Anda di halaman 1dari 6

1.

Finalidades y ventajas de la ley 26662


El objetivo de la Ley 26662 (de competencia notarial en asuntos no
contenciosos, publicada el 22 de septiembre de 1996) es devolver los
asuntos no contenciosos a rganos especializados en derecho privado y
con potestad de certificacin o comprobacin distintos del Poder
Judicial, con el fin de facilitar la vida al ciudadano y, de paso,
descongestionar los Tribunales con asuntos que para ellos resultan
superfluos.
La Ley 26662, en su versin original, estableci que los asuntos no
contenciosos de competencia notarial son:
Luego se ampli a otros temas.
Los asuntos notariales pueden ser, tambin, de competencia del juez de
paz letrado, a eleccin del usuario.
En resumen, la intervencin notarial en los asuntos no contenciosos se
justifica por las siguientes razones:
-Existe ausencia de litis, es decir, se trata simplemente de esclarecer
una incertidumbre jurdica o declarar un derecho no controvertido.
-Existe consentimiento o asentimiento de los interesados, o por lo menos
ausencia de oposicin, siempre que no existan afectados concretos o
determinados.
-No tiene carcter de cosa juzgada.
-Permite que los jueces se dediquen a resolver temas en los que s
existe conflicto de intereses.

1. PROCESOS NO CONTENCIOSOS EN LA VA NOTARIAL

1.1. GENERALIDADES

La competencia notarial en asuntos no contenciosos se presenta como


alternativa al Poder Judicial. Los procesos no contenciosos pueden tramitarse en la va
judicial conforme a las normas del Cdigo Procesal Civil o en la va notarial segn las
normas de la Ley N 26662. No obstante, en este ltimo caso, solo pueden tramitarse
ante notario algunos de los procesos no contenciosos

Es pertinente sealar que cuando el art. 1 de la Ley N 26662 se refiere a que


los interesados pueden usar indistintamente dichas vas; judicial o notarial debe
entenderse que es una u otra va, pero no ambas en forma simultnea.
Tampoco se podr recurrir a ambas vas en forma sucesiva cuando la primera
en usar ha sido la judicial, pues lo resuelto en ella constituye cosa juzgada, no
pudindose acudir luego al notario para someter el mismo asunto ya resuelto. En
cambio, si se utiliza primero la va notarial sin xito, puede recurrirse luego a la judicial,
ya que la decisin del notario no puede constituir cosa juzgada.

En los procesos iniciados en la va judicial, que a la fecha de vigencia de la ley


26662 no hubiesen concluido y que se refieran a asuntos que comprende el Artculo 1,
los interesados, pueden optar por la actuacin notarial siempre que se desistan del
proceso, es pertinente hacer referencia a esta norma, puesto que existen an
procesos anotados en el Registro que deben tomarse en cuenta para efectos de lo
regulado.

2. Asimismo, que estos asuntos continen bajo la jurisdiccin de los Jueces de


Paz, tiene su razn de ser en el hecho de que la ciudadana de escasos
recursos y que constituye la gran mayora de la poblacin, puedan acceder a
ella, toda vez si se quiere es gratuita, a excepcin del pago de alguna tasa,
pero que en todo caso siempre ser menos onerosa; aparte de la tradicin o
costumbre que ya existe sobre todo entre gentes como nuestro campesinado y
otros sectores similares, de respeto hacia esta instancia adems de ser mucho
ms cercana, accesible y confiable para ellos.
3. Los Notarios ejercen una funcin pblica y su cargo responde a una
profesin independiente, y como tal susceptible de pago de honorarios
profesionales aprobados por ley y que desde luego resultan siendo montos
elevados en comparacin aquellos otros que se dan en el Poder Judicial.

Se establecen en la Ley 26662 como asuntos no contenciosos de competencia


notarial los siguientes procedimientos:

1) Rectificacin de partidas;
2) Adopcin de personas capaces;
3) Patrimonio familiar;
4) Inventarios;
5) Comprobacin de Testamentos;
6) Sucesin intestada.
7) Separacin convencional y divorcio ulterior (Ley N 29227)
8) Reconocimiento de unin de hecho (Ley N 29560 del 16.07.2010).
9) Convocatoria a junta obligatoria anual (Ley N 29560 del 16.07.2010).
10) Convocatoria a junta general (Ley N 29560 del16.07.2010).
Advertimos que constituye requisito indispensable el consentimiento
unnime de los interesados, sin alguno de ellos, en cualquier
momento de la tramitacin notarial manifieste alguna oposicin, el
notario debe suspender inmediatamente su actuacin y remitir lo
actuado al juez correspondiente que vendra ser el juez de paz
letrado .
7.1. Protocolizacin de las actuaciones:
Las protocolizaciones que se efecten en aplicacin de la Ley de
Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos (Ley Nro. 26662),
se harn en el Registro de Asuntos No Contenciosos, en el cual
constarn, adems de aqullas, las escrituras pblicas y las actas a
que haga referencia dicha Ley (Artculo 8 y Primera Disposicin
Complementaria de la Ley Nro. 26662). [ CITATION ROM001 \l
10250 ]
7.2. Escritura Pblica:
Tal como lo seala el artculo 9 de la Ley de Competencia Notarial en
Asuntos No Contenciosos (Ley Nro. 26662), transcurrido el plazo que
se seala en cada trmite (concerniente a cada procedimiento
notarial de carcter no contencioso)) sin que medie oposicin (pues
de haberla, el notario debe suspender inmediatamente su actuacin y
emitir lo actuado al Juez correspondiente, bajo responsabilidad: art. 6
de la Ley Nro. 26662), el notario extiende la escritura pblica
correspondiente, en los casos en que la ley lo mande e inserta las
publicaciones respectivas. [ CITATION PUI94 \l 10250 ]
7.3. Acta Notarial:
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley de
Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos (Ley Nro. 26662),
en los procedimientos no contenciosos de competencia notarial, las
actuaciones que se protocolicen deben constar en acta notarial.
[ CITATION ROM00 \l 10250 ]

