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hbitat iii

Los retos de consolidar las ciudades del futuro,


donde prevalezcan los derechos humanos,
sociales y de participacin democrtica
Derecho a la Ciudad, enfoque de gnero e inclusin, temas impulsados desde la
SEDATU por el Gobierno de la Repblica

Ciudades modernas, planeadas para que en ellas puedan vivir y convivir


nias, nios, adultos mayores y personas con discapacidad
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Qu es Hbitat III?
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible, tambin conocida como
Hbitat III, se realiza en Quito, Ecuador del 17 al 20 de octubre de 2016.

Esta tercera serie de conferencias convocadas por las Naciones Unidas que comenzaron en 1976, tiene
como principal objetivo fortalecer el compromiso poltico global en favor del desarrollo sostenible de ciudades y
asentamientos humanos, tanto rurales como urbanos.

Esta cumbre de Hbitat III trata de revigorizar y poner en marcha una Nueva Agenda Urbana, mediante nuevos
compromisos y obligaciones, estableciendo una renovada estrategia global en torno a la urbanizacin para las
prximas dos dcadas.

hbitat iii, transformacin


mundial urbana
L
a Conferencia de las Naciones Unidas sobre logros hasta la fecha, combatir la pobreza y diagnosticar y
Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible, H- abordar desafos nuevos y emergentes.
bitat III, se realiza en Quito, Ecuador, del 17 al En Mxico estamos convencidos de que necesitamos
20 de octubre del 2016. una nueva Agenda Urbana visionaria en sus principios,
En la resolucin 66/207 y en lnea con el clara en sus postulados y sencilla de transmitir para ge-
ciclo bi-decenal (1976, 1996 y 2016), la nerar el consenso en la conferencia de Hbitat III. Si bien
Asamblea General de las Naciones Unidas es una agenda universal que ser aplicada por todos los
decidi convocar la Conferencia Hbitat III para revitalizar pases, este nuevo marco global de desarrollo urbano
el compromiso mundial de la urbanizacin sostenible y debe implementarse partiendo de que cada uno de los
centrarse en la implementacin de una Nueva Agenda pases participantes adecuar la agenda a su realidad, a
Urbana basndose en la agenda urbana de Estambul en
sus sistemas jurdicos, a sus presupuestos e instrumentos
en el ao de 1996.
de poltica pblica.
Mxico, mediante la Secretara de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano (SEDATU), est convencido de que Hbitat III es una de las primeras grandes conferencias
es necesario incluir el Derecho a la Ciudad en la Nueva mundiales que se celebra despus de la adopcin de la
Agenda Urbana y fortalecer el enfoque de gnero para ga- Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Obje-
rantizar el acceso de las generaciones presentes y futuras tivos de Desarrollo Sostenible. Ofrece una oportunidad
a ciudades justas, sostenibles e inclusivas. nica para debatir el gran reto de cmo se planifican y
Los Estados miembros de la Asamblea General, en su gestionan las ciudades, con el fin de cumplir con su papel
resolucin 67/216, decidieron que los objetivos de la como motores del desarrollo sostenible y, por lo tanto, dar
Conferencia son asegurar la renovacin de un compromi- forma a la aplicacin de los nuevos objetivos de desarrollo
so poltico para el desarrollo urbano sostenible, evaluar los global y el Acuerdo de Pars sobre el cambio climtico.

LA NUEVA AGENDA URBANA QU SIGNIFICA REPENSAR LA AGENDA URBANa? QU SE NECESITA PARA IMPLEMENTAR LA AGENDA
URBANA?

