BASES INTEGRADAS
PRIMERA CONVOCATORIA
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DEBER DE COLABORACIN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista, deben conducir su actuacin conforme a los principios previstos en la Ley
de Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisin de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten
durante el proceso de contratacin, en los trminos del Decreto Legislativo N 1034, "Ley de
Represin de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, as como las dems
normas de la materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista del proceso de contratacin deben permitir al OSCE o al Consejo
Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Pblicas el acceso a la informacin referida a
las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolucin de posiciones
que se requieran, entre otras formas de colaboracin.
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SECCIN GENERAL
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)
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CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas
en las presentes bases.
1.2. CONVOCATORIA
Importante
Para registrarse como participante en un procedimiento de seleccin convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, se puede ingresar a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones
sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de participantes
electrnico publicado en www.seace-gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
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Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo sealado
en el calendario del procedimiento de seleccin, que no puede ser menor a dos (2) das
hbiles contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido
en el artculo 67 del Reglamento.
La absolucin simultnea de las consultas y observaciones por parte del rgano encargado
de las contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda, mediante pliego absolutorio
se notifica a travs del SEACE en la fecha sealada en el calendario del procedimiento de
seleccin, en un plazo que no puede exceder de dos (2) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
Importante
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de seleccin. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, as como las modificaciones requeridas por el OSCE en el
marco de sus acciones de supervisin, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en
el calendario del procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisin a cargo del OSCE. Esta restriccin no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
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Importante
Los participantes pueden solicitar al OSCE en cualquier momento la emisin de Dictamen
sobre Cuestionamientos, cuando consideren de manera sustentada que las bases integradas
no recojan aquello que ha sido materia de aclaracin y/o precisin en el pliego de absolucin
de consultas y observaciones, segn lo previsto en el numeral 8.8 de la Directiva Acciones de
Supervisin a Pedido de Parte, en el plazo previsto en la misma.
Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas, en dos (2) sobres cerrados, uno
de los cuales contiene la oferta tcnica y, el otro, la econmica.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor. Los dems documentos deben ser
rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurdica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o
su apoderado.
El monto de la oferta econmica debe incluir todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente,
as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio de
consultora a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneracin
legal, no incluirn en su oferta econmica los tributos respectivos.
El monto total de la oferta econmica y los subtotales que lo componen deben ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de dos
decimales.
1
1.8. PRESENTACIN Y APERTURA DE OFERTAS
La presentacin puede realizarse por el mismo participante o a travs de un tercero, sin que
se exija formalidad alguna para ello.
Importante
1
De acuerdo a lo establecido en el numeral 5 del artculo 67 del Reglamento, la presentacin de ofertas se puede realizar en
acto privado o pblico, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las bases.
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Las ofertas econmicas deben permanecer cerradas y quedar en poder del notario pblico o
juez de paz hasta el acto pblico de otorgamiento de la buena pro.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn
corresponda, el veedor y los postores que lo deseen.
Importante
En la apertura del sobre que contiene la oferta tcnica, el rgano encargado de las
contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda, verifica la presentacin de los
documentos requeridos en la seccin especfica de las bases de conformidad con el artculo
62 del Reglamento y determina si las ofertas responden a las caractersticas y/o requisitos y
condiciones de los Trminos de Referencia, detallados en la seccin especfica de las bases.
De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.
En caso las ofertas no sean admitidas sern devueltas una vez consentida la buena pro,
salvo que el postor solicite su devolucin previamente.
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Solo pasan a la etapa de evaluacin las ofertas tcnicas que cumplen con lo
sealado en el prrafo anterior.
Las ofertas econmicas se abren en acto pblico en la fecha, hora y lugar detallado
en la seccin especfica de las bases y con la presencia del notario pblico o juez de
paz que las custodi. Solo se abren las ofertas econmicas de los postores que
alcanzaron el puntaje tcnico mnimo indicado en la seccin especfica de las bases.
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Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta ms baja.
PMOE = Puntaje mximo del precio.
