultado de una delegacin de autoridad que
se realiza mediante un contrato formal o informal y que implica sanciones en caso
de incumplimiento.
Entorno Cultural y Ecolgico.

Todas las actividades que realicemos se harn de forma respetuosa hacia nuestra
cultura y nuestro medio ambiente, defendindolos y preservndolos. En el
entendido que son nuestro principal legado que podemos dejarle a las nuevas
generaciones.
Generosidad.
Todos los trabajadores de este H. Ayuntamiento, sin excepcin, debern
conducirse y realizar sus actividades con una actitud sensible y solidaria hacia la
poblacin, en especial con aquellas personas o grupos sociales que presentan
carencias y no han podido alcanzar un desarrollo integral pleno.
Igualdad.
No habr discriminacin alguna al momento de prestar nuestros servicios a la
poblacin, todos los miembros de la sociedad tienen el mismo derecho a recibir
atencin a sus demandas sin importar su sexo, edad, raza, credo, religin o
preferencia poltica.
Respeto.
Todas las personas que se acerquen a este gobierno municipal sern tratadas de
forma digna, cortes y cordial, reconociendo y considerando en todo momento sus
derechos, libertades y cualidades como ser humano.
17
Estrategia para la elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo
Para la construccin del Plan Municipal de Desarrollo 2015 - 2018 se tom como
base la participacin ciudadana, y la participacin activa y coordinada de las
Secretaras y Organismos Descentralizados que integran el gobierno municipal,
para crear en conjunto una visin compartida de largo plazo, se consideraron la
Misin y Visin antes expuestos, as como diferentes enfoques y metodologas,
como: Planeacin Estratgica, Prospectiva, Gestin por Objetivos, Marco Lgico,
Agenda para el Desarrollo Municipal, los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
Enfoque de Polticas Pblicas, as como la Gua para le Elaboracin del Plan
Municipal de Desarrollo, emitido por la Secretara de Planeacin, Gestin Pblica
y Programa de Gobierno del Estado de Chiapas.
La Metodologa participativa fue la base para la elaboracin del PMD, cuyo

principio fundamental es la construccin colectiva de una visin a partir de la
participacin de diferentes actores sociales, as como la incorporacin de diversas
concepciones y propuestas en diferentes etapas del proceso:
Campaa Poltico-Electoral. En la que se construy y se propuso una plataforma

resultado del acuerdo entre diferentes agrupaciones polticas, expresada en la
coalicin PRI PVEM - NUEVA ALIANZA - CHIAPAS UNIDO, sometida a la
voluntad popular mediante el voto ciudadano en las elecciones. En esta fase, el
recorrido por las diferentes colonias, barrios y ejidos, permiti recabar las
demandas y propuesta de solucin que plantearon diversos grupos de la sociedad
civil, sector privado, universidades y ciudadanos en general.
Etapa de Transicin. En el que se empezaron a formular ejes y lneas

estratgicas, asimismo, se consideraron las principales demandas y prioridades de
la planeacin de las tres ltimas administraciones municipales, las demandas
18
ciudadanas recibidas; as como las propuestas de la sociedad civil organizada.
Todas ellas fueron incorporadas en una matriz que sirvi para iniciar el proceso de
planeacin, ubicando puntos de convergencia y reas de atencin prioritaria.
Preguntas Detonantes. Contribuyeron a sustentar metodolgicamente el proceso

de elaboracin del PMD: Dnde estamos?, adnde queremos llegar?, cmo
podemos llegar?, cmo mejorar lo que est en marcha?
Consulta Ciudadana. A partir de la toma de posesin del nuevo gobierno, se

inici un perodo de consulta popular a travs de los jueves ciudadanos; as
tambin, se conform el Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal
(COPLADEM), rgano de representacin ciudadana para la planeacin municipal,
se llevaron a cabo foros de consulta ciudadana, en donde se invit a las diferentes
organizaciones de la sociedad civil del municipio (empresariales y acadmicos),
con el objetivo de recabar las demandas y necesidades de la ciudadana. Tambin
destacan, las entrevistas realizadas a lderes de opinin. Se realizaron 40
entrevistas a lderes de los diferentes sectores: empresarial, gubernamental,
acadmico, artstico, deportivo, feministas, lderes populares, entre otros. El
objetivo fue consultarlos para conocer el punto de vista que tienen acerca de la
ciudad e ideas y propuestas novedosas en beneficio de la misma; de sta
entrevistas, se gener la filosofa del gobierno municipal. Adicionalmente, dentro
del Portal de Ayuntamiento Municipal (http://www.tuxtla.gob.mx/) se dise un
micrositio para obtener de la ciudadana en general ideas, comentarios y
necesidades para ser tomadas en cuenta dentro del Plan Municipal de Desarrollo.
Talleres con Secretaras y Organismos Descentralizados. Se realizaron

talleres con los titulares y personal tcnico de las Secretarias y Organismos
Descentralizados de la administracin pblica municipal, a partir de la metodologa
del marco lgico, en donde se identificaron problemas, sus causas y efectos,
actores sociales, objetivos y lneas estratgicas; lo anterior permiti conocer la
19
visin de ciudad desde cada mbito de competencia del quehacer municipal, las
capacidades y recursos que se cuentan para enfrentar las situaciones particulares
y atender las necesidades de servicios a la ciudadana.
Para la construccin de una visin compartida de la ciudad que todos soamos, se

present ante los integrantes del Cabildo Tuxtleco la propuesta de Ejes Rectores,
lo que permiti dar forma definitiva a los mismos dentro del PMD.
Figura No. 2
Metodologa Participativa para la Elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo
Fuente: Elaboracin propia.
Fases de la elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo
Las fases para la construccin del PMD fueron consideradas de acuerdo con lo
que seala la Gua Metodolgica del Gobierno del Estado, siendo las siguientes:
a) Integracin del diagnstico,
b) Diseo de intervencin, y
c) Presentacin del Plan Municipal de Desarrollo.
20
Figura No. 3
Fases de la Elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo
Fuente: Elaboracin propia, con datos de la gua metodolgica para el diseo de planes municipales.
En la primera fase, se realiz el diagnstico de Tuxtla Gutirrez desde tres

dimensiones: el gobierno municipal y sus capacidades administrativas y
financieras, los aspectos fsicos y medioambientales del territorio, y las
caractersticas sociodemogrficas de la poblacin. Con esta informacin se integr
el diagnstico descriptivo del municipio capitalino, identificando cada uno de los
aspectos establecidos en la gua metodolgica publicada por el Gobierno del
Estado.
Posteriormente, a travs de los talleres de anlisis de problemas que se realizaron

con el personal tcnico de cada una de las dependencias de la administracin
municipal, se integr el diagnstico descriptivo o situacional abordando los temas
de mayor inters para el desarrollo del municipio, en el marco de sus
21
responsabilidades y atribuciones.
Estas acciones fueron complementadas con la realizacin de tres foros en donde

se tuvo una participacin de ms de 5,000 personas y en donde se definieron los
Ejes Rectores base del Plan queda sustento al quehacer de ste gobierno.
Posteriormente, en la integracin, se profundiz el diagnstico, en ste caso, no

slo fue descriptivo, sino situacional o analtico. Lo que dio origen a la realizacin
de talleres de anlisis de problemas, en donde se cont con la participacin de
personal clave de veintids Secretaras del Ayuntamiento, los talleres fueron
coordinados por personal de la Secretara de Planeacin para el Desarrollo
Sustentable, y tuvieron como objetivo el involucrar al personal para analizar los
diversos problemas, identificar el origen de stos y prepararlos para el diseo de
alternativas de solucin. Finalmente, en la redaccin del diagnstico se precis la
problemtica que se atender con las polticas pblicas que se disearon.
En la segunda fase, denominada diseo de intervencin, se determinaron los

puntos de confluencia de las aspiraciones, anhelos e intereses de los habitantes
del municipio, con las capacidades administrativas y financieras del Ayuntamiento.
As, en un esfuerzo colegiado entre todas las dependencias y organismos de la
administracin pblica municipal, se disearon las polticas pblicas, los objetivos
que se pretenden lograr en cada uno de los temas propios del ayuntamiento, las
estrategias o caminos a seguir para su cumplimiento, y las acciones precisas que
se tienen previsto realizar para atender las necesidades de servicios pblicos de la
poblacin.
Es pertinente sealar que debido a la periodicidad trianual de la administracin

pblica municipal, lo objetivos contenidos en el plan son tcticos y operativos. Sin
embargo estn alineados a los Objetivos Estratgicos de los Planes Estatal y
Nacional de Desarrollo, as como a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, como
22
lo establece la Constitucin Local.
En la tercera fase, una vez concluido el trabajo de integracin del documento del
Plan Municipal de Desarrollo de Tuxtla Gutirrez para el perodo 2015-2018, se
procedi a la revisin del contenido por personal autorizado de la Secretara de
Planeacin, Gestin Pblica y Programa de Gobierno; su validacin social a travs
del COPLADEM; el anlisis y aprobacin por los miembros del Cabildo Tuxtleco, y
su envo para el examen y aprobacin de la Comisin de Planeacin para el
Desarrollo de la LXVI Legislatura del H. Congreso del Estado de Chiapas.
23
INSTRUMENTACIN Y EVALUACIN
La instrumentacin del PMD implica el compromiso de todas y cada una de las

Secretaras y Organismos Descentralizados de la Administracin Pblica
Municipal del Ayuntamiento en la aplicacin y puesta en marcha de los Ejes
Rectores, las lneas estratgicas y objetivos particulares que se generaron; del
cual, se desprendieron las estrategias y lneas de accin. Y corresponde a la
Secretara de Planeacin para el Desarrollo Sustentable implementar mecanismos
de monitoreo y evaluacin a los programas de la administracin pblica municipal,
tal y como lo seala el artculo 72 Bis, Fraccin IV, de la LOMECH.
Para poder lograr los objetivos planteados, el artculo 9 de la Ley antes citada,
seala que los municipios, para el cumplimiento de sus fines y aprovechamiento
de sus recursos, formularn planes y programas de acuerdo con las leyes de la
materia; los cuales se relacionan con lo sealado en el artculo 32 de la LPECH
que tambin precisa que el Programa Operativo Anual (POA) que elabore la
Administracin Pblica Municipal, deber guardar congruencia y alinearse con los
Planes Municipales y Programas que de ellos deriven. Se elaborarn en cada
ejercicio fiscal, con la finalidad de instrumentar los planes y programas
municipales, as como de permitir el seguimiento de las acciones, indicadores y
metas mediante el detalle de beneficiarios, costos, tiempos de ejecucin y
ubicacin geogrfica de las obras o acciones ejecutadas; todo esto permitir:
A. Establecer un presupuesto y determinar las fuentes de financiamiento,

B. Identificar a las Secretaras y Organismos Descentralizados responsables
de su implementacin, y
C. Definir metas y disear indicadores que permitan su implementacin,
control, seguimiento y evaluacin.
24
En este sentido, el PMD 2015 - 2018 considera a la evaluacin como un
componente necesario, que permite valorar la calidad de la gestin
gubernamental, tanto en trminos subjetivos considerando la confianza y
credibilidad de la poblacin, como en trminos objetivos mediante la medicin a
travs de metas e indicadores. De esta forma, mediante la evaluacin constante
de nuestras acciones, se propone cumplir los siguientes objetivos:
Dar seguimiento a los diferentes programas y proyectos en los que se

concreta el Plan, para recibir la retroalimentacin que permita en tiempo
realizar los ajustes pertinentes, y con ello alcanzar los objetivos planteados.
Generar la informacin necesaria para medir y evaluar a travs de
indicadores cuantitativos y cualitativos, la valoracin peridica de los logros
alcanzados, as como evaluar el impacto final sobre los niveles de bienestar
de la poblacin objetivo.
Coadyuvar a la transparencia y la rendicin de cuentas e identificar reas
de oportunidad que permitan una mejora continua en la gestin municipal.
Facilitar a los servidores pblicos la comprensin de sus objetivos, tareas y
funciones diarias, as como su impacto en el bienestar de la poblacin.
Establecer una comunicacin permanente con la ciudadana, a fin de hacer
transparente de manera clara la asignacin y uso de los recursos pblicos.
Por lo anterior, se pretende operar y fortalecer el Sistema de Evaluacin del

Desempeo (SED), definindose a ste como el conjunto de elementos
metodolgicos que permiten realizar una valoracin objetiva del desempeo de los
programas, bajo los principios de verificacin del grado de cumplimiento de metas
y objetivos, con base en indicadores estratgicos y de gestin que permitan
conocer el impacto social de los programas y de los proyectos, tal y como lo
establece el artculo 2 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria (LFPRH).
25
Figura No. 4
Sistema de Evaluacin del Desempeo
Fuente: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
As, esta administracin municipal ha determinado de manera clara, criterios y

dimensiones para una correcta evaluacin del quehacer gubernamental. En el
caso de los criterios, se han considerado los compromisos de campaa, los
objetivos planteados, las demandas y expectativas ciudadanas a travs de foros,
encuestas y medios digitales. En el caso de las dimensiones, se han planteado la
eficacia y la eficiencia, la honestidad y trasparencia, la equidad e inclusin social,
la participacin ciudadana, la calidad y la economa. Entendiendo por eficacia, el
grado de cumplimiento de los objetivos planteados. La eficiencia, como la relacin
entre los resultados alcanzados y los insumos y recursos empleados. La
honestidad y transparencia, como el uso adecuado de los recursos pblicos y la
rendicin de cuentas a la ciudadana, a travs de diferentes mecanismos. La
equidad e inclusin, como el grado en que se promueve la equidad de gnero y la
atencin prioritaria de grupos vulnerables y en situacin de riesgo. La participacin
ciudadana, entendida como el grado en que se alienta la participacin activa de
los diferentes actores sociales. La calidad, que busca evaluar atributos de los
26
bienes o servicios producidos por el programa respecto a normas o referencias
externas. Y la economa, como la capacidad para generar y movilizar
adecuadamente los recursos financieros.
Figura No. 5
Dimensiones de la Evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo
Con ello, tambin se da cumplimiento a lo planteado en el artculo 32 Bis de la

LOMECH, que establece: los informes de evaluacin de cumplimiento de los
planes municipales, debern ser presentados al Congreso, dentro de los primeros
tres meses del ltimo ao de calendario del perodo constitucional del
Ayuntamiento.
En resumen, con la finalidad de mejorar la Fase de Implementacin, el PMD

incluye mecanismos de seguimiento y evaluacin a proyectos y lneas de accin
reflejadas en las Matrices de Indicadores de Resultados con base en la
27
Metodologa de Marco Lgico, ya que de acuerdo con Lord Kelvin, lo que no se
define no se puede medir, lo que no se mide, no se puede mejorar y lo que no se
mejora se degrada siempre. (cit. en Ibarzabal, 2014).
Figura No. 6
Proceso de Evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo
28
CONTEXTO MUNICIPAL
Nuestro Gobierno Municipal
Organizacin Municipal
De acuerdo al artculo 115 constitucional, fraccin I: Cada Municipio ser
gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa, integrado por un
Presidente Municipal y el nmero de regidores y sndicos que la ley determine. La
competencia que esta Constitucin otorga al gobierno municipal se ejercer por el
Ayuntamiento de manera exclusiva y no habr autoridad intermedia alguna entre
ste y el gobierno del Estado.
Adems, de acuerdo a la Ley Orgnica Municipal para el Estado de Chiapas, los

Municipios, constituyen la base de la divisin territorial y de la organizacin poltico
administrativa de las entidades federativas que conforman al Estado Mexicano,
por lo que resulta muy importante que el marco jurdico que los regula se
encuentre constantemente evolucionando de acuerdo a las necesidades actuales.
Asimismo, el Ayuntamiento, de acuerdo a la Ley Orgnica Municipal para el

Estado de Chiapas, artculo 21: Los ayuntamientos estarn integrados por:
III. Un Presidente, un Sndico Propietario y un Suplente; ocho Regidores

Propietarios y cuatro Suplentes de Mayora Relativa en aquellos Municipios cuya
poblacin sea de ms de 100,000 habitantes.
Para el mejor desempeo de las funciones y atribuciones del H. Ayuntamiento,

anlisis y solucin de los asuntos expuestos en las sesiones de Cabildo y en base
al Captulo IX de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas, se formaron 22
Comisiones de cabildo, de las cuales 14 son permanentes y 11 especiales,
29
quedando de la forma siguiente:
COMISIONES
PERMANENTES
N COMISIN PRESIDE INTEGRANTES
SECRETARIO
IVN ROBERT SNCHEZ CAMACHO
LUIS FERNANDO VOCALES
I. GOBERNACIN
CASTELLANOS CAL Y MAYOR CARLOS MOLANO ROBLES
VICTORIA ISABEL RINCN CARRILLO
MARA MANDIOLA TOTORICAGUENA
SECRETARIA
MARIA PAULINA MOTA CONDE
DE DESARROLLO VOCALES
II. CARLOS MOLANO ROBLES
ECONMICO CATALINA GRACIELA LICEA BONILLA
JOS JAVIER MORAN ARAMONI
SECRETARIA
GLORIA GUADALUPE VOCALES
III. HACIENDA
RODRGUEZ OZUNA FELIPE DE JESS GRANDA PASTRANA
MARIA PAULINA MOTA CONDE
JOS JAVIER MORAN ARMONI
SECRETARIA
OBRAS PBLICAS, VOCALES
IV. PLANIFICACIN Y MARIA PAULINA MOTA CONDE SILVERIO HUMBERTO ALMAZN TORRES
DESARROLLO URBANO SARA AGUILAR MEDINA
FELIPE DE JESS GRANDA PASTRANA
SECRETARIA
GLORIA GUADALUPE RODRGUEZ OZUNA
MERCADOS Y CENTROS IVAN ROBERT SNCHEZ
V. VOCALES
DE ABASTO CAMACHO
SILVERIO HUMBERTO ALMAZN TORRES
BEATRIZ EUGENIA TOVILLA GONZLEZ
SECRETARIA
MARIA PAULINA MOTE CONDE
VOCALES
SALUBRIDAD Y ASISTENCIA CATALINA GRACIELA LICEA
VI. IVAN ROBERT SNCHEZ CAMACHO
SOCIAL BONILLA
LUIS FERNANDO CASTELLANOS CAL Y MAYOR
GABRIEL LEN CRUZ
30
SECRETARIA
FELIPE DE JESS GRANDA VOCALES
VII. SEGURIDAD PBLICA
PASTRANA VICTORIA ISABEL RINCN CARRILLO
GABRIEL LEN CRUZ
SECRETARIO
VOCALES
EDUCACIN CULTURA Y BEATRIZ EUGENIA TOVILLA
VIII. MARA PAULINA MOTA CONDE
RECREACIN GONZLEZ
SARA AGUILAR MEDINA
JAVANNIE MARICELA IBARRA GALLARDO
SECRETARIO
INDUSTRIA, COMERCIO, VOCALES
IX. GABRIEL LEN CRUZ
TURISMO Y ARTESANA CARLOS MOLANO ROBLES
ADA LUISA VELZQUEZ HERNNDEZ
SECRETARIA
VICTORIA ISABEL RINCN
X. RECURSOS MATERIALES VOCALES
CARRILLO
SARA AGUILAR MEDINA
BEATRIZ EUGENIA TOVILLA GONZLEZ
SECRETARIO
CONTRATACIN DE LUIS FERNANDO CASTELLANOS CAL Y MAYOR
OBRAS, ADQUISICIONES, CATALINA GRACIELA LICEA VOCALES
XI.
ARRENDAMIENTOS Y BONILLA VICTORIA ISABEL RINCN CARRILLO
SERVICIOS FELIPE DE JESS GRANDA PASTRANA
SECRETARIA
AGRICULTURA, JOVANNIE MARICELA IBARRA GALLARDO
IVAN ROBERT SNCHEZ
XII. GANADERA Y VOCALES
CAMACHO
SILVICULTURA MARIA PAULINA MOTA CONDE
SECRATRIA
VOCALES
XIII. EQUIDAD Y GNERO MARIA PAULINA MOTA CONDE SARA AGUILAR MEDINA
JOVANNIE MARICELA IBARRA GALLARDO
CATALINA GRACIELA LICEA BONILLA
SECRETARIA
SARAA AGUILAR MEDINA
PLANEACIN PARA EL VICTORIA ISABEL RINCN
XIV. VOCALES
DESARROLLO CARRILLO
COMISIONES ESPECIALES
N COMISIN PRESIDE INTEGRANTES
31
SECRETARIA
SILVERIO HUMBERTO ALMAZN SARA AGUILAR MEDINA
I.- DE TRANSPORTE
TORRES VOCAL
SECRETARIA
MARA PAULINA MOTA CONDE
MARA MANDIOLA VOCALES
II.- DE FOMENTO AL EMPLEO
TOTORICAGUENA CARLOS MOLANO ROBLES
SECRETARIA
GOBIERNO ABIERTO Y
III.- CARLOS MOLANO ROBLES VOCALES
TRANSPARENTE
CATALINA GRACIELA LICEA BONILLA
SECRETARIA
MEDIO AMBIENTE,
VOCALES
COMBATE AL CAMBIO
FELIPE DE JESS GRANDA CATALINA GRACIELA LICEA BONILLA
IV.- CLIMTICO, DESARROLLO
PASTRANA ADA LUISA VELAZQUEZ HERNNDEZ
SUSTENTABLE Y ENERGAS
SARA AGUILAR MEDINA
RENOVABLES
BEATRZ EUGENIA TOVILLA GONZLEZ
SECRETARIA
ADA LUISA VELAZQUEZ HERNNDEZ
V.- DEPORTE Y JUVENTUD SARA AGUILAR MEDINA VOCLAES
SECRETARIO
SEGUIMIENTO A LOS
ADA LUISA VELAZQUEZ SILVERIO HUMBERTO ALMAZN TORRES
VI.- OBJETIVOS DE
HERNNDEZ VOCAL
DESARROLLO DEL MILENIO
SECRETARIO
PARTICIPACIN
GABRIEL LEN CRUZ
CIUDADANA Y
VII.- VINCULACIN
CARLOS MOLANO ROBLES VOCAL
EMPRESARIAL
SECRETARIA
MARA MANDIOLA SARA AGUILAR MEDINA
VIII.- DE PROTOCOLO
TOTORICAGUENA VOCAL
COMISIN DE SECRETARIA
SEGUIMIENTO DE VICTORIA ISABEL RINCN CARRILLO
IX.- ACCIONES GENERADAS JOS JAVIER MORAN ARAMONI VOCALES
POR LA ADMINISTRACIN GLORIA GUADALUPE RODRGUEZ OZUNA
MUNICIPAL MARIA PAULINA MOTA CONDE
SECRETARIA
COMISIN DE IMAGEN MARA MANDIOLA TOTORICAGUENA
VICTORIA ISABEL RINCN
X.- URBANA Y
CARRILLO
VOCLAES
MEJORAMIENTO URBANO IVN ROBERT SNCHEZ CAMACHO
32
SECRETARIA
COMISIN DE
SEGUIMIENTO Y ANLISIS
VOCALES
AL PROCESO POR EL CUAL
SE ENTREGARON BASES A
GABRIEL LEN CRUZ
LOS TRABAJADORES DEL
FELIPE DE JESS GRANDA IVN ROBERT SNCHEZ CAMACHO
XI.- AYUNTAMIENTO DE
PASTRANA BEATRZ EUGENIA TOVILLA GONZLEZ
TUXTLA GUTIRREZ, AS
COMO DE AQUELLAS QUE
EN CUMPLIMIENTO DE LEY
CORRESPONDIERA
OTORGARSE A FUTURO
ADA LUISA VELAZQUEZ HERNNDEZ
Capacidad Administrativa
Para el estudio, planeacin, desarrollo y despacho de los diversos asuntos de la
Administracin Pblica Municipal, el Presidente Municipal se apoya de las
siguientes dependencias y organismos:
1. Presidencia Municipal.
Secretara Particular y Privada.
Coordinador General de Enlace Interinstitucional.
33
Coordinador de Asesores.
Coordinacin de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico
2. Secretara Tcnica.
3. Secretara General del Ayuntamiento.
4. Tesorera.
5. Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal.
6. Secretara de Proteccin Civil
7. Secretara de Planeacin para el Desarrollo Sustentable.
8. Secretara de Desarrollo Social Municipal.
9. Secretara de Desarrollo Econmico Municipal.
10. Secretara de Obras Pblicas.
11. Secretara de Desarrollo Urbano
12. Secretara de Servicios Municipales.
13. Secretara de Salud Municipal.
14. Secretara de Administracin Municipal.
15. Secretara Municipal de la Juventud y el Deporte.
16. Secretara de Ecologa.
17. Secretara Municipal de la Mujer.
18. Contralora Municipal.
19. Contralora Social.
Organismos Descentralizados:
1. Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillados (SMAPA).

2. Sistema Integral de la Familia (DIF) Tuxtla Gutirrez.
3. Instituto Ciudadano de Planeacin Municipal
Principales funciones de las instancias:
34
Secretara General del Ayuntamiento.- Encargada de auxiliar al Presidente
Municipal en el buen funcionamiento del Cuerpo Edilicio, de las sesiones de
cabildo y de la Administracin Pblica Municipal, as como coordinar los asuntos
que ste le encomiende.
Tesorera Municipal.- Le compete recaudar y administrar los diversos ingresos

que tiene derecho a percibir el Ayuntamiento, elaborar el presupuesto de egresos
e integrar la Cuenta de la Hacienda Pblica Municipal.
Secretara de Administracin.- Es la responsable de planear, coordinar, dirigir y

supervisar las polticas y lineamientos en torno a la administracin, adquisicin,
uso y destino de los recursos humanos, materiales y prestacin de servicios a las
dependencias de la Administracin Pblica Municipal.
Secretara de Planeacin para el Desarrollo Sustentable.- Tiene como principal

atribucin establecer polticas y normas para la formulacin, instrumentacin,
seguimiento, control y evaluacin del proceso de planeacin para el desarrollo
sustentable del municipio, acorde a lo establecido en el Plan Municipal de
Desarrollo, observando congruencia con los planes Nacional y Estatal de
desarrollo y su marco jurdico vigente.
Secretara de Desarrollo Social.- Tiene la misin de generar y aplicar polticas

pblicas orientadas al desarrollo integral del municipio, a travs de actividades
educativas, culturales, deportivas y recreativas, con prioridad a los grupos ms
vulnerables de la ciudadana.
Secretara de Desarrollo Econmico.- Su funcin es la de promover y fomentar

el desarrollo econmico integral del municipio, a travs de programas y proyectos
en materia agropecuaria, industrial, de comercio, abasto, servicios y distribucin
local y regional.
35
Secretara de Obras Pblicas.- Es la encargada de planear, organizar, dirigir,
controlar, evaluar y entregar la obra pblica municipal, de acuerdo con los
lineamientos del Plan Municipal de Desarrollo y a la reglamentacin de la Ley de
Obra Pblica vigente.
Secretara de Desarrollo Urbano: Es la encargada de la ejecucin de programas

inherentes a la obra pblica urbana; planear, regular y administrar el ordenado
crecimiento urbano del municipio y la preservacin de su patrimonio
arquitectnico.
Secretara de Servicios Municipales.- Es la dependencia encargada de ejecutar

las acciones necesarias para brindar a la ciudadana los servicios de obras viales
e imagen urbana, recoleccin de basura, ornato en reas verdes y alumbrado
pblico, as como los servicios relacionados con la administracin pblica de los
mercados, panteones y comercios ambulantes de la ciudadana.
Secretara de Salud Municipal.- Su principal atribucin es la de proporcionar

servicios mdicos a los trabajadores del Ayuntamiento y servicios asistenciales
emergentes a la ciudadana en general; determinar las polticas de salubridad del
municipio, y coordinar y vigilar las funciones y actividades enfocadas a la
proteccin contra riesgos.
Secretara Municipal de la Juventud y el Deporte.- Es la responsable de

planear, dirigir, controlar y evaluar los programa municipales para la atencin
integral de la juventud, impulsar la cultura del deporte y de esparcimiento familiar,
siguiendo los lineamientos emanados del Plan Municipal de Desarrollo y de la
normatividad vigente.
36
Secretara de Ecologa.- Es la encargada de planear, dirigir y controlar el
programa de gestin ambiental municipal, siguiendo los lineamientos emanados
del Plan Municipal de Desarrollo y de aplicar la normatividad ambiental vigente.
Secretara Municipal de la Mujer.- Esta encargado de establecer las bases para

la existencia de condiciones de equidad y mayor igualdad de oportunidades para
las mujeres, mediante la aplicacin de programas, proyectos y acciones
institucionales que incluyan la perspectiva de gnero y que mejoren la calidad de
vida de las mujeres en el marco del respeto de sus derechos humanos y la paz
social.
Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal.- Es la encargada de

cumplir y hacer cumplir las disposiciones previstas en la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, la particular del estado y las leyes que de ella
emanen en lo relativo a seguridad pblica, trnsito, vialidad y transporte; as como
del reglamento sobre justicia en materia de faltas de polica y buen gobierno, con
el fin de proporcionar seguridad, manteniendo el orden y la tranquilidad de los
habitantes del municipio.
Secretara de Proteccin Civil: La Secretara de Proteccin Civil tiene como

objeto conducir el Sistema Municipal de Proteccin Civil compuesto por las
personas servidoras pblicas que integran la administracin pblica municipal
para las tareas de identificacin y reduccin de riesgos, prevencin, atencin a
emergencias y recuperacin integral, ajustndose a las prescripciones de la Ley
General de la materia, la correspondiente local, sus polticas pblicas al Plan
Municipal de Desarrollo y a los Programas Nacional y Estatal de Proteccin Civil.
Contralora Municipal.- Su funcin es planear, organizar, supervisar y evaluar a

travs de auditoras a las dependencias y organismos de la Administracin Pblica
Municipal, para el cumplimiento de las normas, reglamentos y disposiciones
37
aplicables en su mbito de competencia, con el fin de contribuir en la correcta
aplicacin y uso transparente de los bienes y recursos del Ayuntamiento.
Contralora Social.- Tiene la atribucin de planear, organizar y desarrollar

acciones de vigilancia y evaluacin de la gestin de los funcionarios municipales, a
fin de que se cumpla con el marco jurdico especfico, y se respeten los derechos
de la ciudadana en el trmite y cumplimiento procedente de sus demandas.
Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado.- Es un organismo

descentralizado, con personalidad jurdica y recursos propios, responsable de
planear, disear, operar y evaluar, con transparencia, eficiencia y calidad en los
servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y saneamiento del municipio,
garantizando la sustentabilidad del agua.
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Municipal.- Es un

organismo pblico descentralizado que tiene como funcin brindar servicios de
asistencia social a grupos vulnerables, a travs de programas sociales que
promuevan su desarrollo humano, familiar y comunitario y su integracin a la
sociedad.
Instituto Ciudadano de Planeacin Municipal.- Es un organismo pblico

descentralizado que tiene como funcin brindar servicios de coordinacin para la
planeacin del desarrollo urbano y ecolgico para la ciudad.
Actualmente se encuentra en proceso de gestin la aprobacin por el Congreso

del Estado de Chiapas como organismo descentralizado.
38
Servicios Pblicos
El artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la
Ley Orgnica Municipal del Estado de Chiapas en su artculo 86, mandatan que
los Municipios tendrn a su cargo las funciones y servicios pblicos siguientes:
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus
aguas residuales;
b) Alumbrado pblico;
c) Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos;
d) Mercados y centrales de abasto;
e) Panteones;
f) Rastro;
g) Calles, parques y jardines y su equipamiento;
h) Seguridad pblica, en los trminos del artculo 21 de esta Constitucin,
polica preventiva municipal y trnsito; y
i) Los dems que las Legislaturas locales determinen segn las condiciones
territoriales y socioeconmicas de los Municipios, as como su capacidad
administrativa y financiera.
Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeo de las funciones

o la prestacin de los servicios a su cargo, los municipios observarn lo dispuesto
por las leyes federales y estatales.
Por otra parte, se tienen los siguientes trmites y servicios que presta el H.
Ayuntamiento:
Renta de Espacios Deportivos

Calendarizacin de Carrera Atltica
Tarjeta Socio Joven
Registro Voluntario de Proveedores y/o Prestadores de Servicios del
H. Ayuntamiento
Licencia de Funcionamiento para Molinos de Nixtamal o Tortillera
Licencia de Reparto a Domicilio de Tortillas y/o Centros de Venta
39
Traspaso de Licencia de Funcionamiento de Molinos Nixtamal y
Tortilleras
Aviso de Cambio de Domicilio de Molinos de Nixtamal o Tortilleras
Constancia de Uso de Suelo y Licencia de Funcionamiento en la
modalidad SARE (Sistema de Apertura Rpida de Empresas)
Licencia para Instalar Anuncios
Permiso para Instalar un Anuncios que no Requiera Estructura
Refrendo de la Licencia de Anuncio
Registro como Director Responsable de Obra
Registro como Corresponsable de Obra
Licencia de Construccin
Constancia de alineamiento y nmero oficial
Licencia de demolicin
Autorizacin para Instalar Estaciones Terrenas o Estructuras de
Comunicacin.
Licencia de funcionamiento
Factibilidad de uso de suelo
Permiso de ocupacin de la va pblica con material de construccin y
andamios y/o tapiales
Autorizacin de Subdivisin
Factibilidad de Uso de Suelo (Actualizacin)
Autorizacin de Fusin
Permiso de Resguardo de una rea Verde Propiedad del H.
Ayuntamiento.
Dictamen Tcnico de Regulacin de Contaminacin Visual
Dictamen Tcnico de Regulacin de Sonido
Solicitud de Permiso para Derribo o Desrame de rboles
Dictamen Ambiental para Cambio de Uso de Suelo
Dictamen Tcnico Ambiental
Constancia de valoracin de riesgo
Dictamen sobre Programa Interno de Proteccin Civil
Constancia de Afectacin
Recomendaciones en materia de proteccin civil para eventos masivos
Solicitud de Tarjeta de Vigilancia Sanitaria a clnicas, consultorios y
hospitales veterinarios, tiendas de mascotas y estticas caninas.
Refrendo de la Tarjeta de Vigilancia Sanitaria a clnicas, consultorios y
hospitales veterinarios, tiendas de mascotas y estticas caninas
Expedicin de Tarjeta de Vigilancia Sanitaria para establecimientos de
Videojuegos, juegos de mesa y similares.
Refrendo de Tarjeta Sanitaria para establecimientos que presten el
servicio de video juegos, juegos de mesa y similares.
Permiso provisional para circular
Permiso para Grupos de Rescate, Seguridad Privada y Anlogos para
40
circular con accesorios vehiculares especiales.
Permiso de emergencia para el cierre temporal de la va de trnsito
Solicitud de convenio para la realizacin de cortejos fnebres.
Permiso para el establecimiento de terminales de sitios de taxis y de
bajo tonelaje; reas de ascenso y descenso para transporte.
Estudio de factibilidad del establecimiento de terminales de sitios de
taxis y de bajo tonelaje; reas de ascenso y descenso para transporte
Permiso para realizar exhumaciones.
Autorizacin de Cambio de Giro del Local en Mercados Pblicos
Municipales
Adjudicaciones de locales en los Mercados Pblicos Municipales.
Traspaso de Locales en los Mercados Pblicos Municipales
Ampliacin de Giro de Locales Comerciales de Mercados Pblicos
Municipales.
Permiso para Inhumacin
Traspaso de Derechos de Lotes de Panteones entre familiares y
terceros
Regularizacin de lotes
Permiso de realizar una construccin en panteones municipales.
Asistencia Jurdica al Ciudadano
Solicitud de Acceso a la Informacin Pblica
Constancias de Vecindad o Residencia
Constancia de Vecindad para menores de 18 aos
Constancia de Vecindad para Asentamientos
Constancia de Dependencia Econmica
Constancia de residencia para extranjeros
Ratificacin de Firmas de Sociedades Cooperativas.
Constancia de Bajos Recursos
Registro de Fierro Marcador
Constancia de Bajos Recursos para Beca
Constancia de origen para elaboracin de acta de nacimiento
Constancia de origen para correccin de acta de nacimiento
Permisos para realizar festividades a Patronatos de Ferias.
Permiso para la instalacin de Juegos Mecnicos, Puestos y
Diversiones en Ferias.
Autorizacin para ocupar Espacios Pblicos para Eventos y
Espectculos en General
Autorizacin para realizar eventos religiosos.
Registro en el Padrn de Contratistas
Solicitud de Agua y Alcantarillado para fines Domsticos, Comerciales
o Industriales
Cambio de Nombre del contrato de agua y/o Recibo.
Registro y Permiso de Descargas de Aguas Residuales no domsticas
41
Bonificacin Amanecer
Revisin y Validacin de Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado.
Dictamen de Factibilidad del Servicio de Agua Potable, Alcantarillado
Sanitario y Saneamiento para Fraccionamientos.
Dictamen de Factibilidad del Servicio de Agua potable, Alcantarillado
Sanitario y Saneamiento.
Constancia de Factibilidad de Servicio de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario.
Reposicin de Medidor
Reactivacin del Servicio de Agua Potable
Alta de Fraccionamiento.
Alta de Condominios
Expedicin de Constancia de no Adeudo Fiscal
Permiso para el ejercicio del comercio.
Subdivisin Catastral
Fusin Catastral
Elaboracin de Planos Topogrficos.
Alta Catastral (Asignacin de Clave Catastral)
Correccin de Datos Administrativos
Actualizacin de Predios
Avalo Municipal
Declaracin Electrnica Municipal DEMU (Impuesto Sobre Traslacin
de Dominio de Bienes Inmuebles)
Seguridad Pblica
Para la atencin de la Seguridad Pblica, en el municipio se cuenta con la
Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal, la cual est constituida por
1,249 elementos, entre operativos y administrativos, 702 policas solidarios
distribuidos en 237 colonias, dentro de los cuales 121 son elementos de la polica
escolar. Por otra parte, se cuenta con un equipamiento, para disuadir y combatir la
delincuencia, con 91 patrullas y 96 moto-patrullas.
El H. Ayuntamiento de Tuxtla Gutirrez realiz en el periodo 2012-2013 una

encuesta de percepcin de la violencia en la cual identific entre otros factores
los siguientes:
El 63.7% considera muy grave el problema del alcoholismo alarmante.
42
El 62% considera a la drogadiccin un problema muy grave entre los
adolescentes y jvenes.
El 49% de la poblacin considera el pandillerismo como un problema
grave.
De igual forma de acuerdo con los informantes de la encuesta sobre

percepcin de la violencia, las conductas antisociales de mayor incidencia en
su entorno son: el consumo de alcohol en la va pblica con 91.4%, el
pandillerismo con 74.3% y las rias entre vecinos con el 44.2%.
Referente a las conductas delictivas prevalecen los robos o asaltos en

cualquiera de sus modalidades con 59.1%, el consumo de drogas con 54.8%,
la venta de droga con 36.6% entre otros.
Los principales delitos detectados en algunas colonias y localidades del

municipio del fuero federal: Narcomenudeo y Daos contra la salud; del fuero
comn: Robo a comercio y robo a peatones.
La incidencia de delitos por robo en el municipio es considerable; el robo a

transente y comercio son los delitos que se presentan con ms frecuencia. Es
importante sealar que los actos ilcitos son protagonizados en su mayora por
personas jvenes, esta conducta delictiva puede asociarse a la baja tasa de
escolaridad que presenta la poblacin del municipio, la falta de oportunidades
laborales y de acceso a una infraestructura cultural, educativa, deportiva que
promueva o fortalezca la salud de los individuos y la realizacin de sus
derechos sociales.
Sin embargo, Tuxtla Gutirrez es considerada una de las ciudades ms seguras

del pas, obteniendo el certificado de Comunidad Segura desde el ao 2011, los
datos del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), nos colocan como la
43
ciudad con la menor tasa de homicidios a nivel nacional, registrando 3 homicidios
por cada 100 mil habitantes. Por otra parte, de acuerdo a los datos obtenidos del
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, se observa la
siguiente tendencia de los delitos de fuero comn registrados:
Grfica 1
Tendencia de delitos en Tuxtla Gutirrez
* Cifras con corte al mes de Octubre

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Observando estos datos, se observa que el incidente ms recurrente es el robo

comn con violencia o sin violencia, a casa habitacin, transentes, de vehculos o
de negocios; seguido por los delitos patrimoniales, como son abuso de confianza,
extorsin, fraude, despojo y dao en propiedad ajena. Asimismo, se observa que
los delitos sexuales, homicidios y lesiones en conjunto se presentan con un total
de 562 incidentes, y aunque en mayor nmero, los otros delitos implican
amenazas, estupro y otros de ndole sexual. Realizando un ajuste del peor
escenario posible respecto a los meses faltantes, al finalizar 2015, tendramos un
aumento en los ndices delictivos en los rubros mencionados.
44
Trnsito Municipal
De acuerdo a datos del INEGI, el nmero de accidentes de trnsito desde 2005 a
2014 ha disminuido de manera notable, de 2,072 accidentes en 2005, para 2014
solo se registraron 577 incidentes. De estos, el 54.07% de estos accidentes fueron
entre vehculos, mientras que el 24.43% fueron contra objetos fijos. Asimismo, un
13.17% fueron accidentes donde se vio involucrado una motocicleta y un 6% hubo
un peatn involucrado.
Grfica 2.
Accidentes de trnsito terrestre en zonas urbanas y suburbanas de Tuxtla Gutirrez
Accidentes de Trnsito
2,500
2,072
1,936 1,928
2,000
1,614
1,500 1,250 1,279
1,112
1,000 724 685
577
500
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: INEGI.
De acuerdo a cifras del INEGI, el siguiente cuadro muestra que en Tuxtla

Gutirrez, durante 2014, se tuvo un total de 11 muertos y 284 heridos por
accidentes automovilsticos.
45
Cuadro 6.
Cuadro de accidentes automovilsticos
Tipo de accidente Total de muertos en el Total de heridos en el
(2014) accidente accidente
Total Total
Total 11 284
Colisin con vehculo automotor 1 143
Colisin con peatn (atropellamiento) 5 36
Colisin con objeto fijo 3 37
Salida del camino 4
Colisin con motocicleta 59
Colisin con ciclista 2 5
Fuente: INEGI.
Proteccin Civil
Para la atencin de las necesidades proteccin civil, el H. Ayuntamiento de Tuxtla
Gutirrez, cuenta con la Secretara de Proteccin Civil cuyo objetivo es:
Salvaguardar la integridad fsica de las personas, proteger los bienes y
propiedades de la ciudadana y al mismo tiempo, disponer su continuidad
funcional sustantiva ante la eventualidad de una emergencia o desastre.
Minimizando y controlando los riesgos que se presenten, fortaleciendo las tcnicas
y metodologas. Contribuyendo al aumento perdurable de la seguridad de la
sociedad, mediante acciones y polticas de proteccin civil que fomenten la cultura
de la autoproteccin como una forma de vida, potenciando las capacidades de los
individuos y sus comunidades para disminuir los riesgos y resistir el impacto de los
desastres.
El municipio, por su ubicacin geogrfica y sus caractersticas fisiogrficas se

encuentra expuesto a diversos fenmenos perturbadores de origen natural o
humano, que amenazan y que llegan en ocasiones a causar daos a los ncleos
de poblacin. La tarea de la Secretara de Proteccin Civil Municipal en
capacitacin es analizar y enfrentar la problemtica de su entorno, determinar
alternativas de solucin, as como adelantarse y orientar sus esfuerzos a las
necesidades presentes y futuras. Como ente responsable de capacitacin acta
46
como agente de cambio, ya que al contar con los medios adecuados moldean la
conducta de los trabajadores, con el propsito de incrementar sus conocimientos,
habilidades y actitudes; de esa manera se busca la excelencia para contribuir al
crecimiento del Municipio.
Con la finalidad de empoderar las tareas permanentes, en consideracin tanto de

los riesgos de origen natural o humano como de los efectos adversos de los
agentes perturbadores, privilegiando la Gestin Integral de Riesgos y la
continuidad de Operaciones, se aplican las medidas y acciones que sean
necesarias para salvaguardar la vida, integridad y salud de la poblacin, as como
sus bienes; la infraestructura y el medio ambiente.
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)

El sistema para el desarrollo integral de la familia del municipio de Tuxtla
Gutirrez, Chiapas (DIF-Tuxtla Gutirrez), es un organismo descentralizado de la
administracin pblica municipal con personalidad jurdica y patrimonio propios,
creado mediante la aprobacin del H. Ayuntamiento constitucional del municipio
de Tuxtla Gutirrez, Chiapas, en sesin ordinaria de cabildo, celebrada el 7 de
junio de 1999, segn acta de cabildo nmero 26, publicada el 24 de julio de 1999,
en el tomo i de nmero 5-a. Y publicado en el peridico oficial nmero 256 con
fecha 13 de octubre del ao 2010.
El DIF Tuxtla lleva a cabo acciones encaminadas a proteger a la infancia y la

adolescencia, especialmente a quienes se encuentran en una situacin de mayor
vulnerabilidad; estrategias y programas en materia alimentaria encaminados a
mejorar la calidad de vida de la poblacin vulnerable; acciones y programas para
rehabilitar y atender a personas con discapacidad, as como para la asistencia
social de infantes y adultos de la tercera edad; acciones para prevenir y atender a
las nias, nios y adolescentes; asesora jurdica, as como acciones para prevenir
47
la discapacidad, la explotacin sexual infantil, el embarazo en adolescentes y los
riesgos psicosociales durante la infancia y la adolescencia.
Adems, cuenta con 21 Centros de Desarrollo Comunitarios, localizados en las

colonias: 24 de Junio, Bienestar Social, Capulines, Copoya, Cruz con Casitas,
Emiliano Zapata, Francisco I. Madero, Kilmetro 4, La Gloria, Las Granjas, La
Misin, Maldonado, Patria Nueva, Plan de Ayala, Potrero Mirador, Romeo Rincn,
San Jos Tern, Chapultepec, San Pedro Progresivo, Tern y Democrtica, en
donde tambin se integra un Consejo de Ancianos para la atencin a personas de
la tercera edad.
Asimismo, cuenta con 3 Centros de Desarrollo Infantil UNE-TOC en las colonias

Granjas, Tern y Bienestar Social; 15 Casas de Atencin Infantil (CAI) en las
colonias Plan de Ayala, San Jos Tern, Romeo Rincn, Potrero Mirador, Paseos
del Bosque, San Pedro Progresivo, Capulines, Las Flores, La Gloria y 24 de Junio.
Tuxtla Gutirrez y su medio fsico
De acuerdo con el Comit Estatal de Informacin Estadstica y Geogrfica del

Estado de Chiapas (CEIEG), dependiente de la Secretara de Planeacin, Gestin
Pblica y Programa de Gobierno de la entidad; el Municipio de Tuxtla Gutirrez,
presenta el siguiente perfil municipal.
Colindancias
Tuxtla Gutirrez est ubicada en la Regin Socioeconmica I Metropolitana. Limita
al norte con San Fernando y Osumacinta, al este con Chiapa de Corzo, al sur con
Suchiapa y al oeste con Ocozocoautla de Espinosa y Berriozbal (Ver mapa 1).
48
Extensin territorial
Cuenta con una extensin territorial de 334.61 km2, que representa 0.5% del
territorio estatal y 18.6% de la superficie regional.
Mapa 1. Ubicacin Geogrfica
Tenencia de la tierra
De acuerdo con el marco geoestadstico del Censo de Poblacin y Vivienda 2010,
la superficie del territorio municipal equivale a 33,585 hectreas, de las cuales
14,009 hectreas estn ocupadas por los tres principales asentamientos humanos,
Tuxtla Gutirrez con 13,507 ha, Copoya ocupa 292.7 ha y El Jobo 201.5 ha. En lo
que respecta a la ciudad de Tuxtla Gutirrez, ms del 80% de la superficie es de
propiedad privada, el resto corresponde a propiedades sociales que han sido
absorbidas por la mancha urbana.
49
Distribucin de la superficie municipal segn tipo de tenencia
Tenencia Superficie Porcentaje
Total 33,585.33 100.00
Ejidal 6,965.01 20.74

Privada 14,660.21 43.65
Publica 3,530.33 10.51
Fuente: Estimaciones propias con base en archivos vectoriales del RAN
En relacin al resto del territorio, existen 3,530 ha de propiedad pblica que

incluye terrenos nacionales, terrenos nacionales en posesin y zonas federales;
14,660 ha de predios de propiedad privada y 6,837 ha de propiedad social.
En relacin a la propiedad social, en el municipio, segn registros del RAN, existen

6 Ejidos que en conjunto integran 9,644.9 ha, sin embargo dentro del territorio
municipal solo cuentan con 6,664.67 ha, el resto se distribuye en los municipios
vecinos.
De la misma forma en que los Ejidos del Tuxtla ocupan espacios de otros
municipios, dentro del territorio hay tierras ejidales que corresponden a otros
municipios; los cuales en conjunto ocupan 300.34 ha del territorio tuxtleco.
Los ejidos ocupan un total de 6,965 ha y equivalen al 20.74% de la superficie total.

Es importante sealar que la superficie de los ejidos de Tern, Copoya, Francisco
I Madero, Francisco Villa y plan de Ayala se han visto afectado por el crecimiento
de la ciudad, ocupando sus parcelas para uso habitacional, amn de que los
promotores de vivienda adquieren grandes extensiones de terrenos ejidales para
el desarrollo de fraccionamiento urbanos.
50
Superficie ejidal segn Municipio de origen por ejido.
Ejido Superficie Porcentaje
Total 6,965.01 100.00
Ejidos Mpio. De Tuxtla Gutirrez 6,664.67 95.69
Plan De Ayala 1,557.99 22.37

Emiliano Zapata 238.66 3.43
Tern 3,171.46 45.53
Francisco I. Madero 648.07 9.30
Copoya 921.09 13.22
Francisco Villa 127.40 1.83
reas de Ejidos de otros municipios 300.34 4.31

Fuente: Estimaciones propias con base en archivos vectoriales del RAN
Orografa
El municipio forma parte de las regiones fisiogrficas Montaas del Norte,
Depresin Central y Altos de Chiapas. La altura del relieve vara entre los 300 m y
los 1,400 m Sobre el nivel del mar. Las formas del relieve presentes en el
municipio son: Llanura aluvial con Lomero (34.99%), Sierra alta de laderas
tendidas (29.73%), mesetas (25.16%), Valle de laderas tendidas con lomero
(4.21%), Lomero (3.85%) y Can tpico (2.06%).
51
Mapa 2: Fisiografa
Hidrologa
El municipio de Tuxtla Gutirrez se encuentra dentro de la cuenca del ro Sabinal,
que est inmersa dentro de la Regin Hidrolgica No. 30 Grijalva Usumacinta. Su
principal caudal es el rio Sabinal el cual es un afluente del ro Grijalva, tambin
fluyen en el municipio los ros Suchiapa, Yatipak, Tern, San Agustn y
Guadalupe. El rio Sabinal es el ms importante, ya que este atraviesa la ciudad y
ha provocado cuantiosos daos por sus desbordamientos; sus principales
afluentes son los arroyos: San Agustn, La Chacona, Chapultepec, Ojo de Agua,
Pomarrosa, Pistimbak, Potinaspak, Totoposte, Bamb, Arroyo Blanco, Lomas del
Oriente, Cerro Hueco, Santa Ana, Poc-Poc, San Roque, El Zope, San Pascualito,
El Cocal, Romeo Rincn, San Francisco Sabinal y La Laguna.
52
Mapa 3: Hidrografa
Clima
El clima del municipio es principalmente clido subhmedo con lluvias de verano y
semiclido subhmedo. En los meses de mayo a octubre, las temperaturas
mnimas promedio son de 18 a 21C. En tanto que las mximas promedio en este
periodo son de 30 a 33C (80.7%). Por otro lado, durante los meses de noviembre
a abril, las temperaturas mnimas promedio se distribuyen de 12 a 15C. Mientras
que las mximas promedio en este mismo periodo son de 24 a 27C (6.97%), de
27 a 30C (47.24%) y de 30 a 33C (45.79%).
53
Mapa 4: Clima
Mapa 5: Temperatura Mnima, Mayo - Octubre
54
Mapa 6: Temperatura Mxima, mayo - octubre
Mapa 7: Temperatura mnima, noviembre - abril
55
Mapa 8: Temperatura mxima, noviembre - abril
Precipitacin pluvial
En los meses de mayo a octubre, la precipitacin media flucta entre los 900 mm y
los 1,200 mm, y en el periodo de noviembre-abril, la precipitacin media va de los
25 mm a 200 mm.
Mapa 9: Precipitacin media, mayo - octubre
56
Mapa 10: Precipitacin media, noviembre - abril
Suelos
De acuerdo a la carta edafolgica publicada por el INEGI, 26.2% de la superficie
del municipio est compuesta por suelos de Litosol; 25.8 corresponden al tipo
Rigosol; 23.7 pertenecen a las unidades de suelo vertisol, y nicamente 21.3% de
Rendzina. 2.4 % del territorio est ocupado por asentamientos urbanos en las
localidades de Tuxtla Gutirrez, Copoya y El Jobo; el resto son cuerpos de agua.
Mapa 11: Tipos de suelo (edafologa)
57
En relacin a los tipos de roca que conforman la corteza terrestre en el municipio
son: Caliza-Lutita (roca sedimentaria) (37.88%), Caliza (roca sedimentaria)
(24.87%), Aluvial (suelo) (20.78%), Limolita-Arenisca (roca sedimentaria) (11.61%)
y Lutita-Arenisca (roca sedimentaria) (4.87%).
Mapa 12: Tipo de rocas (geologa)
Fauna
Algunas especies nativas del municipio son: Urraca, zanate, tortolita, paloma
brava, pijui, mochuelo, buitre negro americano, tlacuache, armadillo, zorro gris,
varias especies de serpiente, conejo cola de algodn, ardilla, entre otras; Tuxtla es
atravesado por una ruta de emigracin de aves peregrinas de noroeste a sureste.
Amenazas y vulnerabilidades
Erosin
El fenmeno de erosin se presenta por los escurrimientos y los arroyos que bajan
de las partes altas de las montaas hacia los barrancos localizados al norte y
58
norte poniente de la ciudad, agravndose en las colonias: Poma Rosa, Laguitos,
Potinaspak, Jardines del Norte, Las Granjas, Atenas, Chapultepec, entre otras.
El grado de peligrosidad por erosin en el municipio es alto; sin embargo, cabe

destacar que los barrancos localizados al Norte y Norte - Poniente presentan un
mayor poder erosivo, ya que por sus caractersticas tienen la capacidad de
transportar bloques y derrubios de tamao considerable en tiempo de lluvias, los
cuales son depositados en las partes bajas de la montaa en donde se localizan
arterias viales de primer orden como es el boulevard Los Laguitos.
Sismicidad
La ciudad de Tuxtla Gutirrez, por su ubicacin, se encuentra expuesta a un
peligro ssmico alto, si bien los perodos de retorno para aceleraciones con un
grado destructivo son prolongados, la mala calidad en la construccin de viviendas
(autoconstruccin), se debe a la presencia de contaminantes orgnicos, pobre
cimentacin, falta de cumplimiento de normatividad, entre otros factores; y aunado
a la deficiente planeacin urbana, contribuye al incremento de la vulnerabilidad
fsica con relacin al fenmeno ssmico.
Peligro volcnico
Los peligros generados por este tipo de actividad, afectan a la ciudad de Tuxtla
Gutirrez, por los depsitos de ceniza del orden de no ms de una decena de
centmetros. Representan un riesgo bajo en la poblacin, debido a los
mecanismos de socorro, ayuda y atencin mdica, la vulnerabilidad de los
sistemas de drenaje, las viviendas con techos endebles entre otros.
59
Mapa 13: Riesgos geolgicos
Zonas inundables
De acuerdo al anlisis hidrometeorolgico, el municipio de Tuxtla Gutirrez
muestra mayor vulnerabilidad a los fenmenos relacionados con la incidencia de la
precipitacin en su territorio, provocando inundaciones debido a un supervit, o
sequas por un dficit de sta.
Existe vulnerabilidad ante las ondas tropicales que traen lluvias intensas al
territorio municipal, cuyas afectaciones en su mayora se complican por factores
como la distribucin de la ciudad de Tuxtla Gutirrez y la respuesta de la cuenca
del ro Sabinal, ocasionando daos colaterales al municipio como es el caso del
fenmeno de las inundaciones, principalmente los mrgenes del cauce principal
del ro Sabinal y a aquellas zonas de la cuenca consideradas con pendientes
altas. Las colonias con alto riesgo a inundaciones en el caso ms extremo son:
Club Campestre, El Campanario, San Jos Tern, calle Rosario Sabinal, centro de
60
Tern, Fovissste, Los Laguitos, Parque Caa Hueca, Colonia Moctezuma, Av. 5
Norte (a partir de la 13 Poniente hacia el oriente), centro de la ciudad (entre 3 y
7 Norte), 5 de Mayo, Parque Convivencia Infantil, fraccionamiento Francisco I.
Madero, Parque del Oriente, El Bosque, Infonavit Rosario, colonia Unidad
Chiapaneca, Las Palmas, La Esmeralda, Rincn de los Lagos, Lum-Ha, Portal de
Hierro, El Vergel, entre otras.
Mapa 14: Riesgos hidrometeorolgicos
ndice de riesgo municipal

Acorde con el Instituto de Proteccin Civil para el Manejo Integral de Riesgo de
Desastres (IPCMIRD), el ndice de Riesgo Municipal por lluvias es medio, sin
embargo, la Direccin de reas Naturales y Vida Silvestre eleva a alto el riesgo
por inundacin; asimismo clasifica las tormentas elctricas y los vientos como
riesgo medio; mientras que las granizadas no representan un peligro para la
poblacin.
61
Uso de suelo y vegetacin
La superficie municipal est distribuida en: 24.2% de vegetacin secundaria (selva
baja caducifolia y subcaducifolia con vegetacin secundaria arbustiva y herbcea);
15.2% de selvas secas (selva baja caducifolia y subcaducifolia); 4.6% con
pastizales y herbazales (pastizal inducido); 0.3% de vegetacin secundaria (selva
alta y mediana subperennifolia con vegetacin secundaria arbustiva y herbcea)
0.23% selvas hmedas y subhmedas (selva alta y mediana subperennifolia) que
abarca 0.23% y 0.2% bosques deciduos (bosque de encino).
En cuanto a las superficies antrpicas, 36.5% de la superficie municipal es

aprovechada en actividades agrcolas, 0.9% corresponden a pastizales cultivados
propios para las actividades pecuarias, y 17.1% est ocupado por la zona urbana.
Mapa 15: Vegetacin y usos de suelo
Es importante sealar, que al interior del territorio municipal existen 12 mil 641
hectreas de superficie de reas Naturales Protegidas dentro de las que destacan
62
el Parque Nacional Can del sumidero y la zona sujeta a Conservacin Ecolgica
Cerro Mactumatz; y que se encuentran bajo una fuerte presin urbana.
Cuadro No. 1
reas naturales protegidas del Municipio de Tuxtla Gutirrez
NOMBRE CATEGORA ADMIN Superficie
Total Municipal %municipal
Can del Sumidero Parque Nacional Federal 23,491.76 6,703.31 28.53
Cerro Mactumatz Zona Sujeta a Conservacin Estatal 2,876.09 2,876.09 100.00

Ecolgica
Villa Allende Zona Protectora Forestal Otros 21,491.20 540.85 2.52
Vedada
El Zapotal Centro Ecolgico y Estatal 80.51 80.51 100.00
Recreativo
Fuente: CONANP.
Mapa 16: reas Naturales protegidas
63
Contexto social
Integracin territorial
El municipio de Tuxtla Gutirrez se integra por 115 localidades de las cuales 112
son rurales y tres son urbanas. En su conjunto las localidades rurales concentran
apenas el 0.6% del total de la poblacin municipal y equivale a 3,480 habitantes.
Cuadro No. 2
Localidades por poblacin del Municipio de Tuxtla Gutirrez
NOMBRE DE LOCALIDAD POBLACIN TOTAL POBLACIN POBLACIN
MASCULINA FEMENINA
Total del Municipio 553374 263941 289433
Tuxtla Gutirrez 537102 255879 281223
Copoya 8160 4021 4139
El Jobo 4632 2298 2334
Emiliano Zapata (Agua Fra) 861 423 438
Yquiz 473 237 236
Localidades de una vivienda 254 144 110
Flor de Mayo 241 118 123
Tierra Colorada 235 123 112
Buenos Aires 166 85 81
Consorcio Buenos Aires 152 70 82
Localidades de dos viviendas 142 65 77
Sacramento de Jess 118 66 52
Largas Lomas 70 30 40
San Juan 64 28 36
Santa Sofa 59 33 26
Las Murallas 53 26 27
Santa Cecilia Primavera 53 27 26
San Vicente el Alto 49 23 26
Cabeza de Toro 45 24 21
Villa Esmeralda 45 20 25
El Sabino 38 18 20
El Carrizal 36 15 21
Can del Sumidero 35 19 16
El Paraso 25 14 11
San Isidro 23 11 12
Peasco Zapata 22 12 10
Llano de la Virgen 20 9 11
64
San Rafael 20 11 9
Las Cirias 19 8 11
Adelita 18 11 7
Santo Toms 17 9 8
Democracia 17 9 8
Tres Hermanos 15 * *
Santa Cruz 15 8 7
San Antonio (El Carrizal) 15 * *
Las Margaritas 15 8 7
Villa Acacia 14 5 9
Campestre Guadalupe 14 7 7
Rizo de Oro 13 * *
Chulavista 12 8 4
Los Sabinos 12 5 7
Santa Teresa 12 * *
Fraternidad Antorchista 12 5 7
Santa Cecilia 11 * *
San Francisco Javier 11 * *
La Lomita 11 * *
San Agustn 10 * *
El Chorrito 10 * *
El Limn 10 * *
San Juan de las Pozas 9 * *
San Jos Lahualoyo 9 * *
El Dlar 9 * *
San Antonio 9 5 4
El Barbasco 9 * *
La Esperanza 9 * *
San Jos 9 * *
San Juan 9 * *
San Antonio 8 * *
San Antonio 8 * *
Tercera Fraccin Cruz del Mojn 7 4 3
Los Crisantemos 7 * *
Santa Elena 7 * *
El Sabinito 6 * *
San Juditas 6 * *
Dos Hermanos 6 * *
Sagrado Corazn de Jess 6 * *
Piedra Santa 5 * *
Quinta Primavera 5 * *
65
Agua Escondida 5 * *
San Gabriel 5 * *
El Potrillo 5 * *
El Capricho 5 * *
El Nuevo Triunfo 5 * *
Puente Viejo 5 * *
Albores Guilln 5 * *
Toledo 5 * *
San Pedro 5 * *
Santa Rita 4 * *
La Esperanza 4 * *
Florita 4 * *
Quinta Guadalupe 4 * *
Buenavista 4 * *
Pomarrosa 4 * *
Santuario de Schoenstatt 4 * *
Los Amigos 4 * *
San Diego 4 * *
Lindavista 4 * *
La Guarida del Tigre 4 * *
San Diego 4 * *
La Cruz del Mojn 3 * *
San Jos 3 * *
San Fernando 3 * *
La Providencia 3 * *
Las Maravillas 3 * *
Roberto Trujillo Lpez 3 * *
El Tempisque 3 * *
Quinta Carolina 3 * *
Villa San Jorge 3 * *
Quinta Mara 3 * *
Argelia 2 * *
Guadalupe 2 * *
Suimatza 2 * *
Llano Redondo 2 * *
El Paraso 2 * *
Santa Trinidad 2 * *
Las Murallas 2 * *
Quinta Concordia 2 * *
El Gran Chaparral 2 * *
San Rafael 2 * *
66
El Relicario 1 * *
La Fortuna 1 * *
San Juan 1 * *
El Texano 1 * *
El Trailero [Pensin] 1 * *
El Paraso 1 * *
Unin Familiar 1 * *
Las Cruces 1 * *
Fuente: INEGI, XIII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2010.
Nota: Los asteriscos son datos no revelados por principios de confidencialidad del INEGI.
Tuxtla Gutirrez es un municipio predominantemente urbano, por lo que los

anlisis sociales se hacen al interior de las localidades urbanas, y la pobreza, el
rezago social y la marginacin deben ser estudiados bajo otra ptica pues la
conglomeracin de informacin esconde las desigualdades que se presentan en la
ciudad, principalmente en las zonas perifricas de la localidad. Las localidades
urbanas son Tuxtla Gutirrez, cabecera municipal, que cuenta con 537,102
habitantes que equivalen al 97.1% de la poblacin total; Copoya con 8,160
habitantes y El Jobo que tiene 4,632 residentes, juntas concentran el 2.3% de la
poblacin.
De acuerdo al catlogo de Asentamientos Humanos (AH) publicado por el INEGI,

en la ciudad de Tuxtla Gutirrez, existen 521 colonias, barrios y fraccionamientos
que estn reconocidas oficialmente y cuentan con una validacin cartogrfica
preliminar. Adems, se estima que existen ms de 100 asentamientos que no
cuentan con una validacin cartogrfica, producto de la invasin o venta irregular
de predios rurales o de las reservas territoriales.
Cuntos somos
De acuerdo con los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, en el
municipio residen 553,374 personas, equivalente a 11.5% del total estatal; de
estos 263,941 son hombres y 289,433 mujeres, que representan al 47.7 y 52.3%
67
respectivamente; segn el censo, existen 91 hombres por cada 100 mujeres, cifra
inferior al indicador estatal que es de 96 hombres por cada 100 mujeres.
Poblacin total por sexo y razn hombre/mujer

de las localidades del municipio de Tuxtla Gutirrez
NOMBRE DE LOCALIDAD Poblacin Relacin

Total Masculina Femenina Hombre/Mujer
Total Del Municipio 553374 263941 289433 91.19
Tuxtla Gutirrez 537102 255879 281223 90.99

Copoya 8160 4021 4139 97.15
El Jobo 4632 2298 2334 98.46
Emiliano Zapata (Agua Fra) 861 423 438 96.58
Yquiz 473 237 236 100.42
Flor De Mayo 241 118 123 95.93
Tierra Colorada 235 123 112 109.82
Buenos Aires 166 85 81 104.94
Consorcio Buenos Aires 152 70 82 85.37
Sacramento De Jess 118 66 52 126.92
Largas Lomas 70 30 40 75.00
San Juan 64 28 36 77.78
Santa Sofa 59 33 26 126.92
Las Murallas 53 26 27 96.30
Santa Cecilia Primavera 53 27 26 103.85
San Vicente El Alto 49 23 26 88.46
Villa Esmeralda 45 20 25 80.00
Cabeza De Toro 45 24 21 114.29
El Sabino 38 18 20 90.00
El Carrizal 36 15 21 71.43
Can Del Sumidero 35 19 16 118.75
El Paraso 25 14 11 127.27
San Isidro 23 11 12 91.67
Peasco Zapata 22 12 10 120.00
Llano De La Virgen 20 9 11 81.82
San Rafael 20 11 9 122.22
Las Cirias 19 8 11 72.73
Adelita 18 11 7 157.14
Santo Toms 17 9 8 112.50
Democracia 17 9 8 112.50
Santa Cruz 15 8 7 114.29
Las Margaritas 15 8 7 114.29
Villa Acacia 14 5 9 55.56
Campestre Guadalupe 14 7 7 100.00
Los Sabinos 12 5 7 71.43
Fraternidad Antorchista 12 5 7 71.43
Chulavista 12 8 4 200.00
San Antonio 9 5 4 125.00
Tercera Fraccin Cruz Del Mojn 7 4 3 133.33
Localidades De Una Y Dos 396 209 187 111.76
Viviendas
Fuente: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda 2010
Grupos de edad
Las necesidades de la poblacin se van presentando de acuerdo a los grupos de
edad de la poblacin en que se ubica cada individuo, los ms vulnerables son los
nios de 0 a 14 aos y los adultos mayores que tienen de 65 aos y ms. En este
68
contexto en el 2010, segn cifras del INEGI, en Tuxtla Gutirrez haban 147,926
nios de 0 a 14 aos que representan el 26.7% de la poblacin, los jvenes de 15
a 29 aos agrupan 160,738 habitantes equivalentes al 29.0% de los habitantes,
este grupo no menos vulnerable que los antes mencionados demanda espacios de
atencin educativa, deportiva y social e inclusive laboral; los adultos de 30 a 64
aos, en los cuales descansa la fuerza productiva, agrupan a 213,157 personas
que constituyen el 38.5%; los adultos mayores, personas de 65 aos y ms
concentran 4.6% del total de la poblacin municipal.
Tasa Media Anual de Crecimiento

La tendencia nacional en cuanto al tamao de la poblacin, es el decremento de la
misma; en el mbito municipal la desaceleracin de la poblacin fue drstica
pasando de 3.9 a 2.4% en el periodo 2000-2010, con una cada de 1.5%, una de
las ms altas del estado.
Aunque la Tasa Media Anual de Crecimiento tuvo un descenso, en el perodo

2000 2010, la poblacin se increment 27.5%, de 434,143 habitantes en el ao
2000, pas a 553,374, debido a que el municipio se encuentra en un creciente
desarrollo econmico y social, adems se ha convertido en un polo de inmigracin
intermunicipal en busca de mejores oportunidades de empleo y educacin.
Fuente: INEGI, XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990.

INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
INEGI, Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
69
De acuerdo con las estimaciones del CONAPO, para 2016 se estima que la
poblacin de Tuxtla Gutirrez ascender a 621 mil 163 habitantes, dentro de los
cuales el grupo de edad que tendr mayor representatividad ser el de 0 a 14
aos con 27.57% del total de la poblacin, le seguir el grupo de 15 a 29 con
25.99, en tercer lugar la poblacin de 30 a 44 aos con 22.93 y 18.10 y 5.4% los
grupos de 45 a 64 y mayores de 65 aos.
Proyecciones de poblacin 2016
Grupo de edad 2016

Total Porcentaje
Total 621,163 100.00
0-14 171,280 27.57

15-29 161,449 25.99
30-44 142,460 22.93
45-64 112,423 18.10
65 aos y ms 33,551 5.40
Fuente: Estimaciones del CONAPO, con base en los resultados
del INEGI, Censo de Poblacin y vivienda 2010
Grupos Vulnerables
Poblacin Indgena
Adicional a la poblacin inmigrante de otras entidades, al municipio llegan
personas hablantes de lengua indgena, principalmente de la regin de los altos de
Chiapas, en 2010 se captaron 11,252 habitantes de 3 aos y ms que hablan
lengua indgena y que representan el 2.2% de la poblacin total del municipio el
cual constituye un incremento del 34.1% con relacin al total de hablantes de
lengua indgena detectados en el II Conteo de Poblacin y vivienda 2005.
70
Poblacin de la tercera edad
De igual forma, con base en los datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, en
Tuxtla Gutirrez la poblacin de 65 y ms asciende a 39,605 personas, de las
cuales 17,730 son hombres y 21,875 son mujeres, que representan un 44.46 y
55.23 por ciento respectivamente. Esta poblacin requiere de atencin
especializada, ya que en existen casos donde son vctimas de maltrato y
abandono por parte de sus familiares.
Poblacin de nios y nias

Con base en los datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, en Tuxtla
Gutirrez la poblacin menor de 18 aos asciende a 185,926 personas, de las
cuales 94,167 son nios y 91,759 son nias, que representan un 50.46 y 49.35 por
ciento respectivamente. Este grupo de poblacin requiere inversin en materia de
educacin, de acuerdo al INEGI, en Tuxtla Gutirrez nicamente el 3.4% de la
poblacin de 6 a 14 aos no asiste a la escuela, cifra que se encuentra por debajo
del promedio estatal que es de 6.2%, con esta cifra constatamos que los servicios
educativos estn llegando a todos los rincones del municipio. Estos datos se
amplan en el apartado de educacin.
Poblacin con discapacidad

Uno de los grupos de poblacin con mayor riesgo de vulnerabilidad e inequidad,
es el de las personas con limitaciones en la actividad, en Tuxtla Gutirrez segn el
Censo de Poblacin y Vivienda 2010, hay 15,347 personas que padecen alguna
discapacidad, de estas 53.4% tienen dificultades para caminar o moverse, 28.1%
padecen discapacidad visual y el resto tienen problemas auditivos, de atencin al
cuidado personal o mental.
Migracin
Los procesos de migracin son fenmenos que inciden en el desarrollo de la
sociedad actual, Tuxtla Gutirrez, es un municipio con una fuerte capacidad de
71
atraccin, principalmente de los municipios del interior del estado, quienes migran
a la capital en busca de mejores oportunidades educativas, laborales y de
desarrollo, segn los resultados del Censo de Poblacin y vivienda 2010 publicado
por el INEGI, es uno de los 9 municipios de la entidad con mayor capacidad de
atraccin migratoria reciente con un 2.4% de poblacin que en el periodo 2005-
2010 decidieron radicar en esta ciudad. En cuanto a la atraccin acumulada, el 7%
de la poblacin en este mismo periodo naci en otra entidad.
Cultura
Como se sabe, la cultura de una regin es muy importante, tanto para el desarrollo
personal como para el desarrollo profesional, social y como un elemento de
construccin de identidad. El municipio de Tuxtla Gutirrez cuenta con actividades
y espacios que fomentan la cultura entre los que se cuentan 21 bibliotecas
pblicas que con un acervo de 144,027 libros. Adems es posible disfrutar 11
museos; entre los cuales destacan el Museo de Paleontologa, el Museo Chiapas
de Ciencia y Tecnologa, el Museo del Caf y el Museo de la Marimba.
Tambin hay cuatro teatros y siete auditorios dentro de la ciudad. El teatro ms

importante es el Teatro de la Ciudad Emilio Rabasa, el cual fue inaugurado en
1982 con la obra Los Cuervos estn de luto de Hugo Argelles. En este lugar se
presentan espectculos de teatro, msica, danza, obras infantiles, festivales,
proyecciones de cine, conferencias, asambleas, simposios y congresos. Por su
parte, un auditorio conocido es el Polyforum Chiapas, el cual tiene una singular
belleza arquitectnica. Este escenario cumple con diferentes servicios para el
desarrollo de la cultura, las artes, el deporte, as como el fomento del turismo en
sus diversas manifestaciones.
Dentro de la ciudad tambin se pueden encontrar espacios culturales como el

Rincn del Arte y el Parque de la Marimba. Este lugar es un emblema y el alma de
72
la ciudad. Se llena de alegra y entusiasmo, mientras se baila al ritmo de la
marimba y se degustan antojos tradicionales.
Educacin
Asistencia escolar
La educacin es uno de los principales factores que inciden en el desarrollo social,
econmico y profesional de los individuos, por ello es de los gobiernos una
prioridad la prestacin de servicios educativos procurando dar a todos las mismas
oportunidades para alcanzar la educacin bsica.
Por otro lado, 48.0% de la poblacin de 15 a 24 aos, que tcnicamente debera

estar cursando la educacin media superior y superior, no asiste a la escuela, cifra
17 puntos porcentuales menor que la media estatal.
Rezago educativo
La poblacin de 15 aos y ms del municipio, en el ao 2010 ascenda a 399,486
habitantes de los cuales 32.4% se encuentran con rezago educativo, es decir que
no han cursado el tercer grado de secundaria, el cual es considerado como el nivel
de estudios bsico obligatorio al cumplir los 15 aos.
Casi 80% de la poblacin de 15 aos y ms con rezago educativo tiene 30 aos y

ms, el 7.7% se encuentra en el grupo de 25 a 29 aos, 6.6 % son de 20 a 24; y
12.7% de 15 a 19 aos, en este ltimo se debe considerar que est incluida
poblacin de 15 aos que an se encuentra cursando el tercer grado de
secundaria en los tiempos establecidos de obligatoriedad. La disponibilidad de
infraestructura educativa, las mejores condiciones de empleo y el desarrollo
econmico del municipio han permitido a la poblacin el acceso a sistemas
educativos, posicionando a Tuxtla con un ndice de rezago educativo mucho muy
73
por debajo de la media nacional y estatal que equivalen a 41.41 y 59.98%
respectivamente.
Matrcula escolar y nmero de escuelas segn nivel educativo

No es casual que la proporcin de la poblacin con rezago educativo este
disminuyendo, ya que paralelamente se han incrementado el nmero de escuelas
en el nivel bsico y medio superior, en el ciclo escolar 2013 2014 se contaba con
583 escuelas que albergan a 145,634 alumnos.
De las 583 escuelas del municipio, 226 corresponden al nivel preescolar y

albergan a 23,795 alumnos que representan 16.4% de la matrcula escolar; 212
escuelas son de primaria con una matrcula escolar de 65,415 alumnos
equivalentes al 45.0% del alumnado municipal, 72 de secundaria y 73 pertenecen
al nivel medio superior, con 28,710 y 27,444 alumnos respectivamente que en
conjunto agrupan a 32.9% de la poblacin estudiantil.
Tasas de Reprobacin del nivel bsico y medio superior

Referente a la eficiencia de los procesos educativos, las tasas de reprobacin
pueden mostrar un reflejo de lo ocurrido en diversos periodos escolares. Durante
el ciclo escolar 2009-2010 se tiene que, el ndice de reprobacin a nivel municipal
en primaria fue de 2.95%, lo que quiere decir que slo 3 de cada 100 menores no
acredit este nivel educativo, lo cual representa el efecto que ha tenido la
aplicacin de polticas pblicas en la materia, tales como la obligatoriedad de
cursar la secundaria. En el mbito estatal se present un mayor porcentaje de
alumnos reprobados en primaria a fin de cursos, equivalente al 5.88%.
En el nivel de educacin secundaria, el ndice de reprobacin durante el mismo

ciclo a nivel municipal fue de 17.91%, el porcentaje estatal en el mismo nivel fue
de 22.33%. En relacin al nivel medio superior, que incluye bachillerato y
profesional tcnico, se observa una mayor proporcin de alumnos reprobados, 3
74
de cada 10 alumnos no acreditan el ciclo escolar, este indicador se encuentra por
encima de la media estatal que es de 23.74%.
Viviendas Particulares Habitadas
Nmero de viviendas y promedio de ocupantes

En los ltimos aos, gracias a la apertura de crditos hipotecarios otorgados a
travs del INFONAVIT, FOVISSTE, ISSTECH e Instituciones Bancarias;
Promotores de Vivienda, as como Constructores, han llevado a cabo una gran
cantidad de desarrollos habitacionales, incrementando en Tuxtla Gutirrez, el total
de viviendas particulares habitadas a 141 mil 903. En el municipio se concentra
13.2% del total de viviendas de la entidad, y tienen una tasa media anual de
crecimiento de 3.5%, cifra que se encuentra por encima del promedio estatal y
nacional equivalentes al 3.0 y 2.6% respectivamente. Segn datos del INEGI,
Tuxtla Gutirrez tiene un dficit absoluto de viviendas equivalente al 0.04%.
El ndice de ocupacin habitacional del pas ha venido en constante decremento,

pasando de 5.0 ocupantes por vivienda en 1990 a 3.9 en 2010; en el mbito
estatal, el indicador pas de 5.4 a 4.4 y en el municipio es de 4.7 a 3.8; este
decremento se debe en gran parte a la disminucin en el nmero de hijos que
tienen los nuevo hogares y al impulso de desarrollos urbanos que se han
presentado en la ciudad.
Servicios bsicos y material de construccin de viviendas

El acceso a los servicios bsicos en la vivienda son sinnimo de bienestar y
contribuye a disminuir los altos ndices de marginacin; en este contexto, 98.9%
de las viviendas del municipio disponen de drenaje en el mbito estatal el
indicador es de 83.4 y para el pas es de 90.3%.
75
Con respecto a la disponibilidad del agua en el mbito de la vivienda, la proporcin
de viviendas que disponen del servicio para el ao 2010 cerr con 83.3%, cifra
que se encuentra casi 10 puntos porcentuales por encima de la media estatal
(73.5%), pero 5 puntos menor que la media nacional, 88.2%; es importante
sealar que para el caso de Tuxtla Gutirrez, la ausencia del servicio se presenta
principalmente en la cabecera municipal, y corresponde a viviendas que forman
parte de desarrollos urbanos, como son los fraccionamientos de nueva creacin,
que requieren de la infraestructura hidrulica, hoy en proceso de construccin.
Viviendas y porcentaje de viviendas segn disponibilidad de servicios

de las principales localidades del municipio de Tuxtla Gutirrez
Localidad Total Disponibilidad de servicios

Electricidad Agua Potable Drenaje
TOTAL DEL MUNICIPIO 141903 99.4 83.2 98.9
Tuxtla Gutirrez 138116 99.4 83.9 99.0

Copoya 1908 98.8 63.2 98.4
El Jobo 1126 99.2 77.4 97.2
Emiliano Zapata (Agua Fra) 183 98.9 95.1 99.5
Yquiz 106 99.1 0.0 97.2
Flor De Mayo 56 91.1 0.0 89.3
Buenos Aires 39 92.3 2.6 87.2
Tierra Colorada 35 5.7 0.0 8.6
Consorcio Buenos Aires 32 96.9 3.1 93.8
Sacramento De Jess 28 96.4 7.1 96.4
Largas Lomas 14 57.1 0.0 57.1
San Vicente El Alto 13 100.0 0.0 100.0
Santa Sofa 13 92.3 0.0 92.3
San Juan 12 91.7 8.3 33.3
Las Murallas 12 91.7 0.0 75.0
Villa Esmeralda 12 8.3 0.0 100.0
Cabeza De Toro 8 87.5 0.0 100.0
Santa Cecilia Primavera 9 100.0 0.0 44.4
Can Del Sumidero 9 22.2 0.0 33.3
El Sabino 7 57.1 0.0 85.7
El Paraso 6 100.0 50.0 100.0
San Isidro 5 100.0 100.0 100.0
Llano De La Virgen 5 100.0 0.0 100.0
San Rafael 3 100.0 0.0 100.0
Adelita 5 80.0 0.0 80.0
Santo Toms 5 100.0 0.0 100.0
Democracia 5 80.0 0.0 80.0
Las Margaritas 5 80.0 0.0 0.0
Peasco Zapata 4 0.0 0.0 75.0
Las Cirias 4 75.0 0.0 25.0
76
Campestre Guadalupe 4 100.0 25.0 100.0
Resto de Localidades 114 79.8 19.3 87.7
FUENTE: INEGI, Censo de Poblacin y vivienda 2010.
En referencia a la disponibilidad de energa elctrica, la cobertura se ha extendido

a casi todo el municipio; 99.4% del total de viviendas cuentan con el servicio cifra
que se encuentra por encima del promedio nacional y estatal que equivalen a 97.8
y 95.9 respectivamente. A pesar de los esfuerzos realizados para atender a todas
las viviendas con el servicio, 8 de cada 10 viviendas que no disponen de energa
elctrica, se encuentran en la cabecera municipal.
En materia de infraestructura de viviendas, se han tenido significativos avances,

segn el censo de 2010 la proporcin de viviendas con piso firme es de 94.6%, la
proporcin en el mbito nacional y estatal es de 93.2 y 84.8% respectivamente.
Existen 6,927 viviendas en el municipio con piso de tierra, de las cuales 95.5% se
encuentran dentro de la ciudad capital y corresponden a viviendas ubicadas en
asentamientos irregulares ubicados en la periferia de la ciudad.
Bienes en la vivienda y acceso a las Tecnologas de la Informacin y la

Comunicacin (TICs)
El bienestar de las familias est supeditado en mucho a la posesin de bienes, de
tal forma que el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO), en sus estimaciones
de marginacin urbana, utiliza como referente la posesin de refrigerador dentro
de la vivienda. En este contexto, nicamente 16,763 viviendas no disponen de un
refrigerador dentro de la vivienda y equivalen al 11.8% cifra inferior al indicador
estatal que se encuentra en 43.8%; de igual forma 5.1% no dispone de Televisin
y 34.2% no tienen lavadora, lo cual contrasta con los indicadores estatales que
equivalen a 25.1 y 65.5% respectivamente.
En el tema de conectividad y el uso de las TICs, Tuxtla Gutirrez ocupa un lugar

preponderante a nivel estatal, puesto que 55,595 viviendas particulares habitadas
77
disponen de al menos una computadora y representan 37.8% del total de
viviendas particulares habitadas, del total de viviendas que disponen de una Pc,
37,263, es decir 26.3% del total de viviendas tienen acceso a servicios de Internet,
lo cual lo pone por encima de la media estatal de ambos indicadores que
equivalen a 12.6 y 7.2% respectivamente. En materia de comunicacin el 83.2%
de las viviendas particulares habitadas del municipio cuenta al menos con un
telfono celular, que representa un 40% de la media estatal; ms de 59,000
viviendas del municipio cuentan con una lnea telefnica fija y representan el
42.1% del total, que muestra una gran diferencia con el 16.3% estatal.
Salud
Uno de los retos de esta sociedad globalizada, es reducir en mayor medida
posible las brechas de inequidad que existen con respecto a la salud, para ello los
gobiernos pretenden minimizar esta desigualdad implementando mecanismos de
coordinacin social y pblica para hacer ms asequibles los servicios de salud a la
poblacin, entre estos destacan la seguridad y asistencia social.
Derechohabiencia
En este contexto en Tuxtla Gutirrez 59.2%, es decir ms de 327,000 personas
son derechohabientes de alguna institucin prestadora de servicios de salud, de
estos, 232,000 que representan el 70.94% se encuentran afiliados a instituciones
de seguridad social como son el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS),
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
(ISSSTE), Petrleos Mexicanos (PEMEX), entre otras; 76,680 habitantes son
derechohabientes de la asistencia pblica, afiliados al Seguro Popular y
representan el 23.5% del total de la poblacin derechohabiente.
Por su condicin de capital de estado, segn cifras del INEGI (2012), del Anuario
Estadstico de Chiapas, en Tuxtla Gutirrez se concentra el mayor nmero de
unidades mdicas para la atencin de la poblacin, es total existen 131 unidades,
78
de las cuales 124 son de consulta externa y 7 son de hospitalizacin. Para la
atencin de la ciudadana, en las unidades mdicas del municipio cuentan con una
plantilla de personal mdico de 1,472 personas que comprende mdicos
generales, especialistas, odontlogos, residentes y pasantes.
Infraestructura de salud
Para la atencin de los servicios pblicos de salud, el municipio cuenta con 43
unidades mdicas, de las cuales 36 son de consulta externa, cinco de
hospitalizacin general y dos de hospitalizacin especializada consideradas de
tercer nivel.
Poblacin econmicamente activa

La poblacin econmicamente activa del municipio es de 428,848 personas,
siendo 237,081 ocupadas y el resto desocupadas. En Tuxtla Gutirrez el sector
productivo de mayor participacin de acuerdo al nmero de personas ocupadas es
el sector comercio, el cual cuenta con el 41.8% de personas ocupadas en nuestro
municipio. Sin embargo, el sector que ms se destaca conforme a los ingresos
percibidos es el secundario, es decir, el de servicios.
De acuerdo al nivel ingresos, Tuxtla Gutirrez es el municipio que presenta la

menor carencia en este sentido, segn registros del INEGI, nicamente el 9.2% de
la poblacin econmicamente activa percibe 1 salario mnimo, 36 puntos
porcentuales menos de la media estatal que equivale a 45.7%, la poblacin que
percibe ms de 2 salarios mnimos equivale a sin embargo, la poblacin que
recibe hasta 2 salarios mnimos es 26.9% cifra que es superior a la media estatal
en casi 3 puntos que equivale a 24.0%; y la poblacin que percibe ms de dos
salarios mnimos en Tuxtla Gutirrez equivale al 55.0% de la PEAO, cifra que
supera por casi 30 puntos a la media estatal, que equivale a 25.1%, estos datos
no son ms que un reflejo del grado de desarrollo del municipio en todos los
79
sentidos comparados con el resto de los municipios de la entidad, los cual tambin
se ratifican en sus bajos ndices de marginacin y pobreza.
Fuente: INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010: Tabulados del Cuestionario Ampliado, Fecha de elaboracin:
21/09/2011
Actividades econmicas
Segn registros de los Censos Econmicos 2014 del INEGI, las unidades
econmicas (UE) del municipio de Tuxtla Gutirrez generaron ingresos por ms de
64 241 millones de pesos, de los cuales el 84.0% corresponden a las actividades
del sector terciario, 15.9 al sector secundario y menos del 1% de las actividades
primarias.
Por rama de actividad, el comercio al por menor percibi 43.7% de los ingresos
totales de las UE, el comercio al por mayor acumula 26.7%, 8.9 por ciento
proviene de la industria alimentaria y metlica, el resto se genera de diversas
actividades.
Sector primario
En relacin a la explotacin del campo, en el municipio esta actividad es muy
incipiente, ya que la produccin total representa menos del 1% del total estatal, la
actividad agrcola est orientada principalmente al cultivo del maz, el cual
80
representa el 98 por ciento de la produccin total, otros cultivos de menor
importancia son el sorgo y el limn persa.
Sector terciario
Por rama de actividad en el sector terciario, sobresalen el comercio al por menor
percibi 43.7% de los ingresos totales de las UE, y el comercio al por mayor
acumula 26.7%, otra actividad relevante en el sector es la prestacin de servicios
de alojamiento temporal y preparacin de alimentos que aporta el 3.8 por ciento de
los ingresos totales de las unidades econmicas.
Sector secundario
El sector manufacturero dentro del municipio est orientado principalmente a la
industria alimentaria que aporta el 8.9% del total de los ingresos de las unidades
econmicas, dentro de estas sobresale la industria de la masa y la tortilla, otro
rubro importante del sector secundario es la industria de la construccin que
aporta el 5.2% de los ingresos de las unidades econmicas, existen otras
actividades industriales dentro del municipio que en conjunto aportan el 1.8% al
total de los ingresos de las UE.
Marginacin
Segn las estimaciones del CONAPO, el municipio de Tuxtla Gutirrez tiene un
grado de marginacin muy bajo, sin embargo en sus estudios realizados en la
dispersin urbana, es decir a nivel de rea Geoestadstica Bsica (AGEB), 6.4%
de la poblacin que residen dentro de las localidades urbanas del municipio tiene
un grado de marginacin muy alto, 30.7% alto y 36.2% con grado medio.
81
Poblacin por AGEB segn grado de marginacin
Ageb Poblacin Ageb Poblacin Ageb Poblacin Ageb Poblacin
Tuxtla Gutirrez 2783 3,199 0908 2,707 097A 2,055

Muy alto 35,345 1889 3,087 0823 2,702 2745 1,968
2622 4,551 1906 2,977 1041 2,700 0734 1,563
2459 3,954 1501 2,903 0679 2,675 2726 1,519
2815 3,896 275A 2,839 0607 2,672 1747 1,337
2800 3,481 2463 2,773 0999 2,572 0912 1,312
2444 3,249 2321 2,581 1094 2,552 0541 1,111
1893 2,636 282A 2,569 1802 2,505 0965 893
2529 2,046 1910 2,562 0895 2,480 Muy Bajo 60,015
2016 1,748 2798 2,522 108A 2,467 2266 5,429
2618 1,658 211A 2,234 1770 2,439 2779 3,616
2904 1,309 2707 2,164 1732 2,426 072A 3,091
2533 1,234 2389 2,116 1696 2,350 0787 2,827
2853 971 1874 1,990 1215 2,346 2711 2,760
2868 817 1855 1,918 1728 2,249 0749 2,741
2923 599 2478 1,875 0804 2,194 0791 2,526
2586 484 2020 1,864 0931 2,190 1681 2,480
2980 394 2228 1,428 2285 2,160 0768 2,396
2637 340 2232 1,318 1361 2,158 2730 2,389
2887 308 2872 499 0838 2,139 0522 2,343
3086 264 Medio 197,089 1925 2,131 1836 2,225
2942 257 2764 14,782 2158 2,031 1272 2,168
2919 235 1978 5,073 0984 1,967 0753 2,113
2957 156 250A 4,964 2317 1,880 2143 1,758
3052 156 0630 4,777 1766 1,845 1249 1,743
3048 142 1499 4,661 2209 1,831 1751 1,718
2995 141 0698 4,372 1357 1,607 1268 1,717
2641 114 1022 4,289 065A 1,472 1234 1,683
2976 103 1060 4,221 Bajo 86,593 2675 1,628
2938 102 1111 4,158 193A 4,597 1198 1,594
Alto 157,822 0876 4,090 229A 4,562 0560 1,394
2548 18,544 1130 4,088 1785 4,286 1709 1,381
1291 6,471 1145 3,944 1179 4,072 1253 1,181
2834 6,371 0664 3,883 1380 3,710 179A 1,177
1287 5,577 0626 3,817 1713 3,518 0537 1,118
1338 4,974 0611 3,799 1959 3,458 268A 1,002
1982 4,807 1465 3,759 1056 3,357 2251 996
243A 4,747 0645 3,697 0575 3,185 1183 821
1431 4,655 1588 3,604 2139 3,132 Copoya
1319 4,637 0594 3,586 0700 3,093 Alto 8,151
1408 4,399 0518 3,448 0857 2,819 1639 1,838
1323 4,095 147A 3,418 0950 2,797 2374 1,333
2552 4,004 2177 3,349 0556 2,639 236A 1,330
2482 3,912 1037 3,335 1164 2,565 1658 1,274
1427 3,865 0861 3,238 1003 2,534 2355 1,219
2181 3,821 1817 3,210 204A 2,482 2340 1,157
1450 3,780 1075 3,138 0927 2,452 El Jobo
2849 3,592 2213 3,116 0946 2,342 Alto 2,484
2590 3,512 058A 3,107 2694 2,315 2660 2,080
2514 3,485 1107 3,103 0715 2,304 2891 404
1840 3,362 0880 3,023 1821 2,242 Medio 2,148
2336 3,287 186A 2,877 0363 2,144 2656 2,148
2425 3,277 1484 2,859 0819 2,140
2035 3,230 2196 2,857 0433 2,090
Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
Asimismo el CONAPO realizo estimaciones de marginacin a nivel de localidad,

en este contexto el estudio se hizo para 39 localidades de las 115 que existen en
82
el municipio; del total de localidades de estudio 4 tienen grado de marginacin
baja y agrupan al 98.0% de la poblacin total del municipio, 21 tienen grado de
marginacin alto con 1.9% de la poblacin, 11 son de muy alto grado de
marginacin.
Poblacin en las localidades seleccionada de Tuxtla Gutirrez,

segn grado de marginacin 2010
Grado de Grado de
Pob. Pob.
Marginacin/Localidad Marginacin/Localidad
Muy alto 629 San Vicente el Alto 49

Tierra Colorada 235 Cabeza de Toro 45
Largas Lomas 70 El Paraso 25
San Juan 64 Adelita 18
Santa Cecilia Primavera 53 Santo Toms 17
Villa Esmeralda 45 Democracia 17
El Sabino 38 Santa Cruz 15
El Carrizal 36 Las Margaritas 15
Can del Sumidero 35 Campestre Guadalupe 14
Peasco Zapata 22 Chulavista 12
Las Cirias 19 Los Sabinos 12
Fraternidad Antorchista 12 San Antonio 9
Alto 10 283 Medio 27
Copoya 8 160 San Rafael 20
Emiliano Zapata (Agua Fra) 861 Tercera Fraccin Cruz del Mojn 7
Yquiz 473 Bajo 541 777
Flor de Mayo 241 Tuxtla Gutirrez 537 102
Buenos Aires 166 El Jobo 4 632
Consorcio Buenos Aires 152 San Isidro 23
Sacramento de Jess 118 Llano de la Virgen 20
Santa Sofa 59 Muy Bajo 14
Las Murallas 53 Villa Acacia 14
Rezago social y Pobreza
Rezago social
De acuerdo con los estudios realizados por Consejo Nacional de Evaluacin de la
Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL), Tuxtla Gutirrez es uno de los
municipios con menor grado de rezago social ocupando la posicin 2,176 en el
ranking nacional, de un total de 2,457 municipios que conforman el territorio
nacional. El rezago social se mide a partir de una serie de indicadores como son el
analfabetismo, la asistencia escolar, el rezago educativo, la derechohabiencia a
servicios de salud, la disponibilidad de servicios dentro de la vivienda, el material
83
predominante en los pisos, as como la posesin de algunos bienes, indicadores
que segn cifras del INEGI, se encuentran muy por encima de la media estatal.
En este tenor la CONEVAL estima que 16.7% de la poblacin tuxtleca tiene

rezago educativo, 29.6% carece de accesos a los servicios de salud, 49.4% a la
seguridad social, 13.6% tiene carencias en la calidad y espacios de su vivienda,
25.5% a los servicios bsicos.
Pobreza
Hablar de pobreza implica revisar a fondo una serie de factores que impiden al
individuo desarrollarse plenamente en su entorno ciudadano, y de acuerdo con la
CONEVAL una persona se encuentra en situacin de pobreza cuando tiene al
menos una carencia social (en los seis indicadores de rezago educativo, acceso a
servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda,
servicios bsicos en la vivienda y acceso a la alimentacin) y su ingreso es
insuficiente para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus
necesidades alimentarias y no alimentarias, por lo que antes de conocer las dos
dimensiones de la pobreza (extrema y moderada), vale la pena hacer el recuento
de algunos factores que las determinan, bajo esta premisa 126,622 (24.3%)
habitantes del municipio cuentan con los ingresos superiores a los de la Lnea de
Bienestar, pero tienen alguna carencia social que los pone en riesgo; 6.7% de los
residentes del municipio no tienen carencias sociales pero sus ingresos son
inferiores a los de la lnea de bienestar; nicamente 134,127 personas se pueden
considerar no pobres ni vulnerables, y representan el 25.7% de la poblacin total.
Es importante observar que en el municipio 97,364 personas presentan un grado

de inseguridad alimentaria moderado o severo y de stas 33,216 se encuentra en
pobreza extrema y equivalen al 6.4% del total municipal. Finalmente, segn
estudios de la CONEVAL el 43.3% de los habitantes de Tuxtla Gutirrez, se
encuentran en situacin de pobreza que equivalen a 225,392 habitantes, de estos
84
183,776 tienen pobreza moderada y 41,616 pobreza extrema que representan el
35.3% y 8.0% respectivamente.
Comunicaciones
Vas de comunicacin
Las vas de comunicacin son de importancia fundamental para el desarrollo
econmico de cualquier entidad. Mediante ellos es posible trasladar todo tipo de
mercancas, materias primas, productos elaborados e incluso el traslado de
personas. De acuerdo al INEGI, existen 54 kilmetros de carretera en el municipio
de Tuxtla Gutirrez, de los cuales 43 estn pavimentados y son caminos de dos
carriles y 11 estn simplemente revestidos.
El tiempo promedio de traslado de las localidades a la cabecera municipal es de

29 minutos. Son 3 las localidades que tienen como tiempo de traslado entre 3 y 9
minutos, 8 las que toman entre 10 y 14 minutos, 37 las que llegan entre 15 y 19
minutos a la cabecera municipal, 15 las que invierten entre 20 y 24 minutos para
trasladarse, 4 quienes toman entre 25 y 29 minutos, quienes tardan entre 30
minutos y una hora para su llegada son 45 y, por ltimo, son 2 las localidades que
toman ms de una hora para arribar a la cabecera municipal.
Para el trasporte de pasajeros locales y forneos, en el municipio se dispone de 5

terminales de autobuses forneos, entre las cuales destacan: Terminal de
Autobuses Aexa, Central Camionera de Autobuses, Terminal de Autobuses OCC y
la Terminal de transporte de Tuxtla; asimismo se cuenta con espacios habilitados
para el servicio transporte forneo con autobuses de segunda clase hacia los
municipios de Pichucalco, Tecpatn, Villaflores y Comitn entre otros, Tambin
existen taxis no regularizados que viajan a la ciudad de Tapachula, San Cristbal,
Comitn y Villahermosa Tabasco, entre otros destinos.
85
Al interior del municipio existen 124 rutas de colectivos urbanos que prestan el
servicio a las ms de 500 colonias y fraccionamientos que se encuentran en la
cabecera municipal; para el traslado de pasaje de las localidades rurales del
municipio existen 5 rutas suburbanas.
Medios de comunicacin (radio, internet, tv), radios para respuesta a emergencias.

