Anda di halaman 1dari 12

SAIINAN

GUBERNUR BENGKULU

PERATURAN GUBERNUR BENGKULU

NOMOR 27 TAHUN 2016

TENTANG

PEDOMAN GANTI RUGI TANAM TUMBUH PENGADAAN TANAH BAGI

PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM

DENCAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA GUBERNUR BENGKULU,

Menimbang : a.

bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 4 Undang-Undang

Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi

Pembangunan Untuk Kepentingan Umum, mengamanatkan

Pemerintah Daerah menjarnin tersedianya tanah untuk Kepentingan Umum serta pendanaannya, perlu untuk

mengatur pedomal ganti kerugian yang diberikan kepada

pihak yang melepaskan tanah, bangunan, tanaman dan

benda'benda lain yang berkaital dengan tanah;

b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud

huruf a, perlu menetapkan Peraturar Gubernur tentang

Pedoman Ganti Rugi Tanam Tumbuh Pengadaan Tanah Bagi

Mengingat :

Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;

Undang-Undaig Nomor 9 Tahun 1967 tentang Pembentukar

Propinsi Bengkulu (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 1967 Nomor 19, Tambahan l,embaran Negara Republik

Indonesia Nomor 2828);

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara

I.

Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan

Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999

Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 3851);

3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan Antara Pemerintal Pusat dan Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2004

Nomor 126, Tambahan l€mbaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4438);

-2-

4. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2O11 tentang Pembentukan

Peraturan Perundalg-Undaigan (Irmbaran Negara Republik

lndonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambal.an Irmbaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5234);

5. Undang-Undang Nomor 2 Tah:.lr, 2Ol2 tentang Pengadaan

Tanah Bagi Pembalgunan Untuk Kepentingan Umum

Lembaral Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 22,

Tambaharr lrmbaran Negara Republik Indonesia Nomor 5280):

6. Undang-Undang Nomor 23 Ta-hun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (kmbaran Negara Republik Indonesia Tahun 2O14 Nomor 244, Tambahan Lembaral Negara Republik Indonesia

Nomor 5587), sebagaimana telah diubah beberapa kali,

terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahal Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014

tentang Pemerintalan Daerah (l,embaran Negara Republik

lndonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan l-embaral Negara

Republik Indonesia Nomor 5479);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 1968 tentarg Berlakunya Undang-Undalg Nomor 9 Talun 1967 dan

Pelaksanaan Pemerintaian di Propinsi Bengkulu (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor 34, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2854);

a. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Talun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah {Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

9. Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang

Penyelenggaraal Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk

Kepentingan Umum (Irmbaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 156), sebagaimara telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 148 Tahun

2015 tentang Perubaian Kelima Atas Peraturan Presiden

Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan

Tanah Bagi Pembaigunal Untuk Kepentingan Umum

(l,embaral Negara Republik lndonesia Tahun 2015

Nomor 336);

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 72 ^fahun 2012

tentang Biaya Operasional darl Biaya Pendukung

Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk

Kepentingan Umum Yang Bersumber dari Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (Berita Negara Republik

Indonesia Tahun 2012 Nomor l12O);

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015

tentang Pembentukai Produk Hukum Daerah (Berita Negara

Republik lndonesia Taiun 2015 Nomor 2036);

Menetapkan

MEMUTUSKAN:

PERATURAN GUBERNUR TENTANG PEDOMAN GANTI RUGI

TANAM TUMBUH PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN

UNTUK KEPENTINGAN UMUM

BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1

Dalam Peraturan Gubernur ini yang dimaksud dengan:

1. Daerah adalah Provinsi Bengkulu.

2. Gubernur adalah Gubemur Bengkulu.

3. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Provinsi

Bengkulu.

4. Satuan Keija Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat

SKPD adalah Satuan Kerja Perangkat Daerah Provinsi

Bengkulu.

5. Pengadaan tanah adalah kegiatal menyedialan talah

dengan cara memberi ganti kerugian yang layak dan adil

kepada pihak yang berhak.

6. Kepentingan umum adalah kepentingan bangsa, negara,

dan masyarakat yang harus diwujudkan oleh pemerintah

dan digunakan sebesar-besamya untuk kemakmuran

rakyat.

