PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTO II

CONCIENTIZACION DE RECICLAJE DE RESIDUOS SOLIDOS

EN EL DISTRITO MUNICIPAL N 2

DOCENTE: Lic. Tito Guido Rojas

ESTUDIANTES:
1.Vidal zarate
2.Helen Yoani coca sejas
3.Brian Manzoni
4.Luis Miguel Mndez Montao

SANTA CRUZ - BOLIVIA

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CAPITULO I ASPECTOS GENERALES

1. INTRODUCCION

El Reglamento de Gestin de Residuos Slidos de la Ley de Medio Ambiente

1333 seala que los gobiernos municipales deben planificar la organizacin y
ejecucin de las diferentes fases. Por ende, el Plan Municipal de Gestin Integral
de los Residuos Slidos (PMGIRS), es un instrumento de gestin ambiental para
gobiernos municipales.

El objetivo de la investigacin es proponer un Plan Municipal de Gestin Integral

de los Residuos Slidos del Municipio de Santa Cruz de la Sierra, Distrito
Municipal N 2, establece las condiciones para una adecuada gestin y manejo en
el municipio, asegurando una eficiente y eficaz prestacin de los servicios, en todo
el ciclo de manejo de los mismos, desde la generacin hasta su disposicin final,
logrando una cobertura en toda su jurisdiccin.

La Ley N1333, Ley de Medio Ambiente fue promulgada en el ao 1992 con el

objetivo de proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales
regulando las acciones del hombre, con la finalidad de mejorar la calidad de vida
de las poblaciones; a nivel nacional se tropieza con diferentes problemticas
ambientales, una de ellas es la generacin de residuos slidos.

Cabe mencionar que la Estrategia Nacional de Gestin Integral de Residuos

Slidos (ENGIRS) los denomina Programas Municipales, que a su vez forman
parte de los Planes de Desarrollo Municipal (PDM).

La generacin de residuos slidos urbanos ha tomado mayor relevancia en el

contexto ambiental desde el momento en que la poblacin comienza su
crecimiento a un ritmo acelerado

La deficiente e incorrecta gestin de estos residuos urbanos en nuestro pas,

constituye una problemtica ambiental presente en la gran mayora de los
municipios del territorio nacional (Estrategia Nacional de Gestin Integral de
Residuos Slidos, 2005).

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Sin embargo, es que en estos ltimos aos el tema de los residuos slidos, es
realmente considerado como un componente fundamental en el saneamiento
bsico.

En el distrito Municipal n 2 del Barrio Mutualista, el municipio contrata operadores

a empresas privadas, las cuales supervisan el servicio que prestan en la
recoleccin y disposicin final de los residuos slidos recolectados en la ciudad de
Santa Cruz. En las pequeas, medianas ciudades ocurre algo diferente, porque
los gobiernos municipales se encargan de prestar el servicio de manejo de
residuos o peor an la misma poblacin se encarga de ello.

Las Normas Bolivianas NB 743 - 760 tienen como objetivo fundamental, regular y
ordenar el diseo, as como colaborar con la planificacin del manejo de los
residuos slidos, mejorando las condiciones del medio ambiente y salud del
pueblo boliviano.

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 GENERAL- MUNDIAL
Ha pasado mucho tiempo desde que los primeros humanos dejaron esparcidos los
restos de alguna gacela descuartizada en el mismo lugar donde una piedra la
convirti en alimento. Huesos con trozos de piel adheridos y probablemente la
cabeza de la que no podan sacar mucho constituyeron la primera basura. Por
supuesto, aquellas chuletas y costillas no venan empaquetadas en una bandeja
de styrofoam con cubierta de celofn, y me juego el pellejo a que dichos despojos
fueron finiquitados por los siempre presentes buitres con la ayuda de gusanos,
moscas y bacterias expertas en las tareas de reciclaje de materia orgnica. Qu
diferencia con las montaas de desperdicios que hasta no hace mucho se
acumulaban en los vertederos de las grandes ciudades, y an lo hacen en algunos
pases. Uno de los muchos daos colaterales de la civilizacin, fuente de malos
olores y enfermedades, y de muchos dolores de cabeza para los gestores
urbanos. Esta es la historia de la basura y su relacin con el hombre.
Sin duda la basura no se convirti en un inconveniente sino hasta el advenimiento
de las primeras poblaciones permanentes. El paso evolutivo que convirti a los
humanos de nmadas en sedentarios termin con la fcil solucin de dejar
cualquier resto de material no deseado en el camino o al lado del campamento,
del que la naturaleza se hara cargo de desaparecer. No sabemos la fecha exacta,
pero fue hace alrededor de 10.000 aos, cuando en alguna aldea cercana a las
cuencas del Tigris o el ufrates, alguien se dio cuenta de que la basura acumulada
en los alrededores era la fuente de diversos problemas: carroeros peligrosos muy
cerca de los nios, las molestas moscas, ratas y el mal olor que, aunque ellos no
lo saban, arrastraba su carga malfica de enfermedades. Algo haba que hacer
con la basura.

Como mencione en la introduccin, al principio no debi haber sido muy difcil,

empezando porque en las sociedades antiguas los recursos no eran precisamente
abundantes y los hombres buscaban aprovechar al mximo lo que la naturaleza
les ofreca. En todo caso, el problema se solucionaba alejando la basura del
campamento o simplemente enterrndola, lo cual los arquelogos modernos