La Nueva Agenda Urbana y la formulacin de polticas, Abarcar la urbanizacin a todos los niveles de asenta-
planes y programas a nivel local, regional, nacional e inter- mientos humanos, tener polticas ms apropiadas que Reglas y regulaciones urbanas. Los resultados en tr-
nacional, tomarn en consideracin: pueden cubrir la urbanizacin a travs del espacio fsico, minos de calidad de un asentamiento urbano dependen
uniendo reas territoriales urbanas, peri-urbanas y rura- de un conjunto de reglas y regulaciones y cmo se imple-
El papel de la urbanizacin sostenible como motor del les, y poder ayudar a los gobiernos a abordar los desafos mentan. Una urbanizacin adecuada requiere del estado
desarrollo sostenible. a travs de los marcos de polticas de desarrollo a nivel de derecho.
local y nacional.
Los vnculos urbano-rurales. Planificacin y diseo urbano. Establecer una provisin
Integrar la equidad a la agenda de desarrollo. La equi- adecuada de bienes comunes, incluyendo calles y espa-
La relacin entre las dimensiones sociales, econmicas dad se convierte en un tema de justicia social, asegura el cios abiertos, en conjunto con un patrn eficiente de lotes
y ambientales del desarrollo sostenible para promover acceso a la esfera pblica, extiende las oportunidades e edificables.
sociedades estables, prsperas e inclusivas. incrementa los bienes comunes.
Finanzas municipales. Para el manejo y mantenimiento
Con el impulso de Mxico, para Hbitat III, se proponen tres Fomentar la planificacin urbana a nivel nacional y la eficiente de la ciudad, los sistemas fiscales locales debe-
ejes transversales de trabajo: el Derecho a la Ciudad, las ciu- planificacin de las extensiones de ciudades existentes. ran redistribuir partes del valor urbano generado.
dades con Igualdad de Gnero y la Accesibilidad Universal.
Decidir cmo la urbanizacin sostenible apoyar a los Y consideracin hacia Polticas Urbanas Nacionales, las
Y los 7 ejes de la Poltica de Desarrollo Urbano: Objetivos de Desarrollo Sostenible. Alinear y fortalecer cuales establecen una conexin entre la dinmica de la
las disposiciones institucionales con los resultados subs- urbanizacin y el proceso general del desarrollo nacional.
Vivienda para construir ciudades; desarrollo regional para tantivos de Hbitat III para asegurar la entrega efectiva de
combatir la desigualdad; un nuevo marco legal para la la Nueva Agenda Urbana.
gobernanza de las metrpolis; construccin de ciudades
compactas y productivas; gestin eficiente del suelo con Alinear y fortalecer las disposiciones institucionales con
nuevas tecnologas y transparente para brindar seguri- los resultados substantivos de Hbitat III para asegurar la
dad jurdica; promocin de una nueva cultura del espacio entrega efectiva de la Nueva Agenda Urbana.
pblico y la movilidad; ciudades sostenibles para cuidar
nuestro entorno y resilientes ante los desastres naturales.
mxico en hbitat iii
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i n f o g r a f a

Derecho a la Ciudad Igualdad de Gnero Accesibilidad Universal


Trabajamos por el ejercicio efectivo de Mxico construye ciudades con una Construimos ciudades modernas donde
los derechos humanos, sociales y de perspectiva de gnero para que las en los espacios pblicos y las viviendas
participacin democrtica de los mujeres tengan acceso a viviendas se consideran las necesidades de nios y
habitantes de las ciudades, tanto de dignas, en un entorno seguro, con nias, adultos mayores y personas con
manera individual como colectiva. los servicios que requieren. discapacidad.

Vivienda para construir Gestin eficiente del suelo con


ciudades nuevas tecnologas y transparente
El sector de vivienda, en la versin
14% para brindar seguridad jurdica
ampliada del valor de su produccin,
contribuye con el 14% del PIB 70 proyectos ejecutivos de modernizacin que
nacional. abarcan ms del 81% del territorio del pas.

81%

Desarrollo regional
para combatir la
desigualdad
Promocin de una
8 de cada de 10 mexicanos nueva cultura del
viven en zonas urbanas.
espacio pblico y la
movilidad
De 2013 a 2016, se ha trabajado
60% en ms de 3 mil 200 espacios,
beneficiando a ms de
2016 11 millones de personas.

2013 Plataforma Digital Ciudad


3,200
Un nuevo marco legal para Equitativa, Ciudad Inclusiva, para
la participacin ciudadana en la
la gobernanza de las planeacin de la movilidad.
metrpolis
80.8%
2016
Mxico cuenta con 59 zonas
metropolitanas en donde habitan 2013
el 60% de la poblacin nacional. 700 mil