7. Pihak yang Berhak adalah pihat yang menguasai atau

memiliki objek pengadaan tanah.

8. Objek Pengadaan Tanah adalah tanah, ruang atas tanah

darr bawah tanah, bangunan, tairarnan, benda yang

berkaitan dengan tanah, atau lainnya yang dapat dinilai.

-4-

9. Pelepasan Hak adalah kegiatan pemutusan hubungan

hukum dari pihak yang berhak kepada Negara melalui

Kementerian yang membidangi pertanahan.

10. Hak atas tanah adalah hak atas tanah sebagaimana

dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960

tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria dal hak lain yang akan ditetapkan dengan undang-undang.

11. Pemegang Hak Atas Tanah adalah orang atau badan

hukum yang mempunyai hak atas tanah menurut Undang-

Undang Pokok Agraria, termasuk bangunan, tanaman dan

atau benda-benda lainnya yang terkait dengan ta-nai yang bersangkutan.

12. Musyawarah adalah kegiatan yang mengandung proses saling mendengar, saling memberi dan saling menerima pendapat serta keinginan untuk mencapai kesepakatan

mengenai bentuk dan besamya ganti rugi darl masalah

yalg berkaitan dengan kegiatan pengadaan tanah atas

dasa-r kesukaJelaan dan kesetaraan antaia pihak yarlg mempunyai tanah, bangunan, tanaman dan benda-benda lain yang berkaitan dengan tanah dengan pihak lain yang

memerlukan tanah.

13. Ganti Kerugian adalah penggantian yang layak dan adil

kepada pihal yang berhak dalam proses pengadaan tanah.

14. Ganti rugi tanam tumbuh adalah penggantian atas nilai

tanaman yang terkait dengan tanah sebagai akibat

pelepasan atau penyerahal hak atas tanah. 15. Tanam Tumbuh adalah semua jenis tanaman yang sengaja

ditanarn atau tidak tetapi dipelihara untuk diambil

hasilnya baik berupa kulit, getah, buah, daun, batang,

ataupun berupa al<ar umbi dan sebagainya.

16. Tanaman Perkebunan adala}l jenis tanaman taiunan yang

sengaja ditanam dan dipelihara untuk diambil hasilnya

yang dapat digunakan untuk ekspor atau diperdagangkan. 17. Tanaman buah-buahan adalah jenis tanaman yang sengaja ditanaln dan dipelihara untuk diambil hasilnya.

-5,

18. Tanaman Semusim adalah tanarnan bahan makanan

berupa padi-padian, palawija dal salruran yang ditanarn dan dipelihara untuk diambil hasilnya baik berupa daun,

bunga, buah, batang, akar/umbi dan lain sebagainya

dalam umur yang relatif singkat.

19. Penilai Pertanahan, yang selanjutnya disebut Penilai

adalah oralg perseorangan yang melakukar penilaian

secara independen dan profesional yang telai mendapat

izin praktik penilaial dari Menteri Keuangan untuk

menghitung nilai/harga obyek pengadaan tanah.

BAB II MAKSUD DAN TUJUAN

Pasal 2

{l) Maksud ditetapkannya Peraturan Gubernur ini adalah

sebagai pedoman pemberian ganti rugi tanam tumbuh

pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan

umum yang dananya bersumber dari Anggarart Pendapatan dan Belana Daerah Provinsi Bengkulu.

(2)Tujuan ditetapkannya Peraturan Gubemur ini adalah

terlaksananya ganti rugi tanarn tumbuh pengadaan tanah

bagi pembangunan untuk kepentingan umum yarg

dananya bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belaija Daerah Provinsi Bengkulu.

BAB III

GANTI KERUGIAN PENGADAAN TANAH UNTUK KEPENTINGAN UMUM Pasal 3

(1) Pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan

umum memperhatikan keseimbalgan antara kepentingan

pembangunan dan kepentingan masyarakat, dengan

pemberian ganti rugi yang layak dan adil.

(2) Pemberian ganti rugi pengadaan tanah bagi pembalgunal

untuk kepentingan umum dilakukal berdasarkan

musyawarah dengan pembayaran gand rugi yang sesuai

dengal kesepakatan para pihal

berpedomal pada

ketentuan peraturan perundang-undangan.

