AMBIENTAL EN
BOLIVIA
ASPECTOS
CONCEPTUALES
PREVIOS
El modelo del Desarrollo Sostenible en
Bolivia
LOS PROBLEMAS NACIONALES LA SOLUCION A LOS
PROBLEMAS NACIONALES
Puesta en Marcha
Fuente: Banco Mundial Inspecciones y
Auditoras Ambientales
SNEIA SNCCA
PREVENCION CONTROL
FA
MA
EEIA
DIA DAA
SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
(SNEIA)
LEGISLACION RECURSOS
y NORMAS HUMANOS
SNEIA
GUIAS
ORGANIZACION MANUALES
INSTITUCIONAL PROCEDIMIENT.
SISTEMA DE
INFORMACION
EN EIAs
SISTEMA NACIONAL DE
CONTROL DE CALIDAD AMBIENTAL
(SNCCA)
LEGISLACION RECURSOS
HUMANOS
NORMAS
SNCCA
ORGANIZACION GUIAS
INSTITUCIONAL MANUALES
PROCEDIMIENT.
(laboratorios)
SISTEMA DE
INFORMACION
EN CCAs
PREVENCION MONITOREO
O ACCIONES Y
PROTECCION CONTROL
Participacin
Educativas
META
DESARROLLO SOSTENIBLE
E S
S O C
T G.A. C I
A I V
D E I
O D L
A
D
Empresarios
PODERES Etnias Originarias
LEGISLATIVO, EJECUTIVO, JUDICIAL Org. Territoriales de Base
y ELECTORAL ONGs
Etc.
AGENCIAS MUNDIALES
Naciones Unidas (OMS,PNUMA, OMC, OMM, ONUDI,etc..)
Banco Mundial, BID ,y otras entidades financieras
Cmo acta el Estado?
SISTEMA REGULATORIO
AUTORIDADES FISCALES ??
GESTION AMBIENTAL
Marco jurdico definido
Estructura funcional
Estructura orgnica
Disponibilidad de Instrumentos
INSTRUMENTOS DE LA
GESTION AMBIENTAL EN
BOLIVIA
De regulacin directa:
- con alcance general
- con alcance particular
Econmicos
Participativos
REGULACION DIRECTA DE
ALCANCE GENERAL
CON LOS REGLAMENTOS DE LA LEY N 1333:
0,4
0,3 II
0,2
III I
0,1
0.1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1,0 IMPACTOS NEGATIVOS
Fuente: Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, Ley N 1333, Dic. 1995
PLAN INTEGRAL DE MANEJO AMBIENTAL
(PASA)
Documento tcnico jurdico, parte del EEIA de
proyectos a implementarse
Contiene las medidas ambientales diseadas
Debe ser cumplido a cabalidad
Su aplicacin ser mediante cronograma
Incorpora los costos de las medidas ambientales
Debe contar con personal calificado
Debe ser supervisado
PLAN INTEGRAL DE MANEJO
AMBIENTAL
Est conformado por:
ACTORES
1) Autoridades: P.I.M.A.
Nacionales
Departamentales. Plan de Administracin,
RESULTADOS
Locales (Municipales) Capacitacin y Adiestramiento
2) Sociedad Civil Conservacin o
Campesinos Plan de Aplicacin de Medidas mejoramiento de la
Colonos para evitar, mitigar o compensar calidad ambiental en
Etnias Originarias riesgos e impactos ambientales el rea de influencia
Habitantes de ciudades y ambiental de los
pueblos del entorno Plan de Reposicin de proyectos.
Usuarios de los proyectos Prdidas
3) Director e Inspectores
Ambientales del PIMA
4) Contratista Constructor Plan de Monitoreo Ambiental
5) Contratista Supervisor
RESUMEN DE LA APLICACIN DEL PIMA
Licitaciones
Etapas y Fases Futuro Costos de Aplicacin
del Proyecto
Diseo Final y Construccin Operacin Mantenimiento Responsables
Contratos Inducido del PIMA
Etapa Componentes del PIMA y
Participantes
Tiempo t1 t2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 $us.-
PACA
PAMA
PRIPA
PMA
Total.-
Fuente: Waldo Vargas Ballester, 2009
CONTENIDO DE UN EEIA
1. Descripcin del proyecto
2. Situacin sin proyecto (CAB)
3. Identificacin de impactos
4. Anlisis de riesgos y pasivos ambientales
5. Prediccin y evaluacin de impactos
6. Medidas ambientales
7. Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental
(PASA)
8. Costos y Presupuesto del PASA
9. Especificaciones Tcnicas Ambientales
DECLARATORIA DE
IMPACTO AMBIENTAL
Documento tcnico - jurdico otorgado por la
A.A.
