Fue precisamente este marco jurdico libertario individualista, ajeno a todo tipo de
intervencin por parte de la autoridad, el que permiti que, cuando producto de los grandes
descubrimientos tecnolgicos que transformaron la economa artesanal familiar en industrial,
(proceso que se denomin "Revolucin Industrial"), se produjera la explotacin de hombres,
mujeres y nios por los industriales, para los cuales trabajaban sin limitacin de horas, ni
consideracin de condiciones de edad, sexo, salud, y sin la existencia de las ms mnimas
condiciones de seguridad y salubridad, y sin que el Estado pudiera intervenir, ya que como se
dijo, las relaciones jurdicas se regan por el principio de la autonoma de la voluntad (libertad
individual), es decir, por el libre e ilimitado acuerdo de las partes contratantes, de manera que la
figura jurdica que ms se acercaba en esta poca a esta relacin jurdica de trabajo era el contrato
de arrendamiento de servicios, regido por la legislacin civil que se basa precisamente en el
principio de la no intervencin estatal. Dichos principios libertarios fueron exaltados en materia
econmica por Adam Smith en Inglaterra, transformndose este pas en la cuna de la Revolucin
Industrial a fines del siglo XIX, proceso que se disemin despus por el resto de Europa.
Sin embargo, cabe hacer notar que la autonoma de la voluntad, exaltada por los textos
normativos de la poca, para funcionar eficazmente requiere de la igualdad entre las partes
contratantes, la que en la especie no exista, razn por la cual la clase empresaria, econmicamente
superior, impona las clusulas del contrato a la clase trabajadora (verdaderos contratos de
adhesin), quien deba aceptarlas para poder subsistir atendida la gran oferta de mano de obra
existente, que a la sazn era un recurso disponible en abundancia, producto en primer lugar, del
proceso de migracin desde el campo hacia la ciudad, y en segundo lugar, de los grandes avances
tecnolgicos de la poca que se extendieron igualmente a la medicina, lo que a la larga redund en
la disminucin de las tasas de mortalidad.
Cabe asimismo tener presente, que bajo los principios revolucionarios imperantes;
libertarios e individualistas, no era posible concebir una organizacin colectiva de los trabajadores,
ni la intervencin del Estado en las relaciones de trabajo; por el contrario, el Estado en un
principio reprimi cualquier forma de organizacin colectiva de los trabajadores, y lo hizo a travs
de normas jurdicas, como fue el caso en Francia, del Edicto de Turgot y la Ley Le Chapelier.
El mismo clima represivo imper tambin en nuestro pas luego de la Guerra del Pacfico a
propsito de la explotacin salitrera, como lo demuestra el emblemtico caso de la Matanza en la
Escuela de Santa Mara de Iquique ocurrido el 21 de diciembre de 1907 por orden directa del
Gobierno del Presidente Pedro Montt.
Sin embargo, como suele suceder con los hechos histricos, la realidad termina superando a
las imposiciones, y producto, en primer lugar, de las grandes presiones sociales (v.gr. los sucesos de la
2
Plaza de Chicago en 1886),en segundo lugar, de la influencia del Socialismo y del Marxismo en su
poca, y en tercer lugar, de la accin de la Iglesia, a travs de lo que se ha denominado la Doctrina
Social de la Iglesia" impulsada por el Papa Len XIII conocido por la Historia como el "Papa
obrero", quien a travs de la dictacin en el ao 1891, de la encclica "Rerum Novarum" intent
formar una conciencia universal de la necesidad de proteccin de los trabajadores a travs de una
legislacin social; y en cuarto lugar, de la conciencia que adquiere la comunidad internacional a
propsito de las Guerras Mundiales, en el sentido de que no es posible alcanzar la paz internacional
sin justicia social, los Estados comienzan a advertir la necesidad de intervenir en la relacin
contractual entre empresarios y trabajadores, a travs de normas protectoras para el trabajador con
carcter de irrenunciables (de orden pblico), que constituyan para estos ltimos un status de
derechos mnimos bajo los cuales no es posible contratar, bajo pena de nulidad absoluta.
Este nuevo ambiente en que comienza a desenvolverse el pensamiento jurdico, explica que
una parte del Tratado de Versalles se haya destinado a establecer la "Organizacin Internacional
del Trabajo", conocida tambin como O.I.T., la cual comenz a consagrar los principios
laborales fundamentales que guiaron ms tarde, y orientan hasta hoy en da, la legislacin laboral de
los diversos pases del mundo.
Entonces, podemos afirmar que slo aqu, en el perodo de reaccin frente a los efectos
sociales de la Revolucin Industrial, nace el Derecho del Trabajo, el que tomando por base para el
contrato de trabajo la teora general del contrato civil, le introduce, por razones de orden pblico,
normas protectoras irrenunciables, que no lo transforman por ello en una institucin de Derecho
Pblico, sino que lo mantiene como un contrato de Derecho Privado, pero de Orden Pblico.
Tres normas de la legislacin civil y laboral permiten estructurar el sistema de orden pblico
reseado, a saber:
El primero es el Artculo 12 Cdigo Civil, que dispone: Podrn renunciarse los derechos
conferidos por las leyes, con tal que slo miren al inters individual del renunciante y que no est
prohibida su renuncia.
El segundo es el Artculo 5 inciso segundo del Cdigo del Trabajo, que prohbe la
renuncia de los derechos laborales, constituyndose as en la norma pilar del Derecho del Trabajo.
Y finalmente el Artculo 10 del Cdigo Civil, que dispone: Los actos que prohba la ley
son nulos y de ningn valor; salvo en cuanto designe expresamente otro efecto que el de nulidad
para el caso de la contravencin.
(2) EL TRABAJO
Trabajo productivo: Es aqul que con su resultado es capaz de satisfacer una necesidad humana
apreciable en dinero.
Trabajo improductivo: Es aquel esfuerzo destinado a simple distraccin, como jugar ftbol amateur
y efectuar reparaciones caseras.
Trabajo por cuenta ajena: Es aqul en que la titularidad de los frutos del trabajo pertenece a una
persona distinta de aquella que los produce. v.gr. el trabajador de un fundo que cosecha para el
dueo del campo; el vendedor de una tienda, que vende a nombre de su dueo.
Trabajo por cuenta propia: Es aqul en que la titularidad de los frutos del trabajo pertenece a la
misma persona que lo ejecuta. v.gr. el agricultor que siembra y cosecha personalmente sus frutos
para s; el dueo de una tienda que vende personalmente en ella.
4
Trabajo libre: Es aqul en que la atribucin de los frutos del trabajo a otra persona deriva de la
libre voluntad del trabajador.
Trabajo forzado: Es aqul en que la atribucin de los frutos a otra persona deriva de un acto ajeno a
la voluntad del que lo ejecuta. v.gr. el trabajo que deben efectuar los reclusos como parte de ciertas
penas. v.gr. el trabajo del esclavo.
Trabajo remunerado (oneroso): Es aqul en que el beneficiario de los frutos del trabajo est
obligado a retribuirlo econmicamente. Es el trabajo pagado y puede ser, civil, comercial (el
mandato, la prestacin de servicios independientes) o laboral.
Trabajo no remunerado (gratuito): Es aqul en que el beneficiario de los frutos del trabajo no est
obligado a retribuirlo econmicamente, como es el caso de el trabajo de la Cruz Roja y de los
Bomberos en nuestro pas.
Trabajo personal: Es el que debe realizar una determinada persona natural especficamente
individualizada, y no otra. v.gr. la obligacin de prestar servicios que deriva del contrato de trabajo,
que es un contrato intuito personae.
Trabajo No personal: Es el que puede realizar una persona u otra indistintamente. v.gr. en la
contratacin de empresas de servicios de aseo o vigilancia, es irrelevante para el cliente que contrata
a esta empresa contratista, qu persona natural especfica lo ejecute. Esta materia tiene relevancia
respecto de las normas sobre subcontratacin.
Trabajo privado: Es el que ejecuta un particular en inters de otro particular, quien lo remunera con
recursos propios. Tiene su fuente en el contrato, generalmente el contrato de trabajo.
5
Trabajo pblico: Es el que sirve a los intereses fiscales y es remunerado con cargo al presupuesto
fiscal. Tiene su fuente no en un contrato, sino un acto administrativo: El Nombramiento, de
manera que la voluntad del funcionario slo tiene por objeto manifestar su inters por desempear
el cargo y aceptarlo, pero no perfecciona el acto administrativo que lo incorpora a l.
Esta clasificacin tiene una validez solamente histrica, pues nuestro primer Cdigo del Trabajo contena
normas distintas para los obreros y para los empleados, segn si la potencia que predominaba era
"manual" o "intelectual".
Esta distincin era equvoca, injusta y discriminatoria. Es por ello que hoy, el artculo 3
de nuestro Cdigo del Trabajo llama al deudor de la prestacin de los servicios, "trabajador", sin
distinciones de ninguna especie.
Caractersticas de la relacin de trabajo que es objeto de regulacin del Derecho del Trabajo
Concepto
Es aquella rama del Derecho que se preocupa de regular tuitivamente, a travs de normas
de orden pblico, la relacin jurdica que existe entre una o ms personas naturales, denominadas
trabajadores, que se obligan a prestar servicios personales bajo dependencia o subordinacin
de una persona natural o jurdica que se denomina empleador, quien debe remunerar dichos
servicios.
Clasificacin del Derecho del Trabajo: Ramas del Derecho del Trabajo
- Derecho individual del trabajo, que es el que regula las relaciones jurdicas que se generan entre
un empleador y un trabajador. Tiene como fuente el contrato individual de trabajo y su objetivo es
asegurar a los trabajadores un nivel digno de subsistencia y de trabajo, y a los empleadores, el
nivel de productividad que justifique el riesgo empresarial asumido.
- Derecho colectivo del trabajo, que regula las relaciones jurdicas que se generan entre uno o ms
empleadores y un grupo de trabajadores, las que se formalizan en los instrumentos colectivos del
trabajo (contrato colectivo de trabajo, convenio colectivo de trabajo y fallos arbitrales de la
negociacin colectiva).
b) Es un Derecho tutelar, toda vez que protege a la parte considerada ms dbil en la relacin
laboral.
d) Es un Derecho garantizador de derechos mnimos, ya que las leyes laborales tienen por objeto
asegurar a los trabajadores un piso de negociacin contractual que impida a las partes del contrato
de trabajo establecer derechos para los trabajadores inferiores a los que las leyes laborales le
reconocen.
7
g) La caracterstica precedente armonizada con las anteriores, nos permite sostener que el Derecho
del Trabajo es un derecho ambivalente o de doble funcin, pues junto con proteger al trabajador,
legitima en los poderes del empleador para organizar, dirigir y controlar la actividad productiva con
el fin de asegurarle el derecho a la productividad que emana de su derecho de propiedad sobre la
empresa. En sntesis, la principal funcin del derecho laboral es la tutela del trabajador, parte dbil
de la relacin de trabajo. No obstante, este derecho tambin cumple una funcin de pacificacin
social y de consolidacin de un capitalismo moderado.
h) Es un Derecho de rpida evolucin como consecuencia del cambio social, que al mismo tiempo
regula e impulsa.
i) Es un Derecho inconcluso, pues busca incesante e insaciablemente nuevas normas que reparen el
desajuste social que se va originando con el cambio social.
k) Es un Derecho realista, pues refleja en mayor o menor medida las condiciones econmicas y
sociales de un pas en un momento histrico determinado.
m) Es un Derecho especial y autnomo, pues tiene un objeto de estudio propio y posee principios,
fuentes e instituciones distintas del derecho comn, como son por ejemplo, el contrato colectivo, el
convenio colectivo, la huelga, el lock-out, causales especiales de terminacin del contrato y plazos
especiales de prescripcin.
8
Sealamos que una de las manifestaciones del carcter especial que tiene la disciplina
jurdico-laboral es el poseer plazos especiales de prescripcin, tema que merece la pena que nos
detengamos a analizar.
En efecto, los dos primeros incisos del artculo 510 del Cdigo del Trabajo, disponen:
Los derechos regidos por este cdigo prescribirn en el plazo de dos aos contados desde la
fecha en que se hicieron exigibles.
En todo caso, las acciones provenientes de los actos y contratos a que se refiere este cdigo
prescribirn en seis meses contados desde la terminacin de los servicios.
- La accin para reclamar la nulidad del despido por aplicacin de lo dispuesto en el artculo 162,
prescribe en el plazo de 6 meses contados desde la suspensin de los servicios. (inciso 3.)
Principios y reglas
Ambos son normas, pero la diferencia reside en que las reglas son aquellas que simplemente
pueden ser cumplidas o no (la solucin es binaria), a diferencia de los principios que son solamente
mandatos de optimizacin que pueden ser cumplidos en distinto grado; en la medida de lo posible. Un
ejemplo tpico son los derechos fundamentales que establece la Constitucin Poltica.
Esta diferenciacin tiene trascendencia determinar la solucin en caso de colisin entre normas:
Si estamos en presencia de una colisin de reglas el problema se soluciona con una serie de criterios
tales como, si se aplica al caso concreto una excepcin; la norma especial prima por sobre la general; la
posterior sobre la anterior; la norma superior rige por sobre la inferior. En cambio en caso de colisin
entre principios debe realizarse un juicio de ponderacin o balance de los mismos en el caso concreto,
lo que significar que prevalecer uno sobre otro que resultar desplazado en ese caso.
Es por eso que Peczenik caracteriza los principios como razones aportativas y no decisivas,
ya que tienen una dimensin de peso y las razones basadas en principios deben ser contrastadas con
principios contrapuestos.1
Es el criterio fundamental que orienta al Derecho del Trabajo y que justifica su existencia como
disciplina independiente del derecho comn, pues a travs de aquel el Estado logra dar proteccin a
la parte considerada ms dbil en la relacin contractual laboral. Este principio se concreta a travs
de las siguientes reglas o sub-principios que constituyen criterios interpretativos de la norma laboral:
Consiste en que cuando una misma norma laboral pueda tener ms de un sentido, debe
interpretarse en aquel que sea ms favorable para el trabajador. En la legislacin civil chilena
encontramos un criterio similar en el artculo 1.566 del Cdigo Civil, que como norma de
interpretacin de los contratos obliga a interpretar las normas ambiguas de stos, en favor del
deudor (parte ms dbil en la obligacin).
1
Peczenik citado por Gamonal Contreras, Sergio, Fundamentos de Derecho Laboral, Santiago, Legal Publishing
Chile, 2008, p. 100.
10
b) Regla de la aplicacin de la norma ms favorable
Consiste en que en el caso de que exista ms de una norma posible de aplicar a un caso
concreto, debe elegirse aquella que sea ms favorable al trabajador.
Consiste en que la aplicacin de una nueva norma laboral no puede servir para disminuir
las condiciones ms favorables en que se encontraba el trabajador bajo el imperio de la norma
anterior.
A fin de asegurar que los derechos mnimos que las leyes laborales confieren a los
trabajadores no sean derogados por las partes a travs de acuerdos contractuales suscritos en los
respectivos contratos de trabajo o en actos posteriores de modificacin a estos, el Cdigo del
Trabajo en el inciso segundo de su artculo 5, dispone: "Los derechos establecidos por las leyes
laborales son irrenunciables, mientras subsista el contrato de trabajo".
Por lo tanto, la irrenunciabilidad significa que los derechos establecidos por las leyes
laborales son indisponibles por las partes.
Como antes sealamos, esta norma constituye el pilar fundamental del Cdigo del Trabajo y
del Derecho del Trabajo en general, pues como su propio tenor literal lo seala, se aplica a los
derechos establecidos por las leyes laborales, y no slo a aquellos consultados especficamente
por el Cdigo del Trabajo.
Desde cundo y hasta cundo son irrenunciables los derechos establecidos por las leyes
laborales?
Cabe si precisar, que esta renunciabilidad de los derechos una vez extinguida la relacin
laboral no se extiende a las cotizaciones previsionales y de seguridad social, las que son siempre
irrenunciables atendido el fin social superior a que atienden.
Por qu la ley permite la renuncia de los derechos laborales luego de extinguido el contrato
de trabajo?
La respuesta es muy concreta; ello ocurre porque al terminar el vnculo laboral cesa con ello
el vnculo de dependencia o subordinacin del empleador sobre el trabajador que impeda la libre
disponibilidad de los derechos por parte de este ltimo, y por lo tanto las partes, desaparecido el
vnculo laboral, vuelven a encontrarse en un pie de igualdad, y el imperio de la autonoma de la
voluntad es ahora viable.
Consiste en que las partes a travs de su negociacin, sea individual o colectiva, van creando
tanto en los contratos individuales como en los instrumentos colectivos de trabajo, derechos
superiores a los mnimos establecidos por la ley, dejando en ese momento estos ltimos de regir
para ellos por pasar a ser innecesarios por insuficientes, pero mantenindose con el carcter de
mnimos para el caso que en el futuro las partes acuerden rebajas de los derechos estipulados.
b) Desde un punto de vista subjetivo, la continuidad de la relacin laboral est tratada en el inciso
segundo del artculo 4 del Cdigo del Trabajo, disposicin que seala que los cambios en la
propiedad, posesin o mera tenencia de la empresa no afectan la situacin laboral de los
trabajadores derivada de sus contratos, los que mantendrn su vigencia y continuidad con los
nuevos dueos, poseedores o tenedores.
Lo anterior significa que la ley ha vinculado los derechos y obligaciones de los trabajadores
con la Empresa y no con la persona natural o jurdica que lo administra. As por ejemplo, los
trabajadores de un Banco, lo son de dicha institucin y no de sus dueos, por lo tanto, si estos
ltimos cambian, por venta de la empresa o de su propiedad accionaria, los trabajadores siguen
sindolo de dicha institucin bancaria, mantenindose su antigedad y la continuidad de su relacin
de trabajo. De manera que adems, por aplicacin de este principio, producido en la empresa alguno
de los cambios anotados, los nuevos empleadores debern hacerse cargo de todas las obligaciones
laborales y provisionales pendientes de los antiguos empleadores, como ser, remuneraciones y
cotizaciones provisionales pendientes, entre otros.
En concordancia con los preceptos constitucionales vigentes, resulta previo precisar que
nuestro ordenamiento jurdico no prohbe las discriminaciones en s (las que incluso resultan
necesarias en toda actividad), sino tan slo las discriminaciones arbitrarias, como lo seala el
artculo 19 N 2 de nuestra Constitucin Poltica al disponer: Ni la ley ni autoridad alguna
podrn establecer diferencias arbitrarias y estas son, las que se fundan en el mero capricho de
quien las ejerce. Lo anterior significa que jurdicamente siempre se admiten excepciones
razonables o justificadas dentro de las cuales pueden por cierto tener cabida las acciones
positivas, que son un instrumento de intervencin de las polticas de igualdad que implican
precisamente realizar diferencias con el fin de compensar los efectos negativos de los
comportamientos, actitudes y estructuras sociales de tipo discriminatorio (v.gr. subsidios a la
contratacin de trabajadores jvenes). Dentro de ellas se encuentran tambin un tipo
particularmente intenso o agresivo (de acciones positivas) que son las discriminaciones
inversas o positivas o al revs, que son medidas normativas de favor transitorias, encaminadas a
eliminar la discriminacin de origen histrico de determinados grupos que se refleja en una
desproporcionada menor presencia de los miembros de dichos grupos en los distintos mbitos de
la participacin social. (v.gr. aseguramiento de cutas o cupos para sectores raciales o
marginales).
No cabe duda de que la igualdad es un valor y un principio que inspira y sostiene a las
normas jurdicas. Pero como la aspiracin de igualdad supone como punto de partida la
preexistencia de un estado de desigualdad, para vencerlo muchas veces se hace necesario
establecer discriminaciones o tratos preferenciales a favor del grupo ms desvalido para
equiparar las diferencias con el grupo ms fuerte. Estas son las denominadas acciones positivas
que son un instrumento de intervencin de las polticas de igualdad que implican precisamente
realizar diferencias, pero que por ello no desfiguran sino por el contrario permiten desarrollar el
principio de igualdad.
Como seala Fernndez, las acciones positivas o de promocin "son programas que
comprenden el sistema tendiente a remediar las consecuencias de anteriores prcticas
discriminatorias o el establecimiento de mtodos destinados a prevenir discriminaciones futuras,
corno ser, la contratacin en el trabajo de personas pertenecientes a grupos minoritarios; los
factores que tienen en cuenta son la raza, el color, el sexo, la edad y las creencias religiosas".
Sin embargo, en materia laboral las acciones positivas encuentran un escollo no menor en la
norma constitucional del articulo 19 N 16 inciso tercero, que precepta: Se prohbe cualquiera
discriminacin que no se base en la capacidad o idoneidad personal, sin perjuicio de que la ley
pueda exigir la nacionalidad chilena o lmites de edad para determinados casos
Por el contrario, Gamonal seala que los casos que la norma especialmente ha previsto
constituyen lo que denomina el ncleo duro de igualdad, lo cual no obsta a otras excepciones
razonables las que en tal caso necesariamente deben estar sujetas a control ms riguroso.4 Esta es la
posicin mayoritaria tanto de los constitucionalistas como de los iuslaboralistas que estiman que en
la medida que de la lectura del texto constitucional aparece que se admiten las discriminaciones que
no sean arbitrarias, se deduce que tanto el principio de igualdad como la no discriminacin son
siempre reflexivos en el sentido de que admiten excepciones razonables o justificadas.
Tal como sostiene Caamao, el artculo 19 N 16 del texto constitucional es entendido como
un refuerzo del principio de igualdad ante la ley y de no discriminacin en materia laboral, por lo
que, en la eventualidad de que se establezcan diferencias basadas en criterios distintos de los
enumerados en la Constitucin, el juicio de razonabilidad deber ser especialmente riguroso. De
lo contrario, una interpretacin tan estricta hara imposible la adopcin de medidas positivas y
concretas tendientes a poner trmino a situaciones reales de discriminacin y de desigualdad de
oportunidades.5
3
Fernndez Gonzlez, Miguel Angel, Constitucionalidad de las acciones positivas, ..
4
Gamonal Contreras, Sergio, Trabajo y Derecho, Santiago, Legal Publishing, 2011, p. 17.
5
Caamao Rojo, Eduardo, El derecho a la no discriminacin en el empleo, Santiago, Lexis Nexis,
ao????, p.p.100-101???.
6
Ziga, op. cit. en nota 3. p. 177.
7
Ibdem, p. 176.
16
Pero fue a partir de la Ley N 19.759 del ao 2.0018, conocida como Las Reformas
Laborales del Gobierno del Presidente Ricardo Lagos Escobar, que se le dio un tratamiento
sistemtico en nuestro Cdigo a este importante principio, convirtindose en el principio con mayor
desarrollo positivo en nuestra legislacin laboral.
En efecto, el actual artculo 2 inciso segundo del Cdigo del Trabajo dispone que son
contrarios a los principios de las leyes laborales, los actos de discriminacin, definindolos en el
inciso tercero de la siguiente manera: Los actos de discriminacin son las distinciones, exclusiones
o preferencias basadas en motivos de raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicacin, religin,
opinin pblica, nacionalidad, ascendencia nacional u origen social, que tengan por objeto anular
o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupacin.
La Direccin del Trabajo ha precisado que otros actos de discriminacin no incluidos en tal
enumeracin pueden quedar igualmente comprendidos, en virtud de las normas constitucionales,
como por ejemplo, la discriminacin a trabajadores portadores del virus VIH o con discapacidad.9
Efectivamente, la doctrina iuslaboralista estima que los casos que la ley se encarga de
precisar constituyen tan slo el denominado ncleo duro de igualdad, lo cual no obsta a otros
casos de posibles discriminaciones, pero por estar fuera de este ncleo duro, el control de
discriminacin deber necesariamente se ms riguroso.
Finalmente, sobre esta definicin legal cabe destacar que para que las conductas
detalladas en el precepto constituyan actos de discriminacin, basta que ellas tengan como
objetivo especfico, anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la
ocupacin, con independencia de si consiguen o no dicho resultado.
Discriminacin Pre-contractual
Complementando la norma del inciso tercero, el inciso quinto hace aplicable el principio de
no discriminacin a las ofertas de trabajo que se efecten por los empleadores, directamente o a
travs de terceros y por cualquier medio. El fin perseguido por esta norma es que las empresas
establezcan criterios despersonalizados de seleccin de su personal.
8
Publicada en el Diario Oficial de 05.10.2001
9
Dictamen N 3704/134 de 11.08.2004
17
Como complemento de lo anterior, la Direccin del Trabajo, a travs del Ordinario N
3704/134 de 11.08.2004, fij el sentido y alcance de los incisos segundo, tercero y cuarto del
artculo 2, del Cdigo del Trabajo estableciendo que cualquier diferenciacin no basada en las
calificaciones o competencias de la persona del trabajador resultan tambin discriminatorias, en
tanto stas constituyen la nica causal de diferenciacin lcita.
Informacin. El afectado debe conocer la naturaleza y objeto del examen, y las eventuales
consecuencias de sus resultados, presupuesto indispensable para la validez del consentimiento
prestado.
10
Publicada en el diario Oficial de 13.06.2002
18
Necesidad. Slo sern legtimos si permiten establecer la capacidad o idoneidad personal del
postulante (preparacin profesional o tcnica), o bien, para cumplir el deber de proteccin del
empleador (art. 184 CT).
Reserva. El empleador tiene el deber de reserva de los resultados de los exmenes que llegan a su
conocimiento. La garanta protegida es la intimidad del trabajador. (Art. 154 bis CT, art. 10 de la
ley N 19.628 sobre Proteccin de la Vida Privada, y art. 19 N 4 CPR.)
- Test de embarazo: El artculo 194 inciso final del C.T., prohbe al empleador imponer
exmenes de embarazo, para contratar a una trabajadora.
- Test de Elisa (VIH-Sida): El artculo 7 ley N 19.779 de 2001 (Ley del Sida) dispone que no
podr condicionarse la contratacin de trabajadores, tanto en el sector pblico como privado, ni
la permanencia o renovacin de sus empleos, ni su promocin, a los resultados del examen
destinado a detectar la presencia del virus de inmunodeficiencia humana, como tampoco exigir
para dichos fines la realizacin del mencionado examen.
1.- Ante un eventual riesgo de contagio implcito a las mismas, transfusiones sanguneas,
elaboracin de plasma, trasplantes y cualquier otra actividad mdica que pudiere ocasionar
contagio. (se antepone la salud pblica a los derechos de quienes eventualmente han podido
contraer el VIH).
2.- En el caso del personal de las Fuerzas Armadas y de Carabineros, se estar a lo que
dispongan los reglamentos respectivos para el ingreso a las instituciones. Sin embargo, la
permanencia en el servicio, la renovacin de los empleos y la promocin, no podrn ser
condicionadas a los resultados del examen.
EL ACOSO SEXUAL
1.- Acoso sexual de intercambio, chantaje o quid pro quo, que es aquel en que las exigencias
sexuales provienen de un superior y a cuya aceptacin se condicionan la obtencin de
determinadas ventajas laborales para la vctima, v.gr. aumentos salariales; ascensos.
A su vez, este tipo de acoso puede ser:
a) Directo: Aquel en que la vctima recibe amenazas explcitas de recibir un perjuicio
laboral o perder un beneficio en caso de no acceder a los requerimientos sexuales.
b) Indirecto: Aquel en que la vctima no es acosada directamente, pero toma conciencia de
que los nicos trabajadores que logran ascensos o mejoras son los que han aceptado un
requerimiento de tipo sexual de un superior.
2.- Acoso sexual ambiental o de entorno hostil o intimidacin, que es el que se caracteriza por
una conducta de hostigamiento sexual que genera para la vctima un entorno laboral humillante y
hostil, sin que se requiera que el acosador ofrezca ventajas laborales de ningn tipo. Este tipo de
acoso puede darse tanto entre subordinados (acoso vertical) o entre pares (acoso horizontal). v.gr.
bromas reiteradas de orden sexual; lenguaje impropio y ofensivo; requerimientos a trabajadores
para que lleven ropa insinuante.
1.- Acoso sexual vertical: Puede ser de un superior a un subordinado (descendente) o tambin al
revs (ascendente).
2.- Acoso sexual horizontal: Se produce entre compaeros de trabajo
El acoso sexual constituye un ilcito constitucional pluriofensivo, ya que los actos que lo
conforman lesionan diversos derechos fundamentales, como el derecho a la vida e integridad
fsica y psquica de las personas (artculo 19 N 1), el derecho a la intimidad (artculo 19 N 4), la
libertad de trabajo (artculo 19 N 16).
Desde el punto de vista legal el acoso sexual siempre constituy una infraccin del
empleador al deber general de proteccin que le asiste frente a sus trabajadores de acuerdo al
artculo 184 del Cdigo del trabajo, pero un hito importante lo constituye la dictacin de la Ley
N 20.005 del ao 2005, que signific los siguientes avances:
- Lo tipific como una causal de despido (artculo 160 N 1 letra b del Cdigo del Trabajo).
- Agreg un Ttulo IV al Libro II del Cdigo del Trabajo que contiene normas sobre
investigacin y sancin del acoso sexual.
- Agreg dentro de las menciones que debe contener el Reglamento Interno un N 12 al artculo
154 del Cdigo del Trabajo, que dispone: "El reglamento interno deber contener, a lo menos
() N 12: el procedimiento al que se sometern y las medidas de resguardo y sanciones que se
aplicarn en caso de denuncias por acoso sexual.
- Agreg un inciso 2 al artculo 153 inciso segundo del Cdigo del Trabajo que se refiere al
Reglamento Interno de la Empresa, que prescribe que en ste especialmente se debern
estipular las normas que se deban observar para garantizar un ambiente laboral digno y de
mutuo respeto entre los trabajadores.
Artculo 2 inciso 2 del Cdigo del Trabajo: Las relaciones laborales debern siempre
fundarse en un trato compatible con la dignidad de la persona. Es contrario a ella, entre
otras conductas, el acoso sexual, entendindose por tal el que una persona realice en forma
indebida, por cualquier medio, requerimientos de carcter sexual, no consentidos por quien los
recibe y que amenacen o perjudiquen su situacin laboral o sus oportunidades de empleo.
21
EL ACOSO MORAL o Mobbing
CONCEPTO:
Gamonal y Prado: Es un proceso conformado por un conjunto de acciones u omisiones, en el
mbito de las relaciones laborales pblicas y privadas, en virtud de las cuales uno o ms sujetos
acosadores crean un ambiente laboral hostil e intimidatorio respecto de uno o ms acosados,
afectando gravemente su dignidad personal y daando la salud del o los afectados con miras a
lograr distintos fines persecutorios,
Ahora bien, la norma en comento exige como requisito de tipificacin del acoso laboral,
que las conductas ocasionen menoscabo, maltrato o humillacin al o los trabajadores afectados,
resultando as criticable del referido concepto legal el hecho que se reconozca un ilcito de resultado
y no de mera actividad, lo cual importa que el trabajador deber acreditar no solamete las acciones,
sino que tambin el resultado, lo cual sin duda debilita la proteccin ante el acoso laboral, ms an
si se considera que este puede consistir simplemente en la creacin de un ambiente laboral hostil
que de suyo atenta contra la dignidad de la persona del trabajador, ms all de sus efectos
especficos sobre cada uno de los trabajadores.
22
Fuente, es aquello desde donde emana algo, y Fuente del Derecho es de donde emana el
Derecho.
- Fuentes materiales: Son los hechos sociolgicos que propician y estimulan la dictacin de la
norma de Derecho. As por ejemplo, la fuente material histrica del Derecho del Trabajo, son los
hechos acaecidos a partir de la Revolucin Industrial.
- Fuentes Formales: Son las normas de Derecho. Estas ltimas pueden clasificarse segn los
participantes en su generacin, en:
Heternomas: Son aquellas en que los obligados por la norma no participan directamente de su
gestacin, como es el caso de la Ley respecto de los habitantes de la Repblica.
Autnomas: Son aquellas en que los obligados por la norma participan directamente de su gestacin,
como es el caso de las normas emanadas de los contratos y convenios colectivos, que derivan de los
trabajadores y de los empleadores a los que deben regir. En materia laboral, se les llama tambin
Fuentes Profesionales.
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I- FUENTES INTERNACIONALES
- Normas de la Organizacin Internacional del Trabajo (O.I.T.)
- Los Tratados Internacionales
I- FUENTES INTERNACIONALES
El Tratado de Paz de Versalles, que en 1919 puso formalmente trmino a la Primera Guerra
Mundial y dio nacimiento a la Sociedad de las Naciones, cre en su Parte XIII la Organizacin
Internacional del Trabajo (O.I.T.), denominada en el mundo anglosajn como International
Labour Organization (I.L.O.), concibindola como un rgano especializado vinculado a la
Sociedad de las Naciones pero con carcter autnomo, caracterstica de mucha importancia, ya
que ello permiti que pases que con posterioridad se retiraron de la Sociedad de las Naciones,
continuaran no obstante ello siendo miembros de la O.I.T.
Fines de la O.I.T.