Importante
Solo se abren las ofertas econmicas de los postores que alcanzaron el puntaje
tcnico mnimo indicado en la seccin especfica de las bases.
El rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn
corresponda, puede rechazar una oferta cuando se encuentre por debajo del valor
referencial, siempre que de la revisin del detalle de la composicin de la oferta,
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La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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acredite mediante razones objetivas un probable incumplimiento por parte del postor,
de conformidad con lo previsto en el artculo 47 del Reglamento.
Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta ms baja.
PMOE = Puntaje mximo del precio.
Importante
Cuando se requiera subsanacin, la oferta continua vigente para todo efecto, a condicin de
la efectiva subsanacin dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) das
hbiles. La presentacin de las subsanaciones se realiza a travs de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanacin corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.
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El otorgamiento de la buena pro en acto pblico se presume notificado a todos los postores
en la fecha del acto, oportunidad en la que se entrega a los postores copia del acta de
otorgamiento de la buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados de la
calificacin y evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin
se publica el mismo da en el SEACE.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del rgano encargado de las contrataciones o comit de seleccin, segn
corresponda, el veedor y los postores que lo deseen.
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En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se
produce el mismo da de la notificacin de su otorgamiento.
Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, la Entidad realiza la inmediata verificacin
de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro. En caso de comprobar
inexactitud o falsedad en las declaraciones, informacin o documentacin presentada, la
Entidad declara la nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato, dependiendo de la
oportunidad en que se hizo la comprobacin, de conformidad con lo establecido en la Ley y en
el Reglamento. Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal de Contrataciones del Estado
para que inicie el procedimiento administrativo sancionador y al Ministerio Pblico para que
interponga la accin penal correspondiente.
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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIN
A travs del recurso de apelacin se pueden impugnar los actos dictados durante el
desarrollo del procedimiento de seleccin hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
En los procedimientos de seleccin segn relacin de tems, el valor referencial total del
procedimiento determina ante quin se presenta el recurso de apelacin.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de seleccin, pueden impugnarse ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado.
La apelacin contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse notificado el otorgamiento de la buena pro.
La apelacin contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro,
contra la declaracin de nulidad, cancelacin y declaratoria de desierto del procedimiento,
debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPTULO III
DEL CONTRATO
Dentro del plazo de ocho (8) das hbiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un
plazo que no puede exceder de los tres (3) das hbiles siguientes de presentados los
documentos la Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar
los requisitos, el que no puede exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el da
siguiente de la notificacin de la Entidad. Al da siguiente de subsanadas las observaciones, las
partes suscriben el contrato.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los
documentos sealados en el artculo 117 del Reglamento y los previstos en la seccin
especfica de las bases.
3.3. GARANTAS
Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda, son las de
fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos.
Importante
En los contratos peridicos de prestacin de servicios que celebren las Entidades con las
micro y pequeas empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es
retenido por la Entidad durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de
forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo,
conforme lo establece el artculo 126 del Reglamento.
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Importante
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/ 100,000.00),
no corresponde presentar garanta de fiel cumplimiento de contrato ni garanta de fiel
cumplimiento por prestaciones accesorias. Dicha excepcin tambin aplica a los contratos
derivados de procedimientos de seleccin por relacin de tems, cuando el monto del tem
adjudicado o la sumatoria de los montos de los tems adjudicados no supere el monto
sealado anteriormente, conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artculo 128 del
Reglamento.
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la
buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin
y eventual ejecucin, sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
ADVERTENCIA
3.6. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningn caso exceden en
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la seccin especfica de las bases.
3.7. PENALIDADES
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Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el
caso, del tem que debi ejecutarse.
Las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con el artculo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.
3.9. PAGOS
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) das calendarios siguientes a la conformidad de los servicios, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un
plazo mximo de veinte (20) das de producida la recepcin.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o
fuerza mayor, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales
correspondientes conforme a lo establecido en el artculo 39 de la Ley y en el artculo 149 del
Reglamento.
Todos los dems aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales
vigentes.