Ciudades sostenibles para


Construccin de
cuidar nuestro entorno y
ciudades compactas y
resilientes ante los desastres
productivas
naturales
El 80.8% de la vivienda construida
por el Gobierno de la Repblica se De 2013 a junio del 2016 se han
encuentra dentro de los Permetros construido 700 mil viviendas que integran
de Contencin Urbana. medidas de eficiencia energtica.
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Estrategias con enfoque de gnero


ciudades para la igualdad
U
no de los pilares de la Nueva Agenda Ur- Hasta el momento se han construido 287 mil 282
bana es el desarrollo de ciudades donde cuartos, que forman parte de las ms de 4 millones de
todas las mujeres, sin importar su edad acciones de vivienda desarrolladas en los ltimos cuatro
o condicin social, sean respetadas y aos en el pas.
puedan caminar seguras a cualquier Asimismo, en el pas, ahora 4 de cada 10 casas se entre-
hora del da. gan a mujeres, con ello se les garantiza el derecho a una
Con esta visin, en Mxico se ha esta- vivienda digna, y al mismo tiempo, se ha emprendido una
blecido la estrategia denominada Ciudades seguras para campaa de escrituracin a su nombre para empoderar-
las mujeres donde funcionarios pblicos acompaan a las y romper crculos de violencia en los hogares.
las mujeres en los recorridos que realizan todos los das Otro de los proyectos emblemticos es la Ciudad de
de regreso a sus hogares. las Mujeres espacios con mdulos de salud, vida libre de
A lo largo del trayecto, ellas exponen los riesgos a los violencia, educacin y proyectos productivos, donde mu-
que se enfrentan y hacen diversas sugerencias sobre las jeres de zonas marginales pueden estudiar y prepararse,
mejoras o los cambios que se pueden hacer para evitar mientras sus hijos son atendidos por personal capacitado.
cualquier clase de violencia en su contra. La primera Ciudad de las Mujeres abri sus puertas en la
Hasta el momento se han realizado caminatas en los poblacin de Tlapa, Guerrero, una de las zonas de mayor
estados de Aguascalientes, Colima, Chihuahua, Durango marginacin en el pas, donde se han atendido hasta el
y Jalisco. Ah, de la mano de las autoridades, han sido ellas momento a 130 mil usuarias en su propia lengua.
las que determinan qu acciones se deben tomar y en qu En septiembre se abri la segunda Ciudad en Tepeji del
rubros se deben invertir los recursos pblicos. Ro de Ocampo, en el estado de Hidalgo; vendrn otras
Pero eso no es todo, Mxico tambin ha puesto en mar- ms en Quertaro, Durango y Michoacn.
cha la estrategia denominada Un Cuarto ms, tambin
conocida como Cuarto Rosa con el que se busca comba-
tir el hacinamiento en el que viven aproximadamente 2.5
millones de familias.
El hecho de que una familia de hasta diez habitantes Hasta el momento se han realizado caminatas en
comparta una sola habitacin es un serio riesgo a la inti- Aguascalientes, Colima, Chihuahua, Durango y Jalisco.
midad de las mujeres y abre tambin la puerta a posibles Ah,de la mano de las autoridades,las mujeres determinan
actos de violencia.
Con el cuarto adicional, las nias y adolescentes cuen- qu acciones se deben tomar y en qu rubros se deben
tan ahora con su propia habitacin, con todos los benefi- invertir los recursos pblicos.
cios que ello conlleva.