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La finalidad de la O.I.T. es formular en todas las naciones del mundo, programas
conducentes a lograr el pleno empleo y la elevacin del nivel de vida de los trabajadores, y utilizar a
estos en las actividades en que puedan desarrollar de la mejor manera posible sus potencialidades.
- Los Convenios son verdaderos Tratados Internacionales multilaterales, con la sola diferencia de
que los Estados signatarios, por su ratificacin, no quedan obligados a convertirlos en ley interna
sino solamente, a realizar esfuerzos por adecuar su legislacin laboral al contenido de stos.
- Las Recomendaciones son simples sugerencias o invitaciones que la O.I.T. hace a los pases
miembros, tendientes a orientar o proponer determinadas reformas o interpretaciones de sus
legislaciones en un determinado sentido. Por lo tanto, carecen de fuerza obligatoria.
Son acuerdos entre Estados sobre diversas materias, algunos de los cuales tienen algn
contenido laboral o se refieren a sus supuestos fundamentales, como por ejemplo, la libertad. (v.gr.
la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre; la Declaracin Americana de derechos y
deberes del hombre; el Pacto de Derechos Civiles y Polticos; el Pacto sobre Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales y el Pacto Interamericano sobre Derechos Humanos de San Jos de Costa
Rica).
Todos ellos valdrn como legislacin interna de los Estados, slo en la medida en que se
internalicen de acuerdo al procedimiento establecido en la Constitucin Poltica de cada pas. Si
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bien en el caso de Chile, los Tratados Internacionales deben ser sometidos a los mismos trmites
que una ley, segn lo dispone nuestra Constitucin Poltica, cabe tener presente que su actual
artculo 5 inciso 2 dispone: El ejercicio de la soberana reconoce como limitacin el respeto
a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los rganos del
Estado respetar y promover tales derechos, garantizados por esta Constitucin, as como por
los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes., lo que nos
permite sostener que las normas contenidas en tratados internacionales referidas a derechos
humanos se integran al ordenamiento jurdico nacional de manera directa con rango de norma
constitucional.
a) La libre contratacin
b) La libre eleccin del trabajo
c) La justa retribucin (no remuneracin; el precepto constitucional utiliza un trmino ms
amplio a fin de abarcar todo tipo de retribucin por el trabajo, tanto subordinado como
independiente)
d) La no discriminacin arbitraria
e) La libre sindicalizacin
f) El derecho a la negociacin colectiva en la empresa en que los trabajadores laboren
g) Prohibicin a declarar la huelga en ciertos casos
Para la O.I.T., uno de los objetivos estratgicos del trabajo decente es precisamente el
reconocimiento de derechos fundamentales en el trabajo, como lmites infranqueables a los
poderes empresariales por el hecho de tener adems de un contenido laboral, un reconocimiento
constitucional expreso, en el sentido que su trasgresin vulnera libertades constitucionales
especficas. Y en cuanto a su obligatoriedad general, resulta relevante mencionar la Declaracin
relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su seguimiento adoptada en 1998 en
Ginebra, la que luego de recordar que los miembros de la O.I.T., al incorporarse a ella, an cuando no hayan
ratificado los convenios respectivos tienen un compromiso, que deriva de su mera pertenencia a la organizacin, de
respetar, promover y hacer realidad los principios relativos a este Convenio (como a cualquier otro), a saber:
Pero este reconocimiento sustantivo requiere, para su eficacia, de normas procesales que lo
resguarden, y es as como desde el ao 2.008, los artculos 485 y siguientes del Cdigo del Trabajo establecieron
un procedimiento judicial especial para la tutela de los derechos fundamentales. (Ley N 20.087) que en todo
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caso es incompatible con el Recurso de Proteccin, toda vez que el inciso final del artculo 485 del Cdigo del
Trabajo, dispone: Interpuesta la accin de proteccin a que se refiere el artculo 20 de la Constitucin Poltica,
en los casos que proceda, no se podr efectuar una denuncia de conformidad a las normas de este Prrafo, que
se refiera a los mismos hechos.
Esta posibilidad de que el trabajador pueda hacer valer sus derechos ciudadanos ya no solo
ante el Estado sino que tambin ante su propio empleador ha dado lugar a lo que en doctrina se
ha denominado ciudadana de la empresa, pues el trabajador al ingresar a la empresa
lleva consigo sus derechos ciudadanos y el ordenamiento jurdico laboral les debe
proteccin. Es decir, la explicacin de esta ciudadana en la empresa se encuentra en el
mismo concepto de limitacin del poder (igual que el poder de la soberana esttal), pero
pensando ahora en el poder empresarial.
- Doctrina de la eficacia horizontal indirecta o mediata: Sostiene que las normas derechos
fundamentales son normas objetivas de principios, que deben ser especificados por la ley o el
juez en el conflicto, pero el particular no tiene respecto de ellas una exigibilidad directa.
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Dictamen N 2856/162 de 30.08.2002
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- Doctrina de la eficacia horizontal directa o inmediata: Sostiene que las normas derechos
fundamentales son derechos subjetivos pblicos. Pblicos, pues tienen un reconocimiento
implcito en la Constitucin Poltica. Es as como el artculo 6 de nuestra carta constitucional
impone el Principio de Vinculacin Directa o Positiva para dar cumplimiento a los derechos y
garantas consagrados en sus artculos 19, 20 y 21. Por lo tanto, en Chile la Constitucin Poltica
(y los derechos fundamentales que ella consagra y protege) tendra una eficacia DIRECTA; es
decir, los derechos fundamentales se aplican inmediatamente a las relaciones contractuales entre
particulares. Esto es lo que consagra el Procedimiento de Tutela, inspirado ms en el principio
de la ponderacin de la proporcionalidad que en el contenido esencial de los derechos.
Antes de entrar a revisar en detalle los derechos fundamentales actualmente protegidos por la legislacin
laboral cabe hacer una ltima reflexin terica: Existe un perfecto correlato en 2 cambios normativos. Por una parte,
la reforma constitucional del ao 1989 que introdujo el siguiente inciso segundo al artculo 5: El ejercicio de la
soberana reconoce como limitacin el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es
deber de los rganos del Estado respetar y promover tales derechos, garantizados por esta Constitucin, as como
por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes., norma que nos muestra cmo
los Derechos Humamos bajan a las diversas disciplinas jurdicas. Y por otra parte el nuevo inciso primero
introducido al artculo 5 de nuestro Cdigo del Trabajo por la Ley N 19.759, del ao 2001, que dispone: el
ejercicio de las facultades que la ley le reconoce al empleador, tiene como lmite el respeto a las garantas
constitucionales de los trabajadores, en especial cuando pudieran afectar la intimidad, la vida privada o la honra
de stos, norma laboral que implica el reconocimiento pleno de la integracin de los derechos laborales al sistema
universal de los Derechos Humanos, lo que podramos denominar una dinmica ascendente, pues los derechos
laborales suben al estrado de los Derechos Humanos.
Atendido el carcter intuito personae del contrato de trabajo, este no se conforma con el
reconocimiento con fuerza vinculante al interior de la empresa de los derechos fundamentales
propiamente laborales, sino que este reconocimiento se extiende tambin a los restantes
derechos humanos que se poseen en atencin, ya no por la calidad de trabajador, sino por el solo
hecho de ser persona y que se refieren al mbito de la personalidad del trabajador, lo cual no es
ms que el corolario del denunciado proceso de Constitucionalizacin del Derecho del Trabajo.
Entonces, en el seno de la empresa, el trabajador, enfrentado al poder del empleador puede esgrimir ante
ste el mismo catlogo de derechos constitucionales que posee fuera de aquella. Estos derechos son los
siguientes:
La clasificacin anterior deriva del artculo 485 d el Cdigo del Trabajo, que dispone que
los Derechos Fundamentales de los trabajadores son los derechos consagrados en la
Constitucin Poltica de la Repblica en su artculo 19, nmeros 1, inciso primero, siempre que
su vulneracin sea consecuencia directa de actos ocurridos en la relacin laboral, 4, 5, en lo
relativo a la inviolabilidad de toda forma de comunicacin privada, 6, inciso primero, 12
inciso primero, y 16, en lo relativo a la libertad de trabajo, al derecho a su libre eleccin y a
lo establecido en su inciso cuarto, cuando aquellos derechos resulten lesionados en el ejercicio
de las facultades del empleador.
La misma disposicin seala que tambin se aplicar este procedimiento para conocer
de los actos discriminatorios a que se refiere el artculo 2 de este Cdigo, con excepcin de
los contemplados en su inciso sexto.
Es decir, la Constitucin prefigura los contornos del mbito de los derechos y determina
todos sus alcances contando con determinadas limitaciones-limites internos o inmanentes.
Explicacin:
A diferencia de las Reglas que son normas inderrotables, pues los conflictos entre ellas
suponen solamente un problema de validez que se soluciona a travs de la tcnica de la
Subsuncin, sistema por el cual una regla pierde validez frente a la otra en virtud de la
aplicacin de reglas como la regla de excepcin; la de la ley superior que prima sobre la
inferior, la posterior sobre la anterior; la especial por sobre la general, los Principios (en
cambio) son solamente mandatos de optimizacin siempre derrotables, es decir, slo deben
cumplirse en la medida de lo posible, pues un principio puede ceder en favor de otro principio
que lo desplaza en caso de entrar ambos en conflicto. (v.gr. libertad de expresin v/s derecho a la
honra).
1. Un mbito prima facie cuyo contenido est protegido de modo inicial y provisional, y
2. Un mbito definitivo de proteccin.
Entre ambos momentos rige la ponderacin y en ella se analiza si el derecho de prima facie ha
sido limitado legtimamente en el caso concreto. De ser as, se considerar que este derecho de
prima facie ya no es un derecho definitivo en tal caso concreto, y por lo tanto la excepcin ha
sido vlida y no transgresora de los derechos fundamentales. De lo contrario, deber predominar
el derecho de prima facie.
Por lo tanto, los Principios son normas que operan como razones prima facie o
contribuyentes; no son razones perentorias, no ordenan nada de modo definitivo, sino que
dirigen la conducta en un sentido considerado valioso por la norma de modo contingente. Son
solamente razones de primer orden que sealan una direccin respecto al curso de accin a
tomar, pero que entran en deliberacin junto a otras razones (otros principios) y que pueden,
por lo tanto, ser superadas en el balance de razones.
Que esta adscripcin prima facie se lleve a cabo con criterios muy laxos, se fundamenta en el
principio in dubio pro-libertate. La Constitucin, para definir el objeto principal de un derecho
fundamental usa trminos con cierta imprecisin e indeterminacin; por lo tanto, la actividad
interpretativa que se desarrolle sobre estos conceptos tambin se deber realizar de la forma
amplia posible. Tan amplia, en tanto lo permita la norma jurdica.
1) Idoneidad
2) Necesidad
3) Proporcionalidad en sentido estricto
2) Necesidad: Significa que no exista otra medida ms moderada para lograr con igual
eficacia el propsito que se quiere conseguir
Ej. Buses humada agrega a la grabacin de video, un micrfono de audio. El Tribunal estim
que el micrfono no agrega seguridad (a la cmara) pero en cambio invade la privacidad.
Ej: Cortador de jamones en una Feria Gastronmica
Tcnica: Para aplicar estas reglas, hay que tener presente que mientras ms fuerte es la
afectacin o restriccin a un derecho fundamental, ms fuerte deben debe ser la justificacin
de la afectacin.
Crticas a la Ponderacin
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2.- LA LEY
Como es propio del sistema jurdico de origen latino, la ley es la principal fuente del
Derecho del Trabajo, y atendida su necesidad de codificacin han existido en Chile tres Cdigos del
Trabajo, dictados en los aos 1931, 1987 y 1994.
El primer proyecto de Cdigo del Trabajo chileno, que tuvo como principal redactor a don
Moiss Poblete Troncoso, fue enviado al Congreso Nacional en el ao 1921 por el Presidente de la
Repblica don Arturo Alessandri Palma con el objeto de dar cuerpo a los requerimientos de la
denominada Cuestin Social y a las reivindicaciones reclamadas por el Partido Social Obrero,
temas muy vinculados a Alessandri, quien haba sido Senador por la zona norte del pas, que fue la
que atrajo fuertemente a la poblacin rural hacia los centros mineros de explotacin del salitre,
donde se conocieron los grandes abusos de la clase trabajadora..
Pero este proyecto, que procuraba dar aplicacin a los principios fundamentales de la O.I.T.,
al igual que la mayora de las iniciativas legales presidenciales de este perodo de nuestra historia
nacional, que algunos historiadores han denominado como Parlamentarismo Criollo, fue dejado
en el olvido.
Alessandri, haba aparecido como una respuesta concreta a la crisis poltica que se viva, y al
ascenso al poder de la clase media, pero en su caso la situacin se vio agravada por el hecho de no
contar con mayora en el Senado, y fue as, que la tramitacin de este proyecto de leyes sociales que
haba presentado en 1921 se dilat hasta el ao 1924, donde ocurrieron los hechos que la historia ha
reconocido con el nombre de Ruido de sables, que a continuacin pasamos de resear
brevemente.
Estas Leyes Sociales del ao 1924 slo fueron codificadas en 1931 por el Presidente don
Carlos Ibez del Campo, partcipe del movimiento del ao 24, quien en uso de una discutible
delegacin de facultades, dict el D.F.L. N 178, que refundi en un solo texto las leyes sociales
propiciadas por el Presidente Alessandri junto a otras normas vigentes sobre la materia, y que se
reconoce como el Primer Cdigo del Trabajo chileno.
Luego del Pronunciamiento Militar del ao 1973, el Cdigo del ao 31 fue ntegramente
sustituido, fundamentalmente, en materia de Derecho Individual de Trabajo, por el D.L. 2.200 de
1978 y en materia de Derecho Colectivo del Trabajo, por el denominado Plan Laboral (D.L.
2.756 sobre organizacin sindical y D.L. 2.758 sobre negociacin colectiva, ambos del ao
1979). Tomando como base estas normas, ms algunas otras modificatorias, como es el caso de
la Ley N 18.018, de 1981 (que estableci topes al monto de la indemnizacin por aos de
servicios), se dict en el ao 1987, la Ley N 18.620, que constituy el Segundo Cdigo del
Trabajo chileno.
A fines del ao 2.001, el Presidente de la Repblica don Ricardo Lagos Escobar obtuvo la
aprobacin por parte del Congreso, de su Proyecto de Reformas Laborales (Ley N 19.759, de
2.001), que modific el Cdigo del Trabajo en lo relativo a nuevas modalidades de contratacin,
derecho de sindicacin y consagracin sustantiva de los derechos fundamentales del trabajador,
entre otras materias.
Son los precedentes que dejan los fallos judiciales en el primer caso, y los Dictmenes de la
Direccin del Trabajo, en el segundo.
Se trata de fuentes propias del Derecho del Trabajo, y son las siguientes:
1.- En el contrato individual de trabajo existe siempre singularidad de partes (un empleador y un
trabajador), en cambio pueden ser parte del contrato colectivo y del convenio colectivo uno o ms
empleadores y (siempre) un grupo de trabajadores.
2.- El contrato individual de trabajo es inoponible a terceros, mientras que el contrato colectivo y el
convenio colectivo puede ser oponible a ciertos terceros, en el caso que el empleador decida hacer
extensivos sus beneficios a trabajadores que no hayan participado del grupo negociador del
instrumento colectivo.
4.- El contrato individual de trabajo es consensual, pues se perfecciona por el solo consentimiento
de las partes, mientras que el contrato colectivo y el convenio colectivo son solemnes, consistiendo
la solemnidad en su escrituracin.
5.- El contrato individual de trabajo es por regla general de duracin indefinida; en cambio el
contrato colectivo y el convenio colectivo son siempre de plazo fijo y determinado.
6.- El contrato individual de trabajo no tiene mrito ejecutivo, mientras que el contrato colectivo y
el convenio colectivo tienen mrito ejecutivo por expresa disposicin de la ley.
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7.- Suscrito un contrato colectivo o un convenio colectivo de trabajo, existe obligacin de remitir
copia de l a la Inspeccin del Trabajo, obligacin que no existe en el caso del contrato individual
de trabajo.
Esta ltima fuente propia del Derecho del Trabajo, que es llamada tambin fuente
empresarial, es el estatuto jurdico interno de la empresa, que tiene derecho a dictar el empleador
unilateralmente en virtud de su facultad de mando, y cuyo objeto es establecer, dentro del marco de
la legalidad, normas de orden, higiene y seguridad que han de regir dentro de la empresa y que
especifiquen las obligaciones y prohibiciones de los trabajadores.
De acuerdo al artculo 153 del Cdigo del Trabajo, estn obligados a dictarlo las empresas
establecimientos, faenas o unidades econmicas, que ocupen normalmente 10 o ms trabajadores
permanentes, incluyendo todos los que laboren en las distintas secciones o sucursales aunque estn
situadas en localidades diferentes.
Cabe recordar que, tal como lo adelantramos, el Cdigo del Trabajo entrega un concepto
amplsimo de empresa, alcanzando incluso a instituciones de beneficencia, al disponer en el inciso
penltimo del artculo 3: Para los efectos de la legislacin laboral y de seguridad social, se
entiende por empresa toda organizacin de medios personales, materiales e inmateriales,
ordenados bajo una direccin, para el logro de fines econmicos, sociales, culturales o
benficos, dotada de una individualidad legal determinada.
Est dado por aquellas normas sobre orden, higiene y seguridad que el empleador
estime necesario consultar dentro de la empresa segn sea la propia realidad de sta, pero no
puede en el ejercicio de esta facultad arrogarse potestades normativas propiamente legislativas,
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como sera el caso de pretender establecer mediante el Reglamento Interno causales de despido,
las que siendo de derecho estricto, slo pueden ser creadas por ley.
En cuanto a su contenido mnimo, el artculo 154 del Cdigo del Trabajo dispone que el
Reglamento Interno debe contener, a lo menos, las siguientes disposiciones:
1. Las horas en que empieza y termina el trabajo y las de cada turno, si aqul se efecta por
equipos.
2. Los descansos.
A este respecto, cabe hacer presente, que la ley N 19.759 del ao 2.001, estableci que las
obligaciones y prohibiciones a que se refiere este numeral, y en general, toda medida de control
que se aplique a los trabajadores, slo podrn efectuarse por medios idneos y concordantes con
la naturaleza de la relacin laboral, y que en todo caso su aplicacin deber ser general,
garantizndose la impersonalidad de las medidas, a fin de respetar la dignidad del trabajador.
7. Las normas especiales pertinentes a las diversas clases de faenas, de acuerdo con la edad y
sexo de los trabajadores.
10. Modificado. L. 20.005/05, Art. 1. Las sanciones que podrn aplicarse por infraccin a las
obligaciones que seale este reglamento, las que slo podrn consistir en amonestacin verbal o
escrita y multa de hasta el veinticinco por ciento de la remuneracin diaria;
En cuanto a las multas, estas deben ser destinadas a incrementar los fondos de bienestar
que la empresa respectiva tenga para los trabajadores o de los servicios de bienestar social de las
organizaciones sindicales cuyos afiliados laboren en la empresa, a prorrata de la afiliacin y en el
orden sealado. A falta de esos fondos o entidades, el producto de las multas pasar al Servicio
Nacional de Capacitacin y Empleo, y se le entregar tan pronto como hayan sido aplicadas;
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De acuerdo al artculo 156 del Cdigo del Trabajo, el texto del Reglamento Interno, al igual que
sus modificaciones, deber ponerse en conocimiento de los trabajadores, 30 das antes de la fecha
en que comience a regir, lo que el empleador debe efectuar de la siguiente manera:
1) Exhibiendo su texto en a lo menos dos sitios visibles del lugar de las faenas; y
2) Entregando gratuitamente un ejemplar impreso a los trabajadores de la empresa, a los
sindicatos, a los delegados del personal y a los comits paritarios existentes en la empresa.
Adems, el empleador deber entregar gratuitamente a los trabajadores un ejemplar impreso del
Reglamento de la Ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Formalidades que deben cumplirse con posterioridad a la entrada en vigencia del Reglamento
Interno. (Art.153)
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Dentro de los 5 das siguientes a su entrada en vigencia, debe enviarse copia del
Reglamento Interno al Ministerio de Salud y a la Direccin del Trabajo.
Impugnaciones de legalidad
Si bien el Reglamento Interno es un acto unilateral del empleador, y por tanto sus normas
no requieren la aprobacin de los trabajadores ni de autoridad alguna, ello no obsta a que esta
facultad debe ser ejercida dentro del marco de legalidad que le es aplicable, pues de lo contrario
el Reglamento puede ser objeto de Impugnaciones de legalidad. En este sentido, el inciso
primero del artculo 5 del Cdigo del Trabajo, introducido por la Ley N 19.759 del ao 2.001
dispone: El ejercicio de las facultades que la ley le reconoce al empleador, tiene como lmite el
respeto a las garantas constitucionales de los trabajadores, en especial cuando pudieran
afectar la intimidad, la vida privada o la honra de stos.. Asimismo, esta misma ley
modificatoria, reform el artculo 2 del Cdigo del Trabajo, a fin de regular de forma
sistemtica el principio de la no discriminacin arbitraria en materia laboral.
Las impugnaciones a la legalidad del Reglamento Interno pueden ser efectuadas por las
siguientes personas: (Artculo 154)
2- La Direccin del Trabajo y/o la autoridad de salud, quienes podrn de oficio exigir
modificaciones al Reglamento por razones de legalidad.
El artculo 154 bis del Cdigo del Trabajo, introducido por la Ley N 19.759, de 2.001,
establece expresamente la obligacin del empleador de mantener reserva de toda la informacin
y datos privados de los trabajadores a que tenga acceso con ocasin de la relacin laboral.
Es el vnculo jurdico que se genera para el trabajador y el empleador en virtud del contrato
de trabajo, originando para ellos una serie de derechos y obligaciones recprocos. Se clasifica en
individual y colectiva.
a) Es una relacin de comunidad jurdico-personal. Esto significa que por el contrato individual
de trabajo el trabajador se obliga a prestar sus servicios personalmente, atendido el caracter intuito
personae que este contrato tiene respecto del trabajador, y que ste no slo entra en relaciones
individuales con el empleador sino adems con toda una comunidad humana de trabajo y
produccin.
a) Subordinacin Moral; dice relacin con el respeto que el trabajador debe al empleador.
b) Subordinacin Econmica; significa que el trabajador depende econmicamente del empleador.
c) Subordinacin Tcnica; se refiere a que el empleador es quien mejor conoce la forma de realizar
el trabajo y por ello imparte instrucciones precisas al trabajador. Pero este criterio tambin es
relativo, ya que hoy ms que nunca, producto de la excesiva especificacin tcnica, es posible que
el empleador contrate a personal altamente especializado para realizar tareas que el primero ignora
por completo.
La subordinacin Jurdica
La Direccin del Trabajo a travs del Dictamen N 4.775/211 de 24.08.92, entre otros,
seal: El vnculo de subordinacin o dependencia (...), se materializa a travs de diversas
manifestaciones o elementos fcticos determinantes, debiendo considerar principalmente los
siguientes:
Sin perjuicio de lo recientemente sealado, el artculo 8 del Cdigo del Trabajo en sus
incisos segundo y siguientes, ha salvado ciertos casos histricamente discutidos por la Doctrina,
sealando por razones meramente prcticas, que no son constitutivos de relacin laboral a pesar de
concurrir en muchos de ellos sus elementos. Dichas excepciones son las siguientes:
a) Los servicios prestados por personas que realizan oficios o ejecutan trabajos directamente al
pblico; v.gr. los suplementeros que todos los das llevan el peridico a nuestra casa.
b) Los servicios que se efectan discontinua o espordicamente a domicilio; v.gr. los jardineros que
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Dictamen N 7505/250 de 14.11.91
13
Dictamen N 235/013 de 13.01.94
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concurren a cortar el pasto a las casas una o dos veces al mes.
c) Los servicios prestados por un alumno o egresado de una institucin de educacin superior o de
la enseanza media tcnico-profesional durante un tiempo determinado, a fin de dar cumplimiento
al requisito de prctica profesional. Sin embargo, la ley seala que las empresas en que estos
practicantes se desempeen, debern otorgarle colacin y movilizacin o una asignacin
compensatoria por ellos que no constituir en ningn caso remuneracin.
La Ley N 19.759 del ao 2.001, elimin de esta lista de excepciones el caso de los
servicios prestados en forma habitual en el propio hogar de las personas que lo realizan o en un
lugar libremente elegidos por ellas, sin vigilancia ni direccin inmediata del que los contrata, a
fin de adecuar la legislacin laboral a la realidad moderna del teletrabajo o trabajo a distancia, toda
vez que por los avances tecnolgicos hoy no se requiere necesariamente una cercana fsica entre
empleador y trabajador para que el primero pueda ejercer subordinacin respecto del segundo, la
que puede hoy verificarse perfectamente por medios electrnicos, gracias a las telecomunicaciones.
Resulta finalmente interesante referirse a otros casos limtrofes que se han discutido por la
Doctrina acerca de si configuran o no una relacin laboral. Ellos son principalmente los siguientes:
Por lo tanto, la sola circunstancia de que una persona cuente con facultades de
administracin y de representacin de una sociedad, careciendo de la calidad de socio
mayoritario, o viceversa, no constituye un impedimento para prestar servicios bajo contrato de
trabajo.
14
Dictmenes Ns. 4813/228 de 02.08.95 y 3517/114 de 28.8.03
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- Contratos de trabajo entre Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada y sus
respectivos titulares
En el caso de los convivientes, al no existir vnculo jurdico de carcter civil entre ellos,
no existe duda en cuanto a que nada impide calificar de ndole laboral una prestacin de servicios
entre ellos, de comprobarse la efectividad de los servicios prestados, pues en caso contrario el
acto sera atacable de nulidad, pero por razones de simulacin.
Las formalidades en un acto jurdico pueden ser exigidas con diferentes funciones, a saber:
a) Por va de solemnidad, cuando la formalidad es indispensable para que el acto jurdico nazca a
la vida del Derecho. v.gr. la escritura pblica en la compraventa de bienes races; la simple
escrituracin en el contrato de promesa y en el contrato colectivo de trabajo. En estos casos, las
formalidades toman el nombre de solemnidades y la sancin por su omisin es la Nulidad
Absoluta o la Inexistencia.
c) Por va de formalidad habilitante, cuando la ley exige formalidades como requisito previo
para la celebracin del acto jurdico, como es el caso de la autorizacin que el Cdigo Civil exige
para la actuacin vlida de los relativamente incapaces y el Cdigo del Trabajo para que puedan
celebrar vlidamente contrato de trabajo los menores de edad. Si bien en materia civil la sancin
por la omisin de una formalidad habilitante es la Nulidad Relativa, en materia de incapacidad en
razn de la edad del trabajador, nuestro Cdigo del Trabajo en su artculo 17 nuevamente innova
con sanciones o consecuencias especiales que otorgan a los menores de edad una mayor proteccin
que la invalidacin del acto o contrato.
Sin embargo, existen 4 casos en que la ley ha exigido las formalidades por va
prcticamente de solemnidad, por estimar que en dichos casos especficos ello redunda
precisamente en una mayor proteccin para el trabajador. Ellos son los siguientes:
i) el contrato colectivo del trabajo y el convenio colectivo del trabajo, consistiendo la solemnidad
en la necesidad de su escrituracin.
ii) La causal de terminacin del contrato de trabajo por renuncia del trabajador
iii) La causal de terminacin del contrato de trabajo por mutuo acuerdo de las partes
iv) El Finiquito
a) Debe constar por escrito. Por lo tanto el empleador no podr probarlas por testigos.
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b) La firma del trabajador debe ser ratificada ante alguno de los ministros de fe sealados en el
artculo 177 del Cdigo del Trabajo, con la sola excepcin de los contratos de duracin no
superior a treinta das, y en su caso, su prrroga por no ms del mismo plazo.
La sancin especfica prevista por la ley laboral es que el empleador no podr invocar en
juicio, la renuncia, el mutuo acuerdo y/o el finiquito.
El artculo 7 del Cdigo del Trabajo define el contrato individual de trabajo como una
convencin por la cual el empleador y el trabajador se obligan recprocamente, ste a prestar
servicios personales bajo dependencia y subordinacin del primero, y aqul a pagar por estos
servicios una remuneracin determinada.
Elementos de la definicin
1.- Es una convencin, toda vez que requiere para su nacimiento el concurso de dos voluntades: la
del empleador y la del trabajador.
Es correcto pero inexacto el trmino empleado por la ley, ya que "convencin" es sinnimo
de acto jurdico bilateral, que es aquel que para su nacimiento requiere del concurso de dos
voluntades. v.gr. los contratos, su resciliacin y la tradicin. Ahora bien, los actos jurdicos
bilaterales (convenciones) pueden crear, modificar o extinguir una relacin jurdica, derechos u
obligaciones, y slo cuando el acto jurdico bilateral (convencin) crea derechos y/u obligaciones,
se llama "contrato". De manera que entre la convencin y el contrato hay una relacin de gnero a
especie.
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2.- La subordinacin. sta se seala como elemento integrante de la definicin, no obstante que el
Cdigo no precisa su concepto, a pesar de ser el elemento ms importante y determinante de la
relacin laboral. Como antes se explic, la determinacin de su existencia corresponde al juez.
El Trabajador
De acuerdo con el artculo 3 letra b) del Cdigo del Trabajo, es trabajador toda persona
natural que preste servicios personales intelectuales o materiales, bajo dependencia o
subordinacin, y en virtud de un contrato de trabajo.
Cabe observar, que de acuerdo a su definicin legal slo puede ser trabajador una persona
natural, atendido el carcter intuito personae del contrato de trabajo.
Segn el inciso el artculo 3 letra b) del Cdigo del Trabajo es trabajador independiente
aquel que en el ejercicio de la actividad de que se trate no depende de empleador alguno ni
tiene trabajadores bajo su dependencia. El inciso 2 de este literal dispone que el empleador se
considerar trabajador independiente para los efectos previsionales.
El Empleador
Como puede apreciarse, a diferencia de lo que ocurre con el trabajador, el empleador puede
ser una persona natural o una persona jurdica, con las excepciones del contrato de trabajador de
casa particular, en que el empleador jams puede ser una persona jurdica, sino una persona natural
o una familia, segn lo dispone el artculo 146, y del contrato de trabajadores de Empresas de
Servicio Transitorio (EST), en que el empleador es siempre una persona jurdica.
a) Es una Presuncin de Derecho, por lo que probado su presupuesto (que se trata de el gerente,
administrador, capitn de barco o de la persona que ejerce habitualmente funciones de direccin
o administracin), la conclusin deducida (que esa persona es representante del empleador) no
admite prueba en contrario.
b) Se aplica tanto al mbito judicial como extrajudicial. v.gr. para presentar un proyecto de contrato
colectivo; solicitar feriado; presentar licencias mdicas.
Empleador y Empresa
Esta distincin es vlida, atendido a que como indicamos a propsito del principio de la
continuidad, la ley laboral ha vinculado los derechos y obligaciones de los trabajadores con la
Empresa y no con la persona natural o jurdica que lo administra.
El artculo 3 del Cdigo del Trabajo, en su inciso final, define a la empresa en los
siguientes trminos: Para los efectos de la legislacin laboral y de seguridad social, se
entiende por empresa toda organizacin de medios personales, materiales e inmateriales,
ordenados bajo una direccin, para el logro de fines econmicos, sociales, culturales o
benficos, dotada de una individualidad legal determinada
Como puede apreciarse, en esta definicin que fue introducida por la Ley N 18.018 de
1981, la ley laboral entrega un concepto amplsimo de empresa, apartndose de la nocin
puramente econmica y lucrativa con que la identifica el Derecho Comercial, pues el concepto
laboral de Empresa abarca incluso a las instituciones de beneficencia. En efecto, sus elementos son
los siguientes:
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1- Que se trate de una organizacin cualquiera de medios personales, materiales e
inmateriales.( ...toda organizacin de medios...)
4- Que est dotada de una individualidad legal determinada; esto es, que tenga una
conformacin jurdica objetiva, lo que no se circunscribe slo a las personas jurdicas; puede
tratarse de una sociedad, de una simple sociedad de hecho, de una Empresa Individual de
Responsabilidad Limitada, y tambin de una persona natural que desarrolle un rubro o giro
determinado, y para cuyo efecto contrate personal remunerado.
Debemos recordar, que habiendo el Cdigo del Trabajo entregado expresamente una
definicin de Empresa para los efectos de la legislacin laboral y de seguridad social, en estas
materias debe estarse a sta, prescindiendo de cualquier otro concepto, por aplicacin de lo
dispuesto en el artculo 20 del Cdigo Civil, que precepta: Las palabras de la ley se entendern
en su sentido natural y obvio, segn el uso general de las mismas palabras; pero cuando el
legislador las haya definido expresamente para ciertas materias, se les dar en stas su
significado legal
Finalmente, a este respecto, y basado en el principio de la primaca de la realidad ya comentado, cabe hacer
presente que el artculo 478 del Cdigo del Trabajo complementa en cierto sentido el concepto de empresa, al
sancionar las prcticas irregulares por las cuales la individualidad de empresa es utilizada para evadir derechos
laborales y previsionales que afectan a trabajadores, sancionando entonces una suerte de simulacin en la
contratacin laboral.