Incorpora al E.E.I.A. como parte componente
Cambios no considerados en el EEIA invalidan la
DIA
Son Licencia Ambiental (DIA y el CD)
La Licencia Ambiental tiene vigencia de 10 aos
MANIFIESTO AMBIENTAL
Documento tcnico - jurdico
Contiene informacin de Lnea Base
Requiere de mediciones in situ
Requiere anlisis en laboratorio
Precisa del uso de modelos
Considera a las Fases de Operacin, Amplia-
ciones, Mantenimiento y Abandono.
Es una declaracin jurada !!!!
PLAN DE ADECUACION
AMBIENTAL
Es el resultado del Manifiesto Ambiental
Planes y acciones propuestas por una industria
Cronograma y costos de implementacin
Incorpora inspecciones y auditorias ambientales
Requiere de un proceso de seguimiento
Es de responsabilidad de la empresa
No posee un marco referencial consensuado
AUDITORIA AMBIENTAL
Proceso metodolgico (anlisis, pruebas y
confirmacin de procedimientos)
Se realiza en cualquier etapa de la obra
Preparacin de Convocatoria a
Opinin Pblica Consulta Pblica Reunin
Explicatoria
Preparacin
Consulta Pblica de opiniones
Visin de los
Promotores
Investigacin
Oficial
Informacin sobre
el EEIA
Decisin Final
Anuncio Pblico
Anlisis de DIA Inicio de la
Construccin
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS
CARGOS POR EFLUENTES O EMISIONES
CARGOS AL PRODUCTO
POR USO DE SERVICIOS PUBLICOS
PERMISOS NEGOCIABLES
SEGUROS AMBIENTALES
DEPOSITOS REEMBOLSABLES
BOLETAS DE GARANTIA
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS
CARGOS DE EFLUENTES O
EMISIONES.
Debe entenderse como cargos a la descarga
efectiva de contaminantes especficos o con
efectos definidos sobre cualquier medio.
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS
CARGOS AL PRODUCTO
Debe entenderse como cargos a elementos
ambientalmente dainos a ser utilizados en ciertos
procesos de produccin, al ser consumidos, o al
ser dispuestos despus de su utilizacin; podrn
ser dainos por su volumen como consecuencia de
su toxicidad, o porque contienen componentes que
afectan al medio ambiente o la salud.
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS
CARGOS POR USO DE SERVICIOS
PUBLICOS AMBIENTALES.
Debe entenderse como cargos por el uso de
infraestructura,equipos, instalaciones o
informacin pblica ambiental.
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS
PERMISOS NEGOCIABLES.
Debe entenderse como derechos de emisin
representados por cuotas de emisin, o
participacin en ciertos niveles preestablecidos
de contaminacin total, adjudicados inicialmente
por la autoridad y que pueden ser negociados
(comprados o vendidos) por las fuentes
emisoras.
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS
SEGUROS AMBIENTALES.
Debe entenderse como la cobertura de
daos por riesgo ambiental aceptada por
empresas aseguradoras contra el pago de
una prima.
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS
DEPOSITOS REEMBOLSABLES
Debe entenderse como pagos adicionales por la
compra de productos cuyo uso puede dejar
residuos contaminantes, pagos adicionales que
son reembolsados una vez que tales residuos
son estabilizados, eliminados o devueltos, segn
corresponda.
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS
BOLETAS DE GARANTIA
Debe entenderse como pagos anticipados a la
ejecucin de una actividad potencialmente
contaminante, reembolsables una vez tomadas
las medidas apropiadas para prevenir el
deterioro.
MUCHAS GRACIAS !!!