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SECCIN ESPECFICA
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPTULO I
GENERALIDADES
El valor referencial asciende a S/ 98,950.00 (Noventa y Ocho Mil Novecientos Cincuenta con
00/100 Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo
total del servicio de consultora. El valor referencial ha sido calculado al mes de JUNIO.
RECURSOS ORDINARIOS.
El alcance de la prestacin est definido en el Captulo III de la presente seccin de las bases.
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Gratuito.
- Ley N 30518 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017.
- Ley N 30519 - Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal
2017.
- Ley N 30225, modificada mediante D.L. N 1341 Ley de Contrataciones del Estado.
- D.S. N 350-2015-EF, modificado mediante D.S. N 056-2017-EF Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
- Ley N 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General.
- Directivas del OSCE.
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CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
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2.1. CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
En Mesa de Partes o la que haga : Mdulo de Atencin al Proveedor- Jr. Ancash N 569-
sus veces en la Entidad en Cercado de Lima Edificio Hospicio Ruiz Dvila- Lima, en
el horario de 09:00 horas a 17:00 horas
Adicionalmente, remitir el archivo : jquinones@congreso.gob.pe
electrnico a la siguiente direccin
Absolucin de consultas y : 18/08/2017
observaciones a las bases
Integracin de bases : 21/08/2017
Presentacin de ofertas : 24/08/2017
* En acto privado en : Mdulo de Atencin al Proveedor- Jr. Ancash N 569-
Cercado de Lima Edificio Hospicio Ruiz Dvila- Lima, en
el horario de 09:00 horas a 17:00 horas
Calificacin y evaluacin de ofertas : 25/08/2017 al 28/08/2017
Otorgamiento de la buena pro : 28/08/2017
* En acto privado a travs del
SEACE
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones sealadas en
el documento de orientacin Gua para el registro de participantes electrnico publicado en
www.seace.gob.pe, pestaa 1. Inicio, opcin Documentos y Publicaciones, pgina Manuales y Otros
(Proveedores).
La oferta se presenta en dos (2) sobres cerrados en original, dirigido al rgano encargado de
las contrataciones o comit de seleccin, segn corresponda, de la Adjudicacin
Simplificada N 13-2017-CR, conforme al siguiente detalle:
4
La informacin del calendario indicado en las bases no debe diferir de la informacin consignada en la ficha del
procedimiento en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradiccin primar el calendario indicado en la ficha del
procedimiento en el SEACE.
5
Para acceder al formato ingrese a http://portal.osce.gob.pe/osce/content/documentos_normativos_directivas.
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Seores
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Jr. Ancash N 569 - Cercado de Lima
Att.: RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES DEPARTAMENTO DE
LOGSTICA
OFERTA TCNICA
[NOMBRE / DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
Seores
CONGRESO DE LA REPBLICA
Jr. Ancash N 569 - Cercado de Lima
Att.: RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES DEPARTAMENTO DE
LOGSTICA
OFERTA ECONMICA
[NOMBRE / DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
a.2) Declaracin jurada de acuerdo con el numeral 1 del artculo 31 del Reglamento.
(Anexo N 2)
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin
jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.
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a.5) Carta de compromiso del personal clave con firma legalizada, segn lo previsto
en el numeral 3.1 del Captulo III de la presente seccin. (Anexo N 9)
Importante
Importante
Las ofertas tcnicas que contengan algn tipo de informacin que forme parte de la oferta
econmica son descalificadas.
El monto total de la oferta econmica debe ser expresado con dos decimales.
Importante
Cabe subsanacin de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 39 del
Reglamento. La legalizacin de las firmas en la promesa de consorcio y en la carta de
compromiso del personal clave, son subsanables.
6
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
7
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
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Una vez evaluadas las ofertas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total
de las mismas.