1.- Es un contrato intuito personae, pues la identidad del trabajador es el motivo determinante que
lleva al empleador a celebrar el contrato de trabajo con ese trabajador y no con otro. No ocurre lo
mismo respecto del empleador, pues las normas de continuidad ya analizadas (artculo 4, inciso 2)
vinculan al trabajador con la empresa empleadora y no con sus dueos.
2.- Es un contrato consensual, toda vez que se perfecciona por el solo consentimiento de las
partes, pues recayendo este ltimo sobre una prestacin de servicios subordinada y remunerada, el
contrato nace sin necesidad de ningn otro requisito.
3.- Es un contrato bilateral, ya que crea derechos y obligaciones recprocas para ambas partes.
4.- Es un contrato oneroso y conmutativo, pues tiene por objeto la utilidad de ambos contratantes,
los que se gravan recprocamente, uno en beneficio del otro, con prestaciones que se miran como
equivalentes (el trabajo subordinado y la remuneracin).
6.- Es un contrato nominado, porque est expresamente regulado por la normativa jurdica.
7.- Es un contrato de tracto sucesivo, pues sus obligaciones no se cumplen de una sola vez, sino
reiteradamente en el tiempo (todos los meses el trabajador debe trabajar y el empleador pagar las
remuneraciones).
8.- Es un contrato dirigido, toda vez que el Estado a travs de la norma jurdica interviene en la
relacin jurdica laboral, estableciendo derechos mnimos e irrenunciables a favor de los
trabajadores, y con ello, un status por debajo del cual no es posible contratar vlidamente.
El contrato de trabajo toma como base la teora general de los contratos del Derecho Civil.
Sin embargo, por razones de orden pblico, le introduce algunas normas especiales atendida la
especial relacin jurdico-personal que regula. En este sentido, los requisitos de existencia y validez
del contrato de trabajo son los mismos aplicables a los dems contratos.
1) Voluntad
2) Objeto
3) Causa
(Como se trata de un contrato consensual, no se incluyen las solemnidades)
En principio se aplican las reglas generales que entrega el Cdigo Civil, de manera que a
continuacin nos centraremos slo en aquellos aspectos novedosos que presenta el contrato de
trabajo frente a la generalidad de los contratos, en cuanto a sus requisitos de validez.
Al respecto slo cabe sealar, que en materia de contrato de trabajo el error en la persona
vicia la voluntad, atendido su carcter intuito personae.
En cuanto a la fuerza y el dolo se aplican las reglas generales, pero cabe destacar que no es
constitutivo de fuerza el hecho de celebrar un contrato de trabajo motivado por presiones o
aflicciones econmicas, y as se ha resuelto.
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El Objeto lcito y causa lcita
La Capacidad
Esta materia ha sido especialmente regulada por el Cdigo del Trabajo, distinguiendo entre
la capacidad jurdica o capacidad propiamente tal, que es la facultad del trabajador para celebrar el
contrato de trabajo sin el ministerio o la autorizacin de otra persona, y lo que en Doctrina se
denominan incapacidades para obrar, que son prohibiciones para que ciertas personas puedan
ejecutar ciertos trabajos bajo ciertas circunstancias, an cuando tengan plena capacidad jurdica
para celebrar el contrato de trabajo. Es debido a esta regulacin de la capacidad desde un doble
aspecto, que el epgrafe del Captulo II del Ttulo I del Libro I del Cdigo, se denomina: De la
capacidad para contratar y otras normas relativas al trabajo de los menores.
Respecto de la capacidad jurdica para trabajar, el artculo 13 del Cdigo del Trabajo
hace las siguientes distinciones en razn de la edad:
1) Mayores de 18 aos. Como mayores de edad que son, gozan de plena capacidad y pueden
contratar libremente la prestacin de sus servicios, siempre que no les afecte otra causal de
incapacidad de acuerdo al Cdigo Civil.
2) Menores de edad. Al respecto, pueden celebrar contrato de trabajo los menores de 18 aos y
mayores de 15, slo para realizar trabajos ligeros que no perjudiquen su salud y desarrollo, siempre
que cumplan con los siguientes requisitos:
a) Contar con la Autorizacin expresa para trabajar otorgada por alguna de las siguientes
personas, en el orden de prelacin que a continuacin se indica:
- el padre o la madre;
- a falta de ellos, el abuelo o abuela paterno o materno;
- a falta de stos, los guardadores, personas o instituciones que hayan tomado a su cargo al
menor;
- a falta de todos los anteriores, el Inspector del Trabajo respectivo.
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En el caso de que sea el Inspector del Trabajo quien otorgue la autorizacin, le nace a
ste la obligacin de poner los antecedentes en conocimiento del Juez de Menores (Juez de
Familia) que corresponda, el que podr dejar sin efecto la autorizacin si la estimare
inconveniente para el trabajador.
Resulta curioso advertir que lo anterior no importa una obligacin para el juez de
pronunciarse sobre la autorizacin otorgada por el Inspector del Trabajo, sino solamente una
facultad de dejarla sin efecto, de manera que estaramos en presencia de un caso de actuacin de
un juez, que NO constituye jurisdiccin, porque esta ltima implica no slo una facultad sino un
Poder-Deber de pronunciarse, atendido el principio de la inexcusabilidad de los jueces que
consagra el artculo 10 del Cdigo Orgnico de Tribunales, lo que no ocurre en la situacin en
comento en que el juez puede actuar para revocar la autorizacin, o sino simplemente ordenar el
archivo de los antecedentes sin pronunciarse sobre el fondo.
Forma de la autorizacin
Efectos de la autorizacin
El inciso antepenltimo del artculo 13 del Cdigo del Trabajo, dispone que otorgada la
autorizacin (en todos los casos antes sealados), el menor ser considerado plenamente capaz
para ejercitar las acciones correspondientes.
El artculo 13 dispone que las empresas que contraten los servicios de menores de 18
aos, debern registrar dichos contratos en la respectiva Inspeccin Comunal del Trabajo.
Los menores de 15 aos no pueden celebrar contrato de trabajo, con la sola excepcin
contenida en el artculo 16 del Cdigo del Trabajo (para ciertas labores artsticas), que precepta:
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En casos debidamente calificados, cumpliendo con lo dispuesto en el inciso segundo del
artculo 13, y con la autorizacin de su Representante Legal o del respectivo Tribunal de Familia,
podr permitirse a los Menores de 15 aos que celebren contrato de trabajo con personas o
entidades dedicadas al teatro, cine, radio, televisin, circo u otras actividades similares.
Cabe hacer notar, que en este caso la ley exige slo alternativamente la autorizacin del
representante legal del menor o del Juez de Menores; es decir, basta la autorizacin de uno solo
de ellos.
- Los menores de 18 aos no podrn, en ningn caso, trabajar ms de 8 horas diarias. (artculo
13, inciso final)
- Los menores de 18 aos que se encuentren actualmente cursando su enseanza bsica o media,
no podrn desarrollar labores por ms de 30 horas semanales durante el perodo escolar. (artculo
13).
- Los menores de 18 aos no pueden ser admitidos en trabajos ni en faenas que requieran fuerzas
excesivas, ni en actividades que puedan resultar peligrosas para su salud, seguridad o moralidad.
(artculo 14, inciso 1)
- Los menores de 21 aos no pueden ser contratados para trabajos mineros subterrneos, sin
someterse previamente a un examen de aptitud. (artculo 14, inciso 2). En este especfico caso,
el inciso 3 ha establecido una sancin especial para el caso de la contravencin, consistente en
una multa para el empleador de 3 a 8 unidades tributarias mensuales, la que se duplicar en caso
de reincidencia.
Para estos efectos se entender, especialmente, como perjudicial para la salud todo trabajo que:
a) obligue a levantar, arrastrar o empujar grandes pesos;
b) exija un esfuerzo fsico, incluido el hecho de permanecer de pie largo tiempo;
c) se ejecute en horario nocturno;
d) se realice en horas extraordinarias de trabajo, y
e) la autoridad competente declare inconveniente para el estado de gravidez.
1.- La remuneracin
2.- La prestacin de servicios
3.- La dependencia y subordinacin
1.- La remuneracin
2.- La prestacin de servicios bajo dependencia y subordinacin
La importancia de los elementos de la esencia es que recayendo el solo consentimiento sobre ellos
nace el contrato de trabajo, con prescindencia al hecho de su escrituracin y de que se hayan
pactado o no elementos de la naturaleza o accidentales.
El contrato de trabajo, segn lo seala el artculo 9 del Cdigo del Trabajo, es consensual.
Esto significa que para su perfeccionamiento se requiere el slo consentimiento de las partes. De
manera que basta que el consentimiento de las partes recaiga sobre los elementos de la esencia del
contrato de trabajo (prestacin de servicios subordinada y remunerada) para que este exista, sin que
se requiera ninguna otra exigencia para su nacimiento a la vida jurdica.
La escrituracin del contrato de trabajo no es necesaria para que ste nazca y exista
vlidamente; la ley la exige slo por va de prueba (no de solemnidad), es decir, para facilitar la
prueba de la relacin laboral, que generalmente va a recaer en el trabajador;
Excepcin: 5 das contados desde la incorporacin del trabajador, en los siguientes casos:
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a) contratos por obra, trabajo o servicio determinado.
b) contratos de duracin inferior a 30 das.
b) Se presumir legalmente que son estipulaciones del contrato, las que declare el trabajador, lo que
significa procesalmente una inversin del "onnus probandi" o peso de la prueba, cuyas reglas
generales indican que debe probar la existencia de las obligaciones o su extincin, el que alega
aquellas o stas (Art. 1.698 del Cdigo Civil). Sin embargo, de acuerdo con el principio del Derecho
del Trabajo denominado, de la razonabilidad y atendido a que no se est frente a una presuncin de
Derecho, la Jurisprudencia ha precisado que esta presuncin de verdad de los dichos del trabajador
no es absoluta, sino que deber encuadrarse dentro de trminos razonables. (Art.9, inc.2)
Sin embargo, la jurisprudencia ha agregado un requisito para que opere esta presuncin en
favor del trabajador, ste deber previamente probar LA EXISTENCIA DE LA RELACION
LABORAL, ya que la ley slo presume las estipulaciones del contrato, pero en ningn caso la
existencia del contrato, el que slo puede tener estipulaciones, si existe, lo que debe acreditarse.
Como puede apreciarse, la ley ha hecho pesar sobre el empleador la carga de escriturar el
contrato de trabajo, ya que sera ilusorio que el trabajador, en su calidad de parte ms dbil del
contrato, tuviera que exigir su suscripcin a su empleador. Por ello la Ley se encarga de inducirlo a
travs de las sanciones recientemente comentadas. Sin embargo, lo anterior podra resultar injusto
para el empleador, si la resistencia o negativa a firmar el contrato proviniera del trabajador; es por
ello, que en este caso la ley niega al trabajador el beneficio de la presuncin de veracidad o
inversin del onus probandi y por el contrario lo sanciona. As, el inciso 3 del artculo 9, establece
que si el trabajador se negare a firmar, el emplear el contrato a la Inspeccin del Trabajo, para que
sta requiera la firma y si hecho esto, el trabajador insistiere en su actitud ante la Inspeccin, podr
ser despedido sin derecho a indemnizacin, a menos que pruebe haber sido contratado en
condiciones distintas a las consignadas en el documento.
El artculo 9, inciso final del Cdigo del Trabajo establece la obligacin del empleador
de mantener en el lugar de trabajo, un ejemplar de los contratos de trabajo de sus trabajadores, y
en su caso, del finiquito en que conste el trmino de la relacin laboral, firmado por las partes.
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Esta norma es complementada por la del artculo 31 del Decreto con Fuerza de Ley N
2 de 1967, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, Orgnico de la Direccin del Trabajo,
que precepta: "Toda aquella documentacin que deriva de las relaciones de trabajo deber
mantenerse en los establecimientos y faenas en que se desarrollen labores y funciones".
Las modificaciones al contrato de trabajo siguen las misma reglas de su nacimiento, es decir, tienen
un carcter consensual y slo deben escriturarse por va de prueba, al dorso del contrato o en
documento anexo.
Excepcin: No ser necesario modificar los contratos para consignar por escrito en ellos los
aumentos derivados de reajustes de remuneraciones, ya sean legales o establecidos en convenios o
contratos colectivos del trabajo o en fallos arbitrales (slo deben consignarse inmediatamente los
aumentos que se estipulan individualmente). Sin embargo, en todo caso, la ley exige que la
remuneracin se actualice en los contratos al menos una vez al ao, incluyendo los referidos
reajustes.
Si la variacin del ndice pactado fuere negativa, podra ello implicar una rebaja de los sueldos
y dems beneficios expresados en dinero pactados en el contrato de trabajo?
1) Clusulas Prohibidas: Son aquellas que importan un renuncia a los derechos que las leyes
laborales establecen (Art. 5)
Art. 10. El contrato de trabajo debe contener, a lo menos, las siguientes estipulaciones:
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1.- lugar y fecha del contrato;
En cuanto a la fecha del contrato, ha de entenderse para los efectos de esta disposicin, la fecha de
su escrituracin, aunque el contrato se haya celebrado con anterioridad.
La nacionalidad es importante, ya que el artculo 19 del Cdigo del Trabajo limita el nmero de
extranjeros que pueden servir a un mismo empleador al 15% del total de sus trabajadores,
exceptundose solamente los empleadores que no ocupen ms de 25 trabajadores, porcentaje que
debe ser ponderado de acuerdo a las normas que entrega el artculo 20.
La fecha de nacimiento es importante para determinar la capacidad del trabajador para celebrar el
contrato de trabajo
a) Porque desde ese momento comienza a correr el plazo en que debe escriturarse el contrato de
trabajo
b) Para la determinacin de la procedencia de la indemnizacin por aos de servicios y su
monto
c) Para determinar la procedencia del feriado o vacaciones
El domicilio del trabajador. Si bien el artculo 10 del Cdigo del Trabajo omiti exigir como
mencin mnima del contrato de trabajo el domicilio del trabajador, esta mencin se encuentra
exigida por el artculo 162, que seala como una de las formas de notificacin del aviso de despido,
su envo por carta certificada al domicilio del trabajador sealado en el contrato.
Lugar de procedencia del trabajador. El artculo 10 en su inciso 3 dispone que cuando para la
contratacin de un trabajador se le haga cambiar de domicilio, deber dejarse testimonio del
lugar de su procedencia. . Lo anterior es exigido por la ley slo en el caso especfico de que por
la contratacin del trabajador se le haga cambiar de domicilio, para los efectos de lo dispuesto en
el artculo 53 del Cdigo del Trabajo, que precepta: El empleador estar obligado a pagar al
trabajador los gastos razonables de ida y vuelta si para prestar servicios lo hizo cambiar de
residencia, lo que no constituir remuneracin. Se comprende en los gastos de traslado del
trabajador, los de su familia que viva con l. No existir la obligacin del presente artculo
cuando la terminacin del contrato se produjere por culpa o por la sola voluntad del
trabajador.
3.- determinacin de la naturaleza de los servicios y del lugar o ciudad en que hayan de
prestarse. El contrato podr sealar dos o ms funciones especficas, sean estas alternativas o
complementarias;
En cuanto al lugar de prestacin de los servicios, nuestro Cdigo del Trabajo ha asimilado el
lugar de la prestacin de los servicios a la ciudad.
Sin embargo, el inciso final del artculo 10, seala como excepcin a esta regla, que si por la
naturaleza de los servicios se precisare del desplazamiento del trabajador, se entender por lugar
de trabajo toda la zona geogrfica que comprenda la actividad de la empresa, y especifica que
esta norma se aplicar especialmente a los viajantes y a los trabajadores de empresas de
transportes.
En cuanto al monto, debe tenerse presente lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 44 en
relacin al ingreso mnimo mensual.
En cuanto a la forma, debe tenerse presente lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 54 del
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Cdigo del Trabajo.
En cuanto al perodo de pago, debe tenerse presente lo dispuesto en el inciso tercero del artculo
55 del Cdigo del Trabajo.
Finalmente, cabe sealar que el inciso 2 del artculo 10, agrega que en el contrato debern
sealarse si correspondiere, los beneficios adicionales que suministrar el empleador en forma de
casa habitacin, luz, combustible, alimento u otras prestaciones en especie o servicios.
El contrato de trabajo puede ser de plazo indefinido o de plazo determinado, determinacin que
puede resultar del tiempo, caso en el cual toma el nombre de contrato a plazo fijo, o de la
ejecucin de los servicios, caso en el cual toma el nombre de contrato por obra, trabajo o
servicio determinado. (Artculos 9 inciso 2 y 159 Ns. 4 y 5.)
3) Clusulas facultativas: Son aquellas que sin ser prohibidas ni imperativas, pueden ser pactadas
libremente por las partes a fin de concretar y adecuar la relacin laboral a sus intereses particulares,
teniendo como nica limitacin la irrenunciabilidad de los derechos mnimos. Estas clusulas
pueden tener 2 objetos:
Su fuente legal se encuentra en el Art. 10 N7, que reza: 7.- dems pactos acordaren las partes..
Asimismo, estas clusulas se encuentran expresamente reconocidas en el inciso final del artculo 5
del Cdigo del Trabajo que dispone: Los contratos individuales y colectivos de trabajo podrn
ser modificados, por mutuo consentimiento, en aquellas materias en que las partes hayan podido
convenir libremente.
- El Art. 9 del contrato de Trabajo, que seala que el contrato de trabajo es consensual, pues bien se
seal que la Doctrina de la Clusula Tcita haba nacido producto de la labor interpretativa de la
jurisprudencia administrativa de la Direccin del Trabajo, no es menos cierto que ello no es ms que
la aplicacin prctica de la nocin de consensualidad, pudiendo observarse Clusulas Tcitas en
cualquier contrato consensual y no exclusivamente en el contrato de trabajo.
- La Direccin del Trabajo ha resuelto que no es posible reconocer la existencia de una clusula
tcita en materias que inciden en el ejercicio de las facultades del empleador de dirigir y
organizar la empresa. (Dictamen N2.250/90 de 16.06.96).
- El Error de hecho no es sinnimo de Clusula tcita. Para que el contrato individual de trabajo sea
modificado es requisito sine qua non que la voluntad exista. Lo anterior significa que si el
empleador ha otorgado por un determinado tiempo beneficios adicionales por un error de hecho
(v.gr. bonos mal calculados) ello no genera una Clusula Tcita a favor de los trabajadores.
- Asimismo, la Direccin del Trabajo ha precisado que la Clusula Tcita no opera respecto de
los beneficios colectivos, ya que ellos por su naturaleza slo pueden ser concedidos en forma
colectiva, sin que su cumplimiento pueda ser exigido individualmente. Lo anterior resulta de
toda lgica si recordamos que los beneficios colectivos son pactados en instrumentos colectivos
los que son siempre solemnes, consistiendo su solemnidad en la escrituracin, no pudiendo por
tanto ser modificados por acuerdos que no consten de las mismas solemnidades. (N 2436/149 de
14.5.93)
Teniendo en claro las especificaciones anteriores, cabe sealar que en algunos Dictmenes,
la Direccin ha enumerado los requisitos o elementos de la clusula Tcita, siendo estos los
siguientes:
b) Voluntad de las partes, esto es, del comportamiento de las partes debe desprenderse
inequvocamente que stas tenan un conocimiento cabal de la modificacin del contrato que se
estaba produciendo, as como de haber prestado su aquiescencia tcita a la modificacin del
mismo.
c) Esta modificacin no puede referirse a materias de orden pblico ni tratarse de los casos en
que el legislador ha exigido que las modificaciones al contrato se estipulen de manera expresa".
(Dictmenes Ns. 1852/72 de 28.3.96 y 5316/204 de 21.12.04)
Ej: Se estipula por contrato individual o colectivo que el empleador pagar un bono de
movilizacin, sin precisar su monto, y por se ha pagado la suma equivalente a un pasaje del Metro y
se ha reajustado junto con el valor de este pasaje.
- El Art. 1.564 del Cdigo Civil, que dentro de las reglas de interpretacin de los contratos dispone
que los contrato tambin se interpretarn por la aplicacin prctica que hayan hecho de sus clusulas
ambas partes, o una de las partes con aprobacin de la otra.
2.- No es posible que un instrumento colectivo genere Clusulas Tcitas, pero si tiene aplicacin en
ellos la Regla de la Conducta
Sin embargo, la ley no ha establecido un espacio de tiempo necesario para que una determinada
conducta debe repetirse y mantenerse inalterada para configurar una Clusula tcita o una Regla de
la Conducta, pues su determinacin depender de la naturaleza de cada conducta.
I.- CONCEPTO: Son todas aquellas modalidades de contratacin laboral que no se insertan
dentro del modelo de la relacin laboral normal, es decir, aquellas que en consideracin a su
duracin y continuidad, al lugar que se prestan, as como al tiempo de trabajo, no pueden ser
encuadradas dentro del modelo tradicional de empleo subordinado regulado por el ordenamiento
jurdico laboral. (Eduardo Caamao)
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II.- MANIFESTACIONES DE CONTRATOS DE TRABAJOS ATIPICOS
1.-contrato de trabajado en rgimen de subcontratacin.
2.-contrato de trabajo transitorio (suministro)
3.-contrato de trabajo en tiempo parcial.
4.- contrato de trabajo desarrollado en el domicilio del trabajador o en lugar escogido por ste.
5.- Contrato de trabajo temporal: a plazo fijo, por obra o faena y por temporada.
En el caso de los contratos temporales, la extincin del contrato no se produce por el
despido, sino por trminos o condiciones previstos de antemano por las partes. Por tal
motivo se admiti como criterio general que los contratos temporales no generan el pago de
indemnizacin por despido (Cpto CAUSALES OBJETIVAS)
ACLARACION: No deben confundirse con los contratos especiales de trabajo reconocidos por el
Cdigo del ramo, que son:
a) Contrato de aprendizaje
b) Contrato de trabajadores de casa particular
c) Contrato de trabajadores agrcolas
d) Contrato de trabajadores embarcados o gente de mar
e) Contrato de tripulantes de vuelo y tripulantes auxiliares de aeronaves comerciales de pasajeros y
carga
f) Trabajadores de artes y espectculos
V.- IMPLICANCIAS: Se derriban los cimientos patriarcales del modelo fordista que se
estructuraba sobre la base de la contratacin masiva y de duracin indefinida de trabajadores
mayoritariamente de sexo masculino
------------------
Si bien las legislaciones laborales suelen no consultar normas concretas sobre el contenido
positivo de esta facultad, muchas disposiciones del Cdigo del Trabajo no tendran sentido ni
explicacin sin ella. Este CONTENIDO JURIDICO-INSTRUMENTAL est compuesto por dos
aspectos:
1) EL DEBER DE OBEDIENCIA
2) LA FACULTAD DE MANDO:
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***
1) EL DEBER DE OBEDIENCIA
2) LA FACULTAD DE MANDO
Consiste en que el acreedor de trabajo es el organizador del mismo en sus mltiples aspectos
y por lo tanto, est dotado de una potestad jurdica de mando sobre sus trabajadores, potestad que,
cono se seal, no es absoluta.
1.- Es funcional, ya que dice relacin slo con la adecuada prestacin de los servicios a que est
obligado el trabajador, pero no se extiende a otros mbitos de la esfera privada de ste. (v.gr. Art.
1456 del Cdigo Civil: "El temor reverencial, esto es de desagradar a las personas que se debe
sumisin y respeto, no vicia el consentimiento)
2.-Es relativo, toda vez que est condicionado por los derechos de los trabajadores, segn se
analizar a continuacin, y por la actividad productiva misma, por lo que su ejercicio abusivo puede
traer consecuencias negativas para el empleador, como el despido indirecto.
Por lo tanto, los lmites de la Facultad de Mando son los derechos fundamentales de los
trabajadores. El goce de los derechos fundamentales reconocidos por el trabajador constituye un
lmite infranqueable por el poder unilateral del empresario, pues como antes acotamos, cuando
hablamos de la eficacia de los derechos fundamentales ya no nos estamos refiriendo a una
eficacia meramente vertical, es decir, restringida a las relaciones entre los ciudadanos y el
Estado, sino que a una eficacia horizontal, en el sentido que hoy los derechos fundamentales
pueden exigirse, y directamente, entre particulares (trabajador y empleador).
Para la O.I.T., uno de los objetivos estratgicos del trabajo decente es el reconocimiento
de derechos fundamentales en el trabajo, que constituyen lmites infranqueables al los poderes
empresariales por el hecho de tener adems de un contenido laboral, un reconocimiento
constitucional expreso, en el sentido que su trasgresin vulnera libertades constitucionales
especficas.
No debe olvidarse que los Derechos Fundamentales cumplen, a lo menos, tres funciones:
- Desde el punto de vista sustantivo, el inciso primero del artculo 5 del Cdigo del Trabajo,
introducido por la Ley N 19759 del ao 2.001, dispone: El ejercicio de las facultades que la
ley le reconoce al empleador, tiene como lmite el respeto a las garantas constitucionales de los
trabajadores, en especial cuando pudieran afectar la intimidad, la vida privada o la honra de
stos..
-Desde el punto de vista procesal, el Cdigo del Trabajo contempla en sus actuales artculos 485
y siguientes, un procedimiento especial denominado Procedimiento de Tutela laboral,
destinado a amparar los Derechos Fundamentales de los trabajadores.
a) El Poder de Direccin:
En tal sentido, la Direccin del Trabajo, en su Ordinario N4203 de 19.07.94, ha sealado que se
ajusta a Derecho, el hecho de establecer distintas remuneraciones para trabajadores que
desempean iguales labores en una misma empresa, pues esta materia es inherente al ejercicio de
la facultad de administracin que compete al empleador.
Sin embargo este no es un poder absoluto que pueda ejercerse arbitrariamente sino que se trata de
un poder-responsabilidad que presenta las caractersticas de funcionalidad y relatividad antes
analizadas:
En cuanto al carcter unilateral de esta facultad, la Direccin del Trabajo, mediante Dictamen N
764/31 de 29.01.96 ha sealado: "Las instrucciones escritas o verbales que emita el empleador,
para lo cual tiene plenas facultades reconocidas legalmente, son obligatorias para el trabajador,
atendido el vnculo de subordinacin y dependencia que le liga con aqul......y no se incorporan
de por s a los contratos de trabajo, a menos que por su reiteracin y prctica constituyan una
clusula tcita de los mismos...
b) El Poder Disciplinario:
c) El Ius Variandi:
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Es la facultad que la ley otorga al empleador (slo al empleador) en ciertos casos
excepcionales, para alterar unilateralmente ciertas clusulas del contrato de trabajo, en aras de
la adecuada prestacin de los servicios y el xito productivo de la empresa.
Nuestro Cdigo del Trabajo presenta los siguientes casos de Ius Variandi, que afectan
principalmente las clusulas del contrato de trabajo relativas a Jornada de trabajo, naturaleza de los
servicios, y lugar en que deben prestarse:
Art. 29 Podr excederse la jornada ordinaria, pero en la medida indispensable para evitar
perjuicios en la marcha normal del establecimiento o faena, cuando sobrevengan fuerza mayor o
caso fortuito, o cuando deban impedirse accidentes o efectuarse arreglos o reparaciones
impostergables en las maquinarias o instalaciones. Las horas trabajadas en exceso se pagarn
como extraordinarias.
El Art. 12 inciso 2, permite que el empleador, por circunstancias que afecten a todo el proceso
de la empresa o establecimiento o a alguna de sus unidades o conjuntos operativos, alterar la
distribucin (no duracin)de la jornada de trabajo convenida en sesenta minutos, sea anticipando
o postergando la hora del ingreso de trabajo, debiendo dar el aviso correspondiente al trabajador
con treinta das de anticipacin a lo menos, siempre que ello no produzca menoscabo al
trabajador.
En cuanto al menoscabo a que se refiere la disposicin, puede ser econmico o moral porque
la ley no ha distinguido. En 1992, nuestra Excma. Corte Suprema de Justicia, por sentencia de 22
de octubre de ese ao, admiti que el menoscabo no es solo econmico sino que tambin est
referido a cuestiones morales y sociales.
Reclamacin: El trabajador afectado podr reclamar en el plazo de treinta das hbiles a contar
de la notificacin del aviso referido ante el inspector de trabajo respectivo a fin de que este se
pronuncie sobre el cumplimiento de la medida, de la condicin de no producir menoscabo al
trabajador, pudiendo recurrirse de su resolucin ante el juez competente dentro de quinto da de
notificada, quien resolver en nica instancia, sin forma de juicio, oyendo de las partes.
iii) Posibilidad de cambiar la naturaleza de los servicios, siempre que se trate de labores
similares.
Al respecto cabe precisar, que no habiendo el legislador hecho distincin respecto del tipo de
menoscabo que puede sufrir el trabajador, no corresponde al interprete distinguir, de manera que
tal menoscabo no slo puede ser econmico, sino tambin moral o social.
El Art. 12 tambin inciso 1 autoriza al empleador podr alterar el sitio o recinto en que
deban prestarse los servicios, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
a) Que el nuevo sitio o recinto quede dentro del mismo lugar o ciudad
b) Que ello no importe menoscabo para el trabajador.
Cabe hacer presente, que nuestro Cdigo del Trabaja hace sinnimo lugar de trabajo a ciudad
y esto justifica que el empleador pueda trasladar unilateralmente su empresa y a sus
trabajadores dentro de las distintas comunas de una ciudad.
Es aplicable a este caso lo antes sealado respecto del menoscabo, en el sentido que ste puede
ser no slo puede ser econmico, sino tambin moral o social. As, por ejemplo, habr
menoscabo moral y social si los trabajadores tenan, antes del cambio de recinto de trabajo,
mejores condiciones que con posterioridad.
El artculo 24 del Cdigo del Trabajo permite al empleador extender la jornada ordinaria de los
dependientes de comercio hasta en 2 horas diarias durante un total de 9 das anteriores a navidad,
los que deben distribuirse dentro de los ltimos 15 das previos a esta festividad.
Asimismo, este precepto seala como limitacin, que estos trabajadores en ningn caso trabajarn
ms all de las 23 horas, durante los 9 das en los que se extienda la jornada ordinaria y que bajo
ninguna circunstancia, lo harn ms all de las 20 horas del da inmediatamente anterior a dicha
festividad, como asimismo el da inmediatamente anterior al 1 de enero de cada ao.
Lo anterior se deriva del inciso 2 del artculo 237 del Cdigo de Comercio, dispone:
Denomnanse mancebos o dependientes los empleados subalternos que el comerciante tiene a
su lado para que le auxilien en las diversas operaciones de su giro, obrando bajo su direccin
inmediata.
- Las horas que excedan el mximo de la jornada ordinaria normal convenida, se pagarn como
extraordinarias.
- La ley contempla sanciones especiales a la infraccin de las normas de este artculo. En efecto los
dos ltimos incisos del artculo 24 disponen:
Las infracciones a lo dispuesto en este artculo sern sancionadas con multa a beneficio fiscal
de 5 unidades tributarias mensuales por cada trabajador afectado por la infraccin.
Cuando por las condiciones climticas, los trabajadores agrcolas no pudieren realizar las labores
pactadas en su contrato de trabajo, debern efectuar las labores agrcolas compatibles con las
condiciones climticas que les encomiende el empleador, aun cuando no sean las determinadas
en los respectivos contratos de trabajo.
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Este contenido no se encuentra regulado en forma sistemtica por el Cdigo del Trabajo, slo
existen concreciones especficas en lo relativo al deber de proteccin, de previsin y de
capacitacin. Sin embargo, como el contrato de trabajo es intuito-personae, negar su existencia hara
incomprensible una diversidad de normas que la ley laboral nos entrega. Adems, no debe olvidarse
que de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 1.546 del Cdigo Civil, los contratos obligan no slo a
lo que en ellos se expresa, sino a todas las cosas que emanan precisamente de la naturaleza de la
obligacin. (intuito-personae en este caso). Los deberes tico-jurdicos son los siguientes:
Si bien estos deberes morales parecieran ser meramente abstractos y programticos, en la prctica
del Derecho Laboral suelen ser inmensamente importantes, ya que la transgresin grave de ellos,
puede configurar una causal de caducidad, (generalmente falta de probidad o incumplimiento
grave de las obligaciones que impone el contrato)que puede invocar tanto el empleador (despido
propiamente tal) como el trabajador (despido indirecto).
El despido indirecto, es la terminacin del contrato de trabajo que se produce por la invocacin por
parte del trabajador en contra del empleador, de una causal de caducidad en la que ha incurrido este
ltimo, teniendo por este hecho el trabajador, a diferencia de la simple renuncia, derecho al pago
de las indemnizaciones por trmino del contrato de trabajo.