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agradecen encarecidamente a nuestros ancestros. Tuvieron que llegar las
primeras grandes ciudades con sus altas concentraciones de poblacin para que
la basura se convirtiese en un problema realmente grave, obligando a los lderes a
buscar soluciones prcticas y eficientes, aunque no muy respetuosas con el medio
ambiente, al menos para los estndares actuales.
El primer vertedero municipal se lo debemos a los griegos, quienes en el ao 400
a. de C. lo establecieron en Atenas. En aquella poca, segn estudios realizados,
un ciudadano produca de media casi tres kilos de basura, no mucho menos de las
cifras producidas a principios del siglo XX. Tambin por esa poca, un edicto
obligaba a los atenienses a no tirar la basura a menos de una milla de distancia de
ostia_horrealas murallas de la ciudad, aunque no pude encontrar datos sobre qu
tanto se respetaba dicha ley. La Roma imperial, con sus apretadas insulae
(edificios de apartamentos) desde cuyas ventanas los romanos acostumbraban a
tirar todo a la calle, tuvo que crear las primeras cuadrillas de basureros, quienes
en grupos de dos recorran las calles de la Capital Eterna con una carreta
recogiendo desperdicios para luego llevarlos a los vertederos, siempre en las
afueras de la ciudad. Tambin en Roma, durante algn tiempo, intentaron resolver
el problema soltando cerdos por las calles cuales aspiradoras cuadrpedas, pero
sus barrigas tenan lmites y, la basura era tan abundante que pronto se volvieron
muy melindrosos a la hora de elegir lo mejor y dejar el resto.
La frmula de los vertederos continu siendo la solucin preferida durante los dos
primeros milenios de nuestra era, y la hubiera seguido siendo, si no fuese por la
invencin de una serie de productos no existentes en la naturaleza que, si bien
servan adecuadamente las necesidades de conservacin y transporte de
alimentos, aumentaron significativamente la cantidad de basura producida y la
dificultad de procesarla. En 1551, el alemn Andreas Bernhart, irnicamente un
fabricante de papel, tuvo la idea de empacar sus rollos con envolturas tambin de
papel, pero impresas con su nombre y direccin, probablemente el primer caso de
empacado mercadotcnico, y el inicio de una larga carrera por envolver productos
con materiales que seran diseados ya con la idea de que fuesen desechados.

Pero sin duda el villano de la pelcula es el plstico, un material inventado en Gran

Bretaa durante la Segunda Guerra Mundial y fabricado con compuestos

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obtenidos del petrleo, maleable, multifactico y durable, pero precisamente por
esta ltima cualidad un enorme problema para los gestores de basura, pues hasta
hace unas dcadas era prcticamente imposible reciclarlo. Fue a partir de la
dcada de los 50 del siglo XX cuando el rpido crecimiento de la poblacin
mundial, la emigracin a las ciudades y la popularizacin de los plsticos que la
solucin de los vertederos dej de ser suficiente y mucho menos adecuada para
los estndares medioambientales que la ciudadana comenzaba a exigir. De poco
servan ya los servicios de recoleccin de basura ofrecidos por las ciudades, pues
an con sus enormes camiones tenan problemas para recogerla con la asiduidad
necesaria. La tecnologa, empujada por la opinin pblica, se puso manos a la
obra para desarrollar sistemas de reciclaje, aunque no fue fcil y los gobiernos
tuvieron que intervenir.

En 1965, el Gobierno federal de los Estados Unidos se da cuenta, por fin, que la
basura es un problema grave y establece la Ley de Eliminacin de Residuos
Slidos, promoviendo la bsqueda de nuevas formas de tratar la basura. Tres
aos despus, el Presidente earth day 01Johnson ordena la primera encuesta
nacional de residuos y, ese mismo ao, la industria del aluminio comienza a
reciclar restos de ese material, desde latas de refresco hasta persianas. 1970 vio
el nacimiento de la Ley Federal de Aire Limpio, que oblig al cierre de las
incineradoras y, muy propiciamente, el primer Da de la Tierra, el 22 de abril, el
inicio del movimiento ecologista. En el ao 2000, una ley en el Estado de
California obliga a todas las ciudades a reciclar al menos el 50% de la basura, un
porcentaje que en la actualidad alcanza el 75%, y en Europa el 80% (no he
encontrado datos para otras regiones, as que agradecer si algn lector puede
facilitrmelos).

Est claro que la basura sigue y seguir siendo un problema por mucho tiempo.
Las campaas de concienciacin y promocin del reciclaje llegan hasta donde la
voluntad de los ciudadanos es capaz de poner su granito de arena. Queda mucho
trecho por recorrer en el desarrollo de materiales de empaque ms fciles de
reciclar, y en convencer al resto del mundo de la necesidad y ventajas de la
reutilizacin de materiales, pero este siempre tan optimista autor, cree que hemos

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dado un paso como especie al admitir el problema y que el ingenio humano, como
siempre, encontrar mejores soluciones. Simplemente, no tenemos otra opcin.

NACIONAL
Con el paso del tiempo, a medida que la cantidad poblacional se incremente, las
cantidades de basura tambin lo hacen, pero a excepcin de muchos aos atrs,
nuestros residuos slidos actuales son cada vez ms contaminantes para el medio
ambiente, debido a que se encuentran compuestos por materiales muy difciles de
descomponer, como el plstico que demora entre 100 a 1000 aos en
transformarse, el vidrio alrededor de 4.000 aos, las bolsas 150 aos, entre otros.

Generalmente nuca nos ponemos a pensar, donde dirige toda la basura que
producimos, en nuestros hogares, ene l trabajo, en reas de recreacin, etc. Como
tampoco nos interesamos del Manejo por el que esta pasa, hasta su composicin,
sin embargo esta falta de preocupacin, puede desencadenar en grandes
consecuencia tanto ambientales (contaminacin del agua, atmosfera, sueldos y
riesgos ambientales) como nuestra saluda (generacin de epidemias, deterioro
mental, invasin de roedores, moscas, provocando enfermedades parasitarias,
infecciosas, entre muchas ms).
Mediante el reconociendo de los conceptos bsicos referentes a los residuos
slidos, manejo e impacto ambiental y de la salud de estos mismo, se podr
realizar un anlisis situacional de los que actualmente esta concurriendo en
Bolivia.

DEPARTAMENTAL, LOCAL, MUNICIPAL

EMACRUZ
Mediante Resolucin Municipal No. 039-A/2000 de fecha 31 de julio del 2000, se
aprueba el Estatuto de la Empresa Municipal de Aseo de Santa Cruz EMACRUZ,
y mediante Resolucin Municipal No. 055-A/2000 de fecha 21 de noviembre del
2000, se aprueba el Reglamento General de LA Empresa Municipal de Aseo de
Santa Cruz EMACRUZ.

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Mediante Ordenanza Municipal No. 160-A/2000, se crea la Empresa Municipal de
Aseo de Santa Cruz EMACRUZ, como entidad descentralizada del Gobierno
Municipal de Santa Cruz de la Sierra, con jurisdiccin equivalente a la Seccin de
Provincia, personalidad jurdica propia, autonoma de gestin tcnica,
administrativa y financiera, patrimonio propio y objetivos orientados a normar,
supervisar y planificar las operaciones de la Gestin de Residuos Urbanos
Municipales, adecundose a las normas legales vigentes que regulan sus
actividades.
Barrido combinado de vas pavimentadas (manual y mecanizado).
EMACRUZ nos brinda los servicios de barridos y limpieza de vas y reas publicas

Servicio I:
Barrido combinado de vas pavimentadas (manual y mecanizado).