En el caso de la Red de ciudades resilientes, sta tiene


RED DE CIUDADES PARA DETONAR el DESARROLLO como finalidad incrementar la capacidad de recuperacin
URBANO de las urbes en caso de desastres provocados por fen-
menos naturales. A esta red se han integrado 18 ciudades
de 17 entidades federativas, en una primera etapa.
En el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible En un trabajo coordinado entre las secretaras de De-
2030, cuya agenda fue aprobada en septiembre del sarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) y de Go-
ao pasado en la Asamblea de las Naciones Unidas y a bernacin (SEGOB), en colaboracin con la ONU-Hbitat,
la que Mxico est suscrito, el Gobierno de la Repblica coadyuvarn para que los gobiernos municipales que
instrumenta estrategias para lograr una transformacin integran la Red elaboren un perfil de riesgo de cada ciudad.
de nuestras ciudades para convertirlas en sustentables, Para ello, la SEDATU ha elaborado la Gua de Resiliencia
compactas, resilientes y seguras. Urbana. Este documento se realiz en colaboracin con
Hasta el momento, la SEDATU ha creado tres redes de la SEGOB, el Sistema Nacional de Proteccin Civil y la
ciudades: la red de ciudades sustentables, la red de ciuda- participacin especializada de ONU-Hbitat. Con esta
des resilientes y la red de ciudades seguras, para lograr en gua las primeras 18 ciudades resilientes trabajan ya en
el mediano plazo un cambio sustentable y eficiente. la obtencin de su perfil de resiliencia que garantice la
La Red de ciudades sustentables se impulsa en el mar- seguridad de sus poblaciones.
co de su integracin a la conferencia de la Organizacin La Red est conformada por las ciudades de Ensena-
de las Naciones Unidas COP 21. Como resultado de esta da, La Paz, Ciudad del Carmen, Tapachula de Crdoba,
iniciativa, se han integrado ocho ciudades: Campeche, Ciudad Jurez, Saltillo, Manzanillo, Victoria de Durango,
Campeche; Isla Cozumel, Quintana Roo; Tehuacn, Pue- Aculco, Len de Aldama, Acapulco, Puerto Vallarta, Gua-
bla; Nuevo Laredo, Tamaulipas; Huamantla, Tlaxcala; dalajara, Tepic, Monterrey, Atlixco, Playa del Carmen y
Jiutepec, Morelos; Tijuana, Baja California, y Ciudad Valle Mazatln.
Derramadero, Coahuila. El potencial de mitigacin de este programa para el ao
El objetivo de esta red es procurar el bienestar de los ha- 2020 es de entre 63 y 105 megatoneladas de CO2; en
bitantes actuales y futuros de las ciudades dependiendo el 2015 se subsidiaron 121 mil viviendas sustentables,
de las decisiones que hoy se tomen. las cuales contribuyeron con una mitigacin de 18 mil
Adems de lo anterior, el sector de la vivienda ha im- toneladas de CO2.
pulsado acciones a travs de dos vertientes: Hipoteca En tanto, con la Red de Ciudades Seguras para las
Verde- INFONAVIT, en la que de octubre a la fecha se han Mujeres, una estrategia conjunta de los tres rdenes de
otorgado 2 millones 068 mil 353 crditos verdes, y Pro- gobierno para la recuperacin de calles y espacios pbli-
grama EcoCasa-SHF, que ha financiado desde el inicio de cos, se fomenta la participacin de las habitantes de las
sus operaciones, en 2013, alrededor de 20 mil viviendas colonias para, a travs de caminata nocturnas, detectar
que reducirn las emisiones de dixido de carbono. los principales focos de inseguridad, as como las acciones
En este marco, Mxico es el primer pas en implementar para combatirlos.
una poltica de sustentabilidad enfocada a la vivienda Entre noviembre de 2015 y junio de 2016, se han in-
social en el marco de la NAMA (Acciones Nacionalmente tervenido cinco ciudades: Colima, Colima; Ciudad Jurez,
Apropiadas de Mitigacin, por sus siglas en ingls). Hoy en Chihuahua; Aguascalientes, Aguascalientes; Durango,
las viviendas que se edifican utilizan ecotecnologa certifi- Durango; y Tonal, Jalisco, donde se han programado en
cada y, en los conjuntos habitacionales las tecnologas de total 26 obras en 24 colonias, en beneficio de aproxima-
distribucin y de disposicin de agua. damente a 125 mil personas.
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La postura de nuestro pas en los foros preparatorios se ha referido a diversos temas, capitales para la vida y el bienestar con equidad en nuestras ciudades. Mxico ha
reiterado su conviccin de que el Derecho a la Ciudad permanezca como parte de la visin de la nueva Agenda Urbana, as como el enfoque de gnero en las polticas
pblicas para nuestras ciudades, considerando las necesidades de nios, nias, adultos mayores y personas con discapacidad .

Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano

nueva ley de asentamientos


humanos en mxico
C
on el objetivo de implementar la Nueva certeza jurdica y la posibilidad de conformar un patrimo-
Agenda Urbana, Mxico ha trabajado en nio para heredar a sus hijos.
una nueva Ley de Asentamientos Huma- Las ciudades, aade el texto, debern contar con redes
nos, Ordenamiento Territorial y Desarro- de transporte, comunicacin, energa y servicios pblicos
llo Urbano, a fin de contar con un cuerpo de calidad. Adems, los centros urbanos debern tener la
jurdico moderno y acorde a la realidad capacidad de atraer y retener tanto talento como inver-
que se promueve a nivel internacional. siones, fomentando as la actividad econmica.
Entre los principales puntos de dicha propuesta de Ley Un punto de gran importancia son los espacios pblicos,
que ya fue aprobada por el Senado y que ahora se discute ya que se les reconoce como componentes fundamenta-
en la Cmara de Diputados, se encuentran el Derecho a la les para tener una sana convivencia entre los individuos,
Ciudad; es decir, la obligacin de garantizar que todos los sin importar su edad o condicin social.
habitantes tengan acceso a servicios, infraestructura y Las ciudades del futuro debern ser sustentables desde
equipamientos bsicos. el punto de vista ambiental, lo que significa que debern
En segundo lugar se habla de procurar la igualdad y la hacer un uso adecuado de los recursos naturales para no
inclusin de la poblacin, evitando a toda costa la discrimi- poner en riesgo a las futuras generaciones.
nacin o marginacin de los grupos vulnerables. Adems La propuesta pone nfasis en la accesibilidad y en la
se busca que el pblico pueda decidir entre una amplia movilidad. Esto quiere decir que se va a privilegiar el trans-
gama de viviendas, servicios o actividades econmicas, porte pblico, no motorizado, y los derechos peatonales.
de acuerdo a sus necesidades. Asimismo, se buscarn los usos de suelo mixto y compa-
Otro de los puntos de la legislacin mexicana tiene que tible, adems de una red primaria vial que sea coherente.
ver con el derecho a la propiedad urbana; es decir, dotar De esta manera, Mxico est impulsando las reformas
a las familias de los ttulos de propiedad que les ofrezcan para construir un mejor futuro.

