DiplomadoEspecializadoAbusoSexualInfantil:

DiagnsticoyEstrategiasdeIntervencin
MarcoJurdicoparaelAbordajedelosDelitosSexuales

Docente:
HernnFernndezRojas

CICLOSCapacitacinyConsultores

2015

MarcoJurdicoparaelAbordajedelosDelitosSexuales

HernnFernndezRojas
Abogado
Santiago,2015.

ContenidosCentrales

ElMduloabordalossiguientescontenidos:

VulneracindeDerechos:AspectosConceptualesyNormativos.
Proteccindederechosdenios,niasyadolescentes.
Los deberes familiares en la proteccin infantil: Estndar legal de exigibilidad y competencia
parental.
Losdeberesinstitucionalesenlaproteccininfantil
Contextosdeintervencin:negligencia,maltratoyabusosexual.
mbitoproteccional(LeydeMenoresyLeydeTribunalesdeFamilia).
ProcedimientodeProteccindeDerechos
LeydeDelitosSexuales:conceptosyTiposPenales

ObjetivosdeAprendizaje

Elmduloseproponecomoobjetivoquelosalumnos/as:

1. Incorporenaspectoslegalesynormativosligadosalaproteccindederechosdenios,niasy
adolescentes.

2. Conozcan y comprendan los tipos penales de los delitos sexuales contra nios, nias y
adolescentesylosprocedimientosasociadosenlasedepenal.

AspectosLegalesenlaProteccindeDerechosdeNios,NiasyAdolescentes.

VulneracindeDerechos:AspectosConceptualesyNormativos.

Vulneracin significa afectacin, perturbacin o menoscabo en el ejercicio de derechos de nios y

nias. La vulneracin de derechos implica impedir, limitar o restringir el pleno desarrollo fsico y
emocional de nios y nias, su acceso a la salud, a la educacin y en general a condiciones de vida
digna,produciendodaosoconsecuenciasnegativasenelmbitofsicoopsicolgico.

La Ley tambin protege a los nios frente a la grave amenaza de vulneracin de derechos, lo cual
implicalaexistenciadeunriesgoseriooinminentesobrelaintegridadfsicaopsquicauotrosderechos
legalmente protegidos, como el derecho a la educacin o el acceso a la salud precedentemente

1


sealados. Noesnecesarioqueeldaoseexpreseomanifiestedemaneraactual,siendosuficiente
para la ley la existencia de un riesgo grave e inminente1. La posibilidad que un nio o nia sean
expuestos a padres que ejercen violencia, consumen drogas o tienen conductas gravemente
negligentes,essuficienteparaqueseactiveelsistemalegaldeproteccin.Nosedebeesperarquese
produzcaeldao,sedebeevitarquesecause.

Los Deberes Familiares en la Proteccin Infantil: Estndar Legal de Exigibilidad y Competencia

Parental.

Laleyestablecequelospadrestienenelcuidadopersonaldeloshijos(as),ypuedenenconsecuencia
dirigirsueducacinycrianza,sinembargo,estaatribucinlegaldederechosalospadres,reconoceel
cumplimiento de requisitos bsicos que se expresan en el deber de stos de procurar la mayor
realizacin material y espiritual posible de los hijos(as), de un modo conforme a la evolucin de sus
facultades, respetando los derechos fundamentales que emanan de la naturaleza humana. ( articulo
222delCdigoCivil).
Losealadosignificaqueexisteunniveldeexigibilidadenelcumplimientodedeberesdelospadres,
cuyaomisinotransgresinautorizalaintervencinlegalexterna.Losderechosdelospadresnohan
sido establecidos para que loe ejerzan de un modo egosta o arbitrario amenazando o daando un
ambientedeseguridadybienestarqueloshijosehijastienenderechoaadquirirypreservar.2

Los Deberes Institucionales en laProteccin Infantil: El Imperativode la Intervencin en Supuestos

HechosdeMaltrato,AbusoSexualyNegligenciaGrave.