Este servicio comprende el barrido mediante el uso de fuerza humana en calles y

mediante barredoras mecnicas en avenidas principales del municipio. El servicio
se realiza en todas las vas pavimentadas (pavimento rgido, flexible, articulado y
otros) en calles, avenidas, anillos de circunvalacin, doble vas, callejones,
camellones de avenidas y hombreras de canales de avenidas de la ciudad, las que
deben quedar libres de papeles, hojas, plsticos, vidrios y otros residuos slidos
callejeros.

Servicio II:

Limpieza de vas sin pavimento.

Se realiza mediante el uso de fuerza humana, se desarrolla en todas las vas sin
pavimento (calles, aceras, avenidas, camellones, hombreras de canales, pasillos y
otras no pavimentadas), las que debern quedar libres de papeles, plsticos,
vidrios y otros residuos slidos que se encuen1 tren dispersos.

Servicio III:
Barrido y Limpieza de reas verdes (abiertas y protegidas de dominio
Municipal).

Consiste en la limpieza de reas verdes como ser: plazas, parques abiertos,

paseos peatonales, reas verdes municipales, hospitales, cementerios y unidades
educativas municipales.

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Servicio IV:
Lavado de vas pavimentadas, plazas y reas circundantes a mercados.

Consiste en el lavado y desinfeccin con detergentes biodegradables, de vas

pavimentadas, plazas, monumentos, reas circundantes a mercados y otras reas
a requerimiento especfico de EMACRUZ, utilizando equipos especiales que
permitan un uso eficiente del agua.

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Desde hace varios aos el municipio de santa cruz en el distrito municipal n 2,

aplica el recojo de los residuos slidos y una deposicin en un vertedero a cielo
abierto en Normanda, lo que va generando un grave problema socio-ambiental
ya que muchas familias circundantes al rea se ven afectadas por las molestias
propias de un botadero de basura a cielo abierto (olores, vectores, enfermedades).

Adems de la problemtica que conlleva una inadecuada manipulacin,

tratamiento y gestin de residuos tales como contaminacin atmosfrica por los
gases generados en la descomposicin de la materia orgnica presente en los
residuos slidos y percolacin de lixiviados hacia aguas superficiales y
subterrneas, deteriorando el medio ambiente y la salud de la poblacin en
general, adems de que existe un incumplimiento del municipio a la ley 1333 y sus
reglamento general de residuos slidos por no disponer de una gestin apropiada.

2.1. NARRACION TEORICA

El presente proyecto pretende resolver los problemas del distrito municipal 2. El

desinters de reciclaje de la Basura es un hecho latente principalmente en el
mercado principal de la zona.

La acumulacin y desorden de la basura esta en las calles y avenidas del distrito.

Existe una insuficiencia de capacitacin y concientizacin de los pobladores y
usuarios de la zona

2.2. ESQUEMA DEL PROBLEMA

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2.3. ESQUEMA DE LA SITUACION DESEADA

2.4. VARIABLES QUE SE CONOCEN

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Se conoce la Fundacin del distrito municipal N 2 se cre el 11 de Septiembre de
1950.El distrito municipal N 2 a sus 65 aos de su fundacin, cuenta
actualmente con una densidad poblacional de 85.000 habitantes, de los cuales el
65% pertenece a la niez y adolescencia.

El distrito municipal N 2 sus variables institucionales estn divididas de la

siguiente manera:

Cuenta con 15 Unidades Vecinales:

Uv. 15 fue fundada el 14 de Noviembre de 1950, la fundo una comisin
de sacerdotes que vinieron del extranjero y fue fundada con el nombre
de LA SANTACRUZ
Uv. 16 fue fundada el 6 de junio 1970, naci con el nombre de
MAGISTERIO NORTE.
Uv. 17 fue fundada el 1 de mayo 1965 con el nombre de URB. 1 DE
MAYO, luego paso a llamarse TUSEQUIS CENTRO.
Uv. 18 fue fundada el 23 de Marzo de 1968, naci con el nombre de
LOS ANGELES.
Uv. 19 fue fundada el 24 de junio de 1970, naci con el nombre de
GUALBERTO VILLARROEL.
Uv. 20 fue fundada el 1 de mayo de 1961, naci con el nombre de SAN
JOS OBRERO por la iglesia del mismo nombre, la zona anteriormente
eran tejeras.
Uv. 21 fue fundada el 8 de Agosto de 1965, naci con el nombre de
barrio LAZARETO.
Uv. 22 fue fundada el 3 abril 1968, naci con el nombre de barrio ENDE,
esos terrenos eran de la familia catoira, eran 4 hectreas.
Uv. 43 fue creada por etapas 1976 naci el barrio CONVIFAG, en 1977
se crea el barrio ENFE, y en 1978 la cooperativa San Jos Obrero
compra todo el resto del terreno y lo parcela llamndolo Barrio TOTAI.
Uv. 42 fue fundada el 12 de Julio de 1965, nace con el nombre de barrio
la BELGICA, nace con razn de la iglesia espritu santo, en apoyo con
los terrenos del padre Alfredo.
Uv. 41 fue fundada el 24 de Julio de 1970, nace con el nombre de barrio
CONAVI.

