OBSERVAES SOBRE OS CONFLITOS SOCIAIS EM MAQUIAVEL

Fernanda Elias Zaccarelli Salgueiro

I A estrutura dos humores

Pois, em todas as cidades, existem esses dois humores

diversos que nascem da seguinte razo: o povo no
quer ser comandado nem oprimido pelos grandes,
enquanto os grandes desejam comandar e oprimir o
povo (O prncipe, cap. IX, p. 43).

Para Maquiavel a sociedade poltica composta pelos grandes e pelos muitos (o povo).
A nomenclatura descreve duas ordens de escopo distinto. De um lado, uma altura, uma
estatura, um grau ou uma proporo; de outro, uma quantidade. O que caracteriza esses
grupos, com efeito, no uma discrepncia na intesidade de alguma caracterstica que
possuam, mas uma diferena qualitativa elementar. Embora ambos sejam definidos
igualmente como humores ora desejos, outrora apetites , estes se dispem em direes
contrrias, pois enquanto os grandes aspiram aos lugares de poder, possuindo o desejo de
mando e de opresso, o povo deseja apenas no ser oprimido.

II Reviso do lugar social de qualidades polticas

A definio dos humores de Maquiavel rompeu com certa tradio poltica que
identificava a temperana e a sabedoria nos estratos superiores da cidade, enquanto em
camadas inferiores no se veria seno descontrole e excessos. Uma concepo dessa tradio
pode ser encontrada, por exemplo, na Repblica de Plato. No livro IV da obra, o filsofo
defende que a cidade ideal aquela que comporta em sua organizao quatro virtudes: a
sabedoria, a coragem, a temperana e a justia.

A sabedoria definida, pela boca de Scrates, como a qualidade da cidade que decide
judiciosamente, como a cincia de fazer bom julgamento (428c). Tal cincia se distingue
das demais presentes na cidade como a cincia da construo, da fabricao de mveis de
madeira ou da fabricao de objetos de bronze por deliberar sobre a cidade como um todo,
procurando fazer ver como estabeleceria da melhor maneira as relaes entre seus cidados e
com as outras cidades (428d). Ora, essa cincia fundamental portada apenas pelos
governantes, que se mostram naturalmente pouco numerosos. Eles formam uma classe no
interior do j restrito grupo dos guardies perfeitos ou verdadeiros guardies da cidade:

Scrates E tambm, disse, entre todos os outros que recebem nomes de acordo com as
cincias que tm, entre todos esses, os guardies no seriam os menos numerosos?
Glucon Muito menos.
Scrates Ah! graas classe, poro que nela menos numerosa, a que se mantm
frente dela e a governa, e cincia que a existe, que uma cidade, criada segundo a
natureza, integralmente sbia; e, ao que parece, por natureza, muito pequeno esse
 grupo ao qual cabe participar dessa cincia, a nica entre as outras cincias que deve ser
chamada de sabedoria (429a).

A coragem, qualidade de quem preserva a posio da lei em qualquer situao, mesmo

na mais perigosa, reconhecida na parte da cidade representada pelos soldados (429b
430c).
A temperana, poder-se-ia supor, deve ser ento a qualidade tpica do povo. No o
que Plato afirma. Essa virtude, entendida como autodomnio ou ordem e domnio de certos
prazeres e desejos internos, no se encontra nos amplos espectros da populao nas
crianas, nas mulheres, nos servos e, entre os homens livres, naqueles que constituem o
vulgo (431c). Os desejos simples e moderados, os que com inteligncia e opinio correta
so conduzidos pela razo, encontrars em poucos, principalmente nos mais bem dotados pela
natureza e nos mais bem educados (431c). Resta evidente que a maioria da cidade no
senhora de si mesma, no temperante. Dominada por qualidades inferiores, , ao
contrrio, escrava de si.
A homologia entre o corpo do indivduo e o corpo social se expressa aqui claramente
(435e). Assim como s senhor de si o cidado cuja melhor parte da alma domine a pior, s
ser senhora de si a cidade cuja camada virtuosa domine as inferiores. Ora, se a maioria
dominada pelos desejos e paixes mais baixos e irrefreados ela deve ser obediente minoria
detentora da razo. S assim a cidade como um todo encontrar a harmonia, concretizando-se
de modo temperante e sbio. No domnio do superior sobre o inferior, nessa especfica
organizao hierrquica, pautada pela natureza e pela educao, que se encontra a justia da
cidade.
Ao cabo, esse tipo de argumento justifica que a maioria da populao fique alijada da
participao no poder em razo de inclinaes naturais. Trata-se de fundamento filosfico que
serviria para explicar o modelo poltico de Esparta e Veneza, o que no escapou a Maquiavel:

quem defende a ordenao espartana e veneziana diz que quem pe a guarda nas mos
de poderosos realiza duas boas aes: uma satisfazer mais ambio deles, que, tendo
mais participao na repblica com tal basto em mos, tm mais motivo para
contentamento; outra que negam certo tipo de autoridade aos nimos inquietos da
plebe; razo de infinitas dissenses e tumultos numa repblica, capazes de causar alguma
reao desesperada da nobreza, o que, com o tempo, produzir maus efeitos (Discursos,
I, 5, p. 24-25).

A ordenao aristocrtica de Esparta e de Veneza se fundaria, ento, na ideia de que a

ambio dos nobres finita; o poder a frearia por meio de sua satisfao; diversamente, a
plebe possuiria um nimo inquieto, pavio que se acenderia mais medida que qualquer
autoridade poltica lhe fosse confiada. Ao associar os grandes ao desejo de dominao, e dele
dissociar o povo, Maquiavel rompe com esse argumento favorvel ao regime aristocrtico.
Para o autor florentino, nas mos dos grandes o governo se converte no instrumento
de concretizao de seus anseios de opresso. Com isso, rompe-se com o pressuposto de que
os grandes possuam um desejo autocontinente. Na ausncia de algum obstculo externo, o
apetite dos grandes pelo poder no encontra limites. Configurando-se como um desejo
imoderado, s pode ser refreado pelo desejo de conteno dos muitos, que se mostra, ento,
indispensvel para o impedimento do abuso do poder ou da tirania.
 Os defensores do regime aristocrtico utilizam Roma o grande modelo de repblica
bem ordenada de Maquiavel como exemplo do furor faccioso da plebe, em contraponto
moderao da nobreza. Maquiavel contesta essa verso com outro exemplo de Roma, o da
nomeao do plebeu Marcos Mennio ao posto de ditador (ditador no sentido de um legtimo
executor temporrio de medidas administrativas emergenciais) da colnia de Cpua. Ao passo
que este age de forma ntegra, a nobreza, querendo fugir extraordinariamente das
investigaes que Mennio promove diligentemente, passam a incentivar faces contra ele e
a caluni-lo.
O episdio serve de intrito questo que Maquiavel responder na sequncia: qual
a ambio mais nociva para a cidade a do povo ou a dos nobres? E ele dir, primeiro, que
ambos desejos podem gerar tumultos. Porm, o medo de perder dos nobres gera neles as
mesmas vontades que h nos que desejam conquistar. E os que possuem muito podem com
mais poder e maior efeito [moto] provocar mudanas. Logo, a nocividade da ambio dos
nobres se mostra, alm de imoderada, muito mais consequente.
Ademais, o humor do povo se expressa como um desejo negativo, de no-dominao.
Desse modo, ele s pode se manifestar violentamente no formato de reao, o que interpela a
dimenso da ao originria dos grandes. Se o povo no quer ser dominado e, subitamente,
age com furor, h algo que o ameaa gravemente que deve ser interrogado.
Maquiavel identifica a ocorrncia eventual de transformao no humor de alguns do
povo, que passam a manifestar desejo de dominao. Nesse caso, como se tivesse havido
uma contaminao dos grandes, motivada pelo seu comportamento incorreto e ambicioso,
que teria acendido no peito dos que nada possuem o desejo de possuir, o desejo de vingana e
de espoliao ou de comando poltico, afim de poderem entrar na posse das riquezas e das
honrarias que percebem estar sendo mal empregadas pelos outros (Discursos, I, 5, p. 26).
Resta claro que o povo no possui, per se, um desejo de dominao, como se a converso do
desejo de no-opresso ao de opresso fosse um processo quase natural de corrupo; aos
olhos de nosso pensador, trata-se de uma corrupo que, em ltima medida, encontra sua
causa na prpria conduta desmedida dos grandes, no interior de certos contextos de
dominao, que arrastam para as suas fileiras alguns ou muitos do povo.

