Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional

Universidade Federal do Rio de Janeiro

Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional

Disciplina: Economia Poltica para o Planejamento II Turma 2017
Profs. Marcelo Ribeiro e Alberto de Oliveira
Aluno: Gabriel do Carmo Lacerda

Avaliao:
1. Como o capitalismo contemporneo pode ser compreendido por meio das
abordagens de Schumpeter, Keynes e Kalecki, tendo em vista tambm o
papel dos grupos econmicos?

R: As abordagens propostas pelos trs autores foram responsveis por uma

profunda transformao de como pensar, tanto as transformaes ocorridas
no capitalismo no alvorecer no sculo XX, quanto aprofundar o conhecimento
sobre o prprio funcionamento da Cincia Econmica a partir de outros
conceitos e perspectivas.
Primeiramente Joseph Schumpeter, austraco, responsvel por trazer
ao mainstream da economia a centralidade da dimenso da inovao para o
capitalismo, sobretudo, para dar a este dinmica. A partir destes elementos
ele se contrape a ideia neoclssica vigente (at hoje) da estabilidade e do
equilbrio para o qual a economia caminharia. A abordagem hegemnica
isto neoclssica partia da preposio que a estabilidade e o equilbrio se
realizariam pela concorrncia perfeita. Schumpeter, entretanto, nota como -
aps a Segunda Revoluo Industrial o padro da empresa estava
agigantada, sendo claro o predomnio nos setores mais avanados a
presena de monoplios e oligoplios. Tal forma de empresa ao invs de
ser tomadora de preos influenciava-os, logo, impactava na concorrncia e
na conformao do mercado. Ressaltava-se, assim, a perspectiva de uma
concorrncia imperfeita1. Esta se assentava na busca - pelos monoplios e
oligoplios - da melhor posio de mercado. Tal colocao antes de ser
esttica se dava de maneira dinmica, isto , pela concorrncia.
Concorrncia esta que tinha como motor a inovao, tanto com a melhora
dos produtos, como pela reduo de custos, como pela criao de novos
produtos, logo, de mercados. Por detrs da inovao, segundo Schumpeter,
estariam, exatamente, as Grandes Empresas, ou seja, monoplios e
oligoplios capazes de concentrar e centralizar do capital necessrio para
investimentos de vulto que so as inovaes. Pois estas so caracterizadas
pela elevada incerteza de retorno, sunk costs e etc. Por ltimo, importante
ressaltar o processo de destruio criativa que o autor desenvolve
posteriormente para destacar aspectos de mudanas estruturais, ou seja, de
1
O debate sobre concorrncia imperfeita e monoplios naturais j existia para proviso
alguns servios pblicos como, por exemplo, distribuio de gua e recolhimento de esgotos,
distribuio de energia eltrica.
longo prazo no capitalismo, onde os processos de inovao mais profundos
alteram a dinmica de crescimento, os setores de maior rentabilidade, as
cadeias produtivas.
J Michal Kalecki foi um economista polons e pioneiro ao lado de
Keynes na analise do papel central da Demanda Efetiva para a dinmica do
capitalismo, seja no curto prazo, seja no longo prazo. As propostas tanto de
Kalecki, quanto de Keynes so mais profundas, pois envolvem um outro olhar
sobre os vetores do funcionamento da economia e no apenas jogar luz
sobre um aspecto que estava obscurecido, como no caso da inovao em
Schumpeter. Entretanto, assim como este, o momento histrico foi
fundamental para a interpretao acerca do papel da Demanda Efetiva - tanto
para os ciclos de atividade econmica, quanto para mudanas estruturais
isto , o momento ps-crise de 1929, onde as interpretaes e as atuaes
(ou melhor sua ausncia) dos economistas e homens pblicos no surtiam
efeitos na melhora da economia. O pensamento de Kalecki parte da premissa
que a nica deciso autnoma dos capitalistas so os seus gastos, ou seja,
Investimentos e/ou seu Consumo. Da a afirmao que os capitalistas
ganham o que gastam. Contudo, mais importante do que a quantidade dos
gastos, importa sua qualidade. Ganha, assim, centralidade os gastos em
investimentos, pois so esses os mais responsveis pela dinmica da
economia na medida em que expandem: a capacidade produtiva, a gerao
de empregos, o aumento da receita com tributos, os encadeamentos
produtivos e, por fim, a renda total disponvel. Essa dinmica pode ser mais
bem enxergada a partir da diviso proposta por Kalecki da economia em trs
departamentos: D1 = Produtor de Bens de Capital; D2 = Produtor de bens de
consumo para os capitalistas; e D3 = Produtor de bens de consumo para os