En colaboracin permanente con el Direccin de Comunicacin Social del
Ayuntamiento, se elaboran campaas y programas dirigidos a los diversos
estratos de la sociedad chiapaneca. Asimismo se utiliza el Sistema Chiapaneco de
Radio, Televisin y Cinematografa para la difusin de impactos preventivos sobre
proteccin civil.
Se desarrollan y operan programas preventivos y planes de contingencia con la

participacin de todas las instancias de carcter emergente, con el claro objetivo
de prevenir y mitigar cualquier desastre que pudiera ocasionarse, de acuerdo a la
temporada en que estas se presenten, como:
No. Descripcin
1 Operativo de estiaje e incendios
2 Simulacro estatal de sismo
3 Operativo por temporada de Lluvias y ciclones
4 Operativo de Semana Santa
5 Operativo de Da de Muertos
6 Operativo Guadalupe-Reyes
7 Operativo invernal y frentes fros
Recursos materiales y humanos para la respuesta a emergencias y recuperacin

a desastres.
El Centro de Operaciones de Emergencia (COE), como una instancia municipal de
coordinacin de las Instituciones Pblicas, Organismos No Gubernamentales y
Sector Privado que tienen como funcin la atencin de la poblacin afectada por
una emergencia o desastre y/o en condicin de riesgo; la coordinacin
86
intersectorial para la planificacin de las acciones en materia de reduccin del
riesgo.
Para que estas acciones se consoliden en tiempo y forma y se maximice el

fortalecimiento de la capacidad de reaccin en materia de proteccin civil, con 49
elementos del personal operativo de la Secretara de Proteccin Civil Municipal.
Este personal operativo atiende un promedio por mes de 125 solicitudes de

servicio, entre los que destacan: atenciones en caso de accidentes de trnsito,
atenciones a personas atropelladas, atenciones en casos de incendios
domiciliarios y en pastizales, as como atenciones a personas con diferente tipo de
lesin. Convirtindonos as como un sistema de proteccin civil moderna, gil y
eficiente, que brinda atencin ante cualquier eventualidad que se presente las 24
horas del da los 365 das del ao.
Entre el equipamiento de atencin de emergencias, esta Secretara de Proteccin

Civil Municipal cuenta con 5 Unidades de ataque rpido, 4 ambulancias
equipadas, 3 pipas cisternas, 1 vehculo de 3 toneladas, 1 gra canastilla, 5
motocicletas, 1 unidad de transporte para personal, 1 minicargador, 1
retroexcavadora, 1 volteo, 6 unidades tipo pickup, 4 unidades tipo tornado, 3
unidades tipo Tsuru.
87
EJE 1 CRECIMIENTO SOSTENIBLE
Y ORDENADO
Principales Dependencias y Organismos Involucrados:

Secretara de Obras Pblicas
Secretara de Desarrollo Urbano
Secretara de Servicios Municipales
Secretara de Medio Ambiente y Movilidad
Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado
Secretara de Planeacin para el Desarrollo Sustentable
Hoy en da, las ciudades mantienen un crecimiento constante, concentrndose la

mayor parte de la poblacin mundial en ellas, y Mxico no es la excepcin, en
donde casi tres cuartas partes de su poblacin habita en alguna de sus ciudades.
Esta situacin aumenta la pobreza en ellas, en la que dos de cada tres personas
en condiciones de pobreza en Mxico vive en una localidad urbana, no obstante la
pobreza extrema es mayor en las localidades rurales; esta situacin obliga a los
gobiernos locales a implementar nuevas acciones en materia de administracin
urbana, para revertir este procesos.
El panorama local del proceso urbano no es ajeno a esa tendencia, ya que Tuxtla
ha crecido de forma constante en las ltimas dcadas, y con ello, a pesar de su
alta dinmica econmica, las dificultades para sus habitantes tambin crecen; en
donde la falta de eficacia gubernamental en los aos ms recientes, ha generado
un descenso en los indicadores de competitividad urbana generados por el
Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), pasando de un ndice de
competitividad de 57.74 en 2010 a 57.67 en 2012.
88
Esta situacin estimula a este gobierno municipal a replantear las polticas
urbanas para la ciudad, en donde se gesten acciones que vayan ms all de
atender los problemas de manera superficial, a fin de impulsar un crecimiento
urbano, sostenible y ordenado, que dote del mejor equipamiento para la poblacin,
que establezca las mejores condiciones de la infraestructura, que recupere la
belleza de sus calles y edificios, y que proteja el medio ambiente que nos
acompaa; pero que adems se respete el medio ambiente, se promueva la
innovacin, y la inclusin de sus habitantes sin discriminacin de raza, gnero,
preferencias religiosas y edad.
DIAGNSTICO
Planeacin del desarrollo urbano

El municipio de Tuxtla Gutirrez est conformado por 115 localidades y es la
ciudad de mayor importancia en el estado, cuenta con los elementos suficientes
para destacar como una de las urbes de mayor impacto del sureste mexicano;
concentra el mayor nmero y calidad de equipamiento y servicios, tanto
gubernamentales, administrativos, financieros y otros. Dada su dinmica
econmica, poltica y cultural, exige a sus gobernantes y ciudadanos redoblar
esfuerzos para consolidarla en una ciudad llena de modernidad, cargada de
tradiciones y valores, y con un respeto total al medio ambiente que la rodea y que
la distingue.
Por otra parte, es urgente implementar medidas para controlar el crecimiento de

Tuxtla, as como implementar acciones para las localidades del Jobo y Copoya,
por ser las ms importantes debido al nmero de poblacin a fin de fortalecer su
desarrollo local y facilitar su crecimiento urbano sostenible. De acuerdo con el
(Instituto Ciudadano de Planeacin Municipal [ICIPLAM], 2011), adems, de
prevalecer un mercado informal de suelo irregular que data desde la dcada de los
80s, el cual ha generado la ocupacin de zonas no aptas para el uso habitacional,
89
tanto en zonas de riesgo, como en reas verdes y zonas de reserva ecolgica;
esta situacin no ha logrado ser erradicada por la falta de definicin en la
aplicacin de las normas inherentes al desarrollo urbano. As como por la
interaccin de diversos factores sociales que inciden con el proceso de desarrollo
urbano. Aunque existe un marco jurdico vigente en la materia, esta situacin se
propicia debido a un Programa de Desarrollo Urbano que data desde el ao de
2007, por otra parte la falta de instrumentos legales, administrativos y escasa
coordinacin de esfuerzos y recursos entre los municipios vecinos que integran la
zona metropolitana han propiciado un crecimiento desordenado de la ciudad, con
un marco normativo obsoleto y sin visin urbanista, requirindose su actualizacin
a travs de un proceso incluyente.
En este contexto, las acciones en materia de Ordenamiento Territorial definido

como el proceso de distribucin equilibrada y sustentable de la poblacin y de las
actividades econmicas, que pretende contribuir a mejorar el nivel y calidad de
vida de la poblacin urbana y rural, deben de fortalecerse para impulsar las bases
que hagan de Tuxtla una ciudad que promueva un crecimiento territorial,
sostenible y ordenado.
Zona metropolitana
El rea urbana de la ciudad de Tuxtla Gutirrez es de 14,001.2 hectreas y su
estructura urbana se distribuye en 521 colonias, fraccionamientos o unidades
habitacionales en una rea urbana con una intensidad de uso del suelo de 60.21%
y que tiende a disminuir, lo cual ha generado que cada vez se ocupe menos suelo
urbanizado y ms la periferia de la ciudad, estas condiciones del crecimiento
urbano de la ciudad ha generado una expansin de la capital que rebasa sus
lmites municipales, la cual se refleja en una fuerte influencia territorial hacia los
municipios de Chiapa de Corzo, Berriozbal, Ocozocoautla, Suchiapa, San
Fernando y Usumacinta. Para atender esta situacin se elabor el Programa de
Ordenamiento de la Zona Metropolitana de Tuxtla Gutirrez, y aunque dicho
90
documento no se difundi correctamente, generando una dbil aplicacin, siendo
necesario retomar acuerdos en el seno del Consejo para el Desarrollo
Metropolitano de Tuxtla Gutirrez, para establecer acciones coordinadas en la que
se revalore el quehacer metropolitano. (ICIPLAM, 2011).
Crecimiento de las Viviendas

De acuerdo con los datos de la Cmara Nacional de la Industria de Desarrollo y
Promocin de Vivienda (CANADEVI), para el 2030 Tuxtla ser una de las siete
ciudades con mayor crecimiento inmobiliario. Lo cual ha desencadenado un
incremento en el cambio de uso de suelo, el deterioro de la infraestructura, la
imagen urbana y la deficiencia en los servicios municipales. En lo que respecta al
cambio de uso de suelo cada vez es ms frecuente cambiar su uso por
habitacional aun cuando no sea el ms apropiado y se ponga en riesgo a la
poblacin que se asiente, aunado a esto, la falta de instrumento jurdicos que
sancione a los desarrolladores de vivienda que incumplan con las normas y
reglamentos de construccin del municipio.
Adems, el ICIPLAM (2011), seala que, en el periodo 2005-2010, se tuvo un

incremento de 38.31% en la construccin de viviendas, sin embargo esto no fue
suficiente para cubrir la demanda. La necesidad de nuevos espacios
habitacionales para la poblacin que no cuenta con acceso a crditos pblicos o
privados ha propiciado que el 21.84% de las viviendas ocupadas fueran rentadas.
Adems, se consideraba que aproximadamente 16,693 viviendas estaban
deshabitadas, representando el 10.23% de las viviendas particulares. Para estar
en condiciones de solventar esta problemtica, se requiere reordenar el territorio
municipal y redefinir las reservas de crecimiento legal y el uso de suelo.
Imagen urbana
Con respecto a la imagen de Tuxtla Gutirrez, sta padece la prdida de su
identidad, que se acrecent en las ltimas dcadas como resultado de la toma de
91
decisiones que no han privilegiado, ni la conservacin de los elementos de valor
patrimonial y tradicional, ni el valor del disfrute e identificacin de las personas
para con su ciudad, colonia o barrio. La ciudad carece de homogeneidad en su
imagen y falta de continuidad en la estructura urbana, con banquetas de
caractersticas desiguales (ICIPLAM, 2011), y la escasa regulacin de la
contaminacin visual que provoca la proliferacin de anuncios comerciales sin el
debido control de los requisitos establecidos en el reglamento de anuncios
municipal, por lo que una de las acciones emprendidas por administraciones
anteriores fue la actualizacin del reglamento de anuncios, en el que se estipulan
las caractersticas, medidas de seguridad y responsabilidades para el
establecimiento de anuncios en Tuxtla Gutirrez, y que debe de aplicarse a
cabalidad a fin de disminuir el deterioro visual que hoy padece la ciudad, tambin
se requiere que el reglamento de construccin incida favorablemente en el
impacto visual y sustentable de la ciudad por lo que debe ser actualizado de
acuerdo a esta visin.
Zonas naturales protegidas y medio ambiente

A pesar de que el municipio contiene la mayor concentracin urbana del estado,
ste an cuenta con reservas naturales significativas que son parte emblemtica
de la ciudad, adems que proporcionan servicios eco-sistmicos y enaltecen el
paisaje urbano de una forma singular comparada con otras ciudades. Estas zonas
naturales y reas verdes han sido degradadas paulatinamente por el crecimiento
de la mancha urbana, as como, la falta de un programa integral de conservacin
de reas verdes, la nula colaboracin de la ciudadana e instituciones municipales
en el cuidado, mantenimiento, conservacin de los espacios pblicos y las
escasas acciones de reforestacin de las reas verdes naturales protegidas.
De igual forma, la perdida de cobertura vegetal genera la erosin del suelo,

provocando que las escorrentas o arroyos que bajan de las partes altas de las
montaas den origen a la formacin de barrancos e inundaciones.
92
Asimismo, el municipio cuenta con los siguientes datos en materia de medio
ambiente del ao 2011:
Reforestacin:
rboles plantados: 78,000.
Superficie reforestada (Hectreas): 100.
Tipos de suelo:
Superficie continental (Kilmetros cuadrados), 2005: 340.74.
Superficie de agricultura (Kilmetros cuadrados), 2005: 141.05.
Superficie de pastizal (Kilmetros cuadrados), 2005: 21.35.
Superficie de bosque (Kilmetros cuadrados), 2005: 0.42.
Superficie de selva (Kilmetros cuadrados), 2005: 2.50.
Superficie de vegetacin secundaria (Kilmetros cuadrados), 2005: 117.27.
En este tenor, el constante crecimiento ha tenido sus afectaciones en el parque

ecolgico Cerro Hueco, declarado rea natural protegida por decreto el 28 de
enero de 2005, debido al deterioro de la flora y la fauna que originan la prdida de
su hbitat natural por la deforestacin de reas verdes y la expansin urbana, por
lo cual existen especies endmicas en peligro de extincin.
No obstante, a pesar de que Tuxtla Gutirrez ha diseado diferentes polticas para

mitigar los efectos del cambio climtico, an contribuye con importantes emisiones
de dixido de carbono (CO2), los cuales son derivados de la deforestacin, la falta
de ordenamiento territorial, la prdida de la biodiversidad, la degradacin de los
ecosistemas, la carencia de parques y reas verdes, el mal sistema de tratamiento
de aguas residuales y pluviales y los residuos slidos.
Por lo anterior, existe un consenso generalizado sobre la necesidad de integrar a

la dimensin demogrfica el entendimiento de los cambios ambientales y su
93
relacin con las polticas pblicas de cada orden de gobierno; ello en razn de que
a pesar de la abundancia de la informacin demogrfica y ambiental, an no existe
una integracin efectiva de los temas poblacionales a la agenda ambiental.
Cuerpos de agua
El agua es un recurso indispensable para la vida del ser humano, pero tambin un
medio fundamental en las actividades econmicas y productivas. Para la capital
del Estado, este vital recurso ha sido un agente preponderante en el desarrollo de
la ciudad, para la salud y mejores condiciones de vida de sus habitantes. Sin
embargo, este recurso natural no ha recibido un trato integral que garantice su
cuidado y conservacin. Aunado a la mnima colaboracin de autoridades estatal
y federal para integrar los criterios del ordenamiento ecolgico territorial de la
subcuenca del Rio Sabinal a los instrumentos del desarrollo urbano municipal, han
generado la nula aplicacin de aplicacin de la normatividad y en el caso del ro
Sabinal, su principal problemtica es la excesiva contaminacin por vertidos
residuales, domsticos y comerciales, que generan el riesgo de contaminacin de
los mantos freticos; y aunque se han construido plantas de tratamiento de aguas
residuales, estn an no logran consolidarse. Adems, debido a la falta de
planeacin y la invasin de los mrgenes de su cauce y la nula inspeccin y
vigilancia para sancionar a los infractores que viertan desechos, se han
presentado fenmenos hidrometeorolgicos extraordinarios, que han provocado
inundaciones con cuantiosas prdidas econmicas e incluso prdidas humanas.
Agua potable
Uno de los temas de mayor relevancia para el desarrollo de las ciudades, as
como para el desarrollo humano integral, es el agua potable. A pesar de los
esfuerzos realizados para la construccin de los brazos norte y sur, a fin de
conducir y distribuir agua potable a la ciudad, estas obras quedaron inconclusas,
por lo que es necesario realizar nuevas inversiones que permitan su terminacin
para as ampliar la cobertura del servicio y llegar a mayor nmero de usuarios. Por
94
otra parte, es necesario abatir la proliferacin de las tomas clandestinas que es
uno de los problemas ms grandes que tienen el Sistema Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado (SMAPA), debido a que estas generan costos importantes,
perdida de presin y fugas en las lneas de conduccin y el deterioro de las
vialidades por el reblandecimiento del pavimento y provocando baches a las
mismas.
Hacer eficiente la operacin del Complejo Ciudad del Agua, principal fuente de
abastecimiento del sistema, ya que actualmente se encuentra funcionando a un
75% de la capacidad instalada, produciendo nicamente 1,500 litros por segundo,
ocasionando que la totalidad de los usuarios se atiendan mediante un programa
mensual de tandeo, para que el agua potable llegue a cada domicilio por lo menos
dos das por semana.
El sistema Barcaza-Santo Domingo-Pjaros suministra 392 litros por segundo, y

cuenta con una antigedad aproximada de 41 aos. Actualmente tiene un severo
deterioro en ms de la mitad de su infraestructura debido a la falta de inversin en
los ltimos aos, por lo que es necesario llevar a cabo la evaluacin tcnica de los
equipos e instalaciones que conforman dicha fuente y determinar la factibilidad de
ser rehabilitada y/o reemplazada.
Estas grandes fuentes de abastecimiento se encuentran en el oriente del

Municipio y extraen el agua del Rio Grijalva y sus afluentes, mientras que la ciudad
se ha desarrollado principalmente hacia el poniente, esto ha provocado que la
conduccin y bombeo, para surtir el agua, sea compleja e incremente el costo de
operacin, por lo que se debern hacer estudios geohidrolgicos con el fin de
definir si es viable contar con fuentes de menor caudal pero ms cercanas a las
zonas de crecimiento del municipio, como son la Chacona y Rancho Viejo, que en
poca de lluvias producen 103 litros por segundo y en tiempo de estiaje, reducen
su produccin hasta en un 60%. Por otra parte, estas requieren de sustitucin de
95
los equipos de bombeo y de proteccin contra contaminacin causada por
asentamientos humanos recientes cercanos a ellas.
Una de las principales quejas de la ciudadana respecto al servicio de agua

potable tiene que ver con la gran cantidad de fugas de agua a la entrada de sus
domicilios y en la calle. Al respecto se encontr que hay un promedio de 3,327
fugas anuales, de las cuales el 54%, o sea 1,796 se encuentran en tomas
domiciliarias principalmente causadas por tuberas deterioradas y abrazaderas
daadas, estimndose que en ellas se pierde 7.4 millones de metros cbicos
anuales aproximadamente, para ello se impulsarn estrategias para que el propio
usuario reporte la fuga y se le atienda oportunamente. El restante 46% de las
fugas se encuentran en redes de 3 pulgadas de dimetro, deterioradas por los
aos de uso por lo que es urgente cambiar tramos completos de tubera.
Otra queja muy sentida por la poblacin, es el desabasto de agua en casas y

comercios en las fechas programadas. Las causas son variadas, desde problemas
con la tubera interna de la vivienda y rupturas de tuberas en la zona que le
corresponde el suministro ese da. Para ello, el Sistema Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado (SMAPA) comenzar un ejercicio de participacin
ciudadana, seleccionando usuarios comprometidos que conozcan y monitoreen
los das programados de servicio en sus colonias y reporten el incumplimiento de
dicho abastecimiento, con el propsito de mejorar el servicio que la ciudad
demanda.
Actualmente se brinda el servicio a 123,722 usuarios, sin embargo existen

colonias y fraccionamientos que se desarrollaron en los ltimos 5 aos que an no
se regularizan y que cuentan con el servicio sin pagar por l. Se estima que en el
corto plazo SMAPA pudiera incorporar 20,000 usuarios nuevos regularizando
administrativamente estos nuevos asentamientos y prestar el servicio de manera
eficiente.
96
Alcantarillado
El 89% de la poblacin cuenta con servicio de alcantarillado sanitario; sin
embargo, por largo tiempo muchos predios conectaron sus descargas de agua
pluvial a los drenajes sanitarios de la ciudad, lo que hace que estos se saturen en
poca de precipitaciones intensas y las alcantarillas se desbordan, inundando las
calles con corrientes de aguas negras, mezcladas con agua pluvial.
El SMAPA plantea seguir con la construccin y rehabilitacin de 5,000 metros

lineales de colectores y subcolectores sanitarios, los cuales conducirn las aguas
residuales de manera adecuada a las nuevas plantas de tratamiento, que hoy
operan sin cubrir en su totalidad las necesidades requeridas. Esto, aunado a un
ambicioso plan de rehabilitacin de ms de 25,500 metros lineales de tubera de
alcantarillado, que se han colapsado por haber alcanzado su vida til y porque los
materiales que se usaron para su construccin ya no son los apropiados, para las
caractersticas de las aguas negras que se conducen, y que la normatividad ha
considerado en desuso, e inapropiadas para esos efectos.
Saneamiento
Algunos domicilios y comercios de la capital, sobre todo los que se encuentran
cercanos al cauce del ro Sabinal, an realizan descargas clandestinas de sus
drenajes hacia el ro; lo cual, a travs del tiempo, ha generado la contaminacin
del mismo. Aunado a lo anterior, el ro recibe, aguas arriba, provenientes de otros
municipios ubicados sobre la cuenca, provocando escurrimientos sin control por
las vialidades durante los periodos de precipitaciones intensas, por lo que en aos
pasados se implement el Programa de Rescate y Saneamiento del ro Sabinal.
A partir del ao 2015, inici operaciones la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales (PTAR) Tuchtln, que trata 154 litros por segundo de aguas que recibe
a travs de colectores y del mismo ro, y las devuelve de nueva cuenta ya tratadas
bajo la norma de saneamiento NOM-003-SEMARNAT-1997.Por lo anterior, aguas
97
abajo han permitido, la recuperacin de la flora y el regreso de la fauna silvestre,
mejorando sustancialmente el hbitat de muchas especies que viven en este ro.
En el lado oriente se encuentra la planta de tratamiento de aguas residuales Paso

Limn, que fue modernizada en sus esquemas operativos, y su capacidad
ampliada de 400 a 800 litros por segundo. Dicha planta tambin cumple con la
normatividad vigente NOM-001-SEMARNAT-1996 en la descarga de aguas
residuales a cuerpos receptores, pero an no opera a toda su capacidad pues
estn en proyecto y construccin 13,900 metros lineales de colectores, que
conducirn las aguas negras de diferentes puntos de la ciudad hacia esas
instalaciones, los cuales se espera concluir en el 2016.
A pesar de los esfuerzos en la construccin y rehabilitacin de las PTAR, la

administracin anterior dej un tema pendiente, el cual es el cobro por
saneamiento. Este ingreso permitir operar las PTAR garantizando el saneamiento
de las aguas que se vierten en el ro Sabinal.
Las otras dos plantas de tratamiento de aguas residuales se encuentran ubicadas

en las localidades rurales de El Jobo y Copoya, con una capacidad de tratamiento
de 6 y 10 litros por segundo respectivamente, y operan con un proceso de
humedales, en el caso de la primera, y a travs de filtros biolgicos la segunda; sin
embargo estn auditados y reportados por la Procuradura Federal de Proteccin
al Ambiente, desde el ao 2010, con fallas en el proceso de tratamiento; por lo que
el organismo operador llevar a cabo sobre ellas, una serie de acciones de
rehabilitacin para cumplir con la normatividad respectiva.
Mejora de la eficiencia comercial y administrativa del SMAPA

Los indicadores de gestin que la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA),
obliga a SMAPA a mantener niveles de eficiencia fsica, comercial y administrativa,
que son los parmetros nacionales para aspirar a contar con inversiones pblicas
98
y coinversiones privadas, que permitan al organismo a desarrollarse y fortalecerse
para alcanzar un nivel de excelencia.
El servicio de agua potable en la ciudad trabaja nicamente con una eficiencia

fsica del 40%, y una eficiencia comercial del 70%; esto significa que de cada 100
litros que se producen, solo se contabilizan en medicin y facturacin 40 litros, y
de estos se cobran solamente 28 litros; por lo que ser un reto para el SMAPA el
aumentar los ingresos del sistema operador, sin aumentar la plantilla del personal,
e implementar diversos programas que reduzcan los costos de operacin, que
permita una operacin sana del organismo y la posibilidad de crecer y hacer
eficiente su operacin.
Dentro de estos programas que debern implementarse en el corto y mediano

plazo, estn el de actualizacin del padrn de usuarios; el de regularizacin de
quienes reciben el servicio sin contrato y sin pago por el servicio; e impedir que la
cartera vencida de usuarios se siga incrementando al ritmo de 8% sobre los
ingresos obtenidos cada mes, pues los usuarios morosos ya representan un
monto superior a los 203 millones pesos, cantidad que equivale casi al 50% de la
recaudacin anual de SMAPA. Asimismo cambiar la proporcin del nmero de
empleados por cada 1,000 tomas, que actualmente es de 9.8 y que para estar
dentro de los parmetros del indicador nacional debe reducirse a 7 empleados por
millar de tomas, esto se lograr aumentando el nmero de tomas por cobros por
saneamiento, se ampliara el horario de atencin y se espera implementar el
servicio de terminales para pago con tarjetas bancarias, a travs de 13 agencias
municipales para el cobro de los servicios.
Mejorar el servicio de SMAPA es un rea de oportunidad para cambiar la

percepcin de la sociedad hacia el organismo, ya que son amplias y factibles, y no
todas estas acciones requieren de inversiones cuantiosas, sino de eficiencia,
99
capacidad, trabajo en equipo y estricta pulcritud en el manejo de los recursos
financieros actuales y futuros.
Infraestructura vial
Con respecto a las vialidades, se carece de una cuantificacin exacta y puntual de
la cobertura total de pavimentacin, as como del estado que guardan las
vialidades de la ciudad, se estima que 80% estn pavimentadas, desconocindose
la calidad a detalle de las mismas. Por otra parte, desde el ao 2007 se ha venido
planteando que las malas condiciones de las vialidades alcanzaban 50%, y esta
situacin no ha sido revertida por los gobiernos municipales, a pesar de las
inversiones realizadas en el rubro. Requirindose actualizar el inventario municipal
de vialidades. Adems, es importante impulsar nuevos modelos de pavimentacin
que se adecuen a las condiciones de cada calle, para evitar su deterioro en el
corto plazo, y fortalecer los sistemas de control de calidad en su construccin. Por
otra parte, no existe una red vial primaria integrada acorde a las necesidades de la
ciudad, como se considera en la Carta urbana. (ICIPLAM, 2011).
Movilidad urbana
En materia de movilidad, el uso excesivo del automvil ha impactado de manera
negativa en nuestro pas, ya que tiene efectos directos en el ambiente, en
economa y sociedad de sus ciudades o Zonas Metropolitanas. Esta negatividad
se agudiza si sumamos la mala calidad y servicio del transporte pblico y
crecimiento desordenado de la mancha urbana. (ICIPLAM, 2011).
Existe una estrecha relacin entre el parque vehicular y la calidad del aire de las
ciudades, estos agentes contaminantes son los de mayor preocupacin en zonas
urbanas, debido al impacto en la salud humana. De acuerdo a datos del Programa
Municipal ante el Cambio Climtico (PROMACC) 2013, la principal fuente de
emisin son los vehculos automotores contribuyendo con un 41%, seguido del
cambio de uso de suelo (prdida de cobertura forestal) con el 32%, los residuos
100
slidos con el 20%, el consumo de Gas LP residencial con el 6%, mientras que la
agricultura y los procesos industriales representan menos del 1%. Es importante
restablecer los monitoreos cotidianos en las vialidades de mayor trnsito vehicular,
mediante un equipo de deteccin remota, para identificar las emisiones generadas
del parque vehicular oportunamente.
En el 2014, de acuerdo con datos de vehculos automotores registrados en

circulacin proporcionado por el INEGI, los habitantes del municipio utilizaron
204,291 automviles, de los cuales, 127,892 vehculos eran de servicio particular,
lo que representaba el 62.6% del total. Es importante mencionar que la ciudad de
Tuxtla Gutirrez ha mostrado un avance en el nmero de vehculos en circulacin
creciendo un 4.52% respecto al 2013, adems de concentrar al 27.8% del total de
vehculos registrados en circulacin en el estado de Chiapas.
En cuanto al transporte urbano, la concentracin de las zonas comerciales en la

dispersin urbana, motiva que sus desplazamientos incidan en recorridos
comunes, generando saturacin en 16 puntos de la ciudad; por ejemplo, el primer
cuadro de la ciudad y el boulevard Belisario Domnguez entre el boulevard Ciro
Farrera y el Libramiento Sur Oriente, condicin que se agudiza por la afluencia de
unidades con poca capacidad de pasajeros; y por una mala planeacin del
recorrido. Por otra parte, la inexistencia de rutas de transporte en ciertas colonias
de la ciudad, han incrementado los vehculos particulares que circulan las calles y
avenidas. Derivado de lo anterior identificamos que la falta o nula colaboracin de
los concesionarios del transporte pblico con la autoridad y la ciudadana ha
provocado un uso excesivo y deficiente de vehculos automotores para el
desplazamiento de la poblacin de la ciudad, y generando una mayor cantidad de
vehculos particulares para el desplazamiento de la misma. Por lo que se deber
crear espacios para vehculos no motorizados, as como promover e incentivar
este tipo de movilidad urbana, adems de fomentar la cultura de respeto al peatn
y al ciclista.
101
Por lo anterior, se requiere realizar un estudio de Movilidad Urbana Sustentable,
que d certidumbre a la dotacin de este servicio, adems de considerar
inversiones en vas de transporte alternativo.
Alumbrado Pblico
El alumbrado pblico cuenta con una red de 32,343 luminarias censadas,
alcanzando una cobertura del 80% del rea, esta red presenta diferentes
caractersticas tanto en capacidad y consumo, debido al crecimiento
desorganizado del municipio, la ciudadana requiere nuevos puntos de luz en
colonias de reciente creacin. El alumbrado pblico sufre las consecuencias de
deterioro por los efectos ambientales, por la caducidad de los diferentes materiales
como son lmparas, postes, cableado, transformadores, etc. y el robo de los
mismos por parte de grupos de delincuentes, insuficiencia de recursos materiales,
equipo y personal para realizar un programa de prevencin y mantenimiento
adecuado. Adems de contar con luminarias de tecnologa obsoletas y de alto
consumo energtico y del prolongado tiempo de respuesta en la atencin para la
rehabilitacin y sustitucin de las luminarias reportadas. Como consecuencia,
aproximadamente el 40% de nuestra red de alumbrado pblico, se encuentra
apagada.
Por lo anterior, es importante disear una poltica con estrategias, programas y

proyectos adecuados que hagan eficiente el sistema de alumbrado pblico de
Tuxtla Gutirrez; debiendo tomar en cuenta el tipo de tecnologa; con materiales
renovables, potencia y vida til estimada del sistema de alumbrado; costo
estimado de la propuesta de inversin, incluyendo instalacin, precios de
lmparas, balastros y disposicin final.
102
Servicios urbanos
El artculo 115 constitucional faculta a los municipios el formular, aprobar y
administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal. De acuerdo a
lo anterior, el manejo del equipamiento urbano, entendido como el conjunto de
inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la
poblacin los servicios urbanos pblicos o privados ya sea de salud, recreacin y
deporte, educacin, cultura, comunicaciones, comercio y abasto, asistencia social,
transporte y administracin pblica, tiene como vertiente principal la falta de
obligatoriedad y claridad en el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de
Poblacin (PDUCP), ya que este no describe los mecanismos precisos para la
adquisicin, utilizacin y manejo de las reas requeridas para este destino urbano.
El equipamiento urbano de la ciudad ha carecido de mantenimiento por largo

tiempo, aunado con los malos hbitos en el manejo de la basura por parte de los
ciudadanos que la tiran en las calles, provocando azolvamiento de las
alcantarillas y drenajes, lo que ha generado una imagen de abandono y descuido,
afectando la comodidad y el disfrute por parte de los usuarios.
En este rubro, en Tuxtla Gutirrez existen 11 mercados municipales que no

cuentan con programas de mantenimiento integral en materia de proteccin civil;
presentan plagas, drenajes tapados y con infraestructura deteriorada. Adems,
debido al crecimiento comercial del municipio, diferentes empresas de autoservicio
se han posicionado en nuestra ciudad, poniendo en desventaja competitiva a los
locatarios, adems del ambulantaje que se ha incrementado.
Por otro lado, existen dos panteones municipales, el panten viejo que se
encuentra de lado sur oriente de nuestra ciudad, y el panten San Marcos ubicado
en la colonia Los Pjaros, independiente de la falta de mantenimiento que sufren,
no se dispone actualmente de lotes; requirindose urgentemente la creacin de un
nuevo espacio destinado a este servicio.
103
Parques
En el caso de los parques, existen 193 parques, que corresponden a 694,800 m2,
equivalentes a 1.2 metros cuadrados/habitantes, destacando que solamente 11
parques cuentan con mantenimiento permanente y 182 tienen un mantenimiento
deficiente; aunado a esto los parques no son atendidos bajo los criterios que
enmarcan las normas de dotacin de equipamiento, reducindoles el valor
ecolgico que aportan, ya que no son tratados como zonas verdes y de
conservacin dentro de la zona urbana, como es el caso en otras ciudades. La
atencin de parques se encuentra por debajo de los requerimientos normativos,
dficit que continuar aumentando en la medida que la ciudad crezca, y no se
prevea.
104
DEFINICIN ESTRATGICA
1.1. Poltica Pblica. La cultura participativa, una parte inherente al

desarrollo urbano municipal.
Las condiciones actuales de la ciudad nos demandan integrar a todas las voces,
con el propsito firme de modernizar de forma eficaz el desarrollo urbano de la
administracin municipal, considerando a la cultura participativa como una parte
inherente. Es por ello, que la reglamentacin que regula y vigila el cumplimiento y
apego a esta visin incluyente y democrtica, debe estar apegada a las
necesidades del municipio.
Objetivo: Impulsar el desarrollo urbano fomentando la cultura participativa en la

actualizacin y modernizacin del marco jurdico y normativo.
1.1.1. Estrategia. Contar con un marco jurdico administrativos que

regule los criterios de la planeacin urbana.
1.1.1.1. Programa: Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los

reglamentos y normas requeridos en la planeacin urbana municipal.
Proyectos / Lneas de Accin:

1.1.1.1.1. Instalar la comisin consultiva de desarrollo urbano municipal.
1.1.1.1.2. Gestionar el programa de desarrollo urbano de Tuxtla Gutirrez.
1.1.1.1.3. Actualizar el reglamento de construccin municipal, favoreciendo los
criterios de sustentabilidad e imagen urbana.
1.1.1.1.4. Realizar sesiones de trabajo del Consejo Consultivo Ciudadano.
1.1.1.1.5. Aplicar las sanciones segn normatividad a los promotores de
fraccionamientos irregulares que no se adecuen al programa de
desarrollo urbano del centro de poblacin (PDUCP).
105
1.1.1.2. Programa: Fortalecimiento de la coordinacin intermunicipal desde
una perspectiva de sustentabilidad y difusin en la poblacin, y con
visin metropolitana.

1.1.1.2.1. Generar convenios de colaboracin en materia de ordenamiento
territorial con los municipios de Chiapa de Corzo y Berriozbal de
acuerdo al programa de ordenamiento de la zona metropolitana.
1.1.1.2.2. Coadyuvar en la actualizacin del programa de ordenamiento de la
zona metropolitana de Tuxtla Gutirrez.
1.1.1.3. Programa: Promocin de acuerdos con los municipios, organismos

pblicos y privados que implementan los programas de vivienda para
homogenizar criterios de construccin en la zona metropolitana.

1.1.1.3.1. Gestionar la elaboracin del programa municipal de vivienda.
1.1.1.3.2. Generar mecanismos que fomenten la construccin de
fraccionamientos de alta densidad.
1.1.1.4. Programa: Conservacin ecolgica que revierta el deterioro

ambiental urbano.

1.1.1.4.1. Implementar control urbano para contener la densificacin urbana en
las zonas de valor ambiental.
1.1.1.4.2. Implementar un programa de mejoramiento, ampliacin y
arborizacin de andadores y banquetas en los puntos de mayor
afluencia de personas.
106
1.1.1.4.3. Conservacin de reas verdes acorde a los requerimientos de la
ciudad.
1.1.1.4.4. Gestionar la instalacin del sistema de monitoreo de calidad del aire
en el municipio.
1.1.1.4.5. Gestionar la realizacin del inventario forestal a nivel municipal
1.1.1.4.6. Fortalecer al comit de cuenca del ro Sabinal como el ente rector en
el manejo y vigilancia de la cuenca.
1.1.2. Estrategia. Mantener los espacios recreativos como parques,

jardines y plazuelas en ptimas condiciones para el
esparcimiento y convivencia de la ciudadana.
1.1.2.1. Programa: Mantenimiento preventivo para bulevares, fuentes y

monumentos.

1.1.2.1.1. Calendarizar el mantenimiento de 20 fuentes y 50 monumentos 3
veces al ao.
1.1.2.1.2. Podar y alinear los rboles de los 107 boulevares.
1.1.2.1.3. Implementar un calendario de limpia de residuos slidos en los 107
boulevares.
1.1.2.1.4. Reforestar los 107 boulevares con plantas de ornato nativas.
1.1.2.2. Programa: Manejo integral de conservacin de reas verdes acorde

a los requerimientos de la ciudad.

1.1.2.2.1. Impulsar acciones de manejo integral de los espacios pblicos y
parques urbanos.
107
1.1.2.2.2. Atender los parques urbanos desde el concepto ecolgico de zonas
verdes.
1.1.2.2.3. Coordinar con la comisin federal de electricidad y Telmex, el control
y manejo de la poda de rboles en la va pblica.
1.1.2.2.4. Proteger las potencialidades visuales que ofrece el paisaje natural.
1.1.2.2.5. Implementar el programa "Mejoremos Juntos" para asignar valor
social a ms de 90 espacios pblicos de la ciudad.
1.1.2.2.6. Recolectar llantas de desecho para la construccin de botes de
basura, dentro del programa "La Basura en su Lugar".
1.1.2.2.7. Implementar campaas anuales con la participacin ciudadana sobre
el cuidado y mantenimiento de los espacios pblicos destinados al
esparcimiento.
1.1.2.2.8. Producir plantas nativas y de ornato en el vivero municipal para
donacin y reforestacin de parques, jardines y boulevares.
1.1.2.2.9. Reforestar parques y jardines con plantas nativas.
1.1.2.2.10. Coordinar un programa de defensa en las zonas de reservas
ecolgicas.
1.1.2.2.11. Destinar un programa de reforestacin para la regeneracin
ambiental en reas de riesgo (caadas, escurrimientos), as como,
reas federales de derecho de va y cauces de ros y afluentes.
1.1.2.2.12. Coadyuvar con el programa parques de bolsillo.
1.1.2.3. Programa: Fortalecimiento de la imagen urbana de la ciudad.

1.1.2.3.1. Gestionar programas que impulsen la conservacin y el rescate del
patrimonio arquitectnico municipal.
1.1.2.3.2. Implementar acciones de rescate de imagen urbana, tipologa
tradicional de edificaciones y rescate de espacios pblicos.
1.1.2.3.3. Regularizar anuncios con base en el nuevo reglamento
108
1.1.2.4. Programa: Compatibilidad de uso de suelo que ponen en riesgo a la
poblacin.

1.1.2.4.1. Coadyuvar en el proceso de actualizacin del mapa de riesgos del
municipio.
1.1.2.4.2. Incentivar el uso ptimo de predios segn lo contemplado en el
PDUCP.
1.1.2.5. Programa: Reorganizacin de los subcentros urbanos,

disminuyendo el espectro de conflictos viales y la especulacin del
costo del suelo urbano.

1.1.2.5.1. Apoyar el uso del suelo mixto en las zonas con mejor dotacin de
equipamiento y servicios, para favorecer el uso habitacional.
1.1.2.5.2. Recuperar el concepto de barrio, para fortalecer el equipamiento
barrial.
1.1.2.5.3. Impulsar un programa de incentivo fiscal para la consolidacin y
densificacin de la mancha urbana.
1.1.2.5.4. Rehabilitar y/o construir espacios para el esparcimiento y recreacin
al aire libre.
1.1.2.6. Programa: Mantenimiento general a los 11 mercados pblicos

municipalizados, implementando medidas de proteccin civil en ellos.
109
1.1.2.6.1. Dar cursos de capacitacin al ao a los administradores y locatarios
de los 11 mercados referentes al tema de proteccin civil, prevencin
de accidentes y primeros auxilios.
1.1.2.6.2. Dotar del equipo de proteccin civil obligatorio.
1.1.2.6.3. Instalar la sealizacin correspondiente de proteccin civil.
1.1.2.6.4. Limpiar techos y pisos y dar mantenimiento a la red elctrica de los
mercados pblicos municipalizados en coordinacin con los
locatarios.
1.1.2.6.5. Fumigar los mercados pblicos municipalizados.
1.1.2.6.6. Desazolvar cuatro veces al ao el drenaje de los mercados pblicos
municipalizados.
1.1.2.6.7. Pintar una vez al ao los accesos de los mercados pblicos
municipalizados.
1.1.2.6.8. Impermeabilizar los mercados pblicos municipalizados.
Matriz de Indicadores de Desempeo

Intervencin IOV Tipo de Frecuencia Modalidad Tipo de
Medicin Informe
Objetivo de la Para el 2018, Eficacia / Trianual Evaluacin Informe de
Poltica Pblica: tendremos una Desempeo Evaluacin
Impulsar el tasa de del INAFED.
desarrollo abatimiento del
urbano territorio no apto
fomentando la para
cultura asentamientos
participativa en humanos mayor o
la actualizacin y igual a 10%
modernizacin
del marco
jurdico y
normativo.
Estrategia 1: Para el 2018 Eficiencia Trianual Evaluacin Informe de
Contar con un contaremos con el Evaluacin
marco jurdico marco jurdico de del INAFED
administrativos planeacin urbana
que regule los publicado en el
110
criterios de la peridico oficial.
planeacin
urbana.
Estrategia 2: Para el 2018, Eficiencia Trianual Evaluacin Informe de
Mantener los tendremos una Evaluacin
espacios tasa de del INAFED
recreativos como crecimiento del
parques, jardines ndice de reas
y plazuelas en verdes mayor a
ptimas 0%
condiciones para
el esparcimiento
y convivencia de
la ciudadana.
Matriz de Indicadores de Gestin

Intervencin IOV Tipo de Frecuencia Modalidad
Medicin
Estrategia 1: Instalar la comisin consultiva
Contar con un de desarrollo urbano Gestin Trimestral Seguimiento
marco jurdico municipal
administrativos que Gestionar el programa de
regule los criterios desarrollo urbano de Tuxtla 1 Comisin Gestin Trimestral Seguimiento
de la planeacin Gutirrez
urbana. Actualizar el reglamento de
construccin municipal,
favoreciendo los criterios de 1 Reglamento Gestin Trimestral Seguimiento
sustentabilidad e imagen
urbana.
Realizar sesiones de trabajo
del Consejo Consultivo 36 Sesiones Gestin Trimestral Seguimiento
Ciudadano
Aplicar las sanciones segn
normatividad a los promotores
de fraccionamientos
irregulares que no se adecuen 1 Sancin Gestin Trimestral Seguimiento
al programa de desarrollo
urbano del centro de
poblacin (PDUCP).
Generar convenios de
colaboracin en materia de
ordenamiento territorial con
los municipios de Chiapa de
2 Convenios Gestin Trimestral Seguimiento
Corzo y Berriozbal de
acuerdo al programa de
ordenamiento de la zona
metropolitana.
111
Coadyuvar en la actualizacin
del programa de
ordenamiento de la zona 1 Programa Gestin Trimestral Seguimiento
metropolitana de Tuxtla
Gutirrez.
Gestionar la elaboracin del
programa municipal de 1 Programa Gestin Trimestral Seguimiento
vivienda.
Generar mecanismos que
fomenten la construccin de
1 Reglamento Gestin Trimestral Seguimiento
fraccionamientos de alta
densidad.
Implementar control urbano
para contener la densificacin
urbana en las zonas de valor
ambiental.
Implementar un programa de
mejoramiento, ampliacin y
arborizacin de andadores y 8,000 rboles a
Gestin Trimestral Seguimiento
sembrar
banquetas en los puntos de
mayor afluencia de personas.
Conservacin de reas
verdes acorde a los 6,000 Planta
rescatadas
requerimientos de la ciudad.
Gestionar la instalacin del
sistema de monitoreo de 1 Estacin
calidad del aire en el operando
municipio.
Gestionar la realizacin del
inventario forestal a nivel 1 Estudio e
Investigacin
municipal
Fortalecer al comit de
cuenca del ro Sabinal como
22 Recorridos Gestin Trimestral Seguimiento
el ente rector en el manejo y
vigilancia de la cuenca.
Estrategia 2:
Mantener los Calendarizar el
espacios
mantenimiento de 20
recreativos como
1 Programa Gestin Trimestral Seguimiento
parques, jardines y fuentes y 50 monumentos
plazuelas en
3 veces al ao.
ptimas
condiciones para el Podar y alinear los rboles de
esparcimiento y 107 Acciones Gestin Trimestral Seguimiento
los 107 Boulevares
convivencia de la
Implementar un calendario de
ciudadana. 107 Programas Gestin Trimestral Seguimiento
limpia de residuos slidos en
112
los 107 Boulevares.
Reforestar los 107 Boulevares
107 Acciones Gestin Trimestral Seguimiento
con plantas de ornato nativas
Impulsar acciones de manejo
integral de los espacios 5 Documentos Gestin Trimestral Seguimiento
pblicos y parques urbanos.
Atender los parques urbanos
desde el concepto ecolgico 1 Documento Gestin Trimestral Seguimiento
de zonas verdes.
Coordinar con la comisin
federal de electricidad y
Telmex, el control y manejo 30 Supervisiones Gestin Trimestral Seguimiento
de la poda de rboles en la
va pblica.
Proteger las potencialidades
visuales que ofrece el paisaje 12 Recorridos Gestin Trimestral Seguimiento
natural.
Implementar el programa
"Mejoremos Juntos" para
asignar valor social a ms de 90 Piezas Gestin Trimestral Seguimiento
90 espacios pblicos de la
ciudad.
Recolectar llantas de desecho
para la construccin de botes
de basura, dentro del 3 Eventos Gestin Trimestral Seguimiento
programa "La Basura en su
Lugar".
Implementar campaas
anuales con la participacin
ciudadana sobre el cuidado y
3 Campaas Gestin Trimestral Seguimiento
mantenimiento de los
espacios pblicos destinados
al esparcimiento.
Producir plantas nativas y de
ornato en el vivero municipal
para donacin y reforestacin 6,000 Plantas Gestin Trimestral Seguimiento
de parques, jardines y
Boulevares.
Reforestar parques y jardines 193
con plantas nativas. Reforestaciones
Coordinar un programa de
defensa en las zonas de 1 Protocolo Gestin Trimestral Seguimiento
reservas ecolgicas.
Destinar un programa de
reforestacin para la
regeneracin ambiental en
reas de riesgo (caadas, 1
escurrimientos), as como, Programa/Convenio
reas federales de derecho
de va y cauces de ros y
afluentes.
Coadyuvar con el programa
parques de bolsillo.
Gestionar programas que
impulsen la conservacin y el
rescate del patrimonio
arquitectnico municipal.
113
Implementar acciones de
rescate de imagen urbana,
tipologa tradicional de 1 Programa Gestin Trimestral Seguimiento
edificaciones y rescate de
espacios pblicos
Regularizar anuncios con 1 Anuncio
base en el nuevo reglamento Regularizado
Coadyuvar en el proceso de
actualizacin del mapa de
1 Mapa de Riesgos Gestin Trimestral Seguimiento
riesgos del municipio.
Incentivar el uso ptimo de

predios segn lo contemplado 1 Programa Gestin Trimestral Seguimiento
en el PDUCP.
Apoyar el uso del suelo mixto
en las zonas con mejor
dotacin de equipamiento y 1 Reglamento Gestin Trimestral Seguimiento
servicios, para favorecer el
uso habitacional.
Recuperar el concepto de
barrio, para fortalecer el 1 Programa Gestin Trimestral Seguimiento
equipamiento barrial.
Impulsar un programa de
incentivo fiscal para la
consolidacin y densificacin
de la mancha urbana.
Rehabilitar y/o construir
espacios para el
30 obras Gestin Trimestral Seguimiento
esparcimiento y recreacin al
aire libre.
Dar cursos de capacitacin al
ao a los administradores y
locatarios de los 11 mercados
referentes al tema de 6 Cursos Gestin Trimestral Seguimiento
proteccin civil, prevencin de
accidentes y primeros
auxilios.
Dotar del equipo de
11 Equipos Gestin Trimestral Seguimiento
proteccin civil obligatorio.
Instalar la sealizacin
correspondiente de proteccin 11 Sealamientos Gestin Trimestral Seguimiento
civil.
Limpiar techos y pisos y dar
mantenimiento a la red
114
elctrica de los mercados
pblicos municipalizados en
coordinacin con los
locatarios.
Fumigar los mercados
198 Fumigaciones Gestin Trimestral Seguimiento
pblicos municipalizados.
Desazolvar cuatro veces al
ao el drenaje de los
132 Desazolves Gestin Trimestral Seguimiento
mercados pblicos
municipalizados.
Pintar una vez al ao los
accesos de los mercados 33 Acciones Gestin Trimestral Seguimiento
Impermeabilizar los mercados
1.2. Poltica pblica. Tuxtla con acceso a un medio ambiente sano y

seguro.
La identificacin de la ciudadana con el medio ambiente permite la integracin

social, y la plena apropiacin del entorno donde se desarrolla. Es por ello que se
requiere de acciones que garanticen el acceso a un medio ambiente que permita
la recreacin, y el pleno desarrollo de las capacidades de las y los tuxtlecos.
Objetivo: Garantizar la conservacin ecolgica y el manejo responsable de los

recursos naturales del municipio.
1.2.1. Estrategia. Promover el aprovechamiento de los recursos

naturales racional y sustentablemente del territorio a travs de
la sensibilizacin y aplicacin de la normatividad.
1.2.1.1. Programa: Difusin y promocin de la cultura ambiental mediante

cursos, talleres, y material publicitario.
115
1.2.1.1.1. Establecer un programa integral de informacin y formacin
ambiental desde una concepcin de cultura de sustentabilidad.
1.2.1.1.2. Gestionar la construccin del centro de educacin ambiental (CEA).
1.2.1.1.3. Proporcionar curso de capacitacin especializada en temas de medio
ambiente y movilidad urbana al personal de la Secretaria de Medio
Ambiente y Movilidad Urbana.
1.2.1.1.4. Impulsar la conciencia integrada del recurso hdrico para garantizar el
uso sustentable del mismo.
1.2.1.1.5. Promover la conciencia ambiental, a travs, de medios de
comunicacin masiva para generar compromiso social.
1.2.1.1.6. Realizar ferias ambientales para la integracin de jvenes a la
conciencia social del medio ambiente.
1.2.1.1.7. Generar conciencia ambiental de manera dinmica y fcil en la
poblacin, a travs de representaciones teatrales.
1.2.1.1.8. Establecer mecanismos de mtodos en el uso del fuego, en los
terrenos de uso agropecuario.
1.2.1.1.9. Fomentar la visin de sustentabilidad y valoracin del medio
ambiente en la sociedad e interiorizarla en la administracin pblica.
1.2.1.1.10. Conformar una red de educadores ambientales de la ciudad.
1.2.1.2. Programa: Conservacin y recuperacin del medio ambiente

mediante la aplicacin de la normatividad en la materia.

1.2.1.2.1. Inspeccin inmediata de la disposicin y manejo de aguas residuales
y desechos slidos en diferentes puntos de la ciudad.
1.2.1.2.2. Vigilar la correcta aplicacin de los instrumentos normativos del
desarrollo urbano y ecolgico.
116
1.2.1.2.3. Incorporar un reglamento especfico para la creacin, manejo y
conservacin de reas verdes.
1.2.1.2.4. Aumentar el nmero de resoluciones en los procedimientos iniciados
por faltas cometidas en contra del medio ambiente.
1.2.1.2.5. Actualizar el reglamento de proteccin ambiental y aseo urbano para
el municipio de Tuxtla Gutirrez.
1.2.1.2.6. Suscribir convenios de colaboracin con otras instancias estatales y
federales de proteccin al medio ambiente.
1.2.1.2.7. Atender el 100% de las denuncias de los comercios del centro que
generen ruido.
1.2.1.2.8. Evitar la propaganda fijada en mobiliario urbano y sancionar todos los
infractores.
1.2.1.2.9. Regularizar los salones de fiestas, bares y cantinas en materia de
ruido.
1.2.1.3. Programa: Fomento de la visin de sustentabilidad en la sociedad e

interiorizarla en la administracin pblica.

1.2.1.3.1. Aplicacin de las herramientas que norman el ordenamiento
ecolgico-territorial desde el mbito metropolitano para consolidar el
desarrollo municipal.
1.2.1.3.2. Promover el aprovechamiento racional y sustentable del territorio.
1.2.1.3.3. Gestionar el establecimiento de una zona de amortiguamiento para
frenar el crecimiento hacia las zonas limtrofes con las reas de
conservacin.
1.2.1.3.4. Garantizar el embellecimiento y la regeneracin de espacios pblicos
municipales.
1.2.1.3.5. Promover el embellecimiento de espacios pblicos con reas verdes
e infraestructura sustentable.
117
1.2.1.3.6. Implementar un riguroso control urbano para contener la
densificacin urbana en las zonas de valor ambiental.
1.2.1.3.7. Implementar un plan de manejo eficaz para el acopio, tratamiento y
disposicin de desechos con alto grado contaminante (bateras de
autos, pilas, computadoras, monitores, llantas, entre otros).
1.2.1.3.8. Implementar el plan de gestin y manejo integral de la cuenca del ro
Sabinal.
1.2.1.3.9. Promover el uso racional de agua entre los usuarios del sector
pblico y privado.
1.2.2. Estrategia: Disminuir el rezago de agua potable, drenaje y

alcantarillado en las viviendas particulares del municipio.
1.2.2.1. Programa: Calidad y eficiencia del servicio de agua potable a un

costo justo.

1.2.2.1.1. Reforzar el suministro de agua potable a la zona sur poniente
correspondiente a la captacin "Rancho Viejo".
1.2.2.1.2. Gestionar la realizacin estudio, proyecto ejecutivo, diagnstico y
evaluacin de la rehabilitacin del sistema captacin barcaza- santo
domingo-planta potabilizador los pjaros I y II.
1.2.2.1.3. Rehabilitar lneas de agua potable.
1.2.2.1.4. Gestionar la realizacin de estudio, proyecto ejecutivo, diagnstico y
evaluacin de la rehabilitacin del sistema captacin la Chacona.
1.2.2.1.5. Gestionar la realizacin de un estudio y proyecto integral para la
introduccin de la red de agua potable y drenaje sanitario, derivacin
Condesa.
118
1.2.2.1.6. Gestionar la realizacin de un estudio de factibilidad para la
reubicacin de las lneas de conduccin de agua potable de 20, 24 y
36 pulgadas (Ciudad del Agua - Pjaros).
1.2.2.1.7. Consolidar la sectorizacin.
1.2.2.1.8. Ampliar la cobertura de macro medicin un 50% en captaciones y
lneas de conduccin.
1.2.2.1.9. Revisar y actualizar los costos por derecho de conexin de agua
potable y descarga sanitaria para los desarrollos de vivienda y
centros comerciales.
1.2.2.1.10. Gestionar la construccin de la lnea de conduccin de 24 pulgadas
de dimetro, plantas de bombeo y tanque de almacenamiento (Zona:
Rancho Viejo - Instituto Andes).
1.2.2.1.11. Gestionar la construccin del sistema de pre sedimentacin en el
proceso de produccin Ciudad del Agua.
1.2.2.1.12. Gestionar la construccin de lnea de conduccin de 18 pulgadas
para la zona sur poniente.
1.2.2.1.13. Gestionar la construccin de los sistemas de lneas de conduccin
del brazo sur alto y bajo nuevo.
1.2.2.1.14. Gestionar el aumento de la capacidad de almacenamiento (1a.
Etapa).
1.2.2.1.15. Integrar el Programa de cultura del agua.
1.2.2.1.16. Gestionar la actualizacin del equipamiento electromecnico del
sistema Ciudad del Agua.
1.2.2.1.17. Cambiar de tarifas elctricas en 10 estaciones de bombeo.
1.2.2.1.18. Reparar fugas en cuadros medidores.
1.2.2.1.19. Comprar e instalar medidores para tomas domiciliarias.
1.2.2.1.20. Desarrollar el Programa Monitores Ciudadanos del Agua.
1.2.2.2. Programa: Eficiencia de los procesos administrativos del sistema

operador.
119
1.2.2.2.1. Implementar programa para la recuperacin de la cartera vencida.
1.2.2.2.2. Optimizar la captacin de las denuncia ciudadanas respecto a
deficiencias en el servicio de Tuxtla digital.
1.2.2.2.3. Mejoramiento y actualizacin del sistema de captura y lectura.
1.2.2.2.4. Programa para regularizacin de programas clandestinos.
1.2.2.2.5. Modernizacin del software comercial y administrativo.
1.2.2.2.6. Modernizacin de la infraestructura tecnolgica de las agencias
comerciales.
1.2.2.2.7. Implementacin del sistema de telemetra y telemando.
1.2.2.2.8. Implementacin del Sistema Administrador de Documentos
Electrnicos (SADE).
1.2.2.2.9. Cambio de tarifa elctricas agencia 20 sur y consultorios La Lomita
1.2.2.2.10. Actualizacin del padrn de usuarios.
1.2.2.3. Programa: Servicio de recoleccin y tratamiento de aguas residuales

para evitar la contaminacin de la cuenca del ro.

1.2.2.3.1. Gestionar la realizacin de un estudio y proyecto integral para la
introduccin de la red de drenaje sanitario de la zona norte oriente
satlite.
1.2.2.3.2. Gestionar estudio, proyecto y rehabilitacin de las PTAR del Jobo,
Copoya, Tuchtlan y Emejaca.
1.2.2.3.3. Gestionar un estudio y proyecto para la reutilizacin de los lodos
biolgicos generados de la PTAR Pas Limn.
1.2.2.3.4. Desarrollar un Programa para la rehabilitacin del drenaje sanitario.
1.2.2.3.5. Gestionar un estudio y proyecto para el saneamiento del arroyo
Santa Ana.
120
1.2.2.3.6. Implementar campaa de difusin del saneamiento integral de Tuxtla
Gutirrez #juntosxelSabinal

Medicin Informe
Objetivo de la Para 2018, Eficacia / Trianual Evaluacin Informe de
Garantizar la tasa de del INAFED.
conservacin abatimiento del
ecolgica y el aprovechamiento
manejo del territorio no
responsable de
los recursos apto fuera de los
naturales del asentamientos
municipio. humanos mayor a
0%.
Promover el tendremos un Evaluacin
aprovechamiento incremento del INAFED
de los recursos superior al 0% de
naturales racional la tasa de
y
sustentablemente abatimiento de la
del territorio a carencia del
travs de la servicio de agua
sensibilizacin y potable.
aplicacin de la
normatividad.

Medicin
Estrategia 1: Establecer un programa
Promover el integral de informacin y
aprovechamiento formacin ambiental desde 30 campaas Gestin Trimestral Seguimiento
de los recursos una concepcin de cultura de
naturales racional y sustentabilidad.
sustentablemente Gestionar la construccin del
del territorio a centro de educacin ambiental 1 Edificio Gestin Trimestral Seguimiento
travs de la (CEA).
sensibilizacin y Proporcionar curso de
aplicacin de la capacitacin especializada en 6 Cursos
normatividad. Gestin Trimestral Seguimiento
temas de medio ambiente y compartidos
movilidad urbana al personal
121
de la Secretaria de Medio
Impulsar la conciencia
integrada del recurso hdrico
300 Plticas Gestin Trimestral Seguimiento
para garantizar el uso
sustentable del mismo.
Promover la conciencia
ambiental, a travs, de medios
10,000 Trpticos Gestin Trimestral Seguimiento
de comunicacin masiva para
generar compromiso social.
Realizar ferias ambientales
para la integracin de jvenes
8 Eventos Gestin Trimestral Seguimiento
a la conciencia social del
medio ambiente.
Generar conciencia ambiental
de manera dinmica y fcil en 405
la poblacin, a travs de Representaciones
representaciones teatrales.
Establecer mecanismos de
mtodos en el uso del fuego,
100 Mtodos Gestin Trimestral Seguimiento
en los terrenos de uso
agropecuario.
Fomentar la visin de
sustentabilidad y valoracin del
medio ambiente en la sociedad 8 Jornadas Gestin Trimestral Seguimiento
e interiorizarla en la
administracin pblica.
Conformar una red de
educadores ambientales de la 150 Redes Gestin Trimestral Seguimiento
ciudad.
Inspeccin inmediata de la
disposicin y manejo de aguas
residuales y desechos slidos 100 Acciones Gestin Trimestral Seguimiento
en diferentes puntos de la
ciudad.
Vigilar la correcta aplicacin de
los instrumentos normativos 1 Acta de
del desarrollo urbano y Inspeccin
ecolgico.
Incorporar un reglamento
especfico para la creacin,
1 Documento Gestin Trimestral Seguimiento
manejo y conservacin de
reas verdes.
Aumentar el nmero de 100 Resoluciones Gestin Trimestral Seguimiento
122
resoluciones en los
procedimientos iniciados por
faltas cometidas en contra del
medio ambiente.
Actualizar el reglamento de
proteccin ambiental y aseo
urbano para el municipio de
Tuxtla Gutirrez.
Suscribir convenios de
colaboracin con otras
instancias estatales y federales 4 Convenios Gestin Trimestral Seguimiento
de proteccin al medio
ambiente.
Atender el 100% de las
denuncias de los comercios 100 Denuncias
Atendidas
del centro que generen ruido.
Evitar la propaganda fijada en
mobiliario urbano y sancionar 100 Denuncias
Atendidas
todos los infractores.
Regularizar los salones de
fiestas, bares y cantinas en 50 Operativos Gestin Trimestral Seguimiento
materia de ruido.
Aplicacin de las herramientas
que norman el ordenamiento
ecolgico-territorial desde el
100 Dictamenes Gestin Trimestral Seguimiento
mbito metropolitano para
consolidar el desarrollo
municipal.
Promover el aprovechamiento
racional y sustentable del 1 Plan Gestin Trimestral Seguimiento
territorio.
Gestionar el establecimiento
de una zona de
amortiguamiento para frenar el
1 Instrumento Gestin Trimestral Seguimiento
crecimiento hacia las zonas
limtrofes con las reas de
conservacin.
Garantizar el embellecimiento
y la regeneracin de espacios 500 Jardineras Gestin Trimestral Seguimiento
pblicos municipales.
Promover el embellecimiento
de espacios pblicos con
30 Intervenciones Gestin Trimestral Seguimiento
reas verdes e infraestructura
sustentable.
123
Implementar un riguroso
control urbano para contener la
18 Operativos Gestin Trimestral Seguimiento
densificacin urbana en las
zonas de valor ambiental.
Implementar un plan de
manejo eficaz para el acopio,
tratamiento y disposicin de
desechos con alto grado 4 Planes de
Manejo
contaminante (bateras de
autos, pilas, computadoras,
monitores, llantas, entre otros).
Implementar el plan de gestin
y manejo integral de la cuenca 10,000 Acciones
de Reforestacin
del ro Sabinal.
Promover el uso racional de
agua entre los usuarios del 300 Plticas Gestin Trimestral Seguimiento
sector pblico y privado.
Reforzar el suministro de agua
potable a la zona sur poniente
2,500 ML Gestin Trimestral Seguimiento
correspondiente a la captacin
"Rancho Viejo".
Gestionar la realizacin
estudio, proyecto ejecutivo,
diagnstico y evaluacin de la
1 Estudio y
rehabilitacin del sistema Proyecto Gestin Trimestral Seguimiento
captacin barcaza- santo Ejecutivo
domingo-planta potabilizador
los pjaros I y II.
Rehabilitar lneas de agua
8,400 ML Gestin Trimestral Seguimiento
potable.
Gestionar la realizacin de
estudio, proyecto ejecutivo,
diagnstico y evaluacin de la 1 Estudio y
proyecto ejecutivo
rehabilitacin del sistema
captacin la Chacona.
Gestionar la realizacin de un
estudio y proyecto integral
para la introduccin de la red 1 Estudio y
proyecto ejecutivo
de agua potable y drenaje
sanitario, derivacin Condesa.
estudio de factibilidad para la
1 Estudio Gestin Trimestral Seguimiento
reubicacin de las lneas de
conduccin de agua potable de
124
20, 24 y 36 pulgadas (Ciudad
del Agua - Pjaros).
Consolidar la sectorizacin. 66 Distritos Gestin Trimestral Seguimiento
Ampliar la cobertura de macro
medicin un 50% en 12
captaciones y lneas de Macromedidores
conduccin.
Revisar y actualizar los costos
por derecho de conexin de
agua potable y descarga
1 Tarifa Gestin Trimestral Seguimiento
sanitaria para los desarrollos
de vivienda y centros
comerciales.
Gestionar la construccin de la
lnea de conduccin de 24
pulgadas de dimetro, plantas
de bombeo y tanque de 1 Proyecto Gestin Trimestral Seguimiento
almacenamiento (Zona:
Rancho Viejo - Instituto
Andes).
Gestionar la construccin del
sistema de pre sedimentacin
1 Sistema Gestin Trimestral Seguimiento
en el proceso de produccin
Ciudad del Agua.
Gestionar la construccin de
lnea de conduccin de 18
3 KM Gestin Trimestral Seguimiento
pulgadas para la zona sur
poniente.
los sistemas de lneas de
conduccin del brazo sur alto y
bajo nuevo.
Gestionar el aumento de la
capacidad de almacenamiento 20,000 M3 Gestin Trimestral Seguimiento
(1a. Etapa).
Integrar el Programa de cultura
del agua.
Gestionar la actualizacin del
equipamiento electromecnico 1 Equipo Gestin Trimestral Seguimiento
del sistema Ciudad del Agua.
Cambiar de tarifas elctricas
10 Gestiones Gestin Trimestral Seguimiento
en 10 estaciones de bombeo.
Reparar fugas en cuadros 21,600
medidores. Reparaciones
125
Comprar e instalar medidores
40,000 Medidores Gestin Trimestral Seguimiento
para tomas domiciliarias.
Desarrollar el Programa
Monitores Ciudadanos del 450 Monitores Gestin Trimestral Seguimiento
Agua.
Implementar programa para la
recuperacin de la cartera 30 MDP Gestin Trimestral Seguimiento
vencida.
Optimizar la captacin de las
denuncia ciudadanas respecto
15,552 Denuncias Gestin Trimestral Seguimiento
a deficiencias en el servicio de
Tuxtla digital.
Mejoramiento y actualizacin
del sistema de captura y 18 Terminal de
Captura
lectura.
Programa para regularizacin
de programas clandestinos.
Modernizacin del software
comercial y administrativo.
Modernizacin de la
infraestructura tecnolgica de 100 Equipos Gestin Trimestral Seguimiento
las agencias comerciales.
Implementacin del sistema de
1 Estudio Gestin Trimestral Seguimiento
telemetra y telemando.
Implementacin del Sistema
Administrador de Documentos 1 Sistema Gestin Trimestral Seguimiento
Electrnicos (SADE).
Cambio de tarifa elctricas
agencia 20 sur y consultorios 2 Gestiones Gestin Trimestral Seguimiento
La Lomita.
Actualizacin del padrn de
1 Padrn Gestin Trimestral Seguimiento
usuarios.
estudio y proyecto integral
para la introduccin de la red 1 Estudio y
Proyecto
de drenaje sanitario de la zona
norte oriente satlite.
Gestionar estudio, proyecto y
rehabilitacin de las PTAR del
1 Proyecto Gestin Trimestral Seguimiento
Jobo, Copoya, Tuchtlan y
Emejaca.
Gestionar un estudio y
proyecto para la reutilizacin 1 Estudio y
Proyecto
de los lodos biolgicos
126
generados de la PTAR Pas
Limn.
Desarrollar un Programa para
la rehabilitacin del drenaje 2,700 ML Gestin Trimestral Seguimiento
sanitario.
Gestionar un estudio y
proyecto para el saneamiento 1 Estudio y
Proyecto
del arroyo Santa Ana.
Implementar campaa de
difusin del saneamiento
1 Campaa Gestin Trimestral Seguimiento
integral de Tuxtla Gutirrez
#juntosxelSabinal.
1.3. Poltica pblica. Ciudad que favorece la movilidad urbana con

principios de sustentabilidad.
Tuxtla Gutirrez, como centro de la cultura, sociedad y gobierno del estado de

Chiapas, requiere de la mayor red de transporte que garantice el desarrollo de una
urbe moderna y sostenible; sin embargo, la transicin generacional de zona rural a
urbana ha trado consecuencias en el desarrollo de la ciudad, provocando que la
movilidad en la ciudad sea una preocupacin que afecta diariamente a los
ciudadanos. Con el propsito de disminuir los tiempos de traslado y priorizar el
desplazamiento a travs de vehculos no motorizados, se plantean acciones que
hacen nfasis en lograr una capital ms armnica y segura para las y los tuxtlecos
que da a da se desplazan a travs de ella.
Objetivo: Priorizar el desplazamiento de la poblacin en la ciudad en vehculos no

motorizados que reduzcan el deterioro ambiental.
1.3.1. Estrategia. Generar las condiciones de movilidad urbana

sustentable para motivar la reduccin del uso del automvil.
1.3.1.1. Programa: Movilidad urbana.
127
1.3.1.1.1. Gestionar la realizacin de estudios de movilidad en la ciudad.
1.3.1.1.2. Colaborar con los grupos ciudadanos impulsores de la movilidad
sustentable.
1.3.1.1.3. Mejorar la infraestructura ciclista y peatonal.
1.3.1.1.4. Priorizar la peatonalizacin del centro urbano y zonas de alta
afluencia.
1.3.1.1.5. Realizacin de 20 actividades que promuevan la seguridad vial y el
uso del transporte sustentable en el municipio.
1.3.1.1.6. Ampliar las dimensiones de la va recreativa con mayor participacin
ciudadana.
1.3.1.1.7. Realizar programa para incentivar el uso de la bicicleta como medio
de transporte no motorizado entre la ciudadana.
1.3.1.1.8. Gestionar la creacin de la escuela ciclista para incentivar el uso de
la bicicleta como un medio de transporte no motorizado.
1.3.1.1.9. Priorizar al peatn y al ciclista, a travs de campaas de
concientizacin.
1.3.1.1.10. Mantener y gestionar la construccin de nuevas ciclovas.
1.3.1.2. Programa: Conservacin y mantenimiento de la infraestructura vial.

1.3.1.2.1. Establecer un programa de definicin de normas tcnicas para la
aplicacin de estndares de alta calidad en acciones de
pavimentacin.
1.3.1.2.2. Dar mantenimiento a las vialidades de la ciudad.
1.3.1.2.3. Realizar obras de pavimentacin en calles y avenidas en colonias de
la ciudad.
1.3.1.2.4. Dar mantenimiento oportuno a los libramientos norte y sur.
128
1.3.1.2.5. Procurar la integracin de un banco de datos sobre la condicin de
las vialidades en la ciudad a travs de un sistema de informacin
geogrfico para programar su atencin.

Medicin Informe
Objetivo de la Para el 2018 Eficacia / Trianual Evaluacin Informe de
Poltica Pblica: incrementaremos Desempeo resultados
Priorizar el 30% la longitud
desplazamiento de las ciclovas
de la poblacin de la ciudad
en la ciudad en
vehculos no
motorizados que
reduzcan el
deterioro
ambiental ASDF
Estrategia 1: Para 2018 Eficiencia Trianual Evaluacin Estimaciones
Generar las reduciremos 5% con cifras del
condiciones de la Tasa Media Anuario
Anual de Estadstico
movilidad urbana Crecimiento de
sustentable para vehculos nuevos
motivar la registrados
reduccin del uso

del automvil.

Medicin
Estrategia 1: Gestionar la realizacin de
Generar las estudios de movilidad en la 1 Plan Gestin Trimestral Seguimiento
condiciones de ciudad.
movilidad urbana Colaborar con los grupos
sustentable para ciudadanos impulsores de la 1 Observatorio Gestin Trimestral Seguimiento
motivar la reduccin movilidad sustentable.
del uso del Mejorar la infraestructura ciclista 4 Plataformas
automvil. Gestin Trimestral Seguimiento
y peatonal. peatonales
Priorizar la peatonalizacin del 4 Cuadrantes
centro urbano y zonas de alta de vialidades
129
afluencia.
Realizacin de 20 actividades
que promuevan la seguridad vial
20 Actividades Gestin Trimestral Seguimiento
y el uso del transporte
sustentable en el municipio.
Ampliar las dimensiones de la
va recreativa con mayor 5 KM Gestin Trimestral Seguimiento
participacin ciudadana.
Realizar programa para
incentivar el uso de la bicicleta
30 Programas Gestin Trimestral Seguimiento
como medio de transporte no
motorizado entre la ciudadana.
Gestionar la creacin de la
escuela ciclista para incentivar
el uso de la bicicleta como un 1 Escuela Gestin Trimestral Seguimiento
medio de transporte no
motorizado.
Priorizar al peatn y al ciclista, a
travs de campaas de 10 Actividades Gestin Trimestral Seguimiento
concientizacin.
Mantener y gestionar la
construccin de nuevas 2 Ciclovas Gestin Trimestral Seguimiento
ciclovas.
Establecer un programa de
definicin de normas tcnicas
para la aplicacin de estndares 1 Programa Gestin Trimestral Seguimiento
de alta calidad en acciones de
pavimentacin.
Dar mantenimiento a las
40,000 M2 Gestin Trimestral Seguimiento
vialidades de la ciudad.
Realizar obras de
pavimentacin en calles y
997 Cuadras Gestin Trimestral Seguimiento
avenidas en colonias de la
ciudad.
Dar mantenimiento oportuno a
2 Obras Gestin Trimestral Seguimiento
los libramientos norte y sur.
Procurar la integracin de un
banco de datos sobre la
condicin de las vialidades en la
1 Banco Gestin Trimestral Seguimiento
ciudad a travs de un sistema
de informacin geogrfico para
programar su atencin.
130
1.4. Poltica pblica. Ciudad con servicios pblicos acorde a la demanda
de su poblacin.
Una de las principales tareas de este gobierno municipal, ser de dotar de

servicios pblicos a la ciudadana tuxtleca, para abatir el dficit de necesidades de
infraestructura bsica, para lograr incidir en mejoras en la calidad de vida, siendo
la cara visible de la presente administracin.
Objetivo: Proporcionar a la poblacin servicios eficientes de alumbrado pblico,

limpieza y aseo pblico y panteones.
1.4.1. Estrategia. Incrementar la satisfaccin ciudadana con el servicio

de alumbrado pblico.
1.4.1.1. Programa: Implementacin de acciones de mantenimiento

preventivo y correctivo a la red de alumbrado.

1.4.1.1.1. Desarrollar el programa de mantenimiento preventivo y correctivo de
la red de alumbrado pblico de la ciudad.
1.4.1.1.2. Rehabilitar 30,000 luminarias en la zona urbana.
1.4.1.1.3. Incrementar a 5 cuadrillas de personal, una por cuadrante, para dar
mantenimiento preventivo y una ms para acciones correctivas a la
red de alumbrado.
1.4.1.1.4. Disminuir el tiempo de respuesta de atencin para la rehabilitacin de
luminarias a 72 horas.
1.4.1.1.5. Mantenimiento y/o cambio de 1,000 postes de luz en las vialidades
principales.
131
1.4.1.2. Programa: Adquisicin y mejoras de las tecnologas de alumbrado
pblico en la ciudad.

1.4.1.2.1. Gestionar la realizacin de un estudio de factibilidad para el cambio
de tecnologas en las lmparas de la red de alumbrado pblico.
1.4.1.2.2. Instalar 2,000 nuevos puntos de luz en las colonias de mayor
carencia.
1.4.1.2.3. Cambiar 5,000 luminarias con eficiencia energtica en la red de
alumbrado que se encuentra con medicin.
1.4.2. Estrategia. Mejorar el servicio de recoleccin de residuos

slidos.
1.4.2.1. Programa: Consolidacin de acciones de aseo y limpia y recoleccin

de residuos slidos en la ciudad.

1.4.2.1.1. Mantener el primer cuadro de la ciudad siempre limpio a travs de las
actividades de barrido y recoleccin de residuos slidos de palinas.
1.4.2.1.2. Implementar el horario nocturno de recoleccin.
1.4.2.1.3. Realizar las actividades de barrido en parques, avenidas y
principales vialidades y recoleccin de residuos slidos.
1.4.2.1.4. Informar a la ciudadana sobre las rutas y horarios de recoleccin de
residuos slidos.
1.4.2.1.5. Disminuir el tiempo de respuesta de recoleccin de animales muertos
a 48 horas.
1.4.2.1.6. Disminuir el tiempo de respuesta de recoleccin de producto verde y
ramas a 6 das.
132
1.4.2.1.7. Incrementar las rutas de recoleccin de residuos slidos en caso de
existir nuevos asentamientos urbanos y de acuerdo a las
necesidades del servicio.
1.4.2.1.8. Vigilar y supervisar el cumplimiento de los compromisos
contractuales del servicio de limpia.
1.4.2.1.9. Implementar campaas emergentes temporales de limpieza urbana.
1.4.2.1.10. Implementar campaas de concientizacin para el manejo de
residuos slidos en la ciudadana.
1.4.3. Estrategia. Remozamiento y ampliacin de los panteones

municipales.
1.4.3.1. Programa: Mantenimiento general en los dos panteones pblicos

municipalizados y gestionar la ampliacin de la capacidad del
servicio.

1.4.3.1.1. Ejecutar el convenio y/o concesin de servicios funerarios de sector
privado para personas de escasos recursos econmicos con previo
estudio socioeconmico.
1.4.3.1.2. Realizar acciones anuales de descacharramiento en los dos
panteones pblicos municipalizados.
1.4.3.1.3. Realizar acciones anuales de abatizacin en los dos panteones
1.4.3.1.4. Fumigar los dos panteones pblicos municipalizados.
1.4.3.1.5. Gestionar la creacin de un nuevo panten pblico municipal.

Medicin Informe
Objetivo de la En el 2018 el 70 Eficacia / Trianual Evaluacin Informe de
133
Poltica Pblica: por ciento de la Desempeo Evaluacin
Proporcionar a la poblacin de del INAFED.
poblacin Tuxtla Gutirrez
estar satisfecha
servicios con los servicios
eficientes de pblicos que
alumbrado presta el
municipio
pblico, limpieza
y aseo pblico y
panteones.
Estrategia 1: En el 2018 el 70 Eficiencia Trianual Evaluacin Informe de
Incrementar la por ciento de la Evaluacin
satisfaccin poblacin de del INAFED
Tuxtla Gutirrez
ciudadana con el estar satisfecha
servicio de con los servicios
alumbrado de alumbrado
pblicos
pblico.
Estrategia 2 En el 2018 el 70 Eficiencia Trianual Evaluacin Informe de
Mejorar el por ciento de la Evaluacin
servicio de poblacin de del INAFED
recoleccin de Tuxtla Gutirrez
residuos slidos. estar satisfecha
con los servicios
de alumbrado
pblicos
Estrategia 2 En el 2018 el 70 Eficiencia Trianual Evaluacin Informe de
Remozamiento y por ciento de la Evaluacin
ampliacin de los poblacin de del INAFED
panteones Tuxtla Gutirrez
municipales. estar satisfecha
con los servicios
de pateones

Medicin
Estrategia 1: Desarrollar el programa de
Incrementar la mantenimiento preventivo y
satisfaccin 3 Programas Gestin Trimestral Seguimiento
correctivo de la red de
ciudadana con el alumbrado pblico de la ciudad.
servicio de Rehabilitar 30,000 luminarias en 30,000 Gestin Trimestral Seguimiento
134
alumbrado pblico. la zona urbana. Luminarias
Incrementar a 5 cuadrillas de
personal, una por cuadrante,
para dar mantenimiento
5 Cuadrillas Gestin Trimestral Seguimiento
preventivo y una ms para
acciones correctivas a la red de
alumbrado.
Disminuir el tiempo de
respuesta de atencin para la
72 Promedios Gestin Trimestral Seguimiento
rehabilitacin de luminarias a 72
horas.
Mantenimiento y/o cambio de
1,000 postes de luz en las 100 Postes Gestin Trimestral Seguimiento
vialidades principales.
estudio de factibilidad para el
cambio de tecnologas en las 1 Estudio Gestin Trimestral Seguimiento
lmparas de la red de
alumbrado pblico.
Instalar 2,000 nuevos puntos de
luz en las colonias de mayor 2,000 Puntos
de Luz
carencia.
Cambiar 5,000 luminarias con
eficiencia energtica en la red 5,000
de alumbrado que se encuentra Luminarias
con medicin.
Mantener el primer cuadro de la
ciudad siempre limpio a travs
de las actividades de barrido y 1 Programa Gestin Trimestral Seguimiento
recoleccin de residuos slidos
de palinas.
Implementar el horario nocturno
1 Documento Gestin Trimestral Seguimiento
de recoleccin.
Realizar las actividades de
barrido en parques, avenidas y
61,993,800 ML Gestin Trimestral Seguimiento
principales vialidades y
recoleccin de residuos slidos.
Informar a la ciudadana sobre
las rutas y horarios de 3 Campaas Gestin Trimestral Seguimiento
recoleccin de residuos slidos.
Disminuir el tiempo de
respuesta de recoleccin de 80 Porcentaje Gestin Trimestral Seguimiento
animales muertos a 48 horas.
Disminuir el tiempo de 80 Porcentaje Gestin Trimestral Seguimiento
135
respuesta de recoleccin de
producto verde y ramas a 6
das.
Incrementar las rutas de
recoleccin de residuos slidos
en caso de existir nuevos
80 Rutas Gestin Trimestral Seguimiento
asentamientos urbanos y de
acuerdo a las necesidades del
servicio.
Vigilar y supervisar el
cumplimiento de los 12
compromisos contractuales del Verificaciones
servicio de limpia.
Implementar campaas
emergentes temporales de 12 Campaas Gestin Trimestral Seguimiento
limpieza urbana.
Implementar campaas de
concientizacin para el manejo
3 Campaas Gestin Trimestral Seguimiento
de residuos slidos en la
ciudadana.
Ejecutar el convenio y/o
concesin de servicios
funerarios de sector privado
1 Convenio Gestin Trimestral Seguimiento
para personas de escasos
recursos econmicos con previo
estudio socioeconmico.
Realizar acciones anuales de
descacharramiento en los dos
panteones pblicos
municipalizados.
Realizar acciones anuales de
abatizacin en los dos
panteones pblicos
municipalizados.
Fumigar los dos panteones 24
pblicos municipalizados. Fumigaciones
Gestionar la creacin de un
nuevo panten pblico 1 Obra Gestin Trimestral Seguimiento
municipal.
136
EJE 2 GOBIERNO EFICIENTE, ABIERTO
Y TRANSPARENTE.

Secretara General del Ayuntamiento.
Secretara de Planeacin para el Desarrollo Sustentable
Secretara de Administracin
Tesorera
Contralora Municipal
Contralora Social
Sindicatura
Coordinacin de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico. .
Coordinacin de Atencin Ciudadana.
Los antecedentes polticos, histricos y culturales, refieren al municipio de Tuxtla

Gutirrez como una ciudad en constante desarrollo, pacfica, solidaria y tolerante a
la diversidad tnica y cultural, considerada como una zona estratgica tanto por
los atractivos artsticos, histricos y culturales, como por las posibilidades de
inversin y desarrollo econmico vinculados a su ubicacin privilegiada,
condiciones climticas y territoriales ventajosas.
La construccin de un buen gobierno que sea eficiente en una sociedad, implicar

el actuar de una correcta planeacin acorde a un proceso democrtico,
participativo y organizado, que coordine sus esfuerzos de manera incluyente con
la sociedad, y que asegur su participacin en lugar de doblegarla, ser parte
tambin de las polticas pblicas garantizar mejores condiciones de vida para
nuestro municipio.
137
Una correcta funcionalidad del aparato administrativo, con apego al marco
normativo, permitir rendir cuentas de manera oportuna y veraz, garantizando con
ello la solidez financiera de un gobierno moderno, organizado, honrado y
responsable, que a travs del manejo optimo, permita hacer ms con menos y
atender de manera puntual las necesidades de la poblacin tuxtleca.
Desde el inicio de esta Administracin, se asumi el compromiso de un gobierno

sensible, cercano a la gente, con mejores servicios y de fcil acceso, con
esquemas claros y eficientes; por lo que se tom en cuenta la reingeniera de
procesos, bajo criterios de innovacin, austeridad, calidad, rendicin de cuentas y
enfoque a resultados, a travs de un ejercicio de un gasto publico equilibrado.
Un gobierno de trabajo se distingue por otorgar a la poblacin, servicios de

calidad, que ayuden a mejorar su calidad de vida. Cada una de las actividades que
lleva a cabo la administracin pblica tiene como objetivo principal responder a las
demandas ms sentidas de la poblacin, para lo cual emplea los recursos a su
alcance de manera eficiente, con transparencia y respeto al marco legal. Esta
labor, implica la dedicacin y empata para responder de manera atenta a cada
una de las necesidades ms solicitadas por parte de los barrios y colonias; por lo
que refrenda nuestro compromiso con cada una de las acciones a instrumentar.
El contar con Sistemas Estatales de Planeacin Democrtica, facilitar el

desempeo de la responsabilidad del Estado y municipio, que permitan recabar
las peticiones, necesidades y propuestas orientadas a conseguir el bienestar de
cada uno de los habitantes de Tuxtla Gutirrez.
En este contexto, nuestra participacin como servidores pblicos, ha contribuido a

construir las bases de una nueva relacin entre la sociedad y el Gobierno,
encabezado por el Lic. Manuel Velasco Coello, sustentado en la democracia
participativa, como expresin de la participacin social empoderando al pueblo.
138
Diagnstico
A pesar de los esfuerzos realizados por los anteriores gobiernos municipales para
mejorar la capacidad de gestin pblica, existen evidencias de que la
administracin municipal atraviesa, desde hace varios aos, por una crisis que se
traduce en bajos niveles de rendimiento, insuficientes resultados, as como una
reducida atencin y solucin de los problemas y exigencias de la ciudad.
Estos problemas, quedan reflejados en un gobierno con insuficiencias en el

ejercicio de su estado de derecho, a travs de procesos ineficientes con muy poca
capacidad de conduccin y coordinacin, lo cual gener una dbil certeza jurdica
a los programas de Inversin y carencias del ejercicio pleno con mrgenes de
ingobernabilidad por el ejercicio democrtico, justo e imparcial del poder pblico.
Sin el apoyo del respaldo ciudadano ante la ineficiencia de un gobierno municipal,
sustentado en constantes mtodos de revisin e innovacin de reprocesos de
trabajo, los cuales se encontraban cerrados, no tomando en cuenta una cultura de
transparencia y rendicin de cuentas que guen permanentemente su actuar
institucional.
Gobierno Eficiente
La problemtica que encontramos al inicio de la administracin, hizo que
pusiramos orden en la casa. Implementando las estrategias necesarias, siempre
en pro de la gobernanza y el desarrollo de un gobierno eficiente.
Observamos que la situacin del Consejo Municipal de Mejora Regulatoria qued

sin la participacin de sus miembros, por lo tanto la actividad del mismo fue
inoperante, debido a la falta de un programa de trabajo establecido y lineamientos
complejos. As tambin, la falta de mecanismos para cumplir lo dispuesto en el
artculo 21 fraccin I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes
Muebles y Contratacin de Servicios para el Estado de Chiapas (LACH) y Artculo
139
26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Pblico
(LAASSP), se reflej en la falta de un programa anual de adquisiciones, que
propici el manejo deficiente de los recursos.
Adicionalmente, por lo cambios del personal en las unidades administrativas, los

nuevos empleados desconocan los procesos y procedimientos que se realizan
para llevar a cabo las licitaciones correspondientes de manera rpida y eficiente,
provocando retrasos por el exceso de trmites tortuosos.
De acuerdo al artculo 115 Constitucional, en el tema de recaudacin fiscal, seala

que el Gobierno Municipal administrar libremente la recaudacin de sus recursos,
provenientes de las contribuciones del impuesto predial y otros ingresos propios.
Sin embargo, los Ayuntamientos en el estado han mantenido histricamente
rezagos importantes, y Tuxtla Gutirrez no es la excepcin; entre otras causas,
por carecer de sistemas electrnicos eficientes, que favorezcan la agilizacin de
los pagos que deben realizar los contribuyentes. En su mayora, stos se siguen
realizando en las ventanillas del rea de recaudacin de la Coordinacin de
Poltica Fiscal del mismo, lo cual presenta un rea de oportunidad para generar
procedimientos en lnea para el pago de sta y otras contribuciones como
permisos y licencias.
Adems, esta problemtica se agrava por la ausencia de un padrn de

contribuyentes actualizado, ya que el ltimo data del 2012. Adems, se carece de
una homologacin del valor catastral; y la renuencia al uso de medios electrnicos
por parte de los contribuyentes y la poca difusin de los beneficios de los mismos.
Por ello, desde el inicio de la administracin se han impulsado mejoras en la

implantacin de nuevos recursos tecnolgicos; muestra de ello, es el desarrollo del
proyecto Tuxtla Digital; en esta herramienta se digitalizarn los procedimientos
administrativos ms frecuentes, para disminuir considerablemente los trmites
140
engorrosos y los costos de transaccin. Se incrementar la difusin de informacin
sobre las atribuciones y beneficios del mismo a los ciudadanos, con el propsito
de que la administracin municipal se convierta en una institucin competitiva y a
la vanguardia.
Por otra parte, con la intencin de favorecer la funcionalidad del Ayuntamiento,

procuraremos hacer de este gobierno una administracin que simplifique los
trmites. Se implementarn acciones que interacten con la mejora regulatoria,
para asegurar la atencin al pblico usuario, y elevar el nivel de satisfaccin de la
poblacin.
La importancia de contar con un gobierno ejemplar, implicar un sistema de

profesionalizacin de los servidores pblicos municipales, a travs de la
elaboracin de un Plan de Reingeniera Organizacional, que permita vincular a los
servidores pblicos municipales, con programas de conclusin de estudios y
competencias laborales. Por ello, seremos un gobierno que enfrente con xito el
reto de la competitividad, con una cultura de respeto a los derechos humanos, en
todos los mbitos de la accin del gobierno.
Ante esta situacin es necesario que el gobierno municipal mejore su capacidad

de respuesta e incremente su eficiencia para atender las exigencias y expectativas
ciudadanas. Para ello es necesario modernizar la Administracin Pblica Municipal
e impulsar modelos innovadores de gestin que permitan acrecentar su capacidad
de gobierno, optimizar su eficiencia y eficacia, construir una cultura de la calidad
en el servicio e implementar una gestin con base en resultados, en la que el
beneficio social sea el principio y fin del gobierno.
Por lo anterior, cada dependencia de la actual administracin, elaborar sus

programas y presupuestos anuales de adquisiciones, arrendamiento de bienes
muebles y contratacin de servicios, considerando las prioridades principales e
141
inmediatas, as como previsiones de recursos establecidos en el presupuesto de
egresos del municipio, calendarizacin fsica y financiera de los recursos
necesarios, previendo la existencia en cantidad suficiente de los bienes, los plazos
estimados de suministro; requerimientos de conservacin y mantenimiento
preventivo y correctivo de los bienes muebles a cargo del rea responsable y las
dems previsiones que debern tomarse en cuenta segn la naturaleza y
caracterstica de las adquisiciones, arrendamiento de los bienes muebles y
contratacin de servicios.
Para el cumplimiento de las atribuciones asignadas al municipio, debe contar con

una infraestructura administrativa dotada de recursos tcnicos, humanos,
financieros y materiales para hacer frente a la creciente demanda de obras,
servicios pblicos y de asistencia social, as como una estructura eficiente en la
promocin del desarrollo econmico.
Es por ello que en la presente administracin buscaremos consolidar nuestras

polticas en materia de desarrollo organizacional, lo cual no slo har ms
expeditos los procesos administrativos, al simplificarlos, reducirlos y eficientarlos,
sino que permitir contar con una reglamentacin actualizada para vigilar y
optimizar el actuar de los servidores pblicos municipales. Los beneficios de la
adecuada implementacin de estas polticas son muchas, entre stas la
optimizacin de la recaudacin de impuestos con la cual pretendemos, adems de
incrementar los ingresos, regularizar los registros catastrales que actualmente se
encuentran con valores obsoletos; adems, al actualizar reglamentos y manuales
de procedimientos estaremos en condiciones de hacer ms con menos en
beneficio de la ciudadana.
Con el propsito de representar la problemtica presentada, se gener el rbol de

problemas nmero 2.1, el cual se encuentra en el anexo rboles de Problemas y
Objetivos.
142
Gobierno Abierto
Con el propsito de buscar una mayor participacin ciudadana en los asuntos
pblicos, esta administracin municipal, asumi el compromiso de un gobierno
sensible, cercano a la gente, con mejores servicios y de fcil acceso, con
esquemas claros y eficientes; que promuevan la transparencia, abatir actos de
corrupcin y aprovechar el uso de las tecnologas, lo que permitir un
gobierno responsable y reconocido como comunidad segura en beneficio comn;
por lo que se plante polticas de innovacin, austeridad, calidad, rendicin de
cuentas y enfoque de resultados, a travs del ejercicio de un gasto pblico
equilibrado e indicadores de gestin.
El trabajo constante, implica la dedicacin y empata para responder de manera

atenta a cada una de las necesidades ms solicitadas por parte de la sociedad en
general; las cuales se han concentrado en el Jueves de Audiencia Ciudadana,
Tu Gobierno en Tu Colonia y en las ventanillas de Atencin Ciudadana, acciones
que refrendan nuestro compromiso de acercar los servicios del gobierno municipal
a la gente.
La Ley de Planeacin para el Estado de Chiapas, en su artculo 6, establece el

Sistema Estatal de Planeacin Democrtica. La cual deber aplicarse como un
medio para el eficaz desempeo de la responsabilidad del Estado sobre el
desarrollo integral y sustentable, a fin de efectuar acciones encaminadas al
desarrollo de la entidad.
La planeacin democrtica y participativa municipal, se opera a travs del seno del

Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEM), con estrategias
de consenso y participacin ciudadana, que prioricen el gasto social en educacin,
acceso a la salud y mejores ingresos para los habitantes de los municipios,
contribuyendo con ello al cumplimiento de Objetivos de Desarrollo Sostenible,
143
determinados por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y a los
objetivos establecidos en la estrategia nacional de la Cruzada contra el Hambre.
La importancia de impulsar un modelo de gestin pblica, que tenga entre uno de

sus componentes estratgicos, lo que en la actualidad se conoce como Gobierno
Abierto, obedece a la necesidad de rendir cuentas a los ciudadanos y que los
resultados de la administracin municipal se traduzcan en mejorar las condiciones
de vida de las personas.
En el contexto poltico nacional y estatal, la sociedad demanda espacios de

participacin y exige mejores resultados a sus gobernantes; este nuevo entorno
obliga al gobierno municipal a tomar mejores decisiones y acciones para optimizar
el desempeo de sus funciones y responder con eficiencia a las nuevas
exigencias de la poblacin.
Un Gobierno Abierto, es una herramienta moderna para mejorar la prctica en la

esfera gubernamental; adems que permite al gobierno municipal interactuar y
establecer mecanismos novedosos de cooperacin y de relacin con la sociedad,
en un esquema de participacin democrtica para el desarrollo de programas y
acciones que respondan a las necesidades de la sociedad.
La innovacin propicia la puesta en marcha de modelos organizacionales flexibles,

horizontales, con nuevas tecnologas y de responsabilidad compartida con los
ciudadanos. Es sinnimo de mejora continua y de intercambio de buenas prcticas
gubernamentales. Para responder a los problemas contenidos en la agenda
municipal y con el propsito de alcanzar finanzas sanas, adems de mantener el
compromiso de no recurrir al endeudamiento, el gobierno disear el presupuesto
bajo los principios de responsabilidad financiera, austeridad y racionalidad.
144
Gobierno transparente
Estamos convencidos que solo con participacin ciudadana hay desarrollo, y los
grandes desafos de Tuxtla Gutirrez se pueden lograr si hacemos de la
participacin una cultura ciudadana, en donde sean ellos y ellas, los que de
manera activa y corresponsable definan las acciones que se deben instrumentar,
para generar los cambios y transformaciones que contribuyan a mejorar las
condiciones y calidad de vida de quienes vivimos y convivimos en la capital de los
chiapanecos.
Es por ello, la importancia de la transparencia como el ejercicio que pone a prueba

no slo la responsabilidad de los servidores pblicos, sino tambin, la capacidad
de responder a la ciudadana, por ello, la obligacin de rendir cuentas, que implica
informar y explicar las decisiones. Combatir los actos deshonestos y violaciones a
la ley por parte de los servidores pblicos y cumplir con la obligacin
correspondiente de divulgar todos los datos necesarios, es un derecho ciudadano.
Un buen gobierno, debe distinguirse por los resultados que ofrezca, por las
soluciones que genere y por las oportunidades que abra para toda su sociedad. Es
por ello, que los ciudadanos esperan un gobierno limpio, honesto y transparente;
cercano a la comunidad, que combata la corrupcin, opere como aliado de las
causas sociales y como promotor de las actividades productivas generadoras de
empleo y de oportunidades.
Desarrollar un sistema de gobierno transparente y que adems genere resultados,

conduce necesariamente a una estrecha relacin con el ciudadano en la
aplicacin transparente y eficiente de los recursos pblicos para forjar beneficios
de impacto directo en la sociedad, reduciendo costos de operacin, modernizando
los procesos administrativos y fortaleciendo las finanzas municipales, adems de
la gestin de recursos de programas institucionales estatal y federal, y en su caso,
fondos de financiamiento disponibles.
145
Ello implica reinventar su estructura y procedimientos para crear mayores
beneficios a la sociedad con los menores costos de operacin, siendo
indispensable actualizar reglamentos, modernizar y simplificar procedimientos
administrativos, equilibrar los ingresos y egresos municipales y ofrecer servicios
pblicos de calidad, acciones fundamentales para obtener significativo provecho
de los recursos disponibles.
La transparencia y la rendicin de cuentas son elementos que abren los esquemas

de organizaciones polticas y burcratas al escrutinio pblico, mediante sistemas
de clasificacin y difusin que reducen los costos del acceso a la informacin del
gobierno.
La rendicin de cuentas es la obligacin que tiene todo servidor pblico de

informar a sus gobernados acerca de los logros de su gestin. De forma peridica
los gobernantes deben rendir un informe pormenorizado de su gestin, detallando
lo realizado durante el periodo que se informa, resaltando los logros y resultados
obtenidos de los programas y objetivos derivados del Plan Municipal de
Desarrollo.
El actual gobierno municipal de Tuxtla Gutirrez, cuenta con un portal de

transparencia donde est a disposicin del escrutinio pblico; informacin
relacionada con directorio de servidores pblicos, remuneraciones, permisos y
licencias; competencias, trmites y servicios; estructura orgnica; auditoras
pblicas concluidas; directorio de enlaces; licitaciones, marco normativo, cuenta
pblica; actas de sesiones de cabildo; recursos pblicos entregados; programas,
proyectos, acciones y actividades relevantes e indicadores de gestin.
En este sentido y en apego a la transparencia, se llev a cabo el ejercicio Seis de

3. Dicho ejercicio parti de la iniciativa Tres de Tres, de la
146
organizacin Transparencia Mexicana y el Instituto Mexicano de la Competitividad
(IMCO), para incentivar la respuesta de funcionarios, candidatos y polticos a las
demandas de ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil, en materia de
cumplimiento con la rendicin de cuentas.
El esquema Tres de Tres, consisti en presentar tres declaraciones: Patrimonial,

Conflicto de Intereses y Fiscal de los ltimos cinco aos, por medio de la
plataforma CandidatoTransparente.mx; este hecho qued registrado sin
precedentes, tras la iniciativa del actual presidente; quien como muestra de su
compromiso con un esquema de gobierno limpio y transparente, present las tres
declaraciones y tres pruebas ms: examen mdico toxicolgico, psicomtrico y
poligrfico. Asimismo, con la creacin de la primera Agencia Municipal
Anticorrupcin se espera la participacin activa de organizaciones sociales,
colegios de profesionistas, asociaciones civiles, instituciones pblicas y privadas,
universidades e institutos de educacin y ciudadanos interesados en el quehacer
pblico, que vigilen cada uno de los actos del servidor pblico.
Gobernabilidad y Gobernanza
La Gobernabilidad es la interaccin entre las capacidades del gobierno y las
demandas de la sociedad mediante los consensos necesarios y con la ms alta
participacin posible de los ciudadanos, lo que permite mantener en el municipio la
estabilidad poltica y social.
La construccin de consensos responde al imperativo que tiene el gobierno para

consultar, deliberar, negociar y asumir los compromisos que permitan la adopcin
de las polticas pblicas, con base en decisiones que han sido objeto de
aprobacin plural y que la autoridad consigue que sean apoyadas, as mismo
responde tambin a la visin del gobierno democrtico, el cual ejerce prcticas
que tienen como sustento el dilogo y que se identifican por valorar la importancia
de los actores econmicos, sociales y polticos en las decisiones pblicas.
147
Mantener la gobernabilidad democrtica en el municipio es una prioridad del
gobierno municipal, el dilogo abierto con los distintos grupos de la sociedad ser
una constante y una prctica cotidiana, con el objetivo de atender las diversas
demandas y de encontrar las mejores soluciones.
La gobernanza se traduce en una gestin pblica que se caracteriza por ser

abierta, toma decisiones de carcter horizontal y de corresponsabilidad, adems
de ser sensible a las ms legtimas demandas y necesidades de su poblacin. De
esta manera, presenta un sistema de servicios pblicos basados en plataforma
digital, en modernizar los procesos administrativos y a mejorar el desempeo en la
gestin pblica, combatiendo actos de corrupcin, que atenten la estabilidad de
las condiciones de vida de la poblacin.
El marco legal en el cual se sustenta la operacin del gobierno municipal, cuenta

con 1 Bando de Polica y Gobierno, 45 reglamentos, 4 Acuerdos y 2 lineamientos
que determinan las atribuciones y obligaciones de quienes prestan el servicio
pblico que requieren ser difundidas y vigiladas en su aplicacin. Esta
normatividad faculta a la autoridad correspondiente para que lleve a cabo las
labores de administracin conforme a la estructura detallada dentro de sus
mismas provisiones. En general, cada uno de los instrumentos del marco
reglamentario municipal requiere ser analizado con visin crtica y constructiva
para su actualizacin, con el fin de que se mantengan vigentes en el mbito que
pretenden regular. Y lo ms importante, que este marco legal se traduzca en
acciones prcticas y se apliquen en mejora continua de la gestin pblica.
La mejora regulatoria asegura que la normatividad responde al inters pblico en

trminos de promover el buen funcionamiento de los mercados, incremente la
competitividad de la economa, genere empleos, mejore la distribucin del ingreso
y, en general, eleve el nivel de bienestar de la poblacin. Mediante la aplicacin de
estas polticas y estrategias tributarias, se espera obtener incrementos de la
148
recaudacin en el rubro de ingresos propios, a travs de los impuestos, lo que
permitir una mayor autonoma tributaria que la presentada en la anterior
administracin.
Para la presente administracin, que abarca el periodo 2015-2018, se establecen

polticas y estrategias que optimicen la aplicacin de los recursos, por lo tanto se
realizar un anlisis de racionalizacin del gasto pblico, principalmente en los
servicios personales y la compra de materiales y suministros; de esta manera se
espera reducir el impacto de los gastos por servicios personales sobre el gasto
total del Ayuntamiento.
Para la recaudacin de ingresos propios, se requiere de mecanismos que nos

permitan lograr la simplificacin de los trmites en favor de la ciudadana; en
especial, fortaleceremos la capacidad de recaudacin del predial buscando
concientizar a la ciudadana para que sean testigos de que con su contribucin,
lograremos avanzar en la consolidacin del Tuxtla que todos soamos, con
mejores servicios pblicos, ms seguridad y ms oportunidades de desarrollo.