III A proteo da liberdade da cidade

Diante disso, a quem deve ser confiada a salvaguarda da liberdade? H duas formas de
analisar a questo, segundo o autor. Se observarmos os resultados da Histria, diremos que a
liberdade deve ser entregue aos nobres (aqui, os grandes), j que as cidades que optaram por
esta via, a exemplo de Esparta e Veneza, perduraram mais que as demais. No entanto, se
procurarmos no os melhores efeitos mas as melhores razes ser preciso considerar que se
deve dar a guarda de uma coisa queles que tm menos desejo de usurp-la (Discursos, I, 5),
como fez Roma, atribuindo autoridade poltica plebe. Isso porque o desejo de no-opresso
dos muitos no seno um desejo de liberdade. Alm de no ambicionarem perverter a
liberdade por ambio prpria, possuem o desejo de que ningum a perverta, configurando-
se seus melhores protetores.

Da surgem duas questes relevantes. A primeira que se a Histria demonstrou

concretamente que a Roma republicana sustentou-se por menos tempo que Esparta e Vezeza,
Roma no constituiria antes um anti-exemplo? Por que Maquiavel insiste em tom-la como
modelo de cidade livre? A resposta de Maquiavel um pouco tortuosa. De incio, afirma ser
somente uma questo de decidir as pretenses de cada cidade: se certa repblica ambiciona
tornar-se um imprio deve seguir o modelo de Roma; mas se a ela basta manter-se h de
observar o de Esparta. A aparente equiparao entre as alternativas apontadas no tarda a ser
desfeita, porque a eficcia da cartilha das cidades no-expansionistas possui um condicionante
fatal chamado fortuna. Vrios motivos podem conduzir uma cidade fechada sobre si mesma a
ter de se expandir. Ora, se a necessidade a levasse a ampliar-se, seramos levados a destruir
os seus fundamentos e a lev-la mais cedo runa (Discursos, I, 6, p. 32).

Eis o que ocorreu justamente com Esparta e Veneza, que ao final demonstraram
pretenses expansionistas. Enquanto se contiveram e a fortuna lhes foi favorvel, perduraram.
Bastou um passo alm da fronteira para abalar suas estruturas hermticas. Demonstraram ser,
portanto, repblicas que confiaram o seu destino a um acaso benfazejo. Tiveram sorte,
verdade, mas justamente por isso no constituem um modelo seguro a ser seguido.

ao se ordenar uma repblica preciso pensar no lado mais honroso, e ordenar tudo de
tal modo que, mesmo quando a necessidade a induzisse a ampliar-se, fosse possvel
conservar o que j houvesse sido conquistado (Discursos, I, 6, p. 32).

Em outra passagem, a prpria positividade da bem-aventurana de que gozaram

eliminada com a explicao de que a sorte desserviu tais repblicas, enfraquecidas pelo cio
de guerras. Assim, se porventura a necessidade as impingisse a guerrear, soobrariam tambm
por sofrerem, internamente, de atrofia militar. Roma, por outro lado, sem ter a mesma
fortuna, conseguiu tornar-se um imenso imprio contando com a fora poltica e militar do
imenso exrcito plebeu, que reafirmou a impressionante virt romana.

A cidade que queira ser livre deve possuir fora militar grandiosa e confivel. H,
portanto, de evitar contar com mercenrios. A nica soluo para a equao incluir o povo
no exrcito, afim de torn-lo poderoso. Porm, incluir a plebe na defesa militar da cidade
conferir-lhe a autoridade para que possa exigir efetiva participao poltica, tal como ocorreu
em Roma.

Ora, a forma de distribuio de poder da Roma republicana no a teria levado a pagar

um preo excessivamente elevado, fazendo-a ser atravessada, como foi, por constantes
conflitos sociais?