El artculo 18 de la Convencin Internacional de de los derechos del nio establece el derecho

prioritariodelospadresdedirigirlaeducacinycrianzadeloshijos,sinembargolamismaconvencin
en el artculo 19, establece el deber del estado de intervenir en situaciones de maltrato o descuido,
directamenteoatravsdeagenteseinstituciones,asegurandoladeteccin,evaluacineintervencin
reparatoria.
Esimportantedestacarqueunacorrectainterpretacindelaleysignificaquesedebeintervenirnosolo
cuandoambospadressonresponsablesdesituacionesdemaltrato,abusosexualonegligenciagrave,
sino que tambin en situaciones en las cuales el adulto protector requiere apoyo, orientacin y
resguardo legal para ejercer sus roles de cuidado, lo que implica por ejemplo adoptar medidas
cautelaresquelimitenderechosdeotrosadultos,restriccionesquesolosonlegalmenteadmisiblesen
elcontextodeunprocedimientojudicialdeproteccin,paraotorgarexigibilidadalasrestriccionesy
asegurarademslaidoneidadyoportunidaddelasintervenciones.

Esteprincipiojurdicodeconsagracinexpresaennuestralegislacinestablecelainexcusabilidaddela
intervencindelsistemajudicialcuandoessolicitadalaaplicacindelprocedimientodeproteccinde
derechos.

1
La base normativa para la proteccin de derechos y el nivel de amenaza grave como supuesto de intervencin se
establecenenelartculo8N7delaLeysobretribunalesdefamiliayenelartculo30delaLeydeMenoresN16.618.
2
EstecriteriointerpretativodelaleyfuesostenidoporlaCortedeApelacionesdeSantiagoensentenciade30demayode
1989,dandoaplicacinalinterssuperiordelnioyhaciendoprevalecerunasituacindehechodebienestaryseguridad
infantil.

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ContextosdeIntervencin:Negligencia,MaltratoyAbusoSexual.

Negligencia

Desde una perspectiva legal de proteccin infantil, la negligencia parental como supuesto de
intervencininstitucional,serefierealasaccionesuomisionesdelospadresopersonasqueejercen
rolesdeautoridadycuidadosobreniosynias,queproducenvulneracinoamenazagraveensus
derechos a la integridad fsica y psquica, derecho a la educacin o acceso a la salud entre otros, sin
previsibilidad,concienciaointencionalidadrespectodeldaoproducido.

Setratadesituacionesenlascualeslospadresoadultosresponsablesdelnioonia,desatiendensus
deberesbsicosdecuidadoporencontrarseafectadosporproblemasmentales,consumodealcoholo
drogas, por factores socio culturales o ausencia de modelos adecuados de crianza. Se trata
mayoritariamente de conductas de abandono pasivo de deberes. Las conductas negligentes son
evidentes,ostensiblesyestnasociadasalosproblemasdeconcienciaderealidaddelosadultosque
lasejercen,quienesengeneralnomodificanelmedioparaencubrirlas,porlocualprobarlasnoimplica
dificultad.

La negligencia parental autoriza la intervencin legal a travs del procedimiento de proteccin de

derechosportratarsedesupuestosdevulneracingravedederechos(Articulo8N7delaLeysobre
TribunalesdeFamilia).Losdaoscausadosporlanegligenciapuedensertanseveroscomoelmaltrato
fsicoypsicolgicodirecto,particularmenteenetapastempranasdeldesarrolloinfantil,porlocualla
intervencinlegaldebeserurgenteeinexcusable.

Los padres tienen una posicin de garante respecto de la seguridad de los hijos e hijas, por lo cual
tambinpuedenserresponsablespenalmentedeciertasconductasomisivassiseproducenlesionesu
otrasconsecuenciasqueexiganconductasactivasdeevitacinderiesgoyresultado.