MXICO, CO-FACILITADOR DE LA CONFERENCIA HBITAT III

El esfuerzo y compromiso mostrados por el Gobierno


de Mxico para instrumentar la Nueva Agenda Urbana,
fueron reconocidos por la Organizacin de las Naciones
Unidas al ser designado, junto con Filipinas, como Co-
facilitadores de la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Desarrollo Urbano Sostenible y Vivienda Hbitat III.
El propsito es llegar a la reunin de Quito, Ecuador,
con los pendientes encauzados y lograr acuerdos y en
ello Mxico mostr su compromiso durante el proceso
preparatorio a Hbitat III.
Durante los trabajos como Co-facilitador de ONU Habi-
tat III, Mxico realiz trabajos para alcanzar una propuesta
viable y consensuada de la Nueva Agenda Urbana, siem-
pre buscando soluciones encaminadas al desarrollo urba-
no sostenible y en seguimiento a los objetivos de 2030.
De esta forma, se podr llegar a la reunin de Quito con
acciones encauzadas que permitan lograr acuerdos.
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Declaratoria de Toluca
mxico, portavoz de
amrica latina y el caribe

Mxico, anfitrin de la Reunin Regional para Mxico y la Nueva Agenda Urbana Ciudades sustentables, compactas y resilientes
Amrica Latina y el Caribe

