3UBSqDIOS PARA PRfTICAS ESCOLARES
*ANE -ARGARETH #ASTRO E -ARILZA 2EGATTIERI /RGS
Os autores so responsveis pela escolha e apresentao dos fatos contidos neste livro, bem como pelas
opinies nele expressas, que no so necessariamente as da UNESCO, nem comprometem a Organizao.
As indicaes de nomes e a apresentao do material ao longo deste livro no implicam a manifestao de
qualquer opinio por parte da UNESCO a respeito da condio jurdica de qualquer pas, territrio, cidade,
regio ou de suas autoridades, tampouco a delimitao de suas fronteiras ou limites.
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3UBSqDIOS PARA PRfTICAS ESCOLARES
*ANE -ARGARETH #ASTRO E -ARILZA 2EGATTIERI /RGS
2009 Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO) e Ministrio da
Educao (MEC).
Impresso em 2010.
Leitores Crticos
Maria Luiza Martins Alssio Diretora de Fortalecimento Institucional e Gesto Educacional SEB/MEC
Cllia Mara Santos Coordenadora Geral de Articulao Transversal SEB/MEC
Oroslinda Taranto Goulart - Assessora Especial do Ministro da Educao
Nstor Lpez IIPE Buenos Aires
Tnia Resende FAE/UFMG
Equipe de campo
Ana Leda Vieira Barreto
Cynthia Paes de Carvalho
Maria das Graas Galvo de Souza
Maria Luiza Canedo Queiroz
Mara Bergamaschi
Maura Marzocchi
Patrcia Monteiro Lacerda
Assistente de Pesquisa: Olvia Von der Weid
ISBN: 978-85-7652-111-2
SAS, Quadra 5 Bloco H, Lote 6, Ed. CNPq/IBICT/UNESCO, SEB Secretaria de Educao Bsica
9 andar, 70.070-912 Braslia DF Brasil Esplanada dos Ministrios, Bloco L, Sala 500
Tel.: (55 61) 2106-3500 70.097-900 Braslia, DF
Fax: (55 61) 3322-4261 Tel.: (55 61) 2022-8318
Site: www.unesco.org/pt/brasilia Fax.: (55 61) 2022-8326
E-mail: grupoeditorial@unesco.org.br Site: www.mec.gov.br
Revisado em 2012.
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SUMRIO
Apresentao ...........................................................................................................................7
I Introduo ........................................................................................................................ 9
IX. 4 Bibliografia............................................................................................................ 70
APRESENTAO
Todo profissional da educao experiente sabe que os resultados de seu trabalho junto aos
alunos so influenciados pelo apoio que estes recebem ou no por parte de seus familiares.
Este saber intuitivo corroborado por inmeras pesquisas nacionais e internacionais que tm
demonstrado que a origem e os apoios familiares que vo desde as expectativas positivas at
investimentos de tempo e financeiros na carreira escolar dos filhos impactam decisivamente
no desempenho escolar de crianas e jovens.
Pesquisas tambm tm demonstrado que, se a percepo de um professor sobre cada um
de seus alunos decisiva para a promoo de uma boa relao escola-aluno, um diagnstico
baseado em suposies e no em evidncias sobre os fatores que esto interferindo nos
problemas de aprendizagem pode gerar intervenes pedaggicas pouco eficazes e com
resultados possivelmente desastrosos.
A mera constatao dessa estreita correlao entre mundo familiar e mundo escolar no
basta para mudar o quadro to antigo e atual da converso das desigualdades sociais em
desigualdades escolares. Na perspectiva de uma educao de qualidade para todos, essa situao
precisa ser enfrentada, pois a escola pblica eficaz deve ser capaz de ajudar a garantir a cada um
de seus alunos, independentemente das condies de seu grupo familiar, o direito de aprender.
O presente estudo, realizado pela UNESCO, em parceria com o Ministrio da Educao,
elege como prioridade, dentre tantas funes importantes que a aproximao das escolas e
das famlias pode ter, a recuperao da singularidade do aluno visto no seu contexto mais amplo.
Percebeu-se por meio da anlise de experincias concretas identificadas juntamente com a
Representao da Ministrio da
UNESCO no Brasil Educao
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I INTRODUO
em uma nica frmula ou receita1. O desafio ao qual nos propusemos foi organizar
informaes disponveis em pesquisas acadmicas, articuladas a algumas iniciativas relevantes
que vm sendo desenvolvidas nos municpios, em escolas isoladas ou em coordenao
com as Secretarias Municipais de Educao, e apresent-las de forma acessvel.
A fim de identificar as iniciativas que j esto ocorrendo no Brasil, foi feita uma chamada via
internet para que as Secretarias Municipais de Educao (SMEs) e escolas relatassem suas boas
experincias de parceria com famlias. Alm de uma breve explicao sobre o propsito
deste projeto, apresentamos uma ficha para coleta de informaes nos stios da UNESCO
e da Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao (Undime), entre 28 de outubro
e 28 de novembro de 2008. O Conselho Nacional de Secretrios de Educao (Consed)
enviou correspondncia a todos os seus filiados. Assim foi possvel disponibilizar, para a
totalidade dos municpios brasileiros, a oportunidade de apresentar sua iniciativa.