Objetivos.
1. Poltica pblica. Gobierno eficiente y transparente con la sociedad.
2.1. Poltica pblica. Gobierno eficiente y transparente con la sociedad.
El contar con mecanismos que integren las decisiones de la ciudadana as como

un orden interno en la administracin pblica municipal, permitir optimizar los
recursos municipales, ofrecer servicios pblicos de calidad, apegados a las leyes
de transparencia y enfatizando la rendicin de cuentas.
149
Objetivo. Impulsar una mayor participacin ciudadana en los procesos
decisorios
2.1.1. Estrategia. Acercar ventanillas de atencin con servicios

pblicos, a fin de mejorar la respuesta a solicitudes y demandas
de las colonias ms necesitadas.
2.1.1.1. Programa. Implementacin y construccin de procesos de atencin

de las peticiones entre gobierno y ciudadana
Proyecto/lneas de Accin:
2.1.1.1.1. Establecer puntos informativos en espacios pblicos para obtener la
opinin de los jvenes para la construccin de proyectos en beneficio
de la juventud.
2.1.1.1.2. Crear un gabinete de representantes de la juventud tuxtleca para
desarrollar acciones enfocadas a las necesidades de todos los
jvenes de la ciudad.
2.1.1.1.3. Disear e instrumentar la accin Tu Gobierno en Tu Colonia, para
llevar caravanas de servicios pblicos municipales a las colonias ms
desprotegidas del municipio y atender de manera directa la demanda
ciudadana.
2.1.1.1.4. Digitalizar la elaboracin de las diferentes constancias, que emite el
H. Ayuntamiento.
2.1.2. Estrategia. Mejorar los procesos de recaudacin tributaria y el

cumplimiento de las obligaciones fiscales de los contribuyentes.
150
2.1.2.1. Programa. Implementacin de mecanismos que hagan ms
accesible a los contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales.
2.1.2.1.1. Incorporar una campaa de difusin a travs de medios electrnicos
para estimular el cumplimiento voluntario de las obligaciones fiscales
de los contribuyentes.
2.1.2.1.2. Incrementar el nmero de contribuyentes que cumplan en tiempo y
forma con sus obligaciones fiscales.
2.1.2.1.3. Implementar programas de descuento y/o condonacin de multas,
recargos, actualizaciones y gastos de ejecucin para la propiedad
inmobiliaria y rubro de derechos municipales.
2.1.2.1.4. Fortalecer a travs de pagos en lnea la recaudacin tributaria del
municipio de Tuxtla Gutirrez.
2.1.2.2. Programa. Aplicacin del Procedimiento Administrativo de Ejecucin

(PAE), conforme a lo dispuesto a la normatividad vigente
2.1.2.2.1. Actualizar el Procedimiento Administrativo de Ejecucin (PAE), para
la recuperacin de la cartera vencida del padrn fiscal inmobiliario
2.1.2.2.2. Emitir determinaciones de adeudos, por conceptos de impuesto
predial.
2.1.2.2.3. Continuar con el PAE, hasta su conclusin, de aquellos predios que
cuentan con embargos de adeudos, de ejercicios anteriores.
2.1.2.2.4. Incrementar las emisiones de cartas invitacin por concepto de
impuesto predial.
2.1.2.2.5. Abatir el rezago por concepto de impuesto predial, a partir del rezago
del ejercicio 2012.
151
2.1.2.3. Programa. Actualizacin permanente de los valores fiscales de la
propiedad inmobiliaria.
2.1.2.3.1. Restablecer los valores fiscales de la propiedad inmobiliaria a predios
con valor por arriba de 1,369 SMDVG.
2.1.2.3.2. Actualizar predios de fraccionamientos y condominios que se
encuentran desactualizados.
2.1.2.3.3. Regularizar predios en distintas colonias, que presentan situacin de
baldo (8,069) y que pagan con 2 salarios mnimos (9,418).
2.1.2.3.4. Poner al da los valores cstrales de predios que hayan sufrido
modificaciones y/o adecuaciones con permisos de construccin.
2.1.2.4. Programa. Disposicin de mecanismos necesarios para regulacin

del comercio informal en la va pblica.
2.1.2.4.1. Dar continuidad a los operativos permanentes en el cuadrante que
ocupa la zona centro, as como principales parques y boulevares.
2.1.2.4.2. Depurar el padrn municipal de comerciantes de la va pblica, con la
finalidad de actualizar cifras reales de adeudos por este concepto.
2.1.2.4.3. Modificacin del reglamento del ejercicio en la va pblica, para
otorgar permisos.
2.1.3. Estrategia. Transparentar la informacin, procesos, recursos y

acciones del gobierno municipal en total apego a la
normatividad vigente.
152
2.1.3.1. Programa. Seguimiento a las disposiciones en materia de
transparencia y acceso a la informacin establecidas en la
normatividad vigente aplicable al municipio.
2.1.3.1.1. Modernizar el reglamento que garantiza la transparencia y el derecho
a la informacin pblica para el municipio de Tuxtla Gutirrez.
2.1.3.1.2. Publicar y actualizar en el portal de transparencia de manera clara y
precisa la informacin pblica obligatoria de las dependencias y
entidades del gobierno municipal.
2.1.3.1.3. Capacitar a las unidades de enlace y subenlaces en materia de
transparencia y acceso a la informacin pblica para la atencin
oportuna y eficiente de las solicitudes de acceso a la informacin
pblica y del portal de transparencia del Ayuntamiento.
2.1.3.1.4. Responder en tiempo y forma las solicitudes de informacin pblica
municipal que se realicen en el portal de transparencia del
Ayuntamiento.
2.1.3.1.5. Llevar a cabo jornadas de transparencia, a fin de dar a conocer a la
ciudadana los servicios municipales que estn a su disposicin.
2.1.3.1.6. Difundir la ubicacin fsica del mdulo de acceso a la informacin
pblica, referente al manejo y destino de los recursos, obras en
ejecucin y dems exigencias de sus derechos como ciudadanos.
2.1.4. Estrategia. Garantizar la correcta aplicacin y destino del gasto

pblico municipal, aplicando criterios de eficacia, eficiencia y
economa para el uso racional de los mismos.
2.1.4.1. Programa. Implementacin de acciones para el adecuado manejo

integral de los recursos financieros municipales.
153
2.1.4.1.1. Actualizar el sistema anual de adquisiciones y el padrn de
proveedores, a travs del uso de herramientas informticas, a
manera que sean integral y transparente.
2.1.4.1.2. Fomentar criterios de austeridad y racionalidad para disminucin del
gasto administrativo y de servicios generales.
2.1.4.1.3. Integrar y modernizar el registro voluntario de proveedores del
gobierno municipal.
2.1.4.1.4. Implementar un programa de capacitacin para sensibilizar a
servidores pblicos, para prevenir que se incurra en faltas o
irregularidades administrativas que de manera constante hayan sido
observadas en la prctica de supervisores o auditorias.
2.1.4.1.5. Vigilar y dar seguimiento puntual sobre la ejecucin de la obra
pblica, de los programas sociales de recursos transferidos por el
estado o la federacin.
2.1.5. Estrategia. Disminuir los actos de corrupcin a travs de la

denuncia ciudadana.
2.1.5.1. Programa. Fortalecimiento de la cultura de la denuncia de actos de

corrupcin de servidores pblicos municipales.
2.1.5.1.1. Atender las quejas, denuncias y sugerencias de la ciudadana, por
medio personalizado, buzones, mdulos, lnea telefnica directa y del
sistema de atencin ciudadana, sobre los servicios y el actuar de los
funcionarios municipales.
2.1.5.1.2. Aplicar sondeos para conocer la opinin de la ciudadana sobre los
servicios que brinda la administracin pblica municipal.
154
2.1.5.1.3. Promocionar las funciones de la Contralora Social para que los
ciudadanos conozcan que tienen una instancia aliada.
2.1.5.1.4. Monitorear de manera permanente los medios de comunicacin
electrnicos y redes sociales para captar la denuncia ciudadana.
2.1.5.1.5. Constituir comits de contralora ciudadana en los diferentes
programas que se realicen as como del COPLADEM para vincular la
participacin activa de la ciudadana con la supervisin y vigilancia
de las obras y acciones sociales que realiza el gobierno municipal.
2.1.5.1.6. Capacitar a funcionarios de la administracin pblica municipal, en
materia de cultura de los derechos humanos.
2.1.5.1.7. Fortalecer las funciones de la Contralora mediante la campaa y
distribucin de volantes
2.1.5.1.8. Fortalecer las funciones de la Contralora mediante la campaa y
distribucin de trpticos
2.1.5.2. Programa. Actuacin de la vigilancia del quehacer gubernamental a

travs de un rgano colegiado ciudadano.
2.1.5.2.1. Integrar la Agencia Anticorrupcin con organizaciones sociales,
colegios de profesionistas, asociaciones civiles, instituciones pblicas
y privadas, institutos de educacin y ciudadanos para coadyuvar a
combatir las malas prcticas entre los servidores pblicos del
municipio.
2.1.5.2.2. Realizar campaas de difusin para dar a conocer a la ciudadana
las funciones de la Agencia Anticorrupcin.
2.1.5.2.3. Atender las quejas y denuncias ciudadanas sobre los servicios
pblicos municipales y el desempeo de los servidores pblicos del
Ayuntamiento, para corregir deficiencias y canalizar los actos de
corrupcin a las autoridades correspondientes.
155
2.1.6. Estrategia. Impulsar la modernizacin administrativa y la
actualizacin del marco normativo para hacer ms eficiente los
servicios que se prestan a la ciudadana.
2.1.6.1. Programa. Fortalecimiento de las capacidades de planeacin de

acciones y obra pblica en el municipio.
2.1.6.1.1. Desarrollar una herramienta para apoyar la planeacin de obras y
acciones con base en los criterios de la SEDESOL.
2.1.6.1.2. Dar seguimiento anual al programa Agenda para el Desarrollo
Municipal (ADM).
2.1.6.1.3. Integrar la base de informacin estadstica para consulta de las reas
del H. Ayuntamiento.
2.1.6.1.4. Capacitar, integrar y dar seguimiento a los programas operativos
anuales de los distintos organismos pblicos municipales.
2.1.6.1.5. Elaborar los informes de gobierno anuales.
2.1.6.2. Programa. Actualizacin del marco normativo del municipio de

Tuxtla Gutirrez.
2.1.6.2.1. Integrar el grupo estratgico municipal de mejora regulatoria.
2.1.6.2.2. Coordinar la actualizacin de los manuales de organizacin de la
Administracin Municipal
2.1.6.2.3. Coordinar la actualizacin del Reglamento de la Administracin
Pblica Municipal de Tuxtla Gutirrez.
2.1.6.2.4. Proponer la actualizacin del marco normativo aplicables a los
trmites empresariales.
156
Medicin Informe
Poltica Pblica: tendremos un Desempeo Evaluacin
Impulsar una ndice de sistema del INAFED.
mayor de planeacin y
participacin evaluacin
ciudadana en municipal mayor a
los procesos 80 puntos
decisorios
Estrategia 1:
Acercar Para el 2018, Eficiencia Trianual Evaluacin Informe de
ventanillas de tendremos un Evaluacin
atencin con porcentaje de del INAFED
servicios personal
pblicos, a fin de capacitado mayor
mejorar la al 80%
respuesta a
solicitudes y
demandas de las
colonias ms
necesitadas
Estrategia 2:
Mejorar los Tendremos un Eficiencia Anual Evaluacin Informe de
procesos de incremento del Evaluacin
recaudacin 10% en la tasa del INAFED
tributaria y el real anual de
cumplimiento de recaudacin del
las obligaciones impuesto predial
fiscales de los
contribuyentes
Estrategia 3:
Transparentar la Tendremos una Eficiencia Anual Evaluacin Informe de
informacin, eficiencia anual en Evaluacin
procesos, la atencin de del INAFED
recursos y solicitudes de
acciones del acceso a la
gobierno informacin por
municipal en solicitudes
total apego a la recurridas ante el
normatividad rgano garante de
vigente la transparencia,
menor de 20%
157
Estrategia 4:
Garantizar la Tendremos un Eficiencia Anual Evaluacin Informe de
correcta porcentaje de Evaluacin
aplicacin del aportaciones del INAFED
destino del gasto destinadas a
pblico bienes y servicios
municipal, pblicos
aplicando municipales mayor
criterios de a 50%
eficacia,
eficiencia y
economa para el
uso racional de
los mismos
Estrategia 5:
Disminuir los Para el 2018, el Eficiencia Trianual Evaluacin Evaluacin
actos de municipio tendr Externa.
corrupcin a un ndice de
travs de la percepcin de la
denuncia corrupcin arriba
ciudadana de la media
nacional de 35.
Estrategia 6:
Impulsar la Para el 2018, Eficacia Trianual Evaluacin Informe de
modernizacin tendremos un Evaluacin
administrativa y porcentaje de 70% del INAFED
la actualizacin de cumplimiento
del marco en los puntos de
normativo para Marco Normativo
hacer ms de la Agenda para
eficiente los el Desarrollo
servicios que se Municipal.
prestan a la
ciudadana.

Medicin
Estrategia 1:
Establecer puntos informativos en
Acercar espacios pblicos para obtener la
ventanillas de opinin de los jvenes para la 3 eventos Gestin Trimestral Seguimiento
atencin con construccin de proyectos en
servicios beneficio de la juventud.
Crear un gabinete de
pblicos, a fin
representantes de la juventud 36 reuniones Gestin Trimestral Seguimiento
de mejorar la
tuxtleca para desarrollar acciones
158
respuesta a enfocadas a las necesidades de
todos los jvenes de la ciudad.
solicitudes y
Disear e instrumentar la accin
demandas de
"Tu Gobierno en Tu Colonia", para
las colonias llevar caravanas de servicios
ms pblicos municipales a las colonias 144 eventos Gestin Trimestral Seguimiento
necesitadas ms desprotegidas del municipio y
atender de manera directa la
demanda ciudadana.
Digitalizar la elaboracin de las 12,000
diferentes constancias, que emite constancias Gestin Trimestral Seguimiento
el H. Ayuntamiento. digitalizadas
Estrategia 2:
Incorporar una campaa de
difusin a travs de medios
electrnicos para estimular el
6 campaas Gestin Trimestral Seguimiento
cumplimiento voluntario de las
obligaciones fiscales de los
contribuyentes.
Incrementar el nmero de
contribuyentes que cumplan en 4,550
tiempo y forma con sus contribuyentes
obligaciones fiscales.
Implementar programas de
descuento y/o condonacin de
multas, recargos, actualizaciones y
1 programa Gestin Trimestral Seguimiento
gastos de ejecucin para la
propiedad inmobiliaria y rubro de
derechos municipales.
Mejorar los
Fortalecer a travs de pagos en
procesos de lnea la recaudacin tributaria del
110,500 cobros
recaudacin bancarios
tributaria y el Actualizar el Procedimiento
cumplimiento Administrativo de Ejecucin (PAE),
1,800
de las para la recuperacin de la cartera Gestin Trimestral Seguimiento
procedimientos
vencida del padrn fiscal
obligaciones
inmobiliario
fiscales de los Emitir determinaciones de
contribuyentes 10,500
adeudos, por conceptos de Gestin Trimestral Seguimiento
determinaciones
impuesto predial.
Incrementar las emisiones de
cartas invitacin por concepto de 6 emisiones Gestin Trimestral Seguimiento
impuesto predial.
Abatir el rezago por concepto de
impuesto predial, a partir del 10,500 adeudos Gestin Trimestral Seguimiento
rezago del ejercicio 2012.
Actualizar los valores fiscales de la
propiedad inmobiliaria a predios
6,539 predios Gestin Trimestral Seguimiento
con valor por arriba de 1,369
SMDVG.
Actualizar predios de
fraccionamientos y condominios
que se encuentran
desactualizados.
159
Regularizar predios en distintas
colonias, que presentan situacin
de baldo (8,069) y que pagan con
2 salarios mnimos (9,418).
Actualizar valores cstrales de
predios que hayan sufrido
modificaciones y/o adecuaciones
con permisos de construccin.
Dar continuidad a los operativos
permanentes en el cuadrante que
6 operativos Gestin Trimestral Seguimiento
ocupa la zona centro, as como
principales parques y bulevares.
Depurar el padrn municipal de
comerciantes de la va pblica, con
1,192
la finalidad de actualizar cifras Gestin Trimestral Seguimiento
comerciantes
reales de adeudos por este
concepto.
Estrategia 3:
Modernizar el reglamento que
garantiza la transparencia y el
1 reglamento
derecho a la informacin pblica Gestin Trimestral Seguimiento
actualizado
para el municipio de Tuxtla
Gutirrez.
Publicar y actualizar en el portal de
transparencia de manera clara y
12
precisa la informacin pblica Gestin Trimestral Seguimiento
actualizaciones
obligatoria de las dependencias y
Capacitar a las unidades de enlace
Transparentar y subenlaces en materia de
transparencia y acceso a la
la informacin,
informacin pblica para la
procesos, 9 cursos Gestin Trimestral Seguimiento
atencin oportuna y eficiente de
recursos y las solicitudes de acceso a la
acciones del informacin pblica y del portal de
gobierno transparencia del Ayuntamiento.
municipal en Responder en tiempo y forma las
solicitudes de informacin pblica
total apego a la 600 solicitudes
municipal que se realicen en el Gestin Trimestral Seguimiento
normatividad atendidas
portal de transparencia del
vigente Ayuntamiento.
Llevar a cabo jornadas de
transparencia, a fin de dar a
conocer a la ciudadana los 3 jornadas Gestin Trimestral Seguimiento
servicios municipales que estn a
su disposicin.
Difundir la ubicacin fsica del
mdulo de acceso a la informacin
pblica, referente al manejo y 3 campaas de
destino de los recursos, obras en difusin
ejecucin y dems exigencias de
sus derechos como ciudadanos.
Estrategia 4:
Garantizar la Actualizar el sistema anual de 68 programas Gestin Trimestral Seguimiento
160
correcta adquisiciones y el padrn de
proveedores, a travs del uso de
aplicacin y
herramientas informticas, a
destino del
manera que sean integral y
gasto pblico transparente.
municipal, Fomentar criterios de austeridad y
aplicando racionalidad para disminucin del
3 circulares Gestin Trimestral Seguimiento
criterios de gasto administrativo y de servicios
eficacia, generales.
Integrar y actualizar el registro
eficiencia y
voluntario de proveedores del
economa para 1 base de datos Gestin Trimestral Seguimiento
gobierno municipal.
el uso racional
de los mismos Implementar un programa de
capacitacin para sensibilizar a
servidores pblicos, para prevenir
que se incurra en faltas o
12 cursos Gestin Trimestral Seguimiento
irregularidades administrativas que
de manera constante hayan sido
observadas en la prctica de
supervisores o auditorias.
Vigilar y dar seguimiento puntual
sobre la ejecucin de la obra
pblica, de los programas sociales 27 auditorias Gestin Trimestral Seguimiento
de recursos transferidos por el
Estrategia 5:
Atender las quejas, denuncias y
sugerencias de la ciudadana, por
medio personalizado, buzones,
mdulos, lnea telefnica directa y 2,520 quejas Gestin Trimestral Seguimiento
del sistema de atencin ciudadana,
sobre los servicios y el actuar de
los funcionarios municipales.
Aplicar sondeos para conocer la
opinin de la ciudadana sobre los
10 encuestas Gestin Trimestral Seguimiento
servicios que brinda la
Disminuir los administracin pblica municipal.
actos de Promocionar las funciones de la
Contralora Social para que los
corrupcin a 3 campaas Gestin Trimestral Seguimiento
ciudadanos conozcan que tienen
travs de la una instancia aliada.
denuncia Monitorear de manera
ciudadana permanente los medios de
1,500
comunicacin electrnicos y redes Gestin Trimestral Seguimiento
denuncias
sociales para captar la denuncia
ciudadana.
Constituir comits de contralora
ciudadana en los diferentes
programas que se realicen as
como del COPLADEM para vincular 124 comits Gestin Trimestral Seguimiento
la participacin activa de la
ciudadana con la supervisin y
vigilancia de las obras y acciones
161
sociales que realiza el gobierno
municipal.
Capacitar a funcionarios de la
administracin pblica municipal,
en materia de cultura de los
derechos humanos.
Integrar la Agencia Anticorrupcin
con organizaciones sociales,
colegios de profesionistas,
asociaciones civiles, instituciones
pblicas y privadas, institutos de 3 programas Gestin Trimestral Seguimiento
educacin y ciudadanos para
coadyuvar a combatir las malas
prcticas entre los servidores
pblicos del municipio.
Realizar campaas de difusin para
dar a conocer a la ciudadana las 3 campaas de
funciones de la Agencia difusin
Anticorrupcin.
Atender las quejas y denuncias
ciudadanas sobre los servicios
pblicos municipales y el
desempeo de los servidores 3 programas de
pblicos del Ayuntamiento, para trabajo
corregir deficiencias y canalizar los
actos de corrupcin a las
autoridades correspondientes.
Estrategia 6:
Disear y desarrollar software
"Cmo Vamos" para la evaluacin 1 sistema
y seguimiento de las labores del desarrollado
INJUVEMP
Desarrollar una herramienta para
apoyar la planeacin de obras y 1 sistema
acciones con base en los criterios desarrollado
Impulsar la de la SEDESOL.
modernizacin Dar seguimiento anual al programa
1
administrativa y Agenda para el Desarrollo Gestin Trimestral Seguimiento
reconocimiento
la actualizacin Municipal (ADM).
Integrar la base de informacin
del marco
estadstica para consulta de las 1 base de datos Gestin Trimestral Seguimiento
normativo para reas del H. Ayuntamiento.
hacer ms Capacitar a los funcionarios
eficiente los pblicos para integrar y dar
servicios que se seguimiento a los programas 3 talleres Gestin Trimestral Seguimiento
prestan a la operativos anuales de los distintos
organismos pblicos municipales.
ciudadana
Elaborar los informes de gobierno
3 informes Gestin Trimestral Seguimiento
anuales.
Integrar el grupo estratgico 1 grupo
municipal de mejora regulatoria. estratgicos
Actualizar los manuales de
1 manual de
organizacin del H. Ayuntamiento Gestin Trimestral Seguimiento
organizacin
Municipal.
162
Modificar el Reglamento de la
1 reglamento
Administracin Pblica Municipal Gestin Trimestral Seguimiento
actualizado
de Tuxtla Gutirrez.
2.2. Poltica pblica. Impulsar el gobierno electrnico para mejorar los

servicios a la ciudadana.
Incorporar tecnologas de la informacin para establecer vnculos de comunicacin

directos y eficientes que simplifiquen los procesos internos para mejorar los
servicios e informacin ofertada a los ciudadanos, los cuales permitirn una mayor
interaccin en la gestin pblica.
Objetivo. Mejorar la eficiencia de la administracin pblica municipal a

travs de la calidad en el servicio con la utilizacin de tecnologas de
informacin
2.2.1. Estrategia. Ofrecer servicios eficientes, mejorando los tiempos

de respuesta y la calidad del servicio.
2.2.1.1. Programa. Fortalecimiento de la infraestructura tecnolgica.
Proyectos/lneas de Accin:
2.2.1.1.1. Obtener licencias y paquetes operativos de software comercial para
el servicio de la administracin pblica municipal.
2.2.1.1.2. Implementar el uso de software, que permita establecer controles y
que mejore la comunicacin entre personal del ayuntamiento.
2.2.1.1.3. Reforzar la infraestructura tecnolgica con la adquisicin de equipo
informtico eficiente.
163
2.2.1.2. Programa. Tuxtla Digital.
2.2.1.2.1. Incrementar vnculos tecnolgicos para el seguimiento de reportes y
denuncias de servicios pblicos que ofrece el Ayuntamiento.
2.2.1.2.2. Desarrollo de modulo para las transmisiones de Cabildo en Vivo y
Tuxtla TV, como herramientas a la vanguardia digital para beneficio
de los ciudadanos.
2.2.1.2.3. Desplegar la vista de modulo web para adopcin de mascotas.
2.2.1.3. Programa. Implementacin de la conectividad digital en principales

parques pblicos del municipio.
2.2.1.3.1. Signar acuerdos de colaboracin con instituciones para refrendar y
ampliar el servicio de internet gratuito en los parques y espacios
pblicos de la ciudad.
2.2.1.3.2. Realizar los estudios de factibilidad para dotar del servicio de internet
a nuevos parques y espacios pblicos del municipio.
2.2.1.3.3. Gestionar mantenimiento y reparacin a la infraestructura de
servicios de internet gratuito en parques existentes de la ciudad.
2.2.1.4. Programa. Creacin del proyecto Oficina sin papel.
2.2.1.4.1. Capacitar a funcionarios municipales en el uso del administrador de
documentos, a fin de tener una comunicacin directa entre instancias
municipales, logrando la disminucin de papelera e impresin de
documentos.
164
2.2.1.4.2. Actualizar el sistema de atencin ciudadana a fin de mejorar la
calidad del servicio.

Medicin Informe
Mejorar la ndice de del INAFED.
eficiencia de la Gobierno
administracin Electrnico mayor
pblica a 17
municipal a
travs de la
calidad en el
servicio con la
utilizacin de
tecnologas de
informacin
Estrategia 1:
Ofrecer servicios Tendremos una Eficiencia Anual Evaluacin Informe de
eficientes, tasa anual de Evaluacin
mejorando los crecimiento del del INAFED
tiempos de ndice de equipo
respuesta y la de cmputo por
calidad del cada 100
servicio empleados mayor
o igual a 10%

Medicin
Estrategia 1:
Obtener licencias y paquetes
operativos de software comercial
Ofrecer para el servicio de la 1,640 licencias Gestin Trimestral Seguimiento
servicios administracin pblica municipal.
eficientes,
Implementar el uso de software,
mejorando los
que permita establecer controles y
tiempos de que mejore la comunicacin entre 3 difusiones Gestin Trimestral Seguimiento
respuesta y la personal del ayuntamiento.
calidad del
servicio Incrementar vnculos tecnolgicos
para el seguimiento de reportes y 1 aplicacin Gestin Trimestral Seguimiento
denuncias de servicios pblicos
165
que ofrece el Ayuntamiento.
Desarrollo de modulo para las

transmisiones de "Cabildo en Vivo"
y "Tuxtla TV", como herramientas a 2 mdulos w eb Gestin Trimestral Seguimiento
la vanguardia digital para beneficio
de los ciudadanos.
Desplegar la vista de modulo web
1 mdulo w eb Gestin Trimestral Seguimiento
para adopcin de mascotas.
Signar acuerdos de colaboracin
con instituciones para refrendar y
ampliar el servicio de internet 1 convenio Gestin Trimestral Seguimiento
gratuito en los parques y espacios
pblicos de la ciudad.
Realizar los estudios de factibilidad
para dotar del servicio de internet
1 diagnstico Gestin Trimestral Seguimiento
a nuevos parques y espacios
Gestionar mantenimiento y
reparacin a la infraestructura de
3 gestiones Gestin Trimestral Seguimiento
servicios de internet gratuito en
parques existentes de la ciudad.
Capacitar a funcionarios
municipales en el uso del
administrador de documentos, a
fin de tener una comunicacin 3
directa entre instancias capacitaciones
municipales, logrando la
disminucin de papelera e
impresin de documentos.
Actualizar el sistema de atencin
ciudadana a fin de mejorar la
1 sistema Gestin Trimestral Seguimiento
Reforzar la infraestructura
tecnolgica con la adquisicin de 700 difusiones Gestin Trimestral Seguimiento
equipo informtico eficiente.
166
EJE 3 Empleo
Competitiva
y Economa

Secretara de Desarrollo Econmico.
Secretara de Desarrollo Social.
Sistema DIF- Municipal.
Secretara de la Mujer.
Tuxtla Gutirrez como capital del estado tiene un crecimiento desordenado,

desarticulado y con una creciente demanda de servicios; lo que trae como
consecuencia una dbil economa, poco competitiva, que concentra sus recursos
de produccin en el sector terciario y la actividad gubernamental.
Diagnstico
Desarrollo Empresarial
De acuerdo con los resultados de los Censos Econmicos publicados por el
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), de 2008 y 2014;
los ingresos de las unidades econmicas dedicadas al comercio y servicios,
representaron el 82.1% de ingresos totales de las unidades econmicas. Para
2013, este indicador ascendi a 84.1%.
Los registros de crecimiento segn el INEGI, muestran variaciones significativas

de un ao a otro en el sector primario y terciario; sin embargo, an cuando en el
primero el increment en trminos monetarios fue de ms de 250%, este no es
significativo puesto que los ingresos ascienden a slo un milln de pesos. En
cambio en el sector terciario, se registra un incremento del 18.8% para el mismo
167
periodo, fenmeno ocasionado por la amplia apertura de establecimientos
comerciales en los ltimos aos.
Cuadro 3. Distribucin de los ingresos totales de las unidades econmicas 2008 2013.
Sector 2008 2013 Variacin

Abs % Abs % porcentual
Total 55,381,961.00 100.00 64,181,199.00 100.00 15.89
Primario 280.00 0.00 1,002.00 0.00 257.86

Secundario 9,934,096.00 17.94 10,196,887.00 15.89 2.65
Terciario 45,447,585.00 82.06 53,983,310.00 84.11 18.78
Fuente: INEGI, Censos Econmicos 2009 2014.
En ese contexto, se observa en los resultados de los censos econmicos de 2013

que del total de los ingresos de las unidades econmicas, nicamente el 6.4%
proviene de empresas grandes, lo que indica una contraccin de 5.7 puntos
porcentuales con respecto al 2008, cuyos ingresos representaron el 12.1% del
total. Respecto a la mediana empresa para el mismo periodo 2013, sus ingresos
ascendieron a 40.0%, es decir, 1.1% ms de lo obtenido en 2008. En tanto que, la
pequea empresa experiment una variacin positiva de 1.4% con respecto a
2008. La micro empresa observ un increment de 3.2% con respecto a 2008.
Consecuentemente, en la estructura productiva, la participacin de la Poblacin

Econmicamente Activa en las actividades econmicas del municipio, se
encuentra distribuida de la siguiente manera:
El 1.5% de la poblacin se encuentra ocupado en actividades primarias. Este

porcentaje es representado mayoritariamente por productores de materias primas
sin valor agregado para el mercado local. Las actividades agropecuarias y
forestales que tienen mayor relevancia a nivel municipal son el cultivo de limn
persa, cultivo de maz y crianza de ganado. Las principales localidades dedicadas
168
a estas actividades son: Copoya, El Jobo, Cerro Hueco, Tern, Emiliano Zapata,
Francisco Villa, Francisco I. Madero, Tierra Colorada, y Plan de Ayala.
Cuadro 4. Distribucin de los ingresos totales de las unidades econmicas en el sector terciario segn
tamao de empresa 2008 2013.
Sector 2008 2013 Variacin

Abs % Abs % porcentual
Total 67,700,785.00 100.0 82,928,717.00 100.0 100.0
Terciario 45,447,585.00 53,983,310.00

1) Micro 10,546,876.00 23.2 14,248,262.00 26.4 3.2
2) Pequea 11,706,324.00 25.8 14,697,145.00 27.2 1.5
3) Mediana 17688830 38.9 21577170 40.0 1.1
4) Grande 5505555 12.1 3460733 6.4 -5.7
Fuente: INEGI, Censos Econmicos 2009 2014.
El 17.6% de la poblacin se emplea en el sector secundario, realizando diversas

actividades industriales. Este porcentaje representa a 43,000 trabajadores, de los
cuales 48.84% labora en la industria de la construccin; 47.44% en la industria de
manufactura, entre las que destacan las plantas ensambladoras de arneses y
talleres artesanales; y 3.71% labora en industrias extractivas y de generacin de
electricidad.
La estructura econmica de la produccin local es predominante terciaria, ya que

en ste sector se encuentra ocupado el 22.6% de la poblacin, principalmente en
actividades comerciales, y el 57.6% se emplea en la prestacin de servicios. A
pesar de la tercerizacin de la economa es un fenmeno mundial que incorpora
grandes innovaciones y creatividad, en las empresas de este sector, en caso de
Tuxtla Gutirrez, presentan una baja competitividad.
De acuerdo con cifras de los Censos Econmicos 2014, la industria manufacturera

y extractiva aportan nicamente el 15.9% del total de los ingresos de las unidades
169
econmicas, y se tienen identificadas 26 actividades dentro de las cuales, cuatro
aportan el 79.6% de los ingresos del sector: fabricacin de productos metlicos
con 28.73%, la construccin de obras de ingeniera civil concentra el 20.9%; la
industria alimentaria 19.5% y las edificaciones 10.4%.
Por lo tanto, podemos afirmar que la industrializacin en el municipio no es

significativa pues la mayora de sus unidades econmicas, son talleres familiares
que transforman materias primas. La industria formal con maquinaria
especializada se orienta a la fabricacin de productos textiles, excepto prendas de
vestir; fabricacin de productos derivados del petrleo y del carbn; elaboracin de
productos a base de minerales no metlicos; diseo y confeccin de prendas de
vestir; manufactura de muebles, colchones y persianas; fabricacin de maquinaria
y equipo; fabricacin de equipo de transporte; fabricacin de equipo de
computacin, comunicacin, medicin y de otros equipos; componentes y
accesorios electrnicos y la fabricacin de accesorios, aparatos elctricos y equipo
de generacin de energa elctrica.
Bajo esta perspectiva y considerando la tercerizacin de la economa, la

administracin actual tiene el compromiso de impulsar el desarrollo econmico del
municipio desarrollando estrategias que promuevan la inversin privada para el
establecimiento de nuevas empresas, asimismo es necesario consolidar la
estabilidad de las la micro y pequea empresa que empresa, quienes requieren de
herramientas que los pongan en igualdad de condiciones competitivas con el
mercado globalizado actual, para ello falta vinculacin y coordinacin entre los
organismos pblicos y la comunidad empresarial.
Adicionalmente, ante la carencia de estmulos atractivos que motiven la inversin,

resulta necesario fortalecer el sector secundario, a travs de estrategias y
acciones que consoliden a las empresas existentes y que estimulen la creacin de
nuevas unidades econmicas dedicadas a la industria de transformacin.
170
Turismo
Mencin particular merece el sector turstico municipal. Durante los ltimos tres
aos, Tuxtla Gutirrez ha experimentado un decremento significativo segn datos
estadsticos arrojados por DATATUR de la Secretaria de Turismo Federal, se
observa que la actividad turstica al cierre del 2014, registr un total de 583,452
visitantes, cifra 11% menor a la registrada en 2012 que ascenda a 649,582
visitantes.
La ocupacin hotelera al cierre de 2014 fue del 37.6%, observa una contraccin de
10% con respecto al 2012, mientras que el promedio de estada se ha mantenido
constante en 1.4 noches de pernocta en los ltimos tres aos.
Adicionalmente, existe un marcado desinters de los prestadores de servicios para

procurar la capacitacin continua, debido a los altos costos que estos representan
con relacin a sus ingresos; as como, la falta de incentivos y continuidad en el
diseo y ejecucin de programas de capacitacin y certificacin con distintivo M
y distintivo H en el sector hotelero y restaurantero. Por ello, se deben enfocar
esfuerzos en propuestas de capacitacin, especialmente hacia el factor humano
que brinda el primer contacto con el turista, tales como: taxistas, policas, guas,
choferes; y al personal de las propias empresas que brindan el servicio dentro del
sector.
Tuxtla Gutirrez tiene entre sus principales activos, la infraestructura necesaria

pero no suficiente en materia de turismo de negocios. Falta coordinar mayores
esfuerzos con el gobierno del estado, la federacin y primordialmente con la
iniciativa privada para lograr potenciar a la capital del estado como un destino
competitivo.
El vertiginoso avance de las tecnologas de la informacin y de las

telecomunicaciones hace impostergable el diseo de estrategias integrales de
171
promocin y comercializacin de la oferta turstica de Tuxtla Gutirrez y sus
alrededores, as como, la reactivacin de la marca turstica del municipio, y la
creacin de campaas publicitarias para potenciar la comercializacin y
posicionamiento turstico a nivel nacional e internacional.
Mejora regulatoria
A pesar del incremento en los ingresos se observa una baja participacin de
inversin privada en el sector secundario. Cuestin que se corrobora segn datos
del ndice de Competitividad Urbana 2012, publicado por el Instituto Mexicano
para la Competitividad, en los cuales se precisa que Tuxtla Gutirrez se encuentra
en el grupo de competitividad media baja, al ubicarse en el lugar 39 de un total de
77 ciudades, respecto a la medicin realizada en 2010, que ubicaba al municipio
en el grupo de competitividad media alta, representando un descenso significativo
en diversas reas: derecho, medio ambiente, sociedad, economa, sistema
poltico, mercado laboral, infraestructura, gobierno eficiente y sectores
econmicos. En el mismo orden de ideas pero bajo la ptica de las normas que
regula la actividad empresarial, el proyecto Doing Bussines 2014 ubica a Tuxtla
Gutirrez en la posicin nmero 5 en la facilidad para hacer negocios bajando 2
puntos con relacin a 2012. En cuanto a los componentes de este indicador, las
facilidades para la Apertura de empresas nos ubicamos en la posicin 26, para la
Obtencin de permisos de construccin en la posicin numero 4, en el registro de
la propiedad posicin y cumplimiento de contratos en la posicin 8; es notorio que
la administracin no debe escatimar esfuerzos para brindar mayores facilidades a
los inversionistas, para ello se establecern polticas que permitan la mejora
regulatoria de los tramites que son competencia del municipio.
Economa social
Como capital de las y los chiapanecos, existen grandes retos para solventar el
desarrollo humano en Tuxtla Gutirrez; para lo cual es necesario, establecer una
172
poltica econmica que incentive la inversin pblica y privada; tomando las
previsiones necesarias para armonizar el crecimiento econmico con el medio
ambiente, es decir, un crecimiento con sustentabilidad que ample el horizonte de
oportunidades de la fuerza de trabajo del municipio. Orientando las polticas
pblicas a la bsqueda de nuevas fuentes de inversin, estableciendo estrategias
que impulsen el desarrollo, ampliando la oferta laboral, fortaleciendo la economa
familiar adems de fomentar nuevas competencias, actitudes y capacidades
laborales de la poblacin para incrementar sus oportunidades de empleo.
Es necesario generar condiciones que eleven la competitividad de la ciudad,

buscando con ello superar la alta dependencia ocupacional, de la poblacin
econmicamente activa, hacia el sector gubernamental, ya que cinco de cada diez
personas en Tuxtla Gutirrez trabajan para el sector pblico, situacin que para
las nuevas generaciones se eleva, ya que el ingreso a las filas del gobierno se
intensifica, a tal punto que de cada diez trabajadores, seis son ocupados en el
gobierno y cuatro en la iniciativa privada.
La realidad pone de manifiesto que el fortalecimiento del sector econmico debe

tambin centrarse en la capacitacin, para la obtencin de herramientas que
puedan utilizarse para mejorar el rendimiento de una institucin, de una
organizacin, de una empresa y, de quienes la integran; entendindose que la
capacitacin es un factor estratgico para la competitividad.
De tal manera, la formacin continua se traduce en inversin y no en gasto,

convirtindose en una herramienta de ventaja competitiva en el desarrollo
humano. Razn por la cual, se establecern estrategias de accin para que las y
los tuxtlecos mantengan una constante formacin generndole una ventaja en el
campo laboral.
173
Cuadro 5. Poblacin Ocupada Trimestral en el rea Metropolitana de Tuxtla Gutirrez.
Periodo Total Hombres Mujeres
2012
I 276 067 159 743 116 324
II 274 998 158 794 116 204
III 279 935 160 052 119 883
IV 276 753 154 284 122 469
2013
I 276 839 161 607 115 232
II 275 769 157 567 118 202
III 273 433 157 125 116 308
IV 268 812 156 720 112 092
2014
I 272 512 160 540 111 972
II 262 652 153 754 108 898
III 261 099 153 735 107 364
IV 268 890 153 519 115 371
2015
I 274 619 155 086 119 533
II 272 951 152 511 120 440
III 275 924 156 352 119 572
Fuente: INEGI.
Por otro lado, las tasas de desempleo en los ltimos trimestres han ido en
aumento, la poblacin percibe menos ingresos y el poder adquisitivo de la moneda
se encuentra en descenso, la subocupacin se presenta con mayor frecuencia y
cada vez se intensifica ms la pobreza, es necesario pues impulsar la economa
familiar, dar herramientas para la generacin de empresas familiares que
contribuyan a la economa del hogar; de igual forma, aunque las actividades
agropecuarias son incipientes, en las comunidades rurales la marginacin y la
pobreza tienen mayor incidencia, por lo que es necesario establecer polticas que
contribuyan a la fortificacin de la economa rural mediante la capacitacin para el
mejor aprovechamiento de los recursos.
Como ya se mencion en prrafos anteriores Tuxtla Gutirrez es un polo de

atraccin de poblacin del resto de municipios de la entidad, quienes buscan
mejores oportunidades de empleo y bienestar social, sin embargo la realidad es
que la oferta laboral es mnima adems de que en muchos casos los nuevos
residentes no tienen las capacidades competitivas para incorporarse a la fuerza
174
productiva y obtener ingresos onerosos que le permitan vivir decorosamente,
cayendo en garras de la pobreza. En muchos casos estas familias se ven
obligadas a enviar a sus hijos menores de edad a trabajar, situacin que es
aprovechada por empresarios sin escrpulos que los ocupan con remuneraciones
raquticas violentando las leyes de los derechos de los nios.
Es por ello que durante la presente administracin impulsaremos acciones para el

fomento al empleo, pero principalmente impulsaremos acciones que contribuyan a
la proteccin de los nios, polticas que inhiban la explotacin laboral de nios y
adolescentes.
No obstante lo anterior, y de acuerdo con la Agenda Estratgica Tuxtla 2030 del

Instituto Ciudadano de Planeacin Municipal (ICIPLAM), Tuxtla Gutirrez es la
localidad del centro de Chiapas con mayor oferta educativa, salud, empleo,
vivienda, flujo de mercancas, de capitales y otros servicios. Constituyndose por
su situacin geogrfica e indudable influencia poltica y econmica como el
principal proveedor de bienes y servicios al resto de los municipios del estado.
En consecuencia, el municipio de Tuxtla Gutirrez, como ciudad joven, debe dar

los primeros pasos en la adopcin de polticas transversales, como instrumento
que contribuya, a fortalecer sectores claves de la economa, exigiendo y
garantizando una regulacin normativa eficiente y racional que incidan en mejoras
de la calidad de vida, tomando en consideracin la proteccin de la integridad,
dignidad y potencial de los nios, nias y adolescentes tuxtlecos.
175
3.1. Poltica Pblica. Fomento al crecimiento econmico.
Busca promover un entorno eficiente para la competencia econmica que

incentive la inversin en infraestructura, investigacin y desarrollo con el fin de
ampliar el horizonte de oportunidades, y la promocin de un ecosistema adecuado
para la creacin, modernizacin e impulso a las empresas e iniciativas de los
emprendedores.
Objetivo: Fomentar el desarrollo de las PyMES en Tuxtla Gutirrez
3.1.1. Estrategia. Diversificar hacia nuevos sectores de alto potencial para

reorientar la actividad econmica del municipio.
3.1.1.1. Programa. Atraccin de inversiones.
Proyecto/Lneas de accin:
3.1.1.1.1. Actualizar el manual de operacin municipal del Sistema de Apertura
Rpida de Empresas.
3.1.1.1.2. Actualizar el reglamento del sistema de apertura rpida de empresas.
3.1.1.1.3. Gestionar, coordinar y promocionar el sistema de apertura rpida de
empresas, mediante la implementacin de la ventanilla nica.
3.1.1.1.4. Crear un espacio para la atencin directa de proyectos, iniciativas y
necesidades del sector empresarial
3.1.1.1.5. Realizar en coordinacin con el sector empresarial un anlisis de
viabilidad tcnica y financiera para la adecuacin de espacios que
permitan la infraestructura productiva municipal.
176
3.1.1.1.6. Promover entre las cmaras empresariales la creacin de un
programa que impulse la generacin de nuevos empleos, a fin de
insertar a los jvenes al mercado laboral.
3.1.1.1.7. Identificar y promocionar nuevos sectores de alto potencial para la
diversificacin de la productividad municipal.
3.1.1.1.8. Identificar los factores que obstaculizan el crecimiento econmico
municipal a fin de desarrollar propuestas que mitiguen los riesgos
para la inversin.
3.1.2. Estrategia. Impulsar el apoyo incluyente a emprendedores y a las

micro, pequeas y medianas empresas.
3.1.2.1. Programa. Impulso al emprendimiento.
3.1.2.1.1. Asesorar y acompaar a emprendedores para la gestin de crditos
3.1.2.1.2. Vincularse con instituciones de educacin superior a fin de fomentar
la cultura emprendedora.
3.1.2.1.3. Vincular a los emprendedores con las incubadoras de las
universidades que se encuentran en el municipio.
3.1.2.1.4. Vincularse con instituciones que desarrollan emprendedores de alto
impacto.
3.1.2.1.5. Vincular a los emprendedores con el sector empresarial a fin de
impulsar sus iniciativas.
3.1.2.1.6. Implementar un programa de capacitacin en formulacin de
proyectos empresariales.
3.1.2.1.7. Realizar capacitaciones a jvenes para el fomento de la cultura
emprendedora en los jvenes.
3.1.2.1.8. Realizar una muestra de productos ofertados por PyMes
177
3.1.2.1.9. Organizar un start up weekend para impulsar el emprendimiento en
Tuxtla Gutirrez.
3.1.2.1.10. Realizar concursos de innovacin (hackathon / startup).
3.1.2.1.11. Consolidar un espacio para que los emprendedores generen y
desarrollen dentro de un ambiente propicio sus propuestas.
3.1.2.1.12. Fomentar la educacin infantil financiera a travs de un proyecto que
desarrolle el emprendedurismo de la niez tuxtleca.
3.1.2.1.13. Gestionar programas de defensa para PyMes y emprendedores.
3.1.2.1.14. Gestionar y promocionar programas de apoyo, creacin,
consolidacin y competitividad a pymes y emprendedores.
3.1.3. Estrategia. Implementar acciones que permitan generar confianza y

lograr el ingreso al municipio de nuevos activos.
3.1.3.1. Programa. Fomento a la competitividad municipal.
3.1.3.1.1. Fomentar la creacin de un Consejo Consultivo Empresarial.
3.1.3.1.2. Establecer un observatorio econmico municipal que vaya de la
mano con el Consejo Consultivo Empresarial.
3.1.3.1.3. Fortalecer el sistema nico de bsqueda de empleo mediante la
actualizacin del padrn de empresas, la vinculacin con organismos
empresariales y la difusin de esta herramienta a la poblacin.
3.1.3.1.4. Desarrollar un catlogo de vacantes para jvenes que se encuentren
en situacin de desempleo. "Ya tengo chamba".
3.1.3.1.5. Realizar la feria de empleo "Mi primer empleo joven".
3.1.3.1.6. Organizar y desarrollar foros municipales de empleo.
3.1.3.1.7. Celebrar convenios de colaboracin con el estado y la federacin
para instrumentar los programas de formacin continua para
emprendedores, empresarios y buscadores de empleo.
178
3.1.3.1.8. Disear herramientas informticas para el desarrollo de
competencias profesionales.
3.1.3.1.9. Impulsar el conocimiento y participacin de fondos y programas de
financiamiento que fomenten el crecimiento local.
3.1.3.1.10. Vincular a los empresarios del municipio con aceleradoras de
empresas.
3.1.3.1.11. Gestionar proyectos de inversin para PyMes con gobierno estatal y
federal.
3.1.3.1.12. Actualizar el padrn de productores agropecuarios.
3.1.3.1.13. Vincular a los productores con la comercializadora de productos del
campo.
3.1.3.1.14. Gestionar la construccin del centro logstico regional del abasto.
3.1.3.1.15. Reinstalar el Consejo Consultivo de la Industria de la Masa y la
Tortilla.
3.1.3.1.16. Actualizar y publicar el reglamento para el funcionamiento de molinos
de nixtamal y tortilleras del municipio de Tuxtla Gutirrez.

Medicin Informe
Poltica Pblica: tendremos un Desempeo resultados
Fomentar el porcentaje de
Desarrollo de crecimiento de
las PyMES en PyMES mayor al
Tuxtla Gutirrez 5%
Estrategia 1:
Diversificar hacia Desempeo Trianual Evaluacin Informe del
nuevos sectores Doing
de alto potencial Bussiness
para reorientar la
actividad
econmica del
municipio.
Estrategia 2:
Impulsar el Para el 2018, Desempeo Trianual Evaluacin Informe de
apoyo incluyente incrementaremos Resultados
a en 10% el
emprendedores porcentaje de
179
y a las micro, crditos
pequeas y gestionados para
medianas emprendedores y
empresas MI PyMES
Estrategia 3:
Para el 2018, Desempeo Trianual Evaluacin Informe de
Implementar
mejoraremos al Resultados
acciones que
menos en una
permitan generar
posicin la
confianza y
clasificacin para
lograr el ingreso
hacer negocios
al municipio de
del Doing
nuevos activos.
Bussines

Medicin
Estrategia 1:
Actualizar el manual de operacin
municipal del Sistema de Apertura 1 Manual Gestin Trimestral Seguimiento
Rpida de Empresas.
Gestionar, coordinar y promocionar
el Sistema de Apertura Rpida de
Empresas, mediante la 40 Licencias Gestin Trimestral Seguimiento
implementacin de la ventanilla
nica.
Realizar en coordinacin con el
sector empresarial un anlisis de
viabilidad tcnica y financiera para
3 proyectos Gestin Trimestral Seguimiento
la adecuacin de espacios que
permitan la infraestructura
productiva municipal.
Diversificar Promover entre las cmaras
hacia nuevos empresariales la creacin de un
sectores de alto programa que impulse la
1 proyecto Gestin Trimestral Seguimiento
potencial para generacin de nuevos empleos, a
reorientar la fin de insertar a los jvenes al
actividad mercado laboral.
Crear un espacio para la atencin
econmica del directa de proyectos, iniciativas y 1 espacio Gestin Trimestral Seguimiento
municipio. necesidades del sector empresarial.
Identificar y promocionar nuevos
sectores de alto potencial para la
diversificacin de la productividad
municipal.
Identificar los factores que
obstaculizan el crecimiento
econmico municipal a fin de
1 proyecto Gestin Trimestral Seguimiento
desarrollar propuestas que
mitiguen los riesgos para la
inversin.
Actualizar el reglamento del
sistema de apertura rpida de 1 Reglamento Gestin Trimestral Seguimiento
empresas.
Estrategia 2
Realizar una muestra de productos
Impulsar el ofertados por PyMes
3 eventos Gestin Trimestral Seguimiento
apoyo Organizar un start up weekend 3 eventos Gestin Trimestral Seguimiento
180
incluyente a para impulsar el emprendimiento
emprendedores en Tuxtla Gutirrez.
Implementar un programa de
y a las micro, 3
capacitacin en formulacin de Gestin Trimestral Seguimiento
pequeas y capacitaciones
medianas Realizar capacitaciones a jvenes
empresas para el fomento de la cultura 24 eventos Gestin Trimestral Seguimiento
Vincular a los emprendedores con
las incubadoras de las
5 convenios Gestin Trimestral Seguimiento
universidades que se encuentran
en el municipio.
Asesorar y acompaar a
emprendedores para la gestin de 1 vinculacin Gestin Trimestral Seguimiento
crditos.
Realizar concursos de innovacin
(hackathon / startup).
Consolidar un espacio para que los
emprendedores generen y
1 centro Gestin Trimestral Seguimiento
desarrollen dentro de un ambiente
propicio sus propuestas.
Vincular a los emprendedores con
el sector empresarial a fin de 1 gestin Gestin Trimestral Seguimiento
Fomentar la educacin infantil
financiera a travs de un proyecto
que desarrolle el 1 proyecto Gestin Trimestral Seguimiento
emprendedurismo de la niez
tuxtleca.
Vincularse con instituciones de
educacin superior a fin de 1 gestin Gestin Trimestral Seguimiento
fomentar la cultura emprendedora.
Vincularse con instituciones que
desarrollan emprendedores de alto 1 gestin Gestin Trimestral Seguimiento
impacto.
Gestionar programas de defensa
para PyMes y emprendedores.
Gestionar y promocionar
programas de apoyo, creacin,
consolidacin y competitividad a
pymes y emprendedores.
Estrategia 3:
Desarrollar un catlogo de vacantes
para jvenes que se encuentren en
situacin de desempleo. "Ya tengo 3 catlogos Gestin Trimestral Seguimiento
chamba".
Realizar la feria de empleo "Mi

Implementar primer empleo joven".
acciones que Fomentar la creacin de un
permitan 1 instalacin Gestin Trimestral Seguimiento
Consejo Consultivo Empresarial.
generar Establecer un observatorio
confianza y econmico municipal que vaya de
1 instalacin Gestin Trimestral Seguimiento
lograr el ingreso la mano con el Consejo Consultivo
Empresarial.
al municipio de
Impulsar el conocimiento y
nuevos activos. participacin de fondos y
3 programas Gestin Trimestral Seguimiento
programas de financiamiento que
fomenten el crecimiento local.
Fortalecer el Sistema nico de
Bsqueda de Empleo mediante la 1 padrn Gestin Trimestral Seguimiento
actualizacin del padrn de
181
empresas, la vinculacin con
organismos empresariales y la
difusin de esta herramienta a la
poblacin.
Organizar y desarrollar foros
6 ferias Gestin Trimestral Seguimiento
municipales de empleo.
Vincular a los empresarios del
municipio con aceleradoras de 3 vinculaciones Gestin Trimestral Seguimiento
empresas.
Gestionar proyectos de inversin
para PyMes con el gobierno estatal 3 gestiones Gestin Trimestral Seguimiento
y federal.
Actualizar el padrn de
3 padrones Gestin Trimestral Seguimiento
productores agropecuarios.
Vincular a los productores con la
comercializadora de productos del 3 vinculaciones Gestin Trimestral Seguimiento
campo.
Celebrar convenios de colaboracin
con el estado y la federacin para
instrumentar los programas de
formacin continua para
emprendedores, empresarios y
buscadores de empleo.
Disear herramientas informticas
para el desarrollo de competencias 1 herramienta Gestin Trimestral Seguimiento
profesionales.
Gestionar la construccin del
1 mercado Gestin Trimestral Seguimiento
centro logstico regional del abasto.
Actualizar y publicar el reglamento
para el funcionamiento de molinos
1 reglamento Gestin Trimestral Seguimiento
de nixtamal y tortilleras del
Reinstalar el Consejo Consultivo de
1 consejo Gestin Trimestral Seguimiento
la Industria de la Masa y la Tortilla.
3.2. Poltica pblica. Reingeniera del destino turstico.
La promocin de Tuxtla Gutirrez como destino turstico debe comprender la

diversificacin de atractivos y la implementacin de nuevas alternativas de
promocin, como son el turismo de negocios, congresos, convenciones y
aventura, as como la habilitacin y fortalecimiento de la infraestructura de
servicios con enfoque sustentable, que incremente su competitividad en el
mercado regional, nacional e internacional.
Objetivo: Mejorar la oferta turstica mediante la reingeniera del destino

turstico
182
3.2.1. Estrategia. Fortalecer la plataforma turstica para presentar un nuevo
rostro al turista.
1.1.1.1 Programa. Fortalecimiento de la infraestructura de servicios tursticos, y

sitios de inters.
3.2.1.1.1. Rehabilitar e instalar la sealtica de los sitios tursticos del
municipio.
3.2.1.1.2. Desarrollar mdulos de informacin turstica digital.
3.2.1.1.3. Gestionar el desarrollo de proyectos de renovacin y rehabilitacin
de los espacios tursticos municipales.
3.2.1.1.4. Elevar la competitividad del destino a travs de la capacitacin.
3.2.2. Estrategia. Desarrollar productos y servicios tursticos que propicien

una nueva experiencia de destino.
3.2.2.1. Programa. Diversificar la oferta turstica municipal.
3.2.2.1.1. Disear en colaboracin del sector empresarial la TURI-VA de Tuxtla
Gutirrez.
3.2.2.1.2. Disear con el sector restaurantero una cartera de opciones
gastronmicas.
3.2.2.1.3. Integrar un inventario de atractivos tursticos y generar nuevas
opciones para ampliar la oferta del destino.
3.2.2.1.4. Disear un catlogo para ofertar a Tuxtla Gutirrez como destino de
congresos y convenciones.
3.2.2.1.5. Elaborar un programa para impulsar el turismo de aventura en la
regin.
183
3.2.3. Estrategia. Incrementar la afluencia turstica mediante acciones que
integren a todos los sectores.
3.2.3.1. Programa. Promocin turstica.
3.2.3.1.1. Reinstalar el Consejo Municipal del Turismo.
3.2.3.1.2. Establecer convenios de colaboracin con operadores y agencias de
viajes para la difusin de espacios tursticos.
3.2.3.1.3. Participar en ferias y eventos de promocin turstica en el mbito
nacional e internacional.
3.2.3.1.4. Diseo, impresin y distribucin de folletera e informacin turstica.
3.2.3.1.5. Promover programas de capacitacin y certificacin con distintivo M
y distintivo H en el sector hotelero y restaurantero.
3.2.3.1.6. Promover el hermanamiento entre ciudades.
3.2.3.1.7. Promover las diversas fiestas de la ciudad en las capitales y
principales ciudades del sureste del pas.
3.2.3.1.8. Reposicionar el destino turstico mediante la reactivacin del logotipo
turstico a travs de una campaa integral vinculando al sector
hotelero, restaurantero, agencias de viajes, la administracin pblica
y los medios de comunicacin.
3.2.3.1.9. Disear un ejemplar con informacin y material fotogrfico de los
atractivos tursticos del municipio para distribucin en ferias y
espacios de promocin de destinos tursticos.

Medicin Informe
Poltica Pblica: mejoraremos en Desempeo resultados
Mejorar la 5% la oferta de
184
oferta turstica alojamiento en la
mediante la entidad.
reingeniera del
destino
turstico
Estrategia 1:
Fortalecer la Para el 2018, Desempeo Trianual Evaluacin Informe de
plataforma mejoraremos en Resultados
turstica para 10% la sealtica
presentar un del municipio.
nuevo rostro al
turista.
Estrategia 2:
Desarrollar Para el 2018, Desempeo Trianual Evaluacin Informe de
productos y mejoraremos en Resultados
servicios 10% los servicios
tursticos que de preparacin de
propicien una alimentos y
nueva bebidas
experiencia de
destino
Estrategia 3:
Incrementar la Para 2018, se Desempeo Trianual Evaluacin Informe de
afluencia lograr el status Resultados
turstica en verde para el
mediante indicador Flujo de
acciones que turistas en el
integren a todos municipio
los sectores

Medicin
Estrategia 1:
Rehabilitar e instalar la sealtica
600
de los sitios tursticos del Gestin Trimestral Seguimiento
rehabilitaciones
Fortalecer la municipio.
plataforma Desarrollar mdulos de 3 mdulos
informacin turstica digital. digitales
turstica para
Gestionar el desarrollo de
presentar un proyectos de renovacin y
nuevo rostro al 1 proyecto Gestin Trimestral Seguimiento
rehabilitacin de los espacios
turista. tursticos municipales.
Elevar la competitividad del destino
a travs de la capacitacin.
Estrategia 2:
Integrar un inventario de atractivos
Desarrollar tursticos y generar nuevas
productos y 1 inventario Gestin Trimestral Seguimiento
opciones para ampliar la oferta del
servicios destino.
tursticos que Disear un catlogo para ofertar a
propicien una Tuxtla Gutirrez como destino de 3 catlogos Gestin Trimestral Seguimiento
nueva
Elaborar un programa para
experiencia de impulsar el turismo de aventura en
185
destino la regin.
Disear en colaboracin del sector
empresarial la TURI-VA de Tuxtla 1 proyecto Gestin Trimestral Seguimiento
Gutirrez.
Disear con el sector restaurantero
una cartera de opciones 3 catlogos Gestin Trimestral Seguimiento
gastronmicas.
Estrategia 3:
Reinstalar el Consejo Municipal del
1 consejo Gestin Trimestral Seguimiento
Turismo.
Establecer convenios de
colaboracin con operadores y
1 convenio Gestin Trimestral Seguimiento
agencias de viajes para la difusin
de espacios tursticos.
Participar en ferias y eventos de
promocin turstica en el mbito 27 eventos Gestin Trimestral Seguimiento
Diseo, impresin y distribucin de 1,200,000
folletera e informacin turstica. folletos
Promover programas de
capacitacin y certificacin con
Incrementar la distintivo "M" y distintivo "H" en el
afluencia sector hotelero y restaurantero.
turstica Promover el hermanamiento entre
ciudades.
mediante
Promover las diversas fiestas de la
acciones que ciudad en las capitales y principales 9 eventos Gestin Trimestral Seguimiento
integren a todos ciudades del sureste del pas.
los sectores Reposicionar el destino turstico
mediante la reactivacin del
logotipo turstico a travs de una
campaa integral vinculando al
1 promocin Gestin Trimestral Seguimiento
sector hotelero, restaurantero,
agencias de viajes, la
administracin pblica y los medios
de comunicacin.
Disear un ejemplar con
informacin y material fotogrfico
de los atractivos tursticos del
1 catlogo Gestin Trimestral Seguimiento
municipio para distribucin en
ferias y espacios de promocin de
destinos tursticos.
3.3. Poltica pblica. Mejora regulatoria.
La mejora regulatoria es una medida de poltica pblica que contribuye a fortalecer

a los sectores clave de la economa, garantizando una normatividad que permite la
operacin eficiente y racional, para el funcionamiento de la economa y la
administracin municipal, dando agilidad y certeza jurdica a los inversores. Hoy
Tuxtla Gutirrez ocupa el lugar nmero 24 en la apertura de empresas y es
186
prioritario avanzar en la mejora regulatoria, para incrementar la competitividad de
la ciudad y con ello la atraccin de inversiones.
Objetivo: Impulsar la modernizacin administrativa para favorecer la

apertura rpida de empresas en el municipio.
3.3.1. Estrategia. Elevar la competitividad de las empresas del municipio

optimizando los procesos de apertura de empresas.
3.3.1.1. Programa. Impulso de mecanismos de competitividad a travs de

acciones transversales en la materia.
3.3.1.1.1. Conformar el Consejo Municipal para la Competitividad y Mejora
Regulatoria.
3.3.1.1.2. Verificar la aplicacin de la normatividad para la apertura de
empresas de bajo riesgo con la finalidad de fortalecer la
competitividad empresarial
3.3.1.1.3. Elaborar propuestas normativas y administrativas para regular las
actividades econmicas especficos.
3.3.1.1.4. Administrar el inventario de trmites y servicios de la administracin
municipal, efectuando un seguimiento constante a su actualizacin y
fomentando su aplicacin.
3.3.1.1.5. Suscribir convenios de colaboracin con instituciones pblicas para
profesionalizar y capacitar a los servidores municipales.
3.3.2. Estrategia. Mejorar el modelo de atencin ciudadana del

Ayuntamiento de Tuxtla Gutirrez, que permita la solicitud,
pago, seguimiento y respuesta en lnea por parte del
Ayuntamiento al ciudadano.
187
3.3.2.1. Programa. Implementar la ventanilla nica digital de trmites y
servicios para el municipio de Tuxtla Gutirrez.
3.3.2.1.1. Integrar un sitio digital ordenado, de fcil acceso a la ciudadana,

para facilitar los trmites proporcionados por el municipio.
3.3.2.1.2. Incorporar a la Ventanilla nica Digital de Tuxtla Gutirrez la atencin
de los servicios catastrales, de desarrollo urbano, de servicios
pblicos, de proteccin civil, del sistema de apertura rpida de
empresas, el sistema nico de bsqueda de empleo, entre otros.
3.3.2.1.3. Implementar un Sistema de Informacin Geogrfico (SIG) para
coadyuvar en la definicin de la factibilidad de los trmites y servicios
proporcionados por el municipio en temas catastrales, de desarrollo
urbano, apertura de empresas, entre otros; para los trmites y
servicios proporcionados por el Ayuntamiento.
3.3.2.1.4. Crear un repositorio nico de informacin territorial y geogrfico,
disponible en lnea para el anlisis de los trmites y servicios
requeridos por la ciudadana.
3.3.2.1.5. Coadyuvar en la implementacin del programa trmite en lnea para
licencia de funcionamiento.
3.3.2.1.6. Gestionar la integracin de un sitio digital ordenado de fcil acceso a
la ciudadana para facilitar los trmites proporcionados por el
municipio.
3.3.2.1.7. Incorporar paulatinamente en la ventanilla nica los trmites y
servicios con que cuenta el gobierno municipal.
3.3.2.1.8. Identificar los procesos que realiza el Ayuntamiento que afectan la
calificacin del Doing Bussines, para incrementar paulatinamente el
ranking local.
3.3.2.1.9. Elaborar programas para mejorar la regulacin en actividades o
sectores econmicos especficos.
188
3.3.2.1.10. Gestionar la integracin de un sitio digital ordenado, de fcil acceso a
la ciudadana, para facilitar los trmites proporcionados por el
municipio.
3.3.2.1.11. Incorporar paulatinamente a la ventanilla nica los trmites y
servicios con que cuenta el Gobierno municipal.

Medicin Informe
Poltica Pblica: habremos de Desempeo resultados
Impulsar la crear un 20% ms
modernizacin de empresas en el
administrativa municipio.
para favorecer
la apertura
rpida de
empresas en el
municipio.
Estrategia 1:
Elevar la Para el 2018, Desempeo Trianual Evaluacin Informe de
competitividad mejoraremos la Resultados
de las empresas posicin en el
del municipio ranking Doing
optimizando los Bussiness en el
procesos de indicador de
apertura de apertura de
empresas. empresas
subiendo al
menos 2
posiciones
Estrategia 2:
Mejorar el Para el ao 2018, Desempeo Trianual Evaluacin Informe de
modelo de se contar con un Resultados
atencin 20% ms de
ciudadana del trmites en lnea
Ayuntamiento de para la
Tuxtla Gutirrez, ciudadana.
que permita la
solicitud, pago,
seguimiento y
respuesta en
lnea por parte
del Ayuntamiento
al ciudadano.
189
Medicin
Estrategia 1:
Elevar la Conformar el Consejo Municipal
competitividad para la Competitividad y Mejora 1 consejo Gestin Trimestral Seguimiento
Regulatoria.
de las
Revisar de manera constante el
empresas del marco regulatorio municipal para
1 marco
municipio regulatorio Gestin Trimestral Seguimiento
fortalecer la competitividad
actualizado
optimizando los empresarial.
procesos de Elaborar propuestas normativas y
apertura de administrativas, as como
programas para mejorar la 1 proyecto Gestin Trimestral Seguimiento
empresas.
regulacin en actividades o
Administrar el inventario de
trmites y servicios de la
administracin municipal,
efectuando un seguimiento
constante a su actualizacin y
fomentado su aplicacin.
Suscribir convenios de colaboracin
con instituciones pblicas para
profesionalizar y capacitar a los
servidores municipales.
Estrategia 2:
Integrar un sitio digital ordenado,
de fcil acceso a la ciudadana, para
facilitar los trmites
proporcionados por el municipio.
Incorporar a la Ventanilla nica
Digital de Tuxtla Gutirrez la
atencin de los servicios
catastrales, de desarrollo urbano, 1 ventanilla
de servicios pblicos, de proteccin digital
Mejorar el civil, del sistema de apertura rpida
modelo de de empresas, el sistema nico de
atencin bsqueda de empleo, entre otros.
ciudadana del Implementar el programa trmite
1 trmite en
en lnea para licencia de Gestin Trimestral Seguimiento
Ayuntamiento funcionamiento.
lnea
de Tuxtla Identificar los procesos que realiza
Gutirrez, que el Ayuntamiento que afectan la
permita la calificacin del Doing Bussines, 1 estudio Gestin Trimestral Seguimiento
solicitud, pago, para incrementar paulatinamente
el ranking local.
seguimiento y
Implementar un Sistema de
respuesta en Informacin Geogrfico (SIG) para
lnea por parte coadyuvar en la definicin de la
del factibilidad de los trmites y
Ayuntamiento al servicios proporcionados por el
ciudadano. municipio en temas catastrales, de
desarrollo urbano, apertura de
empresas, entre otros; para los
trmites y servicios proporcionados
por el Ayuntamiento.
Crear un repositorio nico de
informacin territorial y geogrfico,
1 repositorio de
disponible en lnea para el anlisis Gestin Trimestral Seguimiento
informacin
de los trmites y servicios
190
3.4. Poltica pblica. Fortalecimiento del bienestar social.
A travs de la participacin, capacitacin, investigacin, difusin y apoyos a

proyectos productivos sociales, procurando incentivar la produccin, distribucin y
consumo de bienes y servicios que se producen en nuestro municipio.
Objetivo: Impulsar el fortalecimiento econmico del sector productivo,

beneficiando al sector social del municipio.
3.4.1. Estrategia. Estimular el desarrollo de actividades del sector social
3.4.1.1. Programa. Formacin productiva.
3.4.1.1.1. Implementar el programa estratgico de capacitacin para el sector
comercial.
agropecuario.
social.
3.4.1.1.4. Implementar el programa estratgico de capacitacin en tu colonia.
industrial de la masa y la tortilla.
3.4.1.1.6. Impartir clases de manualidades a mujeres emprendedoras.
3.4.1.2. Programa: Financiamiento para las economa social
3.4.1.2.1. Vincular y promocionar al sector productivo con los fondos y

programas que brindan financiamiento.
191
3.4.1.2.2. Gestionar crditos para comerciantes a travs de la banca de
desarrollo.
3.4.1.2.3. Gestionar proyectos productivos y de fortalecimiento al sector social
mediante el financiamiento que presentan diversos programas
federales y estatales.
3.4.1.2.4. Gestionar y entregar crditos a emprendedoras a travs del
programa Mujeres de Palabra.
3.4.1.2.5. Fungir como enlace de vinculacin y gestin entre el programa de
vivienda signado entre el INFONAVIT y el IMJUVE.
3.4.1.3. Programa: Impulso de la Productividad social
3.4.1.3.1. Promover la creacin de organismos de representacin del sector

social de conformidad con las leyes y reglamentos para cada una de
las formas asociativas que los integran: ejidos, comunidades,
cooperativas.
3.4.1.3.2. Gestionar apoyos para la adquisicin de semillas, herramientas,
paquetes productivos para el aprovechamiento de espacios tiles en
los hogares.
3.4.1.3.3. Gestionar el diseo de planes de manejo de cultivo a travs del
estudio para identificar los niveles de nutrientes del campo.
3.4.1.3.4. Gestionar asistencia tcnica para los productores de nuestro
municipio.
3.4.1.3.5. Gestionar paquetes agrcolas a productores.
3.4.1.3.6. Gestionar vientres de ganado bovino a productores.
3.4.1.3.7. Gestionar granjas canculas.
3.4.1.3.8. Gestionar paquetes de cabezas de ganado bovino.
3.4.1.3.9. Gestionar paquetes de gallinas ponedoras.
3.4.1.3.10. Gestionar la actualizacin del registro zoosanitario de brucelosis y
tuberculosis.
192
3.4.1.3.11. Gestionar granjas integrales a fin de impulsar la produccin de
alimentos en espacios familiares.

Medicin Informe
Poltica Pblica: tendremos el Desempeo resultados
Impulsar el status en verde
fortalecimiento para el indicador
econmico del Generacin de
sector Empleos
productivo, Formales.
beneficiando al
sector social
del municipio.
Estrategia 1:
Estimular el Para 2018, se Desempeo Trianual Evaluacin Informe de
desarrollo de tendr un Resultados
actividades del incremento de
sector social 15% en la
inversin en el
sector productivo

Medicin
Estrategia 1:
Estimular el Fungir como enlace de vinculacin
desarrollo de y gestin entre el programa de
vivienda signado entre el
actividades del INFONAVIT y el IMJUVE.
sector social Implementar el programa
estratgico de capacitacin para el 36 cursos Gestin Trimestral Seguimiento
sector comercial.
sector agropecuario.
sector social.
estratgico de capacitacin en tu 32 cursos Gestin Trimestral Seguimiento
colonia.
estratgico de capacitacin para el
sector industrial de la masa y la
tortilla.
Vincular y promocionar al sector
productivo con los fondos y
193
programas que brindan
financiamiento.
Promover la creacin de
organismos de representacin del
sector social de conformidad con 12
las leyes y reglamentos para cada organizaciones Gestin Trimestral Seguimiento
una de las formas asociativas que creadas
los integran: ejidos, comunidades,
cooperativas.
Vincular y promocionar al sector
productivo con los fondos y 18 reuniones
programas que brindan de trabajo
financiamiento.
Gestionar el diseo de planes de
manejo de cultivo a travs del
estudio para identificar los niveles
de nutrientes del campo.
Gestionar asistencia tcnica para
los productores de nuestro 6 gestiones Gestin Trimestral Seguimiento
municipio.
Gestionar paquetes agrcolas a
productores.
Gestionar vientres de ganado
bovino a productores.
Gestionar granjas canculas. 3 gestiones Gestin Trimestral Seguimiento
Gestionar paquetes de cabezas de
ganado bovino.
Gestionar paquetes de gallinas
ponedoras.
Gestionar la actualizacin del
registro zoosanitario de brucelosis 3 gestiones Gestin Trimestral Seguimiento
y tuberculosis.
Gestionar granjas integrales a fin
de impulsar la produccin de 3 gestiones Gestin Trimestral Seguimiento
Gestionar crditos para
comerciantes a travs de la banca 6 gestiones Gestin Trimestral Seguimiento
de desarrollo.
Gestionar proyectos productivos y
de fortalecimiento al sector social
mediante el financiamiento que 15 OSS Gestin Trimestral Seguimiento
presentan diversos programas
Gestionar y entregar crditos a
4,000
emprendedoras a travs del Gestin Trimestral Seguimiento
microcrditos
programa "Mujeres de Palabra".
Gestionar apoyos para la
adquisicin de semillas,
herramientas, paquetes
1 gestin Gestin Trimestral Seguimiento
productivos para el
aprovechamiento de espacios tiles
en los hogares.
194
EJE 4 Educacin, civismo y cultura
Principales Dependencias y Organismos involucrados

Instituto Tuxtleco de Arte y Cultura.
Sistema DIF Municipal.
El H. Ayuntamiento de Tuxtla Gutirrez reconoce el valor de la educacin como

piedra angular para el desarrollo de la sociedad, el civismo como base para el
respeto de las leyes y la convivencia armnica entre los ciudadanos, y la cultura
como plataforma del crecimiento humano y de las facultades intelectuales del
hombre.
Diagnstico.
Educacin.
Hoy en da, en Mxico y en Chiapas, se han hecho esfuerzos significativos para el
desarrollo de la educacin, sin embargo, an falta ms por hacer. Es tarea de los
gobiernos municipales cooperar con los diferentes rdenes de gobierno para
mejorar la calidad de la educacin.
Para el Gobierno Municipal las erogaciones en educacin no son consideradas

como un gasto, sino como una inversin muy productiva, con visin estratgica en
lo econmico y prioritaria en lo social. Por lo que se pondrn en marcha durante la
presente administracin programas para que las nias y los nios en condiciones
de vulnerabilidad puedan asistir a la escuela, ofrecindoles el apoyo necesario
para continuar con sus estudios.
195
De acuerdo al Censo Educativo 2013, la infraestructura educativa en el municipio
es de 768 centros educativos de acuerdo a los datos del INEGI, de los cuales el
97% est en la cabecera municipal, 73.5% son de educacin bsica, 24.2% son
edificios administrativos y de apoyo a la educacin bsica, y 2.3% son escuelas de
educacin especial y de apoyo a la educacin especial. Adems, se conoce
gracias al mismo censo, que en el nivel Preescolar el 84.5% cuentan con agua de
la red pblica, 96.6% cuentan con energa elctrica, 94% disponen de baos y el
88.8% con drenaje; para el nivel Primaria, el 76.7% disponen de agua, 97.3%
tienen energa elctrica, 95.9% disponen de bao y 90.4% estn conectados al
drenaje; para el nivel secundaria, el 82.1% tiene agua de la red pblica, el 100%
tienen energa elctrica, 97.4% cuentan con baos y 89.7% tienen drenaje. Debido
a lo anterior, se observa que an hay trabajo que realizar en la infraestructura de
las aulas donde las alumnas y los alumnos de educacin bsica reciben, de parte
de sus maestros, el conocimiento necesario para su crecimiento y formacin como
personas competitivas y productivas, por lo anterior, gestionaremos los recursos
para crear espacios dignos donde puedan desarrollarse.
No solamente los estudiantes de educacin bsica contarn con el apoyo del

gobierno municipal de Tuxtla Gutirrez, para los jvenes estudiantes de nivel
superior, se habrn de instrumentar estrategias que les motiven y estimulen
acadmicamente para continuar sus estudios.
De acuerdo a datos del censo de Poblacin y Vivienda 2010 del INEGI, se observa
que la poblacin entre los 10 a 14 aos presenta mayor porcentaje de asistencia
escolar con 94.52%, mientras que en el rango de asistencia de 20 a 24 aos de
edad es de 34.98%, esto nos muestra que se requieren de estrategias para la
poblacin en ese rango de edad para evitar que dejen los estudios o mayores
oportunidades para continuarlos. Por otra parte, cabe poner especial atencin a la
poblacin entre 10 y 19 aos de edad que no asiste a la escuela, en particular en
196
la poblacin entre 18 y 19 aos, porque se ha identificado que son propensos a
mayores situaciones de riesgo, como son el consumo de drogas.
Civismo.
La promocin del civismo entre los ciudadanos contribuye a fomentar el respeto a
las leyes y a los dems. Conscientes de que el origen de la falta de solidaridad y
empata con los otros se encuentra en la ausencia de civismo, el H. Ayuntamiento
prioriza las actuaciones preventivas, formativas, reeducadoras y reparadoras,
destinadas a promover ms conciencia cvica y ms respeto por los derechos
ajenos.
Hay que concebir el civismo como cultura pblica de convivencia que determina
una manera de vivir en comunidad. La participacin activa de la sociedad, el
dinamismo social y la implicacin en un conjunto de comportamientos posibilita el
desarrollo de unas costumbres, maneras, capacidades y valores de convivencia
cvica.
El respeto al civismo tiene que ser promovido y protegido por las autoridades
pblicas en general y, de manera particular, por las que actan en los mbitos
que, como el de las entidades municipales, actan cerca de los ciudadanos y las
ciudadanas. Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para
que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean
reales y efectivas, y tambin evitar los obstculos que impidan o dificulten su
plenitud.
Estas pautas de comportamiento cvico han de permitir la libertad de cada uno de

los ciudadanos con el lmite esencial del respeto a los dems, asumir la
preservacin del patrimonio urbano y natural, as como del resto de los bienes, y,
en conjunto, garantizar la convivencia ciudadana en armona.
197
En este marco de comportamiento, los ciudadanos tienen derecho a utilizar los
espacios pblicos de la ciudad, y han de ser respetados en su libertad. Este
derecho, que debe ser ejercido con civismo, est limitado por las disposiciones
sobre el uso de los bienes pblicos y por el deber de respetar a personas y bienes.
Nadie puede, con su comportamiento, menospreciar o perjudicar los derechos de
las dems personas, ni su libertad de accin, ni atacar los valores, ni ofender las
convicciones ni las pautas de convivencia.
Con esta finalidad, el H. Ayuntamiento de Tuxtla Gutirrez debe desarrollar una

tarea preventiva y formativa, para evitar o, si es posible, reparar las acciones que
transgreden el ejercicio de los derechos de los ciudadanos y las ciudadanas a
disfrutar de los espacios pblicos en condiciones de seguridad, a un descanso
adecuado, a no sufrir contaminacin acstica y a no soportar situaciones de
incomodidad, de riesgo o de peligro injustamente causadas, ni acciones que
limiten su intimidad y su bienestar.
La ciudad se mejora, pues, tanto modernizando sus elementos fsicos y aadiendo

otros nuevos para satisfacer necesidades sociales, como mejorando las pautas de
comportamiento cvico, que permitan a los ciudadanos mejorar su convivencia y,
en definitiva, ir construyendo un Tuxtla Gutirrez mejor para quienes la habitan o
visitan.
Cultura.
Las sociedades contemporneas se caracterizan por estar sometidas a un
proceso continuo de cambios rpidos, multidimensionales y muchas veces
impredecibles. Dentro de este contexto la cultura tiene una funcin muy particular,
ya que nos permite entender estos cambios y simultneamente nos proporciona
una serie de herramientas para definir las estrategias con las cuales se confrontan
las nuevas realidades sociales.
198
La cultura tambin promueve el desarrollo de ciertas herramientas que son
indispensables para el crecimiento econmico, en este sentido posee un valor
instrumental, tal como lo es la educacin. Del mismo modo establece una relacin
con otro tipo de objetivos, como la conservacin del medio ambiente, la
regeneracin urbana, la estimulacin de la creatividad, la preservacin de los
valores comunitarios y la proteccin de las instituciones civiles.
Por ello, es para este gobierno municipal una de sus prioridades la promocin y
difusin de la cultura en todas sus formas de expresin para que de esta manera
se genere un mayor bienestar en la ciudadana, mediante el desarrollo y
crecimiento personal.
4.1. Poltica pblica: Educacin y Civismo: base para el crecimiento.
La educacin es la base para el desarrollo de Tuxtla Gutirrez, los estudiantes son

el futuro de la ciudad y representan un activo que debemos aprovechar. Asimismo,
la realidad nos muestra que debemos impulsar actividades cvicas para lograr la
convivencia armnica entre los ciudadanos.
Objetivo. Mejorar la calidad de la educacin del nivel bsico y medio

superior en el municipio, as como fomentar en los nios, nias y jvenes
tuxtlecos los valores cvicos y ticos.
4.1.1. Estrategia. Contribuir a reducir la desercin y el ausentismo escolar

en el nivel bsico y medio superior mediante apoyos econmicos y
en especie a familias de escasos recursos.
199
4.1.1.1. Programa. Entrega de apoyos econmicos y en especie en beneficio
de estudiantes de escasos recursos.
4.1.1.1.1. Proporcionar becas en especie para nias y nios que cursan la
educacin bsica: uniformes de diario y deportivo, calzado y mochila.
4.1.1.1.2. Otorgar vales de tiles escolares para nias y nios de educacin
bsica.
4.1.1.2. Programa. Incorporacin de nios que no asisten a la escuela al

sistema educativo.
4.1.1.2.1. Identificar a nios que no asisten a la escuela para insertarlos en el
sistema educativo.
4.1.1.2.2. Realizar convocatoria para la seleccin del concurso nio difusor
infantil.
4.1.1.2.3. Proporcionar mochilas con tiles escolares
4.1.1.3. Programa. Ofrecer alimentos nutritivos a personas en condicin de

vulnerabilidad para mejorar su calidad de vida.
Proyecto/Lneas de Accin:
4.1.1.3.1. Proporcionar desayunos a nios de preescolar y primaria en centros
escolares.
4.1.1.3.2. Proporcionar apoyos al DIF Chiapas, en la entrega y seguimiento de
desayunos escolares en la modalidad de fros del fondo IV, en
centros escolares.
4.1.1.3.3. Entrega y seguimiento de raciones alimenticias a Centros de
Poblacin en Riesgo.
200
4.1.1.3.4. Entrega y Seguimiento de desayunos calientes a centros escolares.
4.1.2. Estrategia. Fortalecer las habilidades mentales en las y los

alumnos del nivel bsico y medio superior del municipio.
4.1.2.1. Programa. Desarrollar acciones que contribuyan al aprovechamiento

escolar de alumnos en condicin de vulnerabilidad.
4.1.2.1.1. Realizar el concurso "Batalla de Genios" con los jvenes ms
destacados acadmicamente
4.1.2.1.2. Brindar acompaamiento a estudiantes para terminar la preparatoria
bajo la modalidad de prepa-abierta.
4.1.3. Estrategia. Promocionar y fomentar los valores cvicos y ticos

en el nivel bsico y medio superior del municipio.
4.1.3.1. Programa. Fomentar en los alumnos la importancia de vivir en una

sociedad democrtica con respeto a su lbaro patrio, tradiciones y el
medio ambiente.
4.1.3.1.1. Realizar un evento para premiar a los jvenes ms destacados por
sus acciones en el mbito social
4.1.3.1.2. Realizar visitas con alumnas y alumnos destacados al Planetario,
Zoomat, museos e instancias gubernamentales del poder legislativo y
ejecutivo.
4.1.3.1.3. Realizar el abanderamiento de escoltas escolares de nivel bsico.
4.1.3.1.4. Realizar concursos de bandas de guerra.
4.1.3.1.5. Realizar eventos Presidente por un da.
201
4.1.3.1.6. Realizar en coordinacin con diversos centros educativos los
honores a la bandera.
4.1.3.1.7. Realizar eventos de izamiento en coordinacin con la VII Regin
Militar.
4.1.3.1.8. Dotar de equipos de banda de guerra a escuelas.

Medicin Informe
Mejorar la inversin per del INAFED.
calidad de la cpita en
educacin del educacin y
nivel bsico y cultura mayor o
medio superior igual a $142
en el municipio, pesos por
as como habitante
fomentar en los
nios, nias y
jvenes
tuxtlecos los
valores cvicos
y ticos
Estrategia 1: Para el 2018, Eficiencia Trianual Evaluacin Informe del
Contribuir a aumentaremos en SFU
reducir la 5% el nmero de
desercin y el proyectos de
ausentismo infraestructura
escolar en el para la educacin
nivel bsico y
medio superior
mediante apoyos
econmicos y en
especie a
familias de
escasos
recursos
Estrategia 2: Para 2018, Eficiencia Trianual Evaluacin Informe de
Fortalecer las asignaremos Resultados
habilidades becas para nias
mentales en las y nios para que
y los alumnos del asistan a un
nivel bsico y centro de
medio superior educacin bsica
del municipio
202
Promocionar y habremos de 20% Resultados
fomentar los ms eventos
valores cvicos y cvicos que la
ticos en el nivel administracin
bsico y medio pasada
superior del
municipio.