El foro reuni a ms de 30 pases y represent la opor- Se trata de que los habitantes puedan ejercer sus dere-
La reunin de Hbitat III, momento histrico para revisar tunidad de poner en el centro de la discusin nacional el chos y libertades: SEDATU
a fondo el paradigma urbanstico que se ha seguido en las tema de la nueva agenda urbana, el desarrollo urbano y
ltimas dcadas la vivienda La Declaracin de Toluca es de enorme trascendencia
para que Amrica Latina y el Caribe se convierta en una
La celebracin de la Reunin de Hbitat III en Quito, Para Mxico la Reunin Regional para Amrica Latina y regin prspera e incluyente, con ciudades compactas,
Ecuador, es relevante para los gobiernos de Amrica el Caribe, que se realiz en Toluca y que convoc a ms de sustentables y resilientes, donde todas las personas pue-
Latina y el Caribe; es un momento histrico para revisar 30 pases, represent una gran oportunidad para poner dan ejercer sus derechos y libertades a plenitud.
a fondo el desarrollo urbano que se ha generado en las en el centro de la discusin nacional el tema de la Nueva Propone elementos claves para conformar la Nueva
ltimas dcadas. Agenda Urbana. Agenda Urbana como son: planeacin urbana y territorial
De esta forma, nuestro pas llega preparado a esta re- En este encuentro, expertos nacionales e internaciona- para el desarrollo equitativo y vnculo de los mbitos ur-
unin internacional para impulsar el desarrollo sustenta- les coincidieron con la visin del Gobierno de la Repblica bano-rural; gobernanza urbana para buscar mecanismos
ble, abatir el impacto ambiental que causa el crecimiento que es indispensable recuperar la rectora del Estado en innovadores de coordinacin; vivienda adecuada median-
urbano y posicionar el Derecho a la Ciudad como el eje el desarrollo urbano, el cual tiene que ser transversal con te esquemas para el acceso a la vivienda, financiamiento,
rector de las polticas pblicas. visin de largo plazo y de planeacin. asentamientos seguros, apoyo a la autoconstruccin;
En la Reunin Regional, realizada en Toluca, Estado de En la reunin de Toluca se gener un documento regio- agua y saneamiento; movilidad sostenible para incentivar
Mxico, del 18 al 20 de abril, la Secretara de Desarrollo nal visionario que se conoce como La Declaracin de To- el uso del transporte pblico y no motorizado, reducir el
Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) asumi que para luca, el cual es ya un insumo de insuperable importancia impacto ambiental y los tiempos de los traslados.
la conformacin de la Nueva Agenda Urbana nuestro pas para constituir la Nueva Agenda Urbana que se discute Este foro cumpli con el objetivo de construir la visin
trabajar, en coordinacin con los diferentes niveles de esta semana en Quito, Ecuador. regional sobre el futuro del desarrollo urbano y aportar
gobierno, la sociedad y organismos no gubernamentales, De los captulos de la Declaracin de Toluca, desta- elementos para la Nueva Agenda Urbana.
a fin de implementar acciones para tener un desarrollo can: planeacin urbana y territorial; gobernanza urba- Como consta en La Declaracin de Toluca los miem-
urbano sustentable. na; vivienda adecuada; agua y saneamiento; movilidad bros participantes de Amrica Latina y el Caribe reco-
En este marco se coment que lo que se plantear en sostenible;gestin del suelo; y medio ambiente, cambio nocen que es imperativo asumir que la urbanizacin y el
Ecuador es que la vivienda debe ser un instrumento de in- climtico y resiliencia. desarrollo estn ntimamente relacionados y debern
clusin y no una barrera de segregacin y que los espacios Los pases que asisten a la Conferencia de Hbitat III buscar la sostenibilidad.
pblicos, las plazas, los parques, los centros comunitarios, llegan con una visin slida y viable sobre el desarrollo de Tambin se acord que el papel de la diversidad cultural
las bibliotecas deben ser lugares accesibles para todas y las ciudades y las metrpolis. y el patrimonio en la rehabilitacin de las reas urbanas
todos: nias, nios, mujeres, adultos mayores y personas No obstante, gracias al trabajo coordinado con ONU- deben garantizar que la Nueva Agenda Urbana se consti-
con discapacidad; espacios para la cohesin y el encuen- Hbitat, el Gobierno de la Repblica comparte con las na- tuya bajo un enfoque de derechos e igualdad de gnero y
tro, lugares donde las brechas sociales no tengan cabida. ciones participantes en la cumbre de Quito, Ecuador, esa que el nuevo modelo de desarrollo urbano integre las tres
De esta forma, Mxico trabaja por el Derecho a la Ciu- misma visin de la Nueva Agenda Urbana y la perspectiva dimensiones del desarrollo sostenible, para promover el
dad con perspectiva de gnero y de inclusin social, a de los derechos hacia los dems para contar con ciudades bienestar y la equidad, as como reducir la exclusin y la
travs de uno de sus ejes que es la accesibilidad universal. seguras, compactas, resilientes y sostenibles. segregacin socio-espacial.

[] La prosperidad y el bienestar de la humanidad dependen de nuestra capacidad de lograr el desarrollo sostenible en sus tres
dimensiones: econmica, social y ambiental de forma equilibrada e integrada, incluyendo la manera en que planeamos, gestionamos
y construimos nuestras ciudades y asentamientos humanos

Declaracin de Toluca
7

Derecho a la Ciudad, EL DERECHO A LA CIUDAD EN VOZ DE LOS EXPERTOS

propuesta de Respecto al Derecho a la Ciudad es necesario


trabajar fundamentalmente en el acceso al
suelo, en su marco normativo y en el tema de

mxico en la
la planeacin de gestin.

Roberto Eibenschutz Hartman.


Maestro en Urbanismo egresado de la UNAM,

construccin de
con especializacin en Estudios Urbanos en
Holanda, y en Desarrollo Rural Integral en Egipto.

la nueva agenda
El Derecho a la Ciudad tiene que ver con la
construccin de una ciudad disfrutable, cmo
hacemos una ciudad accesible con el uso del
espacio pblico, el recate de ste y que todos
tengan acceso a vivirla con alegra.

urbana mundial Enrique Ortz Flores.