MaltratoFsicoyPsicolgico

Elmaltratocomprendelasaccionesyomisionesqueafectanlaintegridadfsicaopsquicadeniosy
nias,existiendoalmenosdoloeventual(eladultotieneeldeberderepresentarseelresultadoyacta
sinevitarlo).Sediferenciaconceptualmentedelanegligenciaporlamayorresponsabilidadsubjetivay
el mayor reproche personal que se asigna a los adultos. En general los adultos niegan, justifican o
minimizansusconductas,lascausassoncomplejasylosnivelesderiesgoydaoparalosniosynias
sonsiemprealtos.Serequiereeldiagnosticopsicosocialylaactivacindelsistemajudicial.

MaltratoInfantilExtrafamiliar

Se refiere desde la perspectiva legal a las acciones u omisiones que afectan la integridad fsica o
psquica de nios y nias, realizadas por personas sin vnculos familiares o sin que exista una
comunidaddevidaqueimpliqueunasituacindedependencia.Elmarconormativodereferenciaesla
leydeviolenciaintrafamiliarN20.066,queprevalecesilasagresionessedanencontextointrafamiliar

por el principio de especialidad de la norma y por disposicin expresa del artculo 62 de la Ley de
Menores3.

Secomprendenlasaccionesuomisionesqueafectanlaintegridadfsicaopsquicasincausarlesiones.
El tribunal competente para recibir la denuncia es el tribunal de familia, segn lo dispuesto en el
Artculo8N11delaLey19.968sobreTribunalesdeFamilia.Laprincipalcrticaalmaltratoinfantilno
constitutivo de delito regulado en el artculo 62 de la Ley de Menores se basa en el escaso efecto
disuasivodelassanciones.Sedebeesperarquesecausenlesionesparaunareaccinlegalmssevera,
locualnoresultaticamenteadmisible.

Sielresultadodelasagresionesseexpresaenlesiones,seaplicaelCdigoPenalylaslesionespueden
ser leves, menos graves (si producen enfermedad o incapacidad por menos de 30 das) o graves (si
producenenfermedadoincapacidadpormsde30das).Ellmiteentrelesioneslevesymenosgraves,
no es un criterio clnico o mdicolegal debiendo aplicarse el criterio de circunstancias del hecho y
calidaddelaspersonas,porlocualsiquienagredealniooniaesunapersonaadulta,talcondicin
de superioridad puede determinar la calificacin de las lesiones como menos graves sin importar el
tiempodesanacinodeduracindelashuellasfsicas,enlamedidaquelassecuelasfsicasnosuperen
los30dasdeduracin4.

La denuncia de las lesiones cometidas en contexto extrafamiliar debe hacerse ante los servicios
policiales(CarabinerosoPolicadeInvestigaciones)odirectamenteanteelMinisterioPblico.

MaltratoInfantilIntrafamiliar

Elmaltratoinfantilenelcontextointrafamiliartienevariosnivelesdemanifestacin:

ViolenciaIntrafamiliar:Comprendeaccionesyomisionesqueafectanlaintegridadfsicaopsquicade
niosynias,sincausarlesionesfsicas.EscompetenteparaconocerestassituacioneselTribunalde
Familiaatravsdelprocedimientoespecialdeviolenciaintrafamiliar(Artculos92ysiguientesdelaLey
19.968sobreTribunalesdeFamiliayLey20.066sobreViolenciaIntrafamiliar).

La sancin asociada es la multa. Sin embargo, la importancia de considerar el maltrato infantil en el

contexto intrafamiliar deriva de la posibilidad de aplicar de medidas cautelares dirigidas a otorgar
seguridadfsica,emocionaloeconmicaalasvctimas,ymedidasaccesoriasalasentenciaquetienen
losmismospropsitosdeseguridad5.