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 Uv. 40 fue fundada el 3 de mayo de 1972, nace con el nombre de barrio
MAGISTERIO, anteriormente los terrenos pertenecan a la familia
Antelo, funcionaba como lechera.
Uv. 39 fue fundada el 18 de mayo de 1979, esos terrenos eran de Sergio
antelo, fueron loteados y nace con el nombre de VILLA PILLIN.
Uv. 38 fue fundada el 1 de Mayo de 1971, naci con el nombre de
barrio HAMACAS.
Uv. 37 fue fundada en 1 de mayo de 1970, naci con el nombre de
barrio HAMACAS PERSEVERANCIA.
El Distrito municipal N 2 cuenta con 4 mercados municipales:
Mercado DAVID TRAPERO, Ubicado en la Uv. 39.
Mercado MUTUALISTA, ubicado en la franja de equipamiento entre las
Avenidas Mutualista y Alemania.
Mercado CHACARILLA, Ubicado en la Uv. 41.
Mercado LAZARETO, Ubicado en la Uv. 21.
El Distrito Municipal N 2 cuenta con 3 centros de salud que pertenecen a la
Red Norte y dos hospitales:
Centro de salud HAMACAS, Ubicado en la Uv. 38.
Centro de Salud SANTA ISABEL, Ubicado en la Uv. 41.
Centro de Salud LAZARETO, ubicado en la Uv. 21.
Hospital Japons, Ubicado en la franja de equipamiento.
Hospital Obrero, Ubicado en la franja de Equipamiento
El Distrito municipal N 2 cuenta con 24 unidades educativas municipales:
Knder Denny Antelo, Ubicada en la Uv. 15.
Unidad Educativa La Santa Cruz, Ubicada en la Uv. 15.
Unidad Educativa Mara Vaca Diez, Ubicada en la Uv. 17.
Unidad Educativa Mara Goretti, Ubicada en la Uv. 17.
Unidad Educativa Grigot, Ubicada en la Uv. 17.
Unidad Educativa Venancio Aquino Villegas, Ubicada en la Uv. 19.
Unidad Educativa Gualberto Villarroel, Ubicada en la Uv. 19.
Unidad Educativa Mximo Diescher, Ubicada en la Uv. 20.
Knder Amigos de Jess, Ubicado en la Uv. 21.
Unidad Educativa Tristn Roca, Ubicada en la Uv. 21.
Unidad Educativa Aldo Rosso, Ubicada en la Uv. 22.
Unidad Educativa Carmen Ortiz de Peredo, Ubicada en la Uv. 37.
Unidad Educativa Pedro Gutirrez Banzer, Ubicada en la Uv. 38.
Unidad educativa 6 de Junio, Ubicada en la Uv. 39.
Unidad educativa Bailn Mercado, Ubicada en la Uv. 39.
Knder Fanny Antelo Calla, Ubicada en la Uv. 39.
Unidad Educativa Magisterio, Ubicada en la Uv. 40.
Unidad Educativa 24 de Septiembre, Ubicada en la Uv. 40.

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 Knder Magisterio, Ubicada en la Uv. 40.
Unidad Educativa Wenceslao Montero, Ubicada en la Uv. 41
Knder Esperanza Saldaa, Ubicada en la Uv. 41.
Unidad Educativa Padre Alfredo, Ubicada en la Uv. 42.
Unidad Educativa Neptal Sandoval, Ubicada en la Uv. 43.
Knder El Encuentro, Ubicada en la Uv. 43.
El Distrito Municipal N 2 cuenta con una biblioteca municipal, Ubicada en la
Uv. 37
El Distrito Municipal N 2 cuenta 2 guarderas municipales:
Guardera Municipal en la Uv. 39.
Guardera Municipal en la Uv. 40.
El Distrito Municipal N 2 cuenta con sucursales de todas las entidades
financieras existentes en Santa Cruz, esto porque es una zona altamente
comercial.
Adems, cuenta en su rea fsica con 8 Avenidas Radiales, las cuales son
altamente comerciales productivas con la excepcin de una la Av. Canal
Cotoca, que es la nica avenida que no cuenta con locales comerciales.
En el Distrito Municipal N2 existen 3 hogares de nios:
Hogar de Nios Padre Alfredo, Ubicado en la Uv. 42.
Hogar de Nios San Lorenzo, Ubicado en la franja de equipamiento
entre virgen de Cotoca y Canal Cotoca.
Hogar de Nias Mara Inmaculada, Ubicada en la Uv. 37.
En el Distrito Municipal N2 existen instituciones de educacin tcnica y
superior:
Universidad Domingo Savio, Ubicada en la franja de Equipamiento entre
las avenidas Beni y Cristo Redentor.
Instituto Tecnolgico Santa Cruz, Ubicada en la Franja de Equipamiento
entre las Avenidas Mutualista Y paragua.
Instituto Tcnico Infocal, Ubicado en la franja de equipamiento entre las
Avenidas Virgen de Cotoca Y Canal Cotoca.
En el Distrito Municipal N2 existen una variedad de lneas de transporte
pblico, tales como: lnea 3, 38, 14, 15, 16, 82, 80, 79, 73, 74, 72, 22, 45,
43, 66, 61, 9, 1.

2.5. VARIABLES QUE SE DESEAN CONOCER

Se desea conocer si el distrito municipal n 2 y la junta vecinal aprobaran el

proyecto para satisfacer las expectativas de solucin al problema ambiental
propuesto. Asimismo deseamos conocer si los vecinos, mercados e instituciones

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estn bien informados a contribuir a la concientizacin y reciclaje de la basura
sobre la separacin de las diferentes desechos, como tambin en los niveles de
crecimiento de la poblacin en el distrito. Por otro lado saber la frecuencia de
veces que pasan al recojo de basura por parte de Emacruz.

3. OBJETIVOS

3.1. GENERAL

Preparar un proyecto para la implementacin de Concientizacin de reciclaje de

Residuos slidos, en el del Distrito 2 Uv. 18 Barrio Los ngeles de zona aledaas
en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.

3.2. ESPECIFICOS

Realizar el marco terico referencial del proyecto.

Realizar un diagnstico en el aspecto social, econmico y poltico.

Definir el tamao y localizacin ptima del proyecto, analizando las

variables influyentes.

Estudiar la ingeniera del proyecto para la adecuacin del servicio.

Determinar la inversin necesaria para el proyecto, determinando la

inversin fija, diferida y capital de trabajo.

Realizar un estudio acerca de la mejor forma de financiamiento.

Cuantificar los costos e ingresos del proyecto.

Realizar una evaluacin econmica y financiera del presente proyecto.

4. DELIMITACION

4.1. TEMPORAL

La elaboracin del proyecto desde el 07 de Enero al 27 de Enero del 2017

4.2. SUSTANTIVA

El rea acadmica en que se desarrolla el proyecto, corresponde a la preparacin

y evaluacin de proyectos incluyendo para su elaboracin donde nos apoyaremos

EVALUACION Y PREPARACION DE PROYECTO II Pgina 14

en las teoras econmicas, contables, administrativas, sociales y de reciclaje para
desarrollar el presente proyecto.

4.3. ESPACIAL

En el rea geogrfica del proyecto implica como contexto en la ciudad de Santa

Cruz de la Sierra, en la zona urbana del Distrito Municipal 2, debido a que las
actividades econmicas de la poblacin objetivo se encuentran en el rea
geogrfica.

5. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION

El mtodo deductivo

Es un mtodo cientfico que considera que la conclusin se halla implcita dentro

de las premisas. Esto quiere decir que las conclusiones son una consecuencia
necesaria de las premisas: cuando las premisas resultan verdaderas y el
razonamiento deductivo tiene validez, no hay forma de que la conclusin no sea
verdadera.

El mtodo inductivo

Es aquel mtodo cientfico que obtiene conclusiones generales a partir de

premisas particulares. Se trata del mtodo cientfico ms usual, en el que pueden
distinguirse cuatro pasos esenciales: la observacin de los hechos para su
registro; la clasificacin y el estudio de estos hechos; la derivacin inductiva que
parte de los hechos y permite llegar a una generalizacin; y la contrastacin.

El mtodo estadstico

Consiste en una secuencia de procedimientos para el manejo de los datos

cualitativos y cuantitativos de la investigacin. Dicho manejo de datos tiene por
propsito la comprobacin, en una parte de la realidad, de una o varias
consecuencias verificables deducidas de la hiptesis general de la investigacin.

EVALUACION Y PREPARACION DE PROYECTO II Pgina 15

Las caractersticas que adoptan los procedimientos propios del mtodo estadstico
dependen del diseo de investigacin seleccionado para la comprobacin de la
consecuencia verificable en cuestin.

El mtodo descriptivo

El objeto de la investigacin descriptiva consiste en evaluar ciertas caractersticas

de una situacin particular en uno o ms puntos del tiempo. En esta investigacin
se analizan los datos reunidos para descubrir as, cuales variables estn
relacionadas entre s.

El mtodo explicativo

Permite descartar y explorar los factores variables que intervienen en el fenmeno

que nos proponemos a investigar

6. FUENTES DE INFORMACION

Las fuentes de informacin que se utilizan para la preparacin del proyecto son:

6.1. PRIMARIA

Encuestas en los diferentes centros comerciales, mercados y barrios del distrito de

la poblacin objetivo, entrevista al sub alcalde del distrito.

6.2. SECUNDARIA

Datos estadsticos del INE, pginas de internet relacionadas a la capacitacin de

concientizacin y reciclaje de la basura, peridicos, informacin de la Sub Alcalda

7. CRONOGRAMA DE EJECUCION

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Actividad Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4

Captulo I
Captulo II

Captulo III

Captulo IV

Captulo V
Captulo VI

Captulo VII

captulo VIII

Captulo IX

Captulo X

Defensa

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CAPITULO II MARCO TEORICO REFERENCIAL

2.1. MARCO TEORICO

Las Teora que respaldan al proyecto son:

La teora Econmica

Se entiende por teora econmica cada una de las hiptesis o modelos que
pretenden explicar aspectos de la realidad econmica. En la teora econmica se
distinguen dos enfoques diferenciados:

Microeconoma: est constituida por la serie de hiptesis tericas que explican

el funcionamiento de los mercados individuales. A la vez, est conformada por
cuatro partes principales: la teora del mercado, la teora de la demanda y el
consumidor, la teora de la oferta, la empresa y la produccin y la teora acerca
de las estructuras de los mercados.
Macroeconoma: est constituida por la serie de hiptesis tericas que explican
el funcionamiento de una economa nacional. Por ello estudia variables
agregadas, que no agrupan los comportamientos individuales segn el
mercado al que pertenecen, sino segn la funcin en el contexto de una
economa nacional, es decir, macroeconmicos. A la vez, puede subdividirse
en cuatro grandes partes principales, a saber: la teora de los ciclos, la teora
de las finanzas pblicas, la teora del dinero y el crdito, y la teora de la
economa abierta (o la economa internacional).

Teora social

La Teora Social es una ciencia social que se dedica al estudio de la sociedad

humana, entendida como el conjunto de individuos que viven agrupados en
diversos tipos de asociaciones, colectividades e instituciones. Esta ciencia estudia
el desarrollo, la estructura y la funcin de la sociedad.

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Teora del Reciclaje

El reciclaje es un proceso cuyo objetivo es convertir desechos en nuevos

productos o en materia para su posterior utilizacin.

Gracias al reciclaje se previene el desuso de materiales potencialmente tiles, se

reduce el consumo de nueva materia prima, adems de reducir el uso de energa,
la contaminacin del aire (a travs de la incineracin) y del agua (a travs de los
vertederos), as como tambin disminuir las emisiones de gases de efecto
invernadero en comparacin con la produccin de plsticos.

El reciclaje es un componente clave en la reduccin de desechos contemporneos

y es el tercer componente de las 3R (Reducir, Reutilizar, Reciclar).

Los materiales reciclables son muchos, e incluyen todo el papel y cartn, el vidrio,
los metales ferrosos y no ferrosos, algunos plsticos, telas y textiles, maderas y
componentes electrnicos. En otros casos no es posible llevar a cabo un reciclaje
debido a la dificultad tcnica o alto coste del proceso, de modo que suele
reutilizarse el material o los productos para producir otros materiales y se destinan
a otras finalidades, como el aprovechamiento energtico.

Tambin es posible realizar un salvamento de componentes de ciertos productos

complejos, ya sea por su valor intrnseco o por su naturaleza peligrosa.

Cadena de reciclaje

Recogida selectiva de residuos mediante el sistema de recogida neumtica.

La cadena de reciclado consta de varias etapas:

Recuperacin o recogida: que puede ser realizada por empresas pblicas o

privadas. Consiste nicamente en la recoleccin y transporte de los residuos hacia
el siguiente eslabn de la cadena. Se utilizan contenedores urbanos de recogida
selectiva (contenedores amarillo, verde, azul, gris y marrn)

Plantas de transferencia: se trata de un eslabn o voluntario que no siempre se

usa. Aqu se mezclan los residuos para realizar transportes mayores a menor
costo (usando contenedores ms grandes o compactadores ms potentes).

EVALUACION Y PREPARACION DE PROYECTO II Pgina 19

Plantas de clasificacin (o separacin): donde se clasifican los residuos y se
separan los valorizables. Residuos que s pueden reciclarse de los que no. La
fraccin que no puede reciclarse se lleva a aprovechamiento energtico o a
vertederos.