Donde:
c1 = 0.80
c2 = 0.20
Donde: c1 + c2 = 1.00
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
Importante
En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantas que
presente este para el perfeccionamiento del contrato, as como durante la ejecucin
contractual, de ser el caso, adems de cumplir con las condiciones establecidas en el
artculo 33 de la Ley, deben consignar expresamente el nombre completo o la
denominacin o razn social de los integrantes del consorcio, en calidad de garantizados,
de lo contrario no podrn ser aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes
indicado si se consigna nicamente la denominacin del consorcio, conforme lo dispuesto
en la Directiva Participacin de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del
Estado.
En los contratos cuyos montos sean iguales o menores a cien mil Soles (S/ 100,000.00), no
corresponde presentar garanta de fiel cumplimiento de contrato ni garanta de fiel
cumplimiento por prestaciones accesorias. Dicha excepcin tambin aplica a los contratos
derivados de procedimientos de seleccin por relacin de tems, cuando el monto del tem
8
De conformidad con la absolucin de la Consulta N. 8, presentada por Telefnica Gestin de Servicios Compartidos
Per SAC.
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Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de
la buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin, sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales
que correspondan.
El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la seccin
general de las bases, debe presentar la documentacin requerida en el Mdulo de Atencin al
Proveedor en el Jr. Ancash N 569 Cercado de Lima Edificio Hospicio Ruiz Dvila de 09:00
horas a 17:00 horas.
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe
contar con la siguiente documentacin:
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) das calendario siguiente a la conformidad de los servicios, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello.
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CAPTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
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- Profesional con Ttulo de Ingeniero Industrial y/o Civil y/o Ingeniero de Higiene y
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Seguridad Industrial.
- Experiencia de tres (3) aos en temas referidos a Seguridad y Salud en el Trabajo 10.
La experiencia del personal se acreditar con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancia o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentacin que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto.
9
De conformidad con la absolucin de la Consulta N. 4 (De acuerdo al formato de absolucin), presentada por
Telefnica Gestin de Servicios Compartidos Per SAC.
10
De conformidad con la absolucin de la Consulta N. 1(De acuerdo al formato de absolucin), presentada por Hctor
Paul Florian Bocanegra.
11
De conformidad con la absolucin de la Consulta N. 2 (De acuerdo al formato de absolucin), presentada por Hctor
Paul Florian Bocanegra
12
De conformidad con la absolucin de la Consulta N. 1 (De acuerdo al formato de absolucin), presentada por Hctor
Paul Florian Bocanegra.
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- Experiencia de cinco (5) aos en temas referidos a Seguridad y Salud en el Trabajo 14.
La experiencia del personal se acreditar con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentacin que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto
13
De conformidad con la absolucin de la Consulta N. 2 (De acuerdo al formato de absolucin), presentada por Hctor
Paul Florian Bocanegra y la consulta N. 5 presentada por Telefnica Gestin de Servicios Compartidos Per SAC.
14
De conformidad con la absolucin de la Consulta N. 1(De acuerdo al formato de absolucin), presentada por Hctor
Paul Florian Bocanegra.
15
De conformidad con la absolucin de la Consulta N. 2 (De acuerdo al formato de absolucin), presentada por Hctor
Paul Florin Bocanegra
16
De conformidad con la absolucin de la Consulta N. 1 (De acuerdo al formato de absolucin), presentada por Hctor
Paul Florian Bocanegra.
17
De conformidad con la absolucin de la Consulta N. 2 (De acuerdo al formato de absolucin), presentada por Hctor
Paul Florian Bocanegra
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18
De conformidad con la absolucin de la Consulta N. 6 (De acuerdo al formato de absolucin), presentada por
Telefnica Gestin de Servicios Compartidos Per SAC.
19
De conformidad con la absolucin de la Consulta N. 7 (De acuerdo al formato de absolucin), presentada por
Telefnica Gestin de Servicios Compartidos Per SAC (De acuerdo al formato de absolucin), por cuestiones de
seguridad solo se entregarn los mapas al ganador de la Buena Pro.
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A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIN
Requisitos:
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los integrantes
del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, segn corresponda.
representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno
de los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones.