Outras formas de prospeco das experincias foram: contatos com redes de
pesquisadores, professores universitrios, gestores pblicos e avaliadores que conhecessem
vrias SMEs e pudessem indicar experincias de interao escola-famlia; pesquisa junto a
bancos de experincias de organismos governamentais, internacionais ou privados e busca
direta na internet. Conseguimos localizar 2 18 experincias coordenadas por Secretarias
Municipais de Educao e 14 realizadas por escolas sem a interveno direta das SMEs.
As informaes sobre tais experincias foram obtidas por meio de fichas preenchidas
por Secretarias Municipais e escolas e de entrevistas por telefone. O passo seguinte foi
selecionar experincias a serem visitadas, para uma anlise mais aprofundada daquela iniciativa3.
Adotaram-se como critrios de seleo: projetos centrados no tema da relao escola-famlia,
articulados com a aprendizagem dos alunos e coordenados pelas Secretarias Municipais de
Educao. Privilegiamos experincias que tivessem estratgias distintas entre si para obter
um repertrio mais amplo. Os municpios visitados foram: Iguatu (CE), Itaiaba (CE), Taboo
da Serra (SP) e Teresina (PI).
Belo Horizonte (MG), embora no tenha sido visitada naquela ocasio, acabou impondo-se INTERAO ESCOLA-FAMLIA Subsdios para prticas escolares
como experincia importante para os objetivos pretendidos. Ao longo deste trabalho, tivemos
contato direto com os gestores estratgicos do Programa Famlia-Escola e, como j havia
informaes qualificadas sobre o histrico desta iniciativa4, foi possvel inclu-la no estudo.
A fim de identificar o que as pesquisas e ensaios dizem sobre as interaes escola-famlia,
fizemos um levantamento documental, selecionando principalmente textos nacionais produzidos
1. Pelo alcance da publicao, optamos por uma viso mais geral do problema sem considerar os contextos especficos como o da educao
no campo, educao indgena, escolas quilombolas, escolas especiais ou outras situaes particulares.
2. O quadro com a identificao das experincias encontra-se em anexo.
3. Nota metodolgica As visitas foram feitas por duplas de pesquisadores experientes com durao mdia de trs dias em cada municpio,
com o apoio dos coordenadores de cada projeto na Secretaria Municipal de Educao. O trabalho foi desenvolvido tendo como perspectiva
metodolgica a abordagem qualitativa, buscando abranger representantes de todos os atores sociais envolvidos na experincia. Utilizamos
quatro tipos de instrumentos de coleta de dados: anlise documental, entrevistas individuais e coletivas e observao. Nas entrevistas por
telefone, utilizou-se um roteiro de perguntas especialmente elaborado para este fim e, em seguida, foram levantados os indicadores
socioeducacionais dos municpios. 11
4. A experincia bem documentada e sistematizada, tendo duas das pesquisadoras da equipe conduzido processos de avaliao in loco em Belo
Horizonte para o Prmio Inovao do Laboratrio de Experincias Inovadoras de Gesto Educacional nas duas primeiras edies (2006 e 2008).
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5. Nos dias 17 e 18 de junho ocorreram dois seminrios consecutivos em Braslia para discusso da verso preliminar do texto. Foram
convidados responsveis pelas experincias visitadas e prospectadas de modo a cobrir as cinco regies brasileiras; seus nomes constam na
ficha tcnica deste trabalho.
6. Os leitores especialistas foram Nstor Lpez, coordenador de projetos de equidade e educao (SITEAL) do Instituto Internacional de
12 Planejamento da Educao (IIPE) de Buenos Aires e Tnia Resende, professora da Faculdade de Educao da Universidade Federal de Minas
Gerais (UFMG) e pesquisadora do Observatrio Sociolgico Famlia-Escola (Osfe) da mesma universidade.
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II CAMINHOS E ESCOLHAS
A perspectiva deste trabalho coloca no centro da cena os alunos da escola pblica que
esto nos anos iniciais do ensino fundamental. Ao olharmos com cuidado para esses
meninos e meninas, vemos que impossvel entend-los sem considerar seu contexto
familiar de referncia. Como dizia Jos Ortega y Gasset eu sou eu e minhas circunstncias,
ou seja, no possvel dizer quem o aluno sem considerar suas circunstncias sociais.
Na nossa sociedade, a responsabilidade pela educao das crianas e dos adolescentes
recai, legal e moralmente, sobre duas grandes agncias socializadoras: a famlia e a escola7.
A educao abrange os processos formativos amplos que se desenvolvem na convivncia
humana ao longo da vida. Trataremos aqui especialmente da educao escolar
obrigatria, tendo o Estado a responsabilidade de oferta primria e as famlias o dever de
matricular e enviar seus filhos escola.