Reciclador final (o planta de valoracin): donde finalmente los residuos se reciclan

(papeleras, plastiqueros, etc.), se almacenan (vertederos) o se usan para
produccin de energa (cementeras, biogs, etc.)

Para la separacin en origen domstico se usan contenedores de distintos colores

ubicados en entornos urbanos o rurales:

Contenedor amarillo (envases): En este se deben depositar todo tipo de

envases ligeros como los envases de plsticos (botellas, tarrinas, bolsas,
bandejas, etc.), de latas (bebidas, conservas, etc.) En general, deben
depositarse todos aquellos envases comercializados en el mercado
nacional e identificados por el smbolo del punto verde.2
Contenedor azul (papel y cartn): En este contenedor se deben depositar
los envases de cartn (cajas, bandejas, etc.), as como los peridicos,
revistas, papeles de envolver, propaganda, etc. Es aconsejable plegar las
cajas de manera que ocupen el mnimo espacio dentro del contenedor y
tambin retirar las grapas, los canutillos y los plsticos que vengan
incorporados en el papel y cartn. Si estn manchados de residuos
orgnicos, como por ejemplo las servilletas de papel, no deben ir en este
contenedor.
Contenedor verde (vidrio): En este contenedor se depositan envases de
vidrio. Pero se debe tener en cuenta que no se puede depositar bombillas,
frascos de medicamentos, gafas, jarrones y tazas, loza, lunas de
automviles, porcelana o cermica, tapones, chapas o tapas de los propios
tarros o botellas de vidrio, tubos y fluorescentes.3
Contenedor gris (orgnico):4 En l se depositan el resto de residuos que no
tienen cabida en los grupos anteriores, fundamentalmente desechos
orgnicos catalogados como materia biodegradable.

EVALUACION Y PREPARACION DE PROYECTO II Pgina 20

 Contenedor rojo o puntos limpios(desechos peligrosos): Como telfonos
mviles, insecticidas, pilas o bateras, aceite comestible o aceite de
vehculos, jeringas, latas de aerosol, etc.
Contenedor naranja: aceite de cocina usado.
Contenedor especfico en farmacias: para la recuperacin de los
medicamentos caducados o que ya no se utilizarn, incluyendo los
envases.

Regla de las "3R"

Contenedores selectivos de recoleccin de residuos en Sevilla, Espaa.

Artculo principal: Regla de las tres erres

Las tres erres consisten en una prctica para alcanzar una sociedad ms
sostenible.

Reducir: acciones para reducir la produccin de objetos susceptibles de

convertirse en residuos, con medidas de compra racional, uso adecuado de
los productos, compra de productos sostenibles,
Reutilizar: acciones que permiten el volver a usar un determinado producto
para darle una segunda vida, con el mismo uso u otro diferente. Medidas
encaminadas a la reparacin de productos y alargar su vida til,
Reciclar: el conjunto de operaciones de recogida y tratamiento de residuos
que permiten reintroducirlos en un ciclo de vida. Se utiliza la separacin de
residuos en origen para facilitar los canales adecuados.

Teora Contable

La Teora aplicada a la Contabilidad es una actividad lgica y racional, , por medio

de la cual se da explicacin a los hechos econmicos, mediante una serie de
definiciones, principios, reglas, criterios, proposiciones, incluidos axiomas y
teoremas, que establecen el marco de referencia para el conocimiento y
evaluacin de las prcticas de contabilidad, pero que fundamentalmente estn
encaminadas al desarrollo de nuevas propuestas, mtodos, tcnicas o
procedimientos contables, con la finalidad de lograr el correcto desarrollo de las
prcticas de contabilidad.

EVALUACION Y PREPARACION DE PROYECTO II Pgina 21

Caractersticas de la teora contable caractersticas cualitativas de la
informacin financiera

Hablar De informacin financiera es hablar de estados financieros; por tanto

cuando se hace referencia a las caractersticas cualitativas dela informacin
financiera, debemos mencionar las caractersticas cualitativas de los estados
financieros. Debemos tener presente que la informacin financiera debe reunir
ciertas caractersticas de calidad para ser tiles al usuario en la toma de
decisiones, los cuales deben estar contenidas en las NIF. Para lograr el objetivo de
que la informacin financiera sea til a los diversos usuarios interesados en la
toma de decisiones de cumplir con requisitos de calidad; por tanto se observa que
las caractersticas cualitativas de la informacin financiera son en estricto sentido
los requisitos mnimos de calidad que debe contener cualquier estado financiero.
Conviene destacar que estas caractersticas cualitativas no deben verse o
aplicarse de manera individual ni se debe pensar sta s la aplico y sta no, sino
que todas ellas deben considerarse en conjunto como un todo o suma de
cualidades que guiarn la preparacin y comunicacin de la informacin
financiera. Asimismo, stas nos permitirn seleccionar mtodos contables
alternativos o determinar la cantidad de informacin que le sea til en su toma de
decisiones, pero cuidando en todo momento de actuar en juicio profesional que
nos permita alcanzar un equilibrio ptimo de stos requisitos de calidad.

Teora de la Administracin

La Administracin es simplemente disear y mantener un medio ambiente o

entorno apropiado para lograr los objetivos organizacionales con el menor
esfuerzo posible; (Koontz y Weihrich, 2004). El administrador debe crear
ambientes, entornos o estructuras que faciliten el logro de los objetivos.

"El logro de los objetivos utilizando el dinero, los materiales, el tiempo y el trabajo
de las personas de la mejor manera posible o consumiendo la menor cantidad de
recursos posible", (Bateman y Snell, 2001).

La teora administrativa; debe ser vista no solo como un conjunto de conceptos,

sino como experiencia acumulada como la manera de encontrar soluciones a

EVALUACION Y PREPARACION DE PROYECTO II Pgina 22

situaciones especficas. En das pasados estuve leyendo un artculo en la revista
Mercado de Republica Dominicana en su 1era. edicin del ao en curso, el cual
haca referencia a los sistemas educativos que se estn haciendo notar en estos
tiempos, los cuales se basan en evaluar las aptitudes y la experiencia laboral y de
vida de los estudiantes de nuevo ingreso, partiendo desde ese enfoque les son
diseados sus planes de estudios sirvindoles dichas experiencias a manera de
convalidacin. Tal es el caso de la mundialmente prestigiosa universidad de
Harvard en USA; segn indica este artculo, la facultad de economa y finanzas de
dicha institucin, tiene como requisito que los nuevos estudiantes tengan cierta
experiencia laboral en el rea de estudios elegida antes de cursar dicha carrera en
el rea de los negocios.