IV Conflitos entre os humores

A contraposio entre os grandes e os muitos algo estruturante das relaes nas

sociedades. E como tais humores so inextirpveis, uma vez que no possvel simplesmente
eliminar os que querem dominar e os que no querem ser dominados, o conflito social se faz
presente de forma latente ou declarada. Estamos um pouco longe da imagem metafrica de
Karl Marx da luta de classes como motor da histria, mas Maquiavel sem dvida vai alm de
seus contemporneos ao defender o conflito entre os humores como motor para
transformaes sociais importantes.
 Com efeito, alguns conflitos podem levar a cidade runa. A estes o autor chama
tumultos ou confuses, os quais podem inclusive resultar no combate aberto. Mas h tambm
conflitos indispensveis para a vida da cidade. A desunio entre grandes e muitos, longe de
representar um problema, seria o fundamento mesmo da grandeza e da liberdade romanas.

...quem condena os tumultos entre os nobres e a plebe parece censurar as

coisas que foram a causa primeira da liberdade de Roma e considerar mais
as assuadas e a grita que de tais tumultos nasciam do que os bons efeitos
que eles geravam; e no consideram que em toda repblica h dois
humores diferentes, o do povo, e o dos grandes, e que todas as leis que se
fazem em favor da liberdade nascem da desunio deles, como facilmente se
pode ver que ocorreu em Roma; porque dos Tarqunios aos Gracos, durante
mais de trezentos anos, os tumultos de Roma raras vezes redundaram em
exlio e rarssimas vezes em sangue. Portanto, no se pode dizer que tais
tumultos sejam nocivos... (Discursos, I, 4, p. 21-22).

medida que o desejo de dominao dos grandes imoderado, a liberdade s pode

ser assegurada pela oposio dos desejos dos muitos, que apresenta como resultante a
moderao. Essa oposio se visibiliza, socialmente, na forma de conflito. Com efeito, o que
mobiliza um povo livre a experincia de uma opresso atual ou a suspeita de uma opresso
iminente. Desse modo, o conflito declarado pelo povo se d em nome do resguardo da
liberdade civil de algum modo ameaada.

No h meio de conjugar liberdade pblica e ausncia de conflito em uma cidade

estruturalmente cindida. Como os grandes (ansiosos por oprimir) governam a cidade, sozinhos
ou acompanhados, s possvel assegurar a promulgao de boas leis por meio da atuao
poltica do povo. Por outro lado, sem boas leis e sem boas instituies pblicas no h boa
educao e, sem esta, no h exemplos de virt ou bons exemplos para a manuteno da
liberdade (Discursos, I, 4, p. 21). Alm disso, a boa ordem costuma vir acompanhada pela
boa fortuna e pela boa milcia, elementos igualmente fundamentais para a preservao da
cidade livre. Assim, por estarem na origem do encadeamento lgico-poltico que vai da
constituio de leis e ordenaes benficas liberdade pblica, as desunies se mostram
indispensveis para uma vida social sadia (idem).

Maquiavel reconhece que muitas pessoas se assustam ao se depararem com os

modos extraordinrios do povo, quase ferozes, interpretando-os como tumultuosos: ver o
povo junto a gritar contra o senado, o senado contra o povo, a correr em tumulto pelas ruas, a
fechar o comrcio, a sair toda a plebe de Roma. No entanto, afirma ele, por maiores que
sejam esses inconvenientes, eles em nada se acercam dos males da deturpao das leis, da
corrupo das instituies ou da consolidao das condies para o estabelecimento da
tirania, que acompanham a ausncia de conflitos. Em uma sociedade dividida e desigual, o
silncio do povo o som da servido poltica.
BIBLIOGRAFIA

MAQUIAVEL. O prncipe. Trad.: Maria Jlia Goldwasser. Reviso da traduo: Zelia de Almeida
Cardoso. So Paulo: Martins Fontes, 2008.

__________. Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio. Livro I. Traduo: Martins Fontes.
Reviso tcnica: Patrcia Fontoura Aranovich. So Paulo: Martins Fontes, 2007.

PLATO. A Repblica ou sobre a Justia. Dilogo Poltico. Traduo de Anna Lia Amaral de
Almeida Prado. Reviso tcnica: Roberto Bolzani Filho. So Paulo: Martins Fontes, 2014.