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Es el nico que se encuentra regulado sistemticamente por el Cdigo del Trabajo, y est
compuesto por 2 elementos:
1- La obligacin del trabajador de prestar servicios
2- La obligacin del empleador de pagar la remuneracin
Este contenido se compone de los que son precisamente los elementos de la esencia del contrato de
trabajo, esto es:
- La prestacin de servicios bajo dependencia o subordinacin
- La remuneracin
Como ya se ha sealado, sta se caracteriza principalmente por ser personal, atendido el carcter
intuito personae del contrato de trabajo, y adems sujeta a dependencia, pues sin estos requisitos
estaremos en presencia de una prestacin de tipo civil o comercial, aunque las partes digan lo
contrario, y a la inversa, dndose estos requisitos, estaremos en presencia de una prestacin de tipo
laboral (siempre que sea remunarada), aunque las partes digan otra cosa, pues es aplicable en la
especie la mxima jurdica: En Derecho las cosas son lo que son y no lo que las partes dicen que
son, es decir En derecho las cosas se califican por su naturaleza jurdica, pues al artculo 1.444
del Cdigo Civil seala que si falta un elemento de la esencia al contrato, ste no existe o degenera
en otro distinto, y lo mismo ratifica el artculo 8 del Cdigo del Trabajo al sealar en su inciso
primero, que toda prestacin de servicios en los trminos sealados en el artculo anterior, (el
artculo 7 que define el contrato de trabajo fijando sus elementos de la esencia) hace presumir la
existencia de un contrato de trabajo.
Definicin legal: El inciso primero del artculo 21 del Cdigo del Trabajo dispone: Jornada de
trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador debe prestar efectivamente sus servicios en
conformidad al contrato.
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Constituye sta una definicin adecuada, pues acorde con la consensualidad del contrato de trabajo
y de las obligaciones que de l emanan, por la cual las partes se obligan a efectuar determinadas
prestaciones, la ley considera jornada al tiempo durante el cual el trabajador debe trabajar, con
prescindencia de que efectivamente lo haga o no en la prctica (siempre que ello no se deba a su
culpa o dolo), pues es posible que ello no ocurra por las siguientes causas:
a) Por razones ajenas al propio trabajador y al empleador, como sera el caso de enfermedad del
primero, caso en el cual el trabajador no cumple jornada de trabajo pero su incumplimiento se
encuentra justificado, por lo cual no podr ser despedido por una causa imputable a su conducta.
b) Por causas que no le son imputables al trabajador, sino a los procesos productivos de la
empresa.
Para proteger al trabajador de esta ltima situacin, en el sentido de entenderse dichos perodos de
pasividad como efectivamente trabajados y devengar el pago de la remuneracin, es que el inciso
2 del artculo 21, seala: Se considerar tambin jornada de trabajo el tiempo en que el
trabajador se encuentra a disposicin del empleador sin realizar labor, por causas que no le sean
imputables.
1) Jornada de Trabajo propiamente tal; concepto que emana del artculo 24 inciso 1 del Cdigo
del Trabajo, y es el tiempo durante el cual el trabajador debe prestar efectivamente sus
servicios en conformidad al contrato.
2) Jornada ACTIVA de Trabajo; El tiempo durante el cual el trabajador presta efectivamente sus
servicios en conformidad al contrato.
3) Jornada PASIVA de Trabajo; Concepto que emana del artculo 24 inciso 2 del Cdigo del
Trabajo, y es El tiempo en que el trabajador se encuentra a disposicin del empleador sin
realizar labor, por causas que no le sean imputables.
Respecto a la jornada pasiva, la Direccin del Trabajo ha resuelto que el tiempo utilizado por una
empresa para charlas de seguridad, debe considerarse laborado para el cmputo de la jornada, dado
que dicha actividad preparatoria constituye una obligacin vinculada al proceso productivo de la
empresa y, por ende, a la prestacin de los servicios (Ordinario N 1275/015, de 17 de marzo de
2006)
Una tercera consecuencia prctica es que no resulta procedente que la empresa descuente
a sus trabajadores que se encuentran excluidos de la limitacin de la jornada de trabajo, el tiempo
no laborado a causa de atrasos." (Dictamen N 284/016 de 17.1.94 de la Direccin del
Trabajo)
Finalmente cabe destacar como una cuarta consecuencia prctica, que si el dependiente
no tiene convenida una jornada de trabajo, no podr percibir un monto inferior al ingreso mnimo
mensual completo (ingreso mnimo proporcional), toda vez que el ingreso mnimo proporcional
es precisamente aplicable a los trabajadores que laboran una proporcin de la jornada ordinaria
mxima, y estos trabajadores no la poseen.
b) Que esta supervisin o control sea efectuada por personas de mayor rango o jerarqua dentro
de la empresa o establecimiento, y
c) Que la misma sea ejercida en forma contigua o cercana, requisito ste que debe entenderse en
el sentido de proximidad funcional entre quien supervisa o fiscaliza y quien ejecuta la labor."
1. Cuando debiere registrar por cualquier medio y en cualquier momento del da el ingreso
o egreso a sus labores.
2. Cuando el empleador efectuare descuentos por atrasos
3. Cuando el empleador , por intermedio de un superior jerrquico , ejerciere control
funcional y directo sobre la forma y oportunidad en que se desarrollan las labores ,
entendindose que no existe tal funcionalidad cuando el trabajador slo entrega
resultados de sus gestiones y se reporta espordicamente, especialmente en el caso de
desarrollar sus labores en Regiones diferentes de la del domicilio del empleador .
a) Jornada Legal: Aquella que coincide con el mximo de horas de trabajo que permite la ley.
b) Jornada Convencional: La que las partes pacten, siempre que sea inferior a la jornada
mxima legal, ya que de lo contrario se estara en presencia de una clusula prohibida.
Las partes podrn estipular siempre una jornada convencional, la que slo tendr validez en la
medida que no exceda de la mxima legal, pues de excederla se estar renunciando al derecho al
tiempo mnimo de descanso que establece la ley al establecer un mximo de horas de trabajo.
A este respecto cabe sealar que la Direccin del Trabajo mediante Dictamen N 2377/116 de
12.04.95 ha estimado que se ajusta a Derecho una clusula que otorga al empleador la facultad
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de determinar, entre diversas alternativas previamente estipuladas en el contrato de trabajo, la
duracin y distribucin de la jornada de trabajo.
Esta facultad del empleador tambin puede apreciarse en la regulacin jurdica de la jornada
parcial que trataremos en el presente captulo.
a) Jornada Activa: Es el tiempo durante el cual el trabajador presta efectivamente sus servicios
en conformidad al contrato.
b) Jornada Pasiva: El tiempo en que el trabajador se encuentra a disposicin del empleador sin
realizar labor, por causas que no le sean imputables.
Jornada Extraordinaria
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Jornada Excedida
Concepto: De acuerdo a las prescripciones de nuestro Cdigo del Trabajo, podemos definirla como
el tiempo durante el cual el trabajador debe prestar efectivamente sus servicios, cuya duracin es
normalmente de 45 horas semanales como mximo, que se distribuyen semanalmente en 5 o 6 das,
no pudiendo exceder de 10 el nmero de horas diariamente trabajadas.
Es necesario advertir, que lo anterior es sin perjuicio de las horas extraordinarias que puedan
pactarse por sobre la jornada ordinaria.
Cabe resaltar que Chile se encuentra a nivel mundial, entre los pases que registran las jornadas
de trabajo ms extensas, (a pesar de la ltima reforma del ao 2.001 que rebaj la jornada
ordinaria semanal mxima de 48 a 45 horas), lo que no se traduce sin embargo en una mayor
productividad, ya que a mayor cantidad de horas de trabajo suele existir una mayor cantidad de
tiempo ocioso o desaprovechado; en cambio, en pases ms desarrollados suele registrarse una
mayor productividad a pesar de existir jornadas ms reducidas, por valorarse en dichos pases
ms que la cantidad de tiempo laborado, su calidad, concepto que en los pases anglosajones se
denomina Quality Time.
Al respecto, no existe inconveniente en que las partes estipulen jornadas diarias de extensin
variable, pues la nica limitacin legal es que cada una de ellas no excedan de 10 horas.
Dictamen N 1.974/127 de 04.05,98.
Son aquellas que por disposicin de la ley tienen un mximo inferior a 45 horas semanales,
consultando nuestra legislacin los siguientes casos:
i) Las mujeres que han dado a luz, disponen de 2 perodos de tiempo de hasta 1 hora al da,
ms el tiempo de traslado, para dar alimento a sus hijos menores de 2 aos.
ii) Licencias mdicas de reposo parcial
iii) Jornada de los directores sindicales (Permisos sindicales)
Es aquella que por disposicin de la ley tiene una duracin superior a la jornada ordinaria
normal, lo que se justifica en el hecho de guardar relacin con prestaciones de servicio que, al
menos en teora, representan una menor exigencia fisiolgica y squica para el trabajador, por ser
la intensidad del trabajo bastante intermitente (intensa en algunas horas y casi nula en otras).
Nuestro Cdigo del Trabajo actualmente slo contempla un caso de jornada ordinaria mayor o
prolongada en el artculo 27, y se trata de los trabajadores que se desempeen en hoteles,
restaurantes o clubes, siempre que concurran los siguientes requisitos copulativos:
a) Que el movimiento diario sea notoriamente escaso; y,
b) Que los trabajadores deban mantenerse constantemente a disposicin del pblico.
En caso de duda, y a peticin del interesado, el Director del Trabajo resolver si una determinada
labor o actividad se encuentra en alguna de las situaciones antes descritas. De su resolucin
podr recurrirse ante el juez competente dentro de quinto da de notificada, quien resolver en
nica instancia, sin forma de juicio, oyendo a las partes.
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Pueden estos trabajadores laborar en horas extraordinarias?
La ley no ha prohibido el trabajo de horas extraordinarias de estos trabajadores, pero como ellos
no pueden permanecer en su lugar de trabajo por ms de 12 horas, ello significa que en la
prctica podrn trabajar horas extraordinarias slo en el caso de que stas sumadas a las
ordinarias (caso de jornada ordinaria prolongada convencional) no excedan de 12, no pudiendo
hacerlo en el caso de estar sujetos a la jornada ordinaria prolongada legal, por abarcar esta el
mximo de horas que estos trabajadores pueden permanecer en la empresa.
Son aquellas que se aplican a ciertos trabajadores, atendiendo las caractersticas especiales de los
servicios que deben prestar, y se cuentan entre ellas los siguientes casos:
Como se puede apreciar, el espritu del legislador en esta materia es que a estos trabajadores se le
aplique en promedio la jornada legal normal, pues si se divide la jornada mensual mxima de
estos trabajadores por cuatro semanas que en teora tiene el mes, se obtendr como resultado el
mximo semanal de la jornada ordinaria normal, pero atendido a que por la naturaleza de estos
servicios especficos ello no puede cumplirse estrictamente en forma semanal, por coincidir
muchas veces el cumplimiento de dicho mximo con un viaje en carretera, la ley flexibiliza el
criterio, controlando el mximo de horas de la jornada al trmino del mes y no de la semana.
ii) Trabajadores del transporte urbano colectivo de pasajeros que cumplan su jornada de
trabajo en turnos. (Art 26)
Si en este tipo de servicio de transporte, las partes acordaren cumplir en turnos la jornada
ordinaria semanal (que es la jornada ordinaria normal), stos no podrn exceder de 8 horas de
trabajo, con un descanso mnimo de 10 horas entre turno y turno.
Al respecto, el artculo 149 del Cdigo del Trabajo obliga a distinguir entre:
a) Trabajadores que no viven en casa del empleador; comnmente denominados puertas afuera.
Tienen una jornada de 12 horas diarias como mximo, con un descanso dentro de ella no inferior a
una hora, imputable a la jornada.
c) Trabajadores que viven en casa del empleador; comnmente denominados puertas adentro.
No estn sujetos a horario, sino que ste ser determinado por la naturaleza de los servicios,
debiendo tener normalmente un descanso absoluto mnimo de 12 horas diarias, de las cuales
normalmente 9 debern ser ininterrumpidas y se gozarn entre el trmino de una jornada y el
inicio de la siguiente (en la noche)
1.- Que la prestacin de servicios deba efectuarse en lugares apartados de centros urbanos.
Al respecto, la Direccin del Trabajo ha sealado que para estos efectos debe entenderse por
lugares apartados de centros urbanos, aquellos distantes, alejados o remotos de ciudades,
consideradas stas en su sentido natural y obvio, que define a la ciudad bsicamente como un
conjunto de edificios y calles dotadas de una poblacin densa y numerosa, debiendo descartarse
para los efectos de este concepto cualquier localidad poblada que no rena las caractersticas
mencionadas. (Dictamen N 2.022/123 de 01.07.02)
3.- Que las partes pacten jornadas de hasta dos semanas ininterrumpidas, pues la jornada
bisemanal no opera de pleno derecho por el hecho de reunirse los requisitos legales para
estipularla.
Al efecto, la Direccin del Trabajo ha precisado que el concepto de semana corresponde a un
perodo de siete das, conformado tanto por das de trabajo como de descanso. (Dictmen N.
4243/239 de 16.08.99)
Aplicando este concepto a la jornada bisemanal, cabe concluir que sta se compone de 14 das
dentro de los cuales deben considerarse los das de trabajo y los de descanso, excluido el da
adicional, que no se computa dentro del perodo bisemanal por tener el carcter de adicional a
ste. (Dictamen N 3653/0269 de 30.08.00)
Cabe precisar que, cumplidos los requisitos legales que hacen procedente la jornada
bisemanal, las partes quedan facultadas para pactarla, sin necesidad de pedir autorizacin alguna
a la Direccin del Trabajo ni a autoridad.
Jornada bisemanal debe respetar lmite de 10 horas diarias. "El lmite mximo de la jornada
ordinaria diaria de los trabajadores afectos a un sistema bisemanal de trabajo es de 10 horas,
independientemente de la duracin del ciclo de trabajo y del perodo de descanso.
Finalmente, cabe advertir, que para que las partes pacten este sistema de jornada es necesario tan
slo que se renan los requisitos que la ley prescribe, sin que sea necesario solicitar autorizacin
alguna a la Direccin del Trabajo, lo cual es sin perjuicio de sus facultades fiscalizadoras con
que cuenta al respecto. As lo han confirmado diversos Dictamenes de la Direccin del Trabajo
(N 2724/110 de 9.5.96, N 6151/274 de 7.11.96, 5093/314 de 28.9.93 y 6834/317 de 21.11.94.).
Esta materia se encuentra regida por la Ley N 19.070, que aprob el Estatuto de los Profesionales
de la Educacin comnmente conocido como Estatuto Docente, cuyo texto refundido se
encuentra contenido en el Decreto con Fuerza de Ley N1 de 1996, del Ministerio de Educacin,
publicado en el Diario Oficial de 22 de enero de 1997. Este cuerpo normativo seala que la jornada
de estos trabajadores se fijar en horas cronolgicas (45 minutos) de trabajo semanal y su mximo
es de 44 horas semanales. (Arts. 48 y 49, Ley N 19.070), debiendo al respecto distinguirse entre:
a) Horas de docencia de aula: Tienen un mximo de 33 horas semanales, excluidos los recreos, si
el docente tuviere una jornada de 44 horas.
b) Horas destinadas a actividades curriculares no lectivas: el resto del tiempo.
Regla especial: En el caso de los docentes que cumplan jornada nocturna, su horario no podr
sobrepasar la medianoche, salvo que se trate de labores de internado.
Regla especial por antigedad:La docencia de aula efectiva que realicen los docentes con 30 o
ms aos de servicios, se reducir a peticin del interesado a un mximo de hasta 24 horas,
debiendo asignarse el resto de su horario a actividades curriculares no lectivas, lo que regir a
partir del ao escolar siguiente, o en el ao respectivo si no se produjere menoscabo a la atencin
docente.
vi.- Jornada de la gente de mar o personal embarcado (Arts. 106, 119 y 23 del Cdigo del
Trabajo)
Esta jornada es de 56 horas semanales distribuidas en 8 horas diarias, por lo que se incluyen los
das domingo, debiendo tener un descanso total continuo en cada da calendario, de 8 horas como
mnimo, y las horas de comida de los trabajadores embarcados no sern consideradas para los
efectos de computar su jornada ordinaria (Art.119)
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Regulacin especial de los descansos tratndose de trabajadores que se desempeen a bordo de
naves pesqueras:
Cuando las necesidades de las faenas lo permitan, los descansos debern cumplirse
preferentemente en tierra. En caso de que se cumplan total o parcialmente a bordo de la nave,
sta deber contar con las acomodaciones necesarias para ello.
La jornada ordinaria de trabajo se realizar por turno, tendr la duracin que las partes
convengan y no podr ser superior a ocho ni inferior a cuatro horas diarias.
El empleador podr extender la jornada ordinaria sobre lo pactado siempre que deban terminarse
las faenas de carga y descarga, sin que, en ningn caso, sta pueda exceder de diez horas diarias.
- Son contratos de trabajo con jornada a tiempo parcial, aqullos en que se ha convenido una
jornada de trabajo no superior a dos tercios de la jornada ordinaria legal normal, a que se refiere el
artculo 22. En estos casos, la jornada ordinaria diaria debe ser continua y no puede exceder de las
10 horas, pudiendo (no debiendo) interrumpirse por un lapso no inferior a media hora ni superior a
una hora para la colacin.
- Cabe hacer presente, que esta jornada no es obstculo para que se pacten horas extraordinarias.
- En el caso que las gratificaciones legales se paguen en base a las remuneraciones y no a las
utilidades lquidas de la empresa, el lmite mximo de gratificacin legal de 4,75 previsto en el
artculo 50 del Cdigo del Trabajo, podr reducirse proporcionalmente, conforme a la relacin
que exista entre el nmero de horas convenidas en el contrato a tiempo parcial y el de la jornada
ordinaria de trabajo.
- Finalmente, en el caso de este tipo de jornada, para los efectos del clculo de la indemnizacin
que pudiere corresponderle al trabajador al momento del trmino de sus servicios, se entender
por ltima remuneracin el promedio de las remuneraciones percibidas por el trabajador durante
la vigencia de su contrato o de los ltimos once aos del mismo. Para este fin, cada una de las
remuneraciones que abarque el perodo de clculo deber ser reajustada por la variacin
experimentada por el ndice de precios al consumidor, entre el mes anterior al pago de la
remuneracin respectiva y el mes anterior al trmino del contrato. Con todo, si la indemnizacin
que le correspondiere de acuerdo a la ley fuere superior, se le aplicar esta ltima.
LA JORNADA EXTRAORDINARIA
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Concepto: La jornada extraordinaria de trabajo, llamada tambin sobretiempo, es aquella que
excede del mximo de horas de la jornada ordinaria legal o de la pactada contractualmente, si
esta fuese menor que aquella (Art.30)
De acuerdo a lo anterior, si las partes pactan una jornada ordinaria inferior al mximo
legal, debe entenderse que esta jornada ordinaria convencional ha sustituido a la legal mientras
las partes no acuerden volver a esta ltima, lo cual significa que si se hubiere estipulado una
jornada ordinaria semanal de 40 horas, el exceso de horas trabajadas por sobre dicho mximo
(40) constituye jornada extraordinaria, an cuando en total no se sobrepasen las 48 (45 desde el 1
de enero de 2.005) horas semanales.
Sin embargo, cabe hacer presente que el artculo 32 del Cdigo del Trabajo seala que no
constituyen horas extraordinarias las trabajadas en compensacin de un permiso, siempre que
dicha compensacin haya sido solicitada por escrito por el trabajador y autorizada por el
empleador.
- La Direccin del Trabajo ha interpretado que para los efectos del pago del sobretiempo deben
sumarse no tan slo las horas sino tambin los minutos laborados en exceso de la jornada
ordinaria pactada". (Dict. N 319/25 de 19.1.93).
Este criterio de la Direccin del Trabajo resulta completamente lgico, porque en el caso del
trabajo a trato, la remuneracin no se pacta por unidad de tiempo sino por unidad de pieza,
peso o medida.
Es una convencin; un pacto, un acto jurdico bilateral, pues nadie puede ser obligado a trabajar
horas extraordinarias.
Observaciones:
** La Ley N 19.759, que consagr el carcter transitorio de las horas extraordinarias, derog la
norma que permita pactarlas en el contrato de trabajo, relegando el pacto a un acto posterior.
La inspeccin del trabajo, actuando de oficio o a peticin de parte, debe prohibir el trabajo en
horas extraordinarias en aquellas faenas que no cumplan la exigencia recientemente sealada y
de su resolucin podr reclamarse al Juzgado de Letras del Trabajo que corresponda, dentro de
los treinta das siguientes a la notificacin.
Hasta un mximo de 2 horas diarias, no existiendo un lmite semanal ni mensual como ocurre en
algunas legislaciones. Sin embargo, como se seal, a partir de la Ley N 19.759 del ao 2.001
se consagr expresamente en nuestra legislacin laboral el caracter excepcional y transitorio de
las horas extraordinarias, al establecerse que slo podrn pactarse horas extraordinarias para
atender necesidades o situaciones temporales de la empresa, con una vigencia transitoria no
superior a 3 meses renovables.
Excepcin: (Art. 106 inciso 2): El personal embarcado podr pactar con su empleador horas
extraordinarias sin sujecin a mximos.
Las horas extraordinarias se pagarn con un recargo del 50% sobre el sueldo convenido para la
jornada ordinaria, y no sobre otros tipos de remuneracin, razn por lo cual el artculo 42 letra b)
del Cdigo del Trabajo llama a la remuneracin de las horas extraordinarias, sobresueldo, y
as lo ha ratificado la Direccin del Trabajo en diversos dictmenes, como es el caso de los
siguientes:.
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Problema: Cmo se calcula el valor de las horas extraordinarias cuando el sueldo pactado es
inferior al ingreso mnimo mensual? (situacin que es perfectamente posible pues es la
remuneracin total a pagar la que no puede ser inferior a l, no el sueldo base)
Este problema se presenta slo en aquellos casos en que se ha pactado un sueldo base inferior al
ingreso mnimo mensual, (en adelante IMM) ms otros tems de remuneracin que la hacen
variables, pues si la remuneracin se compusiera slo de sueldo fijo, este deber ser igual o
superior al IMM. Al respecto, atendido el principio pro-operario, y de razonabilidad que nos
lleva a que sera ilusorio calcular el valor de las horas extras sobre un sueldo base nfimo (v.gr
$10.000), se ha resuelto que no es jurdicamente procedente considerar para los efectos del
calculo del valor de las horas extraordinarias, considerar un sueldo base mensual de monto
inferior al ingreso mnimo (Dictamen N 2089/109 de 17.04.97 de la Direccin del Trabajo).
Debern liquidarse y pagarse conjuntamente con las remuneraciones ordinarias del respectivo
perodo.
Prescripcin de la accin para demandar el pago de horas extraordinarias (Art. 480 inciso 3)
El artculo 33, dispone: Para los efectos de controlar la asistencia y determinar las horas de
trabajo, sean ordinarias o extraordinarias, el empleador llevar un registro que consistir en un
libro de asistencia del personal o en un reloj control con tarjetas de registro.
Cuando no fuere posible aplicar las normas previstas en el inciso precedente, o cuando su
aplicacin importare una difcil fiscalizacin, la Direccin del Trabajo, de oficio o a peticin de
parte, podr establecer y regular, mediante resolucin fundada, un sistema especial de control de
las horas de trabajo y de la determinacin de las remuneraciones correspondientes al servicio
prestado. Este sistema ser uniforme para una misma actividad.
El artculo 20 del D.S. N 969/33, dispone en su inciso primero: Con el fin de establecer el
nmero de horas extraordinarias, el empleador colocar diariamente formularios o libros de
asistencia que los empleados firmarn a las horas precisas de llegadas y salidas y tambin en los
casos de ausencias por asuntos ajenos al servicio.
93
Por su parte, el inciso segundo precepta: A fin de cada semana el empleador sumar el total
de horas trabajadas por cada empleado y ste firmar en el mismo formulario o libro, en seal de
aceptacin.
Frente a la duda acerca de si esta norma reglamentaria que data del ao 33 estara tcitamente
derogada por las disposiciones que sobre la materia han consultado los Cdigos del Trabajo que
con posterioridad se han dictado (1987 y 1994), cabe sealar que la Direccin del Trabajo ha
sostenido reiteradamente la vigencia del artculo 20 del Reglamento N 969 de 1933, fundada en
que, el Artculo 3 transitorio del DFL N 1 de 1494, del Ministerio del Trabajo y Previsin
Social, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Cdigo del Trabajo, (como
asimismo lo hizo en su oportunidad una disposicin transitoria del Cdigo del ao 1987)
dispone: Las disposiciones reglamentarias vigentes a la fecha de entrada en vigor de este
Cdigo que hubieren sido dictadas en virtud de cuerpos legales derogados por el artculo 2 de
la ley N 18.620 (Cdigo del Trabajo del ao 1987), mantendrn su vigencia, en todo lo que
fueren compatibles con aquel hasta el momento en que comiencen a regir los nuevos
reglamentos. (los que no se han dictado)
LA JORNADA EXCEDIDA
Si bien, al igual que la jornada extraordinaria, la jornada excedida constituye tiempo trabajado
por sobre la jornada ordinaria, su particularidad radica en su naturaleza jurdica, pues sta no se
encuentra en el acuerdo de voluntades como ocurre en la jornada extraordinaria, sino en una
imposicin unilateral del empleador que procede en los casos permitidos por la ley, y que se
justifica jurdicamente en el Ius Variandi que deriva de la facultad de mando del empleador,
que integra el contenido jurdico-instrumental del contrato de trabajo. (vgr. Artculos 24 y 29 del
Cdigo del Trabajo)
La otra diferencia que puede consignarse con la jornada extraordinaria, es que sta siempre tiene
un lmite mximo (en Chile, 2 horas diarias), lo que no siempre ocurre en los casos de jornada
excedida. (vgr. artculo 29 del Cdigo del Trabajo)
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Los lmites mximos de tiempo fijados a las distintas clases de jornada de trabajo, implican el
derecho mnimo a ciertos perodos de descanso en los que la jornada se ve interrumpida. Estos
perodos de interrupcin se alternan con la jornada en forma diaria, semanal y anual.
Los fundamentos que justifican la necesidad de las interrupciones a la jornada de trabajo son
principalmente de ndole fisiolgicos: reponer las energas gastadas en el trabajo y sicolgicos: la
necesidad de dedicar parte del tiempo a actividades extra laborales como son la familia, la
amistad, los hobies, los deportes, etc..
El Cdigo del Trabajo dispone que la jornada de trabajo se dividir en dos partes, dejndose entre
ellas, un determinado espacio de tiempo para colacin, cuyo objetivo es, en primer lugar, permitir al
trabajador alimentarse, y en segundo lugar, descansar con el fin de que reponga sus energas para
continuar desempeando sus labores hasta el trmino de la jornada. Lo anterior significa que el
trabajador tiene derecho a salir del lugar de trabajo durante ese perodo.
Se exceptan del derecho a colacin los trabajadores que efecten trabajos de proceso continuo.
En caso de duda de si una determinada labor est o no sujeta a esta excepcin, debe resolver la
Direccin del Trabajo, pudiendo reclamarse de esta resolucin ante el juzgado de letras del trabajo
en los trminos previstos en el artculo 31 del Cdigo del Trabajo
La ley slo establece un perodo mnimo sin pronunciarse como mximo, como si lo
haca el antiguo D. L. 2.200/78, por lo que el empleador podra otorgar un mayor tiempo. Sin
embargo se ha resuelto por la Direccin del Trabajo que ello no podra significar una
prolongacin desmedida del perodo de colacin, ya que ste debe estructurarse en funcin del
fin que persigue, que es otorgar a los trabajadores el tiempo suficiente para ingerir los alimentos
que requieren para reponer las energas gastadas en el transcurso de la primera parte de dicha
jornada, por lo que un perodo de colacin excesivo, desvirtuara los fines previstos por el
legislador, ya que al no ser el perodo de colacin imputable a la jornada, la segunda parte de ella
comenzar ms tarde, retardndose la hora de trmino de la jornada, y por tanto, la llegada al
hogar. ( Dictamen N 4185/93 de 15.6.90).
Por lo tanto, en conclusin, nos parece que el tiempo de colacin por sobre el mnimo legal
puede ser libremente estipulado por las partes, siempre que la duracin corresponda al tiempo
necesario para que el trabajador se alimente y reponga su energa para continuar desempeando
sus labores hasta el trmino de la jornada, por lo que tratndose de trabajadores del comercio en
provincia no parece excesivo un tiempo de 2 o 3 horas.
Nuestra Corte Suprema de Justicia, ha sealado que el empleador est facultado para fijar y
cambiar hora de colacin, ya que para desarrollar su actividad econmica y dirigir su empresa,
est dotado de facultades de tipo administrativo, y dentro de ellas, la de fijar el descanso
destinado para la colacin de sus trabajadores, con la limitacin que se establezca dentro de la
jornada laboral, en una oportunidad que permita cumplir con la finalidad perseguida por el
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legislador y su tiempo no puede ser inferior a media hora. (C.S., Sentencia de junio 22/94,
Apelacin de Proteccin, Rol N 23.142).
EL DESCANSO SEMANAL
El espritu de la ley, es que el trabajador luego de laborar 6 das (como mximo), descanse uno: el
sptimo, y que en lo posible este sptimo da corresponda al Domingo, criterio que deriva del
gnesis en que se relata que Dios cre el mundo en 6 das y al sptimo descans.
Lo anterior nos lleva a distinguir entre el descanso semanal que es el derecho que tienen todos
los trabajadores, salvo contadsimas excepciones, (Arts.39 y 110) a descansar un da despus de
6 das laborados adems de los das festivos, y el descanso dominical, que es el derecho a
descansar especficamente el da Domingo, que si bien es la regla general, posee una cantidad no
despreciable de excepciones que estn contenidas en el artculo 38.
Das de descanso
El artculo 35 del Cdigo del Trabajo dispone que los das domingo y aquellos que la ley declare
festivos sern de descanso, salvo respecto de las actividades autorizadas por ley para trabajar en
esos das, que como se seal, estn contenidas en el artculo 38. Asimismo establece que Se
declara da nacional del trabajo el 1 de mayo de cada ao. Este da ser feriado.
Por su parte, el artculo 35 bis, dispone En cada ao calendario que los das 18 y 19 de
septiembre sean das martes y mircoles, respectivamente, o mircoles y jueves, respectiva-
mente, ser feriado el da lunes 17 o el da viernes 20 de dicho mes, segn el caso.
Al respecto, el artculo 35 bis del Cdigo del Trabajo, incorporado por la Ley N 19.920 de 2003,
dispone: Las partes podrn pactar que la jornada de trabajo correspondiente a un da hbil
entre dos das feriados, o entre un da feriado y un da sbado o domingo, segn el caso, sea de
descanso, con goce de remuneraciones, acordando la compensacin de las horas no trabajadas
mediante la prestacin de servicios con anterioridad o posterioridad a dicha fecha. No sern
horas extraordinarias las trabajadas en compensacin del descanso pactado.
Dicho pacto deber constar por escrito. Tratndose de empresas o faenas no exceptuadas del
descanso dominical, en ningn caso podr acordarse que la compensacin se realice en da
domingo.
Las leyes Ns. 19.973 y 20.215 establecieron adems como feriados obligatorios e irrenunciables
para los dependientes del comercio, los das 1 de mayo, 18 de septiembre, 25 de diciembre y 1
de enero de cada ao. Slo quedan exceptuados aquellos trabajadores que la misma norma seala
(tales como, cines, espectculos en vivo, discotecas, pub, cabarets, casinos de juego, expendio de
combustibles, farmacias de urgencia y de aquellas que deban cumplir turnos fijados por la
autoridad sanitaria).
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Adicionalmente, los dependientes del comercio no podrn laborar ms all de las 23 horas
durante los das comprendidos desde el 10 y hasta el 23 de diciembre de cada ao, ni despus
de las 20 horas, los das 24 y 31 de diciembre de cada ao. (Art. 24).
El derecho al descanso semanal es un derecho absoluto, toda vez que no ha sido subordinado por el
legislador a condicin alguna, por lo que el trabajador no perder su derecho al descanso bajo
ninguna circunstancia, an cuando por ejemplo no hubiere trabajado durante la semana por
encontrarse con feriado o licencia mdica, (Dictamen N 1414/024 de 9.2.89), carcter absoluto que
se fundamenta en la prohibicin del artculo 37 que dispone que las empresas o faenas no
exceptuadas del descanso dominical no podrn distribuir la jornada ordinaria en forma que incluya
los domingos o festivos, salvo en caso de fuerza mayor.
Es por este carcter absoluto, que la Direccin del Trabajo ha precisado que no resulta
jurdicamente procedente que los trabajadores no exceptuados del descanso dominical, acuerden
con su empleador laborar durante los das domingo y festivos, ni aun como jornada
extraordinaria. (N 151/002 de 10.1.94).