Medicin
Estrategia 1:
Proporcionar becas en
Contribuir a especie para nias y nios
reducir la 5220 Alumnos Gestin Trimestral Seguimiento
que cursan la educacin
desercin y el bsica: uniformes de diario y
ausentismo deportivo, calzado y mochila.
Otorgar vales de tiles
escolar en el
escolares para nias y nios 6000 Alumnos Gestin Trimestral Seguimiento
nivel bsico y de educacin bsica.
medio superior Identificar a nios que no
mediante asisten a la escuela para 450
apoyos insertarlos en el sistema Beneficiados
educativo.
econmicos y Realizar convocatoria para la
en especie a 3
seleccin del concurso nio Gestin Trimestral Seguimiento
Convocatorias
familias de difusor infantil.
escasos Proporcionar mochilas con
Mochilas Gestin Trimestral Seguimiento
tiles escolares.
recursos. Proporcionar desayunos fros
del fondo IV, en 174 centros
Desayunos
escolares beneficiando a Gestin Trimestral Seguimiento
Fros
nios en edad preescolar y
primaria.
Proporcionar apoyos al DIF
Chiapas, en la entrega y
seguimiento de desayunos Desayunos
escolares en la modalidad de Fros
fros del fondo IV, en centros
escolares.
Entregar y Seguimiento de
raciones alimenticias a Raciones
Centros de Poblacin en Alimenticias
Riesgo.
Entrega y Seguimiento de
Desayunos
desayunos calientes a centros Gestin Trimestral Seguimiento
Calientes
escolares.
Estrategia 2:
Fortalecer las Realizar el concurso "Batalla
de Genios" con los jvenes
habilidades 3 Evento Gestin Trimestral Seguimiento
ms destacados
mentales en las acadmicamente
y los alumnos Brindar acompaamiento a
del nivel bsico estudiantes para terminar la
y medio preparatoria bajo la modalidad
1500 Alumnos Gestin Trimestral Seguimiento
de prepa-abierta.
superior del
municipio.
Estrategia 3:
Promocionar y Realizar un evento para
Evento Gestin Trimestral Seguimiento
premiar a los jvenes ms
203
fomentar los destacados por sus acciones
en el mbito social
valores cvicos
Realizar visitas con alumnas y
y ticos en el alumnos destacados al
nivel bsico y Planetario, Zoomat, museos e
Alumnos Gestin Trimestral Seguimiento
medio superior instancias gubernamentales
del municipio. del poder legislativo y
ejecutivo.
Realizar el abanderamiento de
escoltas escolares de nivel Alumnos Gestin Trimestral Seguimiento
bsico.
Realizar concursos de bandas
de guerra.
Realizar eventos "Presidente
por un da".
Realizar en coordinacin con
Honores a la
diversos centros educativos Gestin Trimestral Seguimiento
bandera
los honores a la bandera.
Realizar eventos de izamiento
Izamiento de
en coordinacin con la VII Gestin Trimestral Seguimiento
bandera
Regin Militar.
Dotar de equipos de banda de Equipo de
guerra a escuelas. Banda de Gestin Trimestral Seguimiento
Guerra
4.2. Poltica pblica: desarrollo de la cultura para el crecimiento humano.
La cultura constituye nuestra identidad, sta se refleja en nuestras tradiciones y

vida cotidiana, por ello el desarrollo de la cultura en nuestro municipio tendr la
importancia que se merece; impulsaremos, desde el trabajo de creadores y
artistas, un amplio movimiento que llegue a las calles, que nos permita el
aprovechamiento de los espacios pblicos para el sano esparcimiento de las
familias tuxtlecas, promoviendo y difundiendo el arte de las tuxtlecas y tuxtlecos,
rescatando el patrimonio cultural y de tradicin de la ciudad y preservando nuestra
memoria histrica.
Objetivo. Incrementar y promover la participacin de la ciudadana en

actividades culturales, adems de preservar las tradiciones y costumbres
propias de la cultura tuxtleca.
4.2.1. Estrategia. Atraer nuevas audiencias a la oferta cultural del

municipio, promoviendo la participacin de creadores y artistas
tuxtlecos.
204
4.2.1.1. Programa. Realizar eventos y presentaciones en espacios pblicos y
colonias populares para fomentar la lectura.
4.2.1.1.1. Realizar recorridos de la biblioteca mvil.
4.2.1.1.2. Realizar el programa Crnicas Tuxtlecas de cultura en tu barrio.
4.2.1.1.3. Efectuar eventos del corredor cultural.
4.2.1.1.4. Llevar a cabo eventos de la Va Recreativa.
4.2.1.1.5. Realizar presentaciones msico-literarias de una luna con Sabines.
4.2.1.1.6. Ofrecer programas artsticos de cultura en tu comunidad.
4.2.1.1.7. Organizar conciertos en el marco del martes cultural en la
presidencia municipal.
4.2.1.1.8. Llevar a cabo presentaciones de mircoles cultural en el museo de la
marimba.
4.2.1.1.9. Desarrollar programas del Jueves Creativo.
4.2.1.1.10. Proyectar pelculas con el programa Cine Barrio.
4.2.1.1.11. Implementar la feria cultural Boulevard de las Artes.
4.2.1.1.12. Presentar exposiciones de la Galera Itinerante.
4.2.1.1.13. Desarrollar programas de difusin de la diversidad cultural.
4.2.1.1.14. Publicar la revista Flor al Viento.
4.2.1.1.15. Realizar producciones de material didctico en video para talleres.
4.2.1.1.16. Implementar el sistema de capacitacin y creacin del acervo
fotogrfico Fotobarrio de las zonas marginadas de la ciudad.
4.2.1.1.17. Realizar presentaciones de conocimiento en tu barrio.
4.2.1.1.18. Desarrollar ediciones de murales comunitarios.
4.2.1.1.19. Llevar a cabo ediciones del festival comunitario Mrgenes del
Sabinal.
205
4.2.1.2. Programa. Implementar acciones culturales y talleres de formacin
con la participacin de artistas y creadores tuxtlecos.
4.2.1.2.1. Realizar festivales musicales con grupos musicales de la localidad,
los das sbados en el parque de la juventud.
4.2.1.2.2. Implementar un programa para el desarrollo de los jvenes con
vocacin artstica. "Programa 10x10".
4.2.1.2.3. Efectuar conciertos en diferentes puntos de la ciudad.
4.2.1.2.4. Realizar exposiciones de arte en museos y plazas pblicas.
4.2.1.2.5. Proyectar ciclos de cine.
4.2.1.2.6. Llevar a cabo presentaciones de libros.
4.2.1.2.7. Realizar conferencias para difundir el arte tuxtleco.
4.2.1.2.8. Impartir talleres artsticos.
4.2.1.2.9. Realizar el curso El Documental Cinematogrfico.
4.2.1.2.10. Impartir talleres de Navidad en tu Biblioteca.
4.2.1.2.11. Desarrollar programas del encuentro literario Tiempo de Voces.
4.2.1.2.12. Desarrollar talleres de dibujo y pintura en el Rincn del Arte.
4.2.1.2.13. Realizar el encuentro de escritores por Ciudad Jurez.
4.2.1.2.14. Realizar el encuentro cultural regional Tuxtla - CONAIMUC.
4.2.1.2.15. Implementar espacios de formacin y expresin oasis cultural.
4.2.1.2.16. Celebrar festivales del da mundial del libro.
4.2.1.2.17. Realizar el programa Sendero de la Memoria.
4.2.1.2.18. Efectuar recorridos nocturnos en noches y leyendas por los barrios
de la ciudad.
4.2.1.2.19. Presentar programas artsticos ITAC en tu escuela.
4.2.1.2.20. Llevar a cabo ediciones del encuentro municipal de teatro.
4.2.1.2.21. Gestionar la creacin del programa cultural de apoyo para proyectos
independientes.
4.2.1.2.22. Implementar circuito de talleres artsticos.
206
4.2.2. Estrategia. Preservar y fomentar las tradiciones de la ciudad y la
cultura zoque.
4.2.2.1. Programa. Promover y difundir nuestras tradiciones con la

participacin de especialistas, mayordoma zoque, comideras y
pblico.
4.2.2.1.1. Editar colecciones de bailables tpicos de Tuxtla.
4.2.2.1.2. Llevar a cabo la ceremonia de entrega del bastn de mando zoque.
4.2.2.1.3. Efectuar ferias gastronmicas de la flor de Cuchunuc.
4.2.2.1.4. Realizar encuentros de la tradicional ensarta de flor de mayo.
4.2.2.1.5. Llevar a cabo celebraciones del da internacional de los museos.
4.2.2.1.6. Celebrar festivales de aniversario del parque jardn de la marimba.
4.2.2.1.7. Realizar muestras de altares tradicionales.
4.2.2.1.8. Llevar a cabo ferias del dulce.
4.2.2.1.9. Implementar stands de nuestra cultura en la Feria Chiapas.
4.2.2.1.10. Disear e instalar nacimientos navideos.
4.2.2.1.11. Realizar tardes de marimba en el parque jardn de la marimba.
4.2.2.1.12. Efectuar presentaciones musicales de las marimbas municipales en
barrios y colonias.
4.2.2.1.13. Efectuar coloquios encuentro zoque.
4.2.2.1.14. Conformar el catlogo del patrimonio cultural de la ciudad.
4.2.2.1.15. Editar y publicar la coleccin literaria municipal hojas del
Mactumatz.
4.2.2.1.16. Efectuar muestras del encuentro de ramilleteros.
4.2.2.1.17. Realizar ceremonias de la tradicin zoque, en la cueva del ramillete.
4.2.2.1.18. Otorgar el Premio a la Cultura Tuxtleca.
4.2.2.1.19. Llevar a cabo ediciones de Nuestro Patrimonio Hoy.
207
4.2.3. Estrategia. Ampliar y rehabilitar los espacios pblicos para la
cultura.
4.2.3.1. Programa. Equipamiento, mantenimiento y rehabilitacin de la

infraestructura cultural municipal.
4.2.3.1.1. Habilitar espacios pblicos en desuso para realizar talleres de msica
y arte con jvenes.
4.2.3.1.2. Inaugurar el rincn del arte.
4.2.3.1.3. Reinaugurar bibliotecas Pauelo Rojo, Mirador 2 y
San Jos Tern.
4.2.3.1.4. Gestionar la rehabilitacin del Museo de la Marimba.
4.2.3.1.5. Gestionar la rehabilitacin del Museo de la Cultura Zoque.
4.2.3.1.6. Gestionar la rehabilitacin y equipamiento de la Casa de la Cultura
Luis Alaminos Guerrero. 2. Etapa.
4.2.3.1.7. Gestionar la rehabilitacin y equipamiento de la red de bibliotecas
municipales.

Medicin Informe
Incrementar y inversin per del INAFED
promover la cpita en
participacin de educacin y
la ciudadana cultura mayor o
en actividades igual a $142
culturales, pesos por
adems de habitante
preservar las
tradiciones y
costumbres
propias de la
cultura tuxtleca.
Atraer nuevas habremos de Resultados
208
audiencias a la incrementar en un
oferta cultural del 30% el nmero de
municipio, eventos culturales
promoviendo la respecto a la
participacin de administracin
creadores y pasada
artistas tuxtlecos.
Preservar y habremos de Resultados
fomentar las incrementar en un
tradiciones de la 20% el nmero de
ciudad y la eventos de
cultura zoque fomento a la
cultura zoque
respecto a la
administracin
pasada
Ampliar y habremos de Resultados
rehabilitar los rehabilitar,
espacios construir o ampliar
pblicos para la un 3% ms de
cultura. infraestructura
para la cultura en
el municipio

Medicin
Estrategia 1:
Realizar festivales musicales
Atraer nuevas
con grupos musicales de la Evento Gestin Trimestral Seguimiento
audiencias a la localidad, los das sbados
oferta cultural en el parque de la juventud.
del municipio, Implementar un programa
promoviendo la para el desarrollo de los
Convocatorias Gestin Trimestral Seguimiento
participacin de jvenes con vocacin
artstica. "Programa 10x10".
creadores y
Realizar recorridos de la
artistas biblioteca mvil.
tuxtlecos. Realizar el programa
"Crnicas Tuxtlecas" de Evento Gestin Trimestral Seguimiento
cultura en tu barrio.
Efectuar eventos del
corredor cultural.
Llevar a cabo eventos de la
Va Recreativa.
Realizar presentaciones
msico-literarias de una Evento Gestin Trimestral Seguimiento
luna con Sabines.
Ofrecer programas
artsticos de cultura en tu Evento Gestin Trimestral Seguimiento
comunidad.
Organizar conciertos en el
marco del martes cultural Concierto Gestin Trimestral Seguimiento
en la presidencia municipal.
Llevar a cabo Evento Gestin Trimestral Seguimiento
209
presentaciones de
mircoles cultural en el
museo de la marimba.
Desarrollar programas del
"Jueves Creativo".
Proyectar pelculas con el
Funcin Gestin Trimestral Seguimiento
programa "Cine Barrio".
Implementar la feria
cultural "Boulevard de las Evento Gestin Trimestral Seguimiento
Artes".
Presentar exposiciones de
Exposicin Gestin Trimestral Seguimiento
la "Galera Itinerante".
Desarrollar programas de
difusin de la diversidad Programa Gestin Trimestral Seguimiento
cultural.
Publicar la revista "Flor al
Edicin Gestin Trimestral Seguimiento
Viento".
Realizar producciones de
material didctico en video Produccin Gestin Trimestral Seguimiento
para talleres.
Implementar el sistema de
capacitacin y creacin del
acervo fotogrfico Coleccin Gestin Trimestral Seguimiento
"Fotobarrio" de las zonas
marginadas de la ciudad.
Realizar presentaciones de
conocimiento en tu barrio.
Desarrollar ediciones de
Edicin Gestin Trimestral Seguimiento
murales comunitarios.
Llevar a cabo ediciones del
festival comunitario Evento Gestin Trimestral Seguimiento
"Mrgenes del Sabinal".
Efectuar conciertos en
diferentes puntos de la Concierto Gestin Trimestral Seguimiento
ciudad.
Realizar exposiciones de
arte en museos y plazas Exposicin Gestin Trimestral Seguimiento
pblicas.
Proyectar ciclos de cine. Ciclo Gestin Trimestral Seguimiento
Llevar a cabo
Presentacin Gestin Trimestral Seguimiento
presentaciones de libros.
Realizar conferencias para
Conferencia Gestin Trimestral Seguimiento
difundir el arte tuxtleco.
Impartir talleres artsticos. Taller Gestin Trimestral Seguimiento
Realizar el curso "El
Documental Curso Gestin Trimestral Seguimiento
Cinematogrfico".
Impartir talleres de
Taller Gestin Trimestral Seguimiento
"Navidad en tu Biblioteca".
Desarrollar programas del
encuentro literario "Tiempo Evento Gestin Trimestral Seguimiento
de Voces".
Desarrollar talleres de
dibujo y pintura en el Taller Gestin Trimestral Seguimiento
"Rincn del Arte".
Realizar el encuentro de
escritores por Ciudad Evento Gestin Trimestral Seguimiento
Jurez.
Realizar el encuentro
cultural regional Tuxtla - Evento Gestin Trimestral Seguimiento
CONAIMUC.
Implementar espacios de Taller Gestin Trimestral Seguimiento
210
formacin y expresin oasis
cultural.
Celebrar festivales del da
mundial del libro.
Realizar el programa
Programa Gestin Trimestral Seguimiento
"Sendero de la Memoria".
Efectuar recorridos
nocturnos en noches y
Recorrido Gestin Trimestral Seguimiento
leyendas por los barrios de
la ciudad.
Presentar programas
artsticos ITAC en tu Presentacin Gestin Trimestral Seguimiento
escuela.
Llevar a cabo ediciones del
encuentro municipal de Evento Gestin Trimestral Seguimiento
teatro.
Gestionar la creacin del
programa cultural de apoyo
Convocatoria Gestin Trimestral Seguimiento
para proyectos
independientes.
Implementar circuito de
Circuito Gestin Trimestral Seguimiento
talleres artsticos.
Estrategia 2:
Preservar y Editar colecciones de
Coleccin Gestin Trimestral Seguimiento
fomentar las bailables tpicos de Tuxtla.
Llevar a cabo la ceremonia
tradiciones de
de entrega del bastn de Ceremonia Gestin Trimestral Seguimiento
la ciudad y la mando zoque.
cultura zoque. Efectuar ferias
gastronmicas de la flor de Evento Gestin Trimestral Seguimiento
Cuchunuc.
Realizar encuentros de la
tradicional ensarta de flor Evento Gestin Trimestral Seguimiento
de mayo.
Llevar a cabo celebraciones
del da internacional de los Evento Gestin Trimestral Seguimiento
museos.
Celebrar festivales de
aniversario del parque Evento Gestin Trimestral Seguimiento
jardn de la marimba.
Realizar muestras de altares
tradicionales.
Llevar a cabo ferias del
dulce.
Implementar stands de
nuestra cultura en la Feria Exposicin Gestin Trimestral Seguimiento
Chiapas.
Disear e instalar
Exposicin Gestin Trimestral Seguimiento
nacimientos navideos.
Realizar tardes de marimba
Presentacin
en el parque jardn de la Gestin Trimestral Seguimiento
musical
marimba.
Efectuar presentaciones
musicales de las marimbas Presentacin
municipales en barrios y musical
colonias.
Efectuar coloquios
encuentro zoque.
Conformar el catlogo del
patrimonio cultural de la Catlogo Gestin Trimestral Seguimiento
ciudad.
Editar y publicar la Coleccin Gestin Trimestral Seguimiento
211
coleccin literaria municipal literaria
hojas del Mactumatz.
Efectuar muestras del
encuentro de ramilleteros.
Realizar ceremonias de la
Ceremonia
tradicin zoque, en la cueva Gestin Trimestral Seguimiento
zoque
del ramillete.
Otorgar el "Premio a la
Cultura Tuxtleca".
Llevar a cabo ediciones de
"Nuestro Patrimonio Hoy".
Estrategia 3:
Ampliar y Habilitar espacios pblicos
rehabilitar los en desuso para realizar
talleres de msica y arte
espacios con jvenes.
pblicos para la Inaugurar el rincn del arte. Evento Gestin Trimestral Seguimiento
cultura. Reinaugurar bibliotecas
Pauelo Rojo, Mirador 2 y
Gestionar la rehabilitacin
Proyecto Gestin Trimestral Seguimiento
del Museo de la Marimba.
Gestionar la rehabilitacin
del Museo de la Cultura Proyecto Gestin Trimestral Seguimiento
Zoque.
Gestionar la rehabilitacin y
equipamiento de la Casa de
Proyecto Gestin Trimestral Seguimiento
la Cultura Luis Alaminos
Guerrero. 2. Etapa.
Gestionar la rehabilitacin y
equipamiento de la red de Proyecto Gestin Trimestral Seguimiento
bibliotecas municipales.
212
EJE 5 Bienestar Social
Humano Integral
y Desarrollo
Principales dependencias y organismos involucrados

Sistema DIF Municipal.
Secretara de Desarrollo Econmico.
Secretara de la Mujer.
Secretara de Salud.
Instituto de la Juventud
Instituto Municipal del Deporte
De acuerdo con el Programa Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el

desarrollo humano busca garantizar el ambiente necesario para que las personas
y los grupos humanos puedan desarrollar sus potencialidades y as llevar una vida
creativa y productiva conforme con sus necesidades e intereses.
En nuestro pas, el desarrollo humano se mide a travs de los siguientes

indicadores: el ndice de Desarrollo Humano (IDH) calculado por el PNUD, el
ndice de Marginacin (IM) generado por el Consejo Nacional de Poblacin
(CONAPO), el ndice de Bienestar (IB) propuesto por el Instituto Nacional de
Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), el ndice de Masas Carenciales
(IMC) establecido en la Ley de Coordinacin Fiscal (LCF) y los ndices de Pobreza
(IP), recientemente desarrollados por el Comit Tcnico de Medicin de la
Pobreza convocado por la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL).
Particularmente el IDH est compuesto por tres parmetros de medicin: salud,

educacin e ingresos de las personas, lo cual le da una visin multidimensional del
213
desarrollo. En el caso del IM se emplean como fuente de informacin el censo de
Poblacin y Vivienda del INEGI, y mide educacin, vivienda inadecuada,
percepcin de ingresos insuficientes y vivienda rural. Adems de las nueve formas
de exclusin.
Dichos indicadores sirven de herramienta de medicin del desarrollo humano en

Tuxtla Gutirrez, y de acuerdo con estos, nuestra ciudad ostenta un alto desarrollo
humano y muy baja marginacin; sin embargo an falta mucho por hacer para
alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sustentable.
Por lo anterior, el gobierno municipal requiere de la suma de esfuerzos de la

sociedad civil organizada, asociaciones civiles, comits de barrio, cmaras
empresariales, academia y sociedad en general, para que conjuntamente
logremos alcanzar el Tuxtla que todos queremos.
Diagnstico.
Caracterizacin de la poblacin
Los niveles de bienestar de una poblacin son medidos a travs del ndice de
marginacin, e incluyen aspectos como el nivel de educacin, caractersticas de
las viviendas, distribucin de la poblacin e ingresos. De acuerdo con informacin
del Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO), Tuxtla Gutirrez es el municipio
con el ndice de marginacin ms bajo del estado. A pesar de esto, el 8.7% y
32.5% de la poblacin vive en un grado muy alto y alto de marginacin, es decir,
227,990 habitantes de la ciudad padecen altos niveles de marginacin.
En relacin al empleo, el 62% de la poblacin es econmicamente activa, y el

5.9% de ests estn desocupadas o subocupadas, esto deriva que un gran
nmero de personas se dediquen al comercio ambulante. Del total de las personas
ocupadas el 83% trabaja en el sector terciario, como el comercio, servicios y
214
transporte. El 42.5% de la poblacin cuenta con un micro-negocio y el 15% trabaja
en alguna dependencia de gobierno.
Servicios Bsicos de las Viviendas

Existen en la localidad 141,146 reas geo-estadsticas bsicas o por sus siglas
AGEB, stas son divisiones geogrficas mnimas empleadas con fines estadsticos
y censales por el INEGI. En estas AGEBs existen 141,903 viviendas de la cuales
el 25.5% no tienen disponibilidad de servicios bsicos. En estas viven en promedio
3.8 personas. De este universo, se tienen identificados 58,960 Zonas de Atencin
Prioritaria (ZAP), consideradas como de alta o muy alta marginacin, con un alto o
muy alto ndice de rezago. En otras palabras, el 25% de la poblacin de Tuxtla
Gutirrez padece pobreza multidimensional extrema.
Acceso a la salud
La salud es un fenmeno complejo determinado por mltiples factores sociales,
ambientales, biolgicos y psicolgicos, e incluye padecimientos como la
hipertensin arterial, la diabetes, la obesidad, la desnutricin, trastornos del
desarrollo de la infancia, enfermedades propias de la edad adulta como la
osteoartritis, osteoporosis, enfermedades relacionadas con la salud bucal, y
adems la salud mental; enfermedades que se han agravado en los ltimos
tiempos debido al aumento de la densidad poblacional y el difcil acceso a los
servicios de salud de primer nivel.
Dentro de las causas de los problemas de salud se encuentran: la pobreza, falta

de trabajo, nulo acceso a los servicios bsicos de salud, falta de informacin, bajo
nivel educacional, adultos mayores, entre otros. Estos nos llevan a un grave
problema de salud pblica que no se le ha dado la importancia debida.
En relacin a la infraestructura de salud, en Tuxtla Gutirrez existen 42 unidades

mdicas, de la cuales 36 son de consulta externa, 5 de hospitalizacin general y
215
una de hospitalizacin especializada, repartidas en el Instituto Mexicano de
Seguridad Social (IMSS), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los
Trabajadores del Estado (ISSSTE), Secretara de la Defensa Nacional (SEDENA),
Instituto de Seguridad Social para los Trabajadores del Estado de Chiapas
(ISSTECH) y Secretara de Salud (SSA).
De acuerdo con datos de las instituciones del sector salud, el 59.16% de la

poblacin tuxtleca son derechohabientes y/o afiliados de estas instituciones de
salud, sobresaliendo el IMSS con la mayor cobertura, seguido del Seguro Popular
e ISSSTE. Considerando que este indicador se encuentra por debajo de la media
nacional que es del 64.55% de cobertura, podemos establecer que existe una falta
de mecanismos para la integracin de la poblacin a las instituciones de salud
pblicas. Por lo cual, es necesario se llevadas a cabo campaas que posibiliten la
afiliacin de aquellas personas que tiene algn impedimento para poder acercarse
a los centros de salud, principalmente a la poblacin en situacin de
vulnerabilidad.
Con respecto a la calidad de los servicios, estos presentan diversas carencias,

principalmente, compromiso por parte del personal que atiende a los pacientes,
medicamentos y mobiliario hospitalario.
Enfoque de gnero
En nuestro pas, cada vez ms el gobierno y organizaciones no gubernamentales
implementan acciones para promover la equidad de gnero en todos los sectores
de la sociedad, factor que incide en la medicin del desarrollo humano. En nuestra
entidad, en el ao 2013 nuestro gobernador, Lic. Manuel Velasco Coello, firm el
Acuerdo por la Igualdad de Gnero en Chiapas, con el objetivo de transformar las
estructuras sociales e institucionales desiguales en estructuras igualitarias y justas
para mujeres y hombres.
216
El gobierno de Tuxtla se suma a estos esfuerzos que realizan la federacin y el
gobierno del estado para lograr la equidad de gnero, a travs del impulso de
polticas pblicas que difunden y fomentan la igualdad entre mujeres y hombres.
Para conocer la situacin de nuestra entidad, recurrimos a la informacin que
dispone el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Humano (PNUD),
que se vale del ndice de desigualdad de gnero, el cual refleja la desventaja que
puedan tener las mujeres en relacin a los hombres, esto en tres dimensiones:
salud reproductiva, empoderamiento y mercado laboral.
La desigualdad de gnero aunada a la marginacin, exclusin y violencia ejercidas

en contra de las mujeres, as como la falta de proteccin a sus derechos, han sido
causa de que continen existiendo barreras para su pleno desarrollo. Son nulos
los espacios desde los que se promueven mejorar la distribucin de los roles de
gnero y la equidad. Las capacidades de accin poltica de las mujeres y de las
ONGS en favor de sus necesidades y el libre ejercicio de sus derechos han sido
limitadas por el modelo de desarrollo dominante y patriarcal.
Los datos para Tuxtla Gutirrez, mencionados en los Indicadores de Desarrollo

Humano y Gnero en Mxico: nueva metodologa, documento emitido por el
PNUD Mxico muestra que, en la entidad, el municipio de Tuxtla Gutirrez tiene el
ndice de desarrollo para las mujeres y hombres ms alto. Este ndice es de 0.802
para las mujeres y de 0.817 para los hombres.
En relacin a la educacin, de acuerdo a datos de la muestra intercensal 2015, del

INEGI, el grado de escolaridad promedio para hombres es de 11 aos, mientras
que el de las mujeres es de 10 aos, cifras que muestras que es necesario
fomentar polticas pblicas de educacin para lograr la igualdad de gnero, con
miras a la igualdad de oportunidades.
217
De acuerdo con datos de la Infancia Cuenta en Mxico 2010, Chiapas ocupa el
tercer lugar con el mayor nmero de madres jvenes solteras que van de los 15 a
los 19 aos, ascendiendo a un total de ms de 12 mil 400 madres adolescentes;
sin embargo, este fenmeno es mayormente visible en la colonias con grados ms
altos de marginacin y pobreza, debido a que no tienen acceso a la informacin
necesaria para la prevencin del embarazo adolecente.
Infancia y juventud
Un buen gobierno debe ser participativo, incluyente y democrtico; para ello, es
necesario que se establezcan los espacios y mecanismos de participacin
ciudadana, para atender a todos los sectores de la poblacin, en particular a las y
los nios y jvenes, quienes representan el capital humano que conducirn el
destino de nuestra ciudad hacia un mejor futuro, siendo este su bono demogrfico.
Tuxtla Gutirrez se considera una ciudad joven, 29% de su poblacin es menor de

30 aos, y su poblacin infantil es del 18%, quienes presentan problemas
particulares y requieren de atencin igualmente particular.
El Fondo Internacional de Emergencia de las Naciones Unidades para la Infancia

(UNICEF), a travs de su pgina de internet en el 2014, public que los principales
problemas que enfrentan los nios estn relacionados a entornos hostiles, la
escasez de oportunidades a la educacin y salud, y al mercado laboral, entre
otros.
En el contexto nacional, menciona la Organizacin No Gubernamental (ONG)

Internacional Humanium, que los principales problemas que padecen los nios
son: la pobreza, la explotacin infantil, el escaso acceso a cuidados bsicos de
salud a nias y nios en situacin de pobreza, discriminacin, violencia
intrafamiliar y comunitaria, y desigualdad social acentuada en el medio estudiantil.
218
En el caso del municipio, los datos del 2010 proporcionados por el INEGI
relacionados a la infancia, indican que el 4% no asisten a la escuela, y el 5.4% de
las personas mayores de 15 aos son analfabetas.
Por otro lado, debemos reconocer que el acceso a los servicios de salud para las y
los nios en condiciones de marginacin y pobreza es difcil, situacin que
provoca el incremento de los ndices de morbilidad y mortalidad infantil.
De manera general y con datos de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), los

principales problemas que presentan los jvenes de todo el mundo son
bsicamente problemas de salud, como son embarazos y partos precoces,
contagio de VIH, depresiones, abuso de alcohol y drogas, malnutricin, obesidad y
lesiones involuntarias.
Para el municipio, la problemtica para las y los jvenes es similar a la que se

presenta a nivel mundial; de acuerdo con la asociacin civil Jvenes
Emprendedores, los jvenes estn excluidos de participar y ser tomados en
cuenta en el mbito econmico, social y poltico.
Tuxtla Gutirrez hoy tiene un tesoro, un bono demogrfico que son sus jvenes,
que merecen ser atendidos, con ms y mejores servicios y oportunidades
laborales, por lo que es importante que nos aboquemos a detonar la productividad,
necesitamos aliarnos con universidades y centros de investigacin, elevar la
productividad junto con empresarios inversores que atraigan inversin a la ciudad,
que proyecte a la ciudad a nivel nacional e internacional, con ideas innovadoras y
con empresas cada vez ms adaptadas a la economa de la complejidad.
En Tuxtla Gutirrez habitan 433,759 personas en edad de trabajar, de las cuales

solo el 62% son econmicamente activa y los datos oficiales muestran que, de la
cifra anterior, solo 5.9% se encuentra ocupada. Adems de existir un buen nmero
219
de sub ocupados y empleados en la informalidad, ya que el dato oficial incluye a
todos aquellos que durante la encuesta fueron tomados como empleados, cuando
informaron haber trabajado al menos una semana de las cuatro anteriores.
En Tuxtla Gutirrez el ambulantaje y la apertura de giros negros, como cantinas y
prostbulos, es un fenmeno preocupante, el cual debe ser atendido con acciones
para el desarrollo social que impidan su crecimiento.
Poblacin en situacin de vulnerabilidad y de riesgo.

En primer lugar los grupos de personas que se ven en situaciones de riesgos son
los nios y nias; seguido por los jvenes; adultos mayores y por ltimo las
mujeres. Los riesgos que se enfrentan da a da son alcoholismo, drogadiccin,
tabaquismo, la violencia y explotacin.
El aumento en el ndice de desintegracin familiar y de violencia intrafamiliar ha

provocado que un mayor nmero de nios y nias vivan en situacin de calle, en
donde se encuentran vulnerables a sufrir diferentes tipos de abuso y a consumir
drogas.
El fenmeno del envejecimiento de la poblacin cobra cada vez mayor relevancia,

en nuestro municipio, el nivel de ingreso y la falta de ahorro han reducido a gran
parte de los adultos mayores a la situacin de pobreza. Debido a la transformacin
de la pirmide poblacional que implica una mayor cantidad de adultos mayores en
comparacin con la poblacin en general esta situacin tiende a agravarse.
Los adultos mayores se enfrentan a diferentes facetas del envejecimiento;

pobreza, desempleo, problemas de salud, baja cobertura en pensiones, entre
otras. Por ello es de suma importancia elaborar polticas pblicas adecuadas que
atiendan a este grupo de la poblacin.
220
Uno de los riesgos que demanda atencin urgente es la violencia hacia las
mujeres, un 32% de las mujeres chiapanecas de ms de 15 aos han sufrido
agresin por su actual o ultima pareja, matrimonio o noviazgo, mientras que el
16% de las mujeres han sido vctimas de actos de intimidacin, acoso o abuso
sexual.
Adems, la visin de desarrollo humano integral e incluyente debe considerar el

porcentaje de personas discapacitadas en la ciudad de Tuxtla Gutirrez. Chiapas
es uno de los estados de la repblica con menor porcentaje de personas con
discapacidad, sin embargo el ltimo dato publicado en el ao 2010, seala que
15,347 personas que viven en Tuxtla Gutirrez padecen alguna limitacin o
discapacidad.
Seguridad alimentaria
Hablamos de seguridad alimentaria cuando los miembros de un hogar disponen
de manera constante de alimentos suficientes en cantidad y calidad segn sus
necesidades.
Para el caso de nuestra ciudad, la inseguridad alimentaria la vive el 18.7% de la

poblacin, esto representa 97,364 personas. Quienes se encuentran mayormente
en colonias marginadas y se relacionan con factores de vulnerabilidad social. Por
lo tanto, se requieren medidas para reducir este porcentaje de la ciudadana que
se encuentra con esta carencia social.
Deporte y recreacin
En la ltima dcada, el deporte en Mxico y la activacin fsica han cobrado
importancia y atencin al considerarse como una oportunidad para disminuir la
mortalidad y el nmero de enfermedades asociadas al sedentarismo creciente. La
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) seala que la inactividad fsica es el
cuarto factor de riesgo ms importante de mortalidad en todo el mundo.
221
En relacin al municipio de Tuxtla, el 90% de la poblacin en edad escolar (6 a 18
aos) no realiza actividades para desarrollar su capacidad fsicas, y menos del 7%
de la poblacin mayor de 15 aos realiza habitualmente alguna actividad fsica o
deporte significativo para conservar o mejorar su salud.
El bajo porcentaje de nios, nias y jvenes tuxtlecos que practican algn deporte
se debe a que no existen las condiciones necesarias para ello, los espacios
pblicos destinados para la prctica deportiva se encuentran en malas
condiciones, lo que no permite su uso. Adems de ello habra que mencionar que
no existe una cultura deportiva debido a las escasas ferias de promocin al
deporte que se realizan y eventos como ferias de activacin o torneos municipales
de algn deporte.
La prctica constante del deporte, se debe a la falta de cultura fsica en todos los
niveles y sectores de la poblacin; infraestructura deportiva deteriorada que no se
le da mantenimiento. Aunado a esto, en Tuxtla Gutirrez, no se cuenta con
personal capacitado y certificado en la prctica deportiva, para mejorar el
rendimiento de los selectivos, mediante la prevencin, orientacin y seguimiento
mdico-tcnico metodolgico.
5. Bienestar Social y Desarrollo Humano Integral
5.1. Poltica Pblica. Tuxtla Incluyente
En este Gobierno Municipal, daremos especial atencin a los grupos vulnerables,

identificando y superando los obstculos que nos permitan un trato ms justo,
incluyente y que satisfaga las necesidades de salud, capacitacin, proteccin e
integracin social. Nuestro reto es brindar servicios de calidad con rostro humano,
para un trato digno y solidario a las personas con discapacidad, adultos mayores,
222
nios en riesgo de calle y madres jefas de familia en situacin de vulnerabilidad
econmica.
Objetivo. Atender a grupos vulnerables con servicios de calidad que

contribuyan a su inclusin dentro de la sociedad e impulsen su desarrollo.
5.1.1. Estrategia. Proporcionar los mecanismos de inclusin y

proteccin a grupos en condiciones de vulnerabilidad.
5.1.1.1. Programa. Apoyos y servicios de calidad a poblacin en condicin

de vulnerabilidad econmica, alimenticia y de salud.
Proyecto / Lneas de Accin:

5.1.1.1.1. Promover visitas mdicas al domicilio de adultos mayores con algn
impedimento para moverse.
5.1.1.1.2. Apoyos econmicos a proyectos de negocio de adultos mayores
emprendedores.
5.1.1.1.3. Desarrollar eventos culturales, recreativos y sociales con adultos
mayores de la Casa del Abuelo y Consejo de Ancianos.
5.1.1.1.4. Impartir plticas de capacitacin de geriatra y gerontologa al
personal que atiende en la estancia de adultos mayores.
5.1.1.1.5. Impartir sesiones de ejercicios guiados y terapias ocupacionales a los
adultos mayores.
5.1.1.1.6. Impartir sesiones de ejercicios guiados y terapias ocupacionales a los
adultos mayores.
5.1.1.1.7. Proporcionar servicio de estancia a personas de 60 aos en delante
de bajos recursos econmicos.
5.1.1.1.8. Implementar el proyecto asistencial denominado Hilos de Plata, para
adultos que no reciben apoyo de 60 y Ms ni Amanecer.
223
5.1.1.1.9. Implementar el proyecto Regularizando Voy Ahorrando, para
condonar recargos a ciudadanos de bajos recursos para estar al
corriente con sus pagos.
5.1.1.1.10. Realizar talleres para mejorar la autoestima de las personas en
situacin vulnerable.
5.1.1.2. Programa. Desarrollo de habilidades en los nios para mejorar su

calidad de vida.

5.1.1.2.1. Brindar plticas de orientacin a los padres de los nios y nias que
asisten a "Casa Taller".
5.1.1.2.2. Desarrollar eventos para concientizar a la poblacin sobre el
problema de trabajo infantil en nuestra ciudad.
5.1.1.2.3. Fomentar la prctica del deporte en nios de la calle mediante
actividades deportivas.
5.1.1.2.4. Realizar talleres de artes con los nios y nias de la calle.
5.1.1.2.5. Realizar talleres y cursos de capacitacin como parte del desarrollo
de habilidades en las personas que estn en los centros de
desarrollo comunitarios (CEDECOS) del DIF Municipal.
5.1.1.2.6. Otorgar servicio de guardera y educacin preescolar a nios y nias
de 90 das de nacidos a 6 aos de edad. (UNE - TOC).
5.1.1.2.7. Otorgar servicio de guardera a nios y nias nacidos de 18 meses a
5 aos 8 meses de edad (CAI).
5.1.1.2.8. Realizar cursos de capacitacin al personal del centro de atencin
infantil (CAI) y UNE-TOC para el manejo integral de nios en
guardera.
5.1.1.2.9. Realizar talleres de artes con la poblacin vulnerable.
5.1.1.2.10. Brindar atencin a menores en riesgo de calle para su buen
desarrollo fsico y mental.
224
5.1.1.3. Programa. Fomento a la inclusin de diferentes grupos vulnerables
de la poblacin.

5.1.1.3.1. Realizar cursos Verano en mi Colonia.
5.1.1.3.2. Llevar a cabo talleres de Orientacin Matrimonial en los Centros de
Desarrollo Comunitario (CEDECOS) del DIF Tuxtla.
5.1.1.3.3. Realizar el curso para nios y nias denominado Crea, Acta y
Aprende.
5.1.1.3.4. Desarrollar huertos como parte de una terapia ocupacional y
desarrollo de habilidades en las personas que estn en los Centros
Comunitarios de Desarrollo (CEDECOS) del DIF Tuxtla.
5.1.1.3.5. Implementar talleres de mejora emocional y expresin para mujeres
a travs de la escritura.
5.1.1.3. Programa. Erradicacin del Trabajo Infantil.
Proyecto / Lneas de accin:

5.1.1.3.1. Instalar la Comisin Municipal Interinstitucional para la Prevencin y
Erradicacin del Trabajo Infantil.
5.1.1.3.2. Instalar la mesa de trabajo para la prevencin y erradicacin del
trabajo infantil y proteccin del adolescente trabajador en edad
permitida.
5.1.1.3.3. Actualizar el reglamento interno de la comisin municipal
interinstitucional para la prevencin y erradicacin del trabajo infantil.
5.1.1.3.4. Gestionar la elaboracin de un diagnstico municipal sobre el estatus
del trabajo infantil y juvenil.
225
5.1.1.3.5. Realizar un convenio con la Secretara del Trabajo y Previsin Social
Federal y la Secretara del Trabajo del Estado enfocado al sector
urbano.
5.1.1.3.6. Promover el distintivo Mxico sin trabajo infantil (MEXSTI) en los
sectores pblico, privado, social y organizaciones sindicales.
5.1.1.5. Programa. Fomento a la inclusin de las personas con discapacidad

para mejorar su calidad de vida.

5.1.1.5.1. Realizar foros interinstitucionales para fomentar la igualdad entre las
personas.
5.1.1.5.2. Capacitar a las reas de atencin de quejas sobre el derecho a la
igualdad y discapacidad.
5.1.1.5.3. Implementar cursos de capacitacin en competencias laborales para
la poblacin discapacitada.
5.1.1.5.4. Gestionar la construccin de rampas y colocacin de sealamientos
en puntos que permitan la accesibilidad de las personas en silla de
ruedas en el primer cuadro de la ciudad.
5.1.1.5.5. Brindar alimento a personas en condiciones de indigencia.
5.1.1.5.6. Brindar alojamiento para pernoctar a personas en condiciones de
indigencia.
5.1.1.5.7. Entregar despensas a adultos mayores.
5.1.1.5.8. Entregar raciones alimenticias de leche y paales, a nios menores
de edad de 0 a 17 aos con algn grado de desnutricin o
discapacidad.
5.1.1.5.9. Entregar raciones alimenticias a cocinas comunitarias.
5.1.1.5.10. Entregar raciones alimenticias a mujeres embarazadas y/o en
periodo de lactancia del Programa Maternidad Segura.
226
5.1.1.5.11. Entregar raciones alimenticias a nios y nias menores de cinco
aos con algn grado de desnutricin.
5.1.1.5.12. Otorgar terapias de lenguaje en el Centro Municipal de Terapia y
Rehabilitacin Infantil.
5.1.1.5.13. Otorgar apoyos tcnicos (auxiliares auditivos, sillas de ruedas,
andaderas, muletas y bastones) a personas con discapacidad
permanente o temporal.
5.1.1.5.14. Otorgar consultas de especialidad en rehabilitacin para la deteccin
y manejo temprano de la discapacidad en CEMTRI y la UBR casas
asistenciales.
5.1.1.5.15. Proporcionar terapias de rehabilitacin a personas con discapacidad
en el Centro Municipal de Terapia Fsica y Rehabilitacin Infantil
(CEMTRI) y en la Unidad de Bsica de Rehabilitacin (UBR) ubicada
en Casa del Abuelo.
5.1.1.5.16. Proporcionar lentes graduados de manera gratuita para personas con
discapacidad visual.
5.1.1.5.17. Realizar convenios de colaboracin con empresas privadas para la
donacin de aparatos para movilidad asistida (muletas, sillas de
ruedas, bastones, etc.).
5.1.1.5.18. Realizar convenios para la entrega de raciones alimenticias a centros
de poblacin vulnerable.
5.1.1.5.19. Realizar convenios para la entrega de raciones alimenticias a
mujeres embarazadas y/o en periodo de lactancia del programa
maternidad segura.
5.1.1.5.20. Realizar convenios para la entrega de raciones alimenticias a nios y
nias menores de cinco aos con algn grado de desnutricin.
5.1.1.5.21. Realizar valoraciones en nios y nias de 2 a 4 aos para detectar
defectos posturales y de la marcha en CEMTRI.
227
5.1.2. Estrategia. Brindar herramientas jurdicas y legales a grupos
vulnerables, con nfasis en equidad de gnero.
5.1.2.1. Programa. Asesoras jurdicas y legales por parte de las instancias

del gobierno municipal a la ciudadana.

5.1.2.1.1. Otorgar asesoras jurdicas en materia de violencia de gnero.
5.1.2.1.2. Otorgar plticas de prevencin de la violencia familiar.
5.1.2.1.3. Brindar asesora jurdica en materia familiar a personas en situacin
de vulnerabilidad.
5.1.2.1.4. Brindar asesoras jurdicas para dar proteccin a los derechos de la
familia tuxtleca y del ciudadano.
5.1.2.1.5. Efectuar campaas de aclaracin de actas de nacimiento de los
ejidos de Tuxtla Gutirrez en coordinacin con la direccin del
Registro Civil.
5.1.2.1.6. Implementar campaas de registro de nacimientos gratuitos
extemporneos en coordinacin con la direccin del Registro Civil.
5.1.2.1.7. Realizar canalizaciones a las autoridades competentes con la
finalidad de contribuir a resolver los conflictos familiares.

Medicin Informe
Objetivo de la Para el 2018, el Eficacia / Trianual Evaluacin Informe de
Poltica Pblica: municipio contar Desempeo Evaluacin
Atender a con al menos un del INAFED
grupos convenio para la
vulnerables con coordinacin de la
servicios de atencin de
calidad que grupos
contribuyan a vulnerables
su inclusin
dentro de la
sociedad e
228
impulsen su
desarrollo.
Proporcionar los incrementaremos Resultados
mecanismos de el porcentaje de
inclusin y inversin pblica
proteccin a municipal para la
grupos en atencin de
condiciones de grupos
vulnerabilidad. vulnerables al
menos en 10%
Brindar reduciremos la Resultados
herramientas tasa de denuncias
jurdicas y por violencia de
legales a grupos gnero en un 10%
vulnerables.

Medicin
Estrategia 1: Promover visitas mdicas al
domicilio de adultos mayores
Proporcionar con algn impedimento para
Personas Gestin Trimestral Seguimiento
los moverse.
mecanismos de Apoyos econmicos a
inclusin y proyectos de negocio de
Personas Gestin Trimestral Seguimiento
adultos mayores
proteccin a
emprendedores.
grupos en Realizar el curso denominado
condiciones de "Mente Activa- Vida Activa"
vulnerabilidad. enfocado a personas de la Taller Gestin Trimestral Seguimiento
tercera edad en la "Casa del
Abuelo".
Desarrollar eventos culturales,
recreativos y sociales con
adultos mayores de la "Casa Eventos Gestin Trimestral Seguimiento
del Abuelo" y "Consejo de
Ancianos".
Impartir plticas de
capacitacin de geriatra y
gerontologa al personal que Plticas Gestin Trimestral Seguimiento
atiende en la estancia de
adultos mayor.
Impartir sesiones de ejercicios
guiados y terapias
Sesiones Gestin Trimestral Seguimiento
ocupacionales a los adultos
mayores.
Proporcionar servicio de
estancia a personas de 60
Beneficiados Gestin Trimestral Seguimiento
aos en delante de bajos
recursos econmicos.
Implementar el proyecto
asistencial denominado Hilos
de Plata, para adultos que no Beneficiados Gestin Trimestral Seguimiento
reciben apoyo de 60 y ms
ni Amanecer.
Programa de
"Regularizando Voy Gestin Trimestral Seguimiento
Trabajo
Ahorrando", para condonar
229
recargos a ciudadanos de
bajos recursos para estar al
Realizar talleres para mejorar
la autoestima de las personas Taller Gestin Trimestral Seguimiento
en situacin vulnerable.
Brindar plticas de orientacin
a los padres de los nios y
Plticas Gestin Trimestral Seguimiento
nias que asisten a "Casa
Taller".
Desarrollar eventos para
concientizar a la poblacin
Eventos Gestin Trimestral Seguimiento
sobre el problema de trabajo
infantil en nuestra ciudad.
Fomentar la prctica del
Carreras,
deporte en la poblacin
Activaciones y Gestin Trimestral Seguimiento
Tuxtleca mediante actividades
Concursos
deportivas.
Realizar talleres de artes con Taller y
la poblacin vulnerable. Concursos
Realizar talleres y cursos de
capacitacin como parte del
desarrollo de habilidades en
las personas que estn en los Talleres Gestin Trimestral Seguimiento
centros de desarrollo
comunitarios (CEDECOS) del
DIF Municipal.
Otorgar servicio de guardera
y educacin preescolar a
Servicio de
nios y nias de 90 das de Gestin Trimestral Seguimiento
Guardera
nacidos a 6 aos de edad.
(UNE - TOC).
Otorgar servicio de guardera
a nios y nias nacidos de 18 Servicio de
meses a 5 aos 8 meses de Guardera
edad (CAI).
Realizar cursos de
capacitacin al personal del
centro de atencin infantil
Cursos Gestin Trimestral Seguimiento
(CAI) y UNE-TOC para el
manejo integral de nios en
guardera.
Realizar talleres con las
madres para mejorar la
Talleres Gestin Trimestral Seguimiento
calidad de vida de los bebes,
nios y nias y ellas mismas.
Realizar cursos "Verano en mi
Curso Gestin Trimestral Seguimiento
Colonia".
Llevar a cabo talleres de
"Orientacin Matrimonial" en
los Centros de Desarrollo Taller Gestin Trimestral Seguimiento
Comunitario (CEDECOS) del
DIF Tuxtla.
Realizar el curso para nios y
nias denominado "Crea, Curso Gestin Trimestral Seguimiento
Acta y Aprende".
Desarrollar huertos como
parte de una terapia
ocupacional y desarrollo de Taller y
habilidades en las personas Actividad Gestin Trimestral Seguimiento
que estn en los Centros Recreativa
Comunitarios de Desarrollo
(CEDECOS) del DIF Tuxtla.
Implementar talleres de Talleres,
mejora emocional y expresin Plticas y Gestin Trimestral Seguimiento
para mujeres a travs de la Cursos
230
escritura.
Instalar la Comisin Municipal
Interinstitucional para la Acuerdo de
Prevencin y Erradicacin del Cabildo.
Trabajo Infantil.
Instalar la mesa de trabajo
para la prevencin y
Acta de
erradicacin del trabajo infantil Gestin Trimestral Seguimiento
Instalacin
y proteccin del adolescente
trabajador en edad permitida.
Actualizar el reglamento
interno de la comisin
municipal interinstitucional Reglamento
para la prevencin y Interior
erradicacin del trabajo
infantil.
Gestionar la elaboracin de un
Estudio de
diagnstico municipal sobre el
caso sobre Gestin Trimestral Seguimiento
estatus del trabajo infantil y
trabajo infantil
juvenil.
Realizar un convenio con la
secretara del trabajo y
Convenio entre
previsin social federal y la
3 niveles de Gestin Trimestral Seguimiento
secretara del trabajo del
gobierno
estado enfocado al sector
urbano.
Promover el distintivo Mxico
sin trabajo infantil (MEXSTI)
en los sectores pblico, Campaa Gestin Trimestral Seguimiento
privado, social y
organizaciones sindicales.
Realizar foros
interinstitucionales para
fomentar la igualdad entre las
personas.
Coadyuvar en la operacin del
Consejo para la Atencin e
Inclusin de las Personas con Consejo. Gestin Trimestral Seguimiento
Discapacidad del municipio de
Tuxtla Gutirrez.
Capacitar a las reas de
atencin de quejas sobre el
derecho a la igualdad y
discapacidad.
Implementar cursos de
capacitacin en competencias
laborales para la poblacin
discapacitada.
rampas y colocacin de
sealamientos en puntos que
permitan la accesibilidad de Piezas Gestin Trimestral Seguimiento
las personas en silla de
ruedas en el primer cuadro de
la ciudad.
Brindar alimento a personas Raciones
en condiciones de indigencia. Alimenticias
Brindar alojamiento para
pernoctar a personas en Alojamiento Gestin Trimestral Seguimiento
condiciones de indigencia.
Entregar despensas a adultos Raciones
mayores. Alimenticias
Entregar raciones alimenticias
de leche y paales, a nios Raciones
menores de edad de 0 a 17 Alimenticias
aos con algn grado de
231
desnutricin o discapacidad.
Entregar raciones alimenticias Raciones
a cocinas comunitarias. Alimenticias
a mujeres embarazadas y/o
Raciones Gestin Trimestral Seguimiento
en periodo de lactancia del
Programa Maternidad Segura.
a nios y nias menores de
Raciones Gestin Trimestral Seguimiento
cinco aos con algn grado de
desnutricin.
Implementar campaas de
donacin de productos para Campaas. Gestin Trimestral Seguimiento
bebes y nios discapacitados.
Otorgar terapias de lenguaje
en el Centro Municipal de
Terapia Gestin Trimestral Seguimiento
Terapia y Rehabilitacin
Infantil.
Otorgar apoyos tcnicos
(auxiliares auditivos, sillas de
ruedas, andaderas, muletas y
Apoyo Tcnico Gestin Trimestral Seguimiento
bastones) a personas con
discapacidad permanente o
temporal.
Otorgar consultas de
especialidad en rehabilitacin
para la deteccin y manejo Consulta de
temprano de la discapacidad especialidad
en CEMTRI y la UBR casas
asistenciales.
Proporcionar terapias de
rehabilitacin a personas con
discapacidad en el Centro
Municipal de Terapia Fsica y
Rehabilitacin Infantil Terapia Gestin Trimestral Seguimiento
(CEMTRI) y en la Unidad de
Bsica de Rehabilitacin
(UBR) ubicada en Casa del
Abuelo.
Proporcionar lentes graduados
de manera gratuita para
Apoyo tcnico Gestin Trimestral Seguimiento
personas con discapacidad
visual.
Realizar convenios de
colaboracin con empresas
privadas para la donacin de
Convenios Gestin Trimestral Seguimiento
aparatos para movilidad
asistida (muletas, sillas de
Realizar convenios para la
entrega de raciones
Convenios. Gestin Trimestral Seguimiento
alimenticias a centros de
poblacin vulnerable.
entrega de raciones
alimenticias a mujeres
Convenio Gestin Trimestral Seguimiento
embarazadas y/o en periodo
de lactancia del programa
maternidad segura.
entrega de raciones
alimenticias a nios y nias Convenio Gestin Trimestral Seguimiento
menores de cinco aos con
algn grado de desnutricin.
Realizar valoraciones en nios Consulta
y nias de 2 a 4 aos para medica
232
detectar defectos posturales y
de la marcha en CEMTRI.
Estrategia 2:
Brindar Otorgar asesoras jurdicas en
materia de violencia de Asesoras Gestin Trimestral Seguimiento
herramientas
gnero.
jurdicas y Otorgar plticas de prevencin
legales a Asesoras Gestin Trimestral Seguimiento
de la violencia familiar.
grupos Brindar asesora jurdica en
vulnerables, materia familiar a personas en Asesoras Gestin Trimestral Seguimiento
situacin de vulnerabilidad.
con nfasis en Brindar asesoras jurdicas
equidad de para dar proteccin a los
Asesoras Gestin Trimestral Seguimiento
gnero. derechos de la familia tuxtleca
y del ciudadano.
Efectuar campaas de
aclaracin de actas de
nacimiento de los ejidos de
Campaa Gestin Trimestral Seguimiento
Tuxtla Gutirrez en
coordinacin con la direccin
del Registro Civil.
Implementar campaas
gratuitas de registros de
nacimientos extemporneos,
para menores de 18 aos y Campaa Gestin Trimestral Seguimiento
para adultos mayores que se
realizan en coordinacin con
la direccin del Registro Civil.
Realizar canalizaciones a las
autoridades competentes con
la finalidad de contribuir a Canalizacin Gestin Trimestral Seguimiento
resolver los conflictos
familiares.
5.2. Poltica pblica. La salud prioridad de todos.
La salud pblica es un tema prioritario para el Gobierno Municipal, por ello

sumaremos esfuerzos con el estado y la federacin, para incrementar y mejorar la
oferta de servicios en favor de la poblacin que no tiene acceso a los servicios de
salud en nuestro municipio. Daremos especial importancia a las funciones
esenciales de salud pblica para los grupos vulnerables del municipio, dando
respuesta efectiva, eficiente y de calidad a su demanda de servicios.
Por ello, se instrumenta la siguiente poltica pblica para atender esta demanda.
233
Objetivo: Mejorar la salud de la ciudadana tuxtleca mediante la prestacin
de servicios mdicos y la promocin del deporte.
5.2.1. Estrategia. Brindar servicios de salud en colonias populares de

nuestra capital.
5.2.1.1. Programa. Afiliacin a los servicios del DIF Municipal.

5.2.1.1.1. Elaborar un carnet de afiliacin DIF Tuxtla con ficha de identificacin,
y control del nio, para tener acceso gratuito a servicios de salud.
5.2.1.1.2. Establecer convenios de colaboracin con la Secretaria de
Educacin a nivel preescolar para su afiliacin al DIF Tuxtla.
5.2.1.1.3. Realizar campaas a travs de medios masivos de comunicacin
para promover la afiliacin al DIF Tuxtla.
5.2.1.2. Programa. Implementar jornadas mdicas en colonias populares y

consultorios mdicos municipales y casas asistenciales.

5.2.1.2.1. Otorgar orientacin odontolgica y nutricional en colonias populares
de Tuxtla Gutirrez.
5.2.1.2.2. Realizar anlisis para detectar enfermedades articulares
degenerativas y/o artritis reumatoide para brindarles una mejor
calidad de vida a los pacientes que padecen esta enfermedad.
5.2.1.2.3. Realizar anlisis para detectar problemas de nutricin, hipertensin y
diabetes mellitus, en los habitantes de colonias populares de Tuxtla
Gutirrez.
5.2.1.2.4. Realizar jornadas mdicas integrales en colonias populares.
234
5.2.1.2.5. Otorgar consultas mdicas de primer nivel, odontolgicas,
oftalmolgicas, en el marco de Tu Gobierno en Tu Colonia".
5.2.1.2.6. Otorgar consultas mdicas de primer nivel dentro del "Jueves de
Audiencia Ciudadana".
5.2.1.2.7. Distribuir dosis de desparasitantes a nios y nias del CAI, UNE-
TOC, primarias y secundarias pblicas.
5.2.1.2.8. Otorgar consultas de orientacin en odontologa, nutricin y
psicologa en oficinas centrales, CEDECOS y casas asistenciales.
5.2.1.3. Programa. Establecer acciones que garanticen la deteccin de

pacientes con sordera y problemas de la vista.

5.2.1.3.1. Elaborar convenios de colaboracin con oftalmlogos para canalizar
a los pacientes que ameriten atencin de esta especialidad posterior
al examen visual.
5.2.1.3.2. Realizar convenio de colaboracin con la Secretaria de Educacin,
para la captacin de pacientes con problemas visuales.
5.2.1.3.3. Realizar una campaa permanente y gratuita de tamiz auditivo y
examen de la vista en las instalaciones del DIF Tuxtla.
5.2.1.4. Programa. Disminucin del ndice de morbilidad por cncer.

5.2.1.4.1. Realizar convenios con instituciones estatales y privadas del sector
salud para la realizacin de acciones conjuntas en la deteccin de
cncer.
5.2.1.4.2. Realizar campaas para concientizar a las tuxtlecas mayores de 35
aos que se realicen estudios para prevenir el cncer cervicouterino
y de mama.
235
5.2.1.4.3. Ofertar estudios gratuitos de colposcopia, Papanicolaou, ultrasonido
de mama, mastografas, biopsias.
5.2.1.4.4. Realizar campaas para la deteccin de cncer de prstata mediante
la realizacin de prueba de antgeno prosttico.
5.2.1.4.5. Realizar ultrasonidos de prstata para detectar pacientes con
crecimiento prosttico y canalizarlos a servicios especializados.
5.2.1.4.6. Realizar estudios de colposcopia a mujeres mayores de 40 aos.
5.2.1.4.7. Realizar estudios de Papanicolaou, mastografa y ultrasonido a
mujeres mayores de 40 aos como medida de prevencin del cncer.
5.2.1.5. Programa. Prevencin de enfermedades zoonoticas.

5.2.1.5.1. Proteger a la poblacin de enfermedades zoonoticas a travs de los
medios de comunicacin, la organizacin escolar en todos los niveles
y grupos organizados para dichos fines.
5.2.1.5.2. Incrementar la vigilancia epidemiolgica a travs de la promocin de
buenos hbitos de la poblacin para disminuir y erradicar los
criaderos del mosquito transmisor.
5.2.1.5.3. Poner en operacin el centro de control y bienestar animal.
5.2.1.5.4. Proporcionar vacunacin antirrbica y esterilizacin de caninos y
felinos.
5.2.1.5.5. Brindar plticas de concientizacin para prevenir enfermedades
transmitidas por vectores.
5.2.2. Estrategia. Concientizar a los adolescentes para la prevencin

de embarazos a temprana edad y adicciones.
5.2.2.1. Programa. Orientacin a adolescentes para evitar embarazos a

temprana edad.
236
5.2.2.1.1. Otorgar a las madres adolescentes un marco de salud integral y
formacin para el trabajo.
5.2.2.1.2. Realizar plticas en secundarias y preparatorias de prevencin de
embarazo en adolescentes.
5.2.2.2. Programa. Orientacin a adolecentes para prevenir y combatir

adicciones.

5.2.2.2.1. Realizar plticas de concientizacin a jvenes estudiantes acerca de
las consecuencias del consumo excesivo de alcohol.
5.2.2.2.2. Realizar talleres de capacitacin en temas relacionados con el
desarrollo humano. Proyecto "Conciencias Limpias".
5.2.2.2.3. Establecer convenios con organismos internacionales en materia de
salud para brindar orientacin a los jvenes.
5.2.2.2.4. Brindar orientacin en las escuelas para prevenir y combatir el uso
de drogas.
5.2.2.2.5. Crear una campaa en las escuelas para prevenir y combatir el uso
de drogas.
5.2.2.2.6. Organizar foros conjuntamente con instituciones de salud en relacin
a la prevencin del consumo y abuso de drogas.
5.2.2.2.7. Realizar plticas en secundarias y preparatorias en relacin a la
prevencin de adicciones en adolescentes.
5.2.3. Estrategia: Promover el deporte como fomento de la salud.
5.2.3.1. Programa. Fomento al deporte y a la activacin fsica.
237
5.2.3.1.1. Crear convenios con diferentes instituciones deportivas para obtener
beneficios para la juventud tuxtleca.
5.2.3.1.2. Rehabilitacin y mantenimiento de canchas de usos mltiples de
diversas colonias de Tuxtla Gutirrez.
5.2.3.1.3. Gestionar la creacin de escuelas de iniciacin deportiva municipal
de natacin, de box, de artes marciales.
5.2.3.1.4. Realizar torneos deportivos en diversas colonias de la ciudad.
5.2.3.1.5. Organizar torneos ejidales y municipales de basquetbol y voleibol.
5.2.3.1.6. Desarrollar torneos deportivos municipales para personas con
discapacidad, adultos mayores y nios de la calle.
5.2.3.1.7. Efectuar ferias de activacin fsica en las colonias y barrios.
5.2.3.1.8. Promover el desarrollo de festivales de atletismo en los barrios.
5.2.3.1.9. Desarrollar y organizar cursos de verano en colonias y barrios de la
ciudad.
5.2.3.1.10. Organizar eventos en Tuxtla ruta activa y en diferentes arterias de la
ciudad.
5.2.3.1.11. Desarrollar paseos ciclistas nocturnos en diferentes vas de la
ciudad.

Medicin Informe
Mejorar la salud monto igual o del INAFED
de la mayor a $127
ciudadana pesos por
tuxtleca habitante en
mediante la temas de salud
prestacin de
servicios
mdicos y la
promocin del
deporte.
238
Brindar servicios habremos de Resultados
de salud en atender al 10% de
colonias la poblacin del
populares de municipio en
nuestra capital. materia de salud
Promover el incrementaremos Resultados
deporte como la inversin
fomento de la pblica en materia
salud deportiva

Medicin
Estrategia 1: Elaborar un carnet de
afiliacin DIF Tuxtla con ficha
Brindar de identificacin, y control del Carnet Gestin Trimestral Seguimiento
servicios de nio, para tener acceso
salud en gratuito a servicios de salud.
colonias Establecer convenios de
colaboracin con la Secretaria
populares de de Educacin a nivel Convenios Gestin Trimestral Seguimiento
nuestra capital. preescolar para su afiliacin al
DIF Tuxtla.
Realizar campaas a travs
de medios masivos de
comunicacin para promover
la afiliacin al DIF Tuxtla.
Otorgar orientacin
odontolgica y nutricional en Consultas
colonias populares de Tuxtla mdicas
Gutirrez.
Realizar anlisis para detectar
enfermedades articulares
degenerativas y/o artritis
Consulta
reumatoide para brindarles Gestin Trimestral Seguimiento
medica
una mejor calidad de vida a
los pacientes que padecen
esta enfermedad.
Realizar anlisis para detectar
problemas de nutricin,
hipertensin y diabetes
Detecciones Gestin Trimestral Seguimiento
mellitus, en los habitantes de
colonias populares de Tuxtla
Gutirrez.
Realizar jornadas mdicas
Jornadas
integrales en colonias Gestin Trimestral Seguimiento
Mdicas
populares.
Otorgar consultas mdicas de
primer nivel, odontolgicas,
Nmero de
oftalmolgicas, dentro del Gestin Trimestral Seguimiento
eventos
programa "Tu Gobierno en Tu
Colonia".
Otorgar consultas mdicas de
primer nivel dentro del
Consultas Gestin Trimestral Seguimiento
programa "Jueves de
Distribuir dosis de
desparasitantes a nios y
Dosis Gestin Trimestral Seguimiento
nias del CAI, UNE-TOC,
primarias y secundarias
239
pblicas.
Otorgar consultas de
orientacin en odontologa,
Consultas
nutricin y psicologa en Gestin Trimestral Seguimiento
mdicas
oficinas centrales, CEDECOS
y casas asistenciales.
Elaborar convenios de
colaboracin con oftalmlogos
para canalizar a los pacientes
que ameriten atencin de esta
especialidad posterior al
examen visual.
Realizar convenio de
colaboracin con la Secretaria
de Educacin, para la Convenio Gestin Trimestral Seguimiento
captacin de pacientes con
problemas visuales.
Realizar una campaa
permanente y gratuita de
tamiz auditivo y examen de la Diagnstico Gestin Trimestral Seguimiento
vista en las instalaciones del
DIF Tuxtla.
Realizar convenios con
instituciones estatales y
privadas del sector salud para
la realizacin de acciones
conjuntas en la deteccin de
cncer en la mujer.
Realizar campaas para
concientizar a las tuxtlecas
mayores de 35 aos que se
realicen estudios para prevenir
el cncer cervicouterino y de
mama.
Ofertar estudios gratuitos de
colposcopia, Papanicolaou,
Estudios Gestin Trimestral Seguimiento
ultrasonido de mama,
mastografas, biopsias.
Realizar campaas para la
deteccin de cncer de
Estudios
prstata mediante la Gestin Trimestral Seguimiento
especiales
realizacin de prueba de
antgeno prosttico. .
Realizar ultrasonidos de
prstata para detectar
pacientes con crecimiento Diagnstico Gestin Trimestral Seguimiento
prosttico y canalizarlos a
servicios especializados.
Proteger a la poblacin de
enfermedades zoonoticas a
travs de los medios de
comunicacin, la organizacin Campaas Gestin Trimestral Seguimiento
escolar en todos los niveles y
grupos organizados para
dichos fines.
Incrementar la vigilancia
epidemiolgica a travs de la
promocin de buenos hbitos
Campaas Gestin Trimestral Seguimiento
de la poblacin para disminuir
y erradicar los criaderos del
mosquito transmisor.
Poner en operacin el centro
Centro Gestin Trimestral Seguimiento
de control y bienestar animal.
Proporcionar vacunacin
antirrbica y esterilizacin de Campaas Gestin Trimestral Seguimiento
caninos y felinos.
240
Brindar plticas de
concientizacin para prevenir
enfermedades transmitidas
por vectores.
Estrategia 2:
Concientizar a Otorgar a las madres
adolescentes un marco de
los salud integral y formacin para
Beca Gestin Trimestral Seguimiento
adolescentes el trabajo.
para la Campaas en secundarias y
prevencin de preparatorias para
embarazos a concientizar a los jvenes del Campaas. Gestin Trimestral Seguimiento
uso de condn y
temprana edad anticonceptivos en general.
y adicciones. Realizar plticas en
secundarias y preparatorias
de prevencin de embarazo
en adolescentes.
Realizar plticas de
concientizacin a jvenes
estudiantes acerca de las Evento Gestin Trimestral Seguimiento
consecuencias del consumo
excesivo de alcohol.
Realizar talleres de
capacitacin en temas
relacionados con el desarrollo Taller Gestin Trimestral Seguimiento
humano. Programa
"Conciencias Limpias".
Establecer convenios con
organismos internacionales en
Convenio Gestin Trimestral Seguimiento
materia de salud para brindar
orientacin a los jvenes.
Brindar plticas de orientacin
en las escuelas para prevenir Plticas. Gestin Trimestral Seguimiento
y combatir el uso de drogas.
Crear una campaa en las
escuelas para prevenir y Campaa Gestin Trimestral Seguimiento
combatir el uso de drogas.
Organizar foros
conjuntamente con
instituciones de salud en Foros Gestin Trimestral Seguimiento
relacin a la prevencin del
consumo y abuso de drogas.
Realizar plticas en
secundarias y preparatorias
Plticas. Gestin Trimestral Seguimiento
en relacin a la prevencin de
adicciones en adolescentes.
Incrementar la cobertura de
los servicios de salud Cobertura Gestin Trimestral Seguimiento
municipales.
Crear convenios con
diferentes instituciones
deportivas para obtener
Programa Gestin Trimestral Seguimiento
beneficios para la juventud
tuxtleca. Credencial "Socio
Joven".
Rehabilitacin y
mantenimiento de canchas de
Rehabilitacin Gestin Trimestral Seguimiento
usos mltiples de diversas
colonias de Tuxtla Gutirrez.
Gestionar la creacin de
escuelas de iniciacin
Escuelas
deportiva municipal de Gestin Trimestral Seguimiento
natacin, de box, de artes
marciales.
Realizar torneos deportivos en Torneos Gestin Trimestral Seguimiento
241
diversas colonias de la ciudad.
Organizar torneos ejidales y
municipales de basquetbol y Torneos Gestin Trimestral Seguimiento
voleibol.
Desarrollar torneos deportivos
municipales para personas
Torneos Gestin Trimestral Seguimiento
con discapacidad, adultos
mayores y nios de la calle.
Realizar carreras y caminatas
dirigidas a diferentes
Carreras
categoras de deportistas y Gestin Trimestral Seguimiento
grupos de poblacin, en
diferentes barrios de la ciudad.
Efectuar ferias de activacin Feria de
fsica en las colonias y barrios. Activacin
Promover el desarrollo de
festivales de atletismo en los Festivales Gestin Trimestral Seguimiento
barrios.
Desarrollar y organizar cursos
Cursos de
de verano en colonias y Gestin Trimestral Seguimiento
Verano
barrios de la ciudad.
Organizar eventos en Tuxtla Eventos
ruta activa y en diferentes Deportivos - Gestin Trimestral Seguimiento
arterias de la ciudad. Recreativos
Desarrollar paseos ciclistas
Paseos
nocturnos en diferentes vas Gestin Trimestral Seguimiento
Ciclistas
de la ciudad.
5.3. Poltica pblica. Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
En este gobierno aplicaremos la perspectiva de gnero de manera transversal

para corregir las desigualdades entre mujeres y hombres, y establecer las
condiciones para el empoderamiento de las mujeres, ofreciendo alternativas y
apoyos que mejoren sus condiciones de vida. Nuestro objeto es asegurar que
hombres y mujeres tengan las mismas oportunidades para desarrollarse y
participar en todos los espacios de la sociedad, eliminando las barreras sociales,
econmicas, polticas, legales y culturales.
Este eje concentra las acciones que el gobierno municipal implementar para
seguir fomentando la igualdad y la eliminacin de cualquier forma de violencia y
discriminacin hacia las mujeres, nias y nios, adolescentes y jvenes, as como
personas con discapacidad.
242
Objetivo. Mejorar las condiciones sociales y econmicas de las mujeres para
su pleno desarrollo y reducir la brecha de oportunidades entre gneros.
5.3.1. Estrategia. Difundir la equidad de gnero para disminuir la

violencia intrafamiliar y de gnero.
5.3.1.1. Programa. Salud reproductiva y prevencin de enfermedades de

transmisin sexual.

5.3.1.1.1. Implementar brigadas de atencin y canalizaciones mdicas a
mujeres.
5.3.1.1.2. Desarrollar talleres para prevenir el contagio del VIH Sida.
5.3.1.1.3. Implementar talleres de sensibilizacin sobre la importancia del
cuidado de salud sexual de las mujeres.
5.3.1.1.4. Realizar talleres de capacitacin sobre enfermedades crnico-
degenerativas, y para mujeres de la tercera edad, para la atencin de
la menopausia.
5.3.1.2. Programa. Fomento a la igualdad y equidad de gnero mediante la

difusin de informacin.

5.3.1.2.1. Campaa para la prevencin de la violencia de gnero y conductas
violentas que pongan en riesgo a nias, nios y adolescentes.
5.3.1.2.2. Capacitar a Comits Vecinales en relacin a derechos humanos y
equidad de gnero.
5.3.1.2.3. Capacitar a promotores comunitarios en derechos humanos para la
promocin y vinculacin con perspectiva de gnero.
243
5.3.1.2.4. Coordinar con diferentes instituciones gubernamentales para el
combate de la violencia de gnero, la prevencin y atencin.
5.3.1.2.5. Coordinar cursos de sensibilizacin y formacin profesionales en
derechos humanos bsicos con nfasis en el derecho a la no
discriminacin.
5.3.1.2.6. Impartir conferencia sobre el derecho a decidir de las mujeres.
5.3.1.2.7. Implementar plticas sobre derechos de las nias, los nios y
jvenes.
5.3.1.2.8. Llevar a cabo un programa de sensibilizacin y capacitacin en
gnero y derechos humanos.
5.3.1.2.9. Realizar plticas, talleres y redes de vinculacin para la promocin
de los derechos humanos elementales.
5.3.1.2.10. Realizar talleres de educacin en igualdad y equidad de gnero a la
poblacin en general.
5.3.1.2.11. Reinstalar el Consejo Municipal para Garantizar el Derecho a las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
5.3.1.3. Programa. Incorporacin al mercado laboral de mujeres en condicin

de vulnerabilidad.

5.3.1.3.1. Capacitar a mujeres en oficios no tradicionales.
5.3.1.3.2. Coordinar las acciones de capacitacin en materia financiera y digital
a las empresarias y microempresarias del municipio.
5.3.1.3.3. Educar en materia financiera para el ahorro y optimizacin sus
ingresos.
5.3.1.3.4. Gestionar becas educativas para mujeres en diversas instancias de
gobierno.
5.3.1.3.5. Implementar talleres para desarrollar habilidades sociales y de
comunicacin a mujeres y jvenes.
244
5.3.1.3.6. Impulsar una bolsa de trabajo para mujeres jefas de familia, adultas
mayores con discapacidad.
5.3.1.3.7. Impulsar un distintivo al mrito a mujeres promotoras del trabajo en
su localidad.
5.3.1.3.8. Promover actividades artsticas con mujeres destacadas en el mbito
cultural.
5.3.1.3.9. Vincular a mujeres emprendedoras en situacin de vulnerabilidad con
instancias y programas para el acceso de microcrditos.

Medicin Informe
Objetivo de la Eficacia / Trianual Evaluacin Informe de
Poltica Pblica: Para 2018, Desempeo Evaluacin
Mejorar las tendremos un del INAFED
condiciones porcentaje mayor
sociales, de o igual a 25% de
salud y mujeres con al
econmicas de menos secundaria
las mujeres completa.
para su pleno
desarrollo y
reducir la
brecha de
oportunidades
entre gneros.
Difundir la disminuiremos en Resultados
equidad de 5% los casos de
gnero para violencia
disminuir la intrafamiliar y de
violencia gnero.
intrafamiliar y de
gnero

Medicin
Estrategia 1: Implementar brigadas de
atencin y canalizaciones Brigada Gestin Trimestral Seguimiento
Difundir la mdicas a mujeres.
equidad de Desarrollar talleres para
gnero para prevenir el contagio del VIH Taller Gestin Trimestral Seguimiento
disminuir la Sida.
violencia Implementar talleres de
sensibilizacin sobre la
245
intrafamiliar y importancia del cuidado de
salud sexual de las mujeres.
de gnero.
Realizar talleres de
capacitacin sobre
enfermedades crnico-
degenerativas, y para mujeres
de la tercera edad, para la
atencin de la menopausia.
Campaa para la prevencin
de la violencia de gnero y
conductas violentas que Campaa Gestin Trimestral Seguimiento
pongan en riesgo a nias,
nios y adolescentes.
Capacitar a Comits Vecinales
en relacin a derechos
Capacitacin Gestin Trimestral Seguimiento
humanos y equidad de
gnero.
Capacitar a promotores
comunitarios en derechos
humanos para la promocin y Capacitacin Gestin Trimestral Seguimiento
vinculacin con perspectiva de
gnero.
Coordinar con diferentes
instituciones gubernamentales
para el combate de la Vinculacin Gestin Trimestral Seguimiento
violencia de gnero, la
prevencin y atencin.
Coordinar cursos de
sensibilizacin y formacin
profesionales en derechos
humanos bsicos con nfasis
en el derecho a la no
discriminacin.
Impartir conferencia sobre el
derecho a decidir de las Conferencia Gestin Trimestral Seguimiento
mujeres.
Implementar plticas sobre
derechos de las nias, los Pltica Gestin Trimestral Seguimiento
nios y jvenes.
Llevar a cabo un programa de
sensibilizacin y capacitacin
en gnero y derechos
humanos.
Realizar plticas, talleres de
vinculacin para la promocin
de los derechos humanos
elementales.
Realizar talleres de educacin
en igualdad y equidad de
gnero a la poblacin en
general.
Reinstalar el Consejo
Municipal para Garantizar el
Consejo Gestin Trimestral Seguimiento
Derecho a las Mujeres a una
Vida Libre de Violencia.
Capacitar a mujeres en oficios
no tradicionales.
Coordinar las acciones de
capacitacin en materia
financiera y digital a las
empresarias y
microempresarias del
municipio.
Educar en materia financiera
para el ahorro y optimizacin Capacitacin Gestin Trimestral Seguimiento
sus ingresos.
246
Gestionar becas educativas
para mujeres en diversas Beca Gestin Trimestral Seguimiento
instancias de gobierno.
Implementar talleres para
desarrollar habilidades
sociales y de comunicacin a
mujeres y jvenes.
Impulsar una bolsa de trabajo
para mujeres jefas de familia,
Empleo Gestin Trimestral Seguimiento
adultas mayores con
discapacidad.
Impulsar un distintivo al mrito
Apoyo
a mujeres promotoras del Gestin Trimestral Seguimiento
Econmico
trabajo en su localidad.
Promover actividades
artsticas con mujeres
Concurso Gestin Trimestral Seguimiento
destacadas en el mbito
cultural.
Vincular a mujeres
emprendedoras en situacin
de vulnerabilidad con Vinculacin Gestin Trimestral Seguimiento
instancias y programas para el
acceso de microcrditos.
247
EJE 6
Seguridad para la convivencia
armnica
Principales Organismos Pblicos Involucrados:

Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal.
Secretara de Proteccin Civil Municipal.
Hablar de delincuencia es tocar un tema multifactorial que debe ser visto bajo la
concurrencia de los tres niveles de gobierno. En Tuxtla Gutirrez, la crisis
econmica, la constante migracin, la fragmentacin social y familiar, la corrupcin
generalizada y las adicciones son algunos de los factores que inciden en el
aumento de los incidentes delictivos en la ciudad. La meta de todo gobierno es
garantizar que sus gobernados se dirijan hacia un modelo de participacin
ciudadana que contribuya a generar las condiciones ptimas para la inversin y
competitividad econmica, la sana convivencia entre los ciudadanos y la
recuperacin y fortalecimiento de la confianza de las instituciones.
Por lo anterior, es necesario profesionalizar la labor de seguridad pblica, a la par

de mejorar las condiciones sociales, que permitan generar sinergias para la
reconstruccin del tejido social y la paz pblica. Esto es, procurar las condiciones
para el desarrollo de una Comunidad Segura.
Para el logro de los objetivos en materia de seguridad pblica, trnsito y

proteccin civil, el Ayuntamiento dispone de la Secretara de Seguridad Pblica y
Trnsito Municipal, y la Secretara de Proteccin Civil Municipal.
248
Diagnstico
Seguridad Pblica
La problemtica del incremento de hechos delictivos y accidentes viales en el
municipio se observan en el incremento del casi 4% sobre el nmero de incidentes
de 2013 a 2014. Una de las causas de esta problemtica se vinculan directamente
a los escasos operativos de disuasin y persuasin que existen en el territorio
municipal, la cual, proviene de la escasa vigilancia en lugares de alta incidencia
delictiva, as como el difcil acceso en colonias marginadas y centros de poblacin
rural. Por otra parte, a travs de la Unidad Especializada de la Polica Municipal
para la Atencin de la Violencia Intrafamiliar y de Gnero (UNEVIG), se realizan
servicios para disminuir los casos de este tipo de violencia, sin embargo, la
poblacin an desconoce los servicios que presta esta unidad especializada.
Por otra parte, la limitada capacidad de reaccin de la polica para combatir la

delincuencia tiene sus causas en la falta de capacitacin en materia de seguridad
pblica del cuerpo de seguridad pblica, en la insuficiencia de elementos de la
para combatir la delincuencia, as como la alta incidencia de elementos de
seguridad pblica que no acreditan el examen de control de confianza. De igual
forma, la corporacin cuenta con un equipamiento bsico escaso y en mal estado.
La percepcin de la poblacin es que el alcoholismo es un problema grave, as

como la drogadiccin y el pandillerismo. Esto es causa de que existan
insuficientes acciones para la concientizacin y prevencin de conductas
antisociales, principalmente a que no existe coordinacin entre las autoridades de
seguridad pblica y la poblacin para integrar Comits de Seguridad Pblica en
las colonias del municipio; de igual forma, las plticas de concientizacin en
centros de estudios sobre el uso de sustancias ilegales son insuficientes.
249
Derivado de lo anterior, nuestra labor en materia de Seguridad Pblica, consistir
en disminuir los ndices de delincuencia que se presentan en la ciudad. Siempre
con un enfoque transversal que incida en los factores de cohesin social y
proteccin a los grupos vulnerables, a travs de acciones que permitan a las y los
tuxtlecos disfrutar de la ciudad, y transitar por las calles sin miedo a ser vctimas
de algn delito.
Trnsito Municipal
Otro tema fundamental para la convivencia armnica, lo representa el control del
trnsito vehicular en la capital, este tema nos concierne para mejorar la calidad de
vida y lograr la comunidad segura donde todos los tuxtlecos deseamos vivir.
A diferencia de la seguridad pblica, en nmero de accidentes de trnsito terrestre

ha ido en disminucin ms pronunciada. Sin embargo, esta situacin provoca
embotellamientos que impactan directamente en mayor consumo de gasolina,
mayor tiempos de traslado y en ocasiones mayor dao a la infraestructura
municipal como son postes de luz, semforos, camellones, etctera.
Gracias a los talleres de participacin para elaborar el rbol de problemas, se

determin que la causa son insuficientes acciones de educacin vial en la
poblacin, que provienen de la falta de educacin vial en nios, nias y
adolescentes en los centros de educacin. De igual forma, falta coordinacin con
los gobiernos federal y estatal para implementar acciones conjuntas de educacin
y concientizacin de educacin vial, as como la escasa participacin con el sector
de transporte pblico y poblacin para recibir cursos de manejo a la defensiva y el
correcto uso del cinturn de seguridad y casco de proteccin en caso de ciclistas.
Por otra parte, la poblacin tiene un escaso conocimiento del reglamento de

trnsito para poder recorrer la ciudad en orden, sin ser un elemento que pueda
provocar un accidente, por ello, se ha visto que existe incumplimiento de las
250
medidas preventivas de trnsito como son respetar lmites de velocidad, vueltas
prohibidas, respeto a las sealamientos de semforos, etctera.
La cultura de la prevencin de accidentes viales requiere de la participacin de la

poblacin y de la correcta aplicacin del reglamento de trnsito, por ello, una de
las causas encontradas en la problemtica de incremento de accidentes viales en
la ciudad ha sido el manejo a exceso de velocidad en libramientos y boulevares,
as como el incremento en el nmero de conductores que manejan en estado de
ebriedad.
Por otra parte, se requiere de inversin para poder contar con una mejor
infraestructura vial, ya que esta se otra de las causas que exista un mayor nmero
de accidentes viales. En Tuxtla Gutirrez, se tienen semforos insuficientes y
muchos se encuentran en mal estado por falta de mantenimiento, de igual forma,
la congestin vial en calles y avenidas con alto flujo vehicular y peatonal requiere
de una sealtica que permita tanto a los conductores como a los peatones
respetar sus espacios para minimizar la probabilidad de un accidente, de igual
forma, los sealamientos preventivos, restrictivos e informativos de la ciudad se
encuentran en mal estado.
Esto nos muestra la necesidad de impulsar esquemas de prevencin y cultura vial

en nuestra ciudad, fenmeno que requiere de la participacin activa de la sociedad
para respetar a los transentes, as como privilegiar la movilidad no motorizada.
Para una representacin ms esquemtica de lo anterior, se gener el rbol de

Objetivos.
251
Proteccin Civil
Debido al crecimiento poblacional, y el constante crecimiento de la ciudad, se ha
vuelto indispensable impulsar medidas de proteccin civil. Para esta
administracin, la proteccin civil es considerada a nivel de poltica pblica, lo que
permitir la transicin de acciones reactivas a desarrollar una verdadera cultura de
proteccin civil y de prevencin.
A fin de dirigir el proceso de capacitacin con efectividad, oportunidad y calidad,

se hace imprescindible satisfacer las necesidades existentes en el personal que
contribuya al logro de los objetivos establecidos. La informacin brindada
constituir los antecedentes indispensables para planear, elaborar y aplicar con
xito los programas correspondientes; es evidente que existe una estrecha
vinculacin entre la capacitacin y el adecuado desempeo en el accionar ante
una emergencia de las funciones que se realizan en el ayuntamiento, y en este
sentido es importante destacar que la capacitacin es una inversin y no un gasto
de operacin, esto se debe a que sus efectos son de larga duracin. La clave del
xito lo constituye una buena planeacin operante y efectiva, para ello se tendr
que partir del conocimiento pleno y sistematizado de la realidad interna y externa;
esto es, reconocer problemas y necesidades, recursos disponibles y
caractersticas del medio que favorecen acciones que entorpecen y frustran
objetivos.
La problemtica central del tema de proteccin civil es la incipiente cultura de la

proteccin civil en la poblacin e instituciones pblicas. Como causas de esta
problemtica, se encontr que existe poco trabajo en la identificacin y anlisis de
riesgos en el municipio debido a que existen pocos esquemas de proteccin civil y
MIRD, adems, hay insuficiente capacitacin en materia de proteccin civil en las
escuelas y oficinas gubernamentales, as como escasa inspeccin a empresas,
negocios y espacios con alta concentracin de personas, en donde se debe
aplicar el reglamento de proteccin civil municipal.
252
Asimismo, hay nula inspeccin y verificacin para el dictamen de riesgo en lugares
reportados.
Otra de las causas encontradas fue la limitada capacidad de reaccin y atencin

de los elementos de Proteccin Civil, esto se debe principalmente a la insuficiente
capacitacin y formacin acadmica de los elementos operativos de proteccin
civil del municipio y a la necesidad de reactivar y fortalecer el Sistema Municipal
de Proteccin Civil para desarrollar acciones y gestiones para la actuacin en caso
de riesgo de desastre.
De igual forma, la tercer causa que impacta en la proteccin civil del municipio es
el riesgo latente por inundacin en el cauce del ro Sabinal y sus 21 afluentes,
debido a la acumulacin de residuos slidos y producto verde en dicho cauce, as
como insuficientes esfuerzos de educacin ambiental y concientizacin para el
manejo de residuos slidos en el municipio, adems de escasas campaas de
limpieza con la participacin de la ciudadana para la limpieza del ro Sabinal.

Objetivos.
6.1 POLTICA PBLICA. Tuxtla, capital segura.
La seguridad pblica representa un compromiso permanente hacia la sociedad,

por ello, cada da nos enfocaremos en conseguir que el municipio sea un lugar
ms seguro, con mejores condiciones de bienestar social. Siempre bajo la visin
estratgica de potenciar la capacidad de la comunidad para prevenir la
delincuencia en todas sus aristas, colocndola como el objeto de los programas de
253
acciones de prevencin, disuasin y persuasin en materia de Seguridad Pblica,
para el mejoramiento de la convivencia comunal.
De esta manera, para garantizar la convivencia armnica entre los ciudadanos, es

necesario fortalecer el desempeo de las instituciones gubernamentales
encargadas de la seguridad pblica, promover la cultura de la prevencin a travs
de la participacin activa de la ciudadana y vigilar el orden pblico y la paz social.
Objetivo: Garantizar la seguridad pblica para la sana convivencia de los

Tuxtlecos.
6.1.1 Estrategia. Disminuir los ndices delictivos en la ciudad.
6.1.1.1 Programa: Operativos de disuasin y persuasin en el territorio

municipal.
6.1.1.1.1 Realizar operativos y recorridos en los lugares de consigna.

6.1.1.1.2 Implementar operativos en eventos pblicos para salvaguardar la
integridad fsica de los asistentes as como de su patrimonio.
6.1.1.1.3 Realizar operativos del Grupo Especial de Reaccin Inmediata (GERI)
en la ciudad.
6.1.1.1.4 Realizar operativos de Base de Operaciones Mixta (BOM) en
diferentes puntos de la ciudad en coordinaciones con diferentes
instancias.
6.1.1.1.5 Acceder a lugares de difcil cobertura con el operativo Rastrillo.
6.1.1.1.6 Realizar operativos integrales de vigilancia en terminales de
autotransporte.
6.1.1.1.7 Implementar operativos tianguis en mercados y lugares similares.
254
6.1.1.1.8 Realizar operativos contra el ambulantaje.
6.1.1.1.9 Realizar operativos de seguridad en establecimientos de comercio.
6.1.1.1.10 Realizar operativos de deteccin de motos irregulares en diversos
puntos de la ciudad.
6.1.1.1.11 Atender las llamadas de emergencia reportadas a la Unidad
Especializada de la Polica Municipal para la atencin de la Violencia
Intrafamiliar y de Gnero (UNEVIG).
6.1.1.1.12 Incrementar la cobertura de servicio de video vigilancia a travs del
Centro de Atencin y Vigilancia Permanente (CAVIP).
6.1.1.1.13 Implementar operativos pie tierra en la zona centro de la ciudad.
6.1.1.1.14 Implementar anualmente, el operativo Guadalupe Reyes durante las
festividades decembrinas y de ao nuevo.
6.1.1.1.15 Realizar el operativo Semana Santa, los das establecidos por el
calendario de das festivos.
6.1.1.1.16 Realizar operativos preventivos en las actividades de la Feria Chiapas.
6.1.1.1.17 Implementar operativos de Venta Nocturna en Atencin a la CANACO.
6.1.1.1.18 Implementar operativos pie tierra en las colonias con mayores ndices
delictivos y de difcil acceso vehicular.
6.1.1.1.19 Realizar operativos para vigilar la seguridad en la Feria San Marcos,
en la conmemoracin de las Fiestas Patrias, y en las Festividades de
Da de Muertos.
6.1.1.2 Programa: Fortalecimiento al cuerpo de seguridad pblica.

6.1.1.2.1 Proporcionar cursos de capacitacin en materia de seguridad pblica
al cuerpo de seguridad pblica.
6.1.1.2.2 Realizar cursos de capacitacin de tcticas policiacas a los elementos
de seguridad pblica.
255
6.1.1.2.3 Proporcionar capacitacin a los elementos de seguridad pblica para
el establecimiento del protocolo de actuacin policial.
6.1.1.2.4 Aplicar exmenes de control y confianza a los elementos de seguridad
pblica.
6.1.1.2.5 Gestionar la entrega de bicicletas a los elementos de seguridad
pblica para dar atencin a la seguridad del centro de la ciudad.
6.1.1.2.6 Otorgar estmulos econmicos y reconocimientos a los elementos de
seguridad pblica ms destacados del mes por su participacin en el
aseguramiento de personas por diversos delitos.
6.1.1.2.7 Rehabilitar el edificio de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal
6.1.1.2.8 Dotar anualmente de uniformes a elementos de la polica.
6.1.1.2.9 Dotar del equipamiento bsico a los elementos de seguridad pblica.
6.1.1.2.10 Incrementar el nmero de policas ciudadanos vigilantes.
6.1.1.2.11 Dar mantenimiento a las cmaras de video vigilancia instaladas en la
ciudad.
6.1.1.3 Programa: Prevencin de conductas antisociales para inhibir el

consumo excesivo de sustancias que pongan en riesgo la seguridad de
los ciudadanos.

6.1.1.3.1 Realizar operativos alcoholmetro en coordinacin con Secretara de
Salud y Gobierno del Estado.
6.1.1.3.2 Realizar plticas de concientizacin sobre el uso de sustancias ilegales
en nios y adolescentes, para la prevencin de adicciones en nios y
adolescentes en coordinacin con dependencias e instancias
gubernamentales de los tres rdenes de Gobierno.
6.1.1.3.3 Realizar plticas para prevenir conductas antisociales en centros de
estudios.
256
6.1.1.3.4 Coordinar esfuerzos con la Secretara de la Defensa Nacional para la
operacin del Programa Anual de Canje de Armas en el municipio.
6.1.1.3.5 Promover la instalacin de Comits de Seguridad Pblica en las
colonias de la ciudad.
6.1.1.3.6 Involucrar a la ciudadana en la recuperacin y embellecimiento de
espacios pblicos para la sana convivencia de las familias tuxtlecas
generando un clima de paz y seguridad.
6.1.2 Estrategia. Disminuir la siniestralidad por accidentes de trnsito.
6.1.2.1 Programa: Educacin vial de los ciudadanos.

6.1.2.1.1 Capacitar y adiestrar a los agentes de trnsito en materia de
educacin vial.
6.1.2.1.2 Realizar jornadas de educacin vial para nios, nias y adolescentes
en centros de educacin.
6.1.2.1.3 Realizar, en coordinacin con el gobierno federal la Feria de
educacin vial.
6.1.2.1.4 Proporcionar cursos de manejo a la defensiva a operarios del
transporte pblico.
6.1.2.1.5 Conformar grupos de instructores especializados en el rea de
educacin vial.
6.1.2.1.6 Impulsar la educacin vial a travs de la difusin de material de
educacin vial en ferias, como la Feria Chiapas, y medios de
comunicacin.
6.1.2.1.7 Formar escuadrones viales con padres de familia voluntarios.
6.1.2.1.8 Realizar cursos a los padres de familia en centros de educacin.
257
6.1.2.1.9 Realizar campaa Todos Somos Peatones Utilicemos el Puente
Peatonal, as como campaas de Uso Correcto del Casco Protector
y Uso del Cinturn de Seguridad.
6.1.2.2 Programa: Aplicacin del reglamento de trnsito en la ciudad.

6.1.2.2.1 Realizar operativos de trnsito para sancionar a infractores del
Reglamento de Trnsito y Vialidad del Municipio de Tuxtla Gutirrez.
6.1.2.2.2 Implementar operativos en el centro para el retiro de objetos y
franeleros en lugares de estacionamiento.
6.1.2.2.3 Desarrollar operativos de control y flujo vehicular en lugares donde se
desarrolle obra pblica.
6.1.2.2.4 Implementar operativos de movilizacin vehicular en centros de
educacin.
6.1.2.2.5 Realizar operativos de movilidad vehicular en eventos pblicos y
fechas festivas.
6.1.2.2.6 Implementar el operativo Carrusel para controlar la velocidad en los
libramientos.
6.1.2.2.7 Implementar el Operativo Revisin de Motocicletas.
6.1.2.2.8 Implementar dispositivos viales para cubrir carreras pedestres y
paseos nocturnos en bici.
6.1.2.2.9 Elaborar Boletas de Infraccin por diversas faltas al Reglamento de
Trnsito Municipal.
6.1.2.2.10 Retirar Vehculos Abandonados de las Vas Pblicas.
6.1.2.2.11 Realizar reuniones con los representantes del Transporte Pblico
Urbanos, Sub-Urbanos y Federales.
6.1.2.2.12 Implementar operativos de Verificacin y Autorizacin de las paradas
del Transporte Pblico Urbanos, Sub-Urbanos y Federales.
6.1.2.2.13 Reubicar las paradas de ascenso y descenso.
258
6.1.2.2.14 Brindar apoyo vial durante manifestaciones de movimientos sociales.
6.1.2.2.15 Realizar el seguimiento a las denuncias ciudadanas.
6.1.2.3 Programa: Mejoramiento de la infraestructura vial para la proteccin de

los usuarios y peatones.

6.1.2.3.1 Dar mantenimiento a los semforos de la ciudad e instalar nuevos
puntos, previo estudio de factibilidad.
6.1.2.3.2 Instalar boyas de carril continuo.
6.1.2.3.3 Establecer nuevos puntos de paso Uno x Uno en diversos puntos de la
ciudad.
6.1.2.3.4 Realizar estudios de factibilidad de colocacin de topes en distintos
6.1.2.3.5 Realizar estudios de movilidad para actualizar el sentido de calles en
colonias.
6.1.2.3.6 Instalar y dar mantenimiento a los sealamientos preventivos,
restrictivos e informativos de la ciudad.