El art. 1. Establece la competencia alternativa de los jueces y


notarios en los asuntos no contenciosos de rectificacin de partidas,
adopcin de personas capaces, patrimonio familiar, inventarios,
comprobacin de testamentos cerrados y sucesin intestada.
De los seis casos contemplados en la versin primigenia de la ley,
tres de ellos concluyen en el otorgamiento de una escritura pblica
(rectificacin de partidas, adopcin de personas capaces, patrimonio
familiar), y tres requieren la extensin de un acta (inventarios,
comprobacin de testamentos cerrados, patrimonio familiar).
En la escritura pblica se produce una declaracin de voluntad, pues
se trata del instrumento tpico que documenta el otorgamiento de
actos o negocios jurdicos. Esta declaracin de voluntad, en nuestro
ordenamiento, generalmente viene precedida de una minuta
autorizada por abogado.
En el caso de los asuntos no contenciosos que culminan en un acta,
es obvio que en ellos el procedimiento no se sustenta en la
declaracin de voluntad, sino en la actuacin notarial basada en un
sumario esclarecimiento de los hechos que termina declarando un
derecho.

RECTIFICACIN DE PARTIDAS

2.1.1. Objeto del Proceso

Podrn tramitarse ante notario las rectificaciones que tengan por objeto
corregir los errores materiales y omisiones que adolezcan las partidas de
nacimiento, matrimonio y defuncin, en lo que concierne a los nombres,
apellidos, fecha de nacimiento, de matrimonio, de defuncin y otros datos que
resulten errneos o equvocos en forma evidente a tenor de la propia partida o
de otros documentos probatorios.

En ningn caso se podr seguir este trmite notarial para cambiar el


nombre de la persona o sus apellidos, el sexo u otra informacin contenida en
la partida que no surja de un error evidente (Ley N 26662, arto 15).

b) Personas autorizadas para presentar la solicitud:


Son las siguientes (Ley N 26662, arto 16):

Para la rectificacin de partida de nacimiento:


La partida de nacimiento es el primer documento que debe
tramitarse para acreditar la identidad del recin nacido y su pertenencia
familiar. Este tambin da acceso al Documento Nacional de Identidad
(DNI)
Son representantes de los incapaces 1. De las personas por nacer ; sus padres y a falta
o incapacidad de estos, los curadores que se les nombre , la ley los considera incapaces
absolutos , la ley los considera incapaces relativos 3. De los incapaces fsica y mentalmente, los
curadores que se les nombre la ley los considera incapaces absolutos
CURADOR: es una persona elegida o designada judicialmente para cuidar de los
sujetos, bienes o negocios, de quienes por ley no pueden dirigirse as mismos, o administrar
completamente sus negocios y que no se encuentran bajo potestad de padre que pueda darles
la proteccin debida
TUTOR: figura similar a la anterior a que quien se les impone el cargo a favor de los
impberes, siempre que no estn bajo potestad del padre que pueda darle la proteccin
debida
El representante legal de incapaz y a falta de aquel, cualquiera de
sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo
de afinidad.
Cuarto grado de consaguinidad : primo hermano
Segundo de afinidad :

Abuelos y abuelas del cnyuge.

Nietos y nietas del cnyuge.

Hermanos y hermanas del cnyuge

La representacin es definida por Roca Sastre y Puig Brutau como aquella


institucin en cuya virtud una persona, debidamente autorizada o investida de
poder, otorga un acto jurdico en nombre y por cuenta de otra, recayendo
sobre esta ltima los efectos normales consiguientes2 .
Si la persona es mayor de edad y ha fallecido, los parientes hasta
el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.

Para la rectificacin de la partida de matrimonio:


Documento a travs del cual se acredita el hecho del matrimonio, celebrado
bien en forma religiosa bien en forma civil; para cuya obtencin habr de acudirse al
Registro Civil
Cualquiera de los cnyuges, o por fallecimiento de estos,
cualquiera de sus parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad.
Para la rectificacin de la partida de defuncin:
El certificado de defuncin es el documento oficial que acredita el
fallecimiento de la persona.
Cualquiera de los parientes del fallecido, hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad.

Requisitos de la solicitud:

Adems de los requisitos generales para todo proceso, la solicitud


precisar el objeto del pedido, es decir el dato que ser materia de rectificacin,
y se acompaar la partida que se pretende rectificar, as como los
instrumentos que acrediten fehacientemente el pedido (Ley N 26662, arto 17).

e) Escritura pblica:

Transcurridos diez das tiles contados a partir de la fecha de


publicacin del ltimo aviso, sin que haya oposicin alguna, el notario elevar a
escritura pblica la minuta, para lo cual debern firmar la misma todos los
otorgantes.

En la escritura se insertar la partida materia de rectificacin, los


documentos que acrediten el error u omisin, las publicaciones y los dems
documentos pertinentes, debiendo el notario cursar los partes correspondientes
al Registro de Estado Civil (Ley N 26662, arto 19).

Solicitud:
Aun cuando la Ley N 26662 no sea explcita en este punto, se entiende
que la peticin debe efectuarse bajo la modalidad de minuta, toda vez que el
documento que se genere en el momento de la conclusin del proceso, es una
escritura pblica.}}

d) Publicaciones:

El notario mandar a publicar un extracto de la solicitud en el diario


oficial El Peruano y en otro diario de amplia circulacin del lugar donde se
realiza el trmite, indicando el nombre y la direccin del notario (Ley N 26662,
arts. 18 y 13).