Egresado de la Escuela Nacional de
Arquitectura de la UNAM, responsable del
Primer Programa Nacional de Vivienda en
Mxico 1977-1982.
En Mxico se realizaron foros estatales para escuchar Los foros realizados en todo el pas propiciaron la discu-
todas las voces a fin de plasmarlas en la construccin de sin y aportaciones sobre la necesidad de constituir una
la Nueva Agenda Urbana iniciativa de Reforma Urbana.
En ellos participaron expertos, urbanistas, estudiantes, En todo este proceso el Derecho a la Ciudad
La intencin es que todas y todos los habitantes del orbe acadmicos, organizaciones de la sociedad civil y go- tiene que ver con el acceso y toma de
disfruten de su entorno, vivan en paz y en armona decisiones; as como la educacin, estos tres
biernos locales, con quienes la SEDATU gener el debate
conceptos se deben reforzar en las diversas
sobre la Nueva Agenda Urbana, centrado en el Derecho a sociedades en el mundo para enfrentar los
Mxico est convencido de que es necesario incluir el la Ciudad con igualdad de gnero. retos urbanos que exigen las ciudades y de
Derecho a la Ciudad en la nueva Agenda Urbana para En total se celebraron 32 reuniones en las que se dialog esta manera de forma coordinada, gobiernos,
avanzar en el derecho de las generaciones presentes y con personas con discapacidad, mujeres, arquitectos, expertos y ciudadanos avanzar para tomar
futuras a ciudades justas, sostenibles e inclusivas. urbanistas y representantes de ONU-Hbitat, principal- las decisiones necesarias en beneficio de
Qu ventajas vemos en incluir de manera explcita y re- nuestros entornos.
mente, cuyo objetivo fue identificar reas de oportunidad
levante el derecho a la ciudad en la nueva agenda urbana? para coadyuvar a construir ciudades ms prsperas, sus-
Primero, llamar la atencin de todos los actores sobre Carmelo Rodrguez.
tentables e incluyentes.
la vinculacin, la interdependencia y la progresividad de Cabeza del colectivo de arquitectos formado
los derechos humanos asociados al territorio y sobre la Las propuestas que se formularon en cada uno de es- en Madrid en 2006, ha sido reconocido con el
obligacin de los Estados de velar por estas garantas. tos foros contribuyeron al proyecto de la Nueva Agenda premio especial de la Fundacin Arquia, Arquia
Se trata pues de una nocin democrtica. Urbana que representar a Mxico en la Conferencia de Prxima 2014.
Segundo, el Derecho a la Ciudad no se debe entender las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano
como un derecho humano aislado, que deba ser incorpo- Sostenible Hbitat lll.
rado en los marcos constitucionales para hacerlo exigible, La visin del Gobierno de la Repblica sobre el desarro-
es por el contrario una manera aspiracional sinttica y llo del pas, reconoce a la planeacin territorial como pieza Para construir el Derecho a la Ciudad
clara de expresar que compartimos la intencin de huma- fundamental en la transformacin de Mxico, particular- es necesario respetar el origen de cada
nizar la vida de nuestras ciudades. mente en la construccin de viviendas sustentables y de ciudad, porque las grandes urbes conducen
Ante el desarrollo urbano desordenado y la expansin a mejores sociedades y debemos de
desmedida y sin control de la poblacin, el Gobierno de la mecanismos para reordenar el orbe y propiciar el derecho pensar en esto como una oportunidad para
Repblica plante la necesidad de implementar mecanis- a la convivencia y a la inclusin a la ciudad. repensar a dnde vamos sin repetir frmulas
mos para reordenar las ciudades y propiciar el Derecho a La meta del Gobierno de la Repblica es construir vi- desgastadas.
la Ciudad. viendas dignas, pero sobre todo construir hogares, en
Con el Derecho a la Ciudad, Mxico propone que todos ciudades cuyo entorno permita que los mexicanos y Hernn Daz Alonso.
sus habitantes disfruten de su entorno, vivan en paz y en mexicanas accedan a oportunidades que eleven su ca- Considerado una de las voces ms influyentes
armona, para lograrlo, la SEDATU realiz diferentes foros lidad de vida en paz, con tranquilidad, con certeza, con de su generacin, es ganador del Young
estatales por el Derecho a la Ciudad rumbo a Hbitat III en seguridad, y con prosperidad. Architects Program del MoMA PS1 en 2005.
todo el pas, desde el mes de marzo.
Uno de los temas que ha impulsado la SEDATU es la
Los Foros Estatales por el Derecho a la Ciudad: Mxico
Rumbo a Hbitat III son espacios de dilogo e inter- igualdad de gnero, por lo que centra sus esfuerzos en la
cambio de propuestas con los principales actores de los necesidad de construir ciudades seguras para las mujeres,
sectores relacionados al territorio: el desarrollo urbano y nias y nios, porque el Derecho a la Ciudad tambin con- La ciudad en el fondo es el horizonte de
suelo, la vivienda, movilidad, y la resiliencia de las ciudades. sidera el tema de la inclusin. una mejor vida y de un mejor futuro para
quienes viven fuera de ella, aun cuando el
entorno no sea el mejor, por lo tanto habr
que reflexionar en lo que se puede planear
desde la arquitectura dentro del Derecho a la
Una aportacin genuina a Hbitat III por parte de Mxico se da en el Ciudad, las acciones que ayuden a mejorar la
condicin de vida de quienes nacieron en ella
tema de la urbanizacin, uno de los tres pilares bsicos, es decir, la buena y de quienes vienen a ella como una forma
urbanizacin es fruto del imperio de la ley, y Mxico prepara una nueva de buscar mejores condiciones de vida.
ley urbana, por lo tanto considero que con estos aspectos jurdicos y las
bases para el financiamiento Mxico puede aportar de una forma muy Rafael Moneo,
Arquitecto espaol, galardonado con el Premio
relevante al debate de Hbitat III Pritzker de Arquitectura en 1996, con la
Medalla de Oro del Royal Institute of British
Joan Clos, Director Ejecutivo de ONU-Hbitat Architects en 2003 y Premio Prncipe de
Asturias de las Artes en 2012.
casos de xito/testimonios
De acuerdo con la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), todos viviremos entre seis y ocho aos con alguna
discapacidad y ser necesario emplear accesorios, desde bastones hasta sillas de ruedas, debido al deterioro natural de
nuestro cuerpo. Entonces yo los invito a preguntarnos: Cmo quieres que te vean cuando te toque? Cmo quieres
que te traten? Cmo quieres vivir tu periodo con discapacidad?
Sandra Jimnez Loza
Cineasta y activista por los derechos de los nios.
Ciudad de Mxico | 29 aos