Medicin Informe
Objetivo de la Para el 2018, la Eficacia / Trianual Evaluacin Informe de
Poltica Pblica: tasa de Desempeo Evaluacin
Garantizar la abatimiento de la del INAFED.
seguridad delincuencia ser
pblica para la mayor a 0%
sana
convivencia de
los Tuxtlecos.
Estrategia 1: Para 2018, la tasa Eficiencia Trianual Evaluacin Informe de
Disminuir los de crecimiento Evaluacin
ndices delictivos anual del ndice del INAFED
en la ciudad. de policas
operativos por
cada 1000
habitantes ser
259
mayor a 20%
Estrategia 2: Para 2018, la tasa Eficiencia Trianual Evaluacin Informe de
Disminuir la de abatimiento del Evaluacin
siniestralidad por ndice de del INAFED
accidentes de siniestralidad
trnsito. (accidentes) de
trnsito ser
mayor a 0%

Medicin
Estrategia 1: 1,000
Realizar operativos y recorridos en
operativos Gestin Trimestral Seguimiento
Disminuir los los lugares de consigna.
ndices Implementar operativos en eventos
delictivos en la pblicos para salvaguardar la 1,000
ciudad. integridad fsica de los asistentes operativos
as como de su patrimonio.
Realizar operativos del Grupo
1,000
Especial de Reaccin Inmediata Gestin Trimestral Seguimiento
operativos
(GERI) en la ciudad.
Realizar operativos de Base de
Operaciones Mixta (BOM) en
1,000
diferentes puntos de la ciudad en Gestin Trimestral Seguimiento
operativos
coordinaciones con diferentes
instancias.
Acceder a lugares de difcil
1,000
cobertura con el operativo Gestin Trimestral Seguimiento
operativos
Rastrillo.
Realizar operativos integrales de
vigilancia en terminales de 100 operativos Gestin Trimestral Seguimiento
autotransporte.
Implementar operativos tianguis en 1,000
mercados y lugares similares. operativos
Realizar operativos contra el
ambulantaje.
Realizar operativos de seguridad en
establecimientos de comercio.
Realizar operativos de deteccin de
1,000
motos irregulares en diversos Gestin Trimestral Seguimiento
operativos
Atender las llamadas de
emergencia reportadas a la Unidad
Especializada de la Polica 8,200
Municipal para la atencin de la dispositivos
Violencia Intrafamiliar y de Gnero
(UNEVIG).
Incrementar la cobertura de
servicio de video vigilancia a travs
3,060 ediciones Gestin Trimestral Seguimiento
del Centro de Atencin y Vigilancia
Permanente (CAVIP).
Implementar operativos pie tierra 1,000
en la zona centro de la ciudad. operativos
Implementar anualmente, el
operativo Guadalupe - Reyes
durante las festividades
decembrinas y de ao nuevo.
Realizar el operativo Semana Santa, 30 operativos Gestin Trimestral Seguimiento
260
los das establecidos por el
Realizar operativos preventivos en
las actividades de la Feria Chiapas.
Implementar operativos de Venta
Nocturna en Atencin a la 12 operativos Gestin Trimestral Seguimiento
CANACO.
Implementar operativos pie tierra
en las colonias con mayores ndices
delictivos y de difcil acceso
vehicular.
Realizar operativos para vigilar la
seguridad en la Feria San Marcos,
en la conmemoracin de las Fiestas 6 operativos Gestin Trimestral Seguimiento
Patrias, y en las Festividades de Da
de Muertos.
Proporcionar cursos de
capacitacin en materia de
seguridad pblica al cuerpo de
seguridad pblica.
Realizar cursos de capacitacin de
tcticas policiacas a los elementos 45 cursos Gestin Trimestral Seguimiento
Proporcionar capacitacin a los
elementos de seguridad pblica
para el establecimiento del 60 cursos Gestin Trimestral Seguimiento
protocolo de actuacin policial.
Aplicar exmenes de control y 2,100

exmenes de
confianza a los elementos de Gestin Trimestral Seguimiento
control y
seguridad pblica.
confianza
Gestionar la entrega de bicicletas a
los elementos de seguridad pblica
100 bicicletas Gestin Trimestral Seguimiento
para dar atencin a la seguridad del
centro de la ciudad.
Otorgar estmulos econmicos y
reconocimientos a los elementos
de seguridad pblica ms
360 estmulos Gestin Trimestral Seguimiento
destacados del mes por su
participacin en el aseguramiento
de personas por diversos delitos.
Rehabilitar el edificio de Seguridad
1 obra Gestin Trimestral Seguimiento
Pblica y Trnsito Municipal
Dotar anualmente de uniformes a 6,570
elementos de la polica. uniformes
Dotar del equipamiento bsico a 4,500 equipos
los elementos de seguridad pblica. bsicos
Incrementar el nmero de policas
120 elementos Gestin Trimestral Seguimiento
ciudadanos vigilantes.
Dar mantenimiento a las cmaras
3
de video vigilancia instaladas en la Gestin Trimestral Seguimiento
mantenimientos
ciudad.
Realizar operativos alcoholmetro
1,500
en coordinacin con Secretara de Gestin Trimestral Seguimiento
operativos
Realizar plticas de concientizacin
sobre el uso de sustancias ilegales
en nios y adolescentes, para la
75 plticas Gestin Trimestral Seguimiento
prevencin de adicciones en nios
y adolescentes en coordinacin con
dependencias e instancias
261
gubernamentales de los tres
rdenes de Gobierno.
Realizar plticas para prevenir
conductas antisociales en centros 250 plticas Gestin Trimestral
de estudios.
Coordinar esfuerzos con la
Secretara de la Defensa Nacional
para la operacin del evento Anual
de Canje de Armas en el municipio.
Promover la instalacin de Comits
de Seguridad Pblica en las 200 comits Gestin Trimestral Seguimiento
colonias de la ciudad.
Estrategia 2:
Disminuir la Capacitar y adiestrar a los agentes
siniestralidad de trnsito en materia de 312 elementos Gestin Trimestral Seguimiento
educacin vial.
por accidentes
Realizar jornadas de educacin vial
de trnsito. para nios, nias y adolescentes en 500 jornadas Gestin Trimestral Seguimiento
centros de educacin.
Realizar, en coordinacin con el
gobierno federal la Feria de 3 eventos Gestin Trimestral Seguimiento
educacin vial.
Proporcionar cursos de manejo a la
defensiva a operarios del 90 cursos Gestin Trimestral Seguimiento
transporte pblico.
Conformar grupos de instructores
especializados en el rea de 3 grupos Gestin Trimestral Seguimiento
educacin vial.
Impulsar la educacin vial a travs
de la difusin de material de
230,000
educacin vial en ferias, como la Gestin Trimestral Seguimiento
trpticos
Feria Chiapas, y medios de
comunicacin.
Formar escuadrones viales con 180
padres de familia voluntarios. escuadrones
Realizar cursos a los padres de
familia en centros de educacin.
Realizar campaa "Todos Somos
Peatones Utilicemos el Puente 288 campaas Gestin Trimestral Seguimiento
Peatonal".
Realizar operativos de trnsito para
sancionar a infractores del
Reglamento de Trnsito y Vialidad
del Municipio de Tuxtla Gutirrez.
Implementar operativos en el
centro para el retiro de objetos y 1,000
franeleros en lugares de operativos
estacionamiento.
Desarrollar operativos de control y
flujo vehicular en lugares donde se 450 operativos Gestin Trimestral Seguimiento
Implementar operativos de
4,800
movilizacin vehicular en centros Gestin Trimestral Seguimiento
operativos
de educacin.
Realizar operativos de movilidad
1,450
vehicular en eventos pblicos y Gestin Trimestral Seguimiento
operativos
fechas festivas.
Implementar el operativo Carrusel
3,100
para controlar la velocidad en los Gestin Trimestral Seguimiento
operativos
libramientos.
Implementar el Operativo "Revisin 3,100
de Motocicletas". operativos
262
Implementar dispositivos viales
1,680
para cubrir carreras pedestres y Gestin Trimestral Seguimiento
operativos
paseos nocturnos en bici.
Elaborar Boletas de Infraccin por
diversas faltas al Reglamento de 1,000 boletas Gestin Trimestral Seguimiento
Trnsito Municipal.
Retirar Vehculos Abandonados de
1,920 vehculos Gestin Trimestral Seguimiento
las Vas Pblicas.
Realizar reuniones con los
representantes del Transporte
100 reuniones Gestin Trimestral Seguimiento
Pblico Urbanos, Sub-Urbanos y
Federales.
Implementar operativos de
Verificacin y Autorizacin de las 500
paradas del Transporte Pblico verificaciones
Reubicar las paradas de ascenso y
20 paradas Gestin Trimestral Seguimiento
descenso.
Brindar apoyo vial durante
manifestaciones de movimientos 250 apoyos Gestin Trimestral Seguimiento
sociales.
Realizar el seguimiento a las 1,500
denuncias ciudadanas. dispositivos
Dar mantenimiento a los semforos
de la ciudad e instalar nuevos 420
puntos, previo estudio de mantenimientos
factibilidad.
Instalar boyas de carril continuo. 5,000 boyas Gestin Trimestral Seguimiento
Establecer nuevos puntos de paso
150
Uno x Uno en diversos puntos de la Gestin Trimestral Seguimiento
sealamientos
ciudad.
Realizar estudios de factibilidad de
180 estudios de
colocacin de topes en distintos Gestin Trimestral Seguimiento
factibilidad
Realizar estudios de movilidad para
150 estudios de
actualizar el sentido de calles en Gestin Trimestral Seguimiento
factibilidad
colonias.
Instalar y dar mantenimiento a los
sealamientos preventivos, 300
restrictivos e informativos de la sealamientos
ciudad.
6.2 POLTICA PBLICA. Cultura de prevencin de riesgos y proteccin

civil.
Actualmente la ley obliga a los Ayuntamientos a cumplir los lineamientos de ley en

materia de proteccin civil. En el Ayuntamiento de Tuxtla Gutirrez, se visualizan
acciones encaminadas a salvaguardar la vida de las personas, su patrimonio y su
entorno, as como el funcionamiento de los servicios pblicos y equipamiento
necesario para enfrentar fenmenos naturales adversos.
263
Objetivo: Generar una cultura de prevencin de riesgos para la ciudadana.
6.2.1 Estrategia. Reducir el crecimiento de asentamientos humanos en

zonas de riesgo.
6.2.1.1 Programa: Identificacin y anlisis de riesgos en el municipio.

6.2.1.1.1 Fortalecer al sistema estatal y municipal de proteccin civil.
6.2.1.1.2 Planear y ejecutar esquemas de proteccin civil y el MIRD.
6.2.1.1.3 Impulsar la tranversalizacin de la poltica de proteccin civil en la
administracin pblica municipal y en el sector privado, y estandarizar
criterios para fomentar la proteccin civil en la iniciativa privada.
6.2.1.1.4 Capacitar en materia de proteccin civil a las escuelas del municipio.
6.2.1.1.5 Dar seguimiento al programa de proteccin civil y emergencia escolar.
6.2.1.1.6 Aplicar la normatividad vigente en centros de trabajo, como
herramienta de la proteccin civil.
6.2.1.1.7 Realizar verificaciones de las tareas de proteccin civil.
6.2.1.1.8 Establecer criterios bsicos para dictaminaciones por fenmenos
perturbadores, y realizar inspecciones o verificaciones con
fundamentos y utilizacin de formatos tcnicos.
6.2.1.1.9 Impulsar la proteccin civil a travs de la participacin ciudadana, as
como el manejo y comercializacin de forma segura, y desde un
aspecto preventivo, cumplimiento las normas oficiales mexicanas, y de
las leyes general y estatal de proteccin civil.
6.2.1.1.10 Fortalecimiento de polticas pblicas ambientales a travs de la GIRD
y MIRD para la reduccin de riesgos por incendios.
6.2.1.1.11 Promover la estandarizacin de valores de resistencia, y de
estructuras sismoresistentes por fenmeno ssmico.
264
6.2.1.2 Programa: Fortalecimiento de la capacidad de reaccin y atencin de
los elementos de Proteccin Civil.

6.2.1.2.1 Evaluar el conocimiento de los criterios mnimos en la atencin pre-
hospitalaria y formacin acadmica de cada elemento.
6.2.1.2.2 Fortalecer la capacidad de respuesta ante escenarios de origen qumico
tecnolgico.
6.2.1.2.3 Fortalecer la capacidad de respuesta para localizacin de cuerpos,
objetos y personas para su traslado de forma segura.
6.2.1.2.4 Desarrollar esquemas de asistencia a la poblacin afectada con base a
normas tcnicas y estndares internacionales.
6.2.1.2.5 Obtener de forma detallada y expedita la informacin concerniente luego
de un evento adverso, por parte de un grupo establecido y la UMPC.
6.2.1.2.6 Fortalecer al sistema Municipal de Proteccin Civil para desarrollar
acciones y gestiones en la recuperacin de daos.
6.2.1.3 Programa: Prevencin de desastres en el cauce del Ro Sabinal y sus

veintin afluentes.

6.2.1.3.1 Limpiar los mrgenes del ro Sabinal para evitar inundaciones a causa
de las lluvias.
6.2.1.3.2 Realizar campaas de sensibilizacin a la ciudana para la proteccin
del Ro Sabinal y sus veintin afluentes, y organizar campaas de
limpieza para la limpieza de su cauce.
6.2.1.3.3 Realizar campaas de difusin para evitar la contaminacin del Ro
Sabinal y sus veintin afluentes.
265
Medicin Informe
Poltica Pblica: tendremos un 0% Desempeo Evaluacin
Generar una de porcentaje de del INAFED.
cultura de decesos por
prevencin de contingencias
riesgos para la
ciudadana
Reducir el tendremos un 0% Evaluacin
crecimiento de de tasa de del INAFED
asentamientos crecimiento de
humanos en asentamientos
zonas de riesgos humanos en
zonas de riesgos

Medicin
Estrategia 1:
Reducir el Fortalecer al sistema estatal y 12
crecimiento de municipal de proteccin civil. Evaluaciones
Planear y ejecutar programas de 30 Actas Plan
asentamientos Gestin Trimestral Seguimiento
proteccin civil y el MIRD. Operativo
humanos en Impulsar la tranversalizacin de la
zonas de poltica de proteccin civil en la
riesgos administracin pblica municipal y
6 Actas
en el sector privado, y estandarizar Gestin Trimestral Seguimiento
Acuerdo
criterios para fomentar la
proteccin civil en la iniciativa
privada.
Capacitar en materia de proteccin 300
civil a las escuelas del municipio. capacitaciones
Dar seguimiento al programa de 300 Actas
proteccin civil y emergencia Programa Gestin Trimestral Seguimiento
escolar Interno
Aplicar la normatividad vigente en
centros de trabajo, como 9 Verificaciones Gestin Trimestral Seguimiento
Realizar verificaciones de las tareas
9 Verificaciones Gestin Trimestral Seguimiento
de proteccin civil.
Establecer criterios bsicos para
dictaminaciones por fenmenos
perturbadores, y realizar 15
inspecciones o verificaciones con Inspecciones
fundamentos y utilizacin de
formatos tcnicos.
Impulsar la proteccin civil a travs
de la participacin ciudadana, as
como el manejo y comercializacin
1,200 comits Gestin Trimestral Seguimiento
de forma segura, y desde un
aspecto preventivo, cumplimiento
las normas oficiales mexicanas, y
266
de las leyes general y estatal de
proteccin civil.
Fortalecimiento de polticas
pblicas ambientales a travs de la
GIRD y MIRD para la reduccin de
riesgos por incendios.
Promover la estandarizacin de
valores de resistencia, y de 150
estructuras sismoresistentes por Inspecciones
fenmeno ssmico.
Evaluar el conocimiento de los
criterios mnimos en la atencin
9 Evaluaciones Gestin Trimestral Seguimiento
pre-hospitalaria y formacin
acadmica de cada elemento.
Fortalecer la capacidad de
respuesta ante escenarios de 9 Operativos Gestin Trimestral Seguimiento
origen qumico - tecnolgico.
Fortalecer la capacidad de
respuesta para localizacin de
cuerpos, objetos y personas para su
traslado de forma segura.
Desarrollar Programas de
Asistencia a la poblacin afectada
con base a normas tcnicas y
estndares internacionales.
Obtener de forma detallada y
expedita la informacin
concerniente luego de un evento 6 Operativos Gestin Trimestral Seguimiento
adverso, por parte de un grupo
establecido y la UMPC.
Fortalecer al sistema Municipal de
Proteccin Civil para desarrollar
3 Reuniones Gestin Trimestral Seguimiento
acciones y gestiones en la
recuperacin de daos.
Limpiar los mrgenes del ro
3 campaas de
Sabinal para evitar inundaciones a Gestin Trimestral Seguimiento
limpieza
causa de las lluvias.
Realizar campaas de
sensibilizacin a la ciudana para la
proteccin del Ro Sabinal y sus
3 campaas Gestin Trimestral Seguimiento
veintin afluentes, y organizar
campaas de limpieza para la
limpieza de su cauce.
Realizar campaas de difusin para
evitar la contaminacin del Ro 3 campaas Gestin Trimestral Seguimiento
267
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
Es indispensable desarrollar un marco de Seguimiento y Evaluacin (SyE) para

tratar eficazmente otras necesidades de planeacin. La Gua Metodolgica para la
elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo, proporcionada por la Secretara de
Planeacin, Gestin Pblica y Programa de Gobierno del Estado, recomienda
integral un apartado de seguimiento y evaluacin con el propsito de que los
Ayuntamientos desarrollen instrumentos para medir el avance y logro del quehacer
gubernamental expresado en el Plan.
De acuerdo a lo anterior, el Ayuntamiento capitalino desarrolla el Programa

Operativo Global (POG) para dar seguimiento a las lneas de Accin que estn en
los distintos ejes rectores del Plan Municipal de Desarrollo, de acuerdo a este
programa, los indicadores de seguimiento son de tipo Gestin, de acuerdo a un
calendario trimestral propuesto por los Organismos Pblicos Municipales. El POG
se detalla en el anexo Programa Operativo Global de este documento.
Asimismo, con el fin de fortalecer la rendicin de cuentas y el pleno ejercicio de las

polticas pblicas se deben medir, a nivel de objetivo, el quehacer gubernamental
durante los tres prximos aos. De esta manera, se utilizarn mediciones de
indicadores de desempeo establecidos en la Agenda para el Desarrollo Municipal
del INAFED, como base para la medicin del desempeo de este Ayuntamiento;
asimismo, para cuando no exista un indicador de la Agenda para medir el objetivo,
se desarrollar uno para darle seguimiento.
Se describe a continuacin el calendario de seguimiento y posteriormente el

calendario de evaluacin.
268
Calendario de Seguimiento
Eje 1: Crecimiento sostenible y ordenado

Poltica Pblica 1: La cultura participativa, una parte inherente al desarrollo urbano municipal.
Intervencin: IOV AO 1 AO 2 AO 3
TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
Estrategia 1: Programa: Elaboracin,
Contar con un actualizacin y aplicacin
marco jurdico de los reglamentos y 1 PDUCP
IV
administrativos normas requeridos en la de Tuxtla
que regule los planeacin urbana Gutirrez
criterios de la municipal.
planeacin Programa: Fortalecimiento
urbana. de la coordinacin
intermunicipal desde una
2
perspectiva de IV IV
convenios
sustentabilidad y difusin
en la poblacin, y con visin
metropolitana.
Programa: Promocin de
acuerdos con los
municipios, organismos
1 Programa
pblicos y privados que
Municipal
implementan los programas II
de
de vivienda para
Vivienda
homogenizar criterios de
construccin en la zona
metropolitana.
Programa: Conservacin
8,000
ecolgica que revierta el
rboles a IV IV IV
deterioro ambiental
sembrar
urbano.
Estrategia 2: Programa: Mantenimiento
Mantener los preventivo para bulevares, 1 programa I
espacios fuentes y monumentos.
recreativos Programa: Manejo integral
como parques, de conservacin de reas
jardines y verdes acorde a los 1 protocolo I I
plazuelas en requerimientos de la
ptimas ciudad.
condiciones Programa: Fortalecimiento
para el de la imagen urbana de la 1 programa IV
esparcimiento ciudad.
y convivencia Programa: Compatibilidad 1 mapa de IV
269
de la de uso de suelo que ponen riesgos
ciudadana. en riesgo a la poblacin.
Programa: Reorganizacin
de los subcentros urbanos,
disminuyendo el espectro 1
II
de conflictos viales y la reglamento
especulacin del costo del
suelo urbano.
Programa: Mantenimiento
general a los 11 mercados
11
pblicos municipalizados, IV
acciones
implementando medidas de
proteccin civil en ellos.
Eje 1: Crecimiento sostenible y ordenado.

Poltica Pblica 2: Tuxtla con acceso a un medio ambiente sano y seguro.
Estrategia 1: Programa: Difusin y
Promover el promocin de la cultura
aprovechamiento de ambiental mediante 1 obra IV
los recursos cursos, talleres, y
naturales racional y material publicitario.
sustentablemente Programa: Conservacin
del territorio a y recuperacin del
travs de la medio ambiente 1
IV
sensibilizacin y mediante la aplicacin documento
aplicacin de la de la normatividad en la
normatividad. materia.
Programa: Fomento de
la visin de
sustentabilidad en la
1 plan II
sociedad e interiorizarla
en la administracin
pblica.
Estrategia 2: Programa: Calidad y
Disminuir el rezago eficiencia del servicio de
8,400 ml IV
de agua potable, agua potable a un costo
drenaje y justo.
alcantarillado en las Programa: Eficiencia de
viviendas los procesos 10
II
particulares del administrativos del acciones
municipio. sistema operador.
Programa: Servicio de 1
IV
recoleccin y programa
270
tratamiento de aguas
residuales para evitar la
contaminacin de la
cuenca del ro.

Poltica Pblica 3: Ciudad que favorece la movilidad urbana con principios de sustentabilidad
Estrategia 1: Programa: Movilidad 4
Generar las urbana. plataformas IV
condiciones de peatonales
movilidad urbana Programa: Conservacin y
sustentable para mantenimiento de la
997
motivar la infraestructura vial. IV IV IV
cuadras
reduccin del uso
del automvil.

Poltica Pblica 4: Ciudad con servicios pblicos acorde a la demanda de su poblacin
Estrategia 1: Programa: Implementacin
Incrementar la de acciones de
30,000
satisfaccin mantenimiento preventivo IV IV IV
luminarias
ciudadana con el y correctivo a la red de
servicio de alumbrado.
alumbrado Programa: Adquisicin y
2,000
pblico mejoras de las tecnologas
puntos de IV IV IV
de alumbrado pblico en la
luz
ciudad.
Estrategia 2: Programa: Consolidacin
Mejorar el de acciones de aseo y
servicio de limpia y recoleccin de 1
I
recoleccin de residuos slidos en la programa
residuos slidos. ciudad.
Estrategia 3: Programa: Mantenimiento

Remozamiento y general en los dos
ampliacin de los panteones pblicos
1 obra IV
panteones municipalizados y gestionar
municipales. la ampliacin de la
capacidad del servicio.
271
Eje 2: Gobierno eficiente, abierto y transparente
Poltica Pblica 1: Impulsar una mayor participacin ciudadana en los procesos decisorios
Estrategia 1: Programa.
Acercar Implementacin y
ventanillas de construccin de procesos
atencin con de atencin de las
servicios peticiones entre gobierno
pblicos, a fin y ciudadana
de mejorar la 144 eventos IV IV IV
respuesta a
solicitudes y
demandas de
las colonias ms
necesitadas.
Mejorar los Implementacin de
procesos de mecanismos que hagan
recaudacin ms accesible a los 4,550
IV IV IV
tributaria y el contribuyentes el contribuyentes
cumplimiento cumplimiento de sus
de las obligaciones fiscales.
obligaciones
fiscales de los Programa. Aplicacin del
contribuyentes. Procedimiento
Administrativo de 10,500
IV IV IV
Ejecucin (PAE), determinaciones
conforme a lo dispuesto a
la normatividad vigente
Programa. Actualizacin
permanente de los
17,487 predios IV
valores fiscales de la
propiedad inmobiliaria.
Programa. Disposicin de
mecanismos necesarios
para regulacin del 6 operativos IV IV IV
comercio informal en la
va pblica.
272
Estrategia 3: Programa. Seguimiento a
Transparentar las disposiciones en
la informacin, materia de transparencia
procesos, y acceso a la informacin
recursos y establecidas en la
acciones del normatividad vigente 12
IV IV IV
gobierno aplicable al municipio. actualizaciones
municipal en
total apego a la
normatividad
vigente.
Garantizar la Implementacin de
correcta acciones para el
aplicacin y adecuado manejo
destino del integral de los recursos
gasto pblico financieros municipales.
municipal,
aplicando 27 auditorias IV IV IV
criterios de
eficacia,
eficiencia y
economa para
el uso racional
de los mismos.
Disminuir los Fortalecimiento de la
actos de cultura de la denuncia de
2,520 quejas IV
corrupcin a actos de corrupcin de
travs de la servidores pblicos
denuncia municipales.
ciudadana. Programa. Actuacin de
la vigilancia del quehacer
gubernamental a travs 3 programas IV IV IV
de un rgano colegiado
ciudadano.
Impulsar la Fortalecimiento de las
modernizacin capacidades de 3 informes de
III III III
administrativa y planeacin de acciones y Gobierno
la actualizacin obra pblica en el
del marco municipio.
normativo para Programa. Actualizacin
1 Reglamento IV
hacer ms
273
eficiente los del marco normativo del actualizado
servicios que se municipio de Tuxtla
prestan a la Gutirrez.
ciudadana.

Poltica Pblica 2: Impulsar el gobierno electrnico para mejorar los servicios a la ciudadana
Ofrecer Fortalecimiento de la
1,640 licencias IV
servicios infraestructura
eficientes, tecnolgica.
mejorando los Programa. Tuxtla Digital. 1 aplicacin II
tiempos de Programa.
respuesta y la Implementacin de la
calidad del conectividad digital en 1 convenio II
servicio. principales parques
Programa. Creacin del
proyecto Oficina sin 1 aplicacin II
papel.
Eje 3: Empleo y economa competitiva

Poltica Pblica 1: Fomento al crecimiento econmico
Estrategia 1: Programa. Atraccin de
Diversificar inversiones.
hacia nuevos
sectores de alto
potencial para
1 reglamento IV
la reorientar la
actividad
econmica del
municipio.
274
Estrategia 2: Programa. Impulso al
Impulsar el emprendimiento.
apoyo
incluyente a
emprendedores
y a las micro, 5 convenios IV IV IV
pequeas y
medianas
empresas.
Estrategia 3: Programa. Fomento a la

Implementar competitividad
acciones que municipal.
permitan
generar 1 Consejo
II
confianza y Consultivo
lograr el ingreso
al municipio de
nuevos activos.

Poltica Pblica 2: Reingeniera del destino turstico
Fortalecer la Fortalecimiento de la
plataforma infraestructura de
turstica para servicios tursticos, y
1 proyecto IV
presentar un sitios de inters.
nuevo rostro al
turista.
Estrategia 2: Programa. Diversificar la 3 programas

Desarrollar oferta turstica municipal.
productos y
servicios
tursticos que IV IV IV
propicien una
nueva
experiencia de
destino.
Estrategia 3: Programa. Promocin 1 Consejo
IV
Incrementar la turstica. Municipal de
275
afluencia Turismo
turstica
mediante
acciones que
integren a
todos los
sectores.

Poltica Pblica 3: Mejora Regulatoria
Estrategia 1: Programa. Impulso de
Elevar la mecanismos de
competitividad competitividad a travs
de las empresas de acciones transversales
del municipio en la materia. 1 Consejo
IV
optimizando los Instalado
procesos de
apertura de
empresas.
Estrategia 2: Programa. Implementar 1 estudio

Mejorar el la ventanilla nica digital
modelo de de trmites y servicios
atencin para el municipio de
ciudadana del Tuxtla Gutirrez.
Ayuntamiento
de Tuxtla
Gutirrez, que
IV
permita la
solicitud, pago,
seguimiento y
respuesta en
lnea por parte
del
Ayuntamiento
al ciudadano.

Poltica Pblica 4: Fortalecimiento del bienestar social
Estrategia 1. Programa. Formacin
36 Cursos IV IV IV
Estimular el productiva.
276
desarrollo de Programa:
actividades del Financiamiento para las 36 cursos IV IV IV
sector social economa social
Programa: Impulso de la
3 convenios II II II
Productividad social
Eje 4: Educacin, civismo y cultura

Poltica Pblica 1: Educacin y civismo: base para el crecimiento
Estrategia 1. Programa. Entrega de
Contribuir a apoyos econmicos y en
reducir la especie en beneficio de 5220 alumnos III III III
desercin y el estudiantes de escasos
ausentismo recursos.
escolar en el Programa. Incorporacin
nivel bsico y de nios que no asisten a
450 mochilas III III III
medio superior la escuela al sistema
mediante educativo.
apoyos Programa. Ofrecer
econmicos y alimentos nutritivos a
en especie a personas en condicin de 9,801,720
IV IV IV
familias de vulnerabilidad para raciones
escasos mejorar su calidad de
recursos. vida.
Estrategia 2: Programa. Desarrollar
Fortalecer las acciones que contribuyan
habilidades al aprovechamiento
mentales en las escolar de alumnos en
y los alumnos condicin de 3 eventos IV IV IV
del nivel bsico vulnerabilidad.
y medio
superior del
municipio.
Estrategia 3. Programa. Fomentar en
Promocionar y los alumnos la
fomentar los importancia de vivir en
valores cvicos y una sociedad democrtica
3 eventos IV IV IV
ticos en el con respeto a su lbaro
nivel bsico y patrio, tradiciones y el
medio superior medio ambiente.
del municipio.
277
Poltica Pblica 2: Desarrollo de la cultura para el crecimiento humano
Estrategia 1: Programa. Realizar
Atraer nuevas eventos y presentaciones
audiencias a la en espacios pblicos y 1,029 eventos IV IV IV
oferta cultural colonias populares para
del municipio, fomentar la lectura.
promoviendo la Programa. Implementar
participacin de acciones culturales y
creadores y talleres de formacin con 601 eventos IV IV IV
artistas la participacin de artistas
tuxtlecos. y creadores tuxtlecos.
Estrategia 2: Programa. Promover y
Preservar y difundir nuestras
fomentar las tradiciones con la
tradiciones de participacin de 3 colecciones III III III
la ciudad y la especialistas, mayordoma
cultura zoque. zoque, comideras y
pblico.
Estrategia 3: Programa. Equipamiento,
Ampliar y mantenimiento y
rehabilitar los rehabilitacin de la
3 obras III
espacios infraestructura cultural
pblicos para la municipal.
cultura.
Eje 5: Bienestar social y desarrollo humano integral

Poltica Pblica 1: Tuxtla Incluyente
Estrategia 1: Programa. Apoyos y
Proporcionar servicios de calidad a
los mecanismos poblacin en condicin de 1 programa IV IV IV
de inclusin y vulnerabilidad econmica,
proteccin a alimenticia y de salud.
grupos en Programa. Desarrollo de
condiciones de habilidades en los nios
1 programa IV IV IV
vulnerabilidad. para mejorar su calidad
de vida.
Programa. Fomento a la
inclusin de diferentes
1 programa IV IV IV
grupos vulnerables de la
poblacin.
278
Programa. Erradicacin
1 Comisin II
del Trabajo Infantil.
Programa. Fomento a la
inclusin de las personas
con discapacidad para
1 programa IV IV IV
mejorar su calidad de
vida.
Estrategia 2. Programa. Asesoras

Brindar jurdicas y legales por
herramientas parte de las instancias del
jurdicas y gobierno municipal a la
legales a grupos ciudadana. 3 Campaas IV IV IV
vulnerables,
con nfasis en
equidad de
gnero.

Poltica Pblica 2: La Salud prioridad de todos
Estrategia 1: Programa. Afiliacin a los
Brindar servicios del DIF 3 campaas IV IV IV
servicios de Municipal.
salud en Programa. Implementar
colonias jornadas mdicas en
populares de colonias populares y 93,300
IV IV IV
nuestra capital. consultorios mdicos consultas
municipales y casas
asistenciales.
Programa. Establecer
acciones que garanticen la
deteccin de pacientes 3 convenios IV IV IV
con sordera y problemas
de la vista.
Programa. Disminucin
del ndice de morbilidad 16,916 estudios IV IV IV
por cncer.
Programa. Prevencin de
3 campaas IV IV IV
enfermedades zoonoticas.
Estrategia 2: Programa. Orientacin a
Concientizar a adolescentes para evitar
3 campaas IV IV IV
los embarazos a temprana
adolescentes edad.
279
para la Programa. Orientacin a
prevencin de adolecentes para prevenir
embarazos a y combatir adicciones. 12 campaas IV IV IV
temprana edad
y adicciones.
Estrategia 3: Programa. Fomento al
Promover el deporte y a la activacin
87 eventos
deporte como fsica. IV IV IV
deportivos
fomento de la
salud.

Poltica Pblica 3: Igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres
Estrategia 1: Programa. Salud
Difundir la reproductiva y prevencin
equidad de de enfermedades de
gnero para transmisin sexual
405 talleres IV IV IV
disminuir la
violencia
intrafamiliar y
de gnero.
Programa. Salud
reproductiva y prevencin
500 acciones IV IV IV
de enfermedades de
transmisin sexual
Programa. Incorporacin
al mercado laboral de 165
IV IV IV
mujeres en condicin de capacitaciones
vulnerabilidad.
Eje 6: Seguridad para la convivencia armnica

Poltica Pblica 1: Tuxtla, capital segura
Estrategia 1: Programa: Operativos de
9,000
Disminuir los disuasin y persuasin en IV IV IV
operativos
ndices el territorio municipal.
delictivos en la Programa:
ciudad. Fortalecimiento al cuerpo 4,500 equipos IV IV IV
Programa: Prevencin de 1,500
IV IV IV
conductas antisociales operativos
280
para inhibir el consumo
excesivo de sustancias
que pongan en riesgo la
seguridad de los
ciudadanos.
Estrategia 2: Programa: Educacin vial
3 eventos IV IV IV
Disminuir la de los ciudadanos.
siniestralidad Programa: Aplicacin del
13,000
por accidentes reglamento de trnsito en IV IV IV
operativos
de trnsito la ciudad.
Programa: Mejoramiento
de la infraestructura vial
5,000 acciones IV IV IV
para la proteccin de los
usuarios y peatones.

Poltica Pblica 2: Cultura de prevencin de riesgos y proteccin civil
Estrategia 1: Programa: Identificacin y
Reducir el anlisis de riesgos en el 12 evaluaciones IV IV IV
crecimiento de municipio.
asentamientos Programa:
humanos en Fortalecimiento de la
zonas de riesgo. capacidad de reaccin y 3 reuniones IV IV IV
atencin de los elementos
de Proteccin Civil.
Programa: Prevencin de
desastres en el cauce del
3 campaas IV IV IV
Ro Sabinal y sus veintin
afluentes.
281
Calendario de Evaluacin

Intervencin IOV 2017 2018
TRIMESTRE TRIMESTRE
I II III IV I II III IV
Objetivo de la Poltica Para el 2018,
Pblica: tendremos una tasa de
Impulsar el desarrollo abatimiento del territorio
urbano fomentando la no apto para
cultura participativa en la asentamientos
actualizacin y humanos mayor o igual
modernizacin del marco a 10%
jurdico y normativo.
Estrategia 1: Para el 2018
Contar con un marco contaremos con el
jurdico administrativos marco jurdico de
que regule los criterios planeacin urbana
de la planeacin urbana. publicado en el
peridico oficial.
Estrategia 2: Para el 2018,
Mantener los espacios tendremos una tasa de
recreativos como crecimiento del ndice
parques, jardines y de reas verdes mayor
plazuelas en ptimas a 0%
condiciones para el
esparcimiento y
convivencia de la
ciudadana.

TRIMESTRE TRIMESTRE
Objetivo de la Poltica Para 2018, tendremos
Pblica: una tasa de
Garantizar la abatimiento del
conservacin ecolgica aprovechamiento del
y el manejo territorio no apto fuera
responsable de los de los asentamientos
recursos naturales del
municipio. humanos mayor a 0%.
282
Promover el tendremos un
aprovechamiento de incremento superior al
los recursos naturales 0% de la tasa de
racional y
abatimiento de la
sustentablemente del
territorio a travs de la carencia del servicio
sensibilizacin y de agua potable.
aplicacin de la
normatividad.

TRIMESTRE TRIMESTRE
Objetivo de la Poltica Para el 2018
Pblica: incrementaremos 30% la
Priorizar el desplazamiento longitud de las ciclovas de
de la poblacin en la ciudad la ciudad
en vehculos no motorizados
que reduzcan el deterioro
ambiental ASDF
Estrategia 1: Para 2018 reduciremos 5%
Generar las condiciones de la Tasa Media Anual de
movilidad urbana sustentable Crecimiento de vehculos
nuevos registrados
para motivar la reduccin del
uso del automvil.

TRIMESTRE TRIMESTRE
Objetivo de la Poltica Pblica: En el 2018 el 70 por ciento de
Proporcionar a la poblacin la poblacin de Tuxtla Gutirrez
servicios eficientes de estar satisfecha con los
alumbrado pblico, limpieza y servicios pblicos que presta el
aseo pblico y panteones. municipio
Estrategia 1: En el 2018 el 70 por ciento de
Incrementar la satisfaccin la poblacin de Tuxtla Gutirrez
ciudadana con el servicio de estar satisfecha con los
alumbrado pblico. servicios de alumbrado
pblicos
283
Estrategia 2 En el 2018 el 70 por ciento de
Mejorar el servicio de la poblacin de Tuxtla Gutirrez
recoleccin de residuos estar satisfecha con los
slidos. servicios de alumbrado
pblicos
Estrategia 2 En el 2018 el 70 por ciento de
Remozamiento y ampliacin de la poblacin de Tuxtla Gutirrez
los panteones municipales. estar satisfecha con los
servicios de panteones

TRIMESTRE TRIMESTRE
Objetivo de la Poltica Para el 2018
Pblica: tendremos un ndice
Impulsar una mayor de sistema de
participacin planeacin y
ciudadana en los evaluacin municipal
procesos decisorios mayor a 80 puntos
Estrategia 1: Acercar Para el 2018,
ventanillas de tendremos un
atencin con servicios porcentaje de personal
pblicos, a fin de capacitado mayor al
mejorar la respuesta a 80%
solicitudes y
demandas de las
colonias ms
necesitadas
Estrategia 2: Mejorar Tendremos un
los procesos de incremento del 10% en
recaudacin tributaria la tasa real anual de
y el cumplimiento de recaudacin del
las obligaciones impuesto predial
fiscales de los
contribuyentes
Estrategia 3: Tendremos una
Transparentar la eficiencia anual en la
informacin, procesos, atencin de solicitudes
recursos y acciones de acceso a la
del gobierno municipal informacin por
en total apego a la solicitudes recurridas
normatividad vigente ante el rgano garante
de la transparencia,
284
menor de 20%
Estrategia 4: Tendremos un
Garantizar la correcta porcentaje de
aplicacin del destino aportaciones
del gasto pblico destinadas a bienes y
municipal, aplicando servicios pblicos
criterios de eficacia, municipales mayor a
eficiencia y economa 50%
para el uso racional de
los mismos
Estrategia 5: Disminuir Para el 2018, el
los actos de municipio tendr un
corrupcin a travs de ndice de percepcin
la denuncia ciudadana de la corrupcin arriba
de la media nacional
de 35.
Estrategia 6: Impulsar Para el 2018,
la modernizacin tendremos un
administrativa y la porcentaje de 70% de
actualizacin del cumplimiento en los
marco normativo para puntos de Marco
hacer ms eficiente Normativo de la
los servicios que se Agenda para el
prestan a la Desarrollo Municipal.
ciudadana.

TRIMESTRE TRIMESTRE
Objetivo de la Para el 2018,
Poltica Pblica: tendremos un ndice
Mejorar la de Gobierno
eficiencia de la Electrnico mayor a
administracin 17
pblica municipal a
travs de la calidad
en el servicio con
la utilizacin de
tecnologas de
informacin
Estrategia 1: Ofrecer Tendremos una tasa
servicios eficientes, anual de crecimiento
mejorando los del ndice de equipo
285
tiempos de de cmputo por cada
respuesta y la 100 empleados
calidad del servicio mayor o igual a 10%

TRIMESTRE TRIMESTRE
Objetivo de la Poltica Pblica: Para el 2018 tendremos un
Fomentar el Desarrollo de las porcentaje de crecimiento de
PyMES en Tuxtla Gutirrez PyMES mayor al 5%
Estrategia 1: Diversificar hacia Para el 2018, tendremos el
nuevos sectores de alto estudio para reorientar la
potencial para reorientar la actividad econmica del
actividad econmica del municipio.
municipio.
Estrategia 2: Impulsar el apoyo Para el 2018, incrementaremos
incluyente a emprendedores y en 10% el porcentaje de
a las micro, pequeas y crditos gestionados para
medianas empresas emprendedores y MIPyMES
Estrategia 3: Implementar Para el 2018, mejoraremos al
acciones que permitan generar menos en una posicin la
confianza y lograr el ingreso al clasificacin para hacer
municipio de nuevos activos. negocios del Doing Bussines

TRIMESTRE TRIMESTRE
Objetivo de la Poltica Pblica: Para el 2018, mejoraremos en
Mejorar la oferta turstica 5% la oferta de alojamiento en
mediante la reingeniera del la entidad.
destino turstico
Fortalecer la plataforma Para el 2018, mejoraremos en
turstica para presentar un 10% la sealtica del
nuevo rostro al turista. municipio.
Desarrollar productos y Para el 2018, mejoraremos en
servicios tursticos que 10% los servicios de
propicien una nueva preparacin de alimentos y
experiencia de destino bebidas
Incrementar la afluencia Para 2018, se lograr el status
turstica mediante acciones que en verde para el indicador Flujo
integren a todos los sectores de turistas en el municipio
286
TRIMESTRE TRIMESTRE
Objetivo de la Poltica Pblica: Para el 2018, habremos de
Impulsar la modernizacin crear un 20% ms de
administrativa para favorecer la empresas en el municipio.
apertura rpida de empresas en
el municipio.
Estrategia 1: Elevar la Para el 2018, mejoraremos
competitividad de las empresas del la posicin en el ranking
municipio optimizando los procesos Doing Bussiness en el
de apertura de empresas. indicador de apertura de
empresas subiendo al
menos 2 posiciones
Estrategia 2: Mejorar el modelo de Para el ao 2018, se
atencin ciudadana del contar con un 20% ms
Ayuntamiento de Tuxtla Gutirrez, de trmites en lnea para
que permita la solicitud, pago, la ciudadana.
seguimiento y respuesta en lnea
por parte del Ayuntamiento al
ciudadano.

TRIMESTRE TRIMESTRE
Objetivo de la Poltica Pblica: Para 2018, tendremos el
Impulsar el fortalecimiento status en verde para el
econmico del sector indicador Generacin de
productivo, beneficiando al Empleos Formales.
sector social del municipio.
Estimular el desarrollo de Para 2018, se tendr un
actividades del sector social incremento de 15% en la
inversin en el sector
productivo
287
TRIMESTRE TRIMESTRE
Objetivo de la Poltica Pblica: Para el 2018, tendremos
Mejorar la calidad de la una inversin per cpita en
educacin del nivel bsico y educacin y cultura mayor o
medio superior en el municipio, igual a $142 pesos por
as como fomentar en los nios, habitante
nias y jvenes tuxtlecos los
valores cvicos y ticos
Contribuir a reducir la desercin y aumentaremos en 5% el
el ausentismo escolar en el nivel nmero de proyectos de
bsico y medio superior mediante infraestructura para la
apoyos econmicos y en especie a educacin
familias de escasos recursos
Estrategia 2: Para 2018, asignaremos
Fortalecer las habilidades becas para nias y nios
mentales en las y los alumnos del para que asistan a un
nivel bsico y medio superior del centro de educacin bsica
municipio
Estrategia 3: Para 2018, habremos de
Promocionar y fomentar los 20% ms eventos cvicos
valores cvicos y ticos en el nivel que la administracin
bsico y medio superior del pasada
municipio.

TRIMESTRE TRIMESTRE
Objetivo de la Poltica Pblica: Para el 2018, tendremos una
Incrementar y promover la inversin per cpita en
participacin de la ciudadana educacin y cultura mayor o
en actividades culturales, igual a $142 pesos por
adems de preservar las habitante
tradiciones y costumbres
propias de la cultura tuxtleca.
Atraer nuevas audiencias a la incrementar en un 30% el
oferta cultural del municipio, nmero de eventos culturales
promoviendo la participacin de respecto a la administracin
creadores y artistas tuxtlecos. pasada
288
Preservar y fomentar las incrementar en un 20% el
tradiciones de la ciudad y la nmero de eventos de
cultura zoque fomento a la cultura zoque
respecto a la administracin
pasada
Ampliar y rehabilitar los espacios rehabilitar, construir o
pblicos para la cultura. ampliar un 3% ms de
infraestructura para la cultura
en el municipio

TRIMESTRE TRIMESTRE
Objetivo de la Poltica Pblica: Para el 2018, el municipio
Atender a grupos contar con al menos un
vulnerables con servicios de convenio para la coordinacin
calidad que contribuyan a su de la atencin de grupos
inclusin dentro de la vulnerables
sociedad e impulsen su
desarrollo.
Estrategia 1: Para 2018, incrementaremos el
Proporcionar los mecanismos porcentaje de inversin pblica
de inclusin y proteccin a municipal para la atencin de
grupos en condiciones de grupos vulnerables al menos en
vulnerabilidad. 10%
Estrategia 2: Para 2018, reduciremos la tasa
Brindar herramientas jurdicas de denuncias por violencia de
y legales a grupos vulnerables. gnero en un 10%

TRIMESTRE TRIMESTRE
Objetivo de la Poltica Pblica: Para 2018, tendremos un
Mejorar la salud de la monto igual o mayor a $127
ciudadana tuxtleca mediante pesos por habitante en temas
la prestacin de servicios de salud
mdicos y la promocin del
deporte.
Estrategia 1: Para el 2018, habremos de
Brindar servicios de salud en atender al 10% de la poblacin
colonias populares de nuestra del municipio en materia de
capital. salud
Promover el deporte como incrementaremos la inversin
fomento de la salud pblica en materia deportiva
289
TRIMESTRE TRIMESTRE
Objetivo de la Poltica Pblica:
Mejorar las condiciones sociales, Para 2018, tendremos un
de salud y econmicas de las porcentaje mayor o igual a
mujeres para su pleno desarrollo 25% de mujeres con al
y reducir la brecha de menos secundaria
oportunidades entre gneros. completa.
Estrategia 1: Para 2018, disminuiremos
Difundir la equidad de gnero para en 5% los casos de
disminuir la violencia intrafamiliar y violencia intrafamiliar y de
de gnero gnero.

TRIMESTRE TRIMESTRE
Objetivo de la Poltica Pblica: Para el 2018, la tasa de
Garantizar la seguridad abatimiento de la delincuencia ser
pblica para la sana mayor a 0%
convivencia de los
Tuxtlecos.
Estrategia 1: Para 2018, la tasa de crecimiento
Disminuir los ndices delictivos anual del ndice de policas
en la ciudad. operativos por cada 1000
habitantes ser mayor a 20%
Estrategia 2: Para 2018, la tasa de abatimiento
Disminuir la siniestralidad por del ndice de siniestralidad
accidentes de trnsito. (accidentes) de trnsito ser mayor
a 0%

TRIMESTRE TRIMESTRE
Objetivo de la Poltica Pblica: Para el 2018, tendremos un 0% de
Generar una cultura de porcentaje de decesos por
prevencin de riesgos para contingencias
la ciudadana
Estrategia 1: Para el 2018, tendremos un 0% de
Reducir el crecimiento de tasa de crecimiento de
asentamientos humanos en asentamientos humanos en zonas
zonas de riesgos de riesgos
290
ANEXOS
Programa de Inversin Global (PIG)

Matriz de Resultados Estrategias
Matriz de Marco Lgico
Anexo estadstico.
Mapas Temticos
Programa Operativo Global (POG)
Matriz de Accin Institucional
Matriz de proyecto integral
Cartera de Proyectos con Fuente de Financiamiento
Foros y Talleres Participativos
Evidencia PMD Validado por el COPLADEM
PROGRAMA
INVERSIN
GENERAL (PIG)
MUNICIPIO DE TUXTLA GUTIRREZ, CHIAPAS.
PROGRAMA DE INVERSIN GENERAL PROYECTADO
Concepto 2016 2017 2018
Programa de Inversin General

Saldos iniciales 1,278,203,244.68 1,354,895,439.35 1,409,091,256.93
Ingresos
Propios 1,278,203,244.68 1,354,895,439.35 1,409,091,256.93
Impuestos 232,050,599.06 245,973,634.99 255,812,580.40
Derechos 57,792,205.23 61,259,737.54 63,710,127.05
Aprovechamientos 47,199,163.47 50,031,113.28 52,032,357.81
Productos 36,011,939.16 38,172,655.51 39,699,561.73
Participaciones - Ramo
28
Fondo general 796,402,625.40 844,186,782.92 877,954,254.24
Fondo de Fomento
74,632,623.24 79,110,580.63 82,275,003.86
Municipal
Fondo Solidario Municipal 10,436,896.70 11,063,110.50 11,505,634.92
Fondo de compensacin 11,255,953.74 11,931,310.96 12,408,563.40
Otros 12,421,238.68 13,166,513.00 13,693,173.52
Extraordinarios 751,760,060.43 796,865,664.06 828,740,290.62
Subsidios y aportaciones
342,517,580.12 363,068,634.93 377,591,380.33
estatales
Aportacin del Ramo 33
90,083,992.52 95,489,032.07 99,308,593.35
(Fondo III - FISM)
Aportacin del Ramo 33
310,973,282.81 329,631,679.78 342,816,946.97
(Fondo IV - FAFM)
Otros 8,185,204.98 8,676,317.28 9,023,369.97
Total de ingresos 2,029,963,305.11 2,151,761,103.40 2,237,831,547.55
Egresos
Gasto corriente 1,489,965,488.51 1,579,363,417.82 1,642,537,954.53
Servicios Personales 818,130,371.39 867,218,193.68 901,906,921.42
Materiales y Suministros 73,459,521.83 77,867,093.14 80,981,776.87
Servicios Generales 359,070,831.89 380,615,081.80 395,839,685.07
Subsidios y Aportaciones 208,382,654.97 220,885,614.27 229,721,038.84
Otros 30,922,108.43 32,777,434.93 34,088,532.33
Gasto de inversin 551,011,125.98 572,397,685.58 595,293,593.02
Bienes muebles e
24,468,171.28 25,936,261.55 26,973,712.01
inmuebles
Subsidios y aportaciones 0.00 0.00 0.00
Obras pblicas 501,337,376.55 531,417,619.14 552,674,323.91
Otros 25,205,578.16 15,043,804.89 15,645,557.09
Total de egresos 2,040,976,614.49 2,151,761,103.40 2,237,831,547.55

MATRIZ DE
RESULTADOS /
ESTRATEGIAS
Matriz de estrategias o resultados

Intervencin: IOV Medio de TIEMPO DE EJECUCIN
Verificacin AOS
1 2 3 TOTAL
Programa:
Elaboracin,
actualizacin y
aplicacin de los 1 PDUCP Programa
1 1
reglamentos y normas de Tuxtla Publicado
requeridos en la Gutirrez
planeacin urbana
municipal.
Programa:
Fortalecimiento de la
coordinacin
intermunicipal desde
2 Convenios
una perspectiva de 1 1 2
Estrategia 1: convenios firmados
sustentabilidad y
Contar con un
difusin en la
marco jurdico
poblacin, y con visin
administrativos
metropolitana.
que regule los
Programa: Promocin
criterios de la
de acuerdos con los
planeacin
municipios,
urbana.
organismos pblicos y
1 Programa
privados que
Municipal Programa
implementan los 1 1
de publicado
programas de vivienda
Vivienda
para homogenizar
criterios de
construccin en la
zona metropolitana.
Programa:
Conservacin 8,000
Reporte de
ecolgica que revierta rboles a 3000 3000 2000 8000
actividades
el deterioro ambiental sembrar
urbano.
Estrategia 2: Programa:
Mantener los Mantenimiento Reporte de
1 programa 1 1
espacios preventivo para actividades
recreativos bulevares, fuentes y
como parques, monumentos.
jardines y Programa: Manejo
plazuelas en integral de
ptimas conservacin de reas Documento
1 protocolo 1 1
condiciones verdes acorde a los publicado
para el requerimientos de la
esparcimiento ciudad.
y convivencia Programa:
de la Fortalecimiento de la Documento
1 programa IV 1
ciudadana. imagen urbana de la publicado
ciudad.
Programa:
Compatibilidad de uso
1 mapa de Atlas de
de suelo que ponen IV 1
riesgos riesgo
en riesgo a la
poblacin.
Programa:
Reorganizacin de los
subcentros urbanos,
disminuyendo el 1 Documento
II 1
espectro de conflictos reglamento publicado
viales y la
especulacin del costo
del suelo urbano.
Programa:
Mantenimiento
general a los 11
mercados pblicos
11 Acta de
municipalizados, 11 11
acciones entrega
implementando
medidas de
proteccin civil en
ellos.
verificacin AOS
1 2 3 TOTAL
Promover el Difusin y
aprovechamiento promocin de
de los recursos la cultura
naturales racional ambiental Acta de
1 obra 1 1
y mediante entrega
sustentablemente cursos,
del territorio a talleres, y
travs de la material
sensibilizacin y publicitario.
aplicacin de la Programa:
normatividad. Conservacin y
recuperacin
del medio
1 Documento
ambiente 1 1
documento publicado
mediante la
aplicacin de la
normatividad
en la materia.
Programa:
Fomento de la
visin de
sustentabilidad
en la sociedad 1 plan Plan Publicado 1 1
e interiorizarla
en la
administracin
pblica.
Disminuir el Calidad y
rezago de agua eficiencia del Actas de
8,400 ml 8,400 8,400
potable, drenaje y servicio de entrega
alcantarillado en agua potable a
las viviendas un costo justo.
particulares del Programa:
municipio. Eficiencia de
los procesos 10 Registros
10 10
administrativos acciones administrativos
del sistema
operador.
Programa:
Servicio de
recoleccin y
tratamiento de
aguas 1 Estudio y
1 1
residuales para programa proyecto
evitar la
contaminacin
de la cuenca
del ro.

verificacin AOS
1 2 3 TOTAL
Estrategia Programa: 4
Actas de
1: Generar Movilidad plataformas 4 4
entrega
las urbana. peatonales
condiciones Programa:
de Conservacin y
movilidad mantenimiento
urbana de la
sustentable infraestructura 997 Actas de
365 365 267 997
para vial. cuadras entrega
motivar la
reduccin
del uso del
automvil.

Intervencin: IOV Medios de TIEMPO DE EJECUCIN
verificacin AOS
1 2 3 TOTAL
Incrementar la Implementacin
satisfaccin de acciones de
ciudadana con mantenimiento 30,000 Reporte de
10000 10000 10000 30000
el servicio de preventivo y luminarias actividades
alumbrado correctivo a la
pblico red de
alumbrado.
Programa: 2,000 Reporte de
1000 500 500 2000
Adquisicin y puntos de actividades
mejoras de las luz
tecnologas de
alumbrado
pblico en la
ciudad.
Mejorar el Consolidacin
servicio de de acciones de
1 Programa
recoleccin de aseo y limpia y 1 1
programa integrado
residuos recoleccin de
slidos. residuos slidos
en la ciudad.
Remozamiento Mantenimiento
y ampliacin general en los
de los dos panteones
panteones pblicos Acta de
1 obra 1 1
municipales. municipalizados entrega
y gestionar la
ampliacin de la
capacidad del
servicio.

verificacin AOS
1 2 3 TOTA
Acercar Implementacin
ventanillas de y construccin
atencin con de procesos de
servicios atencin de las
pblicos, a fin peticiones entre
Listas de
de mejorar la gobierno y 144 eventos 48 48 48 144
asistencia
respuesta a ciudadana
solicitudes y
demandas de
las colonias
ms
necesitadas.
4,550
Mejorar los Implementacin Informe de
contribuyente 1517 1517 1517 4550
procesos de de mecanismos actividades
s
recaudacin que hagan ms
tributaria y el accesible a los
cumplimiento contribuyentes el
de las cumplimiento de
obligaciones sus obligaciones
fiscales de los fiscales.
contribuyentes
. Programa.
Aplicacin del
Procedimiento
Administrativo 10,500
Informe de
de Ejecucin determinacion 3500 3500 3500 10500
actividades
(PAE), conforme es
a lo dispuesto a
la normatividad
vigente
Programa.
Actualizacin
permanente de
17,487 Informe de
los valores 6000 5750 5737 17487
predios actividades
fiscales de la
propiedad
inmobiliaria.
Programa.
Disposicin de
mecanismos
necesarios para Informe de
6 operativos 2 2 2 6
regulacin del actividades
comercio
informal en la va
pblica.
Transparentar Seguimiento a
la informacin, las disposiciones
procesos, en materia de
recursos y transparencia y
12
acciones del acceso a la Pgina web de
actualizacione 4 4 4 12
gobierno informacin transparencia
s
municipal en establecidas en
total apego a la normatividad
la vigente aplicable
normatividad al municipio.
vigente.
Garantizar la Implementacin
correcta de acciones para
aplicacin y el adecuado
destino del manejo integral
gasto pblico de los recursos
municipal, financieros
Auditoras
aplicando municipales. 27 auditorias 9 9 9 27
solventadas
criterios de
eficacia,
eficiencia y
economa para
el uso racional
de los mismos.
Disminuir los Fortalecimiento
actos de de la cultura de
corrupcin a la denuncia de
Reporte de
travs de la actos de 2,520 quejas 900 900 720 2520
quejas
denuncia corrupcin de
ciudadana. servidores
pblicos
municipales.
Programa.
Actuacin de la
vigilancia del
quehacer Reporte de
3 programas 1 1 1 3
gubernamental a Actividades
travs de un
rgano colegiado
ciudadano.
Impulsar la Fortalecimiento
modernizacin de las
administrativa capacidades de 3 informes de Informe
1 1 1 1
y la planeacin de Gobierno Publicado
actualizacin acciones y obra
del marco pblica en el
normativo municipio.
para hacer ms Programa.
eficiente los Actualizacin del
1 Reglamento Reglamento
servicios que marco normativo 1 1
actualizado publicado
se prestan a la del municipio de
ciudadana. Tuxtla Gutirrez.
Intervencin: Medios de TIEMPO DE EJECUCIN
IOV Verificacin AOS
1 2 3 TOTAL
Estrategia Programa.
1: Ofrecer Fortalecimiento
1,640
servicios de la Contrato 1640 1640
licencias
eficientes, infraestructura
mejorando tecnolgica.
los Programa. Tuxtla 1 Aplicacin 1
1
tiempos Digital. aplicacin descargable
de Programa.
respuesta Implementacin
y la de la
calidad del conectividad 1 Convenio
1 1
servicio. digital en convenio firmado
principales
parques pblicos
del municipio.
Programa.
Creacin del 1 Aplicacin
1 1
proyecto Oficina aplicacin en sistemas
sin papel.

Verificacin AOS
1 2 3 TOTAL
Estrategia 1:
Diversificar
hacia nuevos
sectores de alto
Programa.
potencial para 1 Reglamento
Atraccin de 1 1
la reorientar la reglamento publicado
inversiones.
actividad
econmica del
municipio.
Estrategia 2:
Impulsar el
apoyo
incluyente a
emprendedores Programa.
5 Convenios
y a las micro, Impulso al 3 1 1 5
convenios firmados
pequeas y emprendimiento.
medianas
empresas.
Estrategia 3:
Implementar
acciones que
permitan Programa.
generar Fomento a la 1 Consejo Acta de
1 1
confianza y competitividad Consultivo instalacin
lograr el municipal.
ingreso al
municipio de
nuevos activos.

verificacin AOS
1 2 3 TOTAL
Estrategia
1:
Programa.
Fortalecer
Fortalecimiento
la
de la
plataforma
infraestructura Estudio y
turstica 1 proyecto 1 1
de servicios Proyecto
para
tursticos, y
presentar
sitios de
un nuevo
inters.
rostro al
turista.
Estrategia
2:
Programa.
Desarrollar
Diversificar la 3 Documento
productos y 1 1 1 3
oferta turstica programas publicado
servicios
municipal.
tursticos
que
propicien
una nueva
experiencia
de destino.
Estrategia
3:
Incrementar
la afluencia
1 Consejo
turstica Programa.
Municipal Acta de
mediante Promocin 1 1
de instalacin
acciones turstica.
Turismo
que
integren a
todos los
sectores.

verificacin AOS
1 2 3 TOTAL
Estrategia 1:
Elevar la Programa.
competitividad Impulso de
de las mecanismos de
1
empresas del competitividad Acta de
Consejo 1 1
municipio a travs de instalacin
Instalado
optimizando acciones
los procesos transversales en
de apertura de la materia.
empresas.
Estrategia 2:
Mejorar el
modelo de
Programa.
atencin
Implementar la
ciudadana del
ventanilla nica
Ayuntamiento
digital de
de Tuxtla 1 Sistema en
trmites y 1 1
Gutirrez, que estudio lnea
servicios para el
permita la
municipio de
solicitud,
Tuxtla
pago,
Gutirrez.
seguimiento y
respuesta en
lnea por parte
del
Ayuntamiento
al ciudadano.

verificacin AOS
1 2 3 TOTAL
Listas de
1. Formacin 36 Cursos 12 12 12 36
asistencia
Estimular productiva.
el Programa:
desarrollo Financiamiento Listas de
36 cursos 12 12 12 36
de para las asistencia
actividades economa social
del sector Programa:
social Impulso de la 3 Convenios
1 1 1 3
Productividad convenios firmados
social

Intervencin: IOV Medios de
verificacin AOS
1 2 3 TOTAL
Estrategia 1. Programa.
Contribuir a Entrega de
reducir la apoyos
desercin y econmicos y en 5220 Reporte de
1740 1740 1740 5220
el especie en alumnos entregas
ausentismo beneficio de
escolar en el estudiantes de
nivel bsico escasos recursos.
y medio Programa.
superior Incorporacin de
mediante nios que no
450 Reporte de
apoyos asisten a la 150 150 150 450
mochilas entregas
econmicos escuela al
y en especie sistema
a familias de educativo.
escasos Programa.
recursos. Ofrecer 9,801,720 Reporte de
3,267,240 3,267,240 3,267,240 9,801,720
alimentos raciones entrega
nutritivos a
personas en
condicin de
vulnerabilidad
para mejorar su
calidad de vida.
Fortalecer Desarrollar
las acciones que
habilidades contribuyan al
mentales en aprovechamiento
Memoria
las y los escolar de 3 eventos 1 1 1 3
fotogrfica
alumnos del alumnos en
nivel bsico condicin de
y medio vulnerabilidad.
superior del
municipio.
Promocionar Fomentar en los
y fomentar alumnos la
los valores importancia de
cvicos y vivir en una
Memoria
ticos en el sociedad 3 eventos 1 1 1 3
fotogrfica
nivel bsico democrtica con
y medio respeto a su
superior del lbaro patrio,
municipio. tradiciones y el
medio ambiente.

Intervencin: IOV Medios de
verificacin AOS
1 2 3 TOTAL
Atraer Realizar eventos
nuevas y presentaciones
audiencias a en espacios
1,029 Memoria
la oferta pblicos y 343 343 343 1029
eventos fotogrfica
cultural del colonias
municipio, populares para
promoviendo fomentar la
la lectura.
participacin Programa. 600 Memoria 200 200 200 600
de creadores Implementar eventos fotogrfica
y artistas acciones
tuxtlecos. culturales y
talleres de
formacin con la
participacin de
artistas y
creadores
tuxtlecos.
Preservar y Promover y
fomentar las difundir nuestras
tradiciones tradiciones con
de la ciudad la participacin 3 Memoria
1 1 1 3
y la cultura de especialistas, colecciones fotogrfica
zoque. mayordoma
zoque,
comideras y
pblico.
Ampliar y Equipamiento,
rehabilitar mantenimiento
los espacios y rehabilitacin Actas de
3 obras 3 3
pblicos para de la entrega
la cultura. infraestructura
cultural
municipal.

Intervencin: IOV Medios de TIEMPO DE EJECICIN
verificacin AOS
1 2 3 TOTAL
Proporcionar Apoyos y
los servicios de
mecanismos calidad a
de inclusin y poblacin en 1 Programa
1 1
proteccin a condicin de programa publicado
grupos en vulnerabilidad
condiciones econmica,
de alimenticia y de
vulnerabilidad. salud.
Programa. 1 Programa
1 1
Desarrollo de programa publicado
habilidades en
los nios para
mejorar su
calidad de vida.
Programa.
Fomento a la
inclusin de
1 Programa
diferentes 1 1
programa Publicado
grupos
vulnerables de
la poblacin.
Programa.
1 Acta de
Erradicacin del 1 1
Comisin instalacin
Trabajo Infantil.
Programa.
Fomento a la
inclusin de las
personas con 1 Acta de
1 1
discapacidad Comisin Instalacin
para mejorar su
calidad de vida.
Brindar Asesoras
herramientas jurdicas y
jurdicas y legales por
legales a parte de las 3 Reporte de
1 1 1 3
grupos instancias del Campaas actividades
vulnerables, gobierno
con nfasis en municipal a la
equidad de ciudadana.
gnero.

IOV Medios de TIEMPO DE EJECUCIN
Intervencin: verificacin AOS
1 2 3 TOTAL
Brindar Afiliacin a los 3 Reporte de
1 1 1 3
servicios de servicios del DIF campaas actividades
salud en Municipal.
colonias Programa.
93,300 Reporte de
populares de Implementar 31100 31100 31100 93300
consultas actividades
nuestra jornadas
capital. mdicas en
colonias
populares y
consultorios
mdicos
municipales y
casas
asistenciales.
Programa.
Establecer
acciones que
garanticen la
3 Convenios
deteccin de 1 1 1 3
convenios firmados
pacientes con
sordera y
problemas de la
vista.
Programa.
Disminucin del
16,800 Reporte de
ndice de 5600 5600 5600 16800
estudios actividades
morbilidad por
cncer.
Programa.
Prevencin de 3 Reporte de
1 1 1 3
enfermedades campaas actividades
zoonoticas.
Concientizar Orientacin a
a los adolescentes 3 Listas de
1 1 1 3
adolescentes para evitar campaas Asistencia
para la embarazos a
prevencin temprana edad.
de Programa.
embarazos a Orientacin a
temprana adolecentes para 12 Listas de
4 4 4 12
edad y prevenir y campaas asistencia
adicciones. combatir
adicciones.
Promover el Fomento al
87
deporte deporte y a la Reporte de
eventos 29 29 29 87
como activacin fsica. actividades
deportivos
fomento de
la salud.
verificacin AOS
1 2 3 TOTAL
1: Difundir Salud
la equidad reproductiva y
de gnero prevencin de
para enfermedades Listas de
405 talleres 135 135 135 405
disminuir la de transmisin asistencia
violencia sexual
intrafamiliar
y de
gnero.
Programa.
Salud
reproductiva y
Listas de
prevencin de 510 acciones 170 170 170 510
asistencia
enfermedades
de transmisin
sexual
Programa.
Incorporacin
al mercado
165 Listas de
laboral de 55 55 55 165
capacitaciones asistencia
mujeres en
condicin de
vulnerabilidad.

verificacin AOS
1 2 3 TOTAL
Disminuir los Operativos de
ndices disuasin y 9,000 Reporte de
3000 3000 3000 9000
delictivos en persuasin en el operativos incidencias
la ciudad. territorio
municipal.
Programa:
4,500 Reporte
Fortalecimiento 1500 1500 1500 4500
equipos del evento
al cuerpo de
seguridad
pblica.
Programa:
Prevencin de
conductas
antisociales
para inhibir el
consumo 1,500 Reporte de
500 500 500 1500
excesivo de operativos incidencias
sustancias que
pongan en
riesgo la
seguridad de los
ciudadanos.
Disminuir la Educacin vial Memoria
3 eventos 1 1 1 3
siniestralidad de los fotogrfica
por ciudadanos.
accidentes Programa:
de trnsito Aplicacin del
12,000 Reporte de
reglamento de 4000 4000 4000 12000
operativos incidencias
trnsito en la
ciudad.
Programa:
Mejoramiento
de la
infraestructura 5,000 Reporte de
2000 2000 1000 5000
vial para la acciones obra
proteccin de
los usuarios y
peatones.

Verificacin AOS
1 2 3 TOTAL
Reducir el Identificacin y
12 Evaluaciones
crecimiento anlisis de 4 4 4 12
evaluaciones entregadas
de riesgos en el
asentamientos municipio.
humanos en Programa:
Listas de
zonas de Fortalecimiento 3 reuniones 1 1 1 3
asistencia
riesgo. de la capacidad
de reaccin y
atencin de los
elementos de
Proteccin
Civil.
Programa:
Prevencin de
desastres en el
Memoria
cauce del Ro 3 campaas 1 1 1 3
fotogrfica
Sabinal y sus
veintin
afluentes.
MATRIZ DE MARCO
LGICO
Eje 1. Poltica Pblica 1.- La cultura participativa, una parte inherente al
desarrollo urbano municipal.
Lgica de Indicador verificable Medio de Verificacin Supuestos
Intervencin objetivamente
Objetivo General:
Desarrollo urbano
ordenado, moderno
y sustentable, con
base a un marco
normativo
actualizado, y la
cultura participativa
Objetivo de la Tasa de abatimiento Informe del INAFED La ciudad crece a
Poltica Pblica: del territorio no apto ritmo constante
Impulsar el desarrollo para asentamientos
urbano fomentando la humanos
cultura participativa en
la actualizacin y
modernizacin del
marco jurdico y
normativo.
Estrategia 1: Marco jurdico de Informe del INAFED Que no cambie la
Contar con un marco planeacin urbana reglamentacin estatal
jurdico o federal
administrativos que
regule los criterios de
la planeacin urbana.
Estrategia 2: Tasa de crecimiento Informe del INAFED Que no existan
Mantener los espacios del ndice de reas recursos para el
recreativos como verdes mantenimiento de los
parques, jardines y mismos
plazuelas en ptimas
condiciones para el
esparcimiento y
convivencia de la
ciudadana
Lgica de Camino para construir los indicadores objetivamente Indicador

Intervencin verificable Objetivamente
Variable Indicador Lnea Base Meta del verificable
Indicador
Objetivo
General:
Desarrollo
urbano
ordenado,
moderno y
sustentable,
con base a un
marco
normativo
actualizado, y
la cultura
participativa
Objetivo de la Territorio Tasa de 0 0 Para el 2018,
Poltica abatimiento tendremos una
Pblica: tasa de
del territorio
Impulsar el abatimiento del
desarrollo
no apto para territorio no
urbano asentamientos apto para
fomentando la humanos asentamientos
cultura humanos
participativa en mayor o igual a
la actualizacin 10%
y
modernizacin
del marco
jurdico y
normativo.
Estrategia 1: Marco jurdico Marco jurdico 5514 4,411 Para el 2018
de planeacin contaremos
Contar con un
urbana con el marco
marco jurdico
jurdico de
administrativos
planeacin
que regule los
urbana
criterios de la
publicado en el
planeacin
peridico
urbana.
oficial.
Estrategia 2: reas verdes Tasa de 0 0 Para el 2018,
Mantener los crecimiento tendremos una
espacios del ndice de tasa de
recreativos reas verdes crecimiento del
como parques, ndice de reas
jardines y verdes mayor
plazuelas en a 0%
ptimas
condiciones
para el
esparcimiento y
convivencia de
la ciudadana
Eje 1. Poltica Pblica 2.- Tuxtla con acceso a un medio ambiente sano y
seguro.
Objetivo General:
Lograr la
conservacin
ecolgica del
patrimonio natural
del municipio, con la
adopcin de una
cultura ecolgica
responsable
Objetivo de la Tasa de abatimiento Informe del INAFED No existen fenmenos
Poltica Pblica: del aprovechamiento destructivos de la
Garantizar la del territorio no apto naturaleza
conservacin fuera de los
ecolgica y el manejo asentamientos
responsable de los humanos
recursos naturales del
municipio.
Estrategia 1: Tasa de abatimiento Informe del INAFED No se sufre de
Promover el de la carencia del fenmenos
aprovechamiento de servicio de agua hidrolgicos
los recursos naturales potable catastrficos
racional y
sustentablemente del
territorio a travs de la
sensibilizacin y
aplicacin de la
normatividad.

Variable Indicador Lnea Meta del verificable
Base Indicador
Objetivo General:
Lograr la
conservacin
ecolgica del
patrimonio
natural del
municipio, con
la adopcin de
una cultura
ecolgica
responsable
Objetivo de la Territorio Tasa de 0 0 Para 2018,
Poltica Pblica: abatimiento del tendremos una
Garantizar la aprovechamiento tasa de
conservacin del territorio no abatimiento del
ecolgica y el apto fuera de los aprovechamiento
manejo asentamientos del territorio no
responsable de humanos apto fuera de los
los recursos asentamientos
naturales del humanos mayor
municipio. a 0%.
Estrategia 1: Agua Tasa de 0 0 Para el 2018,
Promover el Potable abatimiento de la tendremos un
aprovechamiento carencia del incremento
de los recursos servicio de agua superior al 0%
naturales racional potable de la tasa de
y abatimiento de la
sustentablemente carencia del
del territorio a servicio de agua
travs de la potable.
sensibilizacin y
aplicacin de la
normatividad.
Eje 1. Poltica Pblica 3.- Ciudad que favorece la movilidad urbana con
principios de sustentabilidad.
Objetivo General:
Lograr una capital
ms armnica,
moderna,
sustentable y segura
para todos los
tuxtlecos,
garantizando el
derecho humano a la
movilidad
Objetivo de la % de incremento de Informe del INAFED La ciudadana
Poltica Pblica: las ciclovas en la incrementa el uso de
Priorizar el ciudad vehculos no
desplazamiento de la motorizados
poblacin en la ciudad
en vehculos no
motorizados que
reduzcan el deterioro
ambiental
Estrategia 1: Tasa Media Anual de Informe del INAFED Existen recursos para
Generar las Crecimiento de diversificar la
condiciones de vehculos nuevos movilidad
movilidad urbana
sustentable para
motivar la reduccin
del uso del automvil.

Indicador
Objetivo
General:
Lograr una
capital ms
armnica,
moderna,
sustentable y
segura para
todos los
tuxtlecos,
garantizando
el derecho
humano a la
movilidad
Objetivo de la Ciclovas % de longitud 0 0 Para el 2018
Poltica de las incrementaremos
Pblica: 30% la longitud
ciclovas en la
Priorizar el de las ciclovas
desplazamiento
ciudad de la ciudad
de la poblacin
en la ciudad en
vehculos no
motorizados
que reduzcan
el deterioro
ambiental
Estrategia 1: Vehculos Tasa media 0 0 Para 2018
Generar las anual de reduciremos 5%
condiciones de crecimiento la Tasa Media
movilidad Anual de
urbana
de vehculos Crecimiento de
sustentable nuevos vehculos nuevos
para motivar la registrados
reduccin del
uso del
automvil.
Eje 1. Poltica Pblica 4.- Ciudad con servicios pblicos acorde a la demanda
de su poblacin.
Objetivo General:
Contar con una
ciudad limpia,
iluminada y con
servicios pblicos
de calidad para la
satisfaccin de la
demanda de la
poblacin.
Objetivo de la % de Poblacin Informe del INAFED Existe continuidad en
Poltica Pblica: satisfecha con los los recursos
Proporcionar a la servicios pblicos destinados a los
poblacin servicios servicios pblicos
eficientes de
alumbrado pblico,
limpieza y aseo
pblico y panteones.
Estrategia 1: % de Poblacin Informe del INAFED Existen recursos para
Incrementar la satisfecha con los la compra de nueva
satisfaccin ciudadana servicios de tecnologa
con el servicio de alumbrado pblico
alumbrado pblico.
Estrategia 2: % de Poblacin Informe del INAFED No incrementa
Mejorar el servicio de satisfecha con los drsticamente el
recoleccin de servicios de volumen de basura
residuos slidos. recoleccin de generada
residuos slidos
Estrategia 3: % de Poblacin Informe del INAFED Existen recursos para el
Remozamiento y satisfecha con los mantenimiento de
ampliacin de los servicios de panteones
panteones panteones
municipales.

Indicador
Objetivo
General:
Contar con
una ciudad
limpia,
iluminada y
con servicios
pblicos de
calidad para la
satisfaccin
de la demanda
de la
poblacin.
Objetivo de la Poblacin % de 0 0 En el 2018 el
Poltica satisfecha Poblacin 70 por ciento
Pblica: satisfecha de la poblacin
Proporcionar a con los de Tuxtla
la poblacin servicios Gutirrez
servicios pblicos estar
eficientes de satisfecha con
alumbrado los servicios
pblico, pblicos que
limpieza y aseo presta el
pblico y municipio
panteones.
Estrategia 1: Poblacin % de 0 0 En el 2018 el
satisfecha Poblacin 70 por ciento
satisfecha de la poblacin
Incrementar la
con los de Tuxtla
satisfaccin
servicios de Gutirrez
ciudadana con
alumbrado estar
el servicio de
pblico satisfecha con
alumbrado
los servicios de
pblico.
alumbrado
pblicos
Mejorar el satisfecha Poblacin 70 por ciento
servicio de satisfecha de la poblacin
recoleccin de con los de Tuxtla
residuos servicios de Gutirrez
slidos. recoleccin estar
de residuos satisfecha con
slidos los servicios de
recoleccin de
residuos
slidos
Remozamiento satisfecha Poblacin 70 por ciento
y ampliacin de satisfecha de la poblacin
los panteones con los de Tuxtla
municipales. servicios de Gutirrez
panteones estar
satisfecha con
los servicios de
panteones
Eje 2. Poltica Pblica 1: Gobierno eficiente y transparente con la sociedad.
Objetivo General:
Mayor confianza
ciudadana hacia las
instituciones de la
administracin
pblica municipal.
Objetivo de la ndice de planeacin y Informe del INAFED No generar estrategias
Poltica Pblica: evaluacin municipal de participacin para los
Impulsar una mayor ciudadanos
participacin
ciudadana en los
procesos decisorios
Estrategia 1: Personal capacitado Informe del INAFED Desinters del personal
Acercar ventanillas de para asistir a los cursos
atencin con servicios
pblicos, a fin de
mejorar la respuesta a
solicitudes y
demandas de las
colonias ms
necesitadas
Estrategia 2: Tasa real anual de Informe del INAFED Falta de estrategias de
Mejorar los procesos recaudacin del colaboracin y rendicin
de recaudacin impuesto predial de informes a
tributaria y el ciudadanos
cumplimiento de las
obligaciones fiscales
de los contribuyentes
Estrategia 3: Eficiencia en la Informe del INAFED No contar con
Transparentar la atencin de programas financieros
informacin, procesos, solicitudes de acceso
recursos y acciones
del gobierno municipal
a la informacin
en total apego a la
normatividad vigente
Estrategia 4: Porcentaje de Informe del INAFED Falta de estrategias de
Garantizar la correcta aportaciones comunicacin que
aplicacin del destino destinadas a bienes y generen inconformidad
del gasto pblico
municipal, aplicando
servicios pblicos
criterios de eficacia, municipales
eficiencia y economa
para el uso racional de
los mismos
Indicador
Objetivo
General:
Mayor
confianza
ciudadana
hacia las
instituciones
de la
administracin
pblica
municipal.
Objetivo de la Misin, visin y ndice de 70 80 Para el 2018
Poltica objetivos. tendremos un
Programa planeacin
Pblica: Estratgico u
ndice de
Impulsar una operativo sistema de
mayor Indicadores de planeacin y
participacin gestin y resultados evaluacin
ciudadana en Panel de control y municipal
seguimiento de
los procesos mayor a 80
objetivos
decisorios Manual y puntos
estndares de
calidad para la
atencin a clientes
Sistema de
captacin de quejas
Mecanismos para
medir la satisfaccin
de usuarios
Estrategia 1: Personal Porcentaje de 0 80 Para el 2018,

Acercar de la Personal tendremos un
ventanillas de administracin capacitado porcentaje de
atencin con personal
servicios
pblica capacitado
pblicos, a fin municipal mayor al 80%
de mejorar la
respuesta a
solicitudes y
demandas de
las colonias
ms
necesitadas
Estrategia 2: Monto real del Tasa anual de 0 10 Tendremos un
Mejorar los impuesto crecimiento incremento del
procesos de predial de la 10% en la tasa
recaudacin real anual de
tributaria y el
recaudacin recaudacin
cumplimiento del impuesto del impuesto
de las predial predial
obligaciones
fiscales de los
contribuyentes
Estrategia 3: Solicitudes de Eficiencia en 0 20 Tendremos
Transparentar informacin la atencin una eficiencia
la informacin, recurridas de solicitudes anual en la
procesos, atencin de
recursos y
ante el rgano de acceso a la solicitudes de
acciones del garante informacin acceso a la
gobierno informacin
municipal en por solicitudes
total apego a la recurridas ante
normatividad el rgano
vigente garante de la
transparencia,
menor de 20%
Estrategia 4: Aportaciones Porcentaje de 0 50 Tendremos un
Garantizar la destinadas a aportaciones porcentaje de
correcta bienes y destinadas a aportaciones
aplicacin del destinadas a
destino del
servicios bienes y bienes y
gasto pblico pblicos servicios servicios
municipal, municipales pblicos pblicos
aplicando municipales municipales
criterios de mayor a 50%
eficacia,
eficiencia y
economa para
el uso racional
de los mismos
Eje 2. Poltica Pblica 2: Impulsar el gobierno electrnico para mejorar los
servicios a la ciudadana
Objetivo General:
Contar con un
gobierno eficiente,
transparente y
moderno, para
mejorar los servicios
pblicos a la
ciudadana
adoptando la poltica
de gobierno abierto.
Objetivo de la ndice de gobierno Informe del INAFED Prdida de tiempo de la
Poltica Pblica: electrnico ciudadana al
Mejorar la eficiencia desconocer los servicios
de la administracin digitales que brinda el
pblica municipal a ayuntamiento
travs de la calidad
en el servicio con la
utilizacin de
tecnologas de
informacin
Estrategia 1: Tasa anual de Informe del INAFED Incremento en la
Ofrecer servicios crecimiento demanda de los
eficientes, mejorando servicios pblicos
los tiempos de
respuesta y la calidad
del servicio

Indicador
Objetivo
General:
Contar con un
gobierno
eficiente,
transparente y
moderno, para
mejorar los
servicios
pblicos a la
ciudadana
adoptando la
poltica de
gobierno
abierto.
.
Objetivo de la Indicadores de ndice de 0 17 Para el 2018,
Poltica gestin y planeacin tendremos un
Pblica: resultados ndice de
Mejorar la Panel de Gobierno
eficiencia de la control y Electrnico de
administracin seguimiento mayor a 17
pblica de objetivos
municipal a
travs de la
calidad en el
servicio con la
utilizacin de
tecnologas de
informacin
Estrategia 1: ndice de Informe del 0 10 Tendremos
Ofrecer gobierno INAFED una tasa anual
servicios electrnico de crecimiento
eficientes, del ndice de
mejorando los equipo de
tiempos de cmputo por
respuesta y la cada 100
calidad del empleados
servicio mayor o igual a
Impulsar la 10%
modernizacin
administrativa y
la actualizacin
del marco
normativo para
hacer ms
eficiente los
servicios que
se prestan a la
ciudadana.
Eje 3. Poltica Pblica 1. Fomento al crecimiento econmico.
Lgica de Indicador verificable Medio de Supuestos
Intervencin objetivamente Verificacin
Objetivo General:
Establecer las
condiciones para
favorecer el
crecimiento
econmico de Tuxtla
Gutirrez
Objetivo de la Poltica Posicin en la Informe del Doing No se llev a cabo el
Pblica: clasificacin sobre Bussiness proyecto de Doing
Fomentar el Facilidad para Hacer Bussiness
Desarrollo de las Negocios del Doing
PyMES en Tuxtla
Bussines
Gutirrez
Estrategia 1: Nmero de empresas Informe de No existe demanda
Diversificar hacia de bajo riesgo Resultados de apertura de
nuevos sectores de aperturadas empresas
alto potencial para
reorientar la actividad
econmica del
municipio.
Estrategia 2: Porcentaje de crditos Informe de No existe demanda
Impulsar el apoyo gestionados para Resultados de creditos
incluyente a emprendedores y
emprendedores y a MIPyMES
las micro, pequeas y
medianas empresas.
Estrategia 3: Posicion en la Informe del Doing No se llev a cabo el
Implementar acciones clasificacin de la Bussiness proyecto de Doing
que permitan generar categora Apertura de Bussiness
confianza y lograr el empresas del Doing
ingreso al municipio
Bussines
de nuevos activos.

Base Indicador
Objetivo
General:
Establecer las
condiciones
para favorecer
el crecimiento
econmico de
Tuxtla
Gutirrez
Objetivo de la Apertura de ndice de 5 4 Para el 2018,
Poltica una empresa facilidad para mejoraremos al
Pblica: menos en una
hacer negocios
Fomentar el posicin la
Permisos de del Doing
Desarrollo de
Bussines. clasificacin
las PyMES en construccin
sobre Facilidad
Tuxtla para Hacer
Gutirrez Obtencin de
Negocios del
Electricidad Doing Bussines.
Registro de
propiedades
Obtencin de
crdito
Proteccin de
los
inversionistas
minoritarios
Pago de
impuestos
Comercio
transfronterizo
Cumplimiento
de contratos
Resolucin de
la insolvencia
Estrategia 1: Nmero de Empresas de 0 20 Para el 2018
empresas bajo riesgo tendremos
Diversificar
aperturadas a incrementaremos
hacia nuevos
travs del en un 20% el
sectores de alto
SARE en 72 nmero de
potencial para
horas empresas de
reorientar la
bajo riesgo
actividad
aperturadas a
econmica del
travs del SARE
municipio.
en 72 horas.
Estrategia 2: Porcentaje de Crditos 0 10 Para el 2018,
Impulsar el crditos gestionados incrementaremos
apoyo para en 10% el
incluyente a emprendedores porcentaje de
emprendedores y MIPyMES crditos
y a las micro, gestionados para
pequeas y emprendedores
y MIPyMES.
medianas
empresas.
Estrategia 3: Procedimientos ndice de 26 24 Para el 2018,
Implementar (Nmero). facilidad para mejoraremos al
acciones que menos en dos
hacer negocios
permitan posiciones la
Tiempo (das). del Doing
generar
Bussines. clasificacin de
confianza y la categora
lograr el Costo (% per
Apertura de
ingreso al cpita).
municipio de
empresas del
nuevos activos. Doing Bussines.
Requisito de
capital mnimo
pagado (% de
ingreso per
cpita).
Eje 3. Poltica Pblica 2: Reingeniera del destino turstico.
Objetivo General:
Mejorar la oferta
turstica en el
municipio para
detonar la actividad
econmica,
comercial y de
servicios.
Objetivo de la Poltica Oferta de alojamiento Informe de resultados Oferta insuficiente de
Pblica: en la entidad servicios tcnicos y
Mejorar la oferta de consultora
turstica mediante la
reingeniera del
destino turstico.
Estrategia 1: Sealtica del Informe de resultados No se cuentan con los
Fortalecer la municipio recursos financieros
plataforma turstica suficientes
para presentar un
nuevo rostro al turista.
Estrategia 2: Servicios de Informe de resultados Las cadenas
Desarrollar productos preparacin de hoteleras, propietarios
y servicios tursticos alimentos y bebidas de pequeos
que propicien una restaurantes,
nueva experiencia de trabajadores de los
destino. hoteleros y no tienen
inters en participar
en las actividades
Estrategia 3: Flujo de turistas en el Informe de resultados Existe desinters de
Incrementar la municipio los distintos actores
afluencia turstica del destino en
mediante acciones participar en el
que integren a todos proyecto
los sectores.

Base Indicador
Objetivo
General:
Mejorar la
oferta
turstica en el
municipio
para detonar
la actividad
econmica,
comercial y
de servicios.
Objetivo de la Nmero de Oferta de 4831 5272 Para el 2018,
Poltica Cuartos para alojamiento en la mejoraremos
Pblica: alojamientos entidad en 5% la oferta
Mejorar la de alojamiento
oferta en la entidad.
turstica
mediante la
reingeniera
del destino
turstico.
Estrategia 1: Sitios tursticos y Porcentaje de 8 1 Para el 2018,
Fortalecer la de inters sitios tursticos y mejoraremos
plataforma de inters con en 10% la
turstica para sealtica en el sealtica del
presentar un municipio municipio
nuevo rostro al
turista.
Estrategia 2: Establecimientos Porcentaje de 411 452 Para el 2018,
Desarrollar de servicios de Establecimientos mejoraremos
productos y preparacin de de servicios de en 10% los
servicios servicios de
tursticos que
alimentos y preparacin de preparacin de
propicien una bebidas alimentos y alimentos y
nueva bebidas bebidas.
experiencia de
destino.
Estrategia 3: Turistas que ndice de flujo -1 >0 Para 2018, se
Incrementar la llegaron a Tuxtla de turistas en el lograr el
afluencia status en verde
Gutirrez municipio
turstica para el
mediante indicador Flujo
acciones que de turistas en
integren a el municipio.
todos los
sectores.
Eje 3. Poltica Pblica 3: Mejora regulatoria.
Objetivo General:
Elevar los ndices de
calidad y
competitividad en la
administracin
pblica.
Objetivo de la Poltica Nmero de empresas Informe de resultados No se cuentan con los
Pblica: aperturadas recursos financieros
Impulsar la suficientes
modernizacin
administrativa para
favorecer la apertura
rpida de empresas
en el municipio.
Estrategia 1: Posicin en la Informe del Doing No se llev a cabo el
Elevar la clasificacin de la Bussiness proyecto de Doing
competitividad de las categora Apertura de Bussiness
empresas del empresas del Doing
municipio optimizando
Bussines
los procesos de
apertura de
empresas.
Estrategia 2: Modelo de atencin Informe de resultados Los ciudadanos no
Mejorar el modelo de ciudadana estn interesados en
atencin ciudadana hacer sus pagos en
del Ayuntamiento de lnea
Tuxtla Gutirrez, que
permita la solicitud,
pago, seguimiento y
respuesta en lnea
por parte del
Ayuntamiento al
ciudadano.

Indicador
Objetivo
General:
Elevar los
ndices de
calidad y
competitividad
en la
administracin
pblica.
Objetivo de la Nmero de Porcentaje 343 68 Para el 2018,
Poltica Pblica: empresas de empresas habremos de
Impulsar la aperturadas creadas en el crear un 40%
modernizacin ms de
administrativa municipio empresas en el
para favorecer municipio.
la apertura
rpida de
empresas en
el municipio.
Estrategia 1: Procedimientos ndice de 26 24 Para el 2018,
(Nmero). facilidad mejoraremos
para hacer al menos en
dos posiciones
Elevar la Tiempo (das). negocios del
la clasificacin
competitividad Doing
de las Bussines. de la categora
Costo (% per
empresas del Apertura de
cpita).
municipio empresas del
optimizando los Doing
procesos de Requisito de Bussines.
apertura de capital mnimo
empresas. pagado (% de
ingreso per
cpita).
Estrategia 2: Numero de Porcentaje 19 23 Para el ao
Mejorar el tramites de trmites 2018, se
modelo de realizables en que se contar con un
atencin 20% ms de
ciudadana del
lnea pueden trmites en
Ayuntamiento realizar en lnea para la
de Tuxtla lnea ciudadana.
Gutirrez, que
permita la
solicitud, pago,
seguimiento y
respuesta en
lnea por parte
del
Ayuntamiento
al ciudadano.
Eje 3. Poltica Pblica 4: Fortalecimiento al Bienestar Social.
Lgica de Intervencin Indicador verificable Medio de Supuestos
objetivamente Verificacin
Objetivo General:
Mejorar la calidad y
productividad del sector
social.
Objetivo de la Poltica Indicador Informe de No se cuentan con los
Pblica: Generacin de resultados recursos financieros
Impulsar el fortalecimiento Empleos Formales suficientes
econmico del sector
productivo, beneficiando
al sector social del
municipio.
Estrategia 1: Inversin en el Informe de Falta de inters del
sector productivo resultados sector social de
Estimular el desarrollo de participar en las
actividades del sector social. actividades

Indicador
Objetivo
General:
Mejorar la
calidad y
productividad
del sector
social.
Objetivo de la Nmero de Porcentaje 3,385 3,556 Para 2018,
Poltica Pblica: empleos de empleos tendremos el
Impulsar el creados formales status en verde
fortalecimiento generados para el indicador
econmico del Generacin de
sector Empleos
productivo, Formales.
beneficiando
al sector
social del
municipio.
Estrategia 1: Inversin en Incremento 11,300,000 12,995,000 Para 2018, se
el sector de la tendr un
Estimular el
productivo inversin en incremento de
desarrollo de
el sector 15% en la
actividades del
productivo. inversin en el
sector social.
sector productivo.
Eje 4. Poltica Pblica 1: Educacin y Civismo: base para el crecimiento.
Objetivo General:
Elevar los ndices de
calidad de la
educacin
Objetivo de la Inversin per cpita en Informe del INAFED No existen fenmenos
Poltica Pblica: educacin y cultura desestabilizadores del
Mejorar la calidad de magisterio del estado.
la educacin del
nivel bsico y medio
superior en el
municipio, as como
fomentar en los
nios, nias y
jvenes tuxtlecos los
valores cvicos y
ticos
Estrategia 1: Porcentaje de Informe del SFU Que no exista un
Contribuir a reducir la incremento de fenmeno
desercin y el proyectos de hidrometeorolgico
ausentismo escolar en
el nivel bsico y medio
infraestructura que focalice los
superior mediante recursos a otras
apoyos econmicos y necesidades.
en especie a familias
de escasos recursos
Estrategia 2: Porcentaje de becas Informe de resultados Que exista suficiencia
Fortalecer las entregadas a nios y presupuestal
habilidades mentales nias
en las y los alumnos
del nivel bsico y
medio superior del
municipio
Estrategia 3: Eventos cvicos Informe de resultados Que no se presenten
Promocionar y respecto a la manifestaciones
fomentar los valores administracin pasada drsticas en la sociedad
cvicos y ticos en el
nivel bsico y medio
superior del municipio.

Indicador
Objetivo General:
Elevar los ndices
de calidad de la
educacin
Objetivo de la Gasto de Inversin per 0 142 Para el 2018,
Poltica Pblica: inversin en cpita tendremos una
Mejorar la calidad educacin y inversin per
de la educacin cultura cpita en
del nivel bsico y educacin y
medio superior en cultura mayor
el municipio, as o igual a $142
como fomentar en pesos por
los nios, nias y habitante
jvenes tuxtlecos
los valores
cvicos y ticos
Estrategia 1: Proyectos Porcentaje de 0 5 Informe de
Contribuir a reducir de incremento de resultados
la desercin y el infraestruc proyectos de
ausentismo escolar
en el nivel bsico y
tura en infraestructura
medio superior educacin
mediante apoyos
econmicos y en
especie a familias
de escasos
recursos
Estrategia 2: Becas para Porcentaje de 1,000 1,000 Informe de
Fortalecer las nias y becas Resultados
habilidades nios entregadas
mentales en las y
los alumnos del
nivel bsico y
medio superior del
municipio
Estrategia 3: Eventos de Porcentaje de 0 20 Informe de
Promocionar y valores eventos Resultados
fomentar los cvicos y cvicos y ticos
valores cvicos y
ticos en el nivel
ticos
bsico y medio
superior del
municipio.
Brindar
herramientas
jurdicas y
legales a
grupos
vulnerables,
con nfasis en
equidad de
gnero.
Eje 5. Poltica Pblica 1: Tuxtla Incluyente.
Objetivo General:
Mejorar la calidad de
vida de las personas
de grupos
vulnerables.
Objetivo de la Tasa de disminucin Informe de La poblacin
Poltica Pblica: de la pobreza. Evaluacin del vulnerable no
Atender a grupos INAFED aumenta
vulnerables con drsticamente.
servicios de calidad
que contribuyan a
su inclusin dentro
de la sociedad e
impulsen su
desarrollo.
Estrategia 1: Coordinacin para la Informe de Falta de voluntad
atencin de grupos Evaluacin del poltica de las
Proporcionar los vulnerables. INAFED dependencias
mecanismos de federales y estatales
inclusin y proteccin para el
a grupos en establecimiento de
condiciones de convenios de
vulnerabilidad. colaboracin.
Estrategia 2: Denuncias por Informe de No contar con
Brindar herramientas violencia. Resultados programas
jurdicas y legales a financieros.
grupos vulnerables,
con nfasis en
equidad de gnero.

Indicador
Objetivo
General:
Mejorar la
calidad de
vida de las
personas de
grupos
vulnerables.
Objetivo de la Poblacin en ndice de 43% 38% Para el 2018
Poltica situacin de pobreza. tendremos un
Pblica: ndice de
Atender a pobreza. pobreza menor
grupos o igual al
vulnerables ndice de
con servicios pobreza
de calidad que nacional.
contribuyan a
su inclusin
dentro de la
sociedad e
impulsen su
desarrollo.
Estrategia 1: Convenios. Coordinacin 0 1 Para el 2018,
para la tendremos al
Proporcionar
atencin de menos un
los
grupos convenio
mecanismos de
vulnerables. celebrado de
inclusin y
coordinacin
proteccin a
para la
grupos en
atencin
condiciones de
grupos
vulnerabilidad.
vulnerables.
Estrategia 2: Denuncias. Tasa de 31.6% 21.6% Para 2018,
Brindar denuncias reduciremos la
herramientas por violencia tasa de
jurdicas y de gnero. denuncias por
legales a violencia de
grupos gnero en un
vulnerables, 10%
con nfasis en
equidad de
gnero.
Eje 5. Poltica Pblica 2: La salud prioridad de todos.
Objetivo General:
Incidir en la
disminucin de la
tasa de mortalidad
general en el
municipio.
Objetivo de la Gasto por habitante Informe de No contar con
Poltica Pblica: en temas de salud. Evaluacin del programas
Mejorar la salud de INAFED financieros.
la ciudadana
tuxtleca mediante la
prestacin de
servicios mdicos y
la promocin del
deporte.
Estrategia 1: Porcentaje de Informe de Renitencia de la
Brindar servicios de poblacin atendida. Resultados poblacin a ser
salud en colonias atendida.
populares de nuestra
capital.
Estrategia 2: Porcentaje de Informe de Falta de inters por
Concientizar a los poblacin cubierta. Resultados parte de la poblacin.
adolescentes para la
prevencin de
embarazos a
temprana edad y
adicciones.
Estrategia 3: Cantidad de inversin Informe de Falta de mecanismos
Promover el deporte Resultados de promocin y
como fomento de la difusin.
salud

Indicador
Objetivo
General:
Incidir en la
disminucin
de la tasa de
mortalidad
general en el
municipio.
Objetivo de la Monto de Monto de $52 $127 Para 2018,
Poltica inversin. inversin en tendremos un
Pblica: monto igual o
Salud entre
Mejorar la mayor a $127
salud de la el nmero pesos por
ciudadana de habitante en
tuxtleca habitantes. temas de salud.
mediante la
prestacin de
servicios
mdicos y la
promocin del
deporte.
Estrategia 1: Porcentaje Porcentaje 553,374 55,338 Para el 2018,
Brindar de poblacin de poblacin habremos de
servicios de atendida en atender al 10%
salud en materia de de la poblacin
colonias salud del municipio en
populares de materia de salud.
nuestra capital.
Estrategia 2: Porcentaje Porcentaje 237,950 23,795 Para el 2018
Concientizar a de poblacin de poblacin habremos de
los adolescente atender al 10%
adolescentes atendida de la poblacin
para la adolecente.
prevencin de
embarazos a
temprana edad
y adicciones.
Estrategia 3: Inversin en Monto 103,000,000 Para el 2018,
Promover el materia invertido en incrementaremos
deporte como deportiva materia la inversin
fomento de la deportiva pblica en
salud. materia
deportiva.
Eje 5. Poltica Pblica 3: Igualdad de oportunidades entre mujeres y
hombres.
Objetivo General:
Mayor participacin
de las mujeres en la
vida social,
econmica y poltica
del municipio.
Objetivo de la Porcentaje de Informe de La poblacin de
Poltica Pblica: mujeres con al menos Evaluacin del mujeres -
Mejorar las secundaria completa. INAFED
condiciones
sociales y
econmicas de las
mujeres para su
pleno desarrollo y
reducir la brecha de
oportunidades entre
gneros.
Estrategia 1: Casos de violencia Informe de Falta de mecanismos
Difundir la equidad de intrafamiliar y de Resultados de promocin y
gnero para disminuir gnero. difusin.
la violencia
intrafamiliar y de
gnero.