El artculo 36 del Cdigo del Trabajo dispone que el descanso empezar a ms tardar a las 21 horas
del da anterior al domingo o festivo y terminar no antes de las 6 horas del da siguiente de stos,
salvo las alteraciones horarias que se produzcan con motivo de la rotacin en los turnos de trabajo,
que como recordaremos, deben encontrarse contenidos en el Reglamento Interno. Es decir, el da de
descanso tiene una duracin mnima de 33 horas.
No obstante, la parte final del propio artculo 36 establece como excepcin, las alteraciones
que se produzcan con motivo de la rotacin en los turnos de trabajo, excepcin esta ltima que se
traduce en que los trabajadores sujetos a dicho sistema de turno pueden continuar prestando sus
servicios el da anterior al festivo, hasta la conclusin de su turno, con el lmite de no poder este
exceder a las 24:00 horas de ese da (sbado o da anterior al festivo), y pueden iniciar sus turnos
de trabajo a partir de las 00:01 horas del da que sigue al da de descanso semanal (lunes o da
siguiente al festivo. (Dictmenes Ns 1666/64, de 13 de marzo de 1995, 1777 de 28 de marzo de
1985 y 3033/229, de 9 de julio de 1998; N 107/08 de 09.01.04 y el N 3773/084 de
14.09.2007.)
Se trata de trabajadores que si bien tiene derecho al descanso semanal, deben hacerlo efectivo en un
da distinto al domingo o festivo correspondiente. Dichos casos estn contenidos en el artculo 38 y
son los trabajadores que se desempeen en las siguientes labores o faenas:
1. En las faenas destinadas a reparar deterioros causados por fuerza mayor o caso fortuito, siempre
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que la reparacin sea impostergable.
(Cabe observar que esta situacin se relaciona estrechamente con el caso de Ius Variandi
contenido en el artculo 29.)
2. En las explotaciones, labores o servicios que exijan continuidad por la naturaleza de sus
procesos, por razones de carcter tcnico, por las necesidades que satisfacen o para evitar
notables perjuicios al inters pblico o de la industria; (Se trata de las denominadas labores
de proceso continuo a que se rerfiere el inciso segundo del artculo 34)
3. En las obras o labores que por su naturaleza no pueden ejecutarse sino en estaciones o perodos
determinados;
4. En los trabajos necesarios e impostergables para la buena marcha de la empresa; (Esta
situacin tambin se relaciona estrechamente con el caso de Ius Variandi contenido en el artculo
29 con la diferencia que en este ltimo por regular una situacin eminentemente transitoria
utiliza una frmula ms restringida: reparaciones impostergables, a diferencia de la frmula
ms amplia que utiliza el numeral en comento (trabajos impostergables) que es ms amplia,
pues puede suceder que en una empresa en que en general no exista trabajo dominical hayan una
o ms secciones que precisen peridicamente de una mantencin o atencin diaria.
5. A bordo de naves;
6. En las faenas portuarias, y
7. En los establecimientos de comercio y de servicios que atiendan directamente al pblico,
respecto de los trabajadores que realicen dicha atencin y segn las modalidades del
establecimiento respectivo.
Estas empresas podrn distribuir la jornada normal de trabajo, en forma que incluya los das
domingo y festivos, situacin que opera de pleno derecho, sin necesidad de autorizacin previa
de la Direccin del Trabajo, y as lo ha confirmado la Direccin del Trabajo. (Dictamen N
2603/156 de 25.5.93).
Cmo gozan del descanso semanal los trabajadores exceptuados del descanso dominical
Atendido el carcter absoluto del descanso semanal, no puede negociarse el derecho a descansar
un da a la semana, ni ha hacerlo a lo menos 2 domingos en el mes. Sin embargo, cuando se
acumule ms de un da de descanso en la semana, por existir en la semana un da festivo, las
partes podrn negociar los das que excedan de uno a la semana, negociacin que slo podr
consistir en:
a) Acordar una especial forma de distribucin de los das de descanso que excedan de uno
semanal. (El: tomarlo en dos medios das)
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b) Trabajar ese o esos das que exceden a 1 en lugar de descansarlos, acordando una especial
forma de remuneracin de los das de descanso que excedan de uno semanal, cuyo monto no
puede ser inferior al establecido para las horas extraordinarias.
Cabe destacar que la ley en este caso permite una negociacin, cuyas alternativas se encarga de
regular, pero no faculta al trabajador a renunciar por mera liberalidad a este descanso.
Excepcin: En los casos a que se refieren los nmeros 2 y 7 del inciso primero del artculo 38,
al menos 2 de los das de descanso en el respectivo mes calendario, debern necesariamente
otorgarse en da domingo.
Finalmente, a propsito de estos trabajadores, cabe sealar que la Ley N 19.973, modificada por
la N 20.215 del ao 2.007, establece que los das 1 de mayo, 18 de septiembre, 25 de diciembre y 1
de enero de cada ao, sern feriado para los dependientes del comercio, con excepcin de aquellos
que se desempeen en clubes, restaurantes, establecimientos de entretenimiento, tales como, cines,
espectculos en vivo, discotecas, pub, cabarets, casinos de juego y otros lugares de juego
legalmente autorizados, como asimismo de los dependientes de expendio de combustibles,
farmacias de urgencia y de las farmacias que deban cumplir turnos fijados por la autoridad sanita-
ria .
Facultad especial de la Direccin del Trabajo para establecer sistemas excepcionales de distribucin
de jornada de trabajo respecto de empresas exceptuadas del descanso dominical
El artculo 38 en inciso final, dispone que en casos calificados, el Director del Trabajo podr
autorizar, previo acuerdo de los trabajadores involucrados, si los hubiere, y mediante resolucin
fundada, el establecimiento de sistemas excepcionales de distribucin de jornadas de trabajo y
descansos cuando lo dispuesto en dicho artculo no pudiere aplicarse, atendidas las especiales
caractersticas de la prestacin de servicios y se hubiere constatado, mediante fiscalizacin, que las
condiciones de higiene y seguridad son compatibles con el referido sistema, resolucin que tendr
una vigencia de 4 aos pudiendo renovarse si se justifica la mantencin de los requisitos que
justificaron su otorgamiento. No obstante, tratndose de las obras o faenas, la vigencia de la
resolucin no podr exceder el plazo de ejecucin de las mismas, con un mximo de 4 aos.
El hecho de que un trabajador labore en domingo o festivo (si est exceptuado de descanso
dominical) no significa que esas horas le deban ser pagadas como extraordinarias. Es por ello,
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que el inciso segundo del artculo 38, utilizando una redaccin no tan clara como sera
deseable, seala: Las horas trabajadas en dichos das (domingos y festivos) se pagarn como
extraordinarias siempre que excedan de la jornada ordinaria semanal.
ART. 39: En los casos en que la prestacin de servicios deba efectuarse en lugares apartados de
centros urbanos, las partes podrn pactar jornadas ordinarias de trabajo de hasta dos semanas
ininterrumpidas, al trmino de las cuales debern otorgarse los das de descanso compensatorios de
los das domingo o festivos que hayan tenido lugar en dicho perodo bisemanal, aumentados en
uno.
Cabe hacer presente, que el derecho del empleador de distribuir la jornada de esta forma opera de
pleno derecho si se da la situacin prevista en el artculo 39 del Cdigo del Trabajo y no exceda de
10 horas diarias, no siendo necesaria autorizacin alguna.
La Direccin del Trabajo ha sealado: "No existe obligacin legal de registrar en el respectivo
sistema de control de asistencia el tiempo destinado a colacin, sin perjuicio del derecho que asiste
al empleador de incorporar tal obligacin en el Reglamento Interno de orden, higiene y seguridad".
(Dictamen N 6150/273 de 7.11.96).
Esta materia est tratada en los artculos 67 y siguientes del Cdigo del Trabajo, pero el
Captulo VII, donde se ubica esta materia en el Cdigo comienza con el artculo 66, que dispone
lo siguiente: Artculo 66.- En el caso de muerte de un hijo as como en el de muerte del
cnyuge, todo trabajador tendr derecho a siete das corridos de permiso pagado, adicional al
feriado anual, independientemente del tiempo de servicio.
Igual permiso se aplicar por tres das hbiles en el caso de muerte de un hijo en perodo
de gestacin as como en el de muerte del padre o de la madre del trabajador.
Estos permisos debern hacerse efectivos a partir del da del respectivo fallecimiento.
No obstante, tratndose de una defuncin fetal, el permiso se har efectivo desde el momento de
acreditarse la muerte, con el respectivo certificado de defuncin fetal.
El trabajador al que se refiere el inciso primero gozar de fuero laboral por un mes, a
contar del respectivo fallecimiento. Sin embargo, tratndose de trabajadores cuyos contratos de
trabajo sean a plazo fijo o por obra o servicio determinado, el fuero los amparar slo durante
la vigencia del respectivo contrato si ste fuera menor a un mes, sin que se requiera solicitar su
desafuero al trmino de cada uno de ellos.
Los das de permiso consagrados en este artculo no podrn ser compensados en
dinero
101
El motivo por el cual este permiso se incorpora en el captulo del feriado anual, es la
necesidad de consignar de que se trata de un permiso adicional a los das de feriado, es decir, no
imputable a ellos.
Al respecto, se ha resuelto por la Direccin del Trabajo, que si por convenio individual o
colectivo entre las partes se pactare el beneficio a que se refiere el artculo 66 por ms de los das
que otorga dicha disposicin legal, ellos deben imputarse al total de das que le corresponde al
trabajador, porque en dicho caso se entiende cumplido en exceso el espritu del legislador.
Asimismo, cabe hacer presente que estos das de permiso no suspenden el goce del
feriado, porque como el trabajador no se encuentra prestando servicios se entiende cumplido el
espritu del legislador de liberarlo de la obligacin de prestar servicios. Adems, debe recordarse
que existe un corto plazo para hacer efectivo este derecho.
EL FERIADO ANUAL
Los fundamentos que justifican la necesidad del feriado son principalmente de ndole
fisiolgicos: reponer las energas gastadas durante un ao trabajo y sicolgicos y sociales: la
necesidad de dedicar parte del tiempo a actividades extra laborales como son la familia, la
amistad, los viajes, etc.. Es por ello que en el caso de enfermedad del trabajador durante el
perodo en que se encuentra gozando del feriado resulta jurdicamente procedente la suspensin
del feriado durante los das por las que se le extienda licencia mdica, no computndose por
tanto los das de licencia mdica como goce de feriado. Lo mismo se aplica respecto de las
trabajadoras que se encuentren gozando de alguno de los descansos de maternidad.
JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA-
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1) Trabajador tiene derecho a elegir la fecha de su feriado. "El empleador no puede alterar la
fecha solicitada oportunamente por el trabajador, sea anticipndola o postergndola, debiendo en
todo caso considerarse las necesidades del servicio para otorgarla, de preferencia en primavera o
verano, ya que el trabajador, en su calidad de titular del beneficio de feriado, es quien determina
en primera instancia la fecha en que lo har efectivo, con la sola excepcin del feriado colectivo.
.3) Contrato por obra o faena. "Cuando la obra o faena para la cual fueron contratados los
referidos trabajadores excede de un ao, stos tienen derecho al feriado bsico de 15 das hbiles
con remuneracin ntegra. Por el contrario, si la obra tiene una duracin inferior a dicho lapso de
tiempo, el beneficio en cuestin debe ser indemnizado en proporcin al tiempo que medie entre
su contratacin y el trmino de sus funciones". (Dictamen N 4574/288 de 7.9.93).
Los das de feriado son hbiles, y para este slo efecto no se consideran hbiles los das sbado,
los que para estos efectos se consideran siempre inhbiles, con prescindencia que la distribucin
de la jornada del trabajador incluya los das hbiles. Esto a partir de la Ley N19.250 de 1993,
que termin con la situacin de injusticia que exista en esta materia. (Art 69)
El art. 70 dispone que el feriado deber ser continuo, pero el exceso sobre diez das hbiles
podr fraccionarse de comn acuerdo.
Al respecto cabe precisar que el legislador no ha reglamentado si las partes pueden acordar que
el trabajador haga uso de feriado fraccionado antes o solamente con posterioridad al
otorgamiento de un perodo continuo de diez das hbiles, por lo que la Direccin del Trabajo ha
estimado que en esta materia rige plenamente el principio de la autonoma de la voluntad..
(Dictamen N 4.497/105 de 28.6.90).
El mismo art. 70 seala que el feriado podr acumularse, por acuerdo de las partes, pero slo
hasta por dos perodos consecutivos, de manera que el empleador cuyo trabajador tenga
103
acumulados dos perodos consecutivos, deber en todo caso otorgar al menos el primero de
stos, antes de completar el ao que le da derecho a un nuevo perodo.
Como durante el feriado el trabajador no presta servicios, la obligacin del empleador de pagarle
su remuneracin, especficamente su sueldo, carecera de causa, lo que hara ilusorio el derecho
al feriado; es por ello que el artculo 71 dispone expresamente que durante el perodo de feriado
el trabajador tendr derecho a remuneracin ntegra. Asimismo, durante el feriado deber
pagarse tambin toda otra remuneracin o beneficio cuya cancelacin corresponda efectuar
durante el mismo y que no haya sido considerado para el clculo de la remuneracin ntegra,
como sera el caso por ejemplo de un aguinaldo o de una comisin devengada en el mes anterior.
A su turno, el art. 72 dispone que si durante el feriado se produce un reajuste legal, convencional
o voluntario de remuneraciones, este reajuste afectar tambin a la remuneracin ntegra que
corresponde pagar durante el feriado, a partir de la fecha de entrada en vigencia del
correspondiente reajuste.
No, por 2 razones, primero, porque durante el feriado no existe la necesidad de trasladarse al
trabajo y de alimentarse dentro de la jornada, y en segundo lugar, porque estas asignaciones no
constituyen remuneracin de acuerdo al artculo 41 del Cdigo del Trabajo.
No, porque para los efectos de incluir una remuneracin en el promedio de lo percibido en los
ltimos tres meses, aqulla debe reunir, entre otras, la caracterstica de ser pagada en forma
peridica y regular, de tal manera que permita la posibilidad de que normalmente la
remuneracin total vare de un mes a otro. As lo ha confirmado la jurisprudencia judicial (Corte
de Apelaciones de Santiago, Sentencia. de sept 5/97, Apelacin, Rol N 3.102-97.) y
administrativa.
La Direccin del Trabajo ha sealado que en estos casos la base de clculo ser el promedio de la
remuneracin neta devengada en los tres meses calendario ms prximos al mes en que se inicia
el feriado, debindose incluir tambin las comisiones. Lo mismo se aplica para el pago de los
subsidios por incapacidad laboral (licencias mdicas). Dictamen N 3.724/144 de 1.7.96.
Los distintos tipos de feriado contemplados por nuestra legislacin, pueden clasificarse de la
siguente manera
- El Perodo de calificacin (tiempo de vigencia de la relacin laboral que hace nacer el derecho)
- La Duracin del feriado
- El Contenido pecuniario del feriado (Remuneracin ntegra)
EL FERIADO BASICO
A este tipo de feriado se refiere el artculo 67 del Cdigo del Trabajo que dispone: Los
trabajadores con ms de un ao de servicio tendrn derecho a un feriado anual de quince das
105
hbiles, con remuneracin ntegra que se otorgar de acuerdo con las formalidades que
establezca el reglamento.
El feriado se conceder de preferencia en primavera o verano, considerndose las necesidades
del servicio.
Cabe hacer presente, que el reglamento a que se refiere este artculo an no se ha dictado. Sin
embargo, conforme a lo dispuesto en el artculo 3 transitorio del Cdigo del Trabajo, debe
considerarse vigente para estos efectos el D.S. 969/33, Trabajo, modificado por D.S. 692/37,
Trabajo (D.O. 23.8.37), D.S. 1.198/42, Trabajo (D.O. 31.12.42), D.S. 123/47, Trabajo (D.O.
8.2.47), D.S. 1.153/47, Trabajo (D.O. 7.1.48), D.S. 845/48, Trabajo (D.O. 25.10.48), D.S.
726/56, Trabajo (D.O. 11.1.57) y D.S. 6/61, Trabajo (D.O. 31.1.61) que reglamenta el feriado.
Perodo de calificacin.
La ley seala que es un ao de servicios, que por su puesto se cuenta desde la fecha de inicio de
la relacin laboral y esta regla se aplicar sucesivamente para cada perodo anual para los
feriados posteriores, independientemente de la fecha en la cual el trabajador efectivamente hizo
uso de su ltimo feriado. (Dictamen N 5.754 de 4.12.84).
Es de 15 das hbiles, para cuyo cmputo no se consideran los das sbado, los que para estos
efectos se consideran siempre inhbiles, con prescindencia que la distribucin de la jornada del
trabajador incluya los das hbiles. Esto a partir de la Ley N19.250 de 1993, que termin con la
situacin de injusticia que exista en esta materia.
Excepcin: Para los trabajadores que presten servicios en la Duodcima Regin de Magallanes y
de la Antrtica Chilena, en la Undcima Regin de Aysen del General Carlos Ibez del Campo,
106
y en la provincia de Palena, la duracin del feriado bsico es de 20 das hbiles. Este feriado
diferenciado en favor de los trabajadores de las regiones extremas del pas, que haba sido
eliminado en 1981 por la Ley N 18.018, fue reestablecido por la Ley. 20.058, de 2005.
Finalmente, cabe sealar que la Ley N 19.973, modificada por la N 20.215 del ao 2.007,
establece que los das 1 de mayo, 18 de septiembre, 25 de diciembre y 1 de enero de cada ao, sern
feriado para los dependientes del comercio, con excepcin de aquellos que se desempeen en
clubes, restaurantes, establecimientos de entretenimiento, tales como, cines, espectculos en vivo,
discotecas, pub, cabarets, casinos de juego y otros lugares de juego legalmente autorizados,
como asimismo de los dependientes de expendio de combustibles, farmacias de urgencia y de las
farmacias que deban cumplir turnos fijados por la autoridad sanitaria .
En todo caso, cabe consignar que la tendencia internacional es contemplar un feriado bsico
superior a 15 das. En general, en los pases del Mercosur, el perodo de feriado bsico guarda
relacin con la antigedad del trabajador y especficamente en Brasil, la duracin se hace
depender tambin del nmero de ausencias que haya registrado el trabajador durante el perodo de
calificacin, contemplando as un incentivo a la asistencia al trabajo.
Por su puesto, que el perodo de duracin del feriado bsico tiene el carcter de mnimo,
pudiendo las partes establecer un feriado bsico de duracin superior.
EL FERIADO PROGRESIVO
Es aquel perodo de feriado por sobre el bsico que corresponde a los trabajadores que tienen
una cierta antigedad como tal.
Al respecto el artculo 68 dispone: Todo trabajador, con diez aos de trabajo, para uno o ms
empleadores, continuos o no, tendr derecho a un da adicional de feriado por cada tres nuevos
aos trabajados, y este exceso ser susceptible de negociacin individual o colectiva.
Con todo, slo podrn hacerse valer hasta diez aos de trabajo prestados a empleadores
anteriores.
- El trabajador para acceder al primer da de feriado progresivo, debe cumplir con 2 requisitos:
1- Tener a lo menos 10 aos de servicio.
2- Haber cumplido 3 aos ms de servicios, sobre los primeros 10, incrementndose
posteriormente el beneficio en un da ms cada vez que cumpla 3 nuevos aos de labor, sin
existencia de topes. Ello a partir de la Ley N 19.250 que derog la disposicin que sealaba que
el feriado bsico y el progresivo no podan sumar en conjunto ms de 20 das.
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- El perodo de calificacin exigido (10 aos) no atiende a la antigedad del trabajador en la
empresa, sino a su antigedad como trabajador; por ello este perodo puede cumplirse con uno o
ms empleadores. Es ms, se ha resuelto por los servicios del trabajo, que para estos efectos debe
computarse el tiempo de servicios prestado en calidades distintas a las del sector privado o en
regmenes jurdicos diferentes al del Cdigo del Trabajo, lo que resulta una interpretacin
congruente con la lgica y con lo dispuesto en el artculo 1 del Cdigo del Trabajo (sobre su
aplicacin supletoria al sector pblico)
- A este mismo respecto, la Direccin del Trabajo en los ltimos aos ha reconsiderado la
Doctrina anterior que sostena que, atendido el principio de territorialidad de la aplicacin de la
ley chilena, no proceda considerar para los efectos del feriado progresivo los perodos trabajados
en el extranjero. Dicha reconsideracin se basa en que la norma que establece el feriado
progresivo requiere para su aplicacin como nico requisito la prestacin de servicios por un
determinado perodo de tiempo sin distinguir si estos se han prestado en el territorio de la
Repblica o en el exterior, pues en ambos casos es igualmente trabajo, y se trata un beneficio que
persigue la proteccin de la persona del trabajador, independientemente del lugar o mbito
territorial donde tales trabajos se hayan prestado..
- El tiempo laborado para otros empleadores debe ser acreditado al nuevo empleador antes de
hacer uso del feriado bsico
- El tiempo laborado para otros empleadores debe ser acreditado al empleador antes de hacer uso
del primer perodo de feriado bsico, no siendo posible exigir retroactivamente los das de
feriado progresivo que habra tenido derecho a hacer uso si hubiera acreditado oportunamente los
aos trabajados.
La Direccin del Trabajo ha resuelto que el derecho a adicionar das de descanso al feriado
bsico nace en el momento en que se acreditan los aos de servicio no siendo viable acumular y
exigir retroactivamente los das de feriado progresivo de que se habra podido hacer uso en caso
de haber probado oportunamente los aos de trabajo (Dictamen N 4.551/222 de 21.7.95).
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Este mismo organismo ha sealado que no resulta jurdicamente procedente que los das
convenidos por concepto de feriado bsico que excedan de 15 das hbiles, se imputen a das
correspondientes a feriado progresivo . (Dictamen N 4.551/222 de 21.7.95).
EL FERIADO COMPLETO, consiste en los 15 das hbiles de descanso que corresponde como
mnimo a los trabajadores que cumplan con el perodo de calificacin para el feriado bsico (1
ao) ms los das de feriado progresivo si correspondiere. Sin embargo, puede que por cualquier
causa, imputable o no al trabajador, la relacin laboral termine antes de que el trabajador cumpla
con el perodo de calificacin, o antes de que cumpla con u nuevo perodo de calificacin; en
dicho caso, debe pagarse al trabajador el Feriado Proporcional.
El feriado proporcional slo es tratado en el Cdigo dentro de los casos en que por excepcin, el
feriado puede ser compensado en dinero (Art. 73)
Si bien el trabajador no puede hacer uso del feriado hasta completar el perodo de calificacin
(salvo que acuerde lo contrario con el empleador), ste se devenga mes a mes; as si
consideramos que corresponden 15 das hbiles de feriado por cada 12 meses trabajados, como
quince dividido por doce es igul a 1,25, ello significa que por cada mes trabajado, un trabajador
devenga a su favor 1,25 das hbiles de feriado, y as por ejemplo si termina el contrato luego de
haber trabajado 2 meses desde que fue cumplido el ltimo perodo de calificacin, resulta que el
trabajador tiene derecho a 2,50 das hbiles de feriado (1,25 x 2 ) y para obtener su monto en
dinero, debe dividirse la remuneracin mensual por 30 das que tiene el mes, obteniendo as la
remuneracin diaria, la cual se multiplica por el nmero de das de feriado devengado (en el
ejemplo 2,50) y su resultado es el monto a pagar por los das hbiles de feriado proporcional.
Pero a ellos deben agregarse los das inhbiles, que para estos efectos son los sbados, domingos
y festivos, para lo cual, de acuerdo a lo instruido por la Direccin del Trabajo, hay que ubicarse
en el calendario en el da de la terminacin de la relacin laboral y contar los prximos 15 das
hbiles, y los das inhbiles que existan entre ellos para as sumar stos a aquellos
Para estos efectos debe tomarse la remuneracin ntegra del trabajador; sin embargo, la
Direccin del Trabajo ha precisado que no debe incluirse en ella la gratificacin legal que se
paga mediante anticipos mensuales, sin perjuicio del derecho que les asiste a tales dependientes
de percibir la cuota de dicho beneficio correspondiente al mes en que se pone trmino al contrato
de trabajo. Ello atendido a que la gratificacin legal que se paga mensualmente no rene todos
los requisitos legales que permitan calificar una remuneracin como sueldo, puesto que si bien
consiste en una suma fija de dinero pagada por perodos mensuales, no es menos cierto, que no
resulta posible estimar que responda a una prestacin de servicios en los trminos que lo exige el
concepto de sueldo consignado en el artculo 42 del Cdigo del Trabajo. (Dictmenes Ns.
4.808/226 de 17.8.94 y 0836/46, de 24.02. 2004).
La Direccon del Trabajo ha resuelto que para los efectos de calcular la indemnizacin por
concepto de feriado proporcional, no resulta jurdicamente procedente incluir la gratificacin
legal que se paga mensualmente a los trabajadores por haberse convenido as en los respectivos
contratos de trabajo,
El primero es la regla general, pues cada trabajador tiene derecho a gozar de su feriado una vez
cumplido su perodo de calificacin, con prescindencia de que los dems trabajadores de la
empresa lo hayan hecho. Sin embargo, el artculo 76 dispone que los empleadores podrn
determinar que en sus empresas o establecimientos, o en parte de ellos, se proceda anualmente a
su cierre por un mnimo de quince das hbiles para que el personal respectivo haga uso del
feriado en forma colectiva. En este caso, deber concederse el feriado a todos los trabajadores de
la respectiva empresa o seccin, aun cuando individualmente no cumplan con los requisitos para
tener derecho a l, entendindose que a stos se les concede en carcter de anticipo.
El objetivo de esta norma es entregar al empleador una herramienta para que en uso del poder de
direccin, pueda organizar los factores productivos (naturaleza, capital y trabajo) por lo que su
aplicacin depende exclusivamente de la voluntad unilateral del empleador, quien pueda decidir
cerrar su empresa o uno o ms establecimientos o una parte de ellos, con el fin de que todos sus
trabajadores hagan uso del feriado legal en forma simultnea, imponindole la ley al empleador
como nico requisito para ejercer esta facultad, que el cierre de la empresa, establecimiento o
seccin tenga una duracin no inferior a 15 das hbiles, lo que constituye una excepcin a la norma
de continuidad de 10 das, porque aqu se exigen 15 das continuos de feriado colectivo..
1) El feriado progresivo
2) El feriado proporcional
3) Respecto del trabajador, que teniendo los requisitos necesarios para hacer uso del feriado,
deje de pertenecer por cualquiera circunstancia a la empresa.(Caso similar al feriado
proporcional, pero con perodo de calificacin enterado, o sea, se trata de vacaciones
pendientes)
4) Si las partes hubieren pactado un feriado bsico de duracin superior al mnimo legal, los
das de feriado convencional que excedan del perodo bsico establecido por la ley son
susceptibles de ser compensados de comn acuerdo por las partes. (Dictamen N 5863/141
de 28.12.05)
Se ha resuelto que el perodo de vacaciones de invierno no puede ser imputado a feriado, ya que
para estos trabajadores la ley seala que el feriado ser el perodo de interrupcin de las
actividades escolares en los meses de enero a febrero de cada ao o el que medie entre el trmino
del ao escolar y el comienzo del siguiente.
EXCEPCION AL FERIADO
El artculo 74 precepta que no tendrn derecho a feriado los trabajadores de las empresas o
establecimientos que, por la naturaleza de las actividades que desarrollan, dejen de funcionar
durante ciertos perodos del ao, siempre que el tiempo de la interrupcin no sea inferior al feriado
que les corresponda de acuerdo a la ley y que durante dicho perodo hayan disfrutado normalmente
de la remuneracin establecida en el contrato, norma que en realidad no constituye una excepcin al
feriado sino que slo pretende evitar que se produzca un doble descanso de los trabajadores que
labora en este tipo de empresas
LA REMUNERACION
LA OBLIGACION DE REMUNERAR
Este derecho mnimo que fue una de las principales aspiraciones de los sindicalistas
europeos del siglo XIX, fue considerado por la enccilica "Rerum Novarum" y la Constitucin de la
O.I.T. y en Amrica Latina es consagrado a nivel constitucional por primera vez en la Constitucin
Mexicana de 1917. En Chile, la Ley N 4.053 de 1924, legisl sobre la remuneracin mnima para
los obreros, a la que llam "salario mnimo" y para los empleados, la Ley N 6.020 de 1937
estableci el llamado "sueldo vital" que equivala a la suma de dinero considerada como mnima
para subsistir. Como modernamente se considera que no basta asegurar a las personas su sola
supervivencia orgnica o biolgica sino que es necesario asegurarle una vida con condiciones de
dignidad, en 1974, por D.L. N 275 del ao 1974, se estableci el llamado "ingreso mnimo", que es
materia de Ley, y de iniciativa del Presidente de la Repblica, de acuerdo a lo dispuesto en el
numeral 4 del inciso 4 del artculo 62 de nuestra Constitucin Poltica, que seala: Artculo 62:
Corresponder, asimismo, al Presidente de la Repblica la iniciativa exclusiva para:
4 Fijar, modificar, conceder o aumentar remuneraciones, jubilaciones, pensiones,
montepos, rentas y cualquiera otra clase de emolumentos, prstamos o beneficios al personal en
servicio o en retiro y a los beneficiarios de montepo, en su caso, de la administracin pblica y
dems organismos y entidades anteriormente sealados, como asimismo fijar las
remuneraciones mnimas de los trabajadores del sector privado, aumentar obligatoriamente
sus remuneraciones y dems beneficios econmicos o alterar las bases que sirvan para
determinarlos; todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en los nmeros siguientes.
Cabe al respecto precisar, que como de las remuneraciones deben deducirse las cotizaciones
previsionales y los impuestos si correspondiere, el monto que se fija como sueldo mnimo es un
monto bruto y no lquido.
Finalmente, es necesario tener presente que para completar el monto del sueldo mnimo
no puede incluirse la gratificacin garantizada que se pague al trabajador, como se explicar con
profundidad al tratar la institucin de las gratificaciones. Tampoco puede incluirse los pagos por
horas extraordinarias. Esta conclusin ha sido uniforme desde la propia gnesis de esta institucin,
pues el inciso tercero del artculo 8 del D.L. 670, del ao 1974, dictado el mismo ao del
establecimiento del ingreso mnimo (establecido, como se dijo, por D.L. N 275 de 1974),
excluy expresamente entre los tems remuneratorios que pueden integrarlo, a la gratificacin, el
pago de horas extraordinarias y los dems beneficios que no se pague mes a mes.
El inciso 3 del artculo 44 del Cdigo del Trabajo establece la posibilidad de estipular un
sueldo base mnimo proporcional para los trabajadores que laboren jornadas parciales, para lo
cual es requisito necesario que el dependiente registre su asistencia en el registro que la empresa
lleve al efecto o se encuentre en algunas de las situaciones precedentemente descritas.
A raz del agudo proceso inflacionario vivido por Chile a partir del ao 1972, el D.L.
N 43 de 1973 suspendi los sistemas de reajuste automtico de las remuneraciones, por lo que en
Chile la reajustabilidad es una materia que se acuerda generalmente por la va de los instrumentos
colectivos de trabajo.
CONCEPTO DE REMUNARACION
Al respecto, cabe precisar que a partir de nuestro segundo Cdigo del Trabajo, existe un
concepto general de remuneracin, aplicable tanto para efectos laborales como previsionales, y
se encuentra actualmente contenido en el artculo 41 del Cdigo del Trabajo. Sin perjuicio de lo
anterior, en relacin al vocablo remuneracin, el Cdigo del Trabajo entrega 2 conceptos
especiales, y esto ocurre en materia de feriado en que dispone el concepto de remuneracin
ntegra, y en materia de indemnizacin por aos de servicios, en que se adopta el concepto de
ltima remuneracin mensual devengada, conceptos que se aplican slo a dichas materias
especficas.
El artculo 41 del Cdigo del Trabajo dispone:Se entiende por remuneracin las
contraprestaciones en dinero y las adicionales en especie avaluables en dinero que debe
percibir el trabajador del empleador por causa del contrato de trabajo.
Es importante hacer notar que la remuneracin se devenga por causa del contrato de trabajo,
esto es, por existir una relacin laboral vigente entre las partes, no siendo siempre necesario que
exista una prestacin efectiva de servicios como ocurre con ciertos tipos de remuneraciones,
como en el caso del sueldo.
En efecto, entre la remuneracin y el sueldo existe una relacin de gnero a especie, ya que el
sueldo es una especie o tipo de remuneracin, pero no toda remuneracin es sueldo, porque existen
otras clases de remuneracin que no son sueldo.
De acuerdo con lo anterior, un trabajador que se encuentra con licencia mdica no tiene derecho a
cobrar sueldo, porque no est prestando servicios (y para sostener su nivel de vida, el organismo de
seguridad social le pagar un subsidio, sin embargo el empleador deber pagar al trabajador durante
el perodo de licencia las remuneraciones que no se devenguen por la prestacin efectiva de los
servicios, sino por el hecho de encontrarse vigente la relacin laboral, como seran las
gratificaciones, bonos y aguinaldos.