6

BAB IV PENILAIAN GANTI KERUGlAN

Pa.sal 4

(1)Penilaian besarnya nilai ganti kerugian dalam rangka pengadaan tanah bagi pembalgunan untuk kepentingan

umum dilatsanakan oleh Penilai sesuai ketentuan

Perundang-undangal yang berlaku.

(2) Penilaian besamya nilai Ganti Kenlgian oleh Penilai

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan bidang per

bidang tanah, meliputi :

a. tanah;

b. ruang atas tanah dan bawah tanah;

c. bangunan;

d. tanaman;

e. benda yang berkaitan dengan tanah; dan/atau

[. kerugian lain yang dapat dinilai. (3) Dalam hal bentuk ganti rugi tanam tumbuh dapat berupa:

a. uang; atau

b. bentuk lain ya-rrg disetujui oleh pihak-pihak yang

bersangkutan.

Pasal 5

(1) Pelaksana pengadaan tanah melakukan musyawarah

dengan Pihak yang berhak dalam wattu paling lama 30 (tiga

puluh) hari kerja sejak hasil penilaian dari Penilai

disampaikan kepada Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah

untuk menetapkan bentuk darl/atau besarnya Ganti

Kerugian sesuai hasil penilaian ganti kerugian sebagaimara dimaksud dalam Pasal 4 di atas.

(2) Hasil kesepakatan dalam musyawarah sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) menjadi dasar pemberian ganti

kerugian kepada Pihak yalg berhak yang dimuat dalam

berita acara kesepakatan.

(3) Pemberian ganti kerugian atas obyek pengadaan tanah

diberikan langsuog kepada Pihak yang berhak.

-7 -

Pasal 6

Sebagai atibat dari pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum yang menyebabkan bangunan,

tanaJnan atau benda-benda yang berada disekitarnya menjadi

rusak, maka termasuk dalam perhitungan besarnya ganti

kerugian.

(1)

(21

Pasal 7

Dasar perhitungan besarnya ganti rugi tanam tumbuh

adalah tanaman dan sejenisnya yang ditetapkan menurut

klasifikasi tanaman- Ketentuan mengenai standar biaya operasional dan biaya pendukung ganti kerugian tanam tumbuh pengadaan tanah bagi pembalgunan untuk kepentingan umum ditetapkan

Gubernur berpedoman pada ketentuan peraturan

perundalg-undangan yang berlaku dengan memperhatikan

(3)

kondisi ekonomi di Daerah. Besaran biaya ganti rugi tanam tumbuh menurut klasifrkasi

tanaman sebagaimana tercantum dalam L,ampiran

Peraturan Gubernur ini yang merupakan satu kesatuan dan

(4)

bagiaD yan8 tidak terpisahkan dari Peraturan Gubemur ini. Dalam hal terjadi perbedaan biaya ganti rugi tanam tumbuh sebagaimana dimaksud ayat (3) dengan harga pasar hasil

penilaiar oleh lembaga penilai, maka yarrg digunakan

sebagai dasar dalam penetapan besaran ganti rugi tanam tumbuh adalah hasil dari lembaga penilai sesuai dengan ketentuan peraturan perundalg-undangan yang berlaku.

BAB V KETENTUAN PENUTUP

Pasal 8

Dengan berlakunya Peraturan Gubernur ini, maka Keputusan

Gubemur Bengkulu Nomor P.2245.VI Tahun 2010 tanggal 27 Mei 2O1O tentang Pedoman Galti Rugi Tanam Tumbuh di

Provinsi Bengkulu dicabut dan dinyatatan tidal berlaku.

8-

Pasal 9

Peraturan cubemur ini

diundangkan.

mulai berlaku

Agar

setiap orang mengetahuinya,

pengundangan Peraturan Gubernur

penempatannya dalam Berita Daerah Provinsi

pada tanggal

memerintahkan

ini

dengan

Bengkulu.

Diundangkan di Bengkulu

pada tanggal 15 Agustus 2016

Ditetapkan di Bengkulu

pada tanggal 15 Agustus 2016

GUBERNUR BENGKULU,

ttd.