Indicador
Objetivo
General:
Mayor
participacin
de las mujeres
en la vida
social,
econmica y
poltica del
municipio.
Objetivo de la Mujeres con ltimo Censo 15% 25% Para 2018,
Poltica al menos o Conteo de tendremos un
Pblica: secundaria Poblacin y porcentaje
Mejorar las completa. Vivienda del mayor o igual a
condiciones INEGI. 25% de
sociales, de mujeres con al
salud y menos
econmicas secundaria
de las mujeres completa.
para su pleno
desarrollo y
reducir la
brecha de
oportunidades
entre gneros.
Estrategia 1: Casos de Nmero de 450 428 Para 2018,
Difundir la violencia casos de disminuiremos
equidad de intrafamiliar y violencia en 5% los
gnero para de gnero. intrafamiliar y casos de
disminuir la de gnero. violencia
violencia intrafamiliar y
intrafamiliar y de gnero.
de gnero.
Eje 6. Poltica Pblica 1.- Tuxtla, Capital Segura.
Objetivo General:
Conseguir que el
municipio sea un
lugar ms seguro
Objetivo de la Tasa de abatimiento Informe del INAFED No se registran
Poltica Pblica: de la delincuencia eventos
Garantizar la desestabilizadores de
seguridad pblica la economa municipal
para la sana
convivencia de los
Tuxtlecos.
Estrategia 1: Tasa de crecimiento Informe del INAFED Que no exista
anual del ndice de suficiencia
Disminuir los ndices policas operativos presupuestal de
delictivos en la ciudad. recursos para
contratar ms policas
Estrategia 2: Tasa de abatimiento Informe del INAFED Que no exista una
Disminuir la del ndice de adecuada difusin de
siniestralidad por siniestralidad la cultura vial
accidentes de trnsito.

Indicador
Objetivo
General:
Conseguir que
el municipio
sea un lugar
ms seguro
Objetivo de la Incidencia Tasa de 0 0 Para el 2018,
Poltica delictiva abatimiento la tasa de
Pblica: abatimiento de
de la
Garantizar la la delincuencia
seguridad
delincuencia ser mayor a
pblica para la 0%
sana
convivencia
de los
Tuxtlecos.
Estrategia 1: Policas Tasa de 5514 4,411 Para 2018, la
Disminuir los crecimiento tasa de
ndices anual del crecimiento
delictivos en la ndice de anual del
ciudad. policas ndice de
operativos policas
operativos por
cada 1000
habitantes ser
mayor a 20%
Estrategia 2: Accidentes de Tasa de 0 0 Para 2018, la
Disminuir la trnsito abatimiento tasa de
siniestralidad del ndice de abatimiento del
por accidentes siniestralidad ndice de
de trnsito. siniestralidad
(accidentes) de
trnsito ser
mayor a 0%
Eje 6. Poltica Pblica 2.- Cultura de Prevencin de Riesgos y Proteccin
Civil.
Lgica de Intervencin Indicador Medio de Verificacin Supuestos
verificable
objetivamente
Objetivo General:
Salvaguardar la vida de
las personas, sus
bienes y su entorno
Objetivo de la Poltica % de Decesos por Informe del INAFED La ciudadana asume su
Pblica: Contingencias papel en el control de
. Generar una cultura de riesgos
prevencin de riesgos
para la ciudadana
Estrategia 1: Tasa de Informe del INAFED Que no exista un
crecimiento de evento de migracin
Reducir el crecimiento de
asentamientos masiva de personas
asentamientos humanos
humanos en zonas
en zonas de riesgos
de riesgos

Indicador
Objetivo General:
Salvaguardar la
vida de las
personas, sus
bienes y su
entorno
Objetivo de la Decesos por % de 0 0 Para el 2018,
Poltica Pblica: contingencias Decesos por tendremos un
Generar una Contingencia 0% de
cultura de s porcentaje de
prevencin de decesos por
riesgos para la contingencias
ciudadana
Estrategia 1: Extensin Tasa de 0 0 Para el 2018,
territorial de crecimiento tendremos un
Reducir el zonas de de 0% de tasa de
crecimiento de asentamiento crecimiento de
riesgo s humanos asentamientos
asentamientos
humanos en zonas ocupadas por en zonas de humanos en
de riesgos asentamientos riesgos zonas de
humanos riesgos
ANEXO
ESTADSTICO
ANEXO ESTADISTICO
Cuadro No. 1

INEGI, Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
INEGI, Marcos Geo-Estadsticos 2010.
Cuadro No. 2
Fuente: INEGI, Marcos Geo-Estadsticos 2010
Cuadro No, 3
Fuente: Anuario Estadstico de Chiapas 2010

Anuario Estadstico de Chiapas 2011
Cuadro No. 4
Fuente: Anuario Estadstico de Chiapas 2010

Cuadro No. 5

INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
INEGI, Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Cuadro No. 6
Fuente: INEGI, Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.

Cuadro No. 7
Cuadro No. 8
Cuadro No. 9

Cuadro No. 10
Cuadro No. 11
Cuadro No. 12

Cuadro No. 13
Fuente: Estimaciones del CONAPO, con base a los resultados del INEGI, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000
y 2010.
Cuadro No. 14
y 2010.
Nota: incluye nicamente a las localidades objeto de estudio
Cuadro No. 15

Cuadro No. 17
Cuadro No. 18
Cuadro No. 19
Fuente: CDI Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, Catalogo de localidades indgenas 2010.
Cuadro No. 20
Fuente: CDI Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, Catalogo de localidades indgenas 2010.
Cuadro No. 21
Fuente: Estimaciones del CONEVAL, con base a los resultados del censo de poblacin y vivienda 2010.
Cuadro No. 22
Fuente: http://www.siap.gob.mx/cierre-de-la-produccion-agricola-por-cultivo/ SAGARPA, Servicio de Informacin

Agroalimentaria y Pesquera (SIAP) Consulta en Internet el Diciembre 2015
Cuadro No. 23
Fuente: INEGI. Anuario Estadstico y Geogrfico de Chiapas 2014.
Cuadro No. 24
Fuente: INEGI. Censo Estadstico y Geogrfico de Chiapas 2014.
Cuadro No. 25
Fuente: Censos econmicos 2014

Cuadro No. 26-1
Cuadro No. 26 -2
Cuadro No. 26-3
Fuente: INEGI, Censo General de Poblacin y Vivienda 2010
Cuadro No. 27
21/09/2011
Cuadro No. 28
21/09/2011
Cuadro No. 29
Fuente: INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010
Cuadro No. 30
y 2010
Cuadro No. 31
Cuadro No. 32
Poblacin hablante de lengua indgena del Municipio de Tuxtla Gutirrez
2000
Poblacin de 5 aos y m s Localaidades
Entidad / Regin con
Total Hablante de lengua indgena
/ Municipio poblacin
Abs Rel hablante de
Chiapas 3 239 372 803 153 6240

Metropolitana 472 813 12 986 86
Tuxtla Gutirrez 383 061 9 278 2.4 10
Cuadro No. 33
Localidades y Poblacin Indgena del Municipio de Tuxtla Gutirrez
2010
Entidad / Pob. Tipo de Localidad

Localidades
Regin Indigena Con m enos de 40% De 40% y m s De inters
total
/ Municipio total Loc. Pob. Loc. Pob. Loc. Pob.
Chiapas 1 511 015 8 484 2 366 42 757 6 034 1 369 575 84 98 683
Metropolitana 32 986 139 85 1 561 49 4 367 5 27 058

Tuxtla Gutirrez 24 444 29 19 444 8 347 2 23 653
Cuadro No. 34
Concentracin Municipal de las actividades prim arias del Municipio de Tuxtla Gutirrez.
2014
Valor de la produccin Concentracin m unicipal

Entidad / Regin
/ Municipio Produccin bruta
Sector prim ario
total Indice Grado
Chiapas 396,219,327.47 27,200,893.47 6.9 Muy Baja

I Metropolitana 69,369,218.40 435,278.40 0.6 Muy Baja
Tuxtla Gutirrez 64,241,947.90 61,750.90 0.1 Muy Baja
Cuadro No. 35
Cuadro No. 36
Cuadro No. 37
Cuadro No. 38
Fuente: INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010 y 2014.
Cuadro No. 39

Cuadro No. 40
Cuadro No. 41
Cuadro No. 42
Cuadro No. 43
Nivel de urbanizacin del Municipio de Tuxtla Gutirrez
2010
Poblacin que habita en localidades

Entidad / Regin Nivel de Rango de
/ Municipio Menores de Entre 5 000 y Entre 10 000 y Mayores de Urbanizacin dispersin
5000 10 000 15 000 15 000
Chiapas 2 775 134 314 021 118 637 1 588 788 42.1 Medio
I Metropolitana 70 097 8 160 0 626 944 90.1 Muy alto
Tuxtla Gutirrez 8 112 8 160 0 537 102 98.5 Muy alto
Cuadro No. 44
Cuadro No. 45
Indice de Dispercin
1990
Poblacin
Entidad / Regin Loc. Mayores de 2500 y Indice de Grado de
De Loc. Mayores de 2500
/ Municipio Total m enores de 10 000 Dispersin Dispersin
y m enores de 10 000
Chiapas 3 210 496 424 508 97 12.8 Extrem a

I Metropolitana 375 214 12 540 2 0.1 Muy Bajo
Tuxtla Gutirrez 295 608 3 270 1 0.0 Muy Bajo
Cuadro No. 46
Indice de Dispercin
2010
Poblacin
Entidad / Regin Loc. Mayores de 2500 Indice de Grado de
De Loc. Mayores de 2500 y
/ Municipio Total y m enores de 10 000 Dispersin Dispersin
m enores de 10 000
Chiapas 4 796 580 629 773 138 18.1 Extrem a

I Metropolitana 705 201 15 673 3 0.1 Muy Bajo
Tuxtla Gutirrez 553 374 12 792 2 0.0 Muy Bajo
MAPAS TEMTICOS
Mapa 1. Clima
Mapa 2. Temperatura mxima promedio, mayo - octubre

Mapa 3. Temperatura mnima promedio, mayo - octubre
Mapa 4. Temperatura mxima promedio, noviembre - abril

Mapa 5. Temperatura mnima promedio, noviembre - abril
Mapa 6. Precipitacin media, noviembre - abril

Mapa 7. Vegetacin y uso de suelo
Mapa 8. Edafologa
Mapa 9. Geologa
Mapa 10. Fisiografa

Mapa 11. Hidrografa
Mapa 12. reas Naturales Protegidas

Mapa 13. Rezago Social
Mapa 14. Propiedad Social y Poblacin Hablante de Lengua Indgena

Mapa 15. Viviendas particulares habitadas que no disponen de agua dentro de la vivienda
Mapa 16. Viviendas particulares habitadas que no disponen drenaje

Mapa 17. Viviendas particulares habitadas con excusado
Mapa 18. Viviendas particulares habitadas sin todos los servicios

PROGRAMA
OPERATIVO
GLOBAL
PROGRAMA OPERATIVO GLOBAL 2015-2018
EJE
Poltica pblica Metas
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Estrategia Financiamiento
Programa Total 2016 2017 2018
Proyecto / Accin
Eje 1.- Crecimiento Urbano, Sostenible y Ordenado
1 La cultura participativa, una parte inherente al desarrollo urbano municipal.
1 Impulsar el desarrollo urbano fomentando la cultura participativa en la actualizacin y modernizacin del marco jurdico y normativo.
1 Contar con un marco jurdico administrativos que regule los criterios de la planeacin urbana.
1 Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los reglamentos y normas requeridos en la planeacin urbana municipal.
01 Instalar la comisin consultiva de desarrollo urbano municipal. Gasto Corriente Comisin 1 1 0 0
Programa de Prevencin
02 Gestionar el programa de desarrollo urbano de Tuxtla Gutirrez. programa 1 1 0 0
de Riesgos
03 Actualizar el reglamento de construccin municipal, favoreciendo los Programa de Prevencin

Reglamento 1 1 0 0
criterios de sustentabilidad e imagen urbana. de Riesgos
04 Realizar sesiones de trabajo del Consejo Consultivo Ciudadano. Gasto Corriente Sesin 36 12 12 12
05 Aplicar las sanciones segn normatividad a los promotores de

fraccionamientos irregulares que no se adecuen al programa de desarrollo Gasto Corriente Sanciones 3 1 1 1
urbano del centro de poblacin (PDUCP).
2 Fortalecimiento de la coordinacin intermunicipal desde una perspectiva de sustentabilidad y difusin en la poblacin, y con visin metropolitana.
01 Generar convenios de colaboracin en materia de ordenamiento

territorial con los municipios de Chiapa de Corzo y Berriozbal de acuerdo Gasto Corriente Convenios 2 1 1 0
al programa de ordenamiento de la zona metropolitana.
02 Coadyuvar en la actualizacin del programa de ordenamiento de la

Gasto Corriente Programa 1 1 0 0
zona metropolitana de Tuxtla Gutirrez.
3 Promocin de acuerdos con los municipios, organismos pblicos y privados que implementan los programas de vivienda para homogenizar criterios de
01 Gestionar la elaboracin del programa municipal de vivienda. Gasto Corriente Programa 1 1 0 0
02 Generar mecanismos que fomenten la construccin de

Gasto Corriente Reglamento 1 1 0 0
fraccionamientos de alta densidad.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
Eje 1.- Crecimiento Urbano, Sostenible
4 Conservacin y Ordenado
ecolgica que revierta el deterioro ambiental urbano.
01 Implementar control urbano para contener la densificacin urbana en
las zonas de valor ambiental.
02 Implementar un programa de mejoramiento, ampliacin y arborizacin

Gasto Corriente rboles sembrados 8000 3000 3000 2000
de andadores y banquetas en los puntos de mayor afluencia de personas.
Numero de plntulas
03 Conservacin de reas verdes acorde a los requerimientos de la ciudad. Gasto Corriente 6000 3000 2000 1000
rescatadas
04 Gestionar la instalacin del sistema de monitoreo de calidad del aire en

Gasto Corriente Estaciones operando 1 0 1 0
el municipio.
Estudio de
05 Gestionar la realizacin del inventario forestal a nivel municipal Gasto Corriente 1 1 0 0
Investigacin
06 Fortalecer al comit de cuenca del ro Sabinal como el ente rector en el Nmero de
Gasto Corriente 22 8 8 6
manejo y vigilancia de la cuenca. recorridos
2 Mantener los espacios recreativos como parques, jardines y plazuelas en ptimas condiciones para el esparcimiento y convivencia de la ciudadana.
1 Mantenimiento preventivo para bulevares, fuentes y monumentos.
01 Calendarizar el mantenimiento de 20 fuentes y 50 monumentos 3 veces
Gasto Corriente, FAFM Programa 3 1 1 1
al ao.
02 Podar y alinear los rboles de los 107 boulevares. Gasto Corriente, FAFM Accin 107 36 36 35
03 Implementar un calendario de limpia de residuos slidos en los 107

Gasto Corriente, FAFM Programa 107 36 36 35
boulevares.
04 Reforestar los 107 boulevares con plantas de ornato nativas. Gasto Corriente, FAFM Accin 107 36 36 35
2 Manejo integral de conservacin de reas verdes acorde a los requerimientos de la ciudad.
01 Impulsar acciones de manejo integral de los espacios pblicos y
Gasto Corriente Documento 7 2 3 2
parques urbanos.
02 Atender los parques urbanos desde el concepto ecolgico de zonas
Gasto Corriente Documento 1 1 0 0
verdes.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeCoordinar
03 1.- Crecimiento Urbano,
con la comisin Sostenible
federal y Ordenado
de electricidad y Telmex, el control y
Gasto Corriente Supervisin 30 10 10 10
manejo de la poda de rboles en la va pblica.
04 Proteger las potencialidades visuales que ofrece el paisaje natural. Gasto Corriente Recorridos 12 4 4 4
05 Implementar el programa "Mejoremos Juntos" para asignar valor social

Gasto Corriente Pieza 90 30 30 30
a ms de 90 espacios pblicos de la ciudad.
06 Recolectar llantas de desecho para la construccin de botes de basura,
Gasto Corriente Evento 3 1 1 1
dentro del programa "La Basura en su Lugar".
07 Implementar campaas anuales con la participacin ciudadana sobre el
cuidado y mantenimiento de los espacios pblicos destinados al Gasto Corriente Campaas 3 1 1 1
esparcimiento.
08 Producir plantas nativas y de ornato en el vivero municipal para

Gasto Corriente Plantas 6000 2000 2000 2000
donacin y reforestacin de parques, jardines y boulevares.
09 Reforestar parques y jardines con plantas nativas. Gasto Corriente Reforestacin 193 70 70 53
10 Coordinar un programa de defensa en las zonas de reservas ecolgicas. Gasto Corriente Protocolo 1 0 1 0
11 Destinar un programa de reforestacin para la regeneracin ambiental

en reas de riesgo (caadas, escurrimientos), as como, reas federales de Gasto Corriente Programa/Convenio 1 0 1 0
derecho de va y cauces de ros y afluentes.
Programa de
12 Coadyuvar con el programa parques de bolsillo. Infraestructura, Gasto Programa 3 1 1 1
Corriente, FAFM
3 Fortalecimiento de la imagen urbana de la ciudad.
01 Gestionar programas que impulsen la conservacin y el rescate del
patrimonio arquitectnico municipal.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
Programa de
02 Implementar acciones de rescate de imagen urbana, tipologa
Infraestructura, Gasto Programa 1 1 0 0
tradicional de edificaciones y rescate de espacios pblicos.
Corriente, FAFM
Anuncios
03 Regularizar anuncios con base en el nuevo reglamento Gasto Corriente 3 1 1 1
regularizados
4 Compatibilidad de uso de suelo que ponen en riesgo a la poblacin.
01 Coadyuvar en el proceso de actualizacin del mapa de riesgos del
Gasto Corriente Mapa de riesgos 1 1 0 0
municipio.
02 Incentivar el uso ptimo de predios segn lo contemplado en el PDUCP. Gasto Corriente Programa 3 1 1 1
5 Reorganizacin de los subcentros urbanos, disminuyendo el espectro de conflictos viales y la especulacin del costo del suelo urbano.
01 Apoyar el uso del suelo mixto en las zonas con mejor dotacin de
equipamiento y servicios, para favorecer el uso habitacional.
02 Recuperar el concepto de barrio, para fortalecer el equipamiento

barrial.
03 Impulsar un programa de incentivo fiscal para la consolidacin y
densificacin de la mancha urbana.
04 Rehabilitar y/o construir espacios para el esparcimiento y recreacin al
Gasto Corriente Obra 30 10 10 10
aire libre.
6 Mantenimiento general a los 11 mercados pblicos municipalizados, implementando medidas de proteccin civil en ellos.
01 Dar cursos de capacitacin al ao a los administradores y locatarios de
los 11 mercados referentes al tema de proteccin civil, prevencin de Gasto Corriente Cursos 6 2 2 2
accidentes y primeros auxilios.
02 Dotar del equipo de proteccin civil obligatorio. Gasto Corriente Equipo 11 0 0 11
03 Instalar la sealizacin correspondiente de proteccin civil. Gasto Corriente Sealamientos 11 0 0 11
04 Limpiar techos y pisos y dar mantenimiento a la red elctrica de los

Gasto Corriente Accin 11 0 0 11
mercados pblicos municipalizados en coordinacin con los locatarios.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeFumigar
los mercados Sostenible
pblicos y Ordenado
municipalizados. Gasto Corriente Fumigacin 198 66 66 66
06 Desazolvar cuatro veces al ao el drenaje de los mercados pblicos
Gasto Corriente Desazolve 132 44 44 44
municipalizados.
07 Pintar una vez al ao los accesos de los mercados pblicos
municipalizados.
08 Impermeabilizar los mercados pblicos municipalizados. Gasto Corriente Accin 33 11 11 11
2 Tuxtla con acceso a un medio ambiente sano y seguro.
2 Garantizar la conservacin ecolgica y el manejo responsable de los recursos naturales del municipio.
1 Promover el aprovechamiento de los recursos naturales racional y sustentablemente del territorio a travs de la sensibilizacin y aplicacin de la normatividad.
1 Difusin y promocin de la cultura ambiental mediante cursos, talleres, y material publicitario.
01 Establecer un programa integral de informacin y formacin ambiental

Gasto Corriente Campaa 30 11 11 8
desde una concepcin de cultura de sustentabilidad.
02 Gestionar la construccin del centro de educacin ambiental (CEA). Recurso Extraordinario Edificio 1 0 1 0
03 Proporcionar curso de capacitacin especializada en temas de medio

ambiente y movilidad urbana al personal de la Secretaria de Medio Gasto Corriente Cursos Impartidos 6 2 2 2
04 Impulsar la conciencia integrada del recurso hdrico para garantizar el
Gasto Corriente Plticas 300 100 100 100
uso sustentable del mismo.
05 Promover la conciencia ambiental, a travs, de medios de
Gasto Corriente Trpticos 10000 3000 4000 3000
06 Realizar ferias ambientales para la integracin de jvenes a la
Gasto Corriente Eventos realizados 8 3 3 2
07 Generar conciencia ambiental de manera dinmica y fcil en la Representaciones
poblacin, a travs de representaciones teatrales. realizadas
08 Establecer mecanismos de mtodos en el uso del fuego, en los terrenos Dar a conocer
de uso agropecuario. mtodos
09 Fomentar la visin de sustentabilidad y valoracin del medio ambiente

Gasto Corriente Jornadas 8 4 4 0
en la sociedad e interiorizarla en la administracin pblica.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
10 Conformar una red de educadores ambientales de la ciudad. Gasto Corriente Red 150 50 50 50
2 Conservacin y recuperacin del medio ambiente mediante la aplicacin de la normatividad en la materia.
01 Inspeccin inmediata de la disposicin y manejo de aguas residuales y Porcentaje de

desechos slidos en diferentes puntos de la ciudad. atencin
02 Vigilar la correcta aplicacin de los instrumentos normativos del

Gasto Corriente Actas de Inspeccin 0 0 0 0
03 Incorporar un reglamento especfico para la creacin, manejo y Documento
conservacin de reas verdes. publicado
04 Aumentar el nmero de resoluciones en los procedimientos iniciados Porcentaje de

por faltas cometidas en contra del medio ambiente. Resoluciones
05 Actualizar el reglamento de proteccin ambiental y aseo urbano para el

06 Suscribir convenios de colaboracin con otras instancias estatales y
Gasto Corriente Convenios 4 2 2 0
federales de proteccin al medio ambiente.
07 Atender el 100% de las denuncias de los comercios del centro que Porcentaje de
generen ruido. denuncias atendidas
08 Evitar la propaganda fijada en mobiliario urbano y sancionar todos los Porcentaje de

infractores. denuncias atendidas
09 Regularizar los salones de fiestas, bares y cantinas en materia de ruido. Gasto Corriente Operativos 50 20 20 10
3 Fomento de la visin de sustentabilidad en la sociedad e interiorizarla en la administracin pblica.
01 Aplicacin de las herramientas que norman el ordenamiento ecolgico-
territorial desde el mbito metropolitano para consolidar el desarrollo Gasto Corriente Dictmenes 300 100 100 100
municipal.
02 Promover el aprovechamiento racional y sustentable del territorio. Gasto Corriente Plan 1 0 1 0

EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeGestionar
03 1.- Crecimiento Urbano, Sostenible
el establecimiento de una zona ydeOrdenado
amortiguamiento para
frenar el crecimiento hacia las zonas limtrofes con las reas de Gasto Corriente Instrumento 1 0 0 1
conservacin.
04 Garantizar el embellecimiento y la regeneracin de espacios pblicos
Gasto Corriente Jardineras 500 200 200 100
municipales.
05 Promover el embellecimiento de espacios pblicos con reas verdes e
Gasto Corriente Intervencin 30 10 15 5
infraestructura sustentable.
06 Implementar un riguroso control urbano para contener la densificacin
Gasto Corriente Operativos 18 6 6 6
urbana en las zonas de valor ambiental.
07 Implementar un plan de manejo eficaz para el acopio, tratamiento y

disposicin de desechos con alto grado contaminante (bateras de autos, Gasto Corriente Planes de manejo 4 0 4 0
pilas, computadoras, monitores, llantas, entre otros).
08 Implementar el plan de gestin y manejo integral de la cuenca del ro Acciones de

Gasto Corriente 10000 3000 3000 4000
Sabinal. reforestacin
09 Promover el uso racional de agua entre los usuarios del sector pblico y
privado.
2 Disminuir el rezago de agua potable, drenaje y alcantarillado en las viviendas particulares del municipio.
1 Calidad y eficiencia del servicio de agua potable a un costo justo.
01 Reforzar el suministro de agua potable a la zona sur poniente
Gasto Corriente ML 2500 2500 0 0
02 Gestionar la realizacin estudio, proyecto ejecutivo, diagnstico y

Estudio y proyecto
evaluacin de la rehabilitacin del sistema captacin barcaza- santo Gasto Corriente 1 0 1 0
ejecutivo
03 Rehabilitar lneas de agua potable. Gasto Corriente ML 8 0 4 4
04 Gestionar la realizacin de estudio, proyecto ejecutivo, diagnstico y Estudio y proyecto

evaluacin de la rehabilitacin del sistema captacin la Chacona. ejecutivo
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeGestionar
la realizacin de unSostenible y Ordenado
estudio y proyecto integral para la
Estudio y proyecto
introduccin de la red de agua potable y drenaje sanitario, derivacin Gasto Corriente 1 1 0 0
ejecutivo
Condesa.
06 Gestionar la realizacin de un estudio de factibilidad para la
reubicacin de las lneas de conduccin de agua potable de 20, 24 y 36 Gasto Corriente Estudio 1 1 0 0
pulgadas (Ciudad del Agua - Pjaros).
07 Consolidar la sectorizacin. Gasto Corriente Distrito 66 22 22 22
08 Ampliar la cobertura de macro medicin un 50% en captaciones y lneas
Gasto Corriente Macromedidores 12 12 0 0
de conduccin.
09 Revisar y actualizar los costos por derecho de conexin de agua potable

Gasto Corriente Tarifa 1 1 0 0
y descarga sanitaria para los desarrollos de vivienda y centros comerciales.
10 Gestionar la construccin de la lnea de conduccin de 24 pulgadas de

dimetro, plantas de bombeo y tanque de almacenamiento (Zona: Rancho Gasto Corriente Proyecto 1 0 1 0
Viejo - Instituto Andes).
11 Gestionar la construccin del sistema de pre sedimentacin en el
Gasto Corriente Sistema 1 0 1 0
12 Gestionar la construccin de lnea de conduccin de 18 pulgadas para
Gasto Corriente Kilmetro 1 1 0 0
la zona sur poniente.
13 Gestionar la construccin de los sistemas de lneas de conduccin del
brazo sur alto y bajo nuevo.
14 Gestionar el aumento de la capacidad de almacenamiento (1a. Etapa). Gasto Corriente M3 20 0 10 10
15 Integrar el Programa de cultura del agua. Gasto Corriente Programa 1 1 0 0

16 Gestionar la actualizacin del equipamiento electromecnico del
Gasto Corriente Equipo 1 1 0 0
17 Cambiar de tarifas elctricas en 10 estaciones de bombeo. Gasto Corriente Gestin 10 10 0 0
18 Reparar fugas en cuadros medidores. Gasto Corriente Reparacin 21600 7200 7200 7200
19 Comprar e instalar medidores para tomas domiciliarias. Gasto Corriente Medidor 1 1 0 0
20 Desarrollar el Programa Monitores Ciudadanos del Agua. Gasto Corriente Monitores(Personas) 1 0 1 0

EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
Eje 1.- Crecimiento Urbano,deSostenible
2 Eficiencia los procesosy administrativos
Ordenado del sistema operador.
01 Implementar programa para la recuperacin de la cartera vencida. Gasto Corriente MDP 30 6 13 11
02 Optimizar la captacin de las denuncia ciudadanas respecto a Denuncia con datos

Gasto Corriente 15552 5184 5184 5184
deficiencias en el servicio de Tuxtla digital. suficientes
03 Mejorar y actualizar del sistema de captura y lectura. Gasto Corriente Terminal de captura 18 6 6 6
2 Programa para regularizacin de programas clandestinos.
05 Modernizar el software comercial y administrativo. Gasto Corriente Sistema 2 1 1 0
06 Modernizar la infraestructura tecnolgica de las agencias comerciales. Gasto Corriente Equipo 1 1 0 0
07 Implementar el sistema de telemetra y telemando. Gasto Corriente Estudio 1 1 0 0

08 Implementar el Sistema Administrador de Documentos Electrnicos
(SADE).
09 Gestionar el Cambio de tarifas elctricas agencia 20 sur y consultorios
Gasto Corriente Gestin 2 1 1 0
La Lomita
10 Actualizar el padrn de usuarios. Gasto Corriente Padrn 1 1 0 0
3 Servicio de recoleccin y tratamiento de aguas residuales para evitar la contaminacin de la cuenca del ro.
01 Gestionar la realizacin de un estudio y proyecto integral para la
introduccin de la red de drenaje sanitario de la zona norte oriente Gasto Corriente Estudio y proyecto 1 1 0 0
satlite.
02 Gestionar estudio, proyecto y rehabilitacin de las PTAR del Jobo,
Gasto Corriente Proyecto 1 1 0 0
03 Gestionar un estudio y proyecto para la reutilizacin de los lodos
Gasto Corriente Estudio y proyecto 1 1 0 0
biolgicos generados de la PTAR Pas Limn.
04 Desarrollar un Programa para la rehabilitacin del drenaje sanitario. Gasto Corriente Ml 2700 2700 0 0
05 Gestionar un estudio y proyecto para el saneamiento del arroyo Santa

Gasto Corriente Estudio y proyecto 1 0 1 0
Ana.
06 Implementar campaa de difusin del saneamiento integral de Tuxtla
Gutirrez juntosxelSabinal
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
Eje 1.- Crecimiento
3 Ciudad Urbano,
que favorece Sostenible
la movilidad y Ordenado
urbana con principios de sustentabilidad.
3 Priorizar el desplazamiento de la poblacin en la ciudad en vehculos no motorizados que reduzcan el deterioro ambiental.
1 Generar las condiciones de movilidad urbana sustentable para motivar la reduccin del uso del automvil.
1 Movilidad urbana.
01 Gestionar la realizacin de estudios de movilidad en la ciudad. Gasto Corriente Plan 1 0 1 0
02 Colaborar con los grupos ciudadanos impulsores de la movilidad

Gasto Corriente Observatorio 1 0 1 0
sustentable.
Plataforma Peatonal,
03 Mejorar la infraestructura ciclista y peatonal. Gasto Corriente 4 1 2 1
Carril Compartido
Cuadrantes de
04 Priorizar la peatonalizacin del centro urbano y zonas de alta afluencia. Gasto Corriente 4 1 2 1
vialidades
05 Realizar 20 actividades que promuevan la seguridad vial y el uso del
Gasto Corriente Actividades 20 10 8 2
transporte sustentable en el municipio.
06 Ampliar las dimensiones de la va recreativa con mayor participacin
Gasto Corriente Kilmetros 5 2 2 1
ciudadana.
07 Realizar programa para incentivar el uso de la bicicleta como medio de
transporte no motorizado entre la ciudadana.
08 Gestionar la creacin de la escuela ciclista para incentivar el uso de la

Gasto Corriente Escuela 1 1 0 0
bicicleta como un medio de transporte no motorizado.
09 Priorizar al peatn y al ciclista, a travs de campaas de

concientizacin.
10 Mantener y gestionar la construccin de nuevas ciclovas. Gasto Corriente Ciclovas 2 1 1 0
2 Conservacin y mantenimiento de la infraestructura vial.
01 Establecer un programa de definicin de normas tcnicas para la

aplicacin de estndares de alta calidad en acciones de pavimentacin.
02 Dar mantenimiento a las vialidades de la ciudad. Gasto Corriente m2 40000 15000 15000 10000
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeRealizar
obras de pavimentacin en calles yy Ordenado
avenidas en colonias de la
Gasto Corriente Cuadras 997 365 365 267
ciudad.
04 Dar mantenimiento oportuno a los libramientos norte y sur. Gasto Corriente Obra 2 0 1 1
05 Procurar la integracin de un banco de datos sobre la condicin de las

vialidades en la ciudad a travs de un sistema de informacin geogrfico Gasto Corriente Banco 1 0 0 1
para programar su atencin.
4 Ciudad con servicios pblicos acorde a la demanda de su poblacin.
4 Proporcionar a la poblacin servicios eficientes de alumbrado pblico, limpieza y aseo pblico y panteones.
1 Incrementar la satisfaccin ciudadana con el servicio de alumbrado pblico.
1 Implementacin de acciones de mantenimiento preventivo y correctivo a la red de alumbrado.
01 Desarrollar el programa de mantenimiento preventivo y correctivo de
la red de alumbrado pblico de la ciudad.
02 Rehabilitar 30,000 luminarias en la zona urbana. Gasto Corriente Luminaria 30000 10000 10000 10000
03 Incrementar a 5 cuadrillas de personal, una por cuadrante, para dar
mantenimiento preventivo y una ms para acciones correctivas a la red de Gasto Corriente Cuadrilla 5 5 0 0
alumbrado.
04 Disminuir el tiempo de respuesta de atencin para la rehabilitacin de
Gasto Corriente Promedio 216 72 72 72
luminarias a 72 horas.
05 Dar Mantenimiento o cambiar 1,000 postes de luz en las vialidades
Gasto Corriente Postes 1000 300 500 200
principales.
2 Adquisicin y mejoras de las tecnologas de alumbrado pblico en la ciudad.
01 Gestionar la realizacin de un estudio de factibilidad para el cambio de

Gasto Corriente Estudio 1 1 0 0
tecnologas en las lmparas de la red de alumbrado pblico.
02 Instalar 2,000 nuevos puntos de luz en las colonias de mayor carencia. Gasto Corriente Puntos de luz 2000 1000 500 500
03 Cambiar 5,000 luminarias con eficiencia energtica en la red de

Gasto Corriente Luminaria 5000 2000 2000 1000
alumbrado que se encuentra con medicin.
2 Mejorar el servicio de recoleccin de residuos slidos.
1 Consolidacin de acciones de aseo y limpia y recoleccin de residuos slidos en la ciudad.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
01 Mantener el primer cuadro de la ciudad siempre limpio a travs de las
actividades de barrido y recoleccin de residuos slidos de palinas.
02 Implementar el horario nocturno de recoleccin. Gasto Corriente Documento 1 1 0 0

03 Realizar las actividades de barrido en parques, avenidas y principales
Gasto Corriente ml 185981400 61993800 61993800 61993800
vialidades y recoleccin de residuos slidos.
04 Informar a la ciudadana sobre las rutas y horarios de recoleccin de
residuos slidos.
05 Disminuir el tiempo de respuesta de recoleccin de animales muertos a
Gasto Corriente Porcentaje 240 80 80 80
48 horas.
06 Disminuir el tiempo de respuesta de recoleccin de producto verde y
ramas a 6 das.
07 Incrementar las rutas de recoleccin de residuos slidos en caso de
Rutas/Nuevos
existir nuevos asentamientos urbanos y de acuerdo a las necesidades del Gasto Corriente 240 80 80 80
fraccionamientos
servicio.
08 Vigilar y supervisar el cumplimiento de los compromisos contractuales
Gasto Corriente Verificacin 12 4 4 4
del servicio de limpia.
09 Implementar campaas emergentes temporales de limpieza urbana. Gasto Corriente Campaa 12 4 4 4
10 Implementar campaas de concientizacin para el manejo de residuos

slidos en la ciudadana.
3 Remozamiento y ampliacin de los panteones municipales.
1 Mantenimiento general en los dos panteones pblicos municipalizados y gestionar la ampliacin de la capacidad del servicio.
01 Ejecutar el convenio y/o concesin de servicios funerarios de sector
privado para personas de escasos recursos econmicos con previo estudio Gasto Corriente Convenio 1 1 0 0
socioeconmico.
02 Realizar acciones anuales de descacharramiento en los dos panteones
03 Realizar acciones anuales de abatizacin en los dos panteones pblicos
municipalizados.
04 Fumigar los dos panteones pblicos municipalizados. Gasto Corriente Fumigacin 24 8 8 8
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
05 Gestionar la creacin de un nuevo panten pblico municipal. Gasto Corriente Obra 1 0 0 1
Eje 2.- Gobierno Eficiente, Abierto y Transparente

1 Gobierno eficiente y transparente con la sociedad.
1 Impulsar una mayor participacin ciudadana en los procesos decisorios
1 Acercar ventanillas de atencin con servicios pblicos, a fin de mejorar la respuesta a solicitudes y demandas de las colonias ms necesitadas.
1 Implementacin y construccin de procesos de atencin de las peticiones entre gobierno y ciudadana
01 Establecer puntos informativos en espacios pblicos para obtener la
opinin de los jvenes para la construccin de proyectos en beneficio de Gasto Corriente Evento 3 1 1 1
la juventud.
02 Crear un gabinete de representantes de la juventud tuxtleca para
desarrollar acciones enfocadas a las necesidades de todos los jvenes de Gasto Corriente Reunin 36 12 12 12
la ciudad.
03 Disear e instrumentar la accin Tu Gobierno en Tu Colonia, para
llevar caravanas de servicios pblicos municipales a las colonias ms
desprotegidas del municipio y atender de manera directa la demanda
ciudadana.
04 Digitalizar la elaboracin de las diferentes constancias, que emite el H. Constancias
Gasto Corriente 12000 3800 4000 4200
Ayuntamiento. digitalizadas
2 Mejorar los procesos de recaudacin tributaria y el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los contribuyentes.
1 Implementacin de mecanismos que hagan ms accesible a los contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.
01 Incorporar una campaa de difusin a travs de medios electrnicos
para estimular el cumplimiento voluntario de las obligaciones fiscales de Gasto Corriente Campaas 6 2 2 2
los contribuyentes.
02 Incrementar el nmero de contribuyentes que cumplan en tiempo y
forma con sus obligaciones fiscales.
03 Implementar programas de descuento y/o condonacin de multas,
recargos, actualizaciones y gastos de ejecucin para la propiedad Gasto Corriente Programa 3 1 1 1
inmobiliaria y rubro de derechos municipales.
04 Fortalecer a travs de pagos en lnea la recaudacin tributaria del
Gasto Corriente Cobros bancarios 110500 41000 30000 39500
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
Eje 1.- Crecimiento Urbano,del
2 Aplicacin Sostenible y Ordenado
Procedimiento Administrativo de Ejecucin (PAE), conforme a lo dispuesto a la normatividad vigente
01 Actualizar el Procedimiento Administrativo de Ejecucin (PAE), para la

Gasto Corriente No- Procedimientos 1800 600 600 600
recuperacin de la cartera vencida del padrn fiscal inmobiliario
02 Emitir determinaciones de adeudos, por conceptos de impuesto

Gasto Corriente No.- Deter. Adeudos 10500 3500 3500 3500
predial.
03 Continuar con el PAE, hasta su conclusin, de aquellos predios que

Gasto Corriente No.- de Embargos 500 200 150 150
cuentan con embargos de adeudos, de ejercicios anteriores.
04 Incrementar las emisiones de cartas invitacin por concepto de

Gasto Corriente No.-emisiones 6 2 2 2
impuesto predial.
05 Abatir el rezago por concepto de impuesto predial, a partir del rezago
Gasto Corriente No.- Deter. Adeudos 10500 3500 3500 3500
del ejercicio 2012.
3 Actualizacin permanente de los valores fiscales de la propiedad inmobiliaria.
01 Restablecer los valores fiscales de la propiedad inmobiliaria a predios
Gasto Corriente No.-predios 6539 2500 2000 2039
con valor por arriba de 1,369 SMDVG.
02 Actualizar predios de fraccionamientos y condominios que se
03 Regularizar predios en distintas colonias, que presentan situacin de

baldo (8,069) y que pagan con 2 salarios mnimos (9,418).
04 Poner al da los valores cstrales de predios que hayan sufrido

4 Disposicin de mecanismos necesarios para regulacin del comercio informal en la va pblica.
01 Dar continuidad a los operativos permanentes en el cuadrante que

Gasto Corriente Operativos 6 2 2 2
ocupa la zona centro, as como principales parques y boulevares.
02 Depurar el padrn municipal de comerciantes de la va pblica, con la

Gasto Corriente Comerciantes 1192 391 390 411
finalidad de actualizar cifras reales de adeudos por este concepto.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeModificar
el Reglamento Sostenible
del Ejercicio en layva
Ordenado
pblica, para otorgar
permisos
3 Transparentar la informacin, procesos, recursos y acciones del gobierno municipal en total apego a la normatividad vigente.
1 Seguimiento a las disposiciones en materia de transparencia y acceso a la informacin establecidas en la normatividad vigente aplicable al municipio.
01 Modernizar el reglamento que garantiza la transparencia y el derecho a Reglamento

la informacin pblica para el municipio de Tuxtla Gutirrez. Actualizado
02 Publicar y actualizar en el portal de transparencia de manera clara y Actualizacin del

precisa la informacin pblica obligatoria de las dependencias y entidades Gasto Corriente Portal de 12 4 4 4
del gobierno municipal. Transparencia
03 Capacitar a las unidades de enlace y subenlaces en materia de

transparencia y acceso a la informacin pblica para la atencin oportuna
Gasto Corriente Capacitacin 1 1 0 0
y eficiente de las solicitudes de acceso a la informacin pblica y del portal
de transparencia del Ayuntamiento.
04 Responder en tiempo y forma las solicitudes de informacin pblica

Gasto Corriente Solicitudes atendidas 600 200 200 200
municipal que se realicen en el portal de transparencia del Ayuntamiento.
05 Llevar a cabo jornadas de transparencia, a fin de dar a conocer a la Jornada de

ciudadana los servicios municipales que estn a su disposicin. Transparencia
06 Difundir la ubicacin fsica del mdulo de acceso a la informacin

pblica, referente al manejo y destino de los recursos, obras en ejecucin Gasto Corriente Campaa de difusin 3 1 1 1
y dems exigencias de sus derechos como ciudadanos.
4 Garantizar la correcta aplicacin y destino del gasto pblico municipal, aplicando criterios de eficacia, eficiencia y economa para el uso racional de los mismos.
1 Implementacin de acciones para el adecuado manejo integral de los recursos financieros municipales.
01 Actualizar el sistema anual de adquisiciones y el padrn de
proveedores, a travs del uso de herramientas informticas, a manera que Gasto Corriente Programa 204 68 68 68
sean integral y transparente.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeFomentar
criterios de Sostenible
austeridad y Ordenado
y racionalidad para disminucin del
gasto administrativo y de servicios generales.
03 Integrar y modernizar el registro voluntario de proveedores del
Gasto Corriente Base de datos 3 1 1 1
gobierno municipal.
04 Implementar un programa de capacitacin para sensibilizar a

Gasto Corriente Cursos 12 4 4 4
05 Vigilar y dar seguimiento puntual sobre la ejecucin de la obra pblica,

de los programas sociales de recursos transferidos por el estado o la Gasto Corriente Auditorias 27 9 9 9
federacin.
5 Disminuir los actos de corrupcin a travs de la denuncia ciudadana.
1 Fortalecimiento de la cultura de la denuncia de actos de corrupcin de servidores pblicos municipales.
01 Atender las quejas, denuncias y sugerencias de la ciudadana, por
medio personalizado, buzones, mdulos, lnea telefnica directa y del
Gasto Corriente Quejas 2520 900 900 720
sistema de atencin ciudadana, sobre los servicios y el actuar de los
funcionarios municipales.
02 Aplicar sondeos para conocer la opinin de la ciudadana sobre los

Gasto Corriente Encuestas 5000 3000 1000 1000
servicios que brinda la administracin pblica municipal.
03 Promocionar las funciones de la Contralora Social para que los

04 Monitorear de manera permanente los medios de comunicacin

Gasto Corriente Denuncias 1500 500 500 500
electrnicos y redes sociales para captar la denuncia ciudadana.
05 Constituir comits de contralora ciudadana en los diferentes

Gasto Corriente Comites 100 50 50 0
participacin activa de la ciudadana con la supervisin y vigilancia de las
obras y acciones sociales que realiza el gobierno municipal.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeCapacitar
a funcionarios de laSostenible y Ordenado
administracin pblica municipal, en
materia de cultura de los derechos humanos.
07 Fortalecer las funciones de la Contraloria mediante la campaa y
Gasto Corriente Volante 500 200 200 100
distribucin de Volante
Gasto Corriente Triptico 3000 1500 1000 500
distribucin de tripticos
2 Actuacin de la vigilancia del quehacer gubernamental a travs de un rgano colegiado ciudadano.
01 Integrar la Agencia Anticorrupcin con organizaciones sociales, colegios

de profesionistas, asociaciones civiles, instituciones pblicas y privadas,
Gasto Corriente Agencia 1 1 0 0
institutos de educacin y ciudadanos para coadyuvar a combatir las malas
prcticas entre los servidores pblicos del municipio.
02 Realizar campaas de difusin para dar a conocer a la ciudadana las

Gasto Corriente Campaa de difusin 3 1 1 1
funciones de la Agencia Anticorrupcin.
03 Atender las quejas y denuncias ciudadanas sobre los servicios pblicos

municipales y el desempeo de los servidores pblicos del Ayuntamiento,
Gasto Corriente Quejas 300 100 100 100
para corregir deficiencias y canalizar los actos de corrupcin a las
autoridades correspondientes.
6 Impulsar la modernizacin administrativa y la actualizacin del marco normativo para hacer ms eficiente los servicios que se prestan a la ciudadana.
1 Fortalecimiento de las capacidades de planeacin de acciones y obra pblica en el municipio.
01 Desarrollar una herramienta para apoyar la planeacin de obras y
02 Dar seguimiento anual al programa Agenda para el Desarrollo
Gasto Corriente Reconocimiento 3 1 1 1
Municipal (ADM).
03 Integrar la base de informacin estadstica para consulta de las reas
Gasto Corriente Base de datos 1 1 0 0
del H. Ayuntamiento.
04 Capacitar, integrar y dar seguimiento a los programas operativos

Gasto Corriente Talleres 3 1 1 1
05 Elaborar los informes de gobierno anuales. Gasto Corriente Informes 3 1 1 1

EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
Eje 1.- Crecimiento Urbano, Sostenible
2 Actualizacin y Ordenado
del marco normativo del municipio de Tuxtla Gutirrez.
01 Integrar el grupo estratgico municipal de mejora regulatoria. Gasto Corriente Grupo Estratgico 1 1 0 0
02 Coordinar la Actualizacin de los manuales de organizacin de la Manual de

Administracin Municipal. Organizacin
03 Coordinar la Actualizacin del Reglamento de la Administracin Pblica Reglamento
Municipal de Tuxtla Gutirrez. Municipal
04 Proponer la actualizacin del marco normativo aplicables a los tramites
Gasto Corriente Actualizacin 3 1 1 1
empresariales.
2 Impulsar el gobierno electrnico para mejorar los servicios a la ciudadana.
2 Mejorar la eficiencia de la administracin pblica municipal a travs de la calidad en el servicio con la utilizacin de tecnologas de informacin
1 Ofrecer servicios eficientes, mejorando los tiempos de respuesta y la calidad del servicio.
1 Fortalecimiento de la infraestructura tecnolgica.
01 Obtener licencias y paquetes operativos de software comercial para el

Gasto Corriente Licencias 1640 1000 640 0
servicio de la administracin pblica municipal.
02 Implementar el uso de software, que permita establecer controles y

Gasto Corriente Difusin 3 1 1 1
que mejore la comunicacin entre personal del ayuntamiento.
03 Reforzar la infraestructura tecnolgica con la adquisicin de equipo

Gasto Corriente Difusin 700 200 200 300
informtico eficiente.
2 Tuxtla Digital.
01 Incrementar vnculos tecnolgicos para el seguimiento de reportes y Aplicacin (Tuxtla

denuncias de servicios pblicos que ofrece el Ayuntamiento. Digital)
02 Desarrollo de modulo para las transmisiones de Cabildo en Vivo y

Mdulo (Web y
Tuxtla TV, como herramientas a la vanguardia digital para beneficio de Gasto Corriente 2 2 0 0
Tuxtla Digital)
los ciudadanos.
03 Desplegar la vista de modulo web para adopcin de mascotas. Gasto Corriente Mdulo Web 1 1 0 0
3 Implementacin de la conectividad digital en principales parques pblicos del municipio.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeSignar
01 1.- Crecimiento
acuerdos de Urbano, Sostenible
colaboracin y Ordenado
con instituciones para refrendar y
ampliar el servicio de internet gratuito en los parques y espacios pblicos Gasto Corriente Convenio 1 1 0 0
de la ciudad.
02 Realizar los estudios de factibilidad para dotar del servicio de internet a

Gasto Corriente Diagnostico 1 1 0 0
nuevos parques y espacios pblicos del municipio.
03 Gestionar mantenimiento y reparacin a la infraestructura de servicios

de internet gratuito en parques existentes de la ciudad.
4 Creacin del proyecto Oficina sin papel.
01 Capacitar a funcionarios municipales en el uso del administrador de
documentos, a fin de tener una comunicacin directa entre instancias
municipales, logrando la disminucin de papelera e impresin de
documentos.
02 Actualizar el sistema de atencin ciudadana a fin de mejorar la calidad
del servicio.
Eje 3.- Empleo y Economa Competitiva
1 Fomento al crecimiento econmico.
1 Fomentar el desarrollo de las PyMES en Tuxtla Gutirrez
1 Diversificar hacia nuevos sectores de alto potencial para la reorientar la actividad econmica del municipio.
1 Atraccin de inversiones.
01 Actualizar el manual de operacin municipal del Sistema de Apertura
Gasto Corriente Manual 3 1 1 1
Rpida de Empresas.
02 Actualizar el reglamento del sistema de apertura rpida de empresas. Gasto Corriente Reglamento 1 1 0 0
03 Gestionar, coordinar y promocionar el sistema de apertura rpida de

Gasto Corriente Licencias 40 10 15 15
empresas, mediante la implementacin de la ventanilla nica.
04 Crear un espacio para la atencin directa de proyectos, iniciativas y

Gasto Corriente Espacio fsico 1 1 0 0
necesidades del sector empresarial
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
05 Realizar en coordinacin con el sector empresarial un anlisis de
viabilidad tcnica y financiera para la adecuacin de espacios que Gasto Corriente Proyecto 3 1 1 1
06 Promover entre las cmaras empresariales la creacin de un programa

que impulse la generacin de nuevos empleos, a fin de insertar a los Gasto Corriente Proyecto 1 1 0 0
jvenes al mercado laboral..
07 Identificar y promocionar nuevos sectores de alto potencial para la
diversificacin de la productividad municipal.
08 Identificar los factores que obstaculizan el crecimiento econmico
municipal a fin de desarrollar propuestas que mitiguen los riesgos para la Gasto Corriente Proyecto 1 1 0 0
inversin.
2 Impulsar el apoyo incluyente a emprendedores y a las micro, pequeas y medianas empresas.
1 Impulso al emprendimiento.
01 Asesorar y acompaar a emprendedores para la gestin de crditos Gasto Corriente Vinculacin 1 1 0 0
02 Vincularse con instituciones de educacin superior a fin de fomentar la

cultura emprendedora.
03 Vincular a los emprendedores con las incubadoras de las universidades
Gasto Corriente Convenio 5 3 1 1
que se encuentran en el municipio..
04 Vincularse con instituciones que desarrollan emprendedores de alto
impacto.
05 Vincular a los emprendedores con el sector empresarial a fin de
06 Implementar un programa de capacitacin en formulacin de
Gasto Corriente Capacitaciones 3 1 1 1
07 Realizar capacitaciones a jvenes para el fomento de la cultura
08 Realizar una muestra de productos ofertados por PyMes Gasto Corriente Evento 3 1 1 1
09 Organizar un start up weekend para impulsar el emprendimiento en
Tuxtla Gutirrez.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeRealizar
concursos de Sostenible
innovacin y Ordenado
(hackathon / startup). Gasto Corriente Evento 3 1 1 1
11 Consolidar un espacio para que los emprendedores generen y

Gasto Corriente Centro 1 0 1 0
desarrollen dentro de un ambiente propicio sus propuestas.
12 Fomentar la educacin infantil financiera a travs de un proyecto que

desarrolle el emprendedurismo de la niez tuxtleca.
13 Gestionar programas de defensa para PyMes y emprendedores. Gasto Corriente Programa 1 1 0 0
14 Gestionar y promocionar programas de apoyo, creacin, consolidacin

y competitividad a pymes y emprendedores.
3 Implementar acciones que permitan generar confianza y lograr el ingreso al municipio de nuevos activos.
1 Fomento a la competitividad municipal.
01 Fomentar la creacin de un Consejo Consultivo Empresarial. Gasto Corriente Instalacin 1 1 0 0
02 Establecer un observatorio econmico municipal que vaya de la mano

Gasto Corriente Instalacin 1 1 0 0
con el Consejo Consultivo Empresarial.
03 Fortalecer el sistema nico de bsqueda de empleo mediante la

actualizacin del padrn de empresas, la vinculacin con organismos Gasto Corriente Padrn 3 1 1 1
04 Desarrollar un catlogo de vacantes para jvenes que se encuentren en

Gasto Corriente Pieza 3 1 1 1
situacin de desempleo. "Ya tengo chamba".
05 Realizar la feria de empleo "Mi primer empleo joven". Gasto Corriente Evento 3 1 1 1
06 Organizar y desarrollar foros municipales de empleo. Gasto Corriente Ferias 6 2 2 2
07 Celebrar convenios de colaboracin con el estado y la federacin para

instrumentar los programas de formacin continua para emprendedores, Gasto Corriente Convenio 4 2 1 1
empresarios y buscadores de empleo.
08 Disear herramientas informticas para el desarrollo de competencias

Gasto Corriente Herramientas 1 0 0 1
profesionales.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
09 Impulsar el conocimiento y participacin de fondos y programas de
Gasto Corriente programa 3 1 1 1
financiamiento que fomenten el crecimiento local.
10 Vincular a los empresarios del municipio con aceleradoras de

Gasto Corriente Vinculacin 3 1 1 1
empresas.
11 Gestionar proyectos de inversin para PyMes con gobierno estatal y
Gasto Corriente Gestiones 3 1 1 1
federal.
12 Actualizar el padrn de productores agropecuarios. Gasto Corriente Padrn 3 1 1 1
13 Vincular a los productores con la comercializadora de productos del
campo.
14 Gestionar la construccin del centro logstico regional del abasto. Gasto Corriente Mercado 1 1 0 0
15 Reinstalar el Consejo Consultivo de la Industria de la Masa y la Tortilla. Gasto Corriente Consejo 1 1 0 0
16 Actualizar y publicar el reglamento para el funcionamiento de molinos

de nixtamal y tortilleras del municipio de Tuxtla Gutirrez.
2 Reingeniera del destino turstico.
2 Mejorar la oferta turstica mediante la reingeniera del destino turstico
1 Fortalecer la plataforma turstica para presentar un nuevo rostro al turista.
1 Fortalecimiento de la infraestructura de servicios tursticos, y sitios de inters.
01 Rehabilitar e instalar la sealtica de los sitios tursticos del municipio. Gasto Corriente Rehabilitar e instalar 600 200 200 200
02 Desarrollar mdulos de informacin turstica digital. Gasto Corriente Mdulos digitales 3 1 1 1
03 Gestionar el desarrollo de proyectos de renovacin y rehabilitacin de

los espacios tursticos municipales.
04 Elevar la competitividad del destino a travs de la capacitacin. Gasto Corriente Curso 105 35 35 35
2 Desarrollar productos y servicios tursticos que propicien una nueva experiencia de destino.
1 Diversificar la oferta turstica municipal.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeDisear
en colaboracin Sostenible
del sector y Ordenado
empresarial la TURI-VA de Tuxtla
Gutirrez.
02 Disear con el sector restaurantero una cartera de opciones
Gasto Corriente Catlogo 3 1 1 1
gastronmicas.
03 Integrar un inventario de atractivos tursticos y generar nuevas
Gasto Corriente Inventario 1 1 0 0
opciones para ampliar la oferta del destino.
04 Disear un catlogo para ofertar a Tuxtla Gutirrez como destino de
Gasto Corriente Catlogo 3 1 1 1
05 Elaborar un programa para impulsar el turismo de aventura en la
regin.
3 Incrementar la afluencia turstica mediante acciones que integren a todos los sectores.
1 Promocin turstica.
01 Reinstalar el Consejo Municipal del Turismo. Gasto Corriente Consejo 1 1 0 0
02 Establecer convenios de colaboracin con operadores y agencias de
viajes para la difusin de espacios tursticos.
03 Participar en ferias y eventos de promocin turstica en el mbito
Gasto Corriente Eventos 27 9 9 9
04 Diseo, impresin y distribucin de folletera e informacin turstica. Gasto Corriente Folletos 1200000 400000 400000 400000
05 Promover programas de capacitacin y certificacin con distintivo M

Gasto Corriente Curso 6 2 2 2
y distintivo H en el sector hotelero y restaurantero.
06 Promover el hermanamiento entre ciudades. Gasto Corriente Protocolo 6 2 2 2

07 Promover las diversas fiestas de la ciudad en las capitales y principales
Gasto Corriente Comercializacin 9 3 3 3
ciudades del sureste del pas.
08 Reposicionar el destino turstico mediante la reactivacin del logotipo

turstico a travs de una campaa integral vinculando al sector hotelero,
Gasto Corriente Promocin 1 1 0 0
restaurantero, agencias de viajes, la administracin pblica y los medios
de comunicacin.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeDisear
09 1.- Crecimiento
un ejemplarUrbano, Sostenible
con informacin y Ordenado
y material fotogrfico de los
atractivos tursticos del municipio para distribucin en ferias y espacios de Gasto Corriente Catlogo 1 1 0 0
promocin de destinos tursticos.
3 Mejora regulatoria.
3 Impulsar la modernizacin administrativa para favorecer la apertura rpida de empresas en el municipio.
1 Elevar la competitividad de las empresas del municipio optimizando los procesos de apertura de empresas.
1 Impulso de mecanismos de competitividad a travs de acciones transversales en la materia.
01 Conformar el Consejo Municipal para la Competitividad y Mejora
Gasto Corriente Consejo 1 1 0 0
Regulatoria.
02 Verificar la aplicacin de la normatividad para la apertura de empresas Marco Regulatorio

de bajo riesgo con la finalidad de fortalecer la competitividad empresarial Municipal
03 Elaborar propuestas normativas y administrativas para regular las

Gasto Corriente Tramites 1 1 0 0
actividades econmicas especficos.
04 Administrar el inventario de trmites y servicios de la administracin
municipal, efectuando un seguimiento constante a su actualizacin y Gasto Corriente Tramites 1 1 0 0
fomentando su aplicacin.
05 Suscribir convenios de colaboracin con instituciones pblicas para

profesionalizar y capacitar a los servidores municipales.
2 Mejorar el modelo de atencin ciudadana del Ayuntamiento de Tuxtla Gutirrez, que permita la solicitud, pago, seguimiento y respuesta en lnea por parte del
1 Implementar la ventanilla nica digital de trmites y servicios para el municipio de Tuxtla Gutirrez.
01 Integrar un sitio digital ordenado, de fcil acceso a la ciudadana, para

facilitar los trmites proporcionados por el municipio.
02 Incorporar a la Ventanilla nica Digital de Tuxtla Gutirrez la atencin

de los servicios catastrales, de desarrollo urbano, de servicios pblicos, de
Gasto Corriente Ventanilla 1 0 1 0
proteccin civil, del sistema de apertura rpida de empresas, el sistema
nico de bsqueda de empleo, entre otros.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
03 Implementar un Sistema de Informacin Geogrfico (SIG) para
coadyuvar en la definicin de la factibilidad de los trmites y servicios
proporcionados por el municipio en temas catastrales, de desarrollo Gasto Corriente Sistema 1 0 1 0
urbano, apertura de empresas, entre otros; para los trmites y servicios
proporcionados por el Ayuntamiento.
04 Crear un repositorio nico de informacin territorial y geogrfico,

disponible en lnea para el anlisis de los trmites y servicios requeridos Gasto Corriente Respositorio 0 0 0 0
por la ciudadana.
05 Coadyuvar en la implementacin del programa trmite en lnea para
licencia de funcionamiento.
06 Gestionar la integracin de un sitio digital ordenado de fcil acceso a la

Recurso Extraordinario Sistema 1 1 0 0
ciudadana para facilitar los trmites proporcionados por el municipio.
07 Incorporar paulatinamente en la ventanilla nica los trmites y

servicios con que cuenta el gobierno municipal.
08 Coordinar y supervisar los indicadores de apertura de una empresa y

licencia de construccin que afectan la calificacin del Doing Bussines, Gasto Corriente Estudio 3 1 1 1
para incrementar paulatinamente el ranking local.
09 Elaborar programas para mejorar la regulacin en actividades o

10 Gestionar la integracin de un sitio digital ordenado, de fcil acceso a la

ciudadana, para facilitar los trmites proporcionados por el municipio
11 Incorporar paulatinamente a la ventanilla nica los trmites y servicios

Gasto Corriente Ventanilla 19 19 0 0
con que cuenta el Gobierno Municipal
4 Fortalecimiento del bienestar social.
4 Impulsar el fortalecimiento econmico del sector productivo, beneficiando al sector social del municipio.
1 Estimular el desarrollo de actividades del sector social
1 Formacin productiva.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeImplementar
el programa Sostenible
estratgico y Ordenadopara el sector
de capacitacin
comercial.
02 Implementar el programa estratgico de capacitacin para el sector
agropecuario.
social.
04 Implementar el programa estratgico de capacitacin en tu colonia. Gasto Corriente Cursos 112 32 34 46

06 Impartir Clases de Manualidades a mujeres Emprendedoras Gasto Corriente Clases 600 200 200 200
2 Financiamiento para las economa social
01 Vincular y promocionar al sector productivo con los fondos y
Gasto Corriente Gestiones 6 2 2 2
programas que brindan financiamiento.
02 Gestionar crditos para comerciantes a travs de la banca de
desarrollo.
03 Gestionar proyectos productivos y de fortalecimiento al sector social Formacin de

mediante el financiamiento que presentan diversos programas federales y Gasto Corriente Organismos del 15 5 5 5
estatales. Sector Social (OSS)
04 Gestionar y entregar crditos a emprendedoras a travs del programa

Gasto Corriente Micro Crditos 3999 1333 1333 1333
Mujeres de Palabra.
05 Fungir como enlace de vinculacin y gestin entre el programa de
vivienda signado entre el INFONAVIT y el IMJUVE.
3 Impulso de la Productividad social
01 Promover la creacin de organismos de representacin del sector social Creacin de

de conformidad con las leyes y reglamentos para cada una de las formas Gasto Corriente Organizaciones 12 3 4 5
asociativas que los integran: ejidos, comunidades, cooperativas. Jurdicas. (A.C.)
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeGestionar
apoyos para Sostenible
la adquisicin y Ordenado
de semillas, herramientas,
paquetes productivos para el aprovechamiento de espacios tiles en los Gasto Corriente Gestin 3 1 1 1
hogares.
03 Gestionar el diseo de planes de manejo de cultivo a travs del estudio

Gasto Corriente Firmas de Convenios 3 1 1 1
para identificar los niveles de nutrientes del campo.
04 Gestionar asistencia tcnica para los productores de nuestro municipio. Gasto Corriente Gestin 6 2 2 2
05 Gestionar paquetes agrcolas a productores. Gasto Corriente Gestin 3 1 1 1

06 Gestionar vientres de ganado bovino a productores. Gasto Corriente Gestin 3 1 1 1
07 Gestionar granjas canculas. Gasto Corriente Gestin 3 1 1 1
08 Gestionar paquetes de cabezas de ganado bovino. Gasto Corriente Gestin 3 1 1 1
09 Gestionar paquetes de gallinas ponedoras. Gasto Corriente Gestin 3 1 1 1
10 Gestionar la actualizacin del registro zoosanitario de brucelosis y
tuberculosis.
11 Gestionar granjas integrales a fin de impulsar la produccin de
Eje 4.- Educacin, Civismo y Cultura
1 Educacin y Civismo: base para el crecimiento.
1 Mejorar la calidad de la educacin del nivel bsico y medio superior en el municipio, as como fomentar en los nios, nias y jvenes tuxtlecos los valores cvicos y ticos.
1 Contribuir a reducir la desercin y el ausentismo escolar en el nivel bsico y medio superior mediante apoyos econmicos y en especie a familias de escasos recursos.
1 Entrega de apoyos econmicos y en especie en beneficio de estudiantes de escasos recursos.
01 Proporcionar becas en especie para nias y nios que cursan la

Gasto Corriente Alumnos 5220 1740 1740 1740
educacin bsica: uniformes de diario y deportivo, calzado y mochila.
02 Otorgar vales de tiles escolares para nias y nios de educacin

bsica.
2 Incorporacin de nios que no asisten a la escuela al sistema educativo.
01 Identificar a nios que no asisten a la escuela para insertarlos en el
Gasto Corriente Beneficiados 450 150 150 150
sistema educativo.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeRealizar
convocatoria para la Sostenible
seleccin delyconcurso
Ordenadonio difusor
infantil.
03 Prorcionar mochilas con utiles escolares. Gasto Corriente Mochilas 450 150 150 150
3 Ofrecer alimentos nutritivos a personas en condicin de vulnerabilidad para mejorar su calidad de vida.
01 Proporcionar desayunos a nios de preescolar y primaria en centros
Gasto Corriente Desayunos Frios 9801720 3267240 3267240 3267240
escolares.
02 Proporcionar apoyos al DIF Chiapas, en la entrega y seguimiento de
desayunos escolares en la modalidad de fros del fondo IV, en centros Gasto Corriente Desayunos Frios 4288560 1429520 1429520 1429520
escolares.
03 Entrega y seguimiento de raciones alimenticias a Centros de Poblacin Raciones
Gasto Corriente 698280 232760 232760 232760
en Riesgo. Alimenticias
04 Entrega y Seguimiento de desayunos calientes a centros escolares. Gasto Corriente Desayunos Calientes 541080 180360 180360 180360
2 Fortalecer las habilidades mentales en las y los alumnos del nivel bsico y medio superior del municipio.
1 Desarrollar acciones que contribuyan al aprovechamiento escolar de alumnos en condicin de vulnerabilidad.
01 Realizar el concurso "Batalla de Genios" con los jvenes ms
destacados acadmicamente
02 Brindar acompaamiento a estudiantes para terminar la preparatoria
bajo la modalidad de prepa-abierta.
3 Promocionar y fomentar los valores cvicos y ticos en el nivel bsico y medio superior del municipio.
1 Fomentar en los alumnos la importancia de vivir en una sociedad democrtica con respeto a su lbaro patrio, tradiciones y el medio ambiente.
01 Realizar un evento para premiar a los jvenes ms destacados por sus
acciones en el mbito social
02 Realizar visitas con alumnas y alumnos destacados al Planetario,
Zoomat, museos e instancias gubernamentales del poder legislativo y Gasto Corriente Alumnos 1500 500 500 500
ejecutivo.
03 Realizar el abanderamiento de escoltas escolares de nivel bsico. Gasto Corriente Alumnos 54 18 18 18
04 Realizar concursos de bandas de guerra. Gasto Corriente Alumnos 54 18 18 18

05 Realizar eventos Presidente por un da. Gasto Corriente Alumnos 45 15 15 15
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeRealizar
en coordinacin con Sostenible y Ordenado
diversos centros educativos los honores a
Gasto Corriente Honores a la bandera 141 47 47 47
la bandera.
Izamiento de
07 Realizar eventos de izamiento en coordinacin con la VII Regin Militar. Gasto Corriente 174 58 58 58
bandera
Equipo de Banda de
08 Dotar de equipos de banda de guerra a escuelas. Gasto Corriente 60 20 20 20
Guerra
2 desarrollo de la cultura para el crecimiento humano.
2 Incrementar y promover la participacin de la ciudadana en actividades culturales, adems de preservar las tradiciones y costumbres propias de la cultura tuxtleca.
1 Atraer nuevas audiencias a la oferta cultural del municipio, promoviendo la participacin de creadores y artistas tuxtlecos.
1 Realizar eventos y presentaciones en espacios pblicos y colonias populares para fomentar la lectura.
01 Realizar recorridos de la biblioteca mvil. Gasto Corriente Evento 360 120 120 120
02 Realizar el programa Crnicas Tuxtlecas de cultura en tu barrio. Gasto Corriente Evento 60 20 20 20
03 Efectuar eventos del corredor cultural. Gasto Corriente Evento 36 12 12 12

04 Llevar a cabo eventos de la Va Recreativa. Gasto Corriente Evento 66 22 22 22
05 Realizar presentaciones msico-literarias de una luna con Sabines. Gasto Corriente Evento 150 50 50 50
06 Ofrecer programas artsticos de cultura en tu comunidad. Gasto Corriente Evento 30 10 10 10

07 Organizar conciertos en el marco del martes cultural en la presidencia
Gasto Corriente Concierto 150 50 50 50
municipal.
08 Llevar a cabo presentaciones de mircoles cultural en el museo de la
marimba.
09 Desarrollar programas del Jueves Creativo. Gasto Corriente Evento 144 48 48 48
10 Proyectar pelculas con el programa Cine Barrio. Gasto Corriente Funcin 30 10 10 10
11 Implementar la feria cultural Boulevard de las Artes. Gasto Corriente Evento 3 1 1 1
12 Presentar exposiciones de la Galera Itinerante. Gasto Corriente Exposicin 60 20 20 20
13 Desarrollar programas de difusin de la diversidad cultural. Gasto Corriente Programa 3 1 1 1
14 Publicar la revista Flor al Viento. Gasto Corriente Edicin 12 4 4 4
15 Realizar producciones de material didctico en video para talleres. Gasto Corriente Produccin 24 8 8 8
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
16 Implementar el sistema de capacitacin y creacin del acervo
Gasto Corriente Coleccin 1 0 1 0
fotogrfico Fotobarrio de las zonas marginadas de la ciudad.
17 Realizar presentaciones de conocimiento en tu barrio. Gasto Corriente Evento 30 10 10 10

18 Desarrollar ediciones de murales comunitarios. Gasto Corriente Edicin 34 10 12 12
19 Llevar a cabo ediciones del festival comunitario Mrgenes del
Sabinal.
2 Implementar acciones culturales y talleres de formacin con la participacin de artistas y creadores tuxtlecos.
01 Realizar festivales musicales con grupos musicales de la localidad, los
das sbados en el parque de la juventud.
02 Implementar un programa para el desarrollo de los jvenes con
Gasto Corriente Convocatorias 30 10 10 10
vocacin artstica. "Programa 10x10".
03 Efectuar conciertos en diferentes puntos de la ciudad. Gasto Corriente Concierto 30 10 10 10
04 Realizar exposiciones de arte en museos y plazas pblicas. Gasto Corriente Exposicin 33 11 11 11
05 Proyectar ciclos de cine. Gasto Corriente Ciclo 20 6 8 6
06 Llevar a cabo presentaciones de libros. Gasto Corriente Presentacin 30 10 10 10
07 Realizar conferencias para difundir el arte tuxtleco. Gasto Corriente Conferencia 36 12 12 12
08 Impartir talleres artsticos. Gasto Corriente Taller 33 11 11 11
09 Realizar el curso El Documental Cinematogrfico. Gasto Corriente Curso 1 1 0 0
10 Impartir talleres de Navidad en tu Biblioteca. Gasto Corriente Taller 33 11 11 11
11 Desarrollar programas del encuentro literario Tiempo de Voces. Gasto Corriente Evento 33 11 11 11
12 Desarrollar talleres de dibujo y pintura en el Rincn del Arte. Gasto Corriente Taller 3 1 1 1
13 Realizar el encuentro de escritores por Ciudad Jurez. Gasto Corriente Evento 1 1 0 0

14 Realizar el encuentro cultural regional Tuxtla - CONAIMUC. Gasto Corriente Evento 1 1 0 0
15 Implementar espacios de formacin y expresin oasis cultural. Gasto Corriente Taller 3 1 1 1
16 Celebrar festivales del da mundial del libro. Gasto Corriente Evento 3 1 1 1

17 Realizar el programa Sendero de la Memoria. Gasto Corriente Programa 1 0 1 0
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeEfectuar
18 1.- Crecimiento
recorridos Urbano,
nocturnosSostenible
en noches yyleyendas
Ordenadopor los barrios de
Gasto Corriente Recorrido 108 36 36 36
la ciudad.
19 Presentar programas artsticos ITAC en tu escuela. Gasto Corriente Presentacin 108 36 36 36
20 Llevar a cabo ediciones del encuentro municipal de teatro. Gasto Corriente Evento 3 1 1 1
21 Gestionar la creacin del programa cultural de apoyo para proyectos
Gasto Corriente Convocatoria 3 1 1 1
independientes.
22 Implementar circuito de talleres artsticos. Gasto Corriente Circuito 12 4 4 4
2 Preservar y fomentar las tradiciones de la ciudad y la cultura zoque.
1 Promover y difundir nuestras tradiciones con la participacin de especialistas, mayordoma zoque, comideras y pblico.
01 Editar colecciones de bailables tpicos de Tuxtla. Gasto Corriente Coleccin 3 1 1 1
02 Llevar a cabo la ceremonia de entrega del bastn de mando zoque. Gasto Corriente Ceremonia 1 1 0 0
03 Efectuar ferias gastronmicas de la flor de Cuchunuc. Gasto Corriente Evento 3 1 1 1
04 Realizar encuentros de la tradicional ensarta de flor de mayo. Gasto Corriente Evento 3 1 1 1
05 Llevar a cabo celebraciones del da internacional de los museos. Gasto Corriente Evento 3 1 1 1
06 Celebrar festivales de aniversario del parque jardn de la marimba. Gasto Corriente Evento 3 1 1 1
07 Realizar muestras de altares tradicionales. Gasto Corriente Evento 3 1 1 1

08 Llevar a cabo ferias del dulce. Gasto Corriente Evento 3 1 1 1
09 Implementar stands de nuestra cultura en la Feria Chiapas. Gasto Corriente Exposicin 3 1 1 1
10 Disear e instalar nacimientos navideos. Gasto Corriente Exposicin 3 1 1 1
11 Realizar tardes de marimba en el parque jardn de la marimba. Gasto Corriente Presentacin musical 1089 363 363 363
12 Efectuar presentaciones musicales de las marimbas municipales en

Gasto Corriente Presentacin musical 1000 360 360 280
barrios y colonias.
13 Efectuar coloquios encuentro zoque. Gasto Corriente Evento 3 1 1 1
14 Conformar el catlogo del patrimonio cultural de la ciudad. Gasto Corriente Catlogo 1 0 1 0
15 Editar y publicar la coleccin literaria municipal hojas del Mactumatz. Gasto Corriente Coleccin literaria 1 1 0 0
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeEfectuar
muestras del Sostenible
encuentro y Ordenado
de ramilleteros. Gasto Corriente Evento 3 1 1 1
17 Realizar ceremonias de la tradicin zoque, en la cueva del ramillete. Gasto Corriente Ceremonia zoque 3 1 1 1
18 Otorgar el Premio a la Cultura Tuxtleca. Gasto Corriente Evento 3 1 1 1

19 Llevar a cabo ediciones de Nuestro Patrimonio Hoy. Gasto Corriente Evento 36 12 12 12
3 Ampliar y rehabilitar los espacios pblicos para la cultura.
1 Equipamiento, mantenimiento y rehabilitacin de la infraestructura cultural municipal.
01 Habilitar espacios pblicos en desuso para realizar talleres de msica y
Gasto Corriente Taller 36 12 12 12
arte con jvenes.
02 Inaugurar el rincn del arte. Gasto Corriente Evento 1 1 0 0
03 Reinaugurar bibliotecas Pauelo Rojo, Mirador 2 y San Jos Tern. Gasto Corriente Evento 3 3 0 0
04 Gestionar la rehabilitacin del Museo de la Marimba. Gasto Corriente Proyecto 1 1 0 0

05 Gestionar la rehabilitacin del Museo de la Cultura Zoque. Gasto Corriente Proyecto 1 1 0 0
06 Gestionar la rehabilitacin y equipamiento de la Casa de la Cultura Luis
Alaminos Guerrero. 2. Etapa.
07 Gestionar la rehabilitacin y equipamiento de la red de bibliotecas
municipales.
Eje 5.- Bienestar Social y Desarrollo Humano Integral
1 Tuxtla Incluyente
1 Atender a grupos vulnerables con servicios de calidad que contribuyan a su inclusin dentro de la sociedad e impulsen su desarrollo.
1 Proporcionar los mecanismos de inclusin y proteccin a grupos en condiciones de vulnerabilidad.
1 Apoyos y servicios de calidad a poblacin en condicin de vulnerabilidad econmica, alimenticia y de salud.
01 Promover visitas mdicas al domicilio de adultos mayores con algn
Gasto Corriente Personas 60000 12000 24000 24000
impedimento para moverse.
02 Apoyos econmicos a proyectos de negocio de adultos mayores
Gasto Corriente Personas 150 50 50 50
emprendedores.
04 Desarrollar eventos culturales, recreativos y sociales con adultos

EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
05 Impartir plticas de capacitacin de geriatra y gerontologa al personal
que atiende en la estancia de adultos mayores.
06 Impartir sesiones de ejercicios guiados y terapias ocupacionales a los

Gasto Corriente Sesiones 3300 1100 1100 1100
adultos mayores.
07 Proporcionar servicio de estancia a personas de 60 aos en delante de
bajos recursos econmicos.
08 Implementar el proyecto asistencial denominado Hilos de Plata, para

FAFM Programa 3 1 1 1
adultos que no reciben apoyo de 60 y Ms ni Amanecer.
09 Implementar el proyecto Regularizando Voy Ahorrando, para

condonar recargos a ciudadanos de bajos recursos para estar al corriente Gasto Corriente Programa de Trabajo 1 1 0 0
con sus pagos.
10 Realizar talleres para mejorar la autoestima de las personas en
situacin vulnerable.
2 Desarrollo de habilidades en los nios para mejorar su calidad de vida.
01 Brindar plticas de orientacin a los padres de los nios y nias que
asisten a "Casa Taller".
02 Desarrollar eventos para concientizar a la poblacin sobre el problema
de trabajo infantil en nuestra ciudad.
03 Fomentar la prctica del deporte en la poblacin Tuxtleca mediante
actividades deportivas.
04 Realizar talleres de artes con los nios y nias de la calle. Gasto Corriente Taller y Concursos 18 6 6 6
05 Realizar talleres y cursos de capacitacin como parte del desarrollo de

habilidades en las personas que estn en los centros de desarrollo Gasto Corriente Talleres 156 52 52 52
comunitarios (CEDECOS) del DIF Municipal.
06 Otorgar servicio de guardera y educacin preescolar a nios y nias de

Gasto Corriente Servicio de Guardera 900 300 300 300
90 das de nacidos a 6 aos de edad. (UNE - TOC).
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeOtorgar
07 1.- Crecimiento
servicio de Urbano,
guarderaSostenible y Ordenado
a nios y nias nacidos de 18 meses a 5
Gasto Corriente Servicio de Guardera 450 150 150 150
aos 8 meses de edad (CAI).
08 Realizar cursos de capacitacin al personal del centro de atencin

infantil (CAI) y UNE-TOC para el manejo integral de nios en guardera.
09 Realizar talleres de artes con la poblacin vulnerable. Gasto Corriente Talleres 12 4 4 4

10 Brindar atencin a menores en riesgo de situacin de calle para su
Gasto Corriente Menor 300 100 100 100
buen desarrollo fisico y mental.
3 Fomento a la inclusin de diferentes grupos vulnerables de la poblacin.
01 Realizar cursos Verano en mi Colonia. Gasto Corriente Curso 9 3 3 3
02 Llevar a cabo talleres de Orientacin Matrimonial en los Centros de
Desarrollo Comunitario (CEDECOS) del DIF Tuxtla.
03 Realizar el curso para nios y nias denominado Crea, Acta y
Aprende.
04 Desarrollar huertos como parte de una terapia ocupacional y desarrollo
Taller y Actividad
de habilidades en las personas que estn en los Centros Comunitarios de Gasto Corriente 6 2 2 2
Recreativa
Desarrollo (CEDECOS) del DIF Tuxtla.
05 Implementar talleres de mejora emocional y expresin para mujeres a Talleres, Plticas y
travs de la escritura. Cursos
4 Fomento a la inclusin de las personas con discapacidad para mejorar su calidad de vida.
01 Realizar foros interinstitucionales para fomentar la igualdad entre las
personas.
03 Capacitar a las reas de atencin de quejas sobre el derecho a la
igualdad y discapacidad.
04 Implementar cursos de capacitacin en competencias laborales para la
poblacin discapacitada.
05 Gestionar la construccin de rampas y colocacin de sealamientos en
puntos que permitan la accesibilidad de las personas en silla de ruedas en Gasto Corriente Piezas 1800 600 600 600
el primer cuadro de la ciudad.
Raciones
06 Brindar alimento a personas en condiciones de indigencia. Gasto Corriente 3900 1300 1300 1300
Alimenticias
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeBrindar
07 1.- Crecimiento
alojamientoUrbano, Sostenible
para pernoctar y Ordenado
a personas en condiciones de
Gasto Corriente Alojamiento 1950 650 650 650
indigencia.
Raciones
08 Entregar despensas a adultos mayores. Gasto Corriente 480 160 160 160
Alimenticias
09 Entregar raciones alimenticias de leche y paales, a nios menores de Raciones

edad de 0 a 17 aos con algn grado de desnutricin o discapacidad. Alimenticias
Raciones
10 Entregar raciones alimenticias a cocinas comunitarias. Gasto Corriente 0 0 0 0
Alimenticias
11 Entregar raciones alimenticias a mujeres embarazadas y/o en periodo
Gasto Corriente Raciones 112860 37620 37620 37620
de lactancia del Programa Maternidad Segura.
12 Entregar raciones alimenticias a nios y nias menores de cinco aos
Gasto Corriente Raciones 5940 1980 1980 1980
con algn grado de desnutricin.
14 Otorgar terapias de lenguaje en el Centro Municipal de Terapia y
Gasto Corriente Terapia 7200 2400 2400 2400
Rehabilitacin Infantil.
15 Otorgar apoyos tcnicos (auxiliares auditivos, sillas de ruedas,
andaderas, muletas y bastones) a personas con discapacidad permanente FAFM Apoyo tcnico 0 0 0 0
o temporal.
16 Otorgar consultas de especialidad en rehabilitacin para la deteccin y
Consulta de
manejo temprano de la discapacidad en CEMTRI y la UBR casas Gasto Corriente 1200 400 400 400
especialidad
asistenciales.
17 Proporcionar terapias de rehabilitacin a personas con discapacidad en
el Centro Municipal de Terapia Fsica y Rehabilitacin Infantil (CEMTRI) y
Gasto Corriente Terapia 48000 16000 16000 16000
en la Unidad de Bsica de Rehabilitacin (UBR) ubicada en Casa del
Abuelo.
18 Proporcionar lentes graduados de manera gratuita para personas con
Gasto Corriente Apoyo tcnico 2700 900 900 900
discapacidad visual.
19 Realizar convenios de colaboracin con empresas privadas para la
donacin de aparatos para movilidad asistida (muletas, sillas de ruedas, Gasto Corriente Convenios 3 1 1 1
bastones, etc.).
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeRealizar
convenios para Sostenible
la entrega y Ordenado
de raciones alimenticias a centros de
poblacin vulnerable.
21 Realizar convenios para la entrega de raciones alimenticias a mujeres
embarazadas y/o en periodo de lactancia del programa maternidad Gasto Corriente Convenio 3 1 1 1
segura.
22 Realizar convenios para la entrega de raciones alimenticias a nios y

nias menores de cinco aos con algn grado de desnutricin.
23 Realizar valoraciones en nios y nias de 2 a 4 aos para detectar

Gasto Corriente Consulta medica 1200 400 400 400
5 Erradicacin del Trabajo Infantil.
01 Instalar la Comisin Municipal Interinstitucional para la Prevencin y
Gasto Corriente Acuerdo de Cabildo. 1 1 0 0
02 Instalar la mesa de trabajo para la prevencin y erradicacin del trabajo

Gasto Corriente Acta de Instalacin 1 1 0 0
infantil y proteccin del adolescente trabajador en edad permitida.
03 Actualizar el reglamento interno de la comisin municipal

Gasto Corriente Reglamento Interior 1 1 0 0
interinstitucional para la prevencin y erradicacin del trabajo infantil.
04 Gestionar la elaboracin de un diagnstico municipal sobre el estatus Estudio de caso

del trabajo infantil y juvenil. sobre trabajo infantil
05 Realizar un convenio con la secretara del trabajo y previsin social Convenio entre 3
federal y la secretara del trabajo del estado enfocado al sector urbano. niveles de gobierno
06 Promover el distintivo Mxico sin trabajo infantil (MEXSTI) en los

sectores pblico, privado, social y organizaciones sindicales.
2 Brindar herramientas jurdicas y legales a grupos vulnerables, con nfasis en equidad de gnero.
1 Asesoras jurdicas y legales por parte de las instancias del gobierno municipal a la ciudadana.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
01 Otorgar asesoras jurdicas en materia de violencia de gnero. Gasto Corriente Asesoras 500 167 167 166
02 Otorgar plticas de prevencin de la violencia familiar. Gasto Corriente Plticas 17 6 6 5

03 Brindar asesora jurdica en materia familiar a personas en situacin de
Gasto Corriente Asesoras 3000 1000 1000 1000
vulnerabilidad.
04 Brindar asesoras jurdicas para dar proteccin a los derechos de la
Gasto Corriente Asesoras 4000 1500 1500 1000
familia tuxtleca y del ciudadano.
05 Efectuar campaas de aclaracin de actas de nacimiento de los ejidos

de Tuxtla Gutirrez en coordinacin con la direccin del Registro Civil.
06 Implementar campaas de registro de nacimientos gratuitos

07 Realizar canalizaciones a las autoridades competentes con la finalidad

Gasto Corriente Canalizacin 1000 333 333 334
de contribuir a resolver los conflictos familiares.
2 La salud prioridad de todos.
2 Mejorar la salud de la ciudadana tuxtleca mediante la prestacin de servicios mdicos y la promocin del deporte.
1 Brindar servicios de salud en colonias populares de nuestra capital.
1 Afiliacin a los servicios del DIF Municipal.
01 Elaborar un carnet de afiliacin DIF Tuxtla con ficha de identificacin, y

Gasto Corriente Carnet 7500 2500 2500 2500
control del nio, para tener acceso gratuito a servicios de salud.
02 Establecer convenios de colaboracin con la Secretaria de Educacin a

nivel preescolar para su afiliacin al DIF Tuxtla.
03 Realizar campaas a travs de medios masivos de comunicacin para
promover la afiliacin al DIF Tuxtla.
2 Implementar jornadas mdicas en colonias populares y consultorios mdicos municipales y casas asistenciales.
01 Otorgar orientacin odontolgica y nutricional en colonias populares
Gasto Corriente Consultas mdicas 14400 4800 4800 4800
de Tuxtla Gutirrez.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
02 Realizar anlisis para detectar enfermedades articulares degenerativas
y/o artritis reumatoide para brindarles una mejor calidad de vida a los Gasto Corriente Consulta medica 2400 800 800 800
pacientes que padecen esta enfermedad.
03 Realizar anlisis para detectar problemas de nutricin, hipertensin y

diabetes mellitus, en los habitantes de colonias populares de Tuxtla Gasto Corriente Detecciones 36000 12000 12000 12000
Gutirrez.
04 Realizar jornadas mdicas integrales en colonias populares. Gasto Corriente Brigada Mdica 480 160 160 160
05 Otorgar consultas mdicas de primer nivel, odontolgicas,

Gasto Corriente Nmero de eventos 165000 50000 55000 60000
06 Otorgar consultas mdicas de primer nivel dentro del "Jueves de
Gasto Corriente Consultas 28500 9000 9500 10000
07 Distribuir dosis de desparasitantes a nios y nias del CAI, UNE-TOC,
Gasto Corriente Dosis 1200 400 400 400
primarias y secundarias pblicas.
08 Otorgar consultas de orientacin en odontologa, nutricin y psicologa

Gasto Corriente Consultas mdicas 48000 16000 16000 16000
en oficinas centrales, CEDECOS y casas asistenciales.
09 Realizar crugias oftamologcas y laparoscpicas para operar de

cataratas y vesculas a poblacin vulnerable del Municipio sin sistema de Gasto Corriente Cirugas 570 180 190 200
seguridad social.
10 Promover la salud en la poblacin a travs de los medios de
Modelo de mdicina
comunicacin, la organizacin escolar en todos los niveles y grupos Gasto Corriente 1 0 0 1
preventiva
organizados para dichos fines.
3 Establecer acciones que garanticen la deteccin de pacientes con sordera y problemas de la vista.
01 Elaborar convenios de colaboracin con oftalmlogos para canalizar a
los pacientes que ameriten atencin de esta especialidad posterior al Gasto Corriente Convenios 3 1 1 1
examen visual.
02 Realizar convenio de colaboracin con la Secretaria de Educacin, para

Gasto Corriente Covenio 3 1 1 1
la captacin de pacientes con problemas visuales.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
03 Realizar una campaa permanente y gratuita de tamiz auditivo y
Gasto Corriente Diagnstico 3 1 1 1
4 Disminucin del ndice de morbilidad por cncer.
01 Realizar convenios con instituciones estatales y privadas del sector

salud para la realizacin de acciones conjuntas en la deteccin de cncer.
02 Realizar campaas para concientizar a las tuxtlecas mayores de 35 aos

que se realicen estudios para prevenir el cncer cervicouterino y de Gasto Corriente Campaa 3 1 1 1
mama.
03 Ofertar estudios gratuitos de colposcopia, Papanicolaou, ultrasonido de
Gasto Corriente Estudios 16016 4400 5280 6336
mama, mastografas, biopsias.
04 Realizar campaas para la deteccin de cncer de prstata mediante la
Gasto Corriente Estudios especiales 900 300 300 300
realizacin de prueba de antgeno prosttico.
05 Realizar ultrasonidos de prstata para detectar pacientes con

Gasto Corriente Diagnstico 900 300 300 300
06 Realizar estudios de colposcopia a mujeres mayores de 40 aos. Gasto Corriente Estudios especiales 1500 500 500 500
07 Realizar estudios de Papanicolaou, mastografa y ultrasonido a mujeres

Gasto Corriente Estudios especiales 1200 400 400 400
mayores de 40 aos como medida de prevencin del cncer.
5 Prevencin de enfermedades zoonoticas.
01 Proteger a la poblacin de enfermedades zoonoticas a travs de los
medios de comunicacin, la organizacin escolar en todos los niveles y Gasto Corriente Campaa 3 1 1 1
grupos organizados para dichos fines.
02 Incrementar la vigilancia epidemiolgica a travs de la promocin de
buenos hbitos de la poblacin para disminuir y erradicar los criaderos del Gasto Corriente Campaas 0 0 0 0
mosquito transmisor.
03 Poner en operacin el centro de control y bienestar animal. Gasto Corriente Centro 2 1 1 0
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeProporcionar
vacunacin Sostenible
antirrbica y Ordenado
y esterilizacin de caninos y
Gasto Corriente Campaas 3 1 1 1
felinos.
05 Brindar plticas de concientizacin para prevenir enfermedades
2 Concientizar a los adolescentes para la prevencin de embarazos a temprana edad y adicciones.
1 Orientacin a adolescentes para evitar embarazos a temprana edad.
01 Otorgar a las madres adolescentes un marco de salud integral y
Gasto Corriente Beca 300 0 150 150
formacin para el trabajo.
03 Realizar plticas en secundarias y preparatorias de prevencin de
2 Orientacin a adolecentes para prevenir y combatir adicciones.
01 Realizar plticas de concientizacin a jvenes estudiantes acerca de las
consecuencias del consumo excesivo de alcohol.
02 Realizar talleres de capacitacin en temas relacionados con el
desarrollo humano. Proyecto "Conciencias Limpias".
03 Establecer convenios con organismos internacionales en materia de
salud para brindar orientacin a los jvenes.
05 Crear una campaa en las escuelas para prevenir y combatir el uso de
drogas.
06 Organizar foros conjuntamente con instituciones de salud en relacin a
Gasto Corriente Foros 3 1 1 1
la prevencin del consumo y abuso de drogas.
07 Realizar plticas en secundarias y preparatorias en relacin a la
3 Promover el deporte como fomento de la salud.
1 Fomento al deporte y a la activacin fsica.
01 Crear convenios con diferentes instituciones deportivas para obtener
beneficios para la juventud tuxtleca.
02 Rehabilitacin y mantenimiento de canchas de usos mltiples de
Gasto Corriente Rehabilitacin 60 20 20 20
diversas colonias de Tuxtla Gutirrez.
03 Gestionar la creacin de escuelas de iniciacin deportiva municipal de
Gasto Corriente Escuelas 3 3 0 0
natacin, de box, de artes marciales.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
04 Realizar torneos deportivos en diversas colonias de la ciudad. Gasto Corriente Torneos 3 1 1 1
05 Organizar torneos ejidales y municipales de basquetbol y voleibol. Gasto Corriente Torneos 3 1 1 1
06 Desarrollar torneos deportivos municipales para personas con

Gasto Corriente Torneos 3 1 1 1
discapacidad, adultos mayores y nios de la calle.
08 Efectuar ferias de activacin fsica en las colonias y barrios. Gasto Corriente Feria de Activacin 3 1 1 1
09 Promover el desarrollo de festivales de atletismo en los barrios. Gasto Corriente Festivales 3 1 1 1
10 Desarrollar y organizar cursos de verano en colonias y barrios de la

Gasto Corriente Cursos de Verano 3 1 1 1
ciudad.
11 Organizar eventos en Tuxtla ruta activa y en diferentes arterias de la Eventos Deportivos -

ciudad. Recreativos
12 Desarrollar paseos ciclistas nocturnos en diferentes vas de la ciudad. Gasto Corriente Paseos Ciclistas 36 12 12 12
3 Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
3 Mejorar las condiciones sociales y econmicas de las mujeres para su pleno desarrollo y reducir la brecha de oportunidades entre gneros.
1 Difundir la equidad de gnero para disminuir la violencia intrafamiliar y de gnero.
1 Salud reproductiva y prevencin de enfermedades de transmisin sexual.
01 Implementar brigadas de atencin y canalizaciones mdicas a mujeres. Gasto Corriente Brigada 12 4 4 4
02 Desarrollar talleres para prevenir el contagio del VIH Sida. Gasto Corriente Taller 135 45 45 45
03 Implementar talleres de sensibilizacin sobre la importancia del
cuidado de salud sexual de las mujeres.
04 Realizar talleres de capacitacin sobre enfermedades crnico-
degenerativas, y para mujeres de la tercera edad, para la atencin de la Gasto Corriente Taller 135 45 45 45
menopausia.
2 Fomento a la igualdad y equidad de gnero mediante la difusin de informacin.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
01 Campaa para la prevencin de la violencia de gnero y conductas
violentas que pongan en riesgo a nias, nios y adolescentes.
02 Capacitar a Comits Vecinales en relacin a derechos humanos y

equidad de gnero.
03 Capacitar a promotores comunitarios en derechos humanos para la

promocin y vinculacin con perspectiva de gnero.
04 Coordinar con diferentes instituciones gubernamentales para el

combate de la violencia de gnero, la prevencin y atencin.
05 Coordinar cursos de sensibilizacin y formacin profesionales en

derechos humanos bsicos con nfasis en el derecho a la no Gasto Corriente Curso 60 20 20 20
discriminacin.
06 Impartir conferencia sobre el derecho a decidir de las mujeres. Gasto Corriente Conferencia 12 4 4 4
07 Implementar plticas sobre derechos de las nias, los nios y jvenes. Gasto Corriente Pltica 135 45 45 45
08 Llevar a cabo un programa de sensibilizacin y capacitacin en gnero y

derechos humanos.
09 Realizar plticas, talleres y redes de vinculacin para la promocin de
Gasto Corriente Plticas, 0 45 plticas, 45 plticas, 45 plticas,
los derechos humanos elementales.
10 Realizar talleres de educacin en igualdad y equidad de gnero a la
poblacin en general.
11 Reinstalar el Consejo Municipal para Garantizar el Derecho a las
Gasto Corriente Consejo 1 1 0 0
Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
3 Incorporacin al mercado laboral de mujeres en condicin de vulnerabilidad.
01 Capacitar a mujeres en oficios no tradicionales. Gasto Corriente Capacitacin 60 20 20 20
02 Coordinar las acciones de capacitacin en materia financiera y digital a

las empresarias y microempresarias del municipio.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeEducar
en materia financiera y Ordenado
para el ahorro y optimizacin sus
ingresos.
04 Gestionar becas educativas para mujeres en diversas instancias de
Gasto Corriente Beca 150 50 50 50
gobierno.
05 Implementar talleres para desarrollar habilidades sociales y de
comunicacin a mujeres y jvenes.
06 Impulsar una bolsa de trabajo para mujeres jefas de familia, adultas
Gasto Corriente Empleo 3600 1200 1200 1200
mayores con discapacidad.
07 Impulsar un distintivo al mrito a mujeres promotoras del trabajo en su
Gasto Corriente Apoyo Econmico 100 33 33 34
localidad.
08 Promover actividades artsticas con mujeres destacadas en el mbito
Gasto Corriente Concurso 30 10 10 10
cultural.
09 Vincular a mujeres emprendedoras en situacin de vulnerabilidad con

instancias y programas para el acceso de microcrditos.
Eje 6.- Seguridad para la Convivencia Armnica