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Elartculo62delaLeydeMenores16.618establecequeelmaltratoinfantilquenoestcontempladoenleyesespeciales
sobre la misma materia ser sancionado con medidas de terapia familiar, multa o trabajos a favor de la comunidad si la
personacondenadaloaceptavoluntariamente.Seestablecedeestamaneraelmaltratoinfantilextrafamiliar,porexclusin
normativa(sielmaltratoocurreencontextointrafamiliarseaplicalaley20.066sobreviolenciaintrafamiliar).
4
Encontextoextrafamiliarlacalificacindelaslesionescomolevesomenosgravesdependerdelascircunstanciasdel
hechoylacalidaddelaspersonas,segnlodispuestoenelartculo494N5delCdigoPenal.
5
Las medidas cautelares estn sealadas en el artculo 92 de la Ley 19.968 sobre Tribunales de Familia y contemplan la
prohibicindeacercamientoalasvctimas,lasalidadelofensordelhogarcomn,yotrasmedidasdesimilarnaturaleza.Las
medidasaccesoriasestnsealadasenelartculo9delaLey20.066sobreViolenciaIntrafamiliar.

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Engeneralniosyniasnosonvisibilizadosenlaviolenciaintrafamiliarylosprocedimientoslegalesse
centranenlaspartesadultas.Losniosyniasquevivencontextosdeviolenciaintrafamiliardebenser
consideradosvctimasdeviolenciapuesseafectasuintegridadpsicolgica,cumplindoselosrequisitos
legales para tal consideracin. Lo sealado no es slo una apreciacin terica, sino que tiene
consecuencias prcticas, pues permite aplicar de manera especfica medidas cautelares y medidas
accesoriasparagarantizarlaseguridaddeniosynias.

Laviolenciaintrafamiliaresunaformagravedevulneraciondederechosdeniosynias,porloque
adems del procedimiento de violencia intrafamiliar debe abrirse una causa judicial paralela para
aplicarmedidasdeproteccindemayorprolongacineneltiempoyconposibilidadderevisin6.

La existencia de un procedimiento paralelo por Vulneracin de Derechos evita que la retractacin o

pasividad de la vctima adulta en una causa por violencia intrafamiliar determine la extincin de la
expectativadeproteccindeniosyniasvctimas.

MaltratoHabitual:Laviolenciaintrafamiliarconstituidaporaccionesuomisionesqueserepitenenel
tiempoygeneranunnivelcrecientededaopsicolgicopuedesercalificadaporeltribunaldefamilia
comomaltratohabitual.Estadeclaracindeltribunaldefamiliaesunrequisitoparaqueelmaltratoen
contexto intrafamiliar constituya delito, determinando la competencia del sistema penal para la
investigacinysancindeloshechos.

Al declarar el maltrato habitual el tribunal de familia remite los antecedentes al Ministerio Pblico,
estableciendo su propia incompetencia. La investigacin del Ministerio Pblico es controlada por el
TribunaldeGaranta.

EngeneralelMinisterioPblicoaplicasalidasjudicialesalternativasaloscasosdemaltratohabitual,
talescomolasuspensincondicionaldelprocedimiento,quesignificaquealosimputadosdeldelitose
lesfijaunplazoduranteelcualdebencumplirdeterminadascondiciones,talescomolaprohibicinde
acercarsealasvctimas,fijarresidenciaendeterminadolugarocumplirconunregistrodefirmasante
Carabineros o ante el Ministerio Pblico. Entre los requisitos de la suspensin condicional del
procedimiento se encuentra la ausencia de condenas anteriores del imputado y que no exista otra
suspensincondicionaldelprocedimientoqueseencuentrevigente.Lascondicionesdeunasuspensin
condicionaldelprocedimientopuedenserrevisadasymodificadas.7

Las condiciones de una suspensin condicional del procedimiento deben considerar la situacin de
niosynias,paralocualesfundamentalquehayansidovisibilizadoseindividualizadoscomovctimas
delaviolenciaintrafamiliarvivida.

6
Es compatible la apertura de una causa por violencia intrafamiliar con la apertura de una causa por vulneracin de
derechos, los procedimientos son diferentes en plazos y formas de tramitacin, y especialmente por la posibilidad de
revisindelasmedidasdeproteccinqueespropiadelascausasporproteccindederechos,segnlosestablecidoenel
artculo80delaLey19.968.
7
Lasuspensincondicionaldelprocedimientoseregulaenlosartculos237ysiguientesdelCdigoProcesalPenal.