Realmente la teora administrativa se basa en hacer mencin detallada de las

distintas teoras que expusieron y ejecutaron los primeros administradores
documentados formalmente. A continuacin detallaremos una por una las de
aspectos ms relevantes, segn, Idalverto Chiavinato, en su libro; "Introduccin a
la teora general administrativa", (ed. Mcgraw-Hill, ao 2005). Administration
cientfica, (1903), Autores principales: Frederick Wislow Taylor, Henry Laurence
Gantt, Frank Bunker Gilbreth, Harrington Emerson, Henry Ford.

Aporte: organizacin racional del trabajo; anlisis de los tiempos y movimientos,

eliminacin de movimientos intiles en el trabajo y estudiar el modo en que debe
hacerse. Para sus exponentes los siguientes pasos eran los fundamentales para el
logro de los objetivos;

Seleccin cientfica de los trabajadores.

Dar a los obreros instrucciones tcnicas de como deben realizar el trabajo:
entrenarlos adecuadamente.
Estudio de la fatiga humana.
Divisin del trabajo y especializacin del obrero, entrenarlos tanto en la
preparacin del trabajo, como en la ejecucin.
Diseo de cargos y tareas.
Incentivos salariales premios de produccin, dividir proporcionalmente los
ingresos que resulten del aumento de produccin-

EVALUACION Y PREPARACION DE PROYECTO II Pgina 23

 Concepto de Homus economicus, (constituye un modelo terico que
pretende explicar cmo actuara en condiciones ideales el sujeto;
"perfectamente racional").
Condiciones ambientales de trabajo.
Racionalidad del trabajo.
Estandarizacin de mtodos y maquinaria.
Supervisin funcional.

Principios de Taylor.

Este sostena que deba sustituirse la improvisacin por la planeacin. Se debe

seleccionar cientficamente a los trabajadores. Es necesario serciorarse de que se
logren los objetivos. Se deben distribuir diferencialmente las atribuciones y
responsabilidades.

Principios de Ford.

Disminucin del tiempo del tiempo de produccin mediante el empleo de equipo,

materia prima y colocacin inmediata. Reduccin del nmero de materia prima en
transformacin. Aumento de la capacidad de la capacidad de produccin mediante
la especializacin y la lnea de montaje. Teoria clasica (1916). Autores Henry
Fayol, James D. Money, Lindall F. Urwick, Luther Gullick.

nfasis en la estructura.

Aporte: organizacin formal; propone que todas las empresas pueden ser divididas
en seis grupos de funciones; tcnicas comerciales, financieras, seguridad,
contables y administrativas. Aqu cada funcin implica 5 acciones bsicas:
Planear, Organizar, Dirigir, Coordinar, Controlar.

EVALUACION Y PREPARACION DE PROYECTO II Pgina 24

2.2 MARCO CONCEPTUAL

Existen muchas definiciones de lo que es un Proyecto:

Concepto de Proyecto social

Un proyecto social, es aquel que tiene el objetivo de modificar las condiciones de

vida de las personas, mejorar la cotidianidad de la sociedad en su conjunto, o al
menos, de los grupos sociales ms desfavorecidos.

Es importante tener en cuenta que los proyectos sociales pueden ser impulsados
por el Estado, pero tambin por organizaciones no gubernamentales, asociaciones
o incluso por empresas privadas. Por Heman Mario, Candamil, (2004).Los
proyectos sociales. (1ed).Manizales, Colombia

Concepto de un Proyecto de Inversin

Un proyecto de inversin es el documento que contiene los estudios tcnicos,

econmicos, financieros, administrativos y legales, necesarios para determinar
parmetros que permitan establecer la viabilidad de implementar una empresa, o
el de realizar cualquier tipo de actividad.

Un proyecto es un conjunto de escritos, clculos, que se hacen para dar una idea
de cmo ser cualquier actividad. Es el estudio que trata de configurar la
realizacin concreta de parte de un determinado programa de inversiones, de
organizacin, etc., y que debe someterse a una evaluacin de proyectos.

Un proyecto se define como un conjunto de actividades interrelacionadas a ser

llevadas a cabo bajo una gerencia unificada, para lograr un objetivo especfico en
un plazo determinado mediante la utilizacin de recursos.

Concepto: Formulacin de Proyectos

Formulacin de proyectos, tambin denominado Preparacin o Elaboracin de

Proyectos, constituye un arte en la cual se renen conocimientos profesionales de
distintas reas tecnolgicas, econmicas, financieras, administrativas y jurdicas
con el objeto de redactar un documento literario denominado proyecto.

EVALUACION Y PREPARACION DE PROYECTO II Pgina 25

Etapas para la elaboracin de un proyecto. Para elaborar un proyecto, es
necesario realizar tres etapas, las cuales son:

Pre inversin
Inversin
Funcionamiento normal

Pre- inversin

Pre, significa antes de, en este caso antes de invertir. Esto quiere decir que es la
primera etapa, y es donde se realiza diferentes tipos de etapas para estudiar,
analizar, evaluar una idea para saber si es viable realizar la inversin de la misma.

Las etapas que se realizan en la pre inversin son las siguientes:

Idea
Perfil
Estudio de pre factibilidad
Estudio de factibilidad
Diseo final

Inversin

Despus de haber decidido la implementacin del proyecto a la vida real, este

paso se lo denomina proceso de inversin, que es donde se utilizan recursos
humanos y financieros basndose en el documento (proyecto) para su ejecucin.

Este paso se subdivide en los siguientes sub pasos:

Montaje
Periodo de prueba

Funcionamiento normal

El funcionamiento normal es cuando la empresa paso por la etapa de prueba, y

comienza a funcionar al pblico de manera normal, denominado administracin de
empresas.

Ciclo de vida

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Todo proyecto tiene un comienzo y un final, el recorrido que hace un proyecto
desde que inicia hasta que finaliza es lo que se llama Ciclo de Vida, en el cual
expresa las distintas fases o etapas de madurez del proyecto.

Gestin de un proyecto

Comprende la aplicacin de los conocimientos, mtodos y herramientas para

realizar proyectos de forma exitosa, siguiendo la secuencia de etapas
correspondientes con su ciclo de vida.