1 POLTICA PBLICA Tuxtla, capital segura
1 Garantizar la seguridad pblica para la sana convivencia de los Tuxtlecos.
1 Disminuir los ndices delictivos en la ciudad.
1 Operativos de disuasin y persuasin en el territorio municipal.
01 Realizar operativos y recorridos en los lugares de consigna. Gasto Corriente Operativo 1000 350 350 300
02 Implementar operativos en eventos pblicos para salvaguardar la

FORTAMUN Operativo 1000 350 350 300
integridad fsica de los asistentes as como de su patrimonio.
03 Realizar operativos del Grupo Especial de Reaccin Inmediata (GERI) en

la ciudad.
04 Realizar operativos de Base de Operaciones Mixta (BOM) en diferentes

puntos de la ciudad en coordinaciones con diferentes instancias.
05 Acceder a lugares de difcil cobertura con el operativo Rastrillo. FORTAMUN Operativo 1000 350 350 300
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeRealizar
06 1.- Crecimiento
operativos Urbano,
integralesSostenible
de vigilanciayen
Ordenado
terminales de
autotransporte.
07 Implementar operativos tianguis en mercados y lugares similares. FORTAMUN Operativo 1000 350 350 300
08 Realizar operativos contra el ambulantaje. FORTAMUN Operativo 850 300 300 250
09 Realizar operativos de seguridad en establecimientos de comercio. FORTAMUN Operativo 850 300 300 250
10 Realizar operativos de deteccin de motos irregulares en diversos

11 Atender las llamadas de emergencia reportadas a la Unidad
Dispositivo de
Especializada de la Polica Municipal para la atencin de la Violencia FORTAMUN 8200 3000 3000 2200
atencin
12 Incrementar la cobertura de servicio de video vigilancia a travs del
FORTAMUN Ediciones 3060 1020 1020 1020
Centro de Atencin y Vigilancia Permanente (CAVIP).
13 Implementar operativos pie tierra en la zona centro de la ciudad. FORTAMUN Operativo 1000 350 350 300
14 Implementar anualmente, el operativo Guadalupe Reyes durante las

festividades decembrinas y de ao nuevo.
15 Realizar el operativo Semana Santa, los das establecidos por el
16 Realizar operativos preventivos en las actividades de la Feria Chiapas. FORTAMUN Operativo 30 10 10 10
17 Implementar operativos de Venta Nocturna en Atencin a la CANACO. FORTAMUN Operativo 12 4 4 4
18 Implementar operativos pie tierra en las colonias con mayores ndices

delictivos y de difcil acceso vehicular.
19 Realizar operativos para vigilar la seguridad en la Feria San Marcos, en
la conmemoracin de las Fiestas Patrias, y en las Festividades de Da de FORTAMUN Operativo 42 14 14 14
Muertos.
2 Fortalecimiento al cuerpo de seguridad pblica.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeProporcionar
01 1.- Crecimiento
cursosUrbano, Sostenible
de capacitacin y Ordenado
en materia de seguridad pblica al
FORTAMUN Cursos 50 20 20 10
cuerpo de seguridad pblica.
02 Realizar cursos de capacitacin de tcticas policiacas a los elementos
03 Proporcionar capacitacin a los elementos de seguridad pblica para el

establecimiento del protocolo de actuacin policial.
04 Aplicar exmenes de control y confianza a los elementos de seguridad Exmenes de control

FORTAMUN 2100 700 700 700
pblica. y confianza
05 Gestionar la entrega de bicicletas a los elementos de seguridad pblica

FORTAMUN Bicicletas 100 100 0 0
para dar atencin a la seguridad del centro de la ciudad.
06 Otorgar estmulos econmicos y reconocimientos a los elementos de

seguridad pblica ms destacados del mes por su participacin en el FORTAMUN Estmulos 360 120 120 120
aseguramiento de personas por diversos delitos.
07 Rehabilitar el edificio de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal FORTAMUN Obra 1 0 0 1
08 Dotar anualmente de uniformes a elementos de la polica. FORTAMUN Uniformes 6570 2190 2190 2190
09 Dotar del equipamiento bsico a los elementos de seguridad pblica. FORTAMUN Equipo bsico 4500 1500 1500 1500
10 Incrementar el nmero de policas ciudadanos vigilantes. FORTAMUN Elementos 120 120 0 0

11 Dar mantenimiento a las cmaras de video vigilancia instaladas en la
FORTAMUN Mantenimiento 3 1 1 1
ciudad.
3 Prevencin de conductas antisociales para inhibir el consumo excesivo de sustancias que pongan en riesgo la seguridad de los ciudadanos.
01 Realizar operativos alcoholmetro en coordinacin con Secretara de
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
02 Realizar plticas de concientizacin sobre el uso de sustancias ilegales
en nios y adolescentes, para la prevencin de adicciones en nios y
FORTAMUN Acciones 1 0 1 0
adolescentes en coordinacin con dependencias e instancias
gubernamentales de los tres rdenes de Gobierno.
03 Realizar plticas para prevenir conductas antisociales en centros de

FORTAMUN Plticas 250 100 100 50
estudios.
04 Coordinar esfuerzos con la Secretara de la Defensa Nacional para la

FORTAMUN Evento 3 1 1 1
operacin del Programa Anual de Canje de Armas en el municipio.
05 Promover la instalacin de Comits de Seguridad Pblica en las colonias

FORTAMUN Comits 200 200 0 0
de la ciudad.
4 Prevencin de conductas antisociales para inhibir el consumo excesivo de sustancias que pongan en riesgo la seguridad de los ciudadanos.
06 Involucrar a la ciudadana en la recuperacin y embellecimiento de

espacios pblicos para la sana convivencia de las familias tuxtlecas FORTAMUN Campaa 3 1 1 1
generando un clima de paz y seguridad.
2 Disminuir la siniestralidad por accidentes de trnsito.
1 Educacin vial de los ciudadanos.
01 Capacitar y adiestrar a los agentes de trnsito en materia de educacin
FORTAMUN Elementos 312 104 104 104
vial.
02 Realizar jornadas de educacin vial para nios, nias y adolescentes en
FORTAMUN Jornadas 500 200 200 100
centros de educacin.
03 Realizar, en coordinacin con el gobierno federal la Feria de educacin
vial.
04 Proporcionar cursos de manejo a la defensiva a operarios del
transporte pblico.
05 Conformar grupos de instructores especializados en el rea de
Gasto Corriente Grupos 3 3 0 0
educacin vial.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
06 Impulsar la educacin vial a travs de la difusin de material de
Gasto Corriente Trpticos 23000 8000 8000 7000
educacin vial en ferias, como la Feria Chiapas, y medios de comunicacin.
07 Formar escuadrones viales con padres de familia voluntarios. Gasto Corriente Escuadrones 180 60 60 60
08 Realizar cursos a los padres de familia en centros de educacin. Gasto Corriente Curso 0 0 0 0
09 Realizar campaa Todos Somos Peatones Utilicemos el Puente

Peatonal, as como campaas de Uso Correcto del Casco Protector y Uso Gasto Corriente Campaas 288 96 96 96
del Cinturn de Seguridad.
2 Aplicacin del reglamento de trnsito en la ciudad.
01 Realizar operativos de trnsito para sancionar a infractores del

Gasto Corriente Operativo 950 350 350 250
Reglamento de Trnsito y Vialidad del Municipio de Tuxtla Gutirrez.
02 Implementar operativos en el centro para el retiro de objetos y

franeleros en lugares de estacionamiento.
03 Desarrollar operativos de control y flujo vehicular en lugares donde se
04 Implementar operativos de movilizacin vehicular en centros de
educacin.
05 Realizar operativos de movilidad vehicular en eventos pblicos y fechas
festivas.
06 Implementar el operativo Carrusel para controlar la velocidad en los
libramientos.
07 Implementar el Operativo Revisin de Motocicletas. Gasto Corriente Operativo 0 0 0 0
08 Implementar dispositivos viales para cubrir carreras pedestres y paseos
nocturnos en bici.
09 Elaborar Boletas de Infraccin por diversas faltas al Reglamento de
Gasto Corriente Boleta 0 0 0 0
Trnsito Municipal.
10 Retirar Vehculos Abandonados de las Vas Pblicas. Gasto Corriente Vehculos 1920 640 640 640
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeRealizar
reuniones con Sostenible ydel
los representantes Ordenado
Transporte Pblico
Gasto Corriente Reuniones 100 35 35 30
12 Implementar operativos de Verificacin y Autorizacin de las paradas

Gasto Corriente Verificaciones 500 200 200 100
del Transporte Pblico Urbanos, Sub-Urbanos y Federales.
13 Reubicar las paradas de ascenso y descenso. Gasto Corriente Paradas 0 0 0 0
14 Brindar apoyo vial durante manifestaciones de movimientos sociales. Gasto Corriente Apoyo vial 240 85 85 70
Dispositivo de
15 Realizar el seguimiento a las denuncias ciudadanas. Gasto Corriente 1500 500 500 500
atencin
3 Mejoramiento de la infraestructura vial para la proteccin de los usuarios y peatones.
01 Dar mantenimiento a los semforos de la ciudad e instalar nuevos
Gasto Corriente Mantenimiento 420 140 140 140
puntos, previo estudio de factibilidad.
02 Instalar boyas de carril continuo. FORTAMUN Boyas 5000 2000 2000 1000
03 Establecer nuevos puntos de paso Uno x Uno en diversos puntos de la
Gasto Corriente Sealamientos 150 50 50 50
ciudad.
04 Realizar estudios de factibilidad de colocacin de topes en distintos Estudios de
puntos de la ciudad. factibilidad
05 Realizar estudios de movilidad para actualizar el sentido de calles en Estudios de
colonias. factibilidad
06 Instalar y dar mantenimiento a los sealamientos preventivos,
Gasto Corriente Sealamientos 300 100 100 100
restrictivos e informativos de la ciudad.
2 Cultura de prevencin de riesgos y proteccin civil.
2 Generar una cultura de prevencin de riesgos para la ciudadana.
1 Reducir el crecimiento de asentamientos humanos en zonas de riesgo.
1 Identificacin y anlisis de riesgos en el municipio.
01 Fortalecer al sistema estatal y municipal de proteccin civil. Gasto Corriente Evaluacin 12 4 4 4
02 Planear y ejecutar esquemas de proteccin civil y el MIRD. Gasto Corriente Actas-Plan Operativo 30 10 10 10
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
03 Impulsar la tranversalizacin de la poltica de proteccin civil en la
administracin pblica municipal y en el sector privado, y estandarizar Gasto Corriente Actas-Acuerdo 6 2 2 2
criterios para fomentar la proteccin civil en la iniciativa privada.
04 Capacitar en materia de proteccin civil a las escuelas del municipio. FAFM Capacitacin 300 100 100 100
Actas-Programa
05 Dar seguimiento al programa de proteccin civil y emergencia escolar. Gasto Corriente 300 100 100 100
Interno
06 Aplicar la normatividad vigente en centros de trabajo, como
Gasto Corriente Verificacin 9 3 3 3
07 Realizar verificaciones de las tareas de proteccin civil. Gasto Corriente Verificacin 0 0 0 0
08 Establecer criterios bsicos para dictaminaciones por fenmenos

perturbadores, y realizar inspecciones o verificaciones con fundamentos y Gasto Corriente Inspeccin 15 5 5 5
utilizacin de formatos tcnicos.
09 Impulsar la proteccin civil a travs de la participacin ciudadana, as

como el manejo y comercializacin de forma segura, y desde un aspecto
preventivo, cumplimiento las normas oficiales mexicanas, y de las leyes
general y estatal de proteccin civil.
10 Fortalecimiento de polticas pblicas ambientales a travs de la GIRD y

MIRD para la reduccin de riesgos por incendios.
11 Promover la estandarizacin de valores de resistencia, y de estructuras
Gasto Corriente Inspecciones 150 50 50 50
sismoresistentes por fenmeno ssmico.
2 Fortalecimiento de la capacidad de reaccin y atencin de los elementos de Proteccin Civil.
01 Evaluar el conocimiento de los criterios mnimos en la atencin pre-

Gasto Corriente Evaluacin 9 3 3 3
hospitalaria y formacin acadmica de cada elemento.
02 Fortalecer la capacidad de respuesta ante escenarios de origen qumico

tecnolgico.
EJE
Objetivo Fuente de
Unidad de Medida
Proyecto / Accin
EjeFortalecer
la capacidad Sostenible
de respuesta para ylocalizacin
Ordenadode cuerpos,
objetos y personas para su traslado de forma segura.
04 Desarrollar esquemas de asistencia a la poblacin afectada con base a

normas tcnicas y estndares internacionales.
05 Obtener de forma detallada y expedita la informacin concerniente

luego de un evento adverso, por parte de un grupo establecido y la UMPC.
06 Fortalecer al sistema Municipal de Proteccin Civil para desarrollar

Gasto Corriente Reuniones 3 1 1 1
acciones y gestiones en la recuperacin de daos.
3 Prevencin de desastres en el cauce del Ro Sabinal y sus veintin afluentes.
01 Limpiar los mrgenes del ro Sabinal para evitar inundaciones a causa
FAFM Limpieza 3 1 1 1
de las lluvias.
02 Realizar campaas de sensibilizacin a la ciudana para la proteccin
del Ro Sabinal y sus veintin afluentes, y organizar campaas de limpieza FAFM Campaa 3 1 1 1
para la limpieza de su cauce.
03 Realizar campaas de difusin para evitar la contaminacin del Ro
MATRIZ DE ACCIN
INSTITUCIONAL
Proyecto Exitoso o
Cadena de Valor / Actores
Problemtica Estrategia Alternativas Componente programa Obstculos Indicadores
Opcin Productiva institucionales
Institucional
Gestionar
apoyos para la
Las familias que residen en la zona Nmero de
Fortalecer la Gestionar adquisicin de Suspensin de los
rural del municipio de Tuxtla productores
economa rural Asistencia semillas, SAGARPA, programas
Gutirrez, no cuentan con las Maz Sustentable, beneficiados con
mediante el Tcnica herramientas, SECAM, federales y
capacidades para incorporarse a la PESA, Desarrollo los programas,
Suministro de impulso de la agrcola para paquetes SECRETARIA DE estatales,
vida laboral de la ciudad, y su Comercial de la Superficie
insumos produccin la produccin productivos para DESARROLLO disponibilidad de
sustento est basado en la Agricultura cosechada de
agropecuaria, no de maz, el ECONMICO apoyos para los
produccin de maz y los productos comercial maz, Volumen
solo para el sorgo y limn aprovechamient MUNICIPAL cultivos
agropecuarios que generan dentro de de produccin de
autoconsumo persa o de espacios mencionados
sus predios Sorgo y Limn
tiles en los
hogares.
Las familias que residen en la zona Gestionar el Nmero de
Fortalecer la Gestionar Suspensin de los
rural del municipio de Tuxtla diseo de planes productores
economa rural Asistencia SAGARPA, programas
Gutirrez, no cuentan con las de manejo de Maz Sustentable, beneficiados con
mediante el Tcnica SECAM, federales y
capacidades para incorporarse a la cultivo a travs PESA, Desarrollo los programas,
Suministro de impulso de la agrcola para SECRETARIA DE estatales,
vida laboral de la ciudad, y su del estudio para Comercial de la Superficie
insumos produccin la produccin DESARROLLO disponibilidad de
sustento est basado en la identificar los Agricultura cosechada de
agropecuaria, no de maz, ECONMICO apoyos para los
produccin de maz y los productos niveles de comercial maz, Volumen
solo para el sorgo y limn MUNICIPAL cultivos
agropecuarios que generan dentro de nutrientes del de produccin de
autoconsumo persa mencionados
sus predios campo. Sorgo y Limn
Las familias que residen en la zona Nmero de
Fortalecer la Gestionar Suspensin de los
rural del municipio de Tuxtla productores
economa rural Asistencia SAGARPA, programas
Gutirrez, no cuentan con las Maz Sustentable, beneficiados con
mediante el Tcnica Gestionar SECAM, federales y
capacidades para incorporarse a la PESA, Desarrollo los programas,
Suministro de impulso de la agrcola para paquetes SECRETARIA DE estatales,
vida laboral de la ciudad, y su Comercial de la Superficie
insumos produccin la produccin agrcolas a DESARROLLO disponibilidad de
sustento est basado en la Agricultura cosechada de
agropecuaria, no de maz, productores ECONMICO apoyos para los
produccin de maz y los productos comercial maz, Volumen
solo para el sorgo y limn MUNICIPAL cultivos
agropecuarios que generan dentro de de produccin de
autoconsumo persa mencionados
sus predios Sorgo y Limn
Mejorar el hato
La produccin pecuaria en el ganadero a travs Gestionar
Suspensin de los
municipio es bastante incipiente de la dotacin de Asistencia
SAGARPA, programas Numero de
debido a la falta de apoyos hacia el vientres de Tcnica Programa de
Gestionar SECAM, federales y Vientres de
sector, esto debido a que las ganado bovino, agrcola y Fomento
Produccin vientres de SECRETARIA DE estatales, ganado bovino
dependencias responsable canalizan paquetes de dotacin de Ganadero /
primaria ganado bovino a DESARROLLO disponibilidad de Numero de
todos los recursos hacia municipios cabezas de insumos para Repoblamiento y
productores. ECONMICO apoyos para los productores
con alto potencial ganadero, dejando ganado y la la produccin recra pecuaria
MUNICIPAL cultivos beneficiados
desprotegidos a los pocos promocin de de Ganado
mencionados
productores de Tuxtla Gutirrez acciones de salud bovino
animal
Proyecto Exitoso o
Cadena de Valor / Actores
Problemtica Estrategia Alternativas Componente programa Obstculos Indicadores
Opcin Productiva institucionales
Institucional
Mejorar el hato
Suspensin de los
municipio es bastante incipiente de la dotacin de Asistencia Programa de
SAGARPA, programas
debido a la falta de apoyos hacia el vientres de Tcnica Fomento Nmero de
Gestionar SECAM, federales y
sector, esto debido a que las ganado bovino, agrcola y Ganadero / cabezas de
Produccin paquetes de SECRETARIA DE estatales,
dependencias responsable canalizan paquetes de dotacin de Investigacin y ganado
primaria cabezas de DESARROLLO disponibilidad de
todos los recursos hacia municipios cabezas de insumos para Transferencia de Productores
ganado bovino. ECONMICO apoyos para los
con alto potencial ganadero, dejando ganado y la la produccin Tecnologa beneficiados
MUNICIPAL cultivos
desprotegidos a los pocos promocin de de Ganado Pecuaria
mencionados
animal
Mejorar el hato
Suspensin de los Nmero de
municipio es bastante incipiente de la dotacin de Asistencia
Gestionar la SAGARPA, programas cabezas de
debido a la falta de apoyos hacia el vientres de Tcnica
actualizacin del Del Programa de SECAM, federales y ganado libres de
sector, esto debido a que las ganado bovino, agrcola y
Produccin registro Sanidad e SECRETARIA DE estatales, brucelosis y
dependencias responsable canalizan paquetes de dotacin de
primaria zoosanitario de Inocuidad DESARROLLO disponibilidad de tuberculosis
todos los recursos hacia municipios cabezas de insumos para
brucelosis y Agroalimentaria ECONMICO apoyos para los Numero de
con alto potencial ganadero, dejando ganado y la la produccin
tuberculosis. MUNICIPAL cultivos productores
desprotegidos a los pocos promocin de de Ganado
mencionados beneficiados
animal
MATRIZ DE
PROYECTO
INTEGRAL
Proyecto Integrado
Ficha de perfil de proyectos ligados a la mejora de la cadena de valor.
Formato para la identificacin de componentes prioritarios para la mejora de las cadenas de valor
Folio:
Lugar y fecha: Tuxtla Gutirrez
Cadena de Valor: Suministro de insumos
Eslabn de la cadena de valor: Produccin primaria
Nombre del proyecto: Paquete de Semillas, herramientas agropecuarias y proyectos productivos
Ubicacin
Entidad 07 Chiapas
Municipio 101 Tuxtla Gutirrez
Localidad
0001 Tuxtla (Tern, Plan de Ayala, Francisco I Madero, Cerro Hueco, Francisco Villa)
0037 Copoya
0045 El Jobo
0086 Emiliano Zapata (Agua Fra)
0318 Tierra Colorada
0388 Buenos Aires
Objetivo general del proyecto: Incrementar los ingresos de la poblacin rural facilitndoles los insumos necesarios para
incrementar la produccin de productos agrcolas y fortalecer las capacidades de la poblacin,
Resultados esperados: Los beneficiarios tendrn la capacidad tcnica y los insumos necesarios para la generacin de
productos que pueden ser comercializables y con estos incrementar sus ingresos en beneficio de su familia.
Descripcin del proyecto: Se otorgarn paquetes de insumos agropecuarios en tres vertientes: 1 que permita la
continuidad de los sistemas de produccin agrcola, especficamente de maz, para su comercializacin; otro que consiste
en un conjunto de herramientas agrcolas que facilitarn las actividades del cultivo; y una tercera que consiste en otorgar
paquetes de proyectos productivos que diversifiquen las oportunidades de ingreso o en su defecto que les permita generar
productos para el autoconsumo. Se convocar a los productores del municipio interesados en participar en el proyecto,
verificando que cada uno de ellos cumpla con los requisitos expuestos en las reglas de operacin emitidas por la
SAGARPA, posteriormente se realizara la gestin de manera grupal.
Costo del proyecto:3,000,000.00
Proponente (especificar si pertenece a algn grupo tnico o grupo vulnerable): Ayuntamiento de Tuxtla Gutirrez
Fuente de recursos (dependencia con programas y apertura presupuestal al fin al proyecto):SAGARPA

Impactos:
Cuntas familias sern beneficiadas con el proyecto? 1020
Cmo participan las mujeres, los nios y los ancianos en el proyecto? Las mujeres beneficiadas son las
responsables de los proyectos productivos de traspatio, en conjunto con los nios y las personas de la tercera
edad.
Qu problema o necesidad de la comunidad o del entorno se resuelve con la implementacin del
proyecto? Se estimula la agricultura sustentable, promovindose alternativas de labores de cultivo para evitar la
quema de los rastrojos.
Cuntos beneficiarios conocen la actividad productiva a que se refiere el proyecto? 1020
Cuntos empleos directos generar el proyecto? 1020
Cuntos empleos indirectos? 4000
Detalle de la inversin solicitada:
Concepto Cantidad Unidad de medida Costo unitario Costo total
Paquetes de
1020 Paquete 2941.17 3,000,0000
insumos agrcolas
Proyecto Integrado
Ficha de perfil de proyectos ligados a la mejora de la cadena de valor.
Formato para la identificacin de componentes prioritarios para la mejora de las cadenas de valor
Folio:
Lugar y fecha: Tuxtla Gutirrez
Cadena de Valor: Produccin Primaria
Eslabn de la cadena de valor: Abasto
Nombre del proyecto: Mejoramiento del hato de ganado
Ubicacin
Entidad 07 Chiapas
Municipio 101 Tuxtla Gutirrez
Localidad
0001 Tuxtla (Tern, Plan de Ayala, Francisco I Madero, Cerro Hueco, Francisco Villa)
0037 Copoya
0045 El Jobo
0086 Emiliano Zapata (Agua Fra)
0318 Tierra Colorada
0388 Buenos Aires
Objetivo general del proyecto: Incrementar los ingresos de la poblacin rural facilitndoles los insumos necesarios para
incrementar la produccin de ganado
Resultados esperados: Los beneficiarios tendrn la capacidad tcnica y los insumos necesarios para la generacin de
productos que pueden abastecer las necesidades de consumo de carne de calidad de la poblacin de Tuxtla Gutirrez. Por
otra parte, se desarrollar la capacidad tcnica de los beneficiarios al contar con asistencia tcnica y dotacin de insumos
para la produccin.
Descripcin del proyecto: Se otorgarn paquetes mejoramiento del hato ganadero para incrementar la incipiente
produccin pecuaria del municipio. Se convocar a los productores del municipio interesados en participar en el proyecto,
verificando que cada uno de ellos cumpla con los requisitos expuestos en las reglas de operacin emitidas por la
SAGARPA, posteriormente se realizara la gestin de manera grupal.
Costo del proyecto:500,000.00
Proponente (especificar si pertenece a algn grupo tnico o grupo vulnerable): Ayuntamiento de Tuxtla Gutirrez
Fuente de recursos (dependencia con programas y apertura presupuestal al fin al proyecto):SAGARPA

Impactos:
Cuntas familias sern beneficiadas con el proyecto? 1020
Cmo participan las mujeres, los nios y los ancianos en el proyecto? Las mujeres beneficiadas son las
responsables de los proyectos productivos de traspatio, en conjunto con los nios y las personas de la tercera
edad.
Qu problema o necesidad de la comunidad o del entorno se resuelve con la implementacin del
proyecto? Se estimula la produccin pecuaria, la cual es incipiente en el municipio y por ende un rea de
oportunidad.
Cuntos beneficiarios conocen la actividad productiva a que se refiere el proyecto? 1020
Cuntos empleos directos generar el proyecto? 1020
Cuntos empleos indirectos? 4000
Detalle de la inversin solicitada:
Concepto Cantidad Unidad de medida Costo unitario Costo total
Paquetes de
1120 Paquete 5000 3,560,000
produccin pecuaria
CARTERA DE
PROYECTOS CON
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
Matriz de Inversin por estrategia / Resultado
Periodo de
Programa Proyecto / Accin Fuente de finaciamiento Responsable
Ejecucin
Secretara de Desarrollo
01 Instalar la comisin consultiva de desarrollo urbano municipal. Gasto Corriente 2016
Urbano
Programa de Prevencin Secretara de Desarrollo

02 Gestionar el programa de desarrollo urbano de Tuxtla Gutirrez. 2016
de Riesgos Urbano
Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los 03 Actualizar el reglamento de construccin municipal, favoreciendo Programa de Prevencin Secretara de Desarrollo
2016
reglamentos y normas requeridos en la los criterios de sustentabilidad e imagen urbana. de Riesgos Urbano
planeacin urbana municipal.
Secretara General del
04 Realizar sesiones de trabajo del Consejo Consultivo Ciudadano. Gasto Corriente 2015-2018
Ayuntamiento
05 Aplicar las sanciones segn normatividad a los promotores de

fraccionamientos irregulares que no se adecuen al programa de Gasto Corriente 2015-2018
Urbano
desarrollo urbano del centro de poblacin (PDUCP).
01 Generar convenios de colaboracin en materia de ordenamiento

Fortalecimiento de la coordinacin territorial con los municipios de Chiapa de Corzo y Berriozbal de Gasto Corriente 2016-2017
Urbano
intermunicipal desde una perspectiva de acuerdo al programa de ordenamiento de la zona metropolitana.
sustentabilidad y difusin en la poblacin, y
con visin metropolitana. 02 Coadyuvar en la actualizacin del programa de ordenamiento de Secretara de Desarrollo
Gasto Corriente 2016
la zona metropolitana de Tuxtla Gutirrez. Urbano
Promocin de acuerdos con los municipios, Secretara de Desarrollo

01 Gestionar la elaboracin del programa municipal de vivienda. Gasto Corriente 2016
organismos pblicos y privados que Urbano
implementan los programas de vivienda para 02 Generar mecanismos que fomenten la construccin de Secretara de Desarrollo
homogenizar criterios de construccin en la fraccionamientos de alta densidad. Urbano
01 Implementar control urbano para contener la densificacin Secretara de Desarrollo

Gasto Corriente 2015-2018
urbana en las zonas de valor ambiental. Urbano
02 Implementar un programa de mejoramiento, ampliacin y Secretara de Medio
arborizacin de andadores y banquetas en los puntos de mayor Gasto Corriente 2015-2018 Ambiente y Movilidad
afluencia de personas. Urbana
Secretara de Medio
03 Conservacin de reas verdes acorde a los requerimientos de la
Gasto Corriente 2015-2018 Ambiente y Movilidad
ciudad.
Urbana
Conservacin ecolgica que revierta el
deterioro ambiental urbano.
Periodo de
Ejecucin
Conservacin ecolgica que revierta el
Secretara de Medio
deterioro ambiental urbano. 04 Gestionar la instalacin del sistema de monitoreo de calidad del
Gasto Corriente 2017 Ambiente y Movilidad
aire en el municipio.
Urbana
Secretara de Medio
05 Gestionar la realizacin del inventario forestal a nivel municipal Gasto Corriente 2016 Ambiente y Movilidad
Urbana
Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los
reglamentos y normas requeridos en la Secretara de Medio
06 Fortalecer al comit de cuenca del ro Sabinal como el ente rector
planeacin urbana municipal. Gasto Corriente 2015-2018 Ambiente y Movilidad
en el manejo y vigilancia de la cuenca.
Urbana
01 Calendarizar el mantenimiento de 20 fuentes y 50 monumentos 3 Secretara de Servicios

Gasto Corriente, FAFM 2015-2018
veces al ao. Pblicos Municipales
Secretara de Servicios
02 Podar y alinear los rboles de los 107 boulevares. Gasto Corriente, FAFM 2015-2018
Pblicos Municipales
Mantenimiento preventivo para bulevares,
fuentes y monumentos.
03 Implementar un calendario de limpia de residuos slidos en los Secretara de Servicios
Gasto Corriente, FAFM 2015-2018
107 boulevares. Pblicos Municipales
04 Reforestar los 107 boulevares con plantas de ornato nativas. Gasto Corriente, FAFM 2015-2018
Pblicos Municipales
Secretara de Medio
01 Impulsar acciones de manejo integral de los espacios pblicos y
parques urbanos.
Urbana
Secretara de Medio
02 Atender los parques urbanos desde el concepto ecolgico de
zonas verdes.
Urbana
Secretara de Medio
03 Coordinar con la comisin federal de electricidad y Telmex, el
control y manejo de la poda de rboles en la va pblica.
Urbana
Secretara de Medio
04 Proteger las potencialidades visuales que ofrece el paisaje
natural.
Urbana
Manejo integral de conservacin de reas

verdes acorde a los requerimientos de la
ciudad.
Periodo de
Ejecucin
05 Implementar el programa "Mejoremos Juntos" para asignar valor Instituto de la Juventud y

social a ms de 90 espacios pblicos de la ciudad. del Emprendimiento
06 Recolectar llantas de desecho para la construccin de botes de Instituto de la Juventud y

basura, dentro del programa "La Basura en su Lugar". del Emprendimiento
Elaboracin,
Manejo actualizacin
integral y aplicacin
de conservacin de los
de reas
reglamentos 07 Implementar campaas anuales con la participacin ciudadana
verdes acordey anormas requeridos endelala
los requerimientos Secretara de Servicios
planeacin urbana municipal. sobre el cuidado y mantenimiento de los espacios pblicos Gasto Corriente 2015-2018
ciudad. Pblicos Municipales
destinados al esparcimiento.
08 Producir plantas nativas y de ornato en el vivero municipal para Secretara de Servicios

donacin y reforestacin de parques, jardines y boulevares. Pblicos Municipales
09 Reforestar parques y jardines con plantas nativas. Gasto Corriente 2015-2018
Pblicos Municipales
Secretara de Medio
10 Coordinar un programa de defensa en las zonas de reservas
ecolgicas.
Urbana
11 Destinar un programa de reforestacin para la regeneracin Secretara de Medio

ambiental en reas de riesgo (caadas, escurrimientos), as como, Gasto Corriente 2017 Ambiente y Movilidad
reas federales de derecho de va y cauces de ros y afluentes. Urbana
Programa de
12 Coadyuvar con el programa parques de bolsillo. Infraestructura, Gasto 2015-2018
Urbano
Corriente, FAFM
01 Gestionar programas que impulsen la conservacin y el rescate Secretara de Desarrollo

del patrimonio arquitectnico municipal. Urbano
Programa de
Fortalecimiento de la imagen urbana de la 02 Implementar acciones de rescate de imagen urbana, tipologa Secretara de Desarrollo
Infraestructura, Gasto 2016
ciudad. tradicional de edificaciones y rescate de espacios pblicos. Urbano
Corriente, FAFM
03 Regularizar anuncios con base en el nuevo reglamento Gasto Corriente 2015-2018
Urbano
Periodo de
Ejecucin
01 Coadyuvar en el proceso de actualizacin del mapa de riesgos del Secretara de Desarrollo
Compatibilidad de uso de suelo que ponen en municipio. Urbano
riesgo a la poblacin. 02 Incentivar el uso ptimo de predios segn lo contemplado en el Secretara de Desarrollo
PDUCP. Urbano
Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los 01 Apoyar el uso del suelo mixto en las zonas con mejor dotacin de Secretara de Desarrollo
reglamentos y normas requeridos en la equipamiento y servicios, para favorecer el uso habitacional. Urbano
Reorganizacin de los subcentros urbanos, 02 Recuperar el concepto de barrio, para fortalecer el equipamiento Secretara de Desarrollo
disminuyendo el espectro de conflictos viales y barrial. Urbano
la especulacin del costo del suelo urbano. 03 Impulsar un programa de incentivo fiscal para la consolidacin y Secretara de Desarrollo
densificacin de la mancha urbana. Urbano
04 Rehabilitar y/o construir espacios para el esparcimiento y Secretara de Obras
recreacin al aire libre. Pblicas
01 Dar cursos de capacitacin al ao a los administradores y

locatarios de los 11 mercados referentes al tema de proteccin civil, Gasto Corriente 2015-2018
Pblicos Municipales
prevencin de accidentes y primeros auxilios.
02 Dotar del equipo de proteccin civil obligatorio. Gasto Corriente 2018
Pblicos Municipales
03 Instalar la sealizacin correspondiente de proteccin civil. Gasto Corriente 2018
Pblicos Municipales
04 Limpiar techos y pisos y dar mantenimiento a la red elctrica de

Mantenimiento general a los 11 mercados los mercados pblicos municipalizados en coordinacin con los Gasto Corriente 2018
Pblicos Municipales
pblicos municipalizados, implementando locatarios.
medidas de proteccin civil en ellos.
05 Fumigar los mercados pblicos municipalizados. Gasto Corriente 2015-2018
Pblicos Municipales
06 Desazolvar cuatro veces al ao el drenaje de los mercados Secretara de Servicios

pblicos municipalizados. Pblicos Municipales
Mantenimiento general a los 11 mercados
pblicos municipalizados, implementando
medidas de proteccin civil en ellos.
Periodo de
Ejecucin
07 Pintar una vez al ao los accesos de los mercados pblicos Secretara de Servicios
municipalizados. Pblicos Municipales
08 Impermeabilizar los mercados pblicos municipalizados. Gasto Corriente 2015-2018
Pblicos Municipales
reglamentos y normas requeridos en la
planeacin urbana municipal. Secretara de Medio
01 Establecer un programa integral de informacin y formacin
ambiental desde una concepcin de cultura de sustentabilidad.
Urbana
Secretara de Medio
02 Gestionar la construccin del centro de educacin ambiental
Recurso Extraordinario 2017 Ambiente y Movilidad
(CEA).
Urbana
03 Proporcionar curso de capacitacin especializada en temas de Secretara de Medio

medio ambiente y movilidad urbana al personal de la Secretaria de Gasto Corriente 2015-2018 Ambiente y Movilidad
Medio Ambiente y Movilidad Urbana. Urbana
Secretara de Medio
04 Impulsar la conciencia integrada del recurso hdrico para
garantizar el uso sustentable del mismo.
Urbana
Secretara de Medio
05 Promover la conciencia ambiental, a travs, de medios de
Difusin y promocin de la cultura ambiental Gasto Corriente 2015-2018 Ambiente y Movilidad
mediante cursos, talleres, y material Urbana
publicitario. Secretara de Medio
06 Realizar ferias ambientales para la integracin de jvenes a la
Urbana
Secretara de Medio
07 Generar conciencia ambiental de manera dinmica y fcil en la
poblacin, a travs de representaciones teatrales.
Urbana
Secretara de Medio
08 Establecer mecanismos de mtodos en el uso del fuego, en los
terrenos de uso agropecuario.
Urbana
Secretara de Medio
09 Fomentar la visin de sustentabilidad y valoracin del medio
ambiente en la sociedad e interiorizarla en la administracin pblica.
Urbana
publicitario.
Periodo de
Ejecucin
Secretara de Medio
10 Conformar una red de educadores ambientales de la ciudad. Gasto Corriente 2015-2018 Ambiente y Movilidad
Urbana
Secretara de Medio
01 Inspeccin inmediata de la disposicin y manejo de aguas
Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los residuales y desechos slidos en diferentes puntos de la ciudad.
Urbana
planeacin urbana municipal. Secretara de Medio
02 Vigilar la correcta aplicacin de los instrumentos normativos del
Urbana
Secretara de Medio
03 Incorporar un reglamento especfico para la creacin, manejo y
conservacin de reas verdes.
Urbana
Secretara de Medio
04 Aumentar el nmero de resoluciones en los procedimientos
iniciados por faltas cometidas en contra del medio ambiente.
Urbana
Conservacin y recuperacin del medio Secretara de Medio
05 Actualizar el reglamento de proteccin ambiental y aseo urbano
ambiente mediante la aplicacin de la Gasto Corriente 2016 Ambiente y Movilidad
para el municipio de Tuxtla Gutirrez.
normatividad en la materia. Urbana
Secretara de Medio
06 Suscribir convenios de colaboracin con otras instancias estatales
y federales de proteccin al medio ambiente.
Urbana
Secretara de Medio
07 Atender el 100% de las denuncias de los comercios del centro que
generen ruido.
Urbana
Secretara de Medio
08 Evitar la propaganda fijada en mobiliario urbano y sancionar
todos los infractores.
Urbana
Secretara de Medio
09 Regularizar los salones de fiestas, bares y cantinas en materia de
ruido.
Urbana
01 Aplicacin de las herramientas que norman el ordenamiento Secretara de Medio

ecolgico-territorial desde el mbito metropolitano para consolidar Gasto Corriente 2015-2018 Ambiente y Movilidad
el desarrollo municipal. Urbana
Periodo de
Ejecucin
Secretara de Medio
02 Promover el aprovechamiento racional y sustentable del
territorio.
Urbana
03 Gestionar el establecimiento de una zona de amortiguamiento Secretara de Medio
para frenar el crecimiento hacia las zonas limtrofes con las reas de Gasto Corriente 2018 Ambiente y Movilidad
conservacin. Urbana
04 Garantizar el embellecimiento y la regeneracin de espacios
pblicos municipales.
Urbana
Secretara de Medio
Fomento de la visin de sustentabilidad en la 05 Promover el embellecimiento de espacios pblicos con reas
sociedad e interiorizarla en la administracin verdes e infraestructura sustentable.
Urbana
pblica.
Secretara de Medio
06 Implementar un riguroso control urbano para contener la
densificacin urbana en las zonas de valor ambiental.
Urbana
07 Implementar un plan de manejo eficaz para el acopio,
Secretara de Medio
tratamiento y disposicin de desechos con alto grado contaminante
(bateras de autos, pilas, computadoras, monitores, llantas, entre
Urbana
otros).
Secretara de Medio
08 Implementar el plan de gestin y manejo integral de la cuenca del
ro Sabinal.
Urbana
Secretara de Medio
09 Promover el uso racional de agua entre los usuarios del sector
pblico y privado.
Urbana
01 Reforzar el suministro de agua potable a la zona sur poniente

Gasto Corriente 2016 SMAPA
02 Gestionar la realizacin estudio, proyecto ejecutivo, diagnstico y

evaluacin de la rehabilitacin del sistema captacin barcaza- santo Gasto Corriente 2017 SMAPA
03 Rehabilitar lneas de agua potable. Gasto Corriente 2017-2018 SMAPA

04 Gestionar la realizacin de estudio, proyecto ejecutivo,
diagnstico y evaluacin de la rehabilitacin del sistema captacin la Gasto Corriente 2017 SMAPA
Chacona.
Periodo de
Ejecucin
introduccin de la red de agua potable y drenaje sanitario, Gasto Corriente 2016 SMAPA
derivacin Condesa.
06 Gestionar la realizacin de un estudio de factibilidad para la

reubicacin de las lneas de conduccin de agua potable de 20, 24 y Gasto Corriente 2016 SMAPA
Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los 36 pulgadas (Ciudad del Agua - Pjaros).
planeacin urbana municipal. 07 Consolidar la sectorizacin. Gasto Corriente 2015-2018 SMAPA
08 Ampliar la cobertura de macro medicin un 50% en captaciones y
lneas de conduccin.
09 Revisar y actualizar los costos por derecho de conexin de agua
potable y descarga sanitaria para los desarrollos de vivienda y Gasto Corriente 2016 SMAPA
Calidad y eficiencia del servicio de agua
centros comerciales.
potable a un costo justo.
10 Gestionar la construccin de la lnea de conduccin de 24
pulgadas de dimetro, plantas de bombeo y tanque de Gasto Corriente 2017 SMAPA
almacenamiento (Zona: Rancho Viejo - Instituto Andes).
11 Gestionar la construccin del sistema de pre sedimentacin en el

12 Gestionar la construccin de lnea de conduccin de 18 pulgadas

para la zona sur poniente.
13 Gestionar la construccin de los sistemas de lneas de conduccin
del brazo sur alto y bajo nuevo.
14 Gestionar el aumento de la capacidad de almacenamiento (1a.
Gasto Corriente 2017-2018 SMAPA
Etapa).
15 Integrar el Programa de cultura del agua. Gasto Corriente 2016 SMAPA
16 Gestionar la actualizacin del equipamiento electromecnico del
17 Cambiar de tarifas elctricas en 10 estaciones de bombeo. Gasto Corriente 2016 SMAPA
18 Reparar fugas en cuadros medidores. Gasto Corriente 2015-2018 SMAPA
19 Comprar e instalar medidores para tomas domiciliarias. Gasto Corriente 2016 SMAPA
20 Desarrollar el Programa Monitores Ciudadanos del Agua. Gasto Corriente 2017 SMAPA
Periodo de
Ejecucin
01 Implementar programa para la recuperacin de la cartera
vencida.
Eficiencia de los procesos administrativos del
02 Optimizar la captacin de las denuncia ciudadanas respecto a
sistema operador. Gasto Corriente 2015-2018 SMAPA
deficiencias en el servicio de Tuxtla digital.
03 Mejorar y actualizar del sistema de captura y lectura. Gasto Corriente 2015-2018 SMAPA
05 Modernizar el software comercial y administrativo. Gasto Corriente 2016-2017 SMAPA
06 Modernizar la infraestructura tecnolgica de las agencias
planeacin urbana municipal. Gasto Corriente 2016 SMAPA
comerciales.
07 Implementar el sistema de telemetra y telemando. Gasto Corriente 2016 SMAPA
Programa para regularizacin de programas
08 Implementar el Sistema Administrador de Documentos
clandestinos. Gasto Corriente 2016 SMAPA
Electrnicos (SADE).
09 Gestionar el Cambio de tarifas elctricas agencia 20 sur y
consultorios La Lomita
10 Actualizar el padrn de usuarios. Gasto Corriente 2016 SMAPA

introduccin de la red de drenaje sanitario de la zona norte oriente Gasto Corriente 2016 SMAPA
satlite.
02 Gestionar estudio, proyecto y rehabilitacin de las PTAR del Jobo,
Servicio de recoleccin y tratamiento de aguas 03 Gestionar un estudio y proyecto para la reutilizacin de los lodos
residuales para evitar la contaminacin de la biolgicos generados de la PTAR Pas Limn.
cuenca del ro. 04 Desarrollar un Programa para la rehabilitacin del drenaje
sanitario.
05 Gestionar un estudio y proyecto para el saneamiento del arroyo
Santa Ana.
06 Implementar campaa de difusin del saneamiento integral de
Tuxtla Gutirrez juntosxelSabinal
Secretara de Medio
01 Gestionar la realizacin de estudios de movilidad en la ciudad. Gasto Corriente 2017 Ambiente y Movilidad
Urbana
Secretara de Medio
02 Colaborar con los grupos ciudadanos impulsores de la movilidad
sustentable.
Urbana
Periodo de
Ejecucin
Secretara de Medio
03 Mejorar la infraestructura ciclista y peatonal. Gasto Corriente 2015-2018 Ambiente y Movilidad
Urbana
Secretara de Medio
04 Priorizar la peatonalizacin del centro urbano y zonas de alta
afluencia.
Urbana
05 Realizar 20 actividades que promuevan la seguridad vial y el uso
del transporte sustentable en el municipio.
Urbana
Movilidad urbana.
Secretara de Medio
06 Ampliar las dimensiones de la va recreativa con mayor
participacin ciudadana.
Urbana
Secretara de Medio
07 Realizar programa para incentivar el uso de la bicicleta como
medio de transporte no motorizado entre la ciudadana.
Urbana
Secretara de Medio
08 Gestionar la creacin de la escuela ciclista para incentivar el uso
de la bicicleta como un medio de transporte no motorizado.
Urbana
Secretara de Medio
09 Priorizar al peatn y al ciclista, a travs de campaas de
concientizacin.
Urbana
Secretara de Medio
10 Mantener y gestionar la construccin de nuevas ciclovas. Gasto Corriente 2016-2017 Ambiente y Movilidad
Urbana
01 Establecer un programa de definicin de normas tcnicas para la

Secretara de Obras
aplicacin de estndares de alta calidad en acciones de Gasto Corriente 2018
Pblicas
pavimentacin.
Secretara de Obras
02 Dar mantenimiento a las vialidades de la ciudad. Gasto Corriente 2015-2018
Pblicas
03 Realizar obras de pavimentacin en calles y avenidas en colonias Secretara de Obras
Conservacin y mantenimiento de la Gasto Corriente 2015-2018
de la ciudad. Pblicas
infraestructura vial.
Secretara de Obras
04 Dar mantenimiento oportuno a los libramientos norte y sur. Gasto Corriente 2017-2018
Pblicas
Conservacin y mantenimiento de la
infraestructura vial.
Periodo de
Ejecucin
05 Procurar la integracin de un banco de datos sobre la condicin

Secretara de Obras
de las vialidades en la ciudad a travs de un sistema de informacin Gasto Corriente 2018
Pblicas
geogrfico para programar su atencin.
Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los 01 Desarrollar el programa de mantenimiento preventivo y Secretara de Servicios
reglamentos y normas requeridos en la Gasto Corriente 2015-2018
correctivo de la red de alumbrado pblico de la ciudad. Pblicos Municipales
02 Rehabilitar 30,000 luminarias en la zona urbana. Gasto Corriente 2015-2018
Pblicos Municipales
Implementacin de acciones de 03 Incrementar a 5 cuadrillas de personal, una por cuadrante, para
mantenimiento preventivo y correctivo a la red dar mantenimiento preventivo y una ms para acciones correctivas a Gasto Corriente 2016
Pblicos Municipales
de alumbrado. la red de alumbrado.
04 Disminuir el tiempo de respuesta de atencin para la Secretara de Servicios

rehabilitacin de luminarias a 72 horas. Pblicos Municipales
05 Dar Mantenimiento o cambiar 1,000 postes de luz en las Secretara de Servicios

vialidades principales. Pblicos Municipales
01 Gestionar la realizacin de un estudio de factibilidad para el

cambio de tecnologas en las lmparas de la red de alumbrado Gasto Corriente 2016
Pblicos Municipales
pblico.
Adquisicin y mejoras de las tecnologas de 02 Instalar 2,000 nuevos puntos de luz en las colonias de mayor Secretara de Servicios
alumbrado pblico en la ciudad. carencia. Pblicos Municipales
03 Cambiar 5,000 luminarias con eficiencia energtica en la red de Secretara de Servicios

alumbrado que se encuentra con medicin. Pblicos Municipales
01 Mantener el primer cuadro de la ciudad siempre limpio a travs

de las actividades de barrido y recoleccin de residuos slidos de Gasto Corriente 2015-2018
Pblicos Municipales
palinas.
Periodo de
Ejecucin
02 Implementar el horario nocturno de recoleccin. Gasto Corriente 2016
Pblicos Municipales
03 Realizar las actividades de barrido en parques, avenidas y Secretara de Servicios

principales vialidades y recoleccin de residuos slidos. Pblicos Municipales
reglamentos y normas requeridos en la 04 Informar a la ciudadana sobre las rutas y horarios de recoleccin Secretara de Servicios
planeacin urbana municipal. Gasto Corriente 2015-2018
de residuos slidos. Pblicos Municipales
05 Disminuir el tiempo de respuesta de recoleccin de animales Secretara de Servicios

muertos a 48 horas. Pblicos Municipales
Consolidacin de acciones de aseo y limpia y
recoleccin de residuos slidos en la ciudad.
06 Disminuir el tiempo de respuesta de recoleccin de producto Secretara de Servicios
verde y ramas a 6 das. Pblicos Municipales
07 Incrementar las rutas de recoleccin de residuos slidos en caso

de existir nuevos asentamientos urbanos y de acuerdo a las Gasto Corriente 2015-2018
Pblicos Municipales
necesidades del servicio.
08 Vigilar y supervisar el cumplimiento de los compromisos Secretara de Servicios

contractuales del servicio de limpia. Pblicos Municipales
09 Implementar campaas emergentes temporales de limpieza Secretara de Servicios

urbana. Pblicos Municipales
10 Implementar campaas de concientizacin para el manejo de Secretara de Servicios

residuos slidos en la ciudadana. Pblicos Municipales
01 Ejecutar el convenio y/o concesin de servicios funerarios de

sector privado para personas de escasos recursos econmicos con Gasto Corriente 2016
Pblicos Municipales
previo estudio socioeconmico.
02 Realizar acciones anuales de descacharramiento en los dos Secretara de Servicios

panteones pblicos municipalizados. Pblicos Municipales
Mantenimiento general en los dos panteones
pblicos municipalizados y gestionar la
ampliacin de la capacidad del servicio.
Periodo de
Ejecucin
Mantenimiento general en los dos panteones
pblicos municipalizados y gestionar la 03 Realizar acciones anuales de abatizacin en los dos panteones Secretara de Servicios
ampliacin de la capacidad del servicio. pblicos municipalizados. Pblicos Municipales
04 Fumigar los dos panteones pblicos municipalizados. Gasto Corriente 2015-2018
Pblicos Municipales
reglamentos y normas requeridos en la Secretara de Servicios
planeacin urbana municipal. 05 Gestionar la creacin de un nuevo panten pblico municipal. Gasto Corriente 2018
Pblicos Municipales
01 Establecer puntos informativos en espacios pblicos para obtener

Instituto de la Juventud y
la opinin de los jvenes para la construccin de proyectos en Gasto Corriente 2015-2018
del Emprendimiento
beneficio de la juventud.
02 Crear un gabinete de representantes de la juventud tuxtleca para
desarrollar acciones enfocadas a las necesidades de todos los Gasto Corriente 2015-2018
del Emprendimiento
Implementacin y construccin de procesos de jvenes de la ciudad.
atencin de las peticiones entre gobierno y
03 Disear e instrumentar la accin Tu Gobierno en Tu Colonia,
ciudadana
para llevar caravanas de servicios pblicos municipales a las colonias Secretara de Desarrollo
ms desprotegidas del municipio y atender de manera directa la Social
demanda ciudadana.
04 Digitalizar la elaboracin de las diferentes constancias, que emite Secretara General del
el H. Ayuntamiento. Ayuntamiento
01 Incorporar una campaa de difusin a travs de medios

electrnicos para estimular el cumplimiento voluntario de las Gasto Corriente 2015-2018 Tesorera Municipal
obligaciones fiscales de los contribuyentes.
02 Incrementar el nmero de contribuyentes que cumplan en

Implementacin de mecanismos que hagan Gasto Corriente 2015-2018 Tesorera Municipal
tiempo y forma con sus obligaciones fiscales.
ms accesible a los contribuyentes el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales. 03 Implementar programas de descuento y/o condonacin de
multas, recargos, actualizaciones y gastos de ejecucin para la Gasto Corriente 2015-2018 Tesorera Municipal
propiedad inmobiliaria y rubro de derechos municipales.
04 Fortalecer a travs de pagos en lnea la recaudacin tributaria del

Gasto Corriente 2015-2018 Tesorera Municipal
Periodo de
Ejecucin
01 Actualizar el Procedimiento Administrativo de Ejecucin (PAE),

para la recuperacin de la cartera vencida del padrn fiscal Gasto Corriente 2015-2018 Tesorera Municipal
inmobiliario
02 Emitir determinaciones de adeudos, por conceptos de impuesto
predial.
Elaboracin,
Aplicacin delactualizacin
Procedimientoy aplicacin de los
Administrativo
reglamentos
de Ejecucin y(PAE),
normas requeridos
conforme en la
a lo dispuesto a 03 Continuar con el PAE, hasta su conclusin, de aquellos predios
planeacin urbana municipal. Gasto Corriente 2015-2018 Tesorera Municipal
la normatividad vigente que cuentan con embargos de adeudos, de ejercicios anteriores.
04 Incrementar las emisiones de cartas invitacin por concepto de

impuesto predial.
05 Abatir el rezago por concepto de impuesto predial, a partir del
rezago del ejercicio 2012.
01 Restablecer los valores fiscales de la propiedad inmobiliaria a

predios con valor por arriba de 1,369 SMDVG.
02 Actualizar predios de fraccionamientos y condominios que se

Actualizacin permanente de los valores
fiscales de la propiedad inmobiliaria. 03 Regularizar predios en distintas colonias, que presentan situacin
de baldo (8,069) y que pagan con 2 salarios mnimos (9,418).
04 Poner al da los valores cstrales de predios que hayan sufrido

01 Dar continuidad a los operativos permanentes en el cuadrante

que ocupa la zona centro, as como principales parques y boulevares.
Disposicin de mecanismos necesarios para
02 Depurar el padrn municipal de comerciantes de la va pblica,
regulacin del comercio informal en la va
con la finalidad de actualizar cifras reales de adeudos por este Gasto Corriente 2015-2018 Tesorera Municipal
pblica.
concepto.
03 Modificar el Reglamento del Ejercicio en la va pblica, para
Gasto Corriente 2018 Tesorera Municipal
otorgar permisos
Periodo de
Ejecucin
01 Modernizar el reglamento que garantiza la transparencia y el
derecho a la informacin pblica para el municipio de Tuxtla Gasto Corriente 2016
Ayuntamiento
Gutirrez.
02 Publicar y actualizar en el portal de transparencia de manera clara
y precisa la informacin pblica obligatoria de las dependencias y Gasto Corriente 2015-2018
Ayuntamiento
reglamentos y normas requeridos en la 03 Capacitar a las unidades de enlace y subenlaces en materia de
planeacin urbana municipal. transparencia y acceso a la informacin pblica para la atencin Secretara General del
Seguimiento a las disposiciones en materia de oportuna y eficiente de las solicitudes de acceso a la informacin Ayuntamiento
transparencia y acceso a la informacin pblica y del portal de transparencia del Ayuntamiento.
establecidas en la normatividad vigente
04 Responder en tiempo y forma las solicitudes de informacin
aplicable al municipio. Secretara General del
pblica municipal que se realicen en el portal de transparencia del Gasto Corriente 2015-2018
Ayuntamiento
Ayuntamiento.
05 Llevar a cabo jornadas de transparencia, a fin de dar a conocer a Secretara General del
la ciudadana los servicios municipales que estn a su disposicin. Ayuntamiento
06 Difundir la ubicacin fsica del mdulo de acceso a la informacin

pblica, referente al manejo y destino de los recursos, obras en Gasto Corriente 2015-2018
Ayuntamiento
ejecucin y dems exigencias de sus derechos como ciudadanos.
01 Actualizar el sistema anual de adquisiciones y el padrn de

Secretara de
proveedores, a travs del uso de herramientas informticas, a Gasto Corriente 2015-2018
Administracin
manera que sean integral y transparente.
02 Fomentar criterios de austeridad y racionalidad para disminucin Secretara de

del gasto administrativo y de servicios generales. Administracin
03 Integrar y modernizar el registro voluntario de proveedores del Secretara de

Implementacin de acciones para el adecuado Gasto Corriente 2015-2018
gobierno municipal. Administracin
manejo integral de los recursos financieros
municipales. 04 Implementar un programa de capacitacin para sensibilizar a
Gasto Corriente 2015-2018 Contraloria Municipal
Implementacin de acciones para el adecuado
manejo integral de los recursos financieros
municipales.
Periodo de
Ejecucin
05 Vigilar y dar seguimiento puntual sobre la ejecucin de la obra
pblica, de los programas sociales de recursos transferidos por el Gasto Corriente 2015-2018 Contraloria Municipal
01 Atender las quejas, denuncias y sugerencias de la ciudadana, por

Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los medio personalizado, buzones, mdulos, lnea telefnica directa y
Gasto Corriente 2015-2018 Contralora Social
reglamentos y normas requeridos en la del sistema de atencin ciudadana, sobre los servicios y el actuar de
planeacin urbana municipal. los funcionarios municipales.
02 Aplicar sondeos para conocer la opinin de la ciudadana sobre

los servicios que brinda la administracin pblica municipal.
03 Promocionar las funciones de la Contralora Social para que los

Fortalecimiento de la cultura de la denuncia de 04 Monitorear de manera permanente los medios de comunicacin

actos de corrupcin de servidores pblicos electrnicos y redes sociales para captar la denuncia ciudadana.
municipales.
05 Constituir comits de contralora ciudadana en los diferentes
Gasto Corriente 2016 Contralora Social
participacin activa de la ciudadana con la supervisin y vigilancia de
las obras y acciones sociales que realiza el gobierno municipal.
06 Capacitar a funcionarios de la administracin pblica municipal,

en materia de cultura de los derechos humanos.

distribucin de Volante
distribucin de tripticos
01 Integrar la Agencia Anticorrupcin con organizaciones sociales,

colegios de profesionistas, asociaciones civiles, instituciones pblicas
y privadas, institutos de educacin y ciudadanos para coadyuvar a Gasto Corriente 2016
Ayuntamiento
combatir las malas prcticas entre los servidores pblicos del
municipio.
Actuacin de la vigilancia del quehacer
gubernamental a travs de un rgano
colegiado ciudadano.
Periodo de
Ejecucin
Actuacin de la vigilancia del quehacer
02 Realizar campaas de difusin para dar a conocer a la ciudadana Secretara General del
gubernamental a travs de un rgano Gasto Corriente 2015-2018
las funciones de la Agencia Anticorrupcin. Ayuntamiento
colegiado ciudadano.
03 Atender las quejas y denuncias ciudadanas sobre los servicios
pblicos municipales y el desempeo de los servidores pblicos del Secretara General del
Ayuntamiento, para corregir deficiencias y canalizar los actos de Ayuntamiento
Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los corrupcin a las autoridades correspondientes.
Secretara de Planeacin
01 Desarrollar una herramienta para apoyar la planeacin de obras y
Gasto Corriente 2016 para el Desarrollo
Sustentable
02 Dar seguimiento anual al programa Agenda para el Desarrollo
Gasto Corriente 2015-2018 para el Desarrollo
Municipal (ADM).
Sustentable
Fortalecimiento de las capacidades de Secretara de Planeacin

03 Integrar la base de informacin estadstica para consulta de las
planeacin de acciones y obra pblica en el Gasto Corriente 2016 para el Desarrollo
reas del H. Ayuntamiento.
municipio. Sustentable
04 Capacitar, integrar y dar seguimiento a los programas operativos
Gasto Corriente 2015-2018 para el Desarrollo
Sustentable
05 Elaborar los informes de gobierno anuales. Gasto Corriente 2015-2018 para el Desarrollo
Sustentable
Secretara de
01 Integrar el grupo estratgico municipal de mejora regulatoria. Gasto Corriente 2016
Administracin
02 Coordinar la Actualizacin de los manuales de organizacin de la Secretara de
Actualizacin del marco normativo del Administracin Municipal. Administracin
municipio de Tuxtla Gutirrez. 03 Coordinar la Actualizacin del Reglamento de la Administracin Secretara de
Pblica Municipal de Tuxtla Gutirrez. Administracin
Actualizacin del marco normativo del
municipio de Tuxtla Gutirrez. Periodo de
Ejecucin
04 Proponer la actualizacin del marco normativo aplicables a los Secretara de
tramites empresariales. Administracin
Coordinacin de
01 Obtener licencias y paquetes operativos de software comercial
Gasto Corriente 2016-2017 Innovacin y Desarrollo
para el servicio de la administracin pblica municipal.
Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los Tecnolgico
planeacin urbana municipal. 02 Implementar el uso de software, que permita establecer Coordinacin de
Fortalecimiento de la infraestructura
controles y que mejore la comunicacin entre personal del Gasto Corriente 2015-2018 Innovacin y Desarrollo
tecnolgica.
ayuntamiento. Tecnolgico
Coordinacin de
03 Reforzar la infraestructura tecnolgica con la adquisicin de
equipo informtico eficiente.
Tecnolgico
01 Incrementar vnculos tecnolgicos para el seguimiento de Coordinacin de

reportes y denuncias de servicios pblicos que ofrece el Gasto Corriente 2016 Innovacin y Desarrollo
Ayuntamiento. Tecnolgico
02 Desarrollo de modulo para las transmisiones de Cabildo en Vivo Coordinacin de

Tuxtla Digital. y Tuxtla TV, como herramientas a la vanguardia digital para Gasto Corriente 2016 Innovacin y Desarrollo
beneficio de los ciudadanos. Tecnolgico
Coordinacin de
03 Desplegar la vista de modulo web para adopcin de mascotas. Gasto Corriente 2016 Innovacin y Desarrollo
Tecnolgico
01 Signar acuerdos de colaboracin con instituciones para refrendar Coordinacin de

y ampliar el servicio de internet gratuito en los parques y espacios Gasto Corriente 2016 Innovacin y Desarrollo
pblicos de la ciudad. Tecnolgico
Implementacin de la conectividad digital en

principales parques pblicos del municipio.
Periodo de
Ejecucin
Coordinacin de
Implementacin de la conectividad digital en 02 Realizar los estudios de factibilidad para dotar del servicio de
Gasto Corriente 2016 Innovacin y Desarrollo
principales parques pblicos del municipio. internet a nuevos parques y espacios pblicos del municipio.
Tecnolgico
Coordinacin de
Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los 03 Gestionar mantenimiento y reparacin a la infraestructura de
reglamentos y normas requeridos en la servicios de internet gratuito en parques existentes de la ciudad.
Tecnolgico
01 Capacitar a funcionarios municipales en el uso del administrador

Coordinacin de
de documentos, a fin de tener una comunicacin directa entre
instancias municipales, logrando la disminucin de papelera e
Tecnolgico
impresin de documentos.
Creacin del proyecto Oficina sin papel.
Coordinacin de
02 Actualizar el sistema de atencin ciudadana a fin de mejorar la
Gasto Corriente 2016 Innovacin y Desarrollo
Tecnolgico
01 Actualizar el manual de operacin municipal del Sistema de Secretara de Desarrollo

Apertura Rpida de Empresas. Econmico
02 Actualizar el reglamento del sistema de apertura rpida de Secretara de Desarrollo

empresas. Econmico
03 Gestionar, coordinar y promocionar el sistema de apertura rpida Secretara de Desarrollo

de empresas, mediante la implementacin de la ventanilla nica. Econmico
04 Crear un espacio para la atencin directa de proyectos, iniciativas Secretara de Desarrollo

y necesidades del sector empresarial Econmico
Atraccin de inversiones. 05 Realizar en coordinacin con el sector empresarial un anlisis de

viabilidad tcnica y financiera para la adecuacin de espacios que Gasto Corriente 2015-2018
Econmico
Atraccin de inversiones.
Periodo de
Ejecucin
06 Promover entre las cmaras empresariales la creacin de un

programa que impulse la generacin de nuevos empleos, a fin de Gasto Corriente 2016
Econmico
insertar a los jvenes al mercado laboral..
07 Identificar y promocionar nuevos sectores de alto potencial para Secretara de Desarrollo

Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los Gasto Corriente 2015-2018
la diversificacin de la productividad municipal. Econmico
planeacin urbana municipal. 08 Identificar los factores que obstaculizan el crecimiento econmico
municipal a fin de desarrollar propuestas que mitiguen los riesgos Gasto Corriente 2016
Econmico
para la inversin.
01 Asesorar y acompaar a emprendedores para la gestin de Secretara de Desarrollo

crditos Econmico
02 Vincularse con instituciones de educacin superior a fin de Secretara de Desarrollo

fomentar la cultura emprendedora. Econmico
03 Vincular a los emprendedores con las incubadoras de las Secretara de Desarrollo

universidades que se encuentran en el municipio.. Econmico
04 Vincularse con instituciones que desarrollan emprendedores de Secretara de Desarrollo

alto impacto. Econmico
05 Vincular a los emprendedores con el sector empresarial a fin de Secretara de Desarrollo

impulsar sus iniciativas. Econmico
06 Implementar un programa de capacitacin en formulacin de Instituto de la Juventud y

proyectos empresariales. del Emprendimiento
07 Realizar capacitaciones a jvenes para el fomento de la cultura Instituto de la Juventud y

emprendedora en los jvenes. del Emprendimiento
Impulso al emprendimiento.
08 Realizar una muestra de productos ofertados por PyMes Gasto Corriente 2015-2018
del Emprendimiento
Impulso al emprendimiento.
Periodo de
Ejecucin
09 Organizar un start up weekend para impulsar el emprendimiento Instituto de la Juventud y

en Tuxtla Gutirrez. del Emprendimiento
10 Realizar concursos de innovacin (hackathon / startup). Gasto Corriente 2015-2018
Econmico
reglamentos y normas requeridos en la 11 Consolidar un espacio para que los emprendedores generen y Secretara de Desarrollo
planeacin urbana municipal. Gasto Corriente 2017
desarrollen dentro de un ambiente propicio sus propuestas. Econmico
12 Fomentar la educacin infantil financiera a travs de un proyecto Secretara de Desarrollo

que desarrolle el emprendedurismo de la niez tuxtleca. Econmico
13 Gestionar programas de defensa para PyMes y emprendedores. Gasto Corriente 2016
Econmico
14 Gestionar y promocionar programas de apoyo, creacin, Secretara de Desarrollo

consolidacin y competitividad a pymes y emprendedores. Econmico
01 Fomentar la creacin de un Consejo Consultivo Empresarial. Gasto Corriente 2016
Econmico
02 Establecer un observatorio econmico municipal que vaya de la Secretara de Desarrollo

mano con el Consejo Consultivo Empresarial. Econmico
03 Fortalecer el sistema nico de bsqueda de empleo mediante la

actualizacin del padrn de empresas, la vinculacin con organismos Gasto Corriente 2015-2018
Econmico
04 Desarrollar un catlogo de vacantes para jvenes que se Instituto de la Juventud y

encuentren en situacin de desempleo. "Ya tengo chamba". del Emprendimiento
05 Realizar la feria de empleo "Mi primer empleo joven". Gasto Corriente 2015-2018
del Emprendimiento
Periodo de
Ejecucin
06 Organizar y desarrollar foros municipales de empleo. Gasto Corriente 2015-2018
Econmico
07 Celebrar convenios de colaboracin con el estado y la federacin

para instrumentar los programas de formacin continua para Gasto Corriente 2015-2018
Econmico
Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los emprendedores, empresarios y buscadores de empleo.
planeacin urbana municipal. 08 Disear herramientas informticas para el desarrollo de Secretara de Desarrollo
Fomento a la competitividad municipal. competencias profesionales. Econmico
09 Impulsar el conocimiento y participacin de fondos y programas Secretara de Desarrollo

de financiamiento que fomenten el crecimiento local. Econmico
10 Vincular a los empresarios del municipio con aceleradoras de Secretara de Desarrollo

empresas. Econmico
11 Gestionar proyectos de inversin para PyMes con gobierno Secretara de Desarrollo

estatal y federal. Econmico
12 Actualizar el padrn de productores agropecuarios. Gasto Corriente 2015-2018
Econmico
13 Vincular a los productores con la comercializadora de productos Secretara de Desarrollo

del campo. Econmico
14 Gestionar la construccin del centro logstico regional del abasto. Gasto Corriente 2016
Econmico
15 Reinstalar el Consejo Consultivo de la Industria de la Masa y la Secretara de Desarrollo

Tortilla. Econmico
16 Actualizar y publicar el reglamento para el funcionamiento de Secretara de Desarrollo

molinos de nixtamal y tortilleras del municipio de Tuxtla Gutirrez. Econmico
Periodo de
Ejecucin
01 Rehabilitar e instalar la sealtica de los sitios tursticos del Secretara de Desarrollo

municipio. Econmico
02 Desarrollar mdulos de informacin turstica digital. Gasto Corriente 2015-2018
Econmico
Fortalecimiento de la infraestructura de
servicios tursticos, y sitios de inters.
reglamentos y normas requeridos en la 03 Gestionar el desarrollo de proyectos de renovacin y Secretara de Desarrollo
planeacin urbana municipal. Gasto Corriente 2016
rehabilitacin de los espacios tursticos municipales. Econmico
04 Elevar la competitividad del destino a travs de la capacitacin. Gasto Corriente 2015-2018
Econmico
01 Disear en colaboracin del sector empresarial la TURI-VA de Secretara de Desarrollo

Tuxtla Gutirrez. Econmico
02 Disear con el sector restaurantero una cartera de opciones Secretara de Desarrollo

gastronmicas. Econmico
03 Integrar un inventario de atractivos tursticos y generar nuevas Secretara de Desarrollo

Diversificar la oferta turstica municipal. Gasto Corriente 2016
opciones para ampliar la oferta del destino. Econmico
04 Disear un catlogo para ofertar a Tuxtla Gutirrez como destino Secretara de Desarrollo
de congresos y convenciones. Econmico
05 Elaborar un programa para impulsar el turismo de aventura en la Secretara de Desarrollo

regin. Econmico
01 Reinstalar el Consejo Municipal del Turismo. Gasto Corriente 2016
Econmico
02 Establecer convenios de colaboracin con operadores y agencias Secretara de Desarrollo

de viajes para la difusin de espacios tursticos. Econmico
Periodo de
Ejecucin
03 Participar en ferias y eventos de promocin turstica en el mbito Secretara de Desarrollo

nacional e internacional. Econmico
04 Diseo, impresin y distribucin de folletera e informacin Secretara de Desarrollo

turstica. Econmico
reglamentos y normas requeridos en la 05 Promover programas de capacitacin y certificacin con distintivo Secretara de Desarrollo
M y distintivo H en el sector hotelero y restaurantero. Econmico
Promocin turstica.
06 Promover el hermanamiento entre ciudades. Gasto Corriente 2015-2018
Econmico
07 Promover las diversas fiestas de la ciudad en las capitales y Secretara de Desarrollo

principales ciudades del sureste del pas. Econmico
08 Reposicionar el destino turstico mediante la reactivacin del

logotipo turstico a travs de una campaa integral vinculando al Secretara de Desarrollo
sector hotelero, restaurantero, agencias de viajes, la administracin Econmico
pblica y los medios de comunicacin.
09 Disear un ejemplar con informacin y material fotogrfico de los

atractivos tursticos del municipio para distribucin en ferias y Gasto Corriente 2016
Econmico
espacios de promocin de destinos tursticos.
01 Conformar el Consejo Municipal para la Competitividad y Mejora Secretara de

Regulatoria. Administracin
02 Verificar la aplicacin de la normatividad para la apertura de
Secretara de
empresas de bajo riesgo con la finalidad de fortalecer la Gasto Corriente 2015-2018
Administracin
competitividad empresarial
03 Elaborar propuestas normativas y administrativas para regular las Secretara de
Impulso de mecanismos de competitividad a Gasto Corriente 2016
actividades econmicas especficos. Administracin
travs de acciones transversales en la materia.
04 Administrar el inventario de trmites y servicios de la
Secretara de
administracin municipal, efectuando un seguimiento constante a su Gasto Corriente 2016
Administracin
actualizacin y fomentando su aplicacin.
Impulso de mecanismos de competitividad a
travs de acciones transversales en la materia.
Periodo de
Ejecucin
05 Suscribir convenios de colaboracin con instituciones pblicas Secretara de

para profesionalizar y capacitar a los servidores municipales. Administracin
01 Integrar un sitio digital ordenado, de fcil acceso a la ciudadana, Secretara de Desarrollo

Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los para facilitar los trmites proporcionados por el municipio. Econmico
planeacin urbana municipal. 02 Incorporar a la Ventanilla nica Digital de Tuxtla Gutirrez la
atencin de los servicios catastrales, de desarrollo urbano, de Secretara de Desarrollo
servicios pblicos, de proteccin civil, del sistema de apertura rpida Econmico
de empresas, el sistema nico de bsqueda de empleo, entre otros.
03 Implementar un Sistema de Informacin Geogrfico (SIG) para

coadyuvar en la definicin de la factibilidad de los trmites y
servicios proporcionados por el municipio en temas catastrales, de Gasto Corriente 2016
Econmico
desarrollo urbano, apertura de empresas, entre otros; para los
trmites y servicios proporcionados por el Ayuntamiento.
04 Crear un repositorio nico de informacin territorial y geogrfico,

disponible en lnea para el anlisis de los trmites y servicios Gasto Corriente 2016
Econmico
Implementar la ventanilla nica digital de 05 Coadyuvar en la implementacin del programa trmite en lnea Secretara de
trmites y servicios para el municipio de Tuxtla para licencia de funcionamiento. Administracin
Gutirrez. 06 Gestionar la integracin de un sitio digital ordenado de fcil
acceso a la ciudadana para facilitar los trmites proporcionados por Recurso Extraordinario 2016
Econmico
el municipio.
07 Incorporar paulatinamente en la ventanilla nica los trmites y Secretara de Desarrollo

servicios con que cuenta el gobierno municipal. Econmico
08 Coordinar y supervisar los indicadores de apertura de una

Secretara de
empresa y licencia de construccin que afectan la calificacin del Gasto Corriente 2015-2018
Administracin
Doing Bussines, para incrementar paulatinamente el ranking local.
09 Elaborar programas para mejorar la regulacin en actividades o Secretara de

sectores econmicos especficos. Administracin
Gutirrez.
Periodo de
Ejecucin
10 Gestionar la integracin de un sitio digital ordenado, de fcil
Secretara de
acceso a la ciudadana, para facilitar los trmites proporcionados por Gasto Corriente 2016
Administracin
el municipio
11 Incorporar paulatinamente a la ventanilla nica los trmites y Secretara de

servicios con que cuenta el Gobierno Municipal Administracin
planeacin urbana municipal. 01 Implementar el programa estratgico de capacitacin para el Secretara de Desarrollo
sector comercial. Econmico
02 Implementar el programa estratgico de capacitacin para el Secretara de Desarrollo

sector agropecuario. Econmico

sector social. Econmico
Formacin productiva.
04 Implementar el programa estratgico de capacitacin en tu Secretara de Desarrollo

colonia. Econmico

sector industrial de la masa y la tortilla. Econmico
06 Impartir Clases de Manualidades a mujeres Emprendedoras Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
01 Vincular y promocionar al sector productivo con los fondos y Secretara de Desarrollo

programas que brindan financiamiento. Econmico
02 Gestionar crditos para comerciantes a travs de la banca de Secretara de Desarrollo

desarrollo. Econmico
03 Gestionar proyectos productivos y de fortalecimiento al sector

Financiamiento para las economa social social mediante el financiamiento que presentan diversos programas Gasto Corriente 2015-2018
Econmico
Financiamiento para las economa social Periodo de

Ejecucin
04 Gestionar y entregar crditos a emprendedoras a travs del Secretara de Desarrollo

programa Mujeres de Palabra. Econmico
05 Fungir como enlace de vinculacin y gestin entre el programa de Instituto de la Juventud y

vivienda signado entre el INFONAVIT y el IMJUVE. del Emprendimiento
planeacin urbana municipal. 01 Promover la creacin de organismos de representacin del sector
social de conformidad con las leyes y reglamentos para cada una de Secretara de Desarrollo
las formas asociativas que los integran: ejidos, comunidades, Econmico
cooperativas.
02 Gestionar apoyos para la adquisicin de semillas, herramientas,

paquetes productivos para el aprovechamiento de espacios tiles en Gasto Corriente 2015-2018
Econmico
los hogares.
03 Gestionar el diseo de planes de manejo de cultivo a travs del Secretara de Desarrollo

estudio para identificar los niveles de nutrientes del campo. Econmico
04 Gestionar asistencia tcnica para los productores de nuestro Secretara de Desarrollo

municipio. Econmico
05 Gestionar paquetes agrcolas a productores. Gasto Corriente 2015-2018
Econmico
Impulso de la Productividad social
06 Gestionar vientres de ganado bovino a productores. Gasto Corriente 2015-2018
Econmico
07 Gestionar granjas canculas. Gasto Corriente 2015-2018
Econmico
08 Gestionar paquetes de cabezas de ganado bovino. Gasto Corriente 2015-2018
Econmico
09 Gestionar paquetes de gallinas ponedoras. Gasto Corriente 2015-2018
Econmico
Impulso de la Productividad social
Periodo de
Ejecucin
10 Gestionar la actualizacin del registro zoosanitario de brucelosis y Secretara de Desarrollo

tuberculosis. Econmico
11 Gestionar granjas integrales a fin de impulsar la produccin de Secretara de Desarrollo

alimentos en espacios familiares. Econmico
planeacin urbana municipal. 01 Proporcionar becas en especie para nias y nios que cursan la
educacin bsica: uniformes de diario y deportivo, calzado y Gasto Corriente 2015-2018
Entrega de apoyos econmicos y en especie en Social
mochila.
beneficio de estudiantes de escasos recursos.
02 Otorgar vales de tiles escolares para nias y nios de educacin Secretara de Desarrollo
bsica. Social
01 Identificar a nios que no asisten a la escuela para insertarlos en

Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
el sistema educativo.
Incorporacin de nios que no asisten a la
02 Realizar convocatoria para la seleccin del concurso nio difusor
escuela al sistema educativo. Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
infantil.
03 Prorcionar mochilas con utiles escolares. Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
01 Proporcionar desayunos a nios de preescolar y primaria en

centros escolares.
02 Proporcionar apoyos al DIF Chiapas, en la entrega y seguimiento
Ofrecer alimentos nutritivos a personas en de desayunos escolares en la modalidad de fros del fondo IV, en Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
condicin de vulnerabilidad para mejorar su centros escolares.
calidad de vida. 03 Entrega y seguimiento de raciones alimenticias a Centros de
Poblacin en Riesgo.
04 Entrega y Seguimiento de desayunos calientes a centros
escolares.
01 Realizar el concurso "Batalla de Genios" con los jvenes ms Instituto de la Juventud y

Desarrollar acciones que contribuyan al Gasto Corriente 2015-2018
destacados acadmicamente del Emprendimiento
aprovechamiento escolar de alumnos en
condicin de vulnerabilidad. 02 Brindar acompaamiento a estudiantes para terminar la Secretara de Desarrollo
preparatoria bajo la modalidad de prepa-abierta. Social
Periodo de
Ejecucin
01 Realizar un evento para premiar a los jvenes ms destacados por Instituto de la Juventud y
sus acciones en el mbito social del Emprendimiento
02 Realizar visitas con alumnas y alumnos destacados al Planetario,

Zoomat, museos e instancias gubernamentales del poder legislativo Gasto Corriente 2015-2018
Social
y ejecutivo.
reglamentos y normas requeridos en la Secretara de Desarrollo
03 Realizar el abanderamiento de escoltas escolares de nivel bsico. Gasto Corriente 2015-2018
Fomentar en los alumnos la importancia de Social
vivir en una sociedad democrtica con respeto Secretara de Desarrollo
04 Realizar concursos de bandas de guerra. Gasto Corriente 2015-2018
a su lbaro patrio, tradiciones y el medio Social
ambiente. Secretara de Desarrollo
05 Realizar eventos Presidente por un da. Gasto Corriente 2015-2018
Social
06 Realizar en coordinacin con diversos centros educativos los Secretara General del
honores a la bandera. Ayuntamiento
07 Realizar eventos de izamiento en coordinacin con la VII Regin Secretara General del
Militar. Ayuntamiento
08 Dotar de equipos de banda de guerra a escuelas. Gasto Corriente 2015-2018
Ayuntamiento
Instituto Tuxtleco de
01 Realizar recorridos de la biblioteca mvil. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
02 Realizar el programa Crnicas Tuxtlecas de cultura en tu barrio. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
03 Efectuar eventos del corredor cultural. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
04 Llevar a cabo eventos de la Va Recreativa. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
05 Realizar presentaciones msico-literarias de una luna con Instituto Tuxtleco de
Sabines. Arte y Cultura
06 Ofrecer programas artsticos de cultura en tu comunidad. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
07 Organizar conciertos en el marco del martes cultural en la Instituto Tuxtleco de
presidencia municipal. Arte y Cultura
08 Llevar a cabo presentaciones de mircoles cultural en el museo de Instituto Tuxtleco de
la marimba. Arte y Cultura
Realizar eventos y presentaciones en espacios

pblicos y colonias populares para fomentar la
lectura.
Periodo de
Ejecucin
09 Desarrollar programas del Jueves Creativo. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
Realizar eventos y presentaciones en espacios Instituto Tuxtleco de
10 Proyectar pelculas con el programa Cine Barrio. Gasto Corriente 2015-2018
pblicos y colonias populares para fomentar la Arte y Cultura
lectura. Instituto Tuxtleco de
11 Implementar la feria cultural Boulevard de las Artes. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
reglamentos y normas requeridos en la 12 Presentar exposiciones de la Galera Itinerante. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
13 Desarrollar programas de difusin de la diversidad cultural. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
14 Publicar la revista Flor al Viento. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
15 Realizar producciones de material didctico en video para Instituto Tuxtleco de
talleres. Arte y Cultura
16 Implementar el sistema de capacitacin y creacin del acervo Instituto Tuxtleco de

fotogrfico Fotobarrio de las zonas marginadas de la ciudad. Arte y Cultura
17 Realizar presentaciones de conocimiento en tu barrio. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
18 Desarrollar ediciones de murales comunitarios. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
19 Llevar a cabo ediciones del festival comunitario Mrgenes del Instituto Tuxtleco de
Sabinal. Arte y Cultura
01 Realizar festivales musicales con grupos musicales de la localidad, Instituto de la Juventud y

los das sbados en el parque de la juventud. del Emprendimiento
02 Implementar un programa para el desarrollo de los jvenes con Instituto de la Juventud y

vocacin artstica. "Programa 10x10". del Emprendimiento
03 Efectuar conciertos en diferentes puntos de la ciudad. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
04 Realizar exposiciones de arte en museos y plazas pblicas. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
05 Proyectar ciclos de cine. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
Periodo de
Ejecucin
06 Llevar a cabo presentaciones de libros. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
07 Realizar conferencias para difundir el arte tuxtleco. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
08 Impartir talleres artsticos. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
reglamentos y normas requeridos en la 09 Realizar el curso El Documental Cinematogrfico. Gasto Corriente 2016
Arte y Cultura
10 Impartir talleres de Navidad en tu Biblioteca. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
Implementar acciones culturales y talleres de
formacin con la participacin de artistas y 11 Desarrollar programas del encuentro literario Tiempo de Voces. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
creadores tuxtlecos.
12 Desarrollar talleres de dibujo y pintura en el Rincn del Arte. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
13 Realizar el encuentro de escritores por Ciudad Jurez. Gasto Corriente 2016
Arte y Cultura
14 Realizar el encuentro cultural regional Tuxtla - CONAIMUC. Gasto Corriente 2016
Arte y Cultura
15 Implementar espacios de formacin y expresin oasis cultural. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
16 Celebrar festivales del da mundial del libro. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
17 Realizar el programa Sendero de la Memoria. Gasto Corriente 2017
Arte y Cultura
18 Efectuar recorridos nocturnos en noches y leyendas por los Instituto Tuxtleco de
barrios de la ciudad. Arte y Cultura
19 Presentar programas artsticos ITAC en tu escuela. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
20 Llevar a cabo ediciones del encuentro municipal de teatro. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
21 Gestionar la creacin del programa cultural de apoyo para Instituto Tuxtleco de
proyectos independientes. Arte y Cultura
22 Implementar circuito de talleres artsticos. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
Periodo de
Ejecucin
01 Editar colecciones de bailables tpicos de Tuxtla. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
02 Llevar a cabo la ceremonia de entrega del bastn de mando Instituto Tuxtleco de
zoque. Arte y Cultura
03 Efectuar ferias gastronmicas de la flor de Cuchunuc. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
reglamentos y normas requeridos en la 04 Realizar encuentros de la tradicional ensarta de flor de mayo. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
05 Llevar a cabo celebraciones del da internacional de los museos. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
06 Celebrar festivales de aniversario del parque jardn de la Instituto Tuxtleco de
marimba. Arte y Cultura
07 Realizar muestras de altares tradicionales. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
08 Llevar a cabo ferias del dulce. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
09 Implementar stands de nuestra cultura en la Feria Chiapas. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
Promover y difundir nuestras tradiciones con la
participacin de especialistas, mayordoma 10 Disear e instalar nacimientos navideos. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
zoque, comideras y pblico.
11 Realizar tardes de marimba en el parque jardn de la marimba. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
12 Efectuar presentaciones musicales de las marimbas municipales Instituto Tuxtleco de
en barrios y colonias. Arte y Cultura
13 Efectuar coloquios encuentro zoque. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
14 Conformar el catlogo del patrimonio cultural de la ciudad. Gasto Corriente 2017
Arte y Cultura
15 Editar y publicar la coleccin literaria municipal hojas del Instituto Tuxtleco de
Mactumatz. Arte y Cultura
16 Efectuar muestras del encuentro de ramilleteros. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
17 Realizar ceremonias de la tradicin zoque, en la cueva del Instituto Tuxtleco de
ramillete. Arte y Cultura
18 Otorgar el Premio a la Cultura Tuxtleca. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
Periodo de
Ejecucin
19 Llevar a cabo ediciones de Nuestro Patrimonio Hoy. Gasto Corriente 2015-2018
Arte y Cultura
01 Habilitar espacios pblicos en desuso para realizar talleres de Instituto de la Juventud y

msica y arte con jvenes. del Emprendimiento
reglamentos y normas requeridos en la 02 Inaugurar el rincn del arte. Gasto Corriente 2016
Arte y Cultura
03 Reinaugurar bibliotecas Pauelo Rojo, Mirador 2 y San Jos Tern. Gasto Corriente 2016
Arte y Cultura
Equipamiento, mantenimiento y rehabilitacin
de la infraestructura cultural municipal. 04 Gestionar la rehabilitacin del Museo de la Marimba. Gasto Corriente 2016
Arte y Cultura
05 Gestionar la rehabilitacin del Museo de la Cultura Zoque. Gasto Corriente 2016
Arte y Cultura
06 Gestionar la rehabilitacin y equipamiento de la Casa de la Instituto Tuxtleco de
Cultura Luis Alaminos Guerrero. 2. Etapa. Arte y Cultura
07 Gestionar la rehabilitacin y equipamiento de la red de Instituto Tuxtleco de
bibliotecas municipales. Arte y Cultura
01 Promover visitas mdicas al domicilio de adultos mayores con Secretara de Desarrollo

algn impedimento para moverse. Social
02 Apoyos econmicos a proyectos de negocio de adultos mayores Secretara de Desarrollo
emprendedores. Social
04 Desarrollar eventos culturales, recreativos y sociales con adultos

05 Impartir plticas de capacitacin de geriatra y gerontologa al

personal que atiende en la estancia de adultos mayores.
Apoyos y servicios de calidad a poblacin en
06 Impartir sesiones de ejercicios guiados y terapias ocupacionales a
condicin de vulnerabilidad econmica, Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
los adultos mayores.
alimenticia y de salud.
07 Proporcionar servicio de estancia a personas de 60 aos en
delante de bajos recursos econmicos.
08 Implementar el proyecto asistencial denominado Hilos de Plata, Secretara de Desarrollo

FAFM 2015-2018
para adultos que no reciben apoyo de 60 y Ms ni Amanecer. Social
Apoyos y servicios de calidad a poblacin en
condicin de vulnerabilidad econmica,
alimenticia y de salud.
Periodo de
Ejecucin
09 Implementar el proyecto Regularizando Voy Ahorrando, para
condonar recargos a ciudadanos de bajos recursos para estar al Gasto Corriente 2016
Ayuntamiento
10 Realizar talleres para mejorar la autoestima de las personas en Secretara de Desarrollo
situacin vulnerable. Social
01 Brindar plticas de orientacin a los padres de los nios y nias
reglamentos y normas requeridos en la Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
que asisten a "Casa Taller".
02 Desarrollar eventos para concientizar a la poblacin sobre el
problema de trabajo infantil en nuestra ciudad.
03 Fomentar la prctica del deporte en la poblacin Tuxtleca
mediante actividades deportivas.
04 Realizar talleres de artes con los nios y nias de la calle. Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
05 Realizar talleres y cursos de capacitacin como parte del

desarrollo de habilidades en las personas que estn en los centros de Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
Desarrollo de habilidades en los nios para desarrollo comunitarios (CEDECOS) del DIF Municipal.
mejorar su calidad de vida.
06 Otorgar servicio de guardera y educacin preescolar a nios y
nias de 90 das de nacidos a 6 aos de edad. (UNE - TOC).
07 Otorgar servicio de guardera a nios y nias nacidos de 18 meses

a 5 aos 8 meses de edad (CAI).
08 Realizar cursos de capacitacin al personal del centro de atencin
infantil (CAI) y UNE-TOC para el manejo integral de nios en Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
guardera.
09 Realizar talleres de artes con la poblacin vulnerable. Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
10 Brindar atencin a menores en riesgo de situacin de calle para
su buen desarrollo fisico y mental.
01 Realizar cursos Verano en mi Colonia. Gasto Corriente 2015-2018
Social
02 Llevar a cabo talleres de Orientacin Matrimonial en los Secretara de Desarrollo

Centros de Desarrollo Comunitario (CEDECOS) del DIF Tuxtla. Social
Fomento a la inclusin de diferentes grupos

vulnerables de la poblacin.
Periodo de
Ejecucin
03 Realizar el curso para nios y nias denominado Crea, Acta y Secretara de Desarrollo
Fomento a la inclusin de diferentes grupos Gasto Corriente 2015-2018
Aprende. Social
vulnerables de la poblacin.
04 Desarrollar huertos como parte de una terapia ocupacional y
desarrollo de habilidades en las personas que estn en los Centros Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
Comunitarios de Desarrollo (CEDECOS) del DIF Tuxtla.
reglamentos y normas requeridos en la 05 Implementar talleres de mejora emocional y expresin para
planeacin urbana municipal. mujeres a travs de la escritura.
01 Realizar foros interinstitucionales para fomentar la igualdad entre Secretara de Desarrollo

las personas. Social
03 Capacitar a las reas de atencin de quejas sobre el derecho a la Secretara de Desarrollo
igualdad y discapacidad. Social
04 Implementar cursos de capacitacin en competencias laborales Secretara de Desarrollo
para la poblacin discapacitada. Social
05 Gestionar la construccin de rampas y colocacin de

Secretara de Obras
sealamientos en puntos que permitan la accesibilidad de las Gasto Corriente 2015-2018
Pblicas
personas en silla de ruedas en el primer cuadro de la ciudad.
06 Brindar alimento a personas en condiciones de indigencia. Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
07 Brindar alojamiento para pernoctar a personas en condiciones de

indigencia.
08 Entregar despensas a adultos mayores. Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
09 Entregar raciones alimenticias de leche y paales, a nios
menores de edad de 0 a 17 aos con algn grado de desnutricin o Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
discapacidad.
10 Entregar raciones alimenticias a cocinas comunitarias. Gasto Corriente 0 DIF Municipal
11 Entregar raciones alimenticias a mujeres embarazadas y/o en

periodo de lactancia del Programa Maternidad Segura.
12 Entregar raciones alimenticias a nios y nias menores de cinco

aos con algn grado de desnutricin.
14 Otorgar terapias de lenguaje en el Centro Municipal de Terapia y
Fomento a la inclusin de las personas con Rehabilitacin Infantil.
discapacidad para mejorar su calidad de vida.
Periodo de
Fomento a la inclusin de las personas con Ejecucin
discapacidad para mejorar su calidad de vida. 15 Otorgar apoyos tcnicos (auxiliares auditivos, sillas de ruedas,
andaderas, muletas y bastones) a personas con discapacidad FAFM 0 DIF Municipal
permanente o temporal.
16 Otorgar consultas de especialidad en rehabilitacin para la
deteccin y manejo temprano de la discapacidad en CEMTRI y la UBR Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
casas asistenciales.
reglamentos y normas requeridos en la 17 Proporcionar terapias de rehabilitacin a personas con
planeacin urbana municipal. discapacidad en el Centro Municipal de Terapia Fsica y
Rehabilitacin Infantil (CEMTRI) y en la Unidad de Bsica de
Rehabilitacin (UBR) ubicada en Casa del Abuelo.
18 Proporcionar lentes graduados de manera gratuita para personas

con discapacidad visual.
19 Realizar convenios de colaboracin con empresas privadas para la
donacin de aparatos para movilidad asistida (muletas, sillas de Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
20 Realizar convenios para la entrega de raciones alimenticias a
Gasto Corriente 2016 DIF Municipal
centros de poblacin vulnerable.
mujeres embarazadas y/o en periodo de lactancia del programa Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
maternidad segura.
nios y nias menores de cinco aos con algn grado de Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
desnutricin.
23 Realizar valoraciones en nios y nias de 2 a 4 aos para detectar

01 Instalar la Comisin Municipal Interinstitucional para la Secretara de Desarrollo

Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil. Econmico
02 Instalar la mesa de trabajo para la prevencin y erradicacin del

trabajo infantil y proteccin del adolescente trabajador en edad Gasto Corriente 2016
Econmico
permitida.

Periodo de
Ejecucin
03 Actualizar el reglamento interno de la comisin municipal
interinstitucional para la prevencin y erradicacin del trabajo Gasto Corriente 2016
Econmico
infantil.
04 Gestionar la elaboracin de un diagnstico municipal sobre el Secretara de Desarrollo
estatus del trabajo infantil y juvenil. Econmico
reglamentos y normas requeridos en la 05 Realizar un convenio con la secretara del trabajo y previsin
planeacin urbana municipal. social federal y la secretara del trabajo del estado enfocado al sector Gasto Corriente 2016
Econmico
urbano.
06 Promover el distintivo Mxico sin trabajo infantil (MEXSTI) en los Secretara de Desarrollo
sectores pblico, privado, social y organizaciones sindicales. Econmico
01 Otorgar asesoras jurdicas en materia de violencia de gnero. Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
02 Otorgar plticas de prevencin de la violencia familiar. Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
03 Brindar asesora jurdica en materia familiar a personas en

situacin de vulnerabilidad.
04 Brindar asesoras jurdicas para dar proteccin a los derechos de
Asesoras jurdicas y legales por parte de las la familia tuxtleca y del ciudadano.
instancias del gobierno municipal a la 05 Efectuar campaas de aclaracin de actas de nacimiento de los
ciudadana. ejidos de Tuxtla Gutirrez en coordinacin con la direccin del Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
Registro Civil.
06 Implementar campaas de registro de nacimientos gratuitos

07 Realizar canalizaciones a las autoridades competentes con la

finalidad de contribuir a resolver los conflictos familiares.
01 Elaborar un carnet de afiliacin DIF Tuxtla con ficha de

identificacin, y control del nio, para tener acceso gratuito a Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
servicios de salud.
Afiliacin a los servicios del DIF Municipal.
Periodo de
Ejecucin
Afiliacin a los servicios del DIF Municipal. 02 Establecer convenios de colaboracin con la Secretaria de
Educacin a nivel preescolar para su afiliacin al DIF Tuxtla.
03 Realizar campaas a travs de medios masivos de comunicacin

para promover la afiliacin al DIF Tuxtla.
01 Otorgar orientacin odontolgica y nutricional en colonias
reglamentos y normas requeridos en la Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
populares de Tuxtla Gutirrez.
02 Realizar anlisis para detectar enfermedades articulares
degenerativas y/o artritis reumatoide para brindarles una mejor Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
calidad de vida a los pacientes que padecen esta enfermedad.
03 Realizar anlisis para detectar problemas de nutricin,

hipertensin y diabetes mellitus, en los habitantes de colonias Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
populares de Tuxtla Gutirrez.
04 Realizar jornadas mdicas integrales en colonias populares. Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
05 Otorgar consultas mdicas de primer nivel, odontolgicas,

Implementar jornadas mdicas en colonias Gasto Corriente 2015-2018 Secretara De Salud
populares y consultorios mdicos municipales
y casas asistenciales. 06 Otorgar consultas mdicas de primer nivel dentro del "Jueves de
Gasto Corriente 2015-2018 Secretara De Salud
07 Distribuir dosis de desparasitantes a nios y nias del CAI, UNE-
TOC, primarias y secundarias pblicas.
08 Otorgar consultas de orientacin en odontologa, nutricin y

psicologa en oficinas centrales, CEDECOS y casas asistenciales.
09 Realizar crugias oftamologcas y laparoscpicas para operar de

cataratas y vesculas a poblacin vulnerable del Municipio sin Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
sistema de seguridad social.
10 Promover la salud en la poblacin a travs de los medios de
comunicacin, la organizacin escolar en todos los niveles y grupos Gasto Corriente 2018 DIF Municipal
organizados para dichos fines.
Periodo de
Ejecucin
01 Elaborar convenios de colaboracin con oftalmlogos para
canalizar a los pacientes que ameriten atencin de esta especialidad Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
posterior al examen visual.
Establecer acciones que garanticen la
02 Realizar convenio de colaboracin con la Secretaria de Educacin,
deteccin de pacientes con sordera y Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
para la captacin de pacientes con problemas visuales.
problemas de la vista.
reglamentos y normas requeridos en la 03 Realizar una campaa permanente y gratuita de tamiz auditivo y
planeacin urbana municipal. Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
01 Realizar convenios con instituciones estatales y privadas del

sector salud para la realizacin de acciones conjuntas en la deteccin Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
de cncer.
02 Realizar campaas para concientizar a las tuxtlecas mayores de 35
aos que se realicen estudios para prevenir el cncer cervicouterino Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
y de mama.
03 Ofertar estudios gratuitos de colposcopia, Papanicolaou,

ultrasonido de mama, mastografas, biopsias.
Disminucin del ndice de morbilidad por
04 Realizar campaas para la deteccin de cncer de prstata
cncer. Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
mediante la realizacin de prueba de antgeno prosttico.
05 Realizar ultrasonidos de prstata para detectar pacientes con

06 Realizar estudios de colposcopia a mujeres mayores de 40 aos. Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
07 Realizar estudios de Papanicolaou, mastografa y ultrasonido a

mujeres mayores de 40 aos como medida de prevencin del Gasto Corriente 2015-2018 DIF Municipal
cncer.
01 Proteger a la poblacin de enfermedades zoonoticas a travs de

los medios de comunicacin, la organizacin escolar en todos los Gasto Corriente 2015-2018 Secretara de Salud
niveles y grupos organizados para dichos fines.
Prevencin de enfermedades zoonoticas.