Por primera vez en Cozumel, vemos un serio inters por dar a los deportistas instalaciones de primer nivel y esto
nos compromete a llevar nuestro mejor esfuerzo en busca de la victoria en nuestras prximas competencias.
Les aseguro que las vamos a aprovechar al mximo. Me va a ayudar mucho en mi preparacin porque es mejor correr
en una pista de tartn que en una de tierra o grava. Esta pista me va a ayudar a pisar bien y a correr mucho mejor.
Yazmn Tzuc
Atleta juvenil.
Cozumel, Quintana Roo |15 aos

Gracias al Centro hay personas que han logrado superar depresiones y, desde las 5:00 de la tarde, el lugar se llena de
muchachos que antes estaban en la calle; es una muy buena idea de las autoridades abrir estos centro comunitarios.
Nelly Rodrguez
Ama de casa y emprendedora.
Monterrey, Nuevo Len

Se necesitan ms parques y lugares para que los nios podamos divertirnos, jugar y hacer lo que a los nios nos gusta,
pero que sean lugares seguros donde la gente sea cuidadosa con las personas que van cruzando las calles, con los
peatones, porque cuando veo choques, accidentes o personas que se lesionan, s me siento inseguro.
Miguel Quirs Garca
Estudiante.
Puebla, Puebla | 9 aos

En lugar de que se construyan estacionamientos, que ocupan mucho espacio, esos espacios se podran aprovechar en
reas verdes para que los nios puedan jugar cuando quieran.
Ximena Osorio Rodrguez
Estudiante.
Puebla, Puebla | 11 aos

Hoy me sirven mucho las rampas y las banquetas completas; puedo caminar con la andadera sin tropezar con el
empedrado de la colonia Antes estaban en muy mal estado. Tambin nos gusta y disfrutamos de una mejor vista en
la cancha multideportiva, con el mural que entre todos pintamos
Mara del Rosario Vzquez
Habitante de la recin rehabilitada por SEDATU colonia El Tvoli.
Colima, Colima | 76 aos

Me siento feliz porque ahora puedo venir a jugar, ya que ahora si hay luz y estn nuevos los juegos, y puedo correr por
la cancha sin ningn peligro.
Daniela Ortiz
Vecina del polideportivo rehabilitado de la colonia El Tvoli
Colima, Colima | 8 aos

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