trabalhadores. O total de cada setor composto pelo Lucro dos capitalistas
no setor e os gastos de remunerao dos trabalhadores, isto , os salrios.
Enquanto estes (dado a propenso a consumir igual a 1) correspondem aos
lucros do D3. J o D2 determinado pelo consumo dos capitalistas que
somente ir se realizar aps investimentos preteridos realizados neste setor.
E, por fim, D1 determinado pelos gastos em investimento realizados pelos
capitalistas. Tem-se, ento, a centralidade do investimento para a dinmica
dos outros setores, sobretudo, na determinao dos Lucros dos outros
setores ao longo do tempo.
Posto isso a centralidade do investimento para a dinmica
econmica quais seriam as variveis determinantes para sua realizao?
Para Kalecki seriam trs: 1) Variaes do nvel de atividade, ou seja, das
taxas de lucro por setor, bem como o nvel de capacidade ociosa que podem
estimular ou desestimular os investimentos; 2) Acumulao dos lucros
pretritos das empresas e o tamanho das empresas, pois afetam o acesso e
o montante de crdito que pode ser captado; e 3) Componente Exgeno:
mudanas tecnolgicas, organizacionais, institucionais. Se as duas primeiras
variveis determinantes do investimento esto ligadas as flutuaes e os
ciclos econmicos ao longo do tempo, o terceiro fator se relaciona com as
dinmicas de longo prazo, ou seja, do desenvolvimento e na conformao
mais ampla da concorrncia.
Cabe ressaltar que abordagem terica de Kalecki acerca da formao
de preos aborda a presena de monoplios e oligoplios que garantem
maiores margens de lucro e estabilidade para o sistema, alm disso, o autor
tambm ressaltava a questo da luta de classes na repartio do produto
social entre Lucros e Salrios. Por fim, vale ressaltar que dentro dos ciclos
econmicos o prprio investimento o responsvel pelas virtualidades do
crescimento, quanto pela criao de capacidade ociosa, logo, de perodos de
reduo das taxas de retorno, aumento do desemprego e queda da atividade,
logo, o investimento tambm possu limites temporais e fsicos (ligados a
utilizao e existncia de capacidade ociosa). Os aspectos monetrios no
so muito ressaltados pelo autor, alm disso dada a tentativa terica de
unificar as dinmicas de curto e longo prazo em somente uma teoria no
tocante a taxa de juros, esta pouco considerada, pois, no longo prazo, a
mesma estvel, logo, no interfere como fator chave para investimentos
produtivos que - conforme visto - so os responsveis pelo desenvolvimento
econmico.
Foi John Maynard Keynes o principal responsvel por uma revoluo
copernicana na compreenso do funcionamento da Cincia Econmica,
sobretudo, em funo de sua projeo e participao poltica, pde suas
idias serem incorporadas, reinterpretadas e propagadas como um dos
pilares daEra de Ouro do Capitalismo entre o ps Segunda Guerra e incio
dos anos 1970. Assim como Kalecki, ele foi responsvel por jogar luz na
importncia da Demanda Efetiva, mas, para alm do autor anterior, Keynes
ressaltou a importncia crescente dos aspectos monetrios e financeiros no
sistema capitalista. Primeiramente a compreenso da Demanda Efetiva para
este autor o ponto de encontro da funo de Oferta Agregada com a funo
de Demanda Agregada. Sendo assim como para Kalecki o vetor de
determinao partindo da Demanda para a Oferta. A demanda efetiva
tambm composta por Consumo e Investimentos, sendo este, novamente,
o principal determinante da renda e da atividade econmica ao longo do
tempo. Keynes tambm chama a ateno para incerteza e as expectativas
para escolha dos gastos dos capitalistas. Isso nos leva aos dois elementos
que seriam os determinantes dos investimentos: 1) A eficincia marginal do
capital, isto , uma relao entre a expectativa de taxa de retorno com certos
custos para uma atividade ocorrer vista, aqui, somente do ponto de vista
monetrio; 2) A taxa de juros, ou seja, um conjunto de diversos ativos que
possuem remunerao. Logo, existe um trade-off entre esses ativos
representados pela taxa de juros e investir. Inclusive, Keynes chama a
ateno da moeda em si ser tambm um ativo. A oferta de moeda se
relaciona com a taxa de juros e sua liquidez (ou seja, a capacidade e
velocidade de se transformar/trocar um ativo por outro), o que tambm
interfere na preferncia dos atores econmicos nas suas escolhas de gastos.
Em funo disso, para Keynes, entra a importncia das polticas monetrias
para se incentivar ou inibir os investimentos via mecanismos que possibilitem,