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Siexistenniosyniasidentificadoscomovctimasdelaviolenciaintrafamiliar,elTribunaldeFamilia
almomentoderealizarladeclaracindemaltratohabitualyformularsuincompetenciaderivandolos
antecedentes al Ministerio Pblico, debiera abrir una causa sobre vulneracin de derechos
manteniendo competencia en conformidad al procedimiento legal especial para aplicar medidas de
proteccin,conindependenciadelaactividaddelaspartesadultasdelconflictoydelaformaenque
pueda concluir el proceso penal, as se asegura la especificidad de la intervencin y se garantizan
adecuadasmedidasdereparacindelosefectosdelaviolencia.

Lesiones en Contexto Intrafamiliar: Se refiere a toda lesin fsica producida por la violencia. Por
disposicin expresa del artculo 494 N 5 del Cdigo Penal, las lesiones causadas en contexto
intrafamiliarenningncasopodrnsercalificadasdeleves.Todalesincausadaaunnioonioen
contextointrafamiliarauncuandoseaclnicamenteleve,desdelaperspectivalegaldebesercalificada
siempre como menos grave. Las lesiones que causen enfermedad o incapacidad por ms de 30 das
deben ser calificadas de graves. Ciertos resultados especficos permiten la calificacin de las lesiones
comogravsimassegnloprevistoenelartculo397N1delCdigoPenal.

La denuncia por delitos de lesiones debe hacerse ante la Polica o directamente ante el Ministerio
Pblico.

LosDelitosSexualescontraNiosyNias.

Lalegislacinpenalestablecediversosdelitosquepuedenafectaraniosnias.Mencionaremoslos
msrelevantesydemayorfrecuencia:

Violacin:Sesancionaelaccesocarnalvaginal,analobucalrespectodeniosyniasmenoresde14
aos,sinningunaotraexigencia.Silasvctimassonmayoresde14aosseexigefuerza,intimidacin,
incapacidad para oponerse, privacin de sentido o enfermedad mental que constituya enajenacin o
trastorno(Artculo362y361delCdigoPenal).

Abuso Sexual: Se sanciona actos de significacin sexual relevante diferentes del acceso carnal,
cometidosencontradeniosoniasmenoresde14aossinningunaotraexigencia.Silasvctimasson
mayores de 14 aos se exige fuerza, intimidacin, privacin de sentido, incapacidad para oponerse o
abusodecondicindedependencia,gravedesamparo,discapacidadmentaldemenorentidadquela
enajenacin,oengaosobrelavctimaabusandodesuinexperienciaoignoranciasexual(Artculo366
bisy366delCdigoPenal).
RealizacinoDeterminacindeActosdeSignificacinSexual:Sesancionaladeterminacindeactos
designificacinsexualenvctimasmenoresde14aos,olarealizacindeactosdesignificacinsexual
ante vctimas menores de dicha edad. Tambin se sanciona la exhibicin de material pornogrfico a
niosyniasmenoresde14aos(sobreestaedadseexigenadicionalmenterequisitosdelaviolacino
estupro).

Produccin,Distribucin,AdquisicinoAlmacenamientodePornografaInfantil:Sesancionatodala
cadenarelacionadaconlapornografarealizadarespectodevctimasmenoresde18aosdeedad.

ConsideracionesLegalesenelAnlisisdelosDelitosSexualesContraNios,NiasyAdolescentes.

MarcosConceptualesenlaLegislacinChilena.

Elconceptodeabusosexualinfantilhabitualmenteempleadoparareferirsealasconductasdeagresin
sexualhacianios,niasyadolescentes,esunadesignacingenrica,usadaenuncontextoamplio,sin
diferenciacinniprecisinnormativa.Esaceptablecomoreferenciaalconjuntodedelitossexuales,sin
embargo para determinar las exigencias legales en cada situacin especfica ( determinacin del tipo
penalaplicable),esnecesariodistinguirelabusosexualcomodelitodiferenciadodeotrosdelitosque
tambinpuedensercometidoscontranios,niasyadolescentes.