H. RIDWAN MUKTI

PIt. SEKRETARIS DAERAH PROVINSI BENGKULU ASISTEN ADMINISTRASI UMUM,

rtd.

H, SUDOTO

BERITA DAERAH PROVINSI BENGKULU TAHUN 2016 NOMOR 27

Salinan sesuai dengal aslinya

KEPALA B

HUKUM,

Pembina Utama Muda NIP.19690905 199403 1 011

LAMPIRAN :

PERATURAN GUBERNUR BENOKULU

NOMOR: 27

TAHUN 2016

TENTANG PEDOMAN GANTI RUGI TANAM TUMBUH PENCADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM

I . Tsneaarl ParLrbuEen

I{o

Jcll3 Tanato-an

Baru Teranr

B.luD Meoghallllrtl

TaaaEa! Uenghrsllkan

(Setur,t DaL& Rp/ BataaS/Ruaputr)

Ketcrengen

Popul$t lrokr Batalg/

Rulnpu,r Pcr h.

I

Kopi

100.000

200.000

400.o00

2.500

2

Kelapa Sawit

300.000

400.000

700.o00

130

3

Kakao

200.000

300.000

400.000

1,111

Karet

250.000

350.000

450.000

556

5

Cengkeh

500.000

750.000

1.OO0.000

235

6

Kelapa

300.000

500.000

7s0.000

159

7

Pinang

100.o00

150.000

300.000

1,111

8

Lada

100.000

200.000

300.000

2.500

9

250.000

350.000

400.000

10

Vanili

100.000

150.000

200.o00

4.444

11

Kemiri

100.000

200.000

350.O00

100

t2

Jarak

25.000

50.000

100.o00

2.500

13

Paia

500.000

750.000

1.000.000

t23

t4

Ka\,L Manis

100.o00

300.000

400.000

1,111

15

KaDu Lasa

100.000

150.000

200.000

10.000

t6

Nilam

50.000

100.000

40.000

2.Tsnaman Hutan

TO

JEIIIS TAIIAM.III

HUTAIT

ANAXAII

Thad Batrra r/d 1,5 m

A

TANAI{AA KAYTI

1

36.000

2

Kapuk

34.500

3

Kalu Bawang

70.ooo

 

90.000

5

Medag

75.000

6

l11.OOO

7

24.500

a

87.000

9

31.500

P trCAIfG

o1,5-10cm

TIATIG

OIO-19ch

r,roHolt IltTt

et20-49c^

Piolrolv

BESAB'

S>50cm

84.000

240.O00

840.OOO

1.200.000

40.500

240.OOO

80s.000

1.150_ooo

150.000

600.ooo

980.000

2.500.000

210.000

600.000

2.100.000

3.000.000

l75.OOO

500.000

1.750.000

2.500.000

259.OOO

740.OOO

2.590.000

3.700_ooo

66.500

190.OOO

665.000

950.000

203.OOO

580.000

2.030.000

2.900.000

735.OOO

2r0.000

735.000

1.O50.OOO

10

57.OOO

133.000

3ao.ooo

r.330.000

11

93.O00

2t7.OOO

620.000

2.170.000

t2

Dadap

28.500

66.500

190.000

665.000

13

42.OOO

98.000

280.000

980.000

1,4

33.OOO

77.OOO

220.000

770.000

15

Kayu Gadis

35.000

90.ooo

320.000

750.000

l6

57.OOO

I33.OO0

380.000

1.330.000

I7

Ba',Llr

64.0O0

150.000

430.000

1.550.000

1a

70.500

164.500

470.000

1.645.000

19

Sungkai

8r.000

1a9.000

540.000

1.a90.ooo

20

66.OOO

154.OOO

440.000

1.540.00O

2\

59.400

138.600

396.000

1.386.000

22

52.500

122.OOO

350.000

t.225.OOO

23

49.500

i15.500

330.000

1.155.00O

lIo

JEIIIS ?ANAMAII

HUTAII

AIIAXA!I

ahaal Batrar./d 1,5 m

PANCANO

O1,5-1Ocm

TIAICG

OlO-19cn

PiOHOI{ IIITI

g20-49c,'r

1.900.000

3.100.000

950.000

1.400.000

1.100.000

1.400.000

1.900.000

2.150.000

2.350.000

270.000

2.200.000

1.980.000

1.7s0.000

L650.000

lrofloll

BEBAR

O>50cm

B

AUKAIT KAYTI

1

Bambu BetunS

750

12.500

18.7s0

21.500

25.000

2

300

5.000

7.OOO

7.500

10.000

3

Bmbu Tali

r50

2.500

3.500

5.000

 