(Anexo N 5)
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Acreditacin:
Tratndose de persona jurdica, copia del certificado de vigencia de poder del representante
legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros pblicos con
una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de ofertas, computada
desde la fecha de emisin.
En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o documento anlogo, o
del certificado de vigencia de poder otorgado por persona natural, del apoderado o mandatario,
segn corresponda, expedido por registros pblicos con una antigedad no mayor de treinta (30)
das calendario a la presentacin de ofertas, computada desde la fecha de emisin.
Requisitos:
Acreditacin:
La experiencia del personal se acreditar con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier
otra documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave
propuesto.
ESPECIALISTA EN SALUD:
Requisitos:
Acreditacin:
La experiencia del personal se acreditar con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier
20
En caso de presentarse en consorcio.
36
CONGRESO DE LA REPBLICA - BASES INTEGRADAS
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 13-2017-CR
otra documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave
propuesto.
ESPECIALISTA LEGAL:
Requisitos:
Acreditacin:
La experiencia del personal se acreditar con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier
otra documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave
propuesto.
PROFESIONAL DE APOYO:
Requisitos:
Acreditacin:
La experiencia del personal se acreditar con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier
otra documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave
propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 6 referido al personal
clave propuesto para la ejecucin del servicio de consultora.
Profesional con Ttulo de Ingeniero Industrial y/o Civil y/o Ingeniero de Higiene y Seguridad
21
Industrial.
ESPECIALISTA EN SALUD:
ESPECIALISTA LEGAL:
PROFESIONAL DE APOYO:
Acreditacin:
B.3.2 CAPACITACIN
Requisitos:
21
De conformidad con la absolucin de la Consulta N. 4 (De acuerdo al formato de absolucin), presentada por
Telefnica Gestin de Servicios Compartidos Per SAC.
37
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ESPECIALISTA LEGAL:
PROFESIONAL DE APOYO:
Acreditacin:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 80,000.00 (Ochenta Mil
con 00/100 Soles), por la contratacin de servicios de consultora iguales o similares al objeto de la
convocatoria, durante los diez aos anteriores a la fecha de la presentacin de ofertas.
Acreditacin:
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratacin,
se debe acreditar que corresponden a dicha contratacin; de lo contrario, se asumir que los
comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
evaluacin, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo N 7 referido a la
Experiencia del Postor.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, solo se considera como experiencia la parte del
contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentacin de ofertas, debiendo adjuntarse copia
de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago
cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se computar la
experiencia proveniente de dicho contrato.
22
De conformidad con la absolucin de la Consulta N. 2, presentada por Hctor Paul Florian Bocanegra.
38
CONGRESO DE LA REPBLICA - BASES INTEGRADAS
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Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 7 referido a la
Experiencia del Postor.
Importante
En el caso de consorcios, la calificacin de la experiencia se realiza conforme a la Directiva
Participacin de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado.
Importante
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen la
decisin de compra adoptada por la Entidad. Si como resultado de una consulta u observacin debe
modificarse el requerimiento, debe solicitarse la autorizacin del rea usuaria y remitir dicha
autorizacin a la dependencia que aprob el expediente de contratacin para su aprobacin, de
conformidad con el artculo 51 del Reglamento.
Los requisitos de calificacin determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades
deben establecer de manera clara y precisa los requisitos que deben cumplir los postores para
acreditar su calificacin en el literal B del numeral 2.2.1.1 concordante con el numeral 3.2 de esta
seccin de las bases.
39
CONGRESO DE LA REPBLICA - BASES INTEGRADAS
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CAPTULO IV
FACTORES DE EVALUACIN
PUNTAJE / METODOLOGA
FACTORES DE EVALUACIN PARA SU ASIGNACIN
A. CALIFICACIONES Y/O EXPERIENCIA DEL PERSONAL 100 puntos
CLAVE
B.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
ESPECIALISTA LEGAL
Criterio:
PROFESIONAL DE APOYO
Ms de 4 aos: 50 puntos
Criterio:
Ms de 3 hasta 4 aos:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia profesional del 40 puntos
personal clave propuesto.