Enlalegislacinchilena,elconceptoseaplicaauntipopenalespecfico(delitodeabusosexual)
descritoysancionadoenlosartculos366,366bisy366terdelCdigoPenal,ysediferenciadeotros
delitossexualespor:

Lascaractersticasdelaconductasancionada(seexcluyeaccesocarnal).
Laconsideracindelaedadyotrascircunstanciasconcurrentesenlavctima(sedistinguesila
vctimaesmenorde14aos,noseexigeotrorequisito,soloserequiereactodesignificacin
sexual relevante, con contacto corporal o que sin l, afecte los genitales, ano o boca de la
vctima. Si la vctima es mayor de 14 aos se exigen requisitos de circunstancias que definen
violacinoestupro).

Loanteriorhaceaconsejablereferirseadelitossexualescontranios,niasyadolescentes,yprecisar
conceptualmentelostrminosempleadosparacadadelito,puesellotieneincidenciaenlavaloracin
deloshechosycircunstanciasqueintegranlarealidadpsicosocialdelavctima,permitiendoevaluarla
ausenciaopresenciadelosrespectivosrequisitoslegalesqueseexigenenunouotrodelito,segnlas
caractersticasparticularesdecadacaso.

Esimportantelarevisindelosconceptosydelasnormaslegalesrespectivas,puesenestamateriase
han producido recientes modificaciones a los textos originales contenidos en el Cdigo Penal (Ley
19.617de1999y19.927de2004.

ElDelitodeViolacin

Laleydefineeldelitodeviolacinenelartculo361delCdigoPenal,comoelaccesocarnalporva
vaginal,analobucal,concurriendoalgunadelassiguientescircunstancias:

Cuandoseusadefuerzaointimidacin.
Cuando la vctima se halla privada de sentido, o cuando se aprovecha de su incapacidad para
oponerresistencia.
Cuandoseabusadelaenajenacinotrastornomentaldelavctima.

An cuando no concurran las circunstancias anteriores, la ley considera siempre violacin el acceso
carnalporvavaginal,analobucal,conunapersonamenorde14(Artculo362delCdigoPenal).

ElDelitodeEstupro

Definidoenelartculo363delCdigoPenalcomoelaccesocarnalporvavaginal,analobucalconuna
persona mayor de catorce aos y menor de dieciocho, concurriendo alguna de las circunstancias
siguientes:

Cuandoseabusadelaanomalaoperturbacinmental,antransitoria,delavctima,queporsu
menorentidadnoseaconstitutivadeenajenacinotrastorno.
Cuando se abusa de una relacin de dependencia de la vctima, como en los casos en que el
agresor est encargado de su custodia, educacin o cuidado, o tiene con ella una relacin
laboral.
Cuandoseabusadelgravedesamparoenqueseencuentralavctima.
Cuandoseengaaalavctimaabusandodesuinexperienciaoignoranciasexual.

La Ley sanciona aqu el abuso de la superioridad del autor que se aprovecha de una condicin de
desventajadelavctima.

Fuera de estos casos, el acceso carnal consentido no ser punible entre una persona mayor de 14
aosyunadulto.Parallegaraladeterminacindelestupro,sedebeexaminarpreviamentesielhecho
noessusceptibledeserconsideradoviolacin.

ElDelitodeAbusoSexual

El delito de abuso sexual consiste en una accin sexual distinta del acceso carnal cometida en
perjuiciodeunavctima.

Seentiendeporaccinsexual,cualquieractodesignificacinsexualyderelevancia,realizadomediante
contactocorporalconlavctima,oquehayaafectadolosgenitales,elanoolabocadelavctima,aun
cuandonohubierecontactocorporalconella(Artculo366).