sobretudo, a oferta de crdito que corroborem pela opo dos investimentos
produtivos, pois so eles que possuem maiores efeitos multiplicadores, logo,
impactando no nvel geral de emprego, consequentemente, de renda.
Por fim, vale ressaltar a abordagem de Keynes acerca dos Ciclos
Econmicos. Este autor considera a economia capitalista inerentemente
instvel e flutuante, sendo que nos perodos de descenso os efeitos
negativos isto aqueles que afetam o investimento (eficincia marginal do
capital e a taxa de juros) so muito mais agudos e acelerados o que resulta
de paralisia a agudizao das condies econmicas e sociais, vide a crise
durante a dcada de 1930 exatamente quando foi lanada a obra mxima
do autor. Entra ento o papel do Governo como agente anticclico, sobretudo,
pela forma de gastos via polticas fiscais, entretanto, em seu livro no h grau
de importncia maior a esta interveno ou aquela realizada na poltica
monetria. A preocupao de Keynes sempre foi ao tocante da manuteno
do Pleno Emprego e do Crescimento. A atuao do Governo visa auxiliar a
mudanas de expectativas para que os investimentos retornem, bem como a
propenso a consumir, logo, reativando os efeitos multiplicadores e
restabelecendo a ascendncia do ciclo.
Todos esses autores trazem contribuies importantes para pensar a
economia capitalista contempornea, onde, conforme apontado, surge com
grande importncia os debates acerca da concorrncia imperfeita, isto ,
monoplios e oligoplios. Um estgio superior deste movimento so os
Grandes Grupos Econmicos que sintetizam o controle e comando da
propriedade e financiamento de diversas empresas em diversos setores. O
tamanho e amplitude de atuao de tais grupos transborda em muito o
espectro da economia, pois sua atividade na busca de valorizar-se e
acumular (sobretudo em termos monetrios conforme apontado por Keynes)
impacta as dimenses poltica, cultural e social. Neste movimento, ganha
preponderncia, conforme anteviu Keynes, a dimenso financeira. Esta se
materializa pelos movimentos de arbitragem cambial entre as diferentes
locais de atuao, pelos investimentos em portflios de ativos, pela mudana
de plantas industriais em locais mais frouxos de legislaes trabalhistas e
ambientais e etc. Ganha importncia nesse processo a crescente diviso e
separao espacial, de rendimentos entre trabalho manual e intelectual.
Onde este se concentra em avanos cada vez maiores em inovaes
(conforme aponta Schumpeter) tanto de produtos, como de mercados, como
novas fronteiras de acumulao. Nesse papel, fundamental a atuao dos
grupos em moldar hbitos culturais de consumo cada vez mais unificados
para solvncia dos seus produtos isto a demanda efetiva. No obstante,
em termos globais, as vrias esferas aqui analisadas recorrentemente entram
em contradio, sobretudo, o embate acerca dos investimentos produtivos ou
gastos em ativos financeiros. Os ltimos ganham cada vez mais terreno
como local por excelncia da valorizao do capital. O resultado so
descolamentos cada vez maiores entre setor de ativos financeiros e o lado
produtivo da economia. A tenso se repercute no interior das empresas
comandas por estes grande grupos num trade-off entre a valorizao
corrente e remunerao dos ativos versus investimentos produtivos e em
inovao mais incertos, arriscados e de maturao de mais longo prazo. Da
o embate do setor financeiro como propulsor dos investimentos produtivos ou
como um bloqueio aos mesmos. Ainda importante ressaltar o aspecto de
atuao dos gastos do Governo como efeito anticclico para as crises. Aps
os anos 1930, esse mecanismo normalmente utilizado para evitar o maior
contagio entre o setor financeiro e real da economia, sobretudo, pela comprar
de aes podres, ou seja, uma socializao das perdas. Tal mecanismo
recorrentemente utilizado tanto em pases centrais, quanto nos perifricos.
Alm disso, as demandas e o papel de provedor de infraestrutura do Estado
constituem demandas importantes para amplos setores com fortes
encadeamentos produtivos, logo, gerao de emprego e renda, como por
exemplo, o de construo civil. Por ltimo, existe os aspecto das polticas
pblicas em relao a taxa bsica de juros e suas atuaes no mercado de
cmbio que interfere nos movimentos capital e na escolha de portflios de
ativos e investimentos produtivos pelos Grandes Grupos Econmicos cujos
os impactos possuem espectros temporais de curto, mdio e longo prazo
sobre o crescimento e o desenvolvimento dos Estado-Nao.