Ms de 2 hasta 3 aos:
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para
el cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se considerar una 30 puntos
vez el periodo traslapado.
Acreditacin:
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor debe obtener un puntaje tcnico
mnimo de ochenta (80) puntos.
40
CONGRESO DE LA REPBLICA - BASES INTEGRADAS
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Importante
Los factores de evaluacin elaborados por el rgano encargado de las contrataciones o comit de
seleccin, segn corresponda, deben guardar vinculacin, razonabilidad y proporcionalidad con el
objeto de la contratacin. Asimismo, estos no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
Trminos de Referencia ni los requisitos de calificacin.
Las ofertas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo especificado son descalificadas.
PUNTAJE / METODOLOGA
FACTOR DE EVALUACIN
PARA SU ASIGNACIN
A. PRECIO
Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
I = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta ms baja.
PMP = Puntaje mximo del
precio.
41
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CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse clusulas adicionales
o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las que en ningn caso pueden
contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo sealado en este captulo.
Este monto comprende el costo del servicio de consultora, todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecucin del servicio de
consultora materia del presente contrato.
23
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA],
en PAGOS PARCIALES, luego de la recepcin formal y completa de la documentacin
correspondiente, segn lo establecido en el artculo 149 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
23
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
42
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LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente a la
conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el
contrato para ello.
En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o
fuerza mayor, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses legales conforme a lo
establecido en el artculo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artculo 149 de su
Reglamento, los que se computan desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.
25
De fiel cumplimiento del contrato : [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la CARTA
FIANZA N [INDICAR NMERO DEL DOCUMENTO] emitida por [SEALAR EMPRESA QUE
LA EMITE]. Monto que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original,
la misma que debe mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
Importante
De conformidad con el artculo 128 del Reglamento, no se constituir garanta de fiel cumplimiento
del contrato ni garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en contratos cuyos montos
sean iguales o menores a cien mil Soles (S/ 100,000.00). Dicha excepcin tambin aplica a los
contratos derivados de procedimientos de seleccin por relacin de tems, cuando el monto del tem
adjudicado o la sumatoria de los montos de los tems adjudicados no supere el monto sealado
anteriormente.
24
La oferta ganadora comprende a la oferta tcnica y oferta econmica del postor ganador de la buena pro.
25
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
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ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 13-2017-CR
contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan, desde el vencimiento del
plazo para subsanar.
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en das
Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato vigente o tem que
debi ejecutarse o en caso que estos involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la
prestacin parcial que fuera materia de retraso.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, segn corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad por mora, de ser el caso, LA
ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
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CONGRESO DE LA REPBLICA - BASES INTEGRADAS
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 13-2017-CR
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 122, 137, 140, 143, 146, 147 y 149 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del artculo
45 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El arbitraje ser institucional y resuelto por TRIBUNAL ARBITRAL DE TRES (3) RBITROS. LA
ENTIDAD propone las siguientes instituciones arbitrales: el CENTRO DE ANLISIS Y
RESOLUCIN DE CONFLICTOS DE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER y el
COLEGIO DE CONTADORES PBLICOS DE LIMA, conforme a lo dispuesto en el numeral 185.3
del Artculo 185 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Importante
Asimismo, el postor puede consentir o no la propuesta de la Entidad sobre el nmero de rbitros que
resuelven las controversias. Si el postor no est de acuerdo con la propuesta o no se pronuncia al
respecto en su oferta o si la Entidad no formula ninguna propuesta, se proceder de conformidad
con el inciso 189.1 del artculo 189 del Reglamento.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliacin dentro del
plazo de caducidad correspondiente, segn lo sealado en el artculo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
45
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El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento
de su notificacin, segn lo previsto en el inciso 45.8 del artculo 45 de la Ley de Contrataciones
del Estado.