Sedistinguenenelabusosexuallassiguienteshiptesis:

Accinsexualconsistenteenlaintroduccindeobjetosdecualquierndole,porvavaginal,anal
obucal,oseutilizarenanimalesenello(Artculo365bis).Paraquelaconductaseapunible,se
requierelaconcurrenciadealgunodelosrequisitosdelaviolacin(Artculo361),quelavctima
seamenorde14aos,oqueconcurraalgunodelosrequisitosdelestupro.

Accinsexualdistintadelaccesocarnal,cometidaconalgunadelascircunstanciasdeldelitode
violacin(Artculo366incisoprimero).

Accinsexualdistintadelaccesocarnal,cometidaconalgunadelascircunstanciasdelestupro
(Artculo366incisosegundo).

Accinsexualdistintadelaccesocarnal,cometidaconunapersonamenorde14aos(Artculo
366bis).Noserequiereningnrequisitoadicional.

La introduccin de objetos es considerada un abuso sexual agravado, tiene una pena similar a la
violacinoalestuprosegnlaformadecomisin(conrequisitoslegalesdeartculos361,silavctima
esmenorde14aosoexistencircunstanciasprevistasenelartculo363).

Losdelitosdeinvolucracindepersonasmenoresdeedadensituacionessexualesopornogrficas.

Sesancionapenalmentealquefueradeloscasosdeviolacin,estuprooabusosexual,paraprocurarsu
excitacin sexual o la excitacin sexual de otro, realizare acciones de significacin sexual ante una
personamenorde14aos,lahiciereveroescucharmaterialpornogrficoopresenciarespectculos
delmismocarcter.

Sesancionatambinalqueparaelmismofindeprocurarsuexcitacinsexualolaexcitacinsexualde
otro, determinare a una persona menor de catorce aos a realizar acciones de significacin sexual
delantesuyoodeotro.

Respectodevctimasmayoresde14aos,sesancionantalesconductas:

Siconcurrefuerzaointimidacino
Algunadelascircunstanciasdelestupro(Artculo366quter).

Sesancionapenalmentealqueparticipareenlaproduccindematerialpornogrfico,cualquieraseasu
soporte, en cuya elaboracin hubieren sido utilizados menores de dieciocho aos. Se entiende por
material pornogrfico toda representacin de personas menores de dieciocho aos, en actividades
sexuales explcitas, reales o simuladas, o toda representacin de sus partes genitales con fines
primordialmentesexuales(Artculo366quinquies).

LosDelitosdeFacilitacinoPromocindelaProstitucindeMenores

Se sanciona al que promoviere o facilitare la prostitucin de menores de edad para satisfacer los
deseos de otro. Constituyen circunstancias que aumentan la penalidad del delito la habitualidad y el
abusodeautoridadoconfianza(Artculo367).

Comounafigurapenalindependientesesancionalapromocinofacilitacindelaentradaosalidade
personas del pas para que stas ejerzan la prostitucin en el territorio nacional o en el extranjero.
Aumentalapenalidaddelaconductasilavctimaesmenordeedad(Artculo367bis).

LaLey19.927incorporalasancinpenalalque,acambiodedinerouotrasprestacionesdecualquier
naturaleza,obtuviereserviciossexualesporpartedepersonasmayoresdecatorceperomenoresde18
aosdeedad,sinquemedienlascircunstanciasdelosdelitosdeviolacinoestupro(Artculo367ter).

ObligacindeDenunciarDelitoscontraNiosyNias.

El Artculo 175 del Cdigo Procesal Penal establece la obligacin de las personas que trabajan en
contextos educativos y profesionales de la salud de denunciar los delitos de los que tomen
conocimiento en el plazo de 24 horas siguientes. La denuncia se debe realizar ante la Polica o el
MinisterioPblico.

Necesidad de Activar el Procedimiento de Proteccin de Derechos en Situaciones de Riesgo para

NiosyNias

Independientementedeladenunciadeloshechosqueconstituyendelitosantelajusticiapenal,esmuy
importante que de manera paralela se activen los procedimientos de proteccin de derechos ante la
JusticiadeFamilia.Losprocedimientossoncomplementariosynecesarios.