Periodo de
Ejecucin
02 Incrementar la vigilancia epidemiolgica a travs de la promocin

de buenos hbitos de la poblacin para disminuir y erradicar los Gasto Corriente 2015-2018 Secretara De Salud
Prevencin de enfermedades zoonoticas. criaderos del mosquito transmisor.
03 Poner en operacin el centro de control y bienestar animal. Gasto Corriente 2016-2017 Secretara De Salud
reglamentos y normas requeridos en la 04 Proporcionar vacunacin antirrbica y esterilizacin de caninos y
planeacin urbana municipal. felinos.
05 Brindar plticas de concientizacin para prevenir enfermedades
01 Otorgar a las madres adolescentes un marco de salud integral y Secretara de Desarrollo

Orientacin a adolescentes para evitar formacin para el trabajo. Social
embarazos a temprana edad. 03 Realizar plticas en secundarias y preparatorias de prevencin de
01 Realizar plticas de concientizacin a jvenes estudiantes acerca Instituto de la Juventud y

de las consecuencias del consumo excesivo de alcohol. del Emprendimiento
02 Realizar talleres de capacitacin en temas relacionados con el Instituto de la Juventud y

desarrollo humano. Proyecto "Conciencias Limpias". del Emprendimiento
03 Establecer convenios con organismos internacionales en materia Instituto de la Juventud y

Orientacin a adolecentes para prevenir y Gasto Corriente 2015-2018
de salud para brindar orientacin a los jvenes. del Emprendimiento
combatir adicciones.
05 Crear una campaa en las escuelas para prevenir y combatir el
uso de drogas.
06 Organizar foros conjuntamente con instituciones de salud en

relacin a la prevencin del consumo y abuso de drogas.
07 Realizar plticas en secundarias y preparatorias en relacin a la

01 Crear convenios con diferentes instituciones deportivas para Instituto de la Juventud y

obtener beneficios para la juventud tuxtleca. del Emprendimiento
Periodo de
Ejecucin
02 Rehabilitacin y mantenimiento de canchas de usos mltiples de Inst. del Deporte
diversas colonias de Tuxtla Gutirrez. Tuxtleco
03 Gestionar la creacin de escuelas de iniciacin deportiva Inst. del Deporte

municipal de natacin, de box, de artes marciales. Tuxtleco
Inst. del Deporte

Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los 04 Realizar torneos deportivos en diversas colonias de la ciudad. Gasto Corriente 2015-2018
Tuxtleco
planeacin urbana municipal. Inst. del Deporte
05 Organizar torneos ejidales y municipales de basquetbol y voleibol. Gasto Corriente 2015-2018
Tuxtleco
Fomento al deporte y a la activacin fsica.
06 Desarrollar torneos deportivos municipales para personas con Inst. del Deporte
discapacidad, adultos mayores y nios de la calle. Tuxtleco
Inst. del Deporte

08 Efectuar ferias de activacin fsica en las colonias y barrios. Gasto Corriente 2015-2018
Tuxtleco
Inst. del Deporte
09 Promover el desarrollo de festivales de atletismo en los barrios. Gasto Corriente 2015-2018
Tuxtleco
10 Desarrollar y organizar cursos de verano en colonias y barrios de Inst. del Deporte
la ciudad. Tuxtleco
11 Organizar eventos en Tuxtla ruta activa y en diferentes arterias de Inst. del Deporte
la ciudad. Tuxtleco
12 Desarrollar paseos ciclistas nocturnos en diferentes vas de la Inst. del Deporte
ciudad. Tuxtleco
01 Implementar brigadas de atencin y canalizaciones mdicas a Secretara Municipal de

mujeres. la Mujer
Secretara Municipal de
02 Desarrollar talleres para prevenir el contagio del VIH Sida. Gasto Corriente 2015-2018
la Mujer
Salud reproductiva y prevencin de
03 Implementar talleres de sensibilizacin sobre la importancia del Secretara Municipal de
enfermedades de transmisin sexual. Gasto Corriente 2015-2018
cuidado de salud sexual de las mujeres. la Mujer
04 Realizar talleres de capacitacin sobre enfermedades crnico-
degenerativas, y para mujeres de la tercera edad, para la atencin de Gasto Corriente 2015-2018
la Mujer
la menopausia.
01 Campaa para la prevencin de la violencia de gnero y

conductas violentas que pongan en riesgo a nias, nios y Gasto Corriente 2015-2018
la Mujer
adolescentes.
Periodo de
Ejecucin
02 Capacitar a Comits Vecinales en relacin a derechos humanos y Secretara Municipal de
equidad de gnero. la Mujer
03 Capacitar a promotores comunitarios en derechos humanos para Secretara Municipal de

la promocin y vinculacin con perspectiva de gnero. la Mujer
Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los 04 Coordinar con diferentes instituciones gubernamentales para el Secretara Municipal de
reglamentos y normas requeridos en la Gasto Corriente 2016
combate de la violencia de gnero, la prevencin y atencin. la Mujer
05 Coordinar cursos de sensibilizacin y formacin profesionales en
Fomento a la igualdad y equidad de gnero derechos humanos bsicos con nfasis en el derecho a la no Gasto Corriente 2015-2018
la Mujer
mediante la difusin de informacin. discriminacin.
06 Impartir conferencia sobre el derecho a decidir de las mujeres. Gasto Corriente 2015-2018
la Mujer
07 Implementar plticas sobre derechos de las nias, los nios y Secretara Municipal de
jvenes. la Mujer
08 Llevar a cabo un programa de sensibilizacin y capacitacin en Secretara Municipal de
gnero y derechos humanos. la Mujer
09 Realizar plticas, talleres y redes de vinculacin para la promocin Secretara Municipal de
de los derechos humanos elementales. la Mujer
10 Realizar talleres de educacin en igualdad y equidad de gnero a Secretara Municipal de
la poblacin en general. la Mujer
11 Reinstalar el Consejo Municipal para Garantizar el Derecho a las Secretara Municipal de
Mujeres a una Vida Libre de Violencia. la Mujer
01 Capacitar a mujeres en oficios no tradicionales. Gasto Corriente 2015-2018
la Mujer
02 Coordinar las acciones de capacitacin en materia financiera y Secretara Municipal de

digital a las empresarias y microempresarias del municipio. la Mujer
03 Educar en materia financiera para el ahorro y optimizacin sus Secretara Municipal de

ingresos. la Mujer
04 Gestionar becas educativas para mujeres en diversas instancias Secretara Municipal de
de gobierno. la Mujer
Incorporacin al mercado laboral de mujeres 05 Implementar talleres para desarrollar habilidades sociales y de Secretara Municipal de
en condicin de vulnerabilidad. comunicacin a mujeres y jvenes. la Mujer
Incorporacin al mercado laboral de mujeres Periodo de

en condicin de vulnerabilidad. Ejecucin
06 Impulsar una bolsa de trabajo para mujeres jefas de familia, Secretara Municipal de
adultas mayores con discapacidad. la Mujer
07 Impulsar un distintivo al mrito a mujeres promotoras del trabajo Secretara Municipal de
en su localidad. la Mujer
08 Promover actividades artsticas con mujeres destacadas en el Secretara Municipal de
mbito cultural. la Mujer
reglamentos y normas requeridos en la 09 Vincular a mujeres emprendedoras en situacin de vulnerabilidad Secretara Municipal de
con instancias y programas para el acceso de microcrditos. la Mujer
Secretara De Seguridad
01 Realizar operativos y recorridos en los lugares de consigna. Gasto Corriente 2015-2018
Pblica y Trnsito Mpal.
02 Implementar operativos en eventos pblicos para salvaguardar la Secretara De Seguridad

FORTAMUN 2015-2018
integridad fsica de los asistentes as como de su patrimonio. Pblica y Trnsito Mpal.
03 Realizar operativos del Grupo Especial de Reaccin Inmediata Secretara De Seguridad

FORTAMUN 2015-2018
(GERI) en la ciudad. Pblica y Trnsito Mpal.
04 Realizar operativos de Base de Operaciones Mixta (BOM) en

diferentes puntos de la ciudad en coordinaciones con diferentes FORTAMUN 2015-2018
instancias.
05 Acceder a lugares de difcil cobertura con el operativo Rastrillo. FORTAMUN 2015-2018
06 Realizar operativos integrales de vigilancia en terminales de Secretara De Seguridad

FORTAMUN 2015-2018
autotransporte. Pblica y Trnsito Mpal.
07 Implementar operativos tianguis en mercados y lugares similares. FORTAMUN 2015-2018
08 Realizar operativos contra el ambulantaje. FORTAMUN 2015-2018
Operativos de disuasin y persuasin en el

territorio municipal.
Periodo de
Ejecucin
09 Realizar operativos de seguridad en establecimientos de Secretara De Seguridad

FORTAMUN 2015-2018
comercio. Pblica y Trnsito Mpal.
10 Realizar operativos de deteccin de motos irregulares en diversos Secretara De Seguridad

Operativos de disuasin y persuasin en el FORTAMUN 2015-2018
puntos de la ciudad. Pblica y Trnsito Mpal.
territorio municipal.
reglamentos y normas requeridos en la 11 Atender las llamadas de emergencia reportadas a la Unidad
planeacin urbana municipal. Secretara De Seguridad
Especializada de la Polica Municipal para la atencin de la Violencia FORTAMUN 2015-2018
12 Incrementar la cobertura de servicio de video vigilancia a travs Secretara De Seguridad

FORTAMUN 2015-2018
del Centro de Atencin y Vigilancia Permanente (CAVIP). Pblica y Trnsito Mpal.
13 Implementar operativos pie tierra en la zona centro de la ciudad. FORTAMUN 2015-2018
14 Implementar anualmente, el operativo Guadalupe Reyes Secretara De Seguridad

FORTAMUN 2015-2018
durante las festividades decembrinas y de ao nuevo. Pblica y Trnsito Mpal.
15 Realizar el operativo Semana Santa, los das establecidos por el Secretara De Seguridad
FORTAMUN 2015-2018
calendario de das festivos. Pblica y Trnsito Mpal.
16 Realizar operativos preventivos en las actividades de la Feria Secretara De Seguridad

FORTAMUN 2015-2018
Chiapas. Pblica y Trnsito Mpal.
17 Implementar operativos de Venta Nocturna en Atencin a la Secretara De Seguridad

FORTAMUN 2015-2018
CANACO. Pblica y Trnsito Mpal.
18 Implementar operativos pie tierra en las colonias con mayores Secretara De Seguridad
FORTAMUN 2015-2018
ndices delictivos y de difcil acceso vehicular. Pblica y Trnsito Mpal.
19 Realizar operativos para vigilar la seguridad en la Feria San

Marcos, en la conmemoracin de las Fiestas Patrias, y en las FORTAMUN 2015-2018
Festividades de Da de Muertos.
Periodo de
Ejecucin
01 Proporcionar cursos de capacitacin en materia de seguridad Secretara De Seguridad

FORTAMUN 2015-2018
pblica al cuerpo de seguridad pblica. Pblica y Trnsito Mpal.
02 Realizar cursos de capacitacin de tcticas policiacas a los Secretara De Seguridad

FORTAMUN 2015-2018
elementos de seguridad pblica. Pblica y Trnsito Mpal.
reglamentos y normas requeridos en la 03 Proporcionar capacitacin a los elementos de seguridad pblica Secretara De Seguridad
planeacin urbana municipal. FORTAMUN 2015-2018
para el establecimiento del protocolo de actuacin policial. Pblica y Trnsito Mpal.
04 Aplicar exmenes de control y confianza a los elementos de Secretara De Seguridad

FORTAMUN 2015-2018
seguridad pblica. Pblica y Trnsito Mpal.
05 Gestionar la entrega de bicicletas a los elementos de seguridad Secretara De Seguridad

FORTAMUN 2016
pblica para dar atencin a la seguridad del centro de la ciudad. Pblica y Trnsito Mpal.
06 Otorgar estmulos econmicos y reconocimientos a los elementos

Fortalecimiento al cuerpo de seguridad Secretara De Seguridad
de seguridad pblica ms destacados del mes por su participacin en FORTAMUN 2015-2018
pblica. Pblica y Trnsito Mpal.
el aseguramiento de personas por diversos delitos.
07 Rehabilitar el edificio de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal FORTAMUN 2018
08 Dotar anualmente de uniformes a elementos de la polica. FORTAMUN 2015-2018
09 Dotar del equipamiento bsico a los elementos de seguridad Secretara De Seguridad

FORTAMUN 2015-2018
pblica. Pblica y Trnsito Mpal.
10 Incrementar el nmero de policas ciudadanos vigilantes. FORTAMUN 2016
11 Dar mantenimiento a las cmaras de video vigilancia instaladas en Secretara De Seguridad

FORTAMUN 2015-2018
la ciudad. Pblica y Trnsito Mpal.
Periodo de
Ejecucin
01 Realizar operativos alcoholmetro en coordinacin con Secretara Secretara De Seguridad

FORTAMUN 2015-2018
de Salud y Gobierno del Estado. Pblica y Trnsito Mpal.
02 Realizar plticas de concientizacin sobre el uso de sustancias

ilegales en nios y adolescentes, para la prevencin de adicciones en Secretara De Seguridad
FORTAMUN 2015-2018
Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los nios y adolescentes en coordinacin con dependencias e instancias Pblica y Trnsito Mpal.
reglamentos y normas requeridos en la gubernamentales de los tres rdenes de Gobierno.
Prevencin de conductas antisociales para 03 Realizar plticas para prevenir conductas antisociales en centros Secretara De Seguridad
FORTAMUN 2015-2018
inhibir el consumo excesivo de sustancias que de estudios. Pblica y Trnsito Mpal.
pongan en riesgo la seguridad de los
ciudadanos. 04 Coordinar esfuerzos con la Secretara de la Defensa Nacional para Secretara De Seguridad
FORTAMUN 2015-2018
la operacin del Programa Anual de Canje de Armas en el municipio. Pblica y Trnsito Mpal.
05 Promover la instalacin de Comits de Seguridad Pblica en las Secretara De Seguridad

FORTAMUN 2016
colonias de la ciudad. Pblica y Trnsito Mpal.
06 Involucrar a la ciudadana en la recuperacin y embellecimiento

de espacios pblicos para la sana convivencia de las familias FORTAMUN 2015-2018
tuxtlecas generando un clima de paz y seguridad.
01 Capacitar y adiestrar a los agentes de trnsito en materia de Secretara De Seguridad

FORTAMUN 2015-2018
educacin vial. Pblica y Trnsito Mpal.
02 Realizar jornadas de educacin vial para nios, nias y Secretara De Seguridad

FORTAMUN 2015-2018
adolescentes en centros de educacin. Pblica y Trnsito Mpal.
03 Realizar, en coordinacin con el gobierno federal la Feria de Secretara De Seguridad

educacin vial. Pblica y Trnsito Mpal.
04 Proporcionar cursos de manejo a la defensiva a operarios del Secretara De Seguridad

transporte pblico. Pblica y Trnsito Mpal.
Educacin vial de los ciudadanos.

Periodo de
Ejecucin
05 Conformar grupos de instructores especializados en el rea de Secretara De Seguridad

Educacin vial de los ciudadanos. educacin vial. Pblica y Trnsito Mpal.
06 Impulsar la educacin vial a travs de la difusin de material de

educacin vial en ferias, como la Feria Chiapas, y medios de Gasto Corriente 2015-2018
comunicacin.
reglamentos y normas requeridos en la Secretara De Seguridad
planeacin urbana municipal. 07 Formar escuadrones viales con padres de familia voluntarios. Gasto Corriente 2015-2018
08 Realizar cursos a los padres de familia en centros de educacin. Gasto Corriente 2015-2018
09 Realizar campaa Todos Somos Peatones Utilicemos el Puente

Peatonal, as como campaas de Uso Correcto del Casco Protector Gasto Corriente 2015-2018
y Uso del Cinturn de Seguridad.
01 Realizar operativos de trnsito para sancionar a infractores del Secretara De Seguridad

Reglamento de Trnsito y Vialidad del Municipio de Tuxtla Gutirrez. Pblica y Trnsito Mpal.
02 Implementar operativos en el centro para el retiro de objetos y Secretara De Seguridad

franeleros en lugares de estacionamiento. Pblica y Trnsito Mpal.
03 Desarrollar operativos de control y flujo vehicular en lugares Secretara De Seguridad

donde se desarrolle obra pblica. Pblica y Trnsito Mpal.
04 Implementar operativos de movilizacin vehicular en centros de Secretara De Seguridad

educacin. Pblica y Trnsito Mpal.
05 Realizar operativos de movilidad vehicular en eventos pblicos y Secretara De Seguridad

fechas festivas. Pblica y Trnsito Mpal.
06 Implementar el operativo Carrusel para controlar la velocidad en Secretara De Seguridad

los libramientos. Pblica y Trnsito Mpal.
Aplicacin del reglamento de trnsito en la

ciudad.
Periodo de
Ejecucin
07 Implementar el Operativo Revisin de Motocicletas. Gasto Corriente 2015-2018
Aplicacin del reglamento de trnsito en la 08 Implementar dispositivos viales para cubrir carreras pedestres y Secretara De Seguridad
ciudad. paseos nocturnos en bici. Pblica y Trnsito Mpal.
reglamentos y normas requeridos en la 09 Elaborar Boletas de Infraccin por diversas faltas al Reglamento Secretara De Seguridad
de Trnsito Municipal. Pblica y Trnsito Mpal.
10 Retirar Vehculos Abandonados de las Vas Pblicas. Gasto Corriente 2015-2018
11 Realizar reuniones con los representantes del Transporte Pblico Secretara De Seguridad
Urbanos, Sub-Urbanos y Federales. Pblica y Trnsito Mpal.
12 Implementar operativos de Verificacin y Autorizacin de las Secretara De Seguridad

paradas del Transporte Pblico Urbanos, Sub-Urbanos y Federales. Pblica y Trnsito Mpal.
13 Reubicar las paradas de ascenso y descenso. Gasto Corriente 2015-2018
14 Brindar apoyo vial durante manifestaciones de movimientos Secretara De Seguridad

sociales. Pblica y Trnsito Mpal.
15 Realizar el seguimiento a las denuncias ciudadanas. Gasto Corriente 2015-2018
01 Dar mantenimiento a los semforos de la ciudad e instalar nuevos Secretara De Seguridad

puntos, previo estudio de factibilidad. Pblica y Trnsito Mpal.
02 Instalar boyas de carril continuo. FORTAMUN 2015-2018
Mejoramiento de la infraestructura vial para la

proteccin de los usuarios y peatones.
Periodo de
Ejecucin
03 Establecer nuevos puntos de paso Uno x Uno en diversos puntos Secretara De Seguridad
de la ciudad. Pblica y Trnsito Mpal.
Mejoramiento de la infraestructura vial para la
proteccin de los usuarios y peatones.
04 Realizar estudios de factibilidad de colocacin de topes en Secretara De Seguridad
distintos puntos de la ciudad. Pblica y Trnsito Mpal.
reglamentos y normas requeridos en la 05 Realizar estudios de movilidad para actualizar el sentido de calles Secretara De Seguridad
en colonias. Pblica y Trnsito Mpal.
06 Instalar y dar mantenimiento a los sealamientos preventivos, Secretara De Seguridad

restrictivos e informativos de la ciudad. Pblica y Trnsito Mpal.
Secretara De Proteccin
01 Fortalecer al sistema estatal y municipal de proteccin civil. Gasto Corriente 2015-2018
Civil Mpal.
02 Planear y ejecutar esquemas de proteccin civil y el MIRD. Gasto Corriente 2015-2018
Civil Mpal.
03 Impulsar la tranversalizacin de la poltica de proteccin civil en la

administracin pblica municipal y en el sector privado, y Secretara De Proteccin
estandarizar criterios para fomentar la proteccin civil en la iniciativa Civil Mpal.
privada.
04 Capacitar en materia de proteccin civil a las escuelas del Secretara De Proteccin

FAFM 2015-2018
municipio. Civil Mpal.
05 Dar seguimiento al programa de proteccin civil y emergencia Secretara De Proteccin

escolar. Civil Mpal.
06 Aplicar la normatividad vigente en centros de trabajo, como Secretara De Proteccin

herramienta de la proteccin civil. Civil Mpal.
Identificacin y anlisis de riesgos en el
municipio.
07 Realizar verificaciones de las tareas de proteccin civil. Gasto Corriente 2015-2018
Civil Mpal.
Matriz de Inversin
Identificacin y anlisis depor estrategia
riesgos en el / Resultado
municipio.
Periodo de
Ejecucin
08 Establecer criterios bsicos para dictaminaciones por fenmenos

perturbadores, y realizar inspecciones o verificaciones con Gasto Corriente 2015-2018
Civil Mpal.
fundamentos y utilizacin de formatos tcnicos.
Elaboracin, actualizacin y aplicacin de los 09 Impulsar la proteccin civil a travs de la participacin ciudadana,
reglamentos y normas requeridos en la as como el manejo y comercializacin de forma segura, y desde un Secretara De Proteccin
planeacin urbana municipal. aspecto preventivo, cumplimiento las normas oficiales mexicanas, y Civil Mpal.
de las leyes general y estatal de proteccin civil.
10 Fortalecimiento de polticas pblicas ambientales a travs de la Secretara De Proteccin

GIRD y MIRD para la reduccin de riesgos por incendios. Civil Mpal.
11 Promover la estandarizacin de valores de resistencia, y de Secretara De Proteccin

estructuras sismoresistentes por fenmeno ssmico. Civil Mpal.
01 Evaluar el conocimiento de los criterios mnimos en la atencin Secretara De Proteccin

pre-hospitalaria y formacin acadmica de cada elemento. Civil Mpal.
02 Fortalecer la capacidad de respuesta ante escenarios de origen Secretara De Proteccin

qumico tecnolgico. Civil Mpal.
03 Fortalecer la capacidad de respuesta para localizacin de cuerpos, Secretara De Proteccin

objetos y personas para su traslado de forma segura. Civil Mpal.
Fortalecimiento de la capacidad de reaccin y
atencin de los elementos de Proteccin Civil.
04 Desarrollar esquemas de asistencia a la poblacin afectada con Secretara De Proteccin
base a normas tcnicas y estndares internacionales. Civil Mpal.
05 Obtener de forma detallada y expedita la informacin

concerniente luego de un evento adverso, por parte de un grupo Gasto Corriente 2015-2018
Civil Mpal.
establecido y la UMPC.
06 Fortalecer al sistema Municipal de Proteccin Civil para Secretara De Proteccin

desarrollar acciones y gestiones en la recuperacin de daos. Civil Mpal.
RBOLES DE
PROBLEMAS Y
OBJETIVOS
EJE 1.- CRECIMIENTO TERRITORIAL SOSTENIBLE Y ORDENADO
RBOL DE PROBLEMAS / DESARROLLO URBANO EFECTOS
Desarrollo urbano desordenado, con alto impacto en el medio ambiente, y la generacin de riesgos de desastre
PROBLEMA: Crecimiento desordenado de la ciudad, con un marco normativo obsoleto, sin visin urbanista.
Falta de instrumentos legales y Escasa coordinacin de Deterioro de los espacios Incremento de los riesgos a la poblacin
administrativos para el esfuerzos y recursos entre los pblicos destinados a la por el cambio del uso del suelo, el
ordenamiento urbano y municipios vecinos para el recreativos por la falta de deterioro de la infraestructura de
ecolgico del municipio desarrollo urbano de la zona mantenimiento preventivo y servicios del municipio y mala imagen
metropolitana. correctivo urbana.
Marco jurdico y normativo Mnima colaboracin Falta de un programa integral Insuficientes acciones de Cambio arbitrario de usos de Mala imagen urbana de la Mnimos apoyos del gobierno
desactualizado, que no permite institucional para impulsar el de conservacin de reas mantenimiento preventivo y suelo por particulares que ciudad por el deterioro de la para el mantenimiento general
el control y ordenamiento desarrollo urbano ordenado de verdes acorde a los correctivo de bulevares, fuentes ponen en riesgo a la poblacin. infraestructura urbana y la de los mercados pblicos
efectivo del crecimiento urbano. la zona metropolitana de Tuxtla requerimientos de la ciudad. y monumentos. escasa regulacin de la municipalizados.
Gutirrez, y el control de los contaminacin visual.
desarrolladores de vivienda .
Escasos mecanismos de Programa de Ordenamiento de Nula colaboracin ciudadana en Falta de un documento tcnico Falta de un programa de Escasa capacitacin a los
colaboracin interinstitucional la Zona Metropolitana de Tuxtla el cuidado, mantenimiento y actualizado y confiable para la conservacin y rescate del administradores y locatarios de
del gobierno y la iniciativa Gutirrez desactualizado. conservacin de los espacios prevencin de riesgos en el patrimonio arquitectnico los 11 mercados
privada, para impulsar el pblicos de esparcimiento. municipio. municipal. municipalizados en materia de
desarrollo urbano de la ciudad Nula difusin y aplicacin de las proteccin civil, prevencin de
con visin urbanista herramientas que norman el Mnimos esfuerzos Falta de instrumentos jurdicos Proliferacin de anuncios en va accidentes y primeros auxilios.
sustentable. ordenamiento ecolgico- institucionales para el que faciliten la sancin a pblica sin el debido control de
territorial metropolitano. mantenimiento y rehabilitacin particulares y desarrolladores los requisitos establecidos en el Insuficientes trabajos de
Programa de Desarrollo Urbano de parques y jardines del de vivienda que incumplan las reglamento de anuncios mantenimiento preventivo y
de Tuxtla Gutirrez Falta de un programa de municipio. normas de construccin en el municipal. correctivo en los mercados
desactualizado. vivienda municipal e municipio, y cambien pblicos municipalizados.
intermunicipal. Escasas acciones de arbitrariamente el uso del suelo.
Falta de un Cdigo Urbano reforestacin de las reas
Municipal. Nula promocin de la verdes del municipio, y Insuficientes espacios pblicos
construccin de conservacin de las reas para el esparcimiento y
Reglamento de Construccin fraccionamientos de alta naturales protegidas del recreacin familiar.
Municipal desactualizado. densidad municipio.
Promover la participacin
ciudadana en los procesos de
actualizacin de los
instrumentos normativos del
desarrollo urbano. CAUSAS
RBOL DE OBJETIVOS / DESARROLLO URBANO FINES
Desarrollo urbano ordenado, moderno y sustentable, con base a un marco normativo actualizado, y la cultura participativa
OBJETIVO: Impulsar el desarrollo urbano fomentando la cultura participativa en la actualizacin y modernizacin del marco jurdico y normativo
Contar con un marco jurdico y normativo slido Aplicar polticas urbanas de la ciudad, coordinadas Mantener los espacios recreativos en ptimas Impulsar el modelo de ciudad conectada, articulada, compacta y armnica.
que regule el desarrollo urbano ordenado y con los municipios de la zona metropolitana. condiciones para el esparcimiento y convivencia
sustentable de la ciudad. de la ciudadana.
Actualizar y/o elaborar los Aplicar la normatividad en el Fortalecer la coordinacin Promover acuerdos Consolidar un programa Calendarizar las acciones del Inhibir los cambios de usos Reorganizar los subcentros Mejorar la imagen urbana de Realizar el mantenimiento
reglamentos y normas proceso de crecimiento y intermunicipal con visin intermunicipales para integral de conservacin de programa de mantenimiento de suelo que pongan en urbanos, disminuyendo los la ciudad. general de los mercados
requeridos en la planeacin desarrollo urbano metropolitana y sustentable. homogenizar criterios de reas verdes acorde a los preventivo para bulevares, riesgo a la poblacin. conflictos viales y la pblicos municipalizados.
urbana municipal construccin de vivienda en requerimientos de la ciudad. fuentes y monumentos. especulacin del valor del
la zona metropolitana. suelo urbano.
Instalar el Consejo Difundir permanentemente Signar convenios de Elaborar el programa Implementar campaas Calendarizar el Actualizar el Atlas de riesgos Elaborar un programa de Implementar un programa de Capacitacin a los
Ciudadano Municipal y la los procedimientos de colaboracin en materia de municipal de vivienda. anuales con participacin mantenimiento de fuentes y del municipio. adquisicin de terrenos de conservacin y rescate del administradores y locatarios
Comisin Consultiva de aplicacin de los ordenamiento territorial con ciudadana para el cuidado y monumentos del municipio. reas de donacin. patrimonio arquitectnico de los 11 mercados
Desarrollo Urbano Municipal. reglamentos de desarrollo los municipios vecinos de Establecer mecanismos que mantenimiento de los Incentivar fiscalmente el uso municipal. municipalizados en materia
urbano. acuerdo al Programa de fomenten la construccin de espacios pblicos de Podar y alinear los rboles ptimo de predios segn lo Construir espacios para el de proteccin civil,
Elaborar el Programa de Ordenamiento de la Zona fraccionamientos de alta esparcimiento. de los bulevares. contemplado en el PDUCP. esparcimiento y recreacin al Implementar programas de prevencin de accidentes y
Desarrollo Urbano de Tuxtla Modernizar el sistema de Metropolitana. densidad. aire libre. rescate de imagen urbana, primeros auxilios.
Gutirrez. control y supervisin urbana. Calendarizar el Limpiar y reforestar los Sancionar a propietarios de tipologa tradicional de
Actualizar el Programa de mantenimiento y bulevares de la red vial predios subutilizados que Apoyar el uso del suelo mixto edificaciones y rescate de Dotar del equipo y
Elaborar el Cdigo Urbano Aplicar las sanciones Ordenamiento de la Zona rehabilitacin integral de los municipal con plantas de limiten la consolidacin y en las zonas con mejor espacios pblicos. sealizacin de proteccin
Municipal. correspondientes a los Metropolitana de Tuxtla parques y jardines. ornato nativas. densificacin de la mancha dotacin de equipamiento y civil obligatorio.
promotores de Gutirrez. urbana. servicios, para favorecer el Aplicar el reglamento de
Actualizar el Reglamento de fraccionamientos irregulares. Producir plantas nativas y de uso habitacional. anuncios para su Realizar el mantenimiento
Construccin Municipal, Difusin y aplicar las ornato en el vivero municipal ordenamiento y combate a la preventivo y correctivo de los
favoreciendo los criterios de herramientas que norman el para donacin y Recuperar el concepto de contaminacin visual. mercados pblicos
sustentabilidad e imagen ordenamiento ecolgico- reforestacin de parques, barrio, para fortalecer el municipalizados.
urbana. territorial metropolitano. jardines y bulevares. equipamiento barrial.
Realizar la fumigacin
Promover la participacin Reforestar parques y Impulsar un programa de peridica de los mercados
ciudadana en los procesos jardines con plantas nativas. incentivo fiscal para la pblicos municipalizados.
de actualizacin de los consolidacin y densificacin
instrumentos normativos del Impulsar programas de de la mancha urbana.
desarrollo urbano. manejo integral de reas
naturales protegidas,
espacios pblicos y parques
urbanos.
MEDIOS
RBOL DE PROBLEMAS / MEDIO AMBIENTE EFECTOS
Dao ambiental que ponen en riesgo el patrimonio natural de las generaciones futuras.
PROBLEMA: Deterioro acelerado de los recursos naturales del municipio por la actividad humana.
Promover el aprovechamiento racional y Dao ecolgico y prdida de recursos

sustentable del territorio hdricos y flora y fauna por la actividad
humana irresponsable.
Nula aplicacin de la normatividad Insuficientes acciones para fomentar Contaminacin ambiental de reas Falta de medidas para la gestin y Mal manejo del agua Prdida de reas destinadas a la
para el cuidado, conservacin y la cultura de la sustentabilidad en la verdes, ros y arroyos por la falta de manejo integral de la cuenca del ro conservacin ecolgica
ordenamiento ecolgico del territorio sociedad y la administracin pblica cultura ecolgica y mal manejo y Sabinal.
municipal disposicin final de residuos slidos
urbanos.
Mnima colaboracin con Escasos esfuerzos de sensibilizacin Nula inspeccin y vigilancia para la Plan de manejo de la cuenca del ro Uso irracional de agua en edificios Prdida de espacios de
autoridades estatales y federales e informacin sobre la cultura sancin de infractores que Sabinal desactualizado e inoperante. pblicos y en los hogares del amortiguamiento ecolgico por el
para integrar los criterios del ambiental en escuelas, barrios y contaminan tirando basura y municipio. crecimiento desordenado de la
Ordenamiento Ecolgico Territorial colonias del municipio. residuos domsticos en los ros y va Prdida de la cobertura vegetal en la ciudad.
de la Subcuenca del Ro Sabinal a pblica. cuenca del ro Sabinal. Alto nivel de contaminacin de los
los instrumentos del desarrollo ros y arroyos por descargas de Falta de medidas de control de
urbano. Falta de alternativas para el acopio, Falta de control en la extraccin de aguas residuales domiciliares. invasiones y ocupacin de las zonas
manejo y disposicin de desechos agua de los mantos acuferos en de valor ambiental.
Falta de coordinacin para el pago con alto grado contaminante. territorio municipal. Proliferacin de tomas de agua
de servicios ambientales con clandestinas. Nulas acciones de reforestacin para
instancias estatales y federales. Poca participacin ciudadana en las la regeneracin ambiental en reas
actividades de limpieza de los Insuficiente difusin de la cultura del de riesgo, reas federales de
Invasiones y depredacin en las espacios pblicos del municipio. cuidado del agua. derecho de va y cauces de ros y
reas naturales protegidas del arroyos.
municipio.
CAUSAS
FINES
RBOL DE OBJETIVOS / MEDIO AMBIENTE
Lograr la conservacin ecolgica del patrimonio natural del municipio, con la adopcin de una cultura ecolgica responsable
OBJETIVO: Garantizar la conservacin ecolgica y el manejo responsable de los recursos naturales del municipio.
Promover el aprovechamiento racional y Asegurar el manejo integral de la cuenca

sustentable del territorio del ro Sabinal
Aplicar la normatividad para el Fomentar la cultura de la Impulsar el saneamiento integral del Implementar el plan de gestin y Impulsar la gestin integral del Revertir el deterioro y carencia de
ordenamiento ecolgico del territorio sustentabilidad en la sociedad y la rea urbana, con el fin de evitar manejo integral de la cuenca del ro recurso hdrico para garantizar el reas destinadas a la conservacin
armonizado a los instrumentos de administracin pblica municipal focos de infeccin y contaminacin Sabinal. uso sustentable del mismo. ecolgica
desarrollo urbano ambiental.
Signar convenios con autoridades Construir el Centro de Educacin Inspeccionar la disposicin y manejo Evaluar y actualizar el plan de Promover el uso racional de agua en Definir zonas de amortiguamiento
estatales y federales para integrar Ambiental (CEA) en la Reserva de aguas residuales y desechos manejo de la cuenca del ro Sabinal. edificios pblicos y en la sociedad para frenar la presin antrpica.
los criterios del Ordenamiento Ecolgica de Caa Hueca. slidos en la ciudad.
Ecolgico Territorial de la Recuperar la cobertura vegetal en la Garantizar el funcionamiento de las Realizar un riguroso control urbano
Subcuenca del Ro Sabinal a los Implementar el Sistema Educativo Implementar un programa cuenca del ro Sabinal impulsando plantas de tratamiento de aguas para contener la densificacin
instrumentos del desarrollo urbano. Municipal de Cultura Ambiental, permanente y eficaz para el acopio, programas de reforestacin. residuales en la ciudad, abatiendo urbana en las zonas de valor
integrado a todos los niveles manejo y disposicin de desechos las descargas directas. ambiental.
Elaborar un protocolo de manejo de educativos. con alto grado contaminante. Participar en el comit de la cuenca
actuacin, que defina las acciones del ro Sabinal. Implementar un sistema de Coordinar un programa de defensa
de cada dependencia involucrada. Establecer un programa integral de Mejorar el sistema de recoleccin, rendimiento de cuentas transparente en las zonas de Reservas
informacin y formacin ambiental manejo y disposicin de los residuos Elaborar un instrumento de en el organismo rector. Ecolgicas.
Coordinar el pago de servicios desde una concepcin de cultura de slidos. regulacin y control de la extraccin
ambientales con instancias estatales sustentabilidad. de agua de los mantos acuferos, en Abatir el nmero de tomas de agua Realizar acciones de reforestacin
y federales. Realizar actividades de limpieza en coordinacin con la dependencia clandestinas y fugas de agua en la para la regeneracin ambiental en
Conformar una Red de Educadores colonias del municipio, con rectora. ciudad. reas de riesgo, reas federales de
Resguardar las reas naturales Ambientales de la ciudad. participacin ciudadana. derecho de va y cauces de ros y
protegidas del municipio. Implementar una campaa afluentes.
Interiorizar en la administracin permanente sobre la cultura del
municipal la capacitacin de cuidado del agua.
valoracin ambiental.
Impartir talleres de capacitacin en

colonias para el aprovechamiento y
conservacin de sus reas verdes.
MEDIOS
RBOL DE PROBLEMAS / MOVILIDAD URBANA
EFECTOS
Alta incidencia de atropellamientos y decesos de ciclistas y peatones por la falta de condiciones

de seguridad vial.
PROBLEMA: Uso excesivo de vehculos automotores para el desplazamiento de la poblacin en la ciudad
Insuficiente infraestructura vial para el uso de Malas condiciones para motivar la reduccin del uso
peatones y ciclistas del automvil y el uso de transporte no motorizado
Condiciones inapropiadas para la movilidad Promover la seguridad y eficiencia en el Garantizar el buen estado de la Escasa promocin del uso de la bicicleta y
no motorizada en el municipio. transporte pblico infraestructura vial otros medios de transporte no motorizado
para la apropiacin ciudadana del espacio
publico
Falta de un Programa Integral de Movilidad Deficiente regulacin de las terminales de Deficientes trabajos de mantenimiento, Falta de espacios para el uso de la bicicleta.
Urbana Sustentable de la ciudad. corto recorrido. reparacin y construccin de vialidades.
Infraestructura ciclista y peatonal insuficiente
Nula colaboracin con los concesionarios Escaso equipamiento urbano en las rutas de Falta de controles modernos y eficientes de e inadecuada.
del transporte pblico para el respeto al transporte pblico. los trabajos de pavimentacin, bacheo y
peatn y ciclista. construccin de vialidades. Falta de una cultura del respeto al peatn.
Escasa colaborar con los grupos ciudadanos Falta de una poltica para la peatonalizacin
impulsores de la movilidad sustentable. del centro urbano y zonas de alta
concentracin humana.
Falta de un instrumento normativo para el

adecuado uso de la va pblica.
CAUSAS
RBOL DE OBJETIVOS / MOVILIDAD URBANA
FINES
Lograr una capital ms armnica, moderna, sustentable y segura para todos los tuxtlecos, garantizando el derecho humano a la movilidad
OBJETIVO: Priorizar el desplazamiento de la poblacin en la ciudad en vehculos no motorizados que reduzcan el deterioro ambiental
Orientar esfuerzos hacia la dotacin de Generar las condiciones de movilidad urbana

infraestructura vial eficiente e incluyente sustentable para motivar la reduccin del uso del
automvil
Generar condiciones ptimas de Promover la seguridad y eficiencia Garantizar el buen estado de la Impulsar el uso de medios de Promover la apropiacin de la
movilidad en la ciudad en el transporte pblico infraestructura vial transporte sustentable garantizando ciudadana de las calles y avenidas
la accesibilidad a espacios pblicos de la ciudad.
Participar en la elaboracin del Impulsar la regulacin de las Establecer normas tcnicas para la Construir ciclovas. Ampliar las dimensiones de la Va
Programa Integral de Movilidad terminales de corto recorrido. aplicacin de estndares de alta Recreativa con mayor participacin
Urbana Sustentable de la ciudad. calidad en acciones de Mejorar la infraestructura ciclista y ciudadana.
Gestionar el mejoramiento y pavimentacin. peatonal.
Signar convenios de colaboracin equipamiento urbano en las rutas de Impulsar el Programa Parques de
con los concesionarios del transporte transporte pblico, con paradas de Dar mantenimiento a las vialidades Priorizar la peatonalizacin del Bolsillo.
pblico para el respeto al peatn y transporte, alumbrado pblico en de la ciudad. centro urbano y zonas de alta
ciclista. rutas, arborizacin, andadores y afluencia. Implementar el Reglamento de Uso
banquetas en colonias de difcil Realizar obras de pavimentacin en y Ocupacin de la Va Pblica.
Colaborar con los grupos acceso. calles y avenidas en colonias de la Implementar un programa de
ciudadanos impulsores de la ciudad. mejoramiento, ampliacin y Difundir las ventajas del uso de
movilidad sustentable. arborizacin de andadores y transporte sustentable.
Realizar el control de las condiciones banquetas en los puntos de mayor
de las vialidades, a travs de un afluencia de personas.
sistema de informacin geogrfica.
MEDIOS
EFECTOS
RBOL DE PROBLEMAS / SERVICIOS PBLICOS
Mala imagen urbana por tener una ciudad sucia, oscura, insegura y sin servicios eficientes para la satisfaccin de la poblacin
PROBLEMA: Deficientes condiciones del alumbrado pblico, mal manejo de los residuos slidos domsticos, y falta de espacios en
panteones municipales.
Incrementar la satisfaccin ciudadana con el Mejorar el servicio de recoleccin de residuos Remozamiento y ampliacin de los Panteones
servicio de alumbrado pblico slidos municipales
Falta de un control estricto y suficiente del Tecnologas de alumbrado pblico obsoletas y de Deficiencias en el servicio de limpia y aseo pblico Limitados servicios de panteones pblicos que no
mantenimiento del sistema de alumbrado pblico alto consumo energtico. y en la recoleccin de residuos slidos urbanos. satisfacen la demanda ciudadana.
municipal.
Alto nmero de luminarias apagadas o Carencia de un estudio de factibilidad para el Malos hbitos en el manejo de la basura por parte Falta de espacios y recursos de los panteones
descompuestas. cambio de tecnologas en las lmparas de la red de los ciudadanos, que tiran basura en las calles municipales para atender la demanda de servicios
de alumbrado pblico. del primer cuadro de la ciudad. funerarios.
Prolongado tiempo de respuesta de atencin para
la rehabilitacin de luminarias reportadas. Demanda de servicio de alumbrado pblico en Falta concientizacin ciudadana para eliminar Proliferacin de mosquito transmisor del dengue y
colonias que no cuentan con el servicio. malos actos en el manejo de la basura domstica. chikcungunya en panteones, por la vegetacin,
Postes de luz en mal estado en las principales floreros y depsitos de agua.
vialidades. Azolvamiento de alcantarillas y drenajes con
basura depositada en la va pblica. Lotes de panteones municipales agotados.
CAUSAS
FINES
RBOL DE OBJETIVOS / SERVICIOS PBLICOS
Contar con una ciudad limpia, iluminada y con servicios pblicos de calidad para la satisfaccin de la demanda de la poblacin.
OBJETIVO: Proporcionar a la poblacin servicios eficientes de alumbrado pblico, limpieza y aseo pblico y panteones.
Incrementar la satisfaccin ciudadana con el Mejorar el servicio de recoleccin de Remozamiento y ampliacin de los
servicio de alumbrado pblico residuos slidos Panteones municipales
Realizar el mantenimiento preventivo y Mejorar las tecnologas de alumbrado Realizar la limpia y aseo pblico y la Implementar un programa de mantenimiento
correctivo a la red de alumbrado pblico pblico en la ciudad. recoleccin de residuos slidos urbanos. general en los dos panteones pblicos
para tener una ciudad iluminada. municipalizados.
Desarrollar el programa de mantenimiento Realizar un estudio de factibilidad para el Mantener el primer cuadro de la ciudad Concesionar los servicios funerarios de
preventivo y correctivo de la red de cambio de tecnologas en las lmparas de la limpio con el servicio de barrido y sector privado para personas de escasos
alumbrado pblico de la ciudad. red de alumbrado pblico. recoleccin de residuos slidos. recursos econmicos con previo estudio
socioeconmico.
Rehabilitar 30,000 luminarias en la zona Instalar 2,000 nuevos puntos de luz en las Implementar el horario nocturno de
urbana. colonias de mayor carencia. recoleccin. Realizar acciones anuales de
descacharramiento, fumigacin y abate en
Disminuir el tiempo de respuesta de atencin Cambiar 5,000 luminarias con eficiencia Realizar el barrido y recoleccin de basura los dos panteones pblicos municipalizados.
para la rehabilitacin de luminarias a 72 hrs. energtica en la red de alumbrado con en parques, avenidas y vialidades.
medicin. Gestionar la creacin de un nuevo panten
Mantenimiento y/o cambio de 1,000 postes Implementar campaas emergentes pblico municipal.
de luz en las principales vialidades. Sustituir lmparas tradicionales por temporales de limpieza urbana.
tecnologas LED.
Implementar campaas de concientizacin
para el manejo de residuos slidos.
MEDIOS
EJE 2.- GOBIERNO EFICIENTE, ABIERTO Y TRANSPARENTE
EFECTOS
RBOL DE PROBLEMAS / GOBIERNO EFICIENTE Y TRANSPARENTE
Insatisfaccin ciudadana por la calidad de los servicios que brinda el gobierno municipal.
Problema: Falta de comunicacin de los ciudadanos con la administracin Municipal en la toma de decisiones.
Descontento de la Incremento en las Ejercicio de los recursos Impunidad en la sancin a Deficiencias en el marco Escasa recuperacin de la
ciudadana por los altos solicitudes de informacin pblicos municipales con los hechos de corrupcin normativo de los servicios cartera vencida de crditos
tiempos de respuesta a las pblica obligatoria por falta discrecionalidad y poca de los servidores pblicos que presta el Gobierno fiscales
solicitudes de servicios de informacin en el portal eficacia y eficiencia Municipal.
pblicos. de transparencia
Escasa coordinacin Incumplimiento de todos los Manejo de los recursos Escasa planeacin en las Escasos medios de denuncia Marco normativo municipal Cartera vencida de crditos
interinstitucional para la requisitos de ley de la financieros municipales poco acciones y obras en la ciudadana. desactualizado fiscales
atencin de las peticiones informacin pblica transparentes administracin.
ciudadanas. obligatoria.
Falta de mecanismos de No se cuenta con un Administracin de recursos Necesidad de transparentar Mnima difusin de la cultura Leyes y reglamentos que no Para de difusin de la cultura
atencin directa a la reglamento Municipal municipales sin criterios de la rendicin de cuentas de la de la denuncia ciudadana dan soporte al marco de del pago voluntario y
ciudadana que permitan el actualizado que garantice la austeridad, racionalidad y administracin pblica ante hechos de corrupcin. funciones y oportuno de las obligaciones
contacto directo del transparencia y el derecho a disciplina del gasto municipal. responsabilidades de la fiscales.
presidente municipal y los la informacin pblica. Falta de coordinacin con las administracin pblica
funcionarios municipales con Falta de mecanismos de representaciones municipal. Insuficientes estrategias de
los ciudadanos. Insuficiente informacin de evaluacin del desempeo ciudadanas para realizar estmulos fiscales para el
las acciones desarrolladas de la administracin pblica acciones de contralora Manuales de organizacin y cumplimiento de
Altos tiempos de respuesta a por las dependencias de la municipal. social. procedimientos obsoletos e obligaciones fiscales.
las solicitudes ciudadanas administracin pblica. inoperantes.
por falta de coordinacin Escasa cultura de combate a
interinstitucional. la corrupcin en la
administracin pblica
municipal.
CAUSAS
RBOL DE OBJETIVOS / GOBIERNO EFICIENTE Y TRANSPARENTE CON LA SOCIEDAD
FINES
Mayor la confianza ciudadana hacia las instituciones de la administracin pblica municipal.
OBJETIVO: Impulsar la participacin ciudadana en la toma decisiones de la administracin pblica municipal.
Mejorar la respuesta a mayor transparencia de la Garantizar la correcta Disminuir los actos de Actualizar el marco Mejorar los procesos de
solicitudes y demandas de informacin pblica, recursos aplicacin y destino recursos corrupcin a travs de la normativo para eficientar los recaudacin tributaria y el
las colonias ms necesitadas y acciones del gobierno pblicos municipales, con Agencia Anticorrupcin. servicios que presta el cumplimiento de las
municipal criterios de eficacia, Gobierno Municipal. obligaciones fiscales.
eficiencia y economa.
Establecer mecanismos que Cumplir con las Implementar acciones para Fortalecer las capacidades Implementar medios de Impulsar la modernizacin Establecer mecanismos que
permitan mejorar los disposiciones en materia de el adecuado manejo integral de planeacin de acciones y denuncia ciudadana para administrativa y la hagan mas accesibles a los
procesos de atencin transparencia y acceso a la de los recursos financieros obra pblica en el municipio. combatir actos de actualizacin del marco ciudadanos el cumplimiento
ciudadana. informacin pblica. municipales. corrupcin. normativo municipal para de sus obligaciones.
mejorar el servicio pblico.
Implementar el programa Tu Actualizacin del reglamento Fomentar criterios de Dar seguimiento al Programa Realizar campaas de Actualizar los manuales de Realizar campaas de
Gobierno en tu Colonia, municipal que garantiza la austeridad y racionalidad Agenda Para el Desarrollo difusin para denunciar organizaciones, difusin para dar a conocer
para llevar caravanas de transparencia y el derecho a para disminucin del gasto municipal actos de corrupcin de los procedimientos, Bando de los descuentos a los
servicios pblicos la informacin pblica. administrativo y de servicios servidores pblicos. polica y el reglamento de la ciudadanos para realizar los
municipales. generales. Capacitar, integrar y dar administracin pblica pagos fiscales.
Publicar y actualizar en el seguimiento a los programas Integrar un padrn de municipal de Tuxtla Gtz.
Llevar a cabo un portal de transparencia la Dar a conocer criterios de operativos anuales de los organizaciones sociales, Firmar convenios con
acercamiento con el informacin pblica austeridad para la distintos organismos colegios y asociaciones Integrar el grupo estratgico instituciones bancarias, para
presidente municipal y los obligatoria de la administracin de gastos pblicos municipales. civiles. Municipal de Mejora mejorar los pagos fiscales.
ciudadanos con el programa administracin municipal. administrativos. Regulatoria.
Jueves ciudadano. Elaborar los informes de Implementar un programa
Responder en tiempo y Gobiernos cada ao. anticorrupcin en la
Implementar un programa de forma las solicitudes de administracin pblica
atencin ciudadana para informacin pblica municipal.
agilizar las respuesta a la municipal
solicitud de servicios.
MEDIOS
RBOL DE PROBLEMAS / GOBIERNO ELECTRNICO
EFECTOS
Servicios pblicos poco eficientes por el escaso aprovechamiento de las TICs.
Problema: Servicios pblicos poco eficientes y efectivos, con altos costos de operacin
Alta demanda de servicios tecnolgicos
Deficiencia en las tecnologas de la informacin Gastos excesivos en el manejo de papelera e Pocos parques y espacios pblicos con servicio de Falta de mecanismos formales que faciliten a la
insumos de oficina internet gratuito. ciudadana a realizar las gestiones de servicios
pblicos.
Deficiencia en los servicios por falta de Escaso uso de los servicios digitales. Insuficientes parques con internet gratuito. Lento y deficiente seguimiento de las demandas y
actualizacin de software. reportes ciudadanos.
Escasos servicios pblicos en lnea y trmites Deficiencia en el servicio de internet gratis en
oficiales lentos y complicados. parques Desconocimiento de las acciones que realiza la
administracin pblica.
Falta de capacitacin a funcionarios en
tecnologas de informacin.
Escasa automatizacin de servicios de atencin de

quejas, denuncias y solicitudes.
CAUSAS
RBOL DE OBJETIVOS / GOBIERNO ELECTRNICO
FINES
Contar con un gobierno eficiente, transparente y moderno, para mejorar los servicios pblicos a la ciudadana adoptando
la poltica de gobierno abierto.
OBJETIVO: Mejorar la eficiencia de la administracin pblica municipal y elevar la calidad de los

servicios, con la utilizacin de las tecnologas de la informacin.
Ofrecer servicios eficientes, mejorando los tiempos de respuesta y la

Actualizacin de programas y licencias Implementar el Proyecto Ayuntamiento sin papel Llevar acabo la conectividad digital en parques Impulsar el proyecto Tuxtla Digital para hacer ms
informticas. pblicos. eficaz la gestin pblica municipal.
Actualizar las licencias del software comercial y Promover el uso de la herramienta Administrador Incrementar el nmero de parques con servicio de Desarrollar vnculos tecnolgicos para el
adquirir licencias y paquetes operativos para de Documentos electrnicos. internet gratuito. seguimiento de reportes y denuncias de los
mejorar la prestacin de los servicios pblicos servicios pblicos que brinda el ayuntamiento.
municipales. Actualizar plataformas para realizar trmites Mejorar el servicio gratuito de internet en parques,
oficiales. implementando controles para evaluar la calidad Transmitir las sesiones del Cabildo en Vivo y el
del servicio. programa Tuxtla TV.
Capacitar a funcionarios en el uso del administrador
de documentos.
Operar un programa de atencin y quejas a la

ciudadana para mejorar la calidad del servicio.
MEDIOS
EJE 3.- EMPLEO Y ECONOMA COMPETITIVA
RBOL DE PROBLEMAS / FOMENTO AL CRECIMIENTO ECONMICO
EFECTOS
DISMINUCIN AL FOMENTO Y CRECIMIENTO ECONMICO DE TUXTLA GUTIRREZ.
PROBLEMA: Pocos apoyos gubernamentales para fomentar el crecimiento y competitividad en el municipio
Falta de orientacin en la actividad econmica Desabastecimiento de las micro, pequeas y Desconfianza y conflictos de nuevos activos
del municipio. medianas empresas. para el ingreso al municipio.
Condiciones desfavorables para atraer Falta de desarrollo de Emprendedores Escasa Competitividad

inversiones
Escasas gestiones, y actualizaciones al Poca asesora para la gestin de crditos. Falta de un Consejo Consultivo Empresarial.
Reglamento y Manual de Operacin del
sistema de Apertura Rpida de Empresas. Insuficiente fomento a la cultura emprendedora. Poco funcionamiento del Sistema nico de
Bsqueda de Empleos.
Pocos programas para la generacin de nuevos Falta de gestiones de programas para la
empleos. defensa y apoyo a la competitividad a PyMES Mal funcionamiento de Molinos de Nixtamal y
y emprendedores. Tortilleras en Tuxtla Gutirrez.
Falta de atencin dentro del sector empresarial.
CAUSAS
RBOL DE OBJETIVOS / FOMENTO AL CRECIMIENTO ECONOMICO
FINES
Establecer las condiciones para favorecer el crecimiento econmico de Tuxtla Gutirrez
OBJETIVO: Fomentar el crecimiento econmico del municipio de Tuxtla Gutirrez
Reactivar la actividad econmica del municipio, Impulsar el apoyo incluyente a emprendedores de las Implementar acciones que permitan generar
favoreciendo las inversiones en el sector comercial y micro, pequeas y medianas empresas. confianza y lograr el ingreso al municipio de nuevos
de servicios. activos.
Atraer inversiones para detonar la actividad Apoyar a emprendedores para la instalacin de Impulsar la competitividad empresarial en el
econmico del municipio nuevas empresas municipio.
Gestionar, coordinar, promocionar y actualizar el Asesorar a los emprendedores en la gestin de Fomentar la creacin del Consejo Consultivo
Reglamento y el manual de operacin del Sistema de crditos. Empresarial.
Apertura Rpida de Empresas.
Vincularse con Instituciones de Educacin Superior a Fortalecer el Sistema nico de Bsqueda de
Coordinar esfuerzos con el gobierno del estado y la fin de fomentar la cultura emprendedora. Empleos, mediante la actualizacin del padrn de
Iniciativa privada para la generacin de nuevos empresas.
empleos. Gestionar y promocionar programas para la defensa,
apoyo, creacin, consolidacin y competitividad a Gestionar la construccin del Centro Logstico
Atender los proyectos, iniciativas y necesidades del PyMES y emprendedores. Regional del Abasto.
sector empresarial.
Reinstalar el Consejo Consultivo de la Industria de la
Masa y la Tortilla y actualizar el reglamento para el
funcionamiento de molinos de nixtamal y tortilleras.
MEDIOS
RBOL DE PROBLEMS / FORTALECIMIENTO AL BIENESTAR SOCIAL
EFECTOS
Poco desarrollo, capacitacin y productividad del sector social
PROBLEMA: Falta de inters al Bienestar Social.
Disminucin al desarrollo de actividades del sector Falta de apoyo a las actividades sociales. Poca productividad y falta de capacitacin en los
social. diversos sectores.
Poca productividad. Falta de microcrditos. Insuficiente capacitacin
Insuficientes organismos dentro del sector social. Pocos programas en apoyo a las mujeres. Poca informacin dentro el sector comercial,
agropecuario, social.
Falta de apoyo en dinero y especies al sector Falta de produccin y fortalecimiento al sector social.
agropecuario.
CAUSAS
RBOL DE OBJETIVOS / FORTALECIMIENTO AL BIENESTAR SOCIAL
FINES
Mejorar la calidad y productividad del sector social
OBJETIVO: Impulsar el fortalecimiento econmico del sector productivo, beneficiando al sector social del municipio.
Estimular el desarrollo de actividades del sector Incentivar la inversin y desarrollo de actividades Mejorar la productividad de los sectores a travs de la
social. sociales. formacin continua especializada.
Generar cadenas productivas y de valor para Impulso a la economa del sector social a travs de Formacin productiva.
favorecer las actividades productivas. microcrditos.
Promover la creacin de organismos de Gestionar y entregar Crditos a emprendedoras a Gestionar el programa estratgico de capacitacin
representacin del sector social. travs del programa Mujeres de Palabra. para el sector comercial, agropecuario, sector social,
Gestionar asistencia tcnica, paquetes agrcolas, Gestionar proyectos productivos y de fortalecimiento
vientres para mejoramiento gentico de ganado al sector social.
bovino, el barrido zoosanitario de brcela y
tuberculosis.
MEDIOS
RBOL DE PROBLEMAS / TURISMO
EFECTOS
Disminucin de la actividad y competitividad turstica en Tuxtla Gutirrez
PROBLEMA: Condiciones desfavorables en lugares tursticos de la Capital
Bajo inters para la planificacin turstica. Falta de medios para favorecer una buena Falta de turismo en Tuxtla Gutirrez.
experiencia turstica.
Deficiente Infraestructura Turstica Escasa planeacin turstica municipal Insuficiente promocin Turstica
Pocos mdulos y sealamientos con informacin Falta de convenio con el Consejo Nacional para la Falta de un rgano de coordinacin para el desarrollo
turstica Cultura y las Artes. del turismo.
Falta de eleccin en los proyectos de renovacin y Pocos apoyos para promocionar a Tuxtla como Escasa difusin de lugares tursticos, as como de las
rehabilitacin de los espacios tursticos municipales. destino de Congresos y Convenios as como para festividades de la ciudad a travs de medios
disear una cartera de opciones gastronmicas . impresos, fotogrfico
Insuficientes recursos Estatales y Federales para la y distribucin de folletera.
rehabilitacin de espacios tursticos. No contamos con vas tursticas en la Capital.
CAUSAS
RBOL DE OBJETIVOS / TURISMO
FINES
Mejorar la oferta turstica en el municipio para detonar la actividad econmica, comercial y de servicios.
OBJETIVO: Mejorar la oferta turstica mediante la reingeniera del destino turstico
Fortalecer la Plataforma Turstica para presentar un Desarrollar producto y servicios tursticos que Incrementar la afluencia turstica mediante acciones
nuevo rostro al turista. propicien una nueva experiencia de destino. que integren a todos los sectores.
Mejoramiento de la Infraestructura Turstica Diversificar la oferta turstica municipal Promocin Turstica
Rehabilitar e instalar sealticas y mdulos de Celebrar un convenio con el Consejo Nacional para la Reinstalar el Consejo Municipal del Turismo.
informacin turstica a cargo del municipio. Cultura y las Artes.
Diseo e impresin de ejemplar fotogrfico
Definir los proyectos de renovacin y rehabilitacin de Ofertar a Tuxtla como destino de Congresos y y distribucin de folletera con informacin turstica.
los espacios tursticos municipales. Convenios y disear una cartera de opciones
gastronmicas. Promocionar y difundir en otras ciudades del pas, las
Obtencin de recursos Estatales y Federales para la festividades emblemticas del municipio, como
rehabilitacin de espacios tursticos. Disear la Turi - Va de Tuxtla Gutirrez. atractivo turstico.
MEDIOS
RBOL DE PROBLEMAS / MEJORA REGULATORIA
EFECTOS
Baja competitividad en la administracin pblica
PROBLEMA: Deficiencia de Procesos.
Disminucin de la competitividad en el sector Falta de eficacia y eficiencia en los procesos

empresarial del municipio. que optimicen los trmites y servicios.
Falta de inters en materia de competitividad. Rezago en mejoras para la calificacin Doing

Bussines.
Falta de un rgano vigilante para la Falta de eficiencia e impulso en programas en

Competitividad y Mejora Regulatoria. lnea para licencia de funcionamiento.
Falta de convenios con instituciones Estancamiento del municipio en la calificacin

gubernamentales. del estudio Doing Bussines.
CAUSAS
RBOL DE OBJETIVOS / MEJORA REGULATORIA FINES
Elevar los ndices de calidad y competitividad en la administracin pblica
OBJETIVO: Impulsar la modernizacin administrativa para favorecer la apertura rpida de empresas en el municipio.
Elevar la competitividad de las empresas del municipio optimizando los Dotar al municipio de procesos que optimicen los trmites y servicios a
procesos de apertura de empresas. travs de una medicin adecuada y de seguimiento constante.
Impulsar mecanismos de competitividad a travs de acciones Establecer nuevas estrategias para mejorar la calificacin del municipio
transversales en la materia. en el Doing Bussines.
Conformar el Consejo Municipal para la Competitividad y Mejora Implementar el servicio de Trmites en Lnea para la expedicin de
Regulatoria. licencias de funcionamiento, reduciendo los trmites y tiempos de
respuesta.
Establecer convenio de colaboracin con las Comisiones Federal y
Estatal de Mejora Regulatoria. Diagnosticar la posicin del municipio en la calificacin Doing Bussines.
Suscribir convenios de colaboracin para profesionalizar y capacitar a

los servidores municipales.
MEDIOS
EJE 4.- EDUCACIN, CIVISMO Y CULTURA
RBOL DE PROBLEMAS / EDUCACIN Y CIVISMO
EFECTOS
Disminucin de la calidad de la educacin en el nivel bsico y medio superior en la entidad.
PROBLEMA: Bajos ndices en los niveles de educacin y preparacin acadmica.
Altos ndices de desercin y ausentismo escolar en el Disminucin del nmero de jvenes que ingresan a la Prdida de los valores cvicos en los nios y jvenes
nivel bsico y medio superior preparatoria
Carencia de recursos econmicos en las familias Dificultad para concluir los estudios del nivel medio Falta de inters de los alumnos del nivel bsico y
destinados a la educacin superior medio superior en los valores cvicos
Falta de material necesario para el aprendizaje de los Alto nmero de trmites para el ingresar a la Prepa - Escasa difusin de la importancia de los valores
alumnos Abierta cvicos.
CAUSAS
RBOL DE OBJETIVOS / EDUCACIN Y CIVISMO
FINES
Elevar los ndices de calidad de la educacin
OBJETIVO: Mejorar la calidad de la educacin del nivel bsico y medio superior en el municipio
Contribuir a reducir la desercin y el ausentismo Contribuir a que los alumnos de preparatoria Fomentar los valores cvicos y ticos en el nivel
escolar en el nivel bsico y medio superior concluyan sus estudios bsico y medio superior
Otorgar apoyos a la educacin a Otorgar facilidades que permitan cursar y Fomentar en los alumnos el respeto a su
estudiantes del nivel bsico y medio concluir la prepa a alumnos de escasos lbaro patrio, tradiciones y el medio
superior. recursos. ambiente.
Otorgar apoyos econmicos y en especie Brindar acompaamiento a estudiantes Implementar el programa de honores a la
a estudiantes con alto desempeo escolar para terminar la preparatoria bajo la bandera en centros escolares.
modalidad de Prepa-Abierta.
Otorgar apoyos en especie a estudiantes Realizar el abanderamiento de escoltas
de escasos recursos para que concluyan Impartir con cursos de regularizacin a escolares de nivel bsico.
sus estudios estudiantes.
Realizar concursos de Bandas de Guerra.
Realizar eventos Presidente por un Da.
MEDIOS
RBOL DE PROBLEMAS / CULTURA EFECTOS
Paulatina prdida de la cultura y las tradiciones locales por la escasa promocin de artistas y creadores locales
PROBLEMA: Poca participacin de la sociedad en actividades culturales
Desinformacin del quehacer cultural Espacios pblicos sin presencia de Deterioro de la infraestructura cultural Eventos culturales limitados
municipal manifestaciones culturales y artsticas
de la localidad.
Limitada difusin de eventos y Falta de apoyo a creadores Programa cultural limitado a ciertas Insuficientes de recursos
actividades culturales en el municipio. culturales locales para la difusin de infraestructuras presupuestales para la promocin de
su obra. la cultura
Falta de coordinacin Pobre acervo bibliogrfico en las Escasa gestin de recursos ante
interinstitucional para coordinar Bibliotecas Pblicas Municipales, con instancias gubernamentales y
esfuerzos a favor de la cultura infraestructura en mal estado privadas
CAUSAS
RBOL DE OBJETIVOS / CULTURA FINES
Rescate de la cultura zoque y promocin de autores y artistas locales
OBJETIVO: Incrementar y promover la participacin de la ciudadana en actividades culturales
Atraer nuevos pblicos a la oferta Promover la participacin de creadores Preservar y fomentar las tradiciones de Ampliar y rehabilitar los espacios
cultural del municipio y artistas tuxtlecos la ciudad y la cultura zoque. pblicos para la cultura
Realizar eventos, presentaciones y Implementar acciones con la Promover y difundir nuestras Mantenimiento, rehabilitacin y
fomentar la lectura en espacios participacin de artistas y creadores tradiciones con la participacin de equipamiento de la infraestructura
pblicos y colonias populares Tuxtlecos en acciones culturales y especialistas, Mayordoma Zoque, cultural municipal.
talleres de formacin y expresin comideras y pblico.
Implementar Ferias Culturales Efectuar conciertos en diferentes Llevar a cabo la Ceremonia de entrega Inaugurar el Rincn del Arte.
Boulevard de las Artes puntos de la ciudad. del Bastn de Mando Zoque.
Rehabilitar el Museo de la Cultura
Realizar recorridos de la Biblioteca Realizar exposiciones de arte en Efectuar ferias gastronmicas Flor de Zoque.
Mvil. museos y plazas pblicas. Cuchunuc.
Rehabilitar y Equipar Red de
Llevar a cabo eventos de la Va Proyectar Ciclos de Cine. Realizar encuentros de la Tradicional Bibliotecas Municipales.
Recreativa Ensarta de Flor de Mayo.
MEDIOS
RBOL DE PROBLEMAS / EDUCACIN Y CIVISMO
EFECTOS
Disminucin de la calidad de la educacin en el nivel bsico y medio superior en la entidad.
PROBLEMA: Bajos ndices en los niveles de educacin y preparacin acadmica.
Altos ndices de desercin y ausentismo escolar en el Disminucin del nmero de jvenes que ingresan a la Prdida de los valores cvicos en los nios y jvenes
nivel bsico y medio superior preparatoria
Carencia de recursos econmicos en las familias Dificultad para concluir los estudios del nivel medio Falta de inters de los alumnos del nivel bsico y
destinados a la educacin superior medio superior en los valores cvicos
Falta de material necesario para el aprendizaje de los Alto nmero de trmites para el ingresar a la Prepa - Escasa difusin de la importancia de los valores
alumnos Abierta cvicos.
CAUSAS
RBOL DE OBJETIVOS / EDUCACIN Y CIVISMO
FINES
Elevar los ndices de calidad de la educacin
OBJETIVO: Mejorar la calidad de la educacin del nivel bsico y medio superior en el municipio
Contribuir a reducir la desercin y el ausentismo Contribuir a que los alumnos de preparatoria Fomentar los valores cvicos y ticos en el nivel
escolar en el nivel bsico y medio superior concluyan sus estudios bsico y medio superior
Otorgar apoyos a la educacin a Otorgar facilidades que permitan cursar y Fomentar en los alumnos el respeto a su
estudiantes del nivel bsico y medio concluir la prepa a alumnos de escasos lbaro patrio, tradiciones y el medio
superior. recursos. ambiente.
Otorgar apoyos econmicos y en especie Brindar acompaamiento a estudiantes Implementar el programa de honores a la
a estudiantes con alto desempeo escolar para terminar la preparatoria bajo la bandera en centros escolares.
modalidad de Prepa-Abierta.
Otorgar apoyos en especie a estudiantes Realizar el abanderamiento de escoltas
de escasos recursos para que concluyan Impartir con cursos de regularizacin a escolares de nivel bsico.
sus estudios estudiantes.
Realizar concursos de Bandas de Guerra.
Realizar eventos Presidente por un Da.
MEDIOS
RBOL DE PROBLEMAS / CULTURA EFECTOS
Paulatina prdida de la cultura y las tradiciones locales por la escasa promocin de artistas y creadores locales
PROBLEMA: Poca participacin de la sociedad en actividades culturales
Desinformacin del quehacer cultural Espacios pblicos sin presencia de Deterioro de la infraestructura cultural Eventos culturales limitados
municipal manifestaciones culturales y artsticas
de la localidad.
Limitada difusin de eventos y Falta de apoyo a creadores Programa cultural limitado a ciertas Insuficientes de recursos
actividades culturales en el municipio. culturales locales para la difusin de infraestructuras presupuestales para la promocin de
su obra. la cultura
Falta de coordinacin Pobre acervo bibliogrfico en las Escasa gestin de recursos ante
interinstitucional para coordinar Bibliotecas Pblicas Municipales, con instancias gubernamentales y
esfuerzos a favor de la cultura infraestructura en mal estado privadas
CAUSAS
RBOL DE OBJETIVOS / CULTURA FINES
Rescate de la cultura zoque y promocin de autores y artistas locales
OBJETIVO: Incrementar y promover la participacin de la ciudadana en actividades culturales
Atraer nuevos pblicos a la oferta Promover la participacin de creadores Preservar y fomentar las tradiciones de Ampliar y rehabilitar los espacios
cultural del municipio y artistas tuxtlecos la ciudad y la cultura zoque. pblicos para la cultura
Realizar eventos, presentaciones y Implementar acciones con la Promover y difundir nuestras Mantenimiento, rehabilitacin y
fomentar la lectura en espacios participacin de artistas y creadores tradiciones con la participacin de equipamiento de la infraestructura
pblicos y colonias populares Tuxtlecos en acciones culturales y especialistas, Mayordoma Zoque, cultural municipal.
talleres de formacin y expresin comideras y pblico.
Implementar Ferias Culturales Efectuar conciertos en diferentes Llevar a cabo la Ceremonia de entrega Inaugurar el Rincn del Arte.
Boulevard de las Artes puntos de la ciudad. del Bastn de Mando Zoque.
Rehabilitar el Museo de la Cultura
Realizar recorridos de la Biblioteca Realizar exposiciones de arte en Efectuar ferias gastronmicas Flor de Zoque.
Mvil. museos y plazas pblicas. Cuchunuc.
Rehabilitar y Equipar Red de
Llevar a cabo eventos de la Va Proyectar Ciclos de Cine. Realizar encuentros de la Tradicional Bibliotecas Municipales.
Recreativa Ensarta de Flor de Mayo.
MEDIOS
EJE 5.- BIENESTAR SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
RBOL DE PROBLEMAS / TUXTLA INCLUYENTE EFECTOS
Mala calidad de vida de las personas de grupos vulnerables.
PROBLEMA: Falta de apoyo a grupos vulnerables para su inclusin dentro de la sociedad .
Falta de mecanismos de inclusin y proteccin a grupos en condiciones de vulnerabilidad. Falta de herramientas jurdicas
y legales a grupos vulnerables
con nfasis en equidad de
gnero.
Falta de apoyos a Mala calidad de vida en Falta de orientacin y Aumento de la poblacin Falta de fomento a la inclusin de Nula asesora jurdica y legal
adultos mayores la poblacin infantil capacitacin a grupos de trabajo infantil. las personas con discapacidad a travs de instancias
vulnerables municipales.
Falta de apoyo Escasa capacitacin y Poca actividad y apoyo Falta de medios e Desigualdad entre las personas. Falta de asesora jurdica en
econmico, de estancia orientacin a padres de en los centros de instrumentos para Nula capacitacin, orientacin y materia familiar y de gnero a
y asistencial a adultos nios y nias que asistencia social. erradicar el trabajo cursos a personas con personas vulnerables.
mayores. asisten a centros de infantil. discapacidad.
asistencia social. Falta de orientacin, Pocos sealamientos y accesos a Escases de campaas sobre
Falta de orientacin, capacitacin, y de personas en silla de ruedas. aclaracin de actas y
capacitacin, y de Falta de concientizacin eventos culturales en las Falta de apoyos alimenticios y de registros extemporneos.
eventos culturales para sobre el trabajo infantil. colonias populares de alojamiento a indigentes y adultos
adultos mayores. Tuxtla. mayores.
Falta de apoyo de Concientizar sobre las campaas
guarderas (UNE-TOC, de donacin y de salud a grupos
CAI) y capacitacin al vulnerables.
personal que atiende Falta de apoyos tcnicos (sillas
dichos lugares. de rueda, muletas, bastones).
Falta de Convenios para entregas
alimenticias a nios con
desnutricin y poblacin
vulnerable.
CAUSAS
RBOL DE PROBLEMAS / TUXTLA INCLUYENTE
EFECTOS
La poblacin mejora sus condiciones de vida
OBJETIVO: Falta de apoyo a grupos vulnerables para su inclusin dentro de la sociedad .
Proporcionar los mecanismos de inclusin y proteccin a grupos en condiciones de vulnerabilidad. Brindar herramientas
jurdicas y legales a grupos
vulnerables con nfasis en
equidad de gnero.
Apoyos a adultos mayores Mejorar la calidad de vida en Orientacin y capacitacin a Disminucin de la poblacin Fomento a la inclusin de las Asesora jurdica y legal a
la poblacin infantil grupos vulnerables con trabajo infantil. personas con discapacidad travs de instancias
municipales.
Apoyo econmico, de Capacitacin y orientacin a Aumento en la actividad y Medios e instrumentos para Igualdad entre las personas. Asesora jurdica en
estancia y asistencial a padres de nios y nias que apoyo en los centros de erradicar el trabajo infantil. Capacitacin, orientacin y materia familiar y de
adultos mayores. asisten a centros de asistencia social. cursos a personas con gnero a personas
asistencia social. Instalacin de la Comisin discapacidad. vulnerables.
Orientacin, capacitacin, y Orientacin, capacitacin, y para la proteccin de la niez Sealamientos y accesos a
de eventos culturales para Concientizacin sobre el de eventos culturales en las trabajadora personas en silla de ruedas. Escases de campaas
adultos mayores. trabajo infantil. colonias populares de Tuxtla. Apoyos alimenticios y de sobre aclaracin de actas
alojamiento a indigentes y y registros extemporneos.
Talleres para la atencin a Guarderas (UNE-TOC, CAI) Desarrollo de huertos adultos mayores.
adultos mayores y capacitacin al personal familiares Concientizar sobre las
que atiende dichos lugares campaas de donacin y de
salud a grupos vulnerables.
Talleres a poblacin Falta de apoyos tcnicos
vulnerable. (sillas de rueda, muletas,
bastones).
Falta de Convenios para
entregas alimenticias a nios
con desnutricin y poblacin
vulnerable.
CAUSAS
RBOL DE PROBLEMAS / LA SALUD PRIORIDAD DE TODOS
EFECTOS
Aumento de los riesgos de salud pblica
PROBLEMA: Insuficiente cobertura de los servicios de salud
Nulos servicios de salud en colonias populares de Tuxtla Gutirrez. Nula orientacin y platicas para la prevencin Poca promocin al
de adicciones y embarazos en adolescentes. deporte como
fomento a la
salud.
Falta de difusin Escasas jornadas Falta de jornadas Aumento de Falta de Falta de Falta de Escasa
para la afiliacin a de salud en de salud, para la morbilidad por campaas para la orientacin para orientacin para promocin al
los servicios del Centros de deteccin de cncer. prevencin de evitar embarazos prevenir y deporte y a la
DIF. Asistencia Social. problemas de enfermedades a temprana edad. combatir activacin fsica.
vista y sordera. zoonticas adicciones.
Falta de Pocas campaas Falta de Falta de Falta de difusin Escases en la Falta de Poca
elaboracin de y orientacin de Convenios de convenios con en medios de concientizacin orientacin en infraestructura en
Convenios, asistencia social y colaboracin, en instituciones comunicacin en secundarias y secundarias y materia de
Carnet, accesos de salud en las materia de salud, estatales y sobre la preparatorias preparatorias deporte en las
gratuitos y colonias con la Secretaria privadas del prevencin de sobre el uso de sobre el consumo colonias y
difusin a los populares y de Educacin y el sector salud para contagio de condn y y abuso de escuelas de
servicios de Centros DIF para la la deteccin de enfermedades anticonceptivos, drogas y alcohol. Tuxtla.
salud. Asistencia Social deteccin cncer. transmitidas por para evitar
de Tuxtla pacientes. animales caninos embarazos en Escases de
Gutirrez. Insuficiente y felinos. adolescentes. eventos
realizacin de deportivos en las
campaas y Falta de colonias
estudios gratuitos instituciones para populares.
para la deteccin controlar y velar
del cncer de por el bienestar
prstata, animal.
cervicouterino y
mama.
CAUSAS
RBOL DE PROBLEMAS / LA SALUD PRIORIDAD DE TODOS EFECTOS
Disminucin de los riesgos de salud pblica
OBJETIVO: Mejorar la salud de la ciudadana tuxtleca mediante la prestacin de servicios mdicos y la promocin del deporte.
Servicios de salud en colonias populares de Tuxtla Gutirrez. Orientacin y platicas para la prevencin de Mayor promocin
adicciones y embarazos en adolescentes. al deporte como
fomento a la
salud.
Difusin para la Jornadas de salud Jornadas de Disminucin de Campaas para la Orientacin para Orientacin para Mayor promocin
afiliacin a los en Centros de salud, para la morbilidad por prevencin de evitar embarazos prevenir y al deporte y a la
servicios del DIF. Asistencia Social. deteccin de cncer. enfermedades a temprana edad. combatir activacin fsica.
problemas de zoonticas adicciones.
vista y sordera.
Convenios, Mas nmero de Firma de Firma de Mayor difusin en Mayor Orientacin en Mayorinfraestruct
Carnet, accesos campaas y Convenios de convenios con medios de concientizacin secundarias y ura en materia de
gratuitos y orientacin de colaboracin, en instituciones comunicacin en la preparatorias deporte en las
difusin a los asistencia social y materia de salud, estatales y sobre la concientizacin sobre el consumo colonias y
servicios de de salud en las con la Secretaria privadas del prevencin de en secundarias y y abuso de escuelas de
salud. colonias de Educacin y el sector salud para contagio de preparatorias drogas y alcohol. Tuxtla.
populares y DIF para la la deteccin de enfermedades sobre el uso de
Centros deteccin cncer. transmitidas por condn y Escases de
Asistencia Social pacientes. animales caninos anticonceptivos, eventos
de Tuxtla Mas campaas y y felinos. para evitar deportivos en las
Gutirrez. estudios gratuitos embarazos en colonias
para la deteccin Mas instituciones adolescentes. populares.
del cncer de para controlar y
prstata, velar por el
cervicouterino y bienestar animal.
mama.
CAUSAS
RBOL DE PROBLEMAS / IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES.
EFECTOS
Mala calidad de vida de las personas de grupos vulnerables.
PROBLEMA: Desigualdad e inequidad de gnero y poca participacin de la mujer en los mbitos poltico, social, cultural y laboral del municipio
Falta de difusin sobre equidad de gnero para la disminucin de la violencia

intrafamiliar.
Falta de acciones de salud para la prevencin Nula difusin sobre igualdad y equidad de Pocas oportunidades laborales a mujeres en
de enfermedades de transmisin sexual. gnero. condicin de vulnerabilidad.
Insuficiente orientacin, y talleres de en Insuficientes esfuerzos institucionales en Insuficientes apoyos econmicos y

materia de educacin sexual y prevencin de materia de equidad de gnero. capacitacin para la generacin de
enfermedades venerias y crnico- autoempleo a mujeres en situaciones de
degenerativas. Escases de campaas y capacitacin en vulnerabilidad.
materia de equidad y violencia de gnero y
Derechos Humanos. Escasos programas de becas para mejorar el
nivel educativo de las mujeres trabajadoras en
instancias de Gobierno.
Inexistencia de bolsa de trabajo para las

mujeres jefas de familia, adultas mayores y
con discapacidad en el municipio.
CAUSAS
RBOL DE PROBLEMAS / IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES.
EFECTOS
Mayor participacin de la mujer en la vida poltica, cultural y econmica del municipio
OBJETIVO: Mejorar las condiciones sociales y econmicas de las mujeres para su pleno desarrollo y reducir la brecha de oportunidades entre gneros.
Mayor difusin sobre equidad de gnero para la

disminucin de la violencia intrafamiliar.
Mas acciones de salud para la prevencin de Mayor difusin sobre igualdad y equidad de Mayores oportunidades laborales a mujeres en
enfermedades de transmisin sexual. gnero. condicin de vulnerabilidad.
Orientacin, y talleres de en materia de Mas y mayores esfuerzos institucionales en Mas apoyos econmicos y capacitacin para la
educacin sexual y prevencin de materia de equidad de gnero. generacin de autoempleo a mujeres en
enfermedades venerias y crnico- situaciones de vulnerabilidad.
degenerativas. Aumento en las campaas y capacitacin en
materia de equidad y violencia de gnero y Mas programas de becas para mejorar el nivel
Derechos Humanos. educativo de las mujeres trabajadoras en
instancias de Gobierno.
Se crea bolsa de trabajo para las mujeres jefas

de familia, adultas mayores y con discapacidad
en el municipio.
CAUSAS
EJE 6.- SEGURIDAD PARA LA CONVIVENCIA ARMNICA
EFECTOS
RBOL DE PROBLEMAS / TUXTLA CAPITAL SEGURA
Percepcin ciudadana de inseguridad en el municipio
Incremento en la incidencia delictiva y conductas Alta incidencia de accidentes de trnsito por

antisociales en el municipio conducir a alta velocidad, no respetar las seales
de trnsito y por el consumo de alcohol
PROBLEMA: Incremento de hechos delictivos y accidentes viales en la ciudad
Escasos Operativos de Limitada capacidad de Insuficientes acciones para la Insuficientes acciones de Escaso conocimiento del infraestructura vial en mal
disuasin y persuasin en el reaccin de la polica para concientizacin y prevencin educacin vial en la reglamento de trnsito para estado e insuficiente
territorio municipal. combatir la delincuencia. de conductas antisociales poblacin. su aplicacin estricta. sealizacin vial
Escasa Vigilancia policiaca Deficiencia de capacitacin Insuficientes plticas en Insuficientes jornadas de Incumplimiento de las Semforos insuficientes y en
en lugares de alta incidencia en materia de seguridad centros de estudios de educacin vial para nios, medidas preventivas de mal estado por falta de
delictiva. pblica al cuerpo de concientizacin sobre el uso nias y adolescentes en trnsito. mantenimiento.
Seguridad Pblica. de sustancias ilegales. centros de educacin.
Difcil acceso en colonias Manejo con exceso de Congestin vial en calles y
marginadas y centros de Insuficiencia de elementos de Nula coordinacin entre las Falta de coordinacin con los velocidad en libramientos y avenidas con alto flujo
poblacin rural. la corporacin de seguridad autoridades de seguridad y gobiernos federal y estatal, bulevares. vehicular y peatonal.
pblica para combatir la los colonos para integrar los para implementar acciones
Desconocimiento de los delincuencia. Comits de Seguridad de educacin vial. Incremento en el nmero de Sealamientos preventivos,
servicios que presta la Pblica en colonias. conductores que manejan en restrictivos e informativos de
Unidad Especializada de la Alta incidencia de elementos Escasa coordinacin con el estado de hebridad. la ciudad en mal estado.
Polica Municipal para la de seguridad publica sector de transporte publico,
atencin de la Violencia reprobados con el examen para impartir cursos de
Intrafamiliar y de Gnero. de control y confianza. manejo a la defensiva y el
uso correcto del casco de
Insuficiente cobertura del Equipamientos bsico de los proteccin y cinturn de
servicio de video vigilancia en policas escaso y en mal seguridad.
zonas de alta incidencia estado.
delictiva.
CAUSAS
RBOL DE OBJETIVOS / TUXTLA CAPITAL SEGURA FINES
Conseguir que el municipio sea un lugar ms seguro
Disminuir los ndices delictivos en la ciudad Disminuir la siniestralidad por accidentes de trnsito
OBJETIVO: Garantizar la Seguridad pblica para la sana convivencia de los tuxtlecos
Implementar Operativos de Fortalecer al cuerpo de Impulsar acciones para la Promover acciones que Aplicar estrictamente el Mejorar la infraestructura vial
disuasin y persuasin en el seguridad pblica para prevencin de conductas contribuyan a la educacin reglamento de trnsito para para la proteccin de los
territorio municipal. brindar mejor servicio a la antisociales vial de los ciudadanos. mejorar la movilidad vial usuarios y peatones
ciudadana
Realizar operativos y Proporcionar cursos de Realizar operativos Realizar jornadas de Realizar operativos de Dar mantenimiento a los
recorridos en los lugares de capacitacin en materia de alcoholmetro. educacin vial para nios, trnsito para sancionar faltas semforos e instalar nuevos
consigna y en toda la ciudad, seguridad pblica al cuerpo nias y adolescentes en al reglamento de trnsito. puntos, previo estudio de
con el Grupo Especial de de Seguridad Pblica. Realizar plticas en centros centros de educacin. factibilidad.
Reaccin Inmediata (GERI) y de estudios de Implementar el operativo
con la Base de Operaciones Incrementar el nmero de concientizacin sobre el uso Realizar, en coordinacin con Carrusel para controlar la Instalar boyas de carril
Mixta (BOM) elementos de la corporacin de sustancias ilegales el gobierno federal, la Feria velocidad en los libramientos. continuo.
de seguridad pblica. de educacin vial.
Acceder a lugares de difcil Desarrollar anualmente el Establecer nuevos puntos de
cobertura con el operativo Aplicar exmenes de control Programa de Canje de Armas Proporcionar cursos de paso Uno x Uno.
Rastrillo. y confianza a los elementos manejo a la defensiva a
de seguridad pblica. Promover la instalacin de operarios del transporte Instalar y dar mantenimiento
Difusin de los servicios que Comits de Seguridad pblico. a sealamientos preventivos,
proporciona la Unidad Dotar del equipamiento Pblica en las colonias de la restrictivos e informativos de
Especializada de la Polica bsico a los elementos de ciudad. Realizar campaas de Uso la ciudad.
Municipal para la atencin de seguridad pblica. Correcto del Casco Protector
la Violencia Intrafamiliar y de y Uso del Cinturn de
Gnero. Dar mantenimiento a las Seguridad.
cmaras de video vigilancia
Incrementar la cobertura de instaladas en la ciudad.
servicio de video vigilancia a
travs del Centro de Atencin
y Vigilancia Permanente
(CAVIP). MEDIOS
RBOL DE PROBLEMAS/ CULTURA DE PREVENCIN DE RIESGOS Y PROTECCIN CIVIL
EFECTOS
Falta de conocimiento de cmo actual y coordinarse en caso de riesgo de desastre.
Incremento en los riesgos de prdidas de

vidas en caso de contingencia por
fenmenos sociales e hidrometeorolgicos
PROBLEMA: Incipiente cultura de la proteccin civil en la poblacin e instituciones pblicas.
Abstenerse de hacer identificacin y anlisis Limitada capacidad de reaccin y atencin de Latente riesgo de desastre por inundacin en
de riesgos en el municipio. los elementos de Proteccin Civil. el cauce del ro Sabinal y sus 21 afluentes.
Escasos Programas de Proteccin Civil y Insuficiente capacitacin y formacin Acumulacin de residuos slidos y producto
MIRD en el municipio. acadmica de los elementos operativos de verde en los causes del rio Sabinal y sus 21
proteccin civil del municipio. afluentes.
Insuficiente capacitacin en materia de
proteccin civil a las escuelas y oficinas Necesidad de reactivar y fortalecer el Sistema Insuficientes esfuerzos de educacin
gubernamentales en el municipio. Municipal de Proteccin Civil para desarrollar ambiental y concientizacin para el manejo
acciones y gestiones para la actuacin en de residuos slidos urbanos en el municipio.
Escasa inspeccin a empresas, negocios y caso de riesgo de desastre.
espacios con alta concentracin de personas, Escasas campaas de limpieza con la
para la aplicacin del reglamento de participacin de la ciudadana para la
proteccin civil en el municipio. limpieza del cauce del ro Sabinal y sus 21
afluentes.
Nulas inspecciones y verificaciones para el
dictamen de riesgo en lugares reportados.
CAUSAS
FINES
RBOL DE OBJETIVOS / CULTURA DE PREVENCIN DE RIESGOS Y PROTECCIN CIVIL
Salvaguardar la vida de las personas, sus bienes y su entorno
Reducir al mnimo las prdidas de vidas en

caso de contingencia por fenmenos sociales
e hidrometeorolgicos
OBJETIVO: Generar una cultura de prevenir de riesgos para la seguridad de la ciudadana
Realizar la identificacin y anlisis de riesgos Fortalecer la capacidad de reaccin y Realizar acciones de prevencin de
en el municipio. atencin de los elementos de Proteccin desastres en el cauce del Ro Sabinal y sus
Civil. 21 afluentes.
Planear y ejecutar Programas de Proteccin Evaluar el conocimiento y formacin Limpiar los mrgenes del ro Sabinal para
Civil y MIRD. acadmica de cada elemento. evitar inundaciones a causa de las lluvias.
Capacitar en materia de proteccin civil a las Desarrollar Programas de Asistencia. Realizar campaas de sensibilizacin a la
escuelas en el municipio. ciudana para la proteccin del Ro Sabinal y
Fortalecer al sistema Municipal de Proteccin sus 21 afluentes.
Aplicar la normatividad vigente en centros de Civil para desarrollar acciones y gestiones en
trabajo como herramienta de la Proteccin la recuperacin de daos. Organizar campaas de limpieza, en conjunto
Civil. con la sociedad, para la limpieza del cauce
del ro Sabinal.
Establecer criterios bsicos para
dictaminaciones por fenmeno perturbador y Realizar campaas de difusin para evitar la
realizar inspecciones o verificaciones con contaminacin del ro Sabinal y sus 21
fundamentos y utilizacin de formatos afluentes.
tcnicos.
MEDIOS
FOROS Y TALLERES
PARTICIPATIVOS

Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018

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NDICE

La prospectiva nos ensea que no es necesario sufrir o padecer el

Si no logramos arreglar los problemas de nuestro presente, no podremos alcanzar

Con el propsito de generar las condiciones propicias para impulsar el desarrollo

El diseo y definicin de las polticas pblicas aqu contenidas, tom como

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En cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 71 de la Constitucin Poltica del

Lic. Luis Fernando Castellanos Cal y Mayor

El Plan Municipal de Desarrollo 2015 2018 es la herramienta que Tuxtla tiene

Para integrarlo, se realizaron consultas ciudadanas a travs de varios medios, con

En este mismo sentido, la elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018

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Y por el otro, aceptar la diversidad de las personas y a las diferentes

Innovacin. Los cambios acelerados en la composicin de la sociedad,

Gnero. El enfoque de gnero considera la igualdad de oportunidades

Sustentabilidad. Para tener un desarrollo integral como comunidad,

Lic. Luis Fernando Castellanos Cal y Gloria Guadalupe Rodrguez Ozuna

Ivn Robert Snchez Camacho Victoria Isabel Rincn Carrillo

Felipe de Jess Granda Pastrana Mara Paulina Mota Conde

Carlos Molano Robles Sara Aguilar Medina

Silverio Humberto Almazn Torres Catalina Graciela Licea Bonilla

Jovannie Maricela Ibarra Gallardo Gabriel Len Cruz

Ada Luisa Velzquez Hernndez Jos Javier Morn Aramoni

Mara Mandiola Totoricaguena Beatriz Eugenia Tovilla Gonzlez

Administracin Pblica Central

Gloria Trinidad Luna Ruiz Ahmed Jamil Gmez Choel

Mara Cristina Palomeque Rincn Mara Enriqueta Burelo Melgar

Octavio Lozoya Uribe Roger Alejandro Gonzlez

Carlos Alberto Than Esponda Jorge Betancourt Ruiz

Magda Elizabeth Jan Arguello Luis Humberto Maza Surez

Roger Vidal Ccerez Rodas Elizabeth Hernndez Borges

Jos Romeo Pedrero Miranda Bertha Araceli Consosp

Ranulfo Chvez Lemuz Adulfo Guillen Daz

Organismos Pblicos Descentralizados

Martha Muoz de Castellanos

Ing. Carlos Ataulfo Flores Prez Sofa Yescas Nez

El Plan Municipal de Desarrollo 2015 - 2018, constituye un instrumento de gran

La planeacin del desarrollo municipal es una actividad de racionalidad

El Plan Municipal de Desarrollo se fundamenta en Leyes de competencia Federal,

Con fundamento en el artculo 25 de la Constitucin Poltica de los Estados

Adicionalmente, en el artculo 26 de la misma Ley, se fijan las bases para el

El municipio libre juega un rol importante en la historia poltica, social y econmica

Asimismo, la Ley de Planeacin (LP) como instrumento jurdico normativo, en su

En el mbito local, la CPECH, en su artculo 30 Fraccin V, seala como

Aunado a lo anterior, el artculo 1 Fraccin V de la LPECH, tiene por objeto

Fuente: Elaboracin propia

Adems, la LOMECH, en su artculo 72 Bis Fraccin I, dispone que la Secretara

1. Integracin del diagnstico,

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Es importante resaltar que el Plan tiene congruencia con la Misin, Visin y

Ser el gobierno municipal que revitalice la confianza de los ciudadanos en el

Con esta directriz, el gobierno municipal de Tuxtla Gutirrez se ha propuesto

Entorno Cultural y Ecolgico.

La Metodologa participativa fue la base para la elaboracin del PMD, cuyo

Campaa Poltico-Electoral. En la que se construy y se propuso una plataforma

Etapa de Transicin. En el que se empezaron a formular ejes y lneas

Preguntas Detonantes. Contribuyeron a sustentar metodolgicamente el proceso

Consulta Ciudadana. A partir de la toma de posesin del nuevo gobierno, se

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Para la construccin de una visin compartida de la ciudad que todos soamos, se