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las
partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD EL CONTRATISTA
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ANEXOS
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ANEXO N 1
Seores
RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 13-2017-CR
Presente.-
Nombre, Denominacin o
Razn Social :
Domicilio Legal :
RUC : Telfono(s) :
Correo electrnico :
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
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ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 13-2017-CR
Presente.-
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de seleccin ni para contratar con el
Estado, conforme al artculo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento en el presente
procedimiento de seleccin.
4.- No haber incurrido y me obligo a no incurrir en actos de corrupcin, as como respetar el principio
de integridad.
6.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como las disposiciones aplicables en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea
presentada por el representante comn del consorcio.
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ANEXO N 3
Seores
RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 13-2017-CR
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
dems documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece el SERVICIO DE CONSULTORA PARA LA
ELABORACIN DE DOCUMENTOS PARA IMPLEMENTAR EL SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL CONGRESO DE LA REPBLICA, de conformidad con
los Trminos de Referencia que se indican en el numeral 3.1 del Captulo III de la seccin especfica
de las bases y los documentos del procedimiento.
....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de documentacin que acredite el
cumplimiento de los trminos de referencia, conforme a lo indicado en el acpite relacionado al
contenido de las ofertas de la presente seccin de las bases.
50
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ANEXO N 4
Seores
RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 13-2017-CR
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a prestar el servicio de consultora objeto del
presente procedimiento de seleccin en el plazo de CIENTO (120) das calendario.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
51
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ANEXO N 5
PROMESA DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 13-2017-CR
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de seleccin, para presentar una oferta conjunta a la ADJUDICACIN
SIMPLIFICADA N 13-2017-CR.
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las
siguientes:
28
TOTAL OBLIGACIONES 100%
26
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
27
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
28
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del
consorcio.
52
CONGRESO DE LA REPBLICA - BASES INTEGRADAS
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... ....
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N de Documento de Identidad Tipo y N de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
53
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ANEXO N 6
Seores
RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 13-2017-CR
Presente.-
DOCUMENTO
N DE N DE
NACIONAL DE TIEMPO DE
NOMBRES Y FOLIO EN FOLIO EN
IDENTIDAD U CARGO ESPECIALIDAD EXPERIENCIA
APELLIDOS LA LA
OTRO ACREDITADA
OFERTA OFERTA
ANLOGO
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante
El postor debe presentar dentro de su oferta la carta de compromiso del personal clave con firma
legalizada, segn Anexo N 9.
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ANEXO N 7
Seores
RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 13-2017-CR
Presente.-
N CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL 29 TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
N CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA MONEDA IMPORTE 30 31
CONTRATO VENTA ACUMULADO
PAGO
1
29
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicios o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
30
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicios o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
31
Consignar en la moneda establecida en las bases.
55
CONGRESO DE LA REPBLICA
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 13-2017-CR
N CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL 29 TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
N CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA MONEDA IMPORTE 30 31
CONTRATO VENTA ACUMULADO
PAGO
10
20
TOTAL
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
56
CONGRESO DE LA REPBLICA
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ANEXO N 8
OFERTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 13-2017-CR
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta
econmica es la siguiente:
OFERTA ECONMICA
[CONSIGNAR MONTO
TOTAL DE LA OFERTA
CONCEPTO
ECONMICA EN LA
MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
La oferta econmica incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que
pueda tener incidencia sobre el costo del servicio de consultora a contratar; excepto la de aquellos
postores que gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en su oferta econmica los tributos
respectivos.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
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CONGRESO DE LA REPBLICA
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ANEXO N 9
Seores
RGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA N 13-2017-CR
Presente.-
Para dicho efecto, declaro que mis calificaciones y experiencia son las siguientes:
A. Calificaciones
B. Experiencia
Asimismo, manifiesto mi disposicin de ejecutar las actividades que comprenden el desempeo del
referido cargo, durante el periodo de ejecucin del contrato.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal
Importante
De conformidad con el numeral 3 del artculo 31 del Reglamento la carta de compromiso del
personal clave, debe contar con la firma legalizada de este.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del tiempo de
dicha experiencia slo se considerar una vez el periodo traslapado.
32
En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
58