2.3. MARCO JURIDICO

LEY NACIONAL No 755

Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer la poltica

general y el rgimen jurdico de la Gestin Integral de Residuos en el Estado
Plurinacional de Bolivia, priorizando la prevencin para la reduccin de la
generacin de residuos, su aprovechamiento y disposicin final sanitaria y
ambientalmente segura, en el marco de los derechos de la Madre Tierra, as como
el derecho a la salud y a vivir en un ambiente sano y equilibrado.

Artculo 2. (MARCO COMPETENCIAL). La presente Ley se desarrolla en el marco

de las competencias concurrentes de residuos industriales y txicos, y tratamiento
de los residuos slidos, establecidas en los numerales 8 y 9 del Pargrafo II del
Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado.

Artculo 4. (CLASIFICACIN DE RESIDUOS). Los residuos se clasifican por sus

caractersticas, su fuente de generacin y gestin operativa, conforme a norma
tcnica emitida por el Ministerio cabeza de sector.

LEY AMBIEMTAL N 1333

EVALUACION Y PREPARACION DE PROYECTO II Pgina 27

CAPITULO IV

DE LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

ARTICULO 24.-

Para los efectos de la presente Ley, se entiende por Evaluacin de Impacto

Ambiental (EIA) al conjunto de procedimientos administrativos, estudios y sistemas
tcnicos que permiten estimar los efectos que la ejecucin de una determinada
obra, actividad o proyecto puedan causar sobre el medio ambiente.

ARTICULO 25.-

Todas las obras, actividades pblicas o privadas, con carcter previo a su fase de
inversin, deben contar obligatoriamente con la identificacin de la categora de
evaluacin de impacto ambiental que deber ser realizada de acuerdo a los
siguientes niveles:

1.- Requiere de EIA analtica integral.

2.- Requiere de EIA analtica especfica

3.- No requiere de EIA analtica especfica pero puede ser aconsejable su revisin
conceptual.

4.- No requiere de EIA

ARTICULO 26.- Las obras, proyectos o actividades que por sus

caractersticas

requieran del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental segn lo

prescrito en el artculo anterior, con carcter previo a su ejecucin, debern
contar obligatoriamente con la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA),
procesada por los organismos sectoriales competentes, expedida por las
Secretaras Departamentales del Medio Ambiente y homologada por la
Secretara Nacional. La homologacin deber verificarse en el plazo perentorio de
veinte das, caso contrario, quedar la DIA consolidada sin la respectiva
homologacin.

EVALUACION Y PREPARACION DE PROYECTO II Pgina 28

En el caso de Proyectos de alcance nacional, la DIA debera ser
tramitada directamente ante la Secretara Nacional del Medio Ambiente.

La Declaratoria de Impacto Ambiental incluir los estudios,

recomendaciones tcnicas, normas y lmites, dentro de los cuales debern
desarrollarse las obras,

proyectos de actividades evaluados y registrados en las Secretaras

Departamentales y/o Secretara Nacional del Medio Ambiente. La Declaratoria de
Impacto Ambiental, se constituir en la referencia tcnico legal para la calificacin
peridica del desempeo y ejecucin de dichas obras, proyectos o actividades.

ARTICULO 27.- La Secretara Nacional del Medio Ambiente determinar

mediante reglamentacin expresa, aquellos tipos de obras o actividades,
pblicas o privadas, que requieran en todos los casos el correspondiente
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental.

ARTICULO 28.- La Secretara Nacional y las Secretaras Departamentales

del medio ambiente, en coordinacin con los organismos sectoriales
correspondientes, quedan encargados del control, seguimiento y
fiscalizacin de los Impactos Ambientales, planos de proteccin y
mitigacin, derivados de los respectivos estudios y declaratorias.

Las normas procedimentales para la presentacin, categorizacin,

evaluacin, aprobacin o rechazo, control, seguimiento y fiscalizacin de
los Estudios de Evaluacin de Impacto ambiental sern establecidas en
la reglamentacin correspondiente.

LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO

Ttulo II Medio Ambiente,

Captulo Primero: Medio Ambiente

Artculo 342. Es deber del Estado y de la poblacin conservar, proteger y

aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, as
como mantener el equilibrio del medio ambiente

EVALUACION Y PREPARACION DE PROYECTO II Pgina 29

 Artculo 343. La poblacin tiene derecho a la participacin en la gestin
ambiental, a ser consultado e informado previamente sobre decisiones que
pudieran afectar a la calidad del medio ambiente.

Artculo 344. Se prohbe la fabricacin y uso de armas qumicas, biolgicas y

nucleares en el territorio boliviano, as como la internacin, trnsito y depsito de
residuos nucleares y desechos txicos. II. El Estado regular la internacin,
produccin, comercializacin y empleo de tcnicas, mtodos, insumos y
sustancias que afecten a la salud y al medio ambiente.

Artculo 345. Las polticas de gestin ambiental se basarn en: 1. La planificacin

y gestin participativas, con control social. 2. La aplicacin de los sistemas de
evaluacin de impacto ambiental y el control de calidad ambiental, sin excepcin y
de manera transversal a toda actividad de produccin de bienes y servicios que
use, transforme o afecte a los recursos naturales y al medio ambiente.

3. La responsabilidad por ejecucin de toda actividad que produzca daos

medioambientales y su sancin civil, penal y administrativa por incumplimiento de
las normas de proteccin del medio ambiente.

Artculo 346. El patrimonio natural es de inters pblico y de carcter estratgico

para el desarrollo sustentable del pas. Su conservacin y aprovechamiento para
beneficio de la poblacin ser responsabilidad y atribucin exclusiva del Estado, y
no comprometer la soberana sobre los recursos naturales. La ley establecer los
principios y disposiciones para su gestin.

Artculo 347. I. El Estado y la sociedad promovern la mitigacin de los efectos

nocivos al medio ambiente, y de los pasivos ambientales que afectan al pas. Se
declara la responsabilidad por los daos ambientales histricos y la
imprescriptibilidad de los delitos ambientales. II. Quienes realicen actividades de
impacto sobre el medio ambiente debern, en todas las etapas de la produccin,
evitar, minimizar, mitigar, remediar, reparar y resarcir los daos que se ocasionen
al medio ambiente y a la salud de las personas, y establecern las medidas de
seguridad necesarias para neutralizar los efectos posibles de los pasivos
ambientales.

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