A partir del Cdigo del Trabajo del ao 1987 existe un solo concepto de remuneracin, aplicable
tanto para las materias laborales como previsionales o de seguridad social, terminando con la
diversidad de criterios que exista con anterioridad.
114
Clasificacin de las remuneraciones
En el primer caso, la remuneracin se devenga en razn del tiempo servido con prescindencia de
la productividad alcanzada en el correspondiente espacio de tiempo o perodo de pago, lo que
hace que este tipo de remuneraciones sea fija. En el segundo caso en cambio, la remuneracin se
devenga en razn del nmero de piezas, unidades o cantidades producidas en el respectivo
perodo de pago, lo que hace que este tipo de remuneraciones, sea generalmente variable. La
importancia de este ltimo tipo de remuneracin es que da derecho al pago del sptimo da,
llamado tambin semana corrida, materia que analizaremos en detalle ms adelante.
3) Remuneracin mixta: Cuando parte de la remuneracin del trabajador es fija y otra parte
variable.
3) Remuneracin especial: Es aquella que surge de circunstancias muy particulares prevista por
las partes o, en razn de cumplirse ciertos presupuestos establecidos por stas o por el legislador,
como ocurre en el caso de los aguinaldos.
Se trata hoy en da de una asignacin meramente voluntaria, pues no existe obligacin legal de
otorgarla. El D. L. N 97 de 1973 estableci por primera vez la asignacin de movilizacin
carcter obligatorio para los trabajadores del sector privado, norma que fue derogada en el ao
1988 por la Ley N 18.717, la que slo mantuvo el beneficio para los trabajadores contratados
con anterioridad a 1 de junio de 1988, disponiendo su incorporacin, por el solo ministerio de la
ley, a sus respectivos contratos individuales de trabajo vigentes a esa fecha.
Al respecto, y atendido al principio de que los actos jurdicos se califican de acuerdo a los
elementos de su esencia, que se resume en el aforismo jurdico en Derecho las cosas son lo que
116
son y no lo que las partes dicen que son, es necesario tener presente que estas prestaciones
no constituirn remuneracin, slo en la medida que se mantenga la naturaleza compensatoria de
dichos beneficios, lo que ocurre en la medida que sus montos sean razonables en relacin a la
finalidad para la cual fueron establecidos, esto es, cubrir el costo real para el trabajador de
trasladarse hacia y desde su lugar de trabajo y alimentarse mientras presta sus servicios. As lo ha
ratificado la Direccin del Trabajo en reiterados Dictmenes, entre los que se encuentran el
Ordinario No. 3160 de 1987 y la Superintendencia de Seguridad Social en su Dictmenes Nos.
2879 y 3554, ambos del ao 1983.
En este sentido el Servicio de Impuestos Internos mediante Circular N 59, de 1997, fij
el tratamiento impositivo de las asignaciones de traslacin y viticos, sealando que stas no
constituirn renta, siempre y cuando cumplan con los siguientes requisitos:
a) Que se compruebe que efectivamente el trabajador se ausent del lugar de su residencia, y que
su ausencia fue para cumplir con las funciones que le encomend su empleador en otra ciudad;
c) Que el pago de estas asignaciones guarde relacin con el lugar donde viaj el trabajador, y
d) Que no se traten de asignaciones por un tiempo indeterminado, con el slo propsito de pagar
una mayor renta al trabajador.
Por su parte, el mismo Servicio mediante Circular N 59, de 1997, fij el tratamiento
tributario de las asignaciones que las empresas otorgan a sus trabajadores como reembolso de
gastos incurridos por estos por utilizar sus propios vehculos en las labores que deben desarrollar
en la empresa, asentando que los reembolsos que cumplan con los requisitos antes comentados se
considerarn asignaciones de traslacin razonables para los fines impositivos, no tributables.
Mas para ello, las empresas debern informar previamente a la Direccin Regional
correspondiente del SII, que se acogern a este procedimiento, indicando la fecha en que se
incorporarn a l.
f) las prestaciones familiares otorgadas en conformidad a la ley (no las voluntarias). Son
tambin compensatorias.
g) la indemnizacin por aos de servicios y las dems que proceda pagar al extinguirse la
117
relacin contractual (es indemnizatoria)
h) en general, las devoluciones de gastos en que se incurra por causa del trabajo
(prestaciones compensatorias)
Si bien la letra h) pareciera dar un carcter no taxativo, nuestra Corte Suprema de justicia ha
sealado lo contrario. Por lo tanto, debe entenderse que la expresin en general utilizada por la
letra h) tiene el slo objeto de evitar enumerar todos los casos que se encuadran dentro de ese
literal, lo cual sera imposible, pero se refiere solamente a devoluciones de lo gastado por el
trabajador, y que por tanto, no le producen un ingreso.
La Direccin del Trabajo ha estimado que posee facultades para determinar si alguna de estas
asignaciones son excesivas, es decir una remuneracin encubierta, lo que es relevante ya que si
constituyen remuneracin, entonces son imponibles y adems tributables, por lo que el S.I.I.
tambin posee una normativa para determinar los casos en que estas asignaciones constituyen
renta para los efectos tributarios, siendo importante al respecto una partida denominada Gastos
de Representacin, que son aquellos que corresponden a los gerentes y otros apoderados para
representar a la empresa ante terceros.
2. Asignacin de zona
5. Regala de pan
El Dictamen 1.934, de la Direccin del Trabajo, de 09.04.85, expresa que las sumas de dinero
que por concepto de becas de enseanza en jardines infantiles perciben los trabajadores, renen
los requisitos sealados en el inciso 1 del Art. 50 del D.L. 2.200 (Actual Art. 41 del Cdigo)
para ser calificados como una remuneracin, puesto que se trata de una prestacin en dinero que
recibe el dependiente por causa del contrato de trabajo. Esta conclusin no se desvirta por el
hecho que dichos estipendios se consideren devoluciones de gastos efectuados por el trabajador,
puesto que dichas sumas, para que revistan tal carcter y no constituyan remuneracin al tenor de
lo dispuesto en el inciso 2 de la citada disposicin legal, deben corresponder a gastos que haga
el dependiente a consecuencia del trabajo que realiza.
A mayor abundamiento, la Superintendencia de Seguridad Social mediante Oficio Ordinario N
002040 de 28 de febrero de 1985, ha sealado que la devolucin de gastos que no constituye
remuneracin es aquella en que incurre el trabajador "por causa del trabajo", situacin que
obviamente no corresponde a las becas en comentario, pues ellas tienen por objeto contribuir al
gasto en que incurra el trabajador para educar y alimentar a sus hijos, el que no tiene relacin
directa con el trabajo que ste realice.
9. Bono de vivienda
El Dictamen 7.244, de la Direccin del Trabajo, de 15.12.92, expresa que los "bonos"
constituyen una forma o tipo de remuneracin que responden a una consecuencia especfica y
determinada de la prestacin de los servicios, como por ejemplo, el estmulo a la productividad, a
la asistencia, a la puntualidad, etc., y no dicen relacin con las utilidades de la empresa o del
empleador, circunstancia esta ltima que es el fundamento esencial de la participacin y la
gratificacin.
El Dictamen 4.921, de la Direccin del Trabajo, de 19.08.97, expresa que no procede
jurdicamente que el incentivo convenido en el contrato colectivo de la empresa sea imputado a
la gratificacin legal en los trminos del Art. 51 del Cdigo del Trabajo, en cuanto dicho
incentivo no corresponde a una remuneracin convenida con expresa imputacin a las utilidades
de la empresa.
El Dictamen 98, de la Direccin del Trabajo, de 07.01.99, expresa que en conformidad al Art. 41
del Cdigo del Trabajo, segn la doctrina de la clusula tcita el beneficio de casa-habitacin que
por aos ha proporcionado la empleadora al trabajador tiene la naturaleza jurdica de
remuneracin y es un derecho que tcitamente forma parte del contrato de trabajo, no pudiendo
ser suprimido unilateralmente.
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12. Los bonos "asignacin de cliente" y "otros beneficios" deben ser considerados
remuneracin y estn afectos a cotizaciones provisionales
El Dictamen 2.992, de la Direccin del Trabajo, de 08.06.99, expresa que en conformidad al Art.
41 del Cdigo del Trabajo, es constitutiva de remuneracin toda contraprestacin en dinero o en
especie avaluable en dinero que perciba el trabajador por causa del contrato de trabajo y que no
hubiere sido expresamente excluida como tal por el inciso 2 del mismo precepto. Los bonos
denominados "asignacin de cliente" y "otros beneficios" son en todo asimilables a un bono de
incentivo a las labores de produccin, toda vez que los mismos son pagados por el empleador
atendiendo a la asistencia del trabajador, la puntualidad, la dedicacin al trabajo y participacin
destacada en prevencin de incendios que constituyen requisitos vinculados con la eficiencia del
trabajador en el desempeo de su trabajo en la empresa. En consecuencia, los citados bonos que
paga la empresa a sus dependientes deben ser considerados dentro del concepto de remuneracin
que regula el citado Art. 41 y se encuentran afectos a cotizaciones previsionales.
Por otra parte, la Sentencia de la Corte de Apelaciones de Santiago, de 21.08.91, confirmada por
la Sentencia de la Corte Suprema, de 14.01.92, expresa que debe considerarse como parte
integrante de la remuneracin mensual el rubro "bono no imponible", por cuanto tal cantidad se
perciba mensualmente, de tal manera que para los efectos del pago de desahucio deba
considerrsele atendido el texto del Art. 163 del Cdigo del Trabajo (actual Art. 172), vigente a
esa fecha, que sealaba que la ltima remuneracin mensual comprende toda cantidad que
estuviere percibiendo el trabajador por la prestacin de sus servicios al momento de terminar el
contrato, incluyendo regalas o especies evaluadas en dinero, con las exclusiones que dicha
disposicin indica, que no comprende en todo caso al beneficio referido. Adems, esa
bonificacin est comprendida en el concepto de sueldo a que se refiere la letra a) del Art. 41 del
Cdigo del Trabajo (actual Art. 42) por su fijeza y periodicidad. (Fallos del Mes N 398, enero
1992, pg. 893)
El artculo 42 del Cdigo del Trabajo resea de manera no taxativa las formas de remuneracin
que pueden resultar ms fcilmente identificables sal sealar que constituyen remuneracin,
entre otras, las siguientes:
a) sueldo o sueldo base, que es el estipendio obligatorio y fijo, en dinero, pagado por perodos
iguales, determinados en el contrato, que recibe el trabajador por la prestacin de sus servicios en
una jornada ordinaria de trabajo, sin perjuicio de lo sealado en el inciso segundo del artculo 10.
1- Fijeza: Ello significa que el monto del sueldo debe estar perfectamente determinado o bien
ser determinable, lo que ocurrir cuando en el contrato se fijan las bases para su determinacin,
como ocurre con el sueldo fijado en Unidades de Fomento.
En virtud de ello, la Direccin del Trabajo ha resuelto que el trato no constituye sueldo, y no es,
por ende un estipendio susceptible de ser tomado en consideracin para determinar el valor de la
hora extraordinaria de trabajo". (Dictamen N 2092/126 de 18.4.86).
As nuestros Tribunales han sealado que toda remuneracin que sea incondicionada y que se
pague regularmente mes a mes sin eventualidad alguna, aun cuando se le haya denominado
"gratificacin", no tiene el carcter de tal sino que el de "sueldo". (C. de Ap. de Santiago,
Sentencia de octubre 24/95, Apelacin, Rol N 2.071-95).
3- Carcter Pecuniario: Que se pague en dinero, o que los beneficios adicionales en especie
sean avaluables en dinero;
6.- Que responda a una prestacin efectiva de servicios, es decir, que reconozca como causa
inmediata de su pago la ejecucin del trabajo convenido.
c) Comisin, que es el porcentaje sobre el precio de las ventas o compras, o sobre el monto de
otras operaciones, que el empleador efecta con la colaboracin del trabajador
Del mismo modo, la obligacin del empleador de pagar la comisin, es una obligacin
pura y simple, que no podra sujetarse a modalidades, como sera el caso por ejemplo, de diferir
el pago de la comisin en igual cantidad de cuotas en que el dependiente pact el pago del precio
de una compraventa que celebr a nombre y en representacin de su empleador. (Dictamen N
4680/205 de 20.08.96). Esta interpretacin es concordante el principio general que rige en
materia de remuneraciones en el sentido que el derecho al pago de la retribucin nace a la vida
jurdica en el momento en que se efecta la prestacin, como una obligacin pura y simple, sin
que le afecte limitacin alguna, no siendo viable, por tanto, que el empleador la supedite al
cumplimiento de una modalidad como sera el caso de una condicin suspensiva, esto es un
hecho futuro e incierto, el cual mientras no se produzca, suspende la adquisicin del derecho.
(Dictamen N 2213/141 de 06.05.93.)
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De acuerdo al artculo 45 del Cdigo del Trabajo, el trabajador remunerado por sueldo
base ms remuneraciones variables que se ganen da a da, tendr derecho al pago del 7 da en
base a sus remuneraciones variables devengadas, tal como ocurre con el sueldo base, el cual se
devenga por los 30 das del mes (incluyendo los domingos y festivos, pues su monto no vara,
independientemente de la cantidad de domingos y festivos que tenga el mes).
e) Gratificacin, que corresponde a la parte de las utilidades con que el empleador beneficia el
sueldo del trabajador, y puede clasificarse en legal y convencional, siempre que esta ltima sea
superior a aquella.
Al respecto, cabe precisar que la Direccin del Trabajo, en uso de sus facultades legales, ha
precisado el concepto de establecimiento, sealando que debe entenderse por tal a una unidad
tcnica de ejecucin destinada a cumplir o lograr las o finalidades de una empresa. (Dictamen
N276 de 22.01.86).
b) Que persigan fines de lucro, con excepcin de las cooperativas que slo pueden obtener
excedentes.
Que las empresas persigan fines de lucro no significa simplemente que persigan incrementar su
patrimonio u obtener ganancias, pues lo lgico es que en teora toda institucin persiga este fin
ya que de lo contrario tendera a desaparecer; lo tipificante del concepto perseguir fines de
lucro es que las ganancias deban ser repartidas entre los socios o miembros de la institicin;
slo en esta caso se dir que esta ltima persigue fines de lucro. As lo corrobora el Dictamen N
2.094 de 16.05.86 de la Direccin del Trabajo.
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Hay que tener presente que el requisito no es que lleven libros de contabilidad, sino que
deben llevarlos. Debe entenderse que esta exigencia est referida a llevar contabilidad
completa es decir Libros Diario, Mayor, de Caja, y dems libros auxiliares y Balances.
El objetivo de la Ley es contar con los antecedentes que permitan determinar las utilidades
lquidas de la empresa, en base a las cuales se determinar la concurrencia del requisito que se
analizar en el siguiente literal.
A este respecto, por ejemplo, no corresponde percibir el pago de gratificacin a los choferes que
presten servicios a personas naturales o sociedades de personas, pues al tributar de acuerdo al
sistema de renta presunta, segn as lo dispone el artculo 34 bis N 2 de la Ley de la Renta, no
concurre en su caso el requisito de estar obligados a llevar libros de contabilidad, exigido por
la ley laboral para estar obligado a gratificar. (Dictamen N 316/22 de 19.01.93). Ahora bien, si
el empresario de trasporte optare voluntariamente por tributar por contabilidad completa, se
cumplira el requisito que lo obligara a pagar gratificaciones.
d) Que obtengan utilidades o excedentes lquidos en sus giros. (La expresin excedentes, est
reservada, como antes se dijo, para las Cooperativas).
Se trata de una condicin absolutamente variable, pues determina que una misma empresa deba
un ao gratificar y otro no.
Al respecto, la Direccin del Trabajo ha precisado que los profesionales que ejercen su profesin
individualmente no se encuentran obligados al pago de gratificacin legal, mientras no se
encuentren organizados como empresa. (Dictamen N 751/56 de 17.2.93).
Sistemas de gratificacin
1) Sistema del 30% de las utilidades o excedentes lquidos. (arts. 47,48 y 49)
2) Sistema de pago del 25% de las remuneraciones con un tope de 4,75 ingresos mnimos
mensuales. (art.50)
Las operaciones que deben llevarse a cabo para determinar cul es el porcentaje de las utilidades
que corresponde en definitiva a cada trabajador en razn de la proporcionalidad establecida por
la ley en relacin a lo por l devengado son las siguientes:
a) Dividir el 30% de la utilidad lquida obtenida en el respectivo ejercicio financiero por el total
de lo devengado por los trabajadores durante el mismo ao, y
b) Multiplicar el factor resultante de la operacin anterior por lo devengado por cada trabajador
en el respectivo perodo anual". (N 2058 de 17.4.84).
Para estos efectos se considerar utilidad la que resulte de la liquidacin que practique el
Servicio de Impuestos Internos para la determinacin del impuesto a la renta, sin deducir las
prdidas de ejercicios anteriores, ya que en los aos en que dichas prdidas se originaron, el
empleador no estuvo obligado a gratificar, por lo que permitir descontarlas de las utilidades de
los perodos siguientes sera permitir al empleador aprovechar dichas prdidas por segunda vez.
Es por esto que resulta intrascendente para efectos de las gratificaciones, que las utilidades
obtenidas por el empleador estn o no afectas al pago de impuesto a la renta, porque como se
dijo, las utilidades pueden haber sido absorbidas por las prdidas acumuladas de ejercicios
anteriores, las cuales no se consideran para efectos de gratificaciones.
Por lo tanto, puede sostenerse que el concepto de utilidad para efectos de gratificaciones es ms
amplio que el mismo concepto para efectos tributarios, ya que a aquel no pueden aplicarse
deducciones que si son aplicables a este ltimo.
Al respecto, el artculo 49 dispone: Para los efectos del pago de gratificaciones, el servicio de
impuestos internos determinar, en la liquidacin, el capital propio del empleador invertido en la
empresa y calcular el monto de la utilidad lquida que deber servir de base para el pago de
gratificaciones. El referido servicio comunicar este antecedente al juzgado de letras del Trabajo
o a la Direccin del Trabajo, cuando stos lo soliciten. Asimismo, deber otorgar certificaciones
en igual sentido a los empleadores, sindicatos de trabajadores o delegados del personal cuando
ellos lo requieran, dentro del plazo de treinta das hbiles, contado desde el momento en que el
empleador haya entregado todos los antecedentes necesarios y suficientes para la determinacin
de la utilidad conforme al artculo precedente.
Por lo tanto, a diferencia de lo que ocurre con el concepto de utilidad, el concepto de utilidad
lquida para efectos de gratificaciones es ms restringido que el mismo concepto para efectos
tributarios, ya que a aquel pueden aplicarse deducciones que no son aplicables a este ltimo.
Al efecto, la Direccin del Trabajo ha sealado que los Sindicatos Interempresas, Federaciones y
Confederaciones se encuentran habilitados para requerir del Servicio de Impuestos Internos, que
certifique el monto de las utilidades lquidas obtenidas por las empresas de sus respectivos
asociados". (Dictmen N 4858/233 de 22.8.94).
Los empleadores estarn obligados a pagar las gratificaciones al personal con el carcter de
anticipo sobre la base del balance o liquidacin presentada al Servicio de Impuestos Internos a
ms tardar el 30 de abril de cada ao, por lo que dichos pagos (anticipos) tendrn el carcter de
pagos definitivos cuando el Servicio de Impuestos Internos haya practicado la liquidacin
definitiva.
Segundo Sistema: El artculo 50 dispone que el empleador que abone o pague a sus trabajadores
el 25% de lo devengado en el respectivo ejercicio comercial por concepto de remuneraciones
mensuales, quedar eximido de la obligacin establecida en el artculo 47, (de pagar por el 30%
de las utilidades) sea cual fuere la utilidad lquida que obtuviere, pero que en este caso, la
gratificacin (anual) de cada trabajador, no exceder de 4,75 ingresos mnimos mensuales. Para
determinar el 25% anterior, se ajustarn las remuneraciones mensuales percibidas durante el
ejercicio comercial conforme a los porcentajes de variacin que hayan experimentado tales
remuneraciones dentro del mismo.
Cabe hacer presente que an cuando este sistema no se calcula en base a las utilidades de la
empresa, slo es procedente cuando sta ha obtenido utilidades o excedentes (requisito que es
exigible cualquiera que sea el sistema de gratificacin que se utilice), ya que en caso contrario el
empleador no se encuentra obligado a gratificar bajo ningn sistema por no concurrir uno de los
requisitos copulativos que son necesarios para que nazca la obligacin de pagar gratificacin. Lo
anterior se ve corroborado por el tenor del artculo 50 (que trata el segundo sistema de pago de la
gratificacin) al disponer que el empleador que utilice este sistema quedar eximido de la
obligacin establecida en el artculo 47, sea cual fuere la utilidad lquida que obtuviere.
(Dictamen N 6112/389 de 20.12.99).
En estos casos, al trmino del ejercicio comercial respectivo el empleador debe proceder a
actualizar los montos anticipados de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 63 del Cdigo del
Trabajo, no siendo viable aplicar inters alguno sobre las sumas abonadas, anticipadas o pagadas
parcialmente.(Dictamen N 3182/049 de 24.4.89).
Al respecto, cabe hacer presente que si estos anticipos son mensuales e iguales, adquieren las
caractersticas de fijeza y periodicidad del sueldo y por lo tanto se transforman en tal, siendo ello
importante para la determinacin de la base de clculo de la indemnizacin por aos de servicios
y sustitutiva de aviso previo, segn se ver en el captulo relativo a la Terminacin del Contrato
de Trabajo.
Obligacin del empleador de reliquidar los anticipos de gratificacin respecto de los trabajadores
que tengan derecho al tope de 4,75 ingresos mnimos mensuales, si durante el perodo anual
vara el monto del ingreso mnimo mensual
Atendido que la existencia o inexistencia del derecho a gratificacin legal queda establecido el 31
de diciembre de cada ao, en el caso de que la empresa haya pagado en cuotas la gratificacin,
garantizada o no, a los trabajadores que tengan derecho al tope mximo de 4,75 ingresos mnimos
mensuales, y siempre que haya tenido utilidades en el ejercicio anual (pues de ello nace la
obligacin de gratificar), la totalidad de dichos anticipos deben calcularse al valor que el ingreso
mnimo tenga al 31 de diciembre del ao en que estos se efecten, y no al valor que dicha unidad
remuneracional tenga a la fecha en que se devenga cada parcialidad, de manera tal que si en el
respectivo ao ha existido un aumento en el monto del ingreso mnimo mensual, el empleador
adeudar a los trabajadores que tengan derecho al tope legal, la diferencia de los anticipos de
gratificacin pagados en los meses anteriores al aumento del ingreso mnimo, quedando obligado a
reliquidar dichos anticipos y a pagar la diferencia sus trabajadores, a fin de que la totalidad de los
anticipos de gratificacin efectuados durante el ao se encuentren pagados al valor que tenga el
ingreso mnimo al momento en que se devenga el derecho a la gratificacin, es decir, al da 31 de
diciembre. ORD. N 5250 / 353 de 13.12.2000.
Problema: Cuando la gratificacin se paga mensualmente por el sistema del 25%, puede
considerarse esta ltima para completar el monto del ingreso mnimo mensual?
b) El espritu del legislador al establecer la gratificacin, ha sido siempre consagrar a favor del
trabajador un beneficio adicional al monto pactado en el contrato de trabajo por la prestacin de
los servicios, por lo que ella no puede servir para completar el ingreso mnimo, situacin que se
deriva de la propia gnesis de esta institucin, pues el inciso tercero del artculo 8 del D.L. 670,
del ao 1974, dictado el mismo ao del establecimiento del ingreso mnimo (establecido por
D.L. N 275 de 1974), excluy expresamente a la gratificacin entre los tems remuneratorios
que pueden integrarlo. Lo mismo hizo respecto de los sobresueldos y dems beneficios que no se
pague mes a mes.
En efecto, el inciso 3 del artculo 8 del D. L. 670, modificado por la Ley N 19.222, que
estableci: En el ingreso mnimo indicado no se considerarn los pagos por horas
extraordinarias, la asignacin familiar legal, de movilizacin, de colacin, de desgaste de
herramientas, la asignacin de prdida de caja ni los beneficios en dinero que no se paguen mes a
mes. Tampoco se imputarn al ingreso mnimo las cantidades que perciba el trabajador por
concepto de gratificacin legal, cualquiera que fuere su forma de pago.
Es procedente el descuento en los trminos previstos en el inciso 2 del artculo 58 del C. del T.
esto es, con autorizacin escrita del trabajador y limitado a un 15% de su remuneracin mensual.
Slo puede hacerse efectiva la restitucin, sin sujetarse a esta norma, cuando el descuento se
realiza de la indemnizacin que proceda con ocasin de la terminacin del vnculo laboral. Este
descuento, requiere el acuerdo del trabajador al momento de suscribir el finiquito.
131
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 47 del Cdigo del Trabajo, los empleadores que
obtienen utilidades lquidas en su giro tienen la obligacin de gratificar anualmente a sus
trabajadores, sea por la modalidad del sealado artculo 47, es decir, en proporcin no inferior al
30 % de dichas utilidades o por la va del artculo 50, esto es, pagando al trabajador el 25 % de lo
devengado en el respectivo ejercicio comercial por concepto de remuneraciones mensuales con
un lmite de 4,75 ingresos mnimos mensuales.
Ahora bien, si el empleador otorg a los dependiente anticipos a cuenta de la gratificacin legal,
como no naci para stos el derecho al beneficio puede el empleador recuperar los pagos
indebidos al momento del finiquito del trabajador y en aquella parte que corresponde al alcance
lquido de la indemnizacin por aos de servicios.
En el caso de las remuneraciones lquidas, slo es factible su descuento en los trminos previstos
en el inciso 2 del artculo 58 del Cdigo del Trabajo, esto es, con autorizacin escrita del
trabajador y limitado a un 15% de su remuneracin mensual.
Es del caso sealar que la Direccin del Trabajo ha sealado en dictamen 3279/92 de agosto de
2003, que la nica forma en que el empleador puede descontar los anticipos de gratificacin
indebidamente pagados, es procediendo en las condiciones previstas en el inciso 2 del artculo
58 del Cdigo del Trabajo. Slo puede hacerse efectiva la restitucin de los anticipos otorgados,
sin sujetarse a la referida norma, cuando el descuento se realiza de la indemnizacin por aos de
servicio o de la indemnizacin que proceda con ocasin de la terminacin del vnculo laboral,
por no tener stas el carcter de remuneracin. Este descuento, en todo caso, requiere el acuerdo
del trabajador al momento de suscribir el finiquito.
Finalmente, cabe agregar que para que sea procedente el descuento es necesario que el Servicio
de Impuestos Internos haya practicado la liquidacin definitiva para la determinacin del
impuesto a la renta o para el slo efecto de gratificar, si se trata de empleadores exceptuados de
dicho impuesto. En tal caso, las sumas que el trabajador est obligado a restituir deben ser
reajustadas conforme al inciso 2 del artculo 63 del Cdigo del Trabajo (IPC habido entre el mes
anterior al que se pag el anticipo y el mes precedente al que se efecte de restitucin).
Con todo, el empleador puede efectuar el referido descuento mientras no est prescrito su
derecho (dos aos contados desde la fecha en que se hizo exigible si est vigente la relacin
laboral; si est extinguida tendr igual plazo pero la accin para exigir su cumplimiento prescribe
en el plazo de 6 meses a contar de la fecha de trmino del contrato).
El pago del sptimo da, denominado tambin en Doctrina, semana corrida es un beneficio en
favor de los trabajadores establecido en el artculo 45 del Cdigo del Trabajo, y que consiste
en el derecho que estos tienen a recibir la remuneracin en dinero por los das domingo y
festivos a pesar de no laborar en ellos.
Cabe advertir que para que esta norma sea aplicable, debe atenderse no al perodo de
pago de la remuneracin sino al perodo en que esta se devenga o gana, pues lo importante es
que esta se devengue por cada da efectivamente trabajado, siendo intrascendente el hecho de
que la remuneracin se liquide y pague mensualmente. (Dictamen N 2964/113 de 20.05.96)
En cuanto a la frmula de clculo del valor del sptimo da, el inciso primero del artculo
45 del Cdigo del Trabajo dispone: El trabajador remunerado exclusivamente por da tendr
derecho a la remuneracin en dinero por los das domingo y festivos, la que equivaldr al
promedio de lo devengado en el respectivo perodo de pago, el que se determinar dividiendo la
suma total de las remuneraciones diarias devengadas por el nmero de das en que legalmente
debi laborar en la semana. Por mandato del inciso segundo, deben excluirse de la base de
clculo, las remuneraciones que tengan carcter accesorio o extraordinario, tales como
gratificaciones, aguinaldos y bonificaciones.
Como puede apreciarse, a fin de descinsentivar el ausentismo laboral, la ley ordena dividir
el total ganado en la semana, por el nmero de das en que legalmente el trabajador debi laboral, y
no por el nmero de das que efectivamente haya trabajado, para lo cual no ha distinguido si la
causa de la inasistencia del trabajador es justificada o no. Sin embargo, hacindose cargo de esta
ltima situacin, la Direccin del Trabajo, a travs del Dictamen N 3763/173, de 27.06.94, ha
dispuesto: El trabajador remunerado por da, que teniendo distribuida su jornada de trabajo de
lunes a viernes, no prest servicios durante dichos cinco das por encontrarse acogido a una
licencia por enfermedad que abarc exclusivamente tal lapso, tiene derecho a percibir
remuneracin por el da domingo que incide en el respectivo perodo semanal. La misma regla
se aplica, si la ausencia se motiva por estar el trabajador haciendo uso del tiempo de permiso
sindical que pueda corresponderle. (Dictamen N 233/011 de 13.1.94).
133
Finalmente, cabe manifestar, que la ley N 20.281, de 2008, agreg el siguiente inciso
al artculo 45: "Igual derecho tendr el trabajador remunerado por sueldo mensual y
remuneraciones variables, tales como comisiones o tratos, pero, en este caso, el promedio se
calcular slo en relacin a la parte variable de sus remuneraciones. ". Lo anterior significa que
el trabajador remunerado por sueldo base ms remuneraciones variables que se devenguen o
ganen da a da, tendr derecho al pago del 7 da en base a sus remuneraciones variables
devengadas, tal como ocurre con el sueldo base, el cual se devenga por los 30 das del mes
(incluyendo los domingos y festivos, pues su monto no vara, independientemente de la cantidad
de domingos y festivos que tenga el mes).18
Al respecto, la Direccin del Trabajo emiti el Dictamen N 3262/066, precisando que los
requisitos que debe cumplir una remuneracin variable (y tambin las fijas que se pagan por da)
para ser consideradas en la base de clculo de la semana corrida, son los siguientes:
1. Que revista el carcter de remuneracin (para evitar
incorporar a las asignaciones de colacin y movilizacin, que se devengan diariamente)
18
Dictamen N 3262/066 de 05.08.08
134
NORMAS PROTECTORAS DE LA REMUNERACION
La Direccin del Trabajo ha sealado en reiterados Dictmenes que las normas protectoras
de la remuneracin consagradas en el Cdigo del Trabajo establecen el principio de la certeza de
la remuneracin, propsito que el legislador persigue con el establecimiento de normas que
llevan a garantizar certidumbre al trabajador en cuanto a la remuneracin que recibir por la
prestacin de sus servicios. Dictmenes. N 3.681/057, de 18.05.89,y Ord. N 3.175/237, de
16.07.98, entre otros.
Excepciones:
a) A solicitud del trabajador pueden pagarse en cheque o valevista bancario a su nombre. (art.54,
inc.1)
b) Los beneficios adicionales que el empleador se comprometa a suministrar a sus trabajadores, en
virtud de lo dispuesto en el artculo 10 inciso 2 del Cdigo; Ej: Luz, agua, habitacin (art.54,
inc.1)
c) Las regalas de los trabajadores agrcolas (art.91)
d) Remuneraciones de los trabajadores de casa particular, ya que en ella se incluyen los alimentos
y la habitacin (art.151)
3.- Junto con el pago, el empleador debe entregar un comprobante con indicacin del monto
pagado, de la forma como se determin y de las deducciones efectuadas.(art.54, inc.3)
4.- Las remuneraciones deben pagarse con la periodicidad estipulada en el contrato, la que no
puede exceder de un mes (arts.55, inc.1 y 44).
En los trabajos por pieza, obra o medida y en los de temporada, si nada se dijiese en el
contrato, debern darse anticipos quincenales.
135
5.- Las remuneraciones deben pagarse en da, hora y lugar determinado por la ley.
(art.56)
- Da de pago: En da de trabajo de lunes a viernes
- Lugar de pago: En el lugar en que el trabajador preste sus servicios
- Hora de pago: Dentro de la hora siguiente a la terminacin de la jornada
Excepcin: Las partes podrn acordar otros das y horas de pago.
Excepciones:
a) Las remuneraciones son embargables en la parte que exceden de UF 56.