Tratndosedelprocedimientodeproteccindederechos,idealmentesedebenrealizarcoordinaciones
institucionales para que quien inicie la gestin tenga posibilidad de comparecer ante el tribunal de
familia,pueslaleyreconoceunrolactivodeparticipacinaquienrealizalasolicitud(requirente),yes
importante que dicho rol se ejerza por profesionales con posibilidad de intervencin especializada
(OficinasdeProteccindeDerechosOPD,oProgramasdeRepresentacinJurdicaPRJ,Programas
deIntervencinjurdicadeOficinasRegionalesdelServicioNacionaldeMenores).

LasFasesdelProcedimientodeProteccindeDerechos

Elprocedimientodeproteccindederechosensupuestosdegravevulneracinoamenazadederechos
deniosyniasseregulaenlosartculos67ysiguientesdelaLeydeTribunalesdeFamilia.

AudienciadeMedidasCautelares.

La Ley sobre Tribunales de Familia establece que en cualquier etapa del procedimiento se pueden
adoptarmedidascautelaresparaprotegerdemaneraurgenteaniosynias.
La prctica y normas internas de los Tribunales de Familia han regulado audiencias especiales para
debatirsobrelanecesidaddemedidascautelaresurgentes.Losprofesionalesqueconocenlasituacin
deriesgodeniosyniaspuedensolicitardichaaudienciaeintervenirenellaparaentregaralTribunal
losfundamentosquejustificanlasmedidascautelaresurgentes.

En la solicitud de proteccin de derechos o en la audiencia de medidas cautelares se sugiere que se

designe al nio o nia un curador ad litem, que debe ser un profesional abogado(a) del Servicio
Nacional de Menores o de Instituciones que tengan como objetivos la promocin y defensa de
derechosdenios,niasyadolescentes(Artculo19delaLeysobreTribunalesdeFamilia).

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AudienciadePreparacindeJuicio

LaLeydeTribunalesdeFamiliaestablecequepresentadoelrequerimientodeproteccindederechos,
se debe fijar una audiencia de preparacin dentro del plazo de 5 das siguientesa dicha solicitud. En
esta audiencia es importante que concurran los profesionales que asumieron el rol de requirentes,
quienespuedensugerirmediosdepruebadelasituacindegravevulneracinoamenazadederechos.

AudienciadeJuicio

Es la audiencia en la cual se presentan las pruebas, declaran testigos y peritos y se debate sobre la
procedencia de aplicar medidas de proteccin. Al final de dicha audiencia se dicta veredicto de
aceptacinorechazodelrequerimientodeproteccindederechos.

LasMedidasdeProteccin

Las medidas de proteccin estn establecida de modo amplio y flexible en la Ley de Menores, la
frmulautilizadaessealarqueensituacionesdegravevulneracinoamenazadederechossepodrn
adoptartodaslasmedidasnecesariasparagarantizartalesderechos.Amododeejemplo,laLeyseala
comomedidasdeproteccinlaaplicacindeprogramasdeapoyoyorientacinensituacionesdecrisis.
Laleytambinregulademodoexpresolasmedidasdeproteccindeinternacin.

Esimportanteconsiderarquelaleyprotegelosvnculossignificativosdelosniosyniosconpersonas
deconfianza,sealandoquenosepuedenadoptarconfinesdediagnsticooproteccin,medidasde
internacinsiexistenadultosdeconfianzaaquienessepuedaotorgarelcuidadodeunnioonia,lo
quesignificaquelainternacinesunamedidadeltimorecursoysloafaltadeadultossignificativos
idneosparaejercerrolesdecuidado8.

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ElArtculo30delaLeydeMenoresN16.618establecelasmedidasdeproteccinquepuedenaplicarseensituacionesde
gravevulneracinoamenazadederechosdeniosynias.

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