300

5.OOO

7.000

7.500

10.000

5

750

12.500

17.500

18.500

25.000

6

360

6.000

4.400

9.000

12_000

270

4.500

6.300

6.750

9.000

a

150

2.500

3.500

3.750

5.000

Tar.mar Beru Dlt.naB

(RrmDun/Batrnrl

U.nghallllan

lRuf,run /Bitanrl

Trlralllar Mo[gir.tllan

(RumDutr/ B.tanrl

1

64

90

t2a

2

34

67.5

3

2al

394

562.5

58

a1

115.5

5

150

210

300

6

104

i5t

216

7

8050

r 1270

16lOO

8

230

322

460

B

Tanamaa Bueh-Bu.b.n

Tanaear Arru Dltanara

Trnsm.d Bclum M.nih.rtUren lPononl

MGrrhi.tllcn lPohonl

I

20.ooo

350.000

500.ooo

2

Belimbins

20.000

100.000

200.000

3

Duku

25.000

600.ooo

1.OOO.O00

Durian

25-000

1.500.000

2.O00.ooo

5

Jambu Biii

18.000

50.000

100.ooo

6

10.000

100.o00

200.000

7

Jeruk SiM/Keprok

20.ooo

ioo.ooo

200.o00

8

10.o00

loo_000

200.ooo

9

25.000

100.ooo

200.000

10

17.500

600.ooo

L000.000

tl

Nan*a / Cemped6t

10-000

350.000

500.ooo

1,2

1 O00

25.000

50.ooo

13

4.OOO

25.OOO

s0.000

t4

10.000

25.000

50.ooo

15

rs.000

r00.000

200.ooo

16

S6rak

17.500

50.000

r00.000

l7

12.500

350.OOO

600.000

1a

Sirsak

12.500

100.000

200.ooo

19

20.000

100.000

200.ooo

20

Melinio

25.000

350.000

600.000

2l

20.000

3s0_o00

600.ooo

22

20.000

350.O00

500.ooo

23

60.ooo

250.OOO

soo.o00

24

75.000

350.000

500.ooo

Tsr.mrn Belua Uenrhr!fltan lPohonl

Trnamatr lllnShutltan

lPohor)

c

Tanam.n Sliyur-aayuran

1

2

3

 

Kubis

5

6

7

a

9

lo

l1

1,2

l3

l4

Trn.Err Brru Dlt.arm

3.000

15.OOO

30.000

aoo

3.500

a.ooo

2.OOO

10.000

1a.ooo

2.000

3.OOO

7.OOO

400

2.500

5.000

600

3.000

7.000

500

2.000

4.000

2.000

1.500

500

350

300

200

300

25.OOO

75.OOO

15.OOO

30.ooo

4.000

8.000

3.000

6.000

2.000

5.000

2.500

5.000

2.0O0

5.000

3.0O0

s.000

3.000

5.OOO

40.ooo

70.000

40.ooo

70.000

5.O00

r0.000

Ta[rman Bclum

u.rghaillLra (pohon)

15

200

16

200

1,7

10.000

18

10.000

19

1.500

D

Tanrmrn Obat-Obatrn

T.nanEn Baru Dttanam

I

15.000

2

10.ooo

3

600

500

5

600

6

Kunvit

600

hramar xcnghe3l|ketr

50.ooo

100.ooo

60.000

120.OO0

6.000

12.000

2.500

5.OOO

4.OOO

8.OOO

4.0O0

8.000

KEPALA

HUKUM,

GUBERNUR BENGKULU,

ttd.

H,RIDWAN MUKTI