III.- Proteccin frente a los acreedores del empleador: Privilegio que gozan las
remuneraciones. (arts.61 y 23)
Lmite del privilegio: No exceder por cada beneficiario de 3 ingresos mnimos mensuales por
cada ao de servicio y fraccin superior a 6 meses, con un lmite de 10 aos. El saldo sobre este
monto ser considerado crdito valista, es decir, sin privilegio alguno.
136
Explicacin: Un Privilegio, es una preferencia o garanta de que goza un acreedor, para pagarse
con anterioridad a otros acreedores, cuando los bienes del deudor no alcanzan a cubrir la totalidad
de sus deudas. Los privilegios slo tienen importancia en caso de insolvencia del deudor, esto es,
cuando su pasivo (deudas) es mayor que su activo( dinero, bienes, derechos). La insolvencia es
slo un estado de hecho: inexistencia de capacidad de pago. Cosa distinta es la quiebra que es una
declaracin judicial, que generalmente supone la insolvencia.
La ley por razones de orden pblico prefiere a ciertos acreedores sobre otros y entre ellos estn los
trabajadores de un empleador insolvente.
Los trabajadores extranjeros slo quedarn exentos de efectuar cotizaciones de seguridad social
si se encuentran afiliados a un rgimen de previsin o de seguridad social fuera de Chile que
otorgue, por lo menos, prestaciones por casos de enfermedad, invalidez, vejez y muerte y
siempre que sea su voluntad mantener su afiliacin al mismo.
No obstante lo anterior, no existe inconveniente en que se acuerde entre las partes que el pago de
las cotizaciones previsionales sea de cargo y costo exclusivo del empleador, pues como lo ha
sealado nuestra Corte Suprema de Justicia, en sentencia de fecha 24.03.88 recada en la causa Rol
137
N 6026, ello tiene por finalidad incrementar la remuneracin de los trabajadores, lo que queda
comprendido dentro del mbito de las clusulas facultativas.
- Descuentos autorizados por escrito por el trabajador para pago de dividendos hipotecarios y
cuotas de ahorro para la vivienda, estas ltimas con un tope del 30% de la remuneracin total del
trabajador.
a) Voluntarias; En el contrato puede establecerse una cantidad que el trabajador asigne para la
mantencin de la familia.
En caso de fallecimiento del trabajador, las remuneraciones que se le adeudaran sern pagadas por
el empleador a la persona que se haya hecho cargo de sus funerales, hasta concurrencia del costo
de los mismos. El saldo si lo hubiere y las dems prestaciones pendientes, se pagarn al cnyuge, a
los hijos legtimos o naturales o a los padres legtimos o naturales del fallecido, unos a falta de los
otros, en el orden indicado, bastando acreditar el estado civil respectivo, (es decir, no es necesario
pedir posesin efectiva de la herencia del trabajador), slo si se trata de sumas no superiores a 5
U.T.A.
Se ha resuelto tanto por la Jurisprudencia Judicial como Administrativa, que no procede exigir la
firma del finiquito laboral a la persona a quien se hace el pago de las remuneraciones del trabajador
fallecido; ello atendido a que el finiquito es un acto que debe ser celebrado entre empleador y
trabajador, calidad esta ltima que es personalsima y por tanto intransmisible, atendido el
carcter intuito-personae del contrato de trabajo-personae, procediendo que el empleador exija slo
138
un recibo de pago. Se trata entonces del nico caso de terminacin de la relacin laboral
eximida de la suscripcin del finiquito.
Este libro protege al trabajador, porque puede ser requerido como medio de prueba en un
juicio del trabajo y tambin al empleador, porque las remuneraciones consignadas en l, son
consideradas como gastos en la contabilidad de la empresa que pueden deducirse de los impuestos.
Al respecto, el artculo 12 del Decreto N 375, del ao 1969, que reglamenta el libro
auxiliar de remuneraciones, vigente en virtud de lo dispuesto en el artculo 3 transitorio del
Cdigo del Trabajo, dispone: " Las anotaciones que se consignan en este libro no " constituirn
prueba de que las remuneraciones a que ellas se " refieren hayan sido pagadas y/o percibidas, a
menos que el " recibo de ellas conste en el mismo libro, bajo la firma del " beneficiario".
Todas las sumas que el empleador adeudare al trabajador se pagarn reajustadas en el mismo
porcentaje en que haya variado el I.P.C. entre el mes anterior a aquel en que debi efectuarse el
pago y el mes anterior a aquel en que efectivamente se realice. Adems se establece para estas
prestaciones, el inters mximo convencional.
3.- Responsabilidad subsidiaria del dueo de la obra, empresa o faena respecto de las obligaciones
laborales y previsionales de los contratistas en favor de los trabajadores de stos. Lo mismo se
aplica a los contratistas respecto de los trabajadores de los subcontratistas.
La jurisprudencia ha precisado que debe considerarse como contratista para estos efectos, a
aquellas entidades que colaboran en la obtencin de los fines propios de una empresa, ( )es
decir, aquellos terceros en que la empresa delega la realizacin de parte de su propio giro,
debiendo por tanto excluirse de este concepto a otros terceros que presten un servicio meramente
complementarios al giro de la empresa, como sera por ejemplo el caso del servicio de transporte
respecto de los productos que una empresa. (Corte Suprema, , sentencia de 2 de mayo de 2.002,
causa Rol N 4877-01.
139
Esta materia no se encuentra tratada sistemticamente dentro del Cdigo del Trabajo ni en
nuestra legislacin en general; slo se deduce de ciertas normas aisladas, algunas del Cdigo del
Trabajo y otras de la Legislacin de la Seguridad Social. Sin embargo, por razones acadmicas esta
materia puede estructurarse de la siguiente forma.
Los derechos y obligaciones que genera la relacin laboral, por el carcter bilateral del
contrato de trabajo, corren en dos sentidos. As junto con el deber de pagar la remuneracin, al
empleador le asiste el derecho correlativo de exigir la prestacin de servicios, la que el trabajador
debe ejecutar a cambio de su derecho a la remuneracin. Pero adems, por el carcter de tracto
sucesivo de este contrato, estos derechos y obligaciones no se cumplen slo en el momento del
nacimiento de la relacin laboral, sino que deben seguirse ejecutando y cumpliendo a travs del
tiempo.Por ello, el incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones, debera en principio traer
aparejada la terminacin del contrato de trabajo, precisamente, por incumplimiento grave del
contrato. Sin embargo, circunstancias de diversa ndole, se oponen a esta consecuencia cuando el
incumplimientos se debe a causas no imputables a la parte "que deja de cumplir con la
prestacin estipulada", como ocurre por ejemplo con el trabajador que se encuentra enfermo o que
se encuentra haciendo uso de su feriado legal, entonces en estos casos, se habla de la "Suspensin de
la Relacin Laboral"
Es en extremo difcil precisar este aspecto. Pareciera lgico buscarlo en las especiales
carctersticas que tiene el contrato de trabajo. Sin embargo, curiosamente, esta institucin pareciera
oponerse a dichas caractersticas, como es por ejemplo a la bilateralidad, conmutatividad del
contrato de trabajo y su carcter de tracto sucesivo. Tampoco puede ampararse en el principio
protector de la parte ms dbil del contrato, ya que la suspensin puede tambin tener su iniciativa
en el empleador, como es el caso del Lock-Out o huelga patronal.
Suspensin legal: Es la que procede en los casos dispuestos por la ley. Ej: feriado; trabajador con
licencia mdica: huelga; lock-out
Suspensin convencional: Es aquella que acuerdan libremente las partes, como es el caso de un
permiso con o sin goce de sueldo. Esta materia no se encuentra regulada por la ley y est entregada
completamente a la voluntad de las partes, exigindose solamente que el acuerdo sea
suficientemente claro y explcito. (Dictmenes Ns. 2568/098 de 06.5.92 y 3765/175 de
27.06.94)
Suspensin judicial: Es la que se produce cuando, en un juicio de desafuero laboral, el juez ordena
la separacin provisional del trabajador, en tanto se resuelve la cuestin de fondo.
1- El trabajador tiene derecho a reasumir el cargo, una vez terminada la causal de suspensin.
2- En cuanto al derecho a cobrar la remuneracin, en elgunos casos subsiste (vgr. Durante el
Feriado), en otros no (vgr. Huelga y Lock-Out) y en el caso de encontrarse con licencia
mdica, si bien no tiene derecho a cobrar sueldo, este vaco es suplido por el organismo de
seguridad social respectivo (Fonasa o Isapre; organismo administrador del seguro de
accidente del trabajo y enfermedades profesionales) que le debe pagar un subsidio por
todo o parte del tiempo de incapacidad laboral.
3- Se mantienen sus obligaciones derivadas del contenido tico-jurdico del contrato de trabajo.
4- El trabajador tiene la obligacin de de reasumir el cargo, una vez terminada la causal de
suspensin.
5- La suspensin de la relacin laboral NO suspende la antigedad del trabajador.
Mantencin del nivel de ingresos del trabajador durante la suspensin de la relacin laboral
141
La institucin en estudio plantea el problema de quin debe mantener el nivel de ingresos del
trabajador durante la suspensin de la relacin laboral, problema que debe ser resuelto por el
Derecho, ya que de lo contrario, una enfermedad o el goce de feriado podran producir el
empobrecimiento del trabajador o por lo menos producirle un fuerte problema econmico. Para
dar solucin a este problema debe distinguirse la causa productora de la suspensin y as pueden
resultar los siguientes casos:
- Perodos de carencia en ciertas licencias mdicas por enfermedad comn (las de duracin
igual o inferior a 10 das)
- La huelga
- El lock-Out
Lo anterior es lgico, ya que en estos casos lo que se busca es que exista una presin econmica
sobre los afectados con el fin de flexibilizar sus posiciones en aras de un acuerdo dentro de la
negociacin colectiva.
- El servicio militar obligatorio. Este caso de suspensin de la relacin laboral est regulado en
el artculo 158 del Cdigo del Trabajo, que dispone:
Este es uno de los temas que ms apasiona a la Doctrina laboral, y se trata de una materia de gran
sensibilidad social, pues la cesanta del trabajador afecta al sustento de su familia. Es por ello que
un cambio radical de la ideologa gobernante de un pas generalmente significa tambin un
cambio radical en esta materia, y la mayora de los programas de gobierno de los sectores
polticos contemplan planteamientos en relacin a la estabilidad en el empleo.
Sistemas de despido
1) Sistema de libre despido; en l, el empleador puede poner trmino al contrato de trabajo sin
necesidad de justificar causa alguna que amerite la terminacin. Generalmente los textos
legales llaman a esta causal, Desahucio. Este libre despido puede requerir de un aviso
previo o tener efectos inmediatos, puede proceder con o sin indemnizacin, segn lo
disponga cada legislacin.
El artculo 1.545 del Cdigo Civil seala que existen 2 formas de dejar sin efecto un contrato:
a) por el mutuo consentimiento de las partes
b) por causa legal
Este precepto, es por cierto aplicable tambin al contrato de trabajo, el que se ha regulado
expresamente "las causas legales de extincin" del contrato de trabajo, denominadas "Causales de
Terminacin".
Causales de Terminacin, es un concepto genrico, es decir, son cualquier evento que pone fin a la
relacin laboral, sea por culpa o no de alguna de las partes del contrato de trabajo. Ahora bien, slo
cuando las causales de terminacin se producen como consecuencia de la conducta culposa y a
veces dolosa de una de las partes, se les denomina causales de despido o de caducidad.
Por lo tanto, entre estos dos trminos existe una relacin de gnero a especie, ya que toda causal de
despido es una especie de causal de terminacin, pero no toda causal de terminacin es una causal
de despido, ya hay causales de terminacin que no lo son de despido. Vgr.: La muerte del
trabajador, la renuncia del trabajador.
Concepto de despido
2.- De lo anterior fluye como consecuencia prctica, que el peso de la prueba de su existencia
corresponde al que la alega o invoca. (generalmente el empleador, pero tambin el trabajador en el
caso del despido indirecto)
3.- Las conductas que pueden configurar una causal de terminacin son una cuestin de hecho (no
de derecho) que el juez deber determinar en cada caso, lo que hara improcedente la interposicin
de recursos de casacin en el fondo, en lo relativo a la calificacin de las causales de terminacin.
4.- Lo anterior implica que en el caso en que se discuta plausiblemente entre las partes la
existencia o procedencia de una causal de terminacin, la Direccin del Trabajo se encuentra
obligada a abstenerse de calificarla, atendido que tal determinacin depender de cuestiones de
hecho que debern ser materia de prueba, la que deber ser rendida ante un tribunal y no un
rgano de la administracin del Estado, que carece de competencia para ello. La conclusin
anterior se deriva del precepto del artculo 7 de nuestra Constitucin Poltica, que dispone que
los rganos del Estado slo actan vlidamente dentro de su competencia, y que ninguna
magistratura, persona ni grupo pueden atribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias
extraordinarias, otra autoridad o derechos que los que expresamente se les hayan conferido en
virtud de la Constitucin o las leyes. Lo anterior es congruente con el principio sentado
invariablemente por la Jurisprudencia de nuestros Tribunales en el sentido de que la facultad de
la Direccin del Trabajo de sancionar las infracciones a la legislacin laboral, procede slo
cuando stas tengan carcter manifiesto o evidente y sean precisas, claras y determinadas.
5.- Atendido el poder disciplinario que para el empleador emana del contenido jurdico
instrumental del contrato de trabajo, el despido queda a firme desde el momento en que el
empleador lo formula y no puede ser revocado por autoridad alguna, pudiendo el juez ordenar
solamente el pago de las indemnizaciones pertinentes, en caso de que el despido sea injustificado,
indebido, improcedente o carente de causal, pero en ningn caso la reincorporacin del trabajador,
con la sola excepcin de los casos de fuero laboral y del contenido en el inciso final del artculo
161 del Cdigo del Trabajo, los que se analizarn ms adelante.
6.- Como consecuencia de que el despido, en su calidad de acto unilateral, nace a la vida del
derecho y produce sus efectos legales desde el momento en que el empleador lo formula, este
ltimo no puede luego retractarse vlidamente de l, salvo que el trabajador consienta en ello.
En Chile, slo proceden las indemnizaciones legales (la indemnizacin por aos de servicio y sus
respectivos recargos, y eventualmente la indemnizacin sustitutiva de aviso previo) cuando el contrato
termina i) por aplicacin de alguna de las dos causales que contempla el artculo 161 del Cdigo del
Trabajo, esto es, Necesidades de la empresa, establecimiento o servicio (Art. 161, inc.1) y
Desahucio escrito del empleador (Art. 161, inc. 2) ii) y tambin cuando se aplica indebidamente
alguna de las otras causales, caso en que se entender que el trmino del contrato se ha producido por
alguna de las causales del artculo 161 ("Desahucio" o "Necesidades de la empresa"), iii) o simplemente
se despide sin invocar causal, producindose el mismo efecto. En todos estos casos, salvo en el del
desahucio, la ley determina adems ciertos recargos o incrementos si estas causales son reclamadas
judicialmente por injustificadas, indebidas o improcedentes, y el juez las estimare as.
146
No es ms que una aplicacin del principio contractual establecido en el artculo 1.545 del
Cdigo Civil, que seala que un contrato puede dejarse sin efecto slo por dos motivos: el acuerdo
en tal sentido de las mismas partes que concurrieron a su formacin y la concurrencia de alguna
causa legal. Este numeral se ocupa del primer caso.
B) Renuncia del trabajador dando aviso a su empleador con treinta das de anticipacin a los
menos.(Art. 159 N 2)
El contrato de trabajo, es de aquellos que pueden terminarse por voluntad unilateral de una de
las partes como sucede tambin con el mandato y el arrendamiento, y si bien la ley obliga al
trabajador a comunicar su renuncia con a lo menos 30 das de anticipacin, no se contempla
sancin alguna para el caso de que el trabajador no respete este plazo. En este sentido, la Doctrina
reiterada de la Direccin del Trabajo, manifestada, entre otros, en los Dictmenes Ns. 289/16 de
11.01.96 y 3.794/233 de 30.07.93, ha sostenido que no se ajusta a Derecho una estipulacin que
establece una indemnizacin por falta de este aviso.
147
Formalidad de la causal: Para esta causal, toda vez que importa una manifestacin de
voluntad del trabajador, parte ms dbil en la relacin contractual, la ley exige las mismas
formalidades que dispuestas para la causal anterior y bajo apercibimiento de la misma sancin.
Son hechos que provocan la disolucin del vnculo jurdico laboral por si mismos, ya que
afectan a condiciones objetivas de la relacin laboral, que emana de la naturaleza especial de sta,
y que no son atribuibles a la conducta de las partes y son:
1.- El vencimiento del plazo.
2.- La conclusin del trabajo o servicio que dio origen al contrato.
3.- El Caso fortuito o fuerza mayor
Curiosamente es en esta parte del Cdigo, es decir, en la terminacin del contrato, que la ley
ha regulado esta clase de contrato de trabajo, el ms controvertido de ellos como potencial fuente
de atentado al principio de la continuidad de la relacin laboral. En efecto es en este numeral, que
trata acerca de su duracin mxima y de su conversin en contrato de plazo indefinido.
Esta causal opera respecto de contratos de trabajo que se encuentran sujetos a un plazo
determinado.
Este tercer caso fue establecido por la Ley N 19.010 y a travs de l, el legislador busc
evitar la prctica de celebrar contratos de plazo fijo reiterados entre los cuales medien pequeos
intervalos de tiempo. Por lo tanto, hoy basta que en un perodo de 15 meses el trabajador haya
prestado servicios para un empleador durante 12 meses o ms en virtud de contratos de plazo fijo,
para que la ley presuma la existencia de un contrato indefinido.
Respecto a la suscripcin de contratos sucesivos a plazo fijo, mediando finiquito entre uno y
otro, la Direccin del Trabajo mediante Dictamen N 2390/101 de 08.06.04 ha sealado que esta
prctica no resulta ajustada a Derecho, razn por la cual, en dicho evento se configura respecto
del trabajador una relacin laboral nica, continua y de duracin indefinida, cuya fecha de inicio
es la de celebracin del primer contrato.
2.- Conclusin del trabajo o servicio que dio origen al contrato (Art. 159 N 5)
Esta causal opera respecto de contratos de trabajo que se encuentran sujetos a un plazo
indeterminado, atendido que la prestacin de servicios contratada, por su propia naturaleza, tiene el
carcter de transitoria, como podra ser, la recoleccin de frutos durante la poca de las cosechas
o el contrato para una construccin determinada, debiendo estar la prestacin de servicios
debidamente individualizada en el contrato.
Al respecto, el artculo 305 N 1 del Cdigo del Trabajo, que excluye a estos trabajadores
de la negociacin colectiva, parece arrojar alguna luz sobre este concepto, al precisar que debe
tratarse de labores transitorias o de temporada.
De acuerdo al artculo 45 del Cdigo Civil, "caso fortuito" y "fuerza mayor" son trminos
sinnimos: Imprevisto a que no es posible resistir.
Al respecto cabe hacer presente, que el cierre de la empresa no es propiamente una causal de
despido, salvo que se origine en un caso fortuito. Lo mismo debe decirse de la quiebra del
empleador.
Como las causales objetivas derivan directamente del propio vnculo contractual, no sera
necesaria la exigencia de formalidades como avisos de trmino, y as se contempl como regla
general hasta la dictacin del la Ley N 19.631, que junto con imponer la obligacin de adjuntar al
aviso de trmino de contrato los comprobantes de pago de las cotizaciones previsionales, estableci
por va de publicidad y con fines de certeza jurdica, impuso al empleador la obligacin de dar un
aviso dentro de los 3 das hbiles siguientes a la separacin del trabajador en el caso de terminacin
por causales Vencimiento del plazo convenido en el contrato (Art. 159 N 4) y Conclusin del
trabajo o servicio que dio origen al contrato (Art. 159 N 5), y siendo este plazo de 6 das hbiles
en el caso de que la causal invocada sea Caso fortuito o fuerza mayor (Art. 159 N 6).
Son hechos atribuibles a la persona o conducta de una de las partes, que ponen fin al
contrato de trabajo.
Aunque algunos autores la tratan como una causal independiente en la clasificacin, puede
sostenerse que en nuestro Cdigo es una causal subjetiva involuntaria, la muerte del
trabajador, que est contenida en el Art. 159 N 3. Como el contrato de trabajo es intuito
personae y los servicios del trabajador se caracterizan por su carcter personal, la
muerte del deudor del trabajo significa lgicamente la terminacin del contrato.
Al respecto, el artculo 160 seala que el contrato de trabajo termina sin derecho a
indemnizacin alguna, cuando el empleador le ponga trmino invocando una o ms de las
siguientes causales:
1.- Alguna de las conductas indebidas de carcter grave, debidamente comprobadas, que a
continuacin se sealan:
Jurisprudencia: Las injurias que la legislacin laboral establece como suficientes para justificar el
despido, no son las mismas que constituyen el delito tipificado en el Cdigo Penal, sino que deben
entenderse en su sentido natural y obvio, es decir, como expresiones que agravian o ultrajan a otro,
mediando obras o palabras que le causan el agravio (Sentencia de la Corte de Apelaciones de
Pedro Aguirre Cerda de 21.08.87, Gaceta Jurdica N 87, Ao XII, 1987, pag. 77).
Asimismo, los Tribunales de Justicia han sealado que son constitutivas de esta causal las:
groseras e insolencias dirigidas a los superiores ante testigos y dems trabajadores, ya que con ello
se atenta contra la disciplina y orden jerrquico que debe imperar en la empresa.
Comentario: Debe considerarse como elemento importante para la calificacin de esta causal, el
nivel socioeconmico de las partes, pues una misma conducta en un determinado medio social
puede ser constitutiva de la causal y en otro no. En definitiva, ser una cuestin de hecho que el
juez deber determinar.
151
Jurisprudencia: "La circunstancia de que el mayordomo del edificio que se haya presentado a su
trabajo en estado bebido y en la madrugada se haya exhibido en forma indecorosa en uno de los
pisos del edificio, junto con contrariar las normas elementales de moral, determina una actitud de
ofensa y menosprecio a los moradores del edificio. (Sentencia de la Corte Suprema en Recurso
de Queja, 1969. Ver Rev. de Derecho y Jurisprudencia, 2 parte, seccin 3, octubre de 1969,
pag 157)
- Conductas de acoso laboral. Esta causal fue tipificada por la ley N 20.607, publicada en el
Diario Oficial el da 8 de agosto de 2012.
2.- Negociaciones que ejecute el trabajador dentro del giro del negocio y que hubieren sido
prohibidas por escrito en el respectivo contrato por el empleador.
b) Que dichas negociaciones se encuentren dentro del giro del negocio. Es decir, la causal
mira hacia la competencia desleal, por lo que se relaciona ntimamente con el contenido tico-
jurdico del contrato de trabajo.
i) No concurrencia del trabajador a sus labores sin causa justificada, durante 2 das seguidos.
Nota: Hay jurisprudencia que estima que si la inasistencia se produce los das sbado y lunes,
o viernes y lunes si el trabajador no labora el sbado, no se configura esta causal porque los 2
das de inasistencia no son seguidos, de acuerdo al calendario.
ii) No concurrencia del trabajador a sus labores sin causa justificada, durante 2 lunes en el mes.
iii)No concurrencia del trabajador a sus labores sin causa justificada en un total de 3 das en el mes.
iv) La falta injustificada, o sin aviso previo (por un solo da) de parte del trabajador que tuviere a su
cargo una actividad, faena o mquina cuyo abandono o paralizacin signifique una perturbacin
grave en la marcha de la obra.
152
4.- Abandono del trabajo por parte del trabajador, entendindose por tal:
a) La salida intempestiva e injustificada del trabajador del sitio de la faena y durante las
horas de trabajo, sin permiso del empleador o de quien le represente, y
Se trata de una causal genrica. Sin embargo, se encuentra restringida por la gravedad que
debe revestir el incumplimiento, ya que los incumplimientos leves no darn lugar a la terminacin
del contrato sino a otras sanciones, como por ejemplo, una multa establecida en el Reglamento
Interno de la Empresa. Ahora bien, la ley no ha sealado lo que entiende por "incumplimiento
grave", por lo que en definitiva es una cuestin de hecho que determinarn los tribunales de
justicia; sin embargo, resulta lgico pensar, que la gravedad estar calificada en algunos casos por
la intensidad del incumplimiento y en otros, por la reiteracin de las faltas. Ej: atrasos reiterados
del trabajador.
1) Comunicar la terminacin del contrato al trabajador por escrito, personalmente o por carta
certificada enviada al domicilio sealado en el contrato.
2) Debe enviarse copia de ella a la Inspeccin del Trabajo respectiva. Aunque la ley no regula la
forma de hacerlo, la expresin enviarse ilustra que ello puede hacerse por correo certificado o
bien directamente por oficina de partes.
3) Realizar estas comunicaciones dentro de los 3 das hbiles siguientes a la separacin del
trabajador.
153
Se trata por cierto de una causal amplsima, y segn algunos, una forma de encubrir la causal
de desahucio antes ampliamente aceptada y hoy reducida a unos pocos casos.
Los hechos configurantes de la causal pueden ser diversos y la ley en forma no taxativa da
algunos ejemplos: racionalizacin o modernizacin de los servicios, bajas en la productividad,
cambios en las condiciones del mercado o de la economa, que hagan necesaria la separacin de
uno o ms trabajadores y la falta de adecuacin laboral o tcnica del trabajador.
Efectos de la causal
Como no importa una conducta culpable del trabajador, el empleador que la invoca debe
pagar al trabajador la correspondiente indemnizacin por aos de servicios, si tuviere una
antigedad superior a un ao. A esta indemnizacin podra sumarse la sustitutiva de aviso previo,
en caso de que se invoque con efecto inmediato, sin preaviso; esto ltimo, independientemente de
la antigedad del trabajador.
2) Debe enviarse copia de ella a la Inspeccin del Trabajo respectiva, con la misma anticipacin.
154
Observaciones:
- No obstante lo anterior, debe tenerse presente que la ley 19.010 estableci que se presume que el
trabajador acepta la causal de terminacin del contrato por necesidades de la empresa, si percibe
parcial o totalmente el pago de la indemnizacin que le correspondera por aplicacin de dicha
causal, o bien recurre al tribunal para que ste ordene dicho pago. Por consiguiente ya no podr
reclamar su improcedencia, sin perjuicio de conservar el derecho a reclamar las diferencias que se
le adeuden. Sin embargo, en la refirma laboral de la ley N 19.759, de 2.001, por error se derog
este inciso, error del cual el Sr. Ministro del Trabajo de la poca dej constancia en una
intervencin del Congreso Nacional, sealando sin embargo que esta situacin se encuentra
igualmente salvada por el hecho de que el pago de la indemnizacin se hace siempre contra firma
finiquito, donde el trabajador renuncia a reclamar de todo derecho.
Efectos del resultado del juicio de reclamacin por la causal necesidades de la empresa
155
- Si el trabajador vence en juicio: El empleador debe pagar la indemnizacin por aos de
servicios ms un recargo de un 30%, ms reajustes e inters mximo convencional. (Arts. 168, 169
letra b) y 173)
1.- Trabajadores que tengan poder para representar al empleador (tales como gerentes, subgerentes,
agentes o apoderados) siempre que estn dotados a lo menos de facultades generales de
administracin.
3.- Trabajadores que ocupen cargos o empleos de la exclusiva confianza del empleador, cuyo
carcter de tales emane de la naturaleza de los mismos.
2) Debe enviarse copia de ella a la Inspeccin del Trabajo respectiva, con la misma anticipacin.
156
Menciones del aviso o notificacin
De acuerdo a lo dispuesto en el inciso final del artculo 161 del Cdigo del Trabajo, las causales
de Desahucio y Necesidades de la empresa (slo estas) no pueden ser invocadas con respecto a
trabajadores que gocen de licencia por enfermedad comn, accidente del trabajo o enfermedad
profesional, situacin que segn ms adelante se demostrar, no constituye un caso de fuero,
pues el fuero no constituye una prohibicin absoluta de despedir, toda vez que ello puede
realizarse previa autorizacin del tribunal competente, autorizacin que no puede solicitarse en el
caso en comento por tratarse el inciso final del artculo 161 de una prohibicin absoluta de
despido en los casos que ella contempla, esto es que el despido no puede producirse por estas
causales (por otras si) bajo ningn respecto durante la licencia mdica.
PARALELO
b) Necesidades: La causal exige un fundamento y el art. 161 seala en forma no taxativa algunos
casos que lo constituyen.
**********************
El inciso octavo del artculo 162, seala que la omisin de la comunicacin o los errores en que en
ella se incurra en los avisos de terminacin, siempre que no tenga relacin con la obligacin de
pago ntegro de las imposiciones previsionales, no invalidarn la terminacin del contrato, sin
perjuicio de lo establecido en el artculo 477 del Cdigo (multas), lo que significa que aunque se
omita la comunicacin o sta sea errnea, igualmente el empleador podr invocar en juicio la
causal, sin perjuicio de las multas en que pueda incurrir por la omisin o los errores.
Ahora bien, en caso de que la omisin diga relacin con la obligacin de pago ntegro de las
imposiciones previsionales, el efecto de dicha omisin ser LA NULIDAD DEL DESPIDO,
institucin que se tratar a continuacin.
Los errores u omisiones en que se incurra con ocasin de estas comunicaciones que no tengan
relacin con la obligacin de pago ntegro de las imposiciones previsionales, no invalidarn la
terminacin del contrato, sin perjuicio de las sanciones administrativas que establece el artculo
477 de este cdigo.
La Inspeccin del Trabajo, de oficio o a peticin de parte, estar especialmente facultada para
exigir al empleador la acreditacin del pago de cotizaciones previsionales al momento del
despido, en los casos a que se refieren los incisos precedentes. Asimismo, estar facultada para
exigir el pago de las cotizaciones devengadas durante el lapso a que se refiere el inciso sptimo.
Las infracciones a este inciso se sancionarn con multa de 2 a 20 U.T.M.
Efectos especiales de la Nulidad del artculo 162 del Cdigo del Trabajo
1.- Se suspende la obligacin del trabajador de prestar servicios, porque el acto del despido,
aunque invlido, lo impide.
2.- Se mantiene vigente el contrato de trabajo slo para los efectos remuneratorios, toda vez que
el empleador deber pagar al trabajador las remuneraciones y dems prestaciones consignadas en
el contrato de trabajo durante el perodo comprendido entre la fecha del despido y la fecha de
envo o entrega de la referida comunicacin al trabajador.
Accin del trabajador frente a la aplicacin de las Causales de Terminacin del Contrato de
Trabajo (Arts. 168 y 169).
El artculo 168 del Cdigo del Trabajo, establece que el trabajador cuyo contrato de trabajo
hubiere terminado por aplicacin de una o ms de las causales establecidas en los artculos 159,
160 y 161 del mismo Cdigo y que considere que tal aplicacin es injustificada (en los casos del
art. 159), indebida (en los casos del art.160), improcedente (en el caso del artculo 161) o que no se
haya invocado causal legal, podr recurrir al tribunal competente para que ste as lo declare,
dentro del plazo de 60 das hbiles contado desde la separacin del trabajador.
Al respecto, la Ley N 19.447 de 1996, introdujo una modificacin a los artculos 168 y 170
del Cdigo del Trabajo, estableciendo que el plazo de 60 das hbiles para presentar la demanda se
suspender, si dentro de l el trabajador interpusiere un reclamo por despido ante la Inspeccin del
Trabajo respectiva, caso en el cual el plazo seguir corriendo una vez concluida la tramitacin del
reclamo. Sin embargo, en ningn caso podr recurrirse al tribunal transcurridos 90 das hbiles
desde la separacin del trabajador.
160
Observacin: Este plazo es un plazo de caducidad y no de prescripcin, de lo que resultan 2
efectos procesales especficos:
1.- El plazo de reclamacin se interrumpe con la sola presentacin de la demanda (no con su
notificacin).
2.- La caducidad del plazo puede y debe ser declarado de oficio. A este respecto, la jurisprudencia
judicial ha sealado que la caducidad debe ser entendida como una sancin, definida como la
extincin de un derecho por la falta de manifestacin de voluntad por el interesado, dentro del
trmino establecido por la ley, en orden a realizar las diligencias necesarias para hacer efectivo el
derecho que se le ha conferido. En base a ello, la Corte Suprema ha sostenido que la caducidad
puede y debe ser aplicada de oficio por el tribunal, en ejercicio de su jurisdiccin. (Corte Suprema,
Sentencia de 29 de marzo de 2006, recada en causa Rol 3679-2004)
El artculo 168, regula el aumento del monto de la indemnizacin por aos de servicios, en los
siguientes trminos:
161
Cuando el juez declare injustificada o indebida la aplicacin de las causales de terminacin
establecidas en los artculos 159 o 160, o bien, que no se ha invocado causal legal alguna, ordenar
el pago de la indemnizacin por aos de servicios aumentada en un 80%
Cuando el juez declare improcedente la aplicacin de la causal establecida en el inciso primero del
artculo 161, ordenar el pago de la indemnizacin por aos de servicios aumentada en un 30%.
Sin embargo, cuando el juez declare indebida la aplicacin de las causales de terminacin
establecidas en el artculo 160 nmeros 1, 5 6 del artculo 160 y el despido adems de indebido
fuere declarado carente de motivo plausible por el tribunal, la indemnizacin por aos de servicio
que corresponda se incrementar en un 100%.
En este caso se entender que el trmino del contrato se ha producido por alguna de las
causales del artculo 161("Desahucio" o "Necesidades de la empresa") en la fecha en que se invoc
la causal judicialmente desechada y habr derecho a los incrementos legales que correspondan de
acuerdo al mrito del proceso. (Art.168 inciso final)
El artculo 169 del Cdigo del Trabajo dispone que si se pusiere trmino al contrato de trabajo
por las causales NECESIDADES DE LA EMPRESA o DESAHUCIO, y el trabajador debiere
cobrar en juicio las indemnizaciones legales o convencionales que de ellas se deriven, se aplicar
a dichas indemnizaciones un recargo de un 150%.
Cabe hacer presente, que el fuero no es en ningn caso una prohibicin absoluta para despedir,
como s ocurre con la prohibicin de despedir por las causales del artculo 161 a los trabajadores
que gozan de licencia mdica y con los trabajadores que se encuentran cumpliendo con su
obligacin de servicio militar; por el contrario, un trabajador que goza de fuero puede ser
despedido, pero el empleador no puede hacerlo directamente, sino que debe cumplir con un
requisito previo: solicitar y obtener la autorizacin del juez del trabajo correspondiente, la
que se tramita de acuerdo a las normas del juicio ordinario del trabajo de aplicacin general, que se
inicia con una demanda que debe presentar el empleador en contra del trabajador. Ahora bien, en el
caso de que el empleador despidiera derechamente al trabajador aforado, sin solicitar previamente
su desafuero, el despido ES NULO, toda vez que habr efectuado un acto prohibido por la ley, y
segn lo dispuesto en el artculo 10 Cdigo Civil, los actos que la ley prohbe son nulos y de ningn
valor. Sin perjuicio de que esta nulidad puede solicitarse judicialmente, es usual que el trabajador
aforado despedido recurra primeramente al inspector del Trabajo para que solicite su
reincorporacin al empleador. En este sentido, en relacin al fuero maternal, el inciso segundo del
artculo 201 del Cdigo del Trabajo dispone lo siguiente: Si por ignorancia del estado de
embarazo se hubiere dispuesto el trmino del contrato en contravencin a lo dispuesto en el
artculo 174, la medida quedar sin efecto, y la trabajadora volver a su trabajo, para lo cual
bastar la sola presentacin del correspondiente certificado mdico o de matrona, sin perjuicio
del derecho a remuneracin por el tiempo en que haya permanecido indebidamente fuera del
trabajo, si durante ese tiempo no tuviere derecho a subsidio. La afectada deber hacer efectivo
este derecho dentro del plazo de 60 das hbiles contados desde el despido..
En el caso de que el empleador se niegue a la reincorporacin del trabajador protegido por fuero
laboral, este deber demandar judicialmente la nulidad de su despido, sin perjuicio de la multa
administrativa que pueda aplicarle el Inspector del Trabajo al empleador.
En el caso de que el empleador reincorpore a sus labores habituales al trabajador, este ltimo
deber restituir al empleador las indemnizaciones por aos de servicios y la sustitutiva del aviso
previo, y los dems beneficios que pueda haber percibido con ocasin del trmino de los servicios.
As lo ha ratificado la Direccin del Trabajo en su jurisprudencia administrativa, entre otras, en sus
Dictmenes Ns. 3160, de 22.06.84 y 38489/155, de 15.07.92.
3- Los directores sindicales, desde la fecha de su eleccin y hasta 6 meses despus de haber
cesado en el cargo, salvo cuando la cesacin en el cargo se produzca por censura de la
asamblea sindical, por sancin judicial que lo obligue a abandonar el mismo y en el caso de
trmino de la empresa. (Arts. 243 y 224).
4- Los trabajadores que sean candidatos a director sindical, en los sindicatos de empresa,
de establecimiento de empresa, interempresa y de trabajadores transitorios o
eventuales; desde que el directorio en ejercicio comunique por escrito al empleador o
empleadores y a la Inspeccin del Trabajo la fecha en que deba realizarse la eleccin
respectiva y hasta esta ltima. (Art. 238)
5- Los delegados sindicales; desde la fecha de su eleccin y hasta 6 meses despus de haber
cesado en el cargo, salvo cuando la cesacin en el cargo se produzca por censura de la
asamblea sindical respectiva (Art.229)
6- El delegado del personal, desde la fecha de su eleccin y hasta 6 meses despus de haber
cesado en el cargo, salvo que el motivo de la cesacin en el cargo se deba a trmino de la
empresa, caso en el cual el fuero cesar junto con la cesacin del cargo. (Art. 302).
7- Los directores de Federaciones, Confederaciones y Centrales Sindicales, por todo el
perodo que dure su mandato y hasta 6 meses despus de expirado el mismo, an cuando no
conserven su calidad de dirigentes sindicales de base, fuero que se prorrogar mientras el
dirigente sea reelecto en perodos sucesivos. (Art. 274 y 283).
10- Los directores de Asociaciones de Funcionarios de la Administracin del Estado (Art. 25,
Ley N19.296)
11- Un (uno solo) miembro titular del Comit paritario de Higiene y Seguridad que
representa a los trabajadores (Ley N 16.744)
12- Los directores de una Caja de Compensacin de Asignacin Familiar, que sean
trabajadores (Art. 38, Ley N 18.833)
164
- Todas las causales de caducidad establecidas en el artculo 160 del Cdigo del Trabajo.
- Las establecidas en los Ns. 4 y 5 del artculo 159 del Cdigo del Trabajo, es decir:
"Vencimiento del plazo convenido en el contrato" y "Conclusin del trabajo o servicio que
dio origen al contrato"(ambas causales objetivas)
Atendido el hecho de que el juicio de desafuero evidencia malas relaciones entre las partes o la
existencia de una conducta grave del trabajador demandado, la ley faculta al juez para decretar en
cualquier estado del juicio y en forma excepcional y fundada, la separacin provisional del
trabajador sujeto a fuero laboral, con o sin derecho a remuneracin, segn el magistrado determine
en atencin de la causal invocada y de los hechos que se hagan valer.
- Si el tribunal acogiere la demanda del empleador autorizndolo para poner trmino al contrato
del trabajador aforado, ste podr ser despedido.
Al respecto cabe precisar, que siendo el desafuero solamente una autorizacin para
despedir, el solo hecho de quedar ejecutoriada la sentencia de desafuero no significa
automticamente el despido del trabajador, sino que el empleador, contando con la habilitacin que
constituye el desafuero, debe proceder a formalizar el despido a travs de la carta de aviso
correspondiente. As lo ha confirmado la I. Corte de Apelaciones de santiago, en sentencia de 2 de
diciembre de 2.003, recada en causa Rol N 2.237-02).
Si bien la ley no ha establecido un plazo para hacer efectivo el despido, ello debe hacerse con
la mayor premura a fin de no generar dudas respecto de un eventual perdn de la causal. En efecto,
165
nuestra Corte Suprema de Justicia, ha sealado: "Tanto la doctrina como la jurisprudencia han
estimado y resuelto, invariablemente, que los despidos y las (solicitudes de) autorizaciones para
los mismos, tratndose de trabajadores amparados por fuero, deben ser lo ms prximo posible
a la fecha del hecho que los motiva y, ms an, (...) de no ser as habra por parte del empleador
una renuncia tcita a invocar tal suceso para lo que indica....
Diferencia entre el Fuero y la prohibicin de despido contenida en el inciso final del artculo
161 del Cdigo del Trabajo
El inciso final del artculo 161 del Cdigo del Trabajo dispone que las causales sealadas en los
incisos anteriores no podrn ser invocadas con respecto a trabajadores que gocen de licencia por
enfermedad comn, accidente del trabajo o enfermedad profesional, otorgada en conformidad a
las normas legales vigentes que regulan la materia.
Esta situacin no constituye un caso de fuero, pues ste no constituye una prohibicin absoluta
de despedir, toda vez que ello puede realizarse previa autorizacin del tribunal competente,
autorizacin que no puede solicitarse en el caso en comento, por tratarse el inciso final del
artculo 161 de una prohibicin absoluta de despido en los casos que ella contempla, esto es que
el despido no puede producirse por estas causales (por otras si) bajo ningn respecto durante la
licencia mdica.
Es la terminacin del contrato de trabajo que se produce por la invocacin por parte del trabajador
en contra del empleador, de una causal de caducidad en la que ha incurrido este ltimo.
Para los profesores Thayer y Novoa, despido indirecto es "el trmino del contrato de trabajo,
decidido por el ti-cbtjcidoi-, observando el procedimiento que la ley le seala, motivado porque el
empleador incurri en causal (le caducidad de contrato que le es imputable, lo que da derecho
al t r abajador para que el tribunal ordene el pago de la indemnizacin sustitutiva del
aviso previo y de la por aos de servicio con irs los recargos legales. 19
Este mecanismo permite al trabajador poner trmino unilateralmente al contrato, instando por el
pago de las indemnizaciones por trmino del contrato de trabajo.
19
THAYER. William A N NOVOA, Patricio F. Manual cle Derecho del Trabajo, Tomo 111. Tercera Edicin, Santiago. Editorial
,
No toda causal puede ser invocada. Por ejemplo sera ilgico aplicar al empleador la causal de
abandono del trabajo o no concurrencia a l.
Slo pueden ser invocadas como causal de despido indirecto, las siguientes:
a) Art. 160 N 1: "Falta de probidad, vas de hecho, injurias o conducta inmoral grave debidamente
calificada"
1.- El trabajador debe enviar un aviso al empleador con copia a la Inspeccin del Trabajo, en los
mismos trminos sealados en el artculo 162, comunicndole la terminacin del contrato de
trabajo, la causal que la origina y los hechos imputables al empleador que la fundamentan.
2.- El trabajador debe presentar una demanda judicial en contra de su ex empleador dentro del
plazo de 60 das hbiles contado desde la terminacin, a fin que el juez ordene el pago de la
indemnizacin substitutiva de aviso previo y de la indemnizacin por aos de servicios, esta ltima
con ciertos aumentos.
La ley presume lo normal, por lo tanto quien alega algo excepcional, debe probarlo. As, lo normal
es que las causales de terminacin no se presenten y lo excepcional es su existencia, por lo tanto es
el trabajador quien debe probar la existencia de la causal.
* Si se acoge la demanda por la causal de incumplimiento grave a las obligaciones que impone el
contrato" (art. 160 N 7), la indemnizacin por aos de servicios deber ser aumentada como
mnimo en un 50%
* Si se acoge la demanda por alguna de las causales de los Ns. 1, 5 o 7 del artculo 160, la indemnizacin
por aos de servicios la indemnizacin por aos de servicios deber ser aumentada en un 50%, pro la ley
establece que en estos casos podr ser aumentada por el juez hasta en un 80%.
El inciso final del artculo 171 dispone que si el trabajador hubiese invocado la causal de acoso
sexual falsamente o con el propsito de lesionar la honra de la persona demandada y el tribunal
hubiese declarado su demanda carente de motivo plausible, estar obligado a indemnizar los
perjuicios que cause al afectado, y que en el evento que la causal haya sido invocada
maliciosamente, adems de la indemnizacin de los perjuicios, quedar sujeto a las otras
acciones legales que procedan.
***
EL FINIQUITO
No es una causal de terminacin, ya que esta ltima es un hecho que pone fin al contrato. El
finiquito es una convencin que se materializa en un documento, en el cual las partes liquidan con
carcter definitivo e irrevocable la relacin laboral que existi entre ellas.
El finiquito laboral se encuentra regulado en el artculo 177 del Cdigo del Trabajo, mas no
fue definido por este. Sin embargo, el artculo 1.465 del Cdigo Civil parece referirse al finiquito,
tanto laboral como extralaboral, al tratar del objeto ilcito, al referirse que al dolo contenido en el
"pacto de no pedir ms en razn de una cuenta aprobada".
Por lo tanto, puede definirse el finiquito como "El pacto de no pedir ms en razn de una
cuenta aprobada".
168
Formalidades del finiquito
Al finiquito le son aplicables mismas formalidades que antes se sealaron para las causales
"Mutuo acuerdo de las partes" y "Renuncia del Trabajador", por las mismas razones histricas y
bajo las mismas sanciones, es decir:
a) Debe constar por escrito. Por lo tanto el empleador no podr probarla por testigos.
b)La firma del trabajador debe ser ratificada ante alguno de los ministros de fe sealados en el
artculo 177, que son:
- El presidente del sindicato
- El delegado del personal
- El delegado sindical
- El inspector del trabajo
- Un notario pblico de la localidad
- El oficial del registro civil de la respectiva comuna o comuna
- El secretario municipal correspondiente.
1- Que las cuotas contemplen los respectivos reajustes (IPC) e intereses (corrientes)
2- Que el pacto se ratifique ante la Inspeccin del Trabajo, careciendo de competencia en este
caso, los restantes ministros de fe sealados en el artculo 177 del Cdigo del Trabajo.
(Notarios, Oficiales del Registro Civil, Presidentes de Sindicato, etc)
Ahora bien, si el empleador retardare el pago de una cualquiera de las cuotas pactadas, la
reforma laboral del ao 2.001, Ley N 19.759, estableci los siguientes efectos o sanciones:
El inciso final del artculo 177, otorga al finiquito ratificado ante el inspector del trabajo o ante los
funcionarios que revisten el carcter de ministros de fe y a sus copias autorizadas, el carcter de
ttulo ejecutivo respecto de las obligaciones pendientes que se hubieren consignado en l.
El Art. 5 parte final de la Ley N 19.728, sobre Seguro de cesanta dispone: El empleador
deber comunicar la iniciacin o la cesacin de los servicios de sus trabajadores a la sociedad
administradora (se refiere a la Sociedad Administradora de Fondos de Cesanta-AFC) dentro del
plazo de quince das contado desde dicha iniciacin o trmino. La infraccin a esta obligacin
ser sancionada con multa a beneficio fiscal equivalente a 0,5 unidades de fomento, cuya
aplicacin se sujetar a lo dispuesto en el inciso sexto del artculo 19 del Decreto Ley N 3.500,
de 1980.
En el despido de un trabajador por alguna de las causales a que se refiere el Inc. 5 del 162,
los ministros de fe, previo a la ratificacin del finiquito por parte del trabajador, debern
requerir al empleador que les acredite, mediante certificados de los organismos competentes o
con las copias de las respectivas planillas de pago, que se ha dado cumplimiento ntegro al pago
de todas las cotizaciones para fondos de pensiones, de salud y de seguro de desempleo si
correspondiera, hasta el ltimo da del mes anterior al del despido. Con todo, debern dejar
constancia de que el finiquito no producir el efecto de poner trmino al contrato de trabajo si
el empleador no hubiera efectuado el integro de dichas cotizaciones previsionales.
Cabe hacer presente que esta obligacin recae sobre el ministro de fe correspondiente,
slo en el caso de que el trabajador haya sido despedido por alguna de las causales a que se
refiere el Inc. 5 del artculo 162; esto es:
- la de los nmeros 4, 5 o 6 del artculo 159
- todas las del artculo 160
- las del artculo 161
En los dems casos, como por ejemplo, renuncia o mutuo acuerdo, no es aplicable esta
obligacin al ministro de fe.
170
En cuanto a la parte final del aludido inciso, que expresa: Con todo, debern dejar
constancia de que el finiquito no producir el efecto de poner trmino al contrato de
trabajo si el empleador no hubiera efectuado el integro de dichas cotizaciones
previsionales., cabe resaltar que nuestra Corte Suprema de Justicia, en sentencia dictada
con fecha 22 de agosto de 2.002, en causa Rol N 1.599-02, resolvi, respecto del finiquito
firmado por un trabajador despedido, al cual el empleador le adeudaba cotizaciones
previsionales, que en tal caso el finiquito tiene pleno valor liberatorio respecto a la causal y
a la oferta de pago aceptada, pero carece de tal efecto como excepcin frente a la accin de
nulidad del despido del artculo 162 del Cdigo del Trabajo, atendido que la aplicacin de
esta norma es irrenunciable.
Los organismos a que se refiere el inciso precedente, a requerimiento del empleador o de quien
lo represente, debern emitir un documento denominado "Certificado de Cotizaciones
Previsionales Pagadas", que deber contener las cotizaciones que hubieran sido pagadas por el
respectivo empleador durante la relacin laboral con el trabajador afectado, certificado que se
deber poner a disposicin del empleador de inmediato o, a ms tardar, dentro del plazo de 3 das
hbiles contados desde la fecha de recepcin de la solicitud. No obstante, en el caso de las
cotizaciones de salud, si la relacin laboral se hubiera extendido por ms de un ao el certificado
se limitar a los doce meses anteriores al del despido.
- Legal: La establecida supletoriamente por la ley, en silencio de las partes o cuando la pactada por
las partes fuere inferior a la legal.
Las partes pueden tambin pactar individual o colectivamente otro monto de indemnizacin por
aos de servicio, con la sola condicin de que sta sea superior a la indemnizacin legal (que tiene
el carcter de derecho mnimo). Por ello la ley seala que a falta de estipulacin de las partes,
entendiendo adems que sta no existe si la pactada por ellas no cumple con el requisito de ser
superior a la legal, el empleador debe pagar la indemnizacin legal.
2.- Que se invoque en contra del trabajador una causal que da derecho a ella (desahucio y
necesidades de la empresa) o se le haya invocado indebidamente (segn declaracin judicial) una
causal que no da derecho a ella o se le haya despedido sin invocacin de causal alguna.
Para determinar las indemnizaciones por aos de servicio y sustitutiva de aviso previo, el artculo
172 establece que "...la ltima remuneracin mensual comprender toda cantidad que estuviere
percibiendo el trabajador por la prestacin de sus servicios al trmino del contrato, incluidas las
imposiciones y cotizaciones previsionales o de seguridad social de cargo del trabajador y las
regalas o especies avaluadas en dinero...".
Tratndose de trabajadores con contrato vigente al 1 de diciembre de 1990, y que hubieren sido
contratados a partir del 14 de agosto de 1981, y slo respecto de aquella parte de la indemnizacin
por aos de servicio que exceda de 150 das de remuneracin, los empleadores deben incluir para
su clculo el monto de las cotizaciones de previsin y de seguridad social de cargo del trabajador
en forma gradual, a saber:
i.- En las indemnizaciones que hubiere correspondido pagar en 1990 se debieron incluir un 25%
del monto de cotizaciones de previsin y seguridad social.
ii.- En las indemnizaciones que hubiere correspondido pagar en 1991 se debieron incluir un 50%
del monto de tales cotizaciones.
iii.- En las indemnizaciones que hubiere correspondido pagar en 1992 se debieron incluir un 75%
del monto de las mismas.
iv.- En las indemnizaciones que hubiere correspondido pagar en 1993 se debieron incluir la
totalidad del monto de las referidas cotizaciones.
Por su parte, tratndose de los trabajadores contratados con anterioridad al 1 de marzo de 1981 y
con contrato vigente al 1 de diciembre de 1990, no corresponde incluir el incremento o factor
previsional para los efectos de calcular indemnizaciones, en otras palabras, dicho incremento o
factor previsional debe ser deducido, de modo que al trabajador que se encuentre en sta situacin
le corresponder percibir el monto de la indemnizacin sin el porcentaje que dicho incremento o
factor representa.
A contrario sensu, los trabajadores contratados con posterioridad al 1 de marzo de 1981 y con
contrato vigente al 1 de diciembre de 1990 no corresponde descontarles el citado incremento para
el efecto de determinar el monto de la indemnizacin a la que tuvieran derecho.
Comentario: Las gratificaciones segn se seal, se excluyen del concepto de la base de clculo.
Sin embargo, existe Doctrina y Jurisprudencia que sostiene que esto slo ocurre mientras se pague
anualmente, ya que si se encuentra garantizada contractualmente y se paga en forma mensual, debe
incluirse en la base de clculo, posicin que es por cierto discutible, ya que puede
contrargumentarse que no por pagarse en forma mensual, la gratificacin pierde su naturaleza de
anual.
En estos casos la base de clculo consiste en el promedio percibido por el trabajador en los ltimos
tres meses calendario.
El artculo 173 dispone que las indemnizaciones que corresponda pagar deben cancelarse
reajustadas conforme a la variacin que experimente el Indice de Precios al Consumidor,
determinado por Instituto Nacional de Estadsticas, entre el mes anterior a aqul en que se puso
trmino al contrato y el que antecede a aqul en que se efecte el pago.
La ley N19.010 innov en esta materia, estableciendo que las indemnizaciones no constituyen
renta, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
1.- Que la indemnizacin hubiere estado establecida en la ley o en contratos colectivos de trabajo o
convenios colectivos que complementen, modifiquen o reemplacen estipulaciones de contratos
colectivos.(Quedan excluidas las indemnizaciones que tienen su fuente en el contrato individual de
trabajo o en otro pacto individual)
2.- Que en cuanto a su monto, no sobrepase el mnimo legal ( 1 mes por ao; es decir, 8,33% de la
remuneracin)
Estas indemnizaciones no constituyen renta para los efectos tributarios hasta por un monto mximo
equivalente a un mes de remuneracin por cada ao de servicio o fraccin superior a 6
meses.(8,33% de la remuneracin).
Para los fines de precisar qu parte de las indemnizaciones pactadas en contratos individuales o
pagadas voluntariamente no constituyen renta para los efectos tributarios, a dichas
indemnizaciones debern sumrsele aquellas legales o contractuales establecidas en contratos o
convenios colectivos, que el trabajador con motivo del trmino del contrato de trabajo tenga
derecho a percibir conforme a las normas de la ley N19.010 o a las estipulaciones de los
respectivos contratos o convenios colectivos, cabe sealar que para estos fines no deben
considerarse, en la situacin particular que nos preocupa la indemnizacin substitutiva de aviso
previo tratada precedentemente ya que sta no constituye una indemnizacin por aos de servicio.
Aquella parte de las indemnizaciones por aos de servicio que en definitiva excedan del lmite
mximo que no constituya renta para los efectos tributarios se grabar con el impuesto nico de
segunda categora.
La ley faculta a las partes para que de comn acuerdo, a partir del 7 ao de la relacin laboral y hasta el
undcimo de la misma, reemplacen la indemnizacin por aos de servicio legal o convencional por una
indemnizacin sustitutiva a todo evento, esto es, pagadera con motivo de la terminacin del contrato,
cualquiera sea la causal que la origine (por ello se denomina "a todo evento"). Lo anterior es sin perjuicio al
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derecho del trabajador de percibir la indemnizacin por los 6 primeros aos de vigencia del contrato de
trabajo, en el caso que la causal de despido le diere derecho a indemnizacin por aos de servicio.
Las partes contratantes se encuentran facultadas para sustituir la indemnizacin por aos de
servicio que establece la ley, por una indemnizacin a todo evento, por el lapso posterior a los
primeros 6 aos de servicio, es decir, a partir del 7 ao de la relacin laboral y hasta el undcimo
de la misma; en otras palabras las partes no pueden convenir esta indemnizacin sustitutiva
respecto de los primeros 6 aos.
2.- El aporte pactado para financiar la indemnizacin no puede ser inferior a un 4.11% de las
remuneraciones mensuales de naturaleza imponible que devengue el trabajador a partir de la
fecha del acuerdo.
3.- El aporte procede slo hasta una remuneracin mxima de 90 Unidades de Fomento.
Este queda entregado a la voluntad de las partes siempre que no sea inferior al 4,11% de la
remuneracin mensual de naturaleza imponible.
Al igual que en el caso de los trabajadores de casa particular, el porcentaje de las remuneraciones
de naturaleza imponible que se fije en el pacto correspondiente, se debe depositar en forma
mensual en la Administradora de Fondos de Pensiones en que est afiliado el trabajador o en
aquella en que se afilie para estos efectos, este aporte ser de cargo del empleador.
Para estos efectos existir una cuenta de ahorro especial que abrir la respectiva Administradora de
Fondos de Pensiones a cada trabajador.
1) Al igual que la indemnizacin a todo evento establecida en favor de los trabajadores de casa
particular se financiar con un aporte de cargo del empleador no inferior al 4,11% de las
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remuneraciones mensuales de naturaleza imponible que devengue el trabajador a partir de la
fecha del acuerdo.
2) Los aportes que debe efectuar el empleador para estos fines siempre que no excedan de un
8.33% de la remuneracin mensual de naturaleza imponible del trabajador incluyendo la
rentabilidad que se obtenga de ellos por parte de la Administradora a la cual se le hayan confiado
dichos aportes, no constituirn renta para ningn efecto tributario.
3) Los fondos de la cuenta especial slo podrn ser retirados una vez que el trabajador pruebe
haber dejado de prestar servicios en la empresa.
4) Estos fondos son adems embargables en los casos especiales que ha continuacin se sealan:
c) En el caso de defraudacin, hurto o robo cometidos por el trabajador en contra del empleador
en el ejercicio de su cargo.
Cabe sealar que el referido embargo procede hasta un lmite de un 50% de los fondos que se
encuentren en esta cuenta especial.
En caso de muerte del trabajador dichos fondos debern pagarse al cnyuge, a los hijos legtimos o
naturales, o a los padres legtimos o naturales del trabajador fallecido, unos a falta de los otros, en
el orden indicado, siendo slo necesario acreditar el respectivo estado civil.
Estos aportes no constituyen renta en cuanto no excedan del 8,33% de la remuneracin mensual
imponible del trabajador, adems, el retiro de los mismos no est afecto a impuesto.
En este sentido el artculo 9 de la ley N 19.010, otorg a las partes la facultad de celebrar pactos
sustitutivos de la indemnizacin legal respecto de servicios prestados con anterioridad a la fecha en
que se efecten, siempre que los mismos se refieran a perodos que de todas maneras excedan de
los seis primeros aos de la relacin laboral, en otras palabras a partir del sptimo y hasta el
undcimo ao de la misma.
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Los pactos sustitutivos de la indemnizacin legal respecto de los servicios prestados con
anterioridad a la celebracin de los mismos, se rigen por las mismas normas analizadas
precedentemente.
No obstante lo anterior, el empleador debe depositar en la cuenta de ahorro especial, de una sola
vez, la cantidad que representen dichos aportes por cada mes retroactivo que se hubiere
considerado en el pacto respectivo, esto conjuntamente con las cotizaciones correspondientes a las
remuneraciones devengadas en el primer mes de vigencia del pacto. Con todo, existe la
posibilidad de suscribir uno o ms pactos para estos efectos hasta cubrir la totalidad del perodo
que exceda de los primeros seis aos.
Indemnizacin por Aos de Servicio a que estn afectos los trabajadores contratados antes
del 14 de agosto de 1981.
Respecto de estos trabajadores la indemnizacin carece de tope. Es decir se les paga 30 das de la
ltima remuneracin por cada ao de servicio, sin tope, As si el trabajador tiene 20 aos de
antigedad, se le pagar una indemnizacin equivalente a 20 remuneraciones.
El Decreto Ley N2.200 de 1978, no estableci un tope mximo al tiempo de trabajo indemnizable,
situacin que slo cambi el 14 de agosto de 1981 con la dictacin de la ley N18.018, la cual
dispuso un tope de 150 das de remuneracin, que se mantuvo vigente hasta la dictacin de la ley
N19.010, de 1990, la cual aument dicho lmite a los 330 das, es por ello en consecuencia, que el
14 de agosto de 1981 constituye por as decirlo un hito fundamental que debe ser considerado en el
estudio de estas materias.
En razn de ello, el tratamiento que la disposicin transitoria en comento da a esta materia respecto
de los trabajadores contratados antes del 14 de agosto de 1981 se justifica plenamente, por cuanto
haber dispuesto lo contrario hubiere significado vulnerar derechos adquiridos por estos durante el
imperio de "una condicin ms favorable", lo cual es aplicacin de un aspecto del principio
protector que orienta al Derecho del Trabajo.
Base de clculo de la indemnizacin por aos de servicio y de la sustitutiva del aviso previo
en el caso de los trabajadores contratados a partir del 14 de agosto de 1981
Respecto de los trabajadores contratados a partir del 14 de agosto de 1981, resulta aplicable lo
dispuesto en el artculo 172, con excepcin al incremento del factor previsional, el que debe
descontarse de la base de calculo de la indemnizacin de los trabajadores contratados con
anterioridad al 1 de marzo de 1981.(Es decir la indemnizacin se paga por el lquido y no por el
bruto).
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Pactos sustitutivos de la indemnizacin por aos de servicio o indemnizacin a todo
evento.
En relacin con estos pactos que celebren los trabajadores contratados con anterioridad al 14 de
agosto de 1981, rigen las mismas reglas que sobre esta materia hemos analizado precedentemente,
con la sola diferencia de que los trabajadores contratados con anterioridad la fecha indicada pueden
convenir esta indemnizacin sustitutiva a todo evento sin el tope mximo de 11 aos, que si rige
respecto de los contratados con posterioridad a sta.
Hoy se encuentran prohibidas. El artculo 10 transitorio del Cdigo del Trabajo dispone que los
anticipos de indemnizaciones por aos de servicio convenidos o pagados con anterioridad al 1 de
diciembre de 1990, (fecha de entrada en vigencia de la Ley N 19.010), deben regirse por las
normas bajo cuyo imperio se convinieron o pagaron, lo que significa que estos trabajadores pueden
recibir la indemnizacin como anticipo. Por el contrario, a partir del 1 de diciembre de 1990 no
podrn pactarse anticipos de indemnizacin. Sin embargo la Direccin del Trabajo ha manifestado
en su jurisprudencia administrativa (Dictmenes N 1277/17 de 17.03.2006. y 154/05 de
10.01.94) que esta prohibicin slo tiene aplicacin respecto de la indemnizacin legal por aos
de servicios, pero no as respecto de la indemnizacin voluntaria o convencional, lo que significa
que resulta procedente convenir anticipos de indemnizacin por aos de servicios, en la forma
que las partes convengan libremente sin sujetarse a lmite alguno, por causales distintas del
desahucio y de las necesidades de la empresa, establecimiento o servicio.
Finalmente, cabe agregar que la indemnizacin convencional que las partes hayan
convenido, sea que se pague anticipadamente o no, puede resultar de un monto inferior a la
indemnizacin legal que se establece en el inciso 2 del artculo 163 del Cdigo del Trabajo. No
obstante lo anterior, si el contrato de trabajo terminara por aplicacin de la causal del artculo
161 del referido cdigo, esto es, por necesidades de la empresa o desahucio, corresponder
pagarse la indemnizacin legal y si la sumatoria de los montos anticipados de la indemnizacin
convencional, que como se dijo se imputan a la legal, resultare inferior al monto de la
indemnizacin legal, el empleador deber pagar la diferencia al momento de la terminacin del
contrato.
El artculo 8 transitorio, seala que estos trabajadores tendrn derecho a recibir el exceso sobre
150 das de remuneracin que por indemnizacin por aos de servicio podra corresponderles al 14
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de agosto de 1990, en mensualidades sucesivas equivalentes a 30 das de indemnizacin cada
una, debidamente reajustadas, siempre que se cumplan las siguientes circunstancias:
1.- Que el trabajador haya sido contratado a partir del 14 de agosto de 1981.
3.- Que al 14 de agosto de 1990 el trabajador hubiera acumulado una indemnizacin superior a
150 das de remuneracin.
4.- Para que el exceso de 150 das de remuneracin pueda pagarse en mensualidades debe dejarse
constancia en el respectivo finiquito del monto total que deber pagarse.
Por ltimo, es necesario sealar que el no pago de las mensualidades har exigible en forma
anticipada la totalidad de las que resten, pudiendo efectuarse dicho pago en la Inspeccin del
Trabajo correspondiente.
Situacin de los trabajadores cuyo contrato haya terminado por desahucio del empleador
entre el 15 de agosto y 1 de diciembre de 1990.
Estos trabajadores segn el artculo 6 transitorio de la ley disponan de un plazo de 30 das hbiles
contados desde el 1 de diciembre de 1990 para reclamar el pago de la indemnizacin por aos de
servicio de acuerdo al nuevo monto establecido por la ley en su artculo 5, es decir, podan dentro
de este plazo reclamar 30 das de la ltima remuneracin mensual devengada por cada ao de
servicio y fraccin superior a 6 meses, prestados continuamente al empleador con un tope mximo
de 330 das de remuneracin, o bien la diferencia existente entre el monto que percibieron y aquel
que les correspondera percibir de acuerdo al nmero de aos de servicio que tuvieren a la fecha de
terminacin de sus contratos.
Lo anterior no pudo ser ejercido por los trabajadores que se encontraban en los siguientes casos:
A.- Cuando la indemnizacin por aos de servicio percibida por efecto del desahucio el
empleador, conste en un finiquito debidamente otorgado.
B.- Cuando las indemnizaciones por desahucio del empleador hayan sido ordenadas pagar en
cumplimiento de sentencias ejecutoriadas.