DEFININDO OS TERMOS8
Escola: Parte do sistema pblico de ensino que responsvel primrio
pela educao escolar. Segundo a LDB (1996), a educao escolar tem
como objetivo, no ensino fundamental, a formao bsica do cidado
compreendida como: I o desenvolvimento da capacidade de aprender,
tendo como meios bsicos o pleno domnio da leitura, da escrita e do
clculo; II a compreenso do ambiente natural e social, do sistema
poltico, da tecnologia, das artes e dos valores em que se fundamenta a
sociedade; III o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem,
7. O texto da Constituio Federal de 1988 diz no art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e
incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua
qualificao para o trabalho.
8. Desde j importante frisar que existem mltiplas possibilidades de ser escola e de ser famlia de forma que, mesmo usando a expresso
escola-famlia no singular, subentende-se uma pluralidade de arranjos.
9. Grifo nosso chamando a ateno sobre a responsabilidade que a lei atribui educao escolar de reforar o lugar do aluno como membro 13
de uma famlia e de uma comunidade mais ampla.
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2ELAljO POLqTICAS EDUCACIONAIS OUTRAS POLqTICAS
2ELAljO POLqTICAS EDUCACCIONAIS OUTRAS POLqTICAS
2ELAljO GOVERNO FEDERAL ESTADUAL MUNICIPAL
2ELAljO GOVERNO FEDERAL ESTADUAL MUNICIPAL
2ELAljO %STADO NACIONAL INSThNCIAS SUPRANACIONAIS
2ELAljO %STADO NACIONAL INSThNCIAS SUPRANACION NAIS
Podemos dizer que a relao entre escola e famlia est presente, de forma compulsria10,
desde o momento em que a criana matriculada no estabelecimento de ensino. De
maneira direta ou indireta, essa relao continua viva e atuante na intimidade da sala de aula.
Assim, sempre que a escola se perguntar o que fazer para apoiar os professores na relao
com os alunos, provavelmente surgir a necessidade de alguma interao com as famlias.
Nesta corrente, cabe aos sistemas de ensino o estabelecimento de programas e polticas que
ajudem as escolas a interagir com as famlias, apoiando assim o processo desenvolvido pelos
professores junto aos alunos.
Apesar de ser uma atribuio formal e inevitvel da escola, a interao escola-famlia no
ser tratada neste estudo como um fim em si mesmo. Sabemos que ela pode estar a servio
de diversas finalidades, tais como: o cumprimento do direito das famlias informao sobre
a educao dos filhos; o fortalecimento da gesto democrtica da escola; o envolvimento
da famlia nas condies de aprendizagem dos filhos; o estreitamento de laos entre
comunidade e escola; o conhecimento da realidade do aluno; entre outras.
As ideias aqui expostas no devem ser entendidas como mais um pacote pronto que
cai na cabea de quem est nas salas de aula. Pelo contrrio: ao comear a elaborar
projetos e polticas, cada municpio ou escola estaria criando e estruturando suas prprias
INTERAO ESCOLA-FAMLIA Subsdios para prticas escolares
aes, conectadas ao conjunto das demais prticas educacionais consideradas vlidas
para a sua realidade.
A possibilidade de vrias abordagens e usos da interao escola-famlia exige que
explicitemos algumas reflexes e escolhas que norteiam o estudo:
A expresso interao escola-famlia se baseia na ideia de reciprocidade e de
influncia mtua, considerando as especificidades e mesmo as assimetrias existentes
nessa relao.
O Dicionrio Houaiss traz definies da palavra interao: a) atividade ou trabalho
compartilhado, em que h trocas e influncias recprocas e b) comunicao entre
pessoas que convivem; dilogo, trato, contato.
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10. Pelo menos no caso do ensino fundamental.
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Por isso, priorizamos, dentre todas as finalidades que a interao escola-famlia pode
ter, o conhecimento do aluno no seu contexto social como insumo para reviso das
prticas pedaggicas, escolares e educacionais.
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Voltemos a pensar no que necessrio para que uma criana incorpore a identidade de
aluno. Ser que todos tm as mesmas condies de fazer essa passagem? Quais
caractersticas uma criana precisa trazer consigo para transitar bem pelos cdigos e regras
escolares? Que tipo de situao familiar facilita a entrada e permanncia das crianas e
adolescentes na escola e que tipo dificulta?
Assumimos que a educao para todos e, sob a perspectiva inclusiva, no podemos
usar caractersticas individuais ou sociais para negar o acesso e progresso de qualquer um
na escola. No entanto, no podemos ignorar que o trabalho escolar, em geral, pressupe
que uma criana chegue escola com uma srie de caractersticas: fsicas deve estar
saudvel e bem alimentada; lingusticas precisa entender bem a lngua usada pelos
professores e pelos colegas; e atitudinais tem de respeitar os professores, cumprir
acordos, assumir compromissos, saber se controlar etc.
Parte das caractersticas fundamentais para o sucesso escolar, no entanto, no ensinada
pela ou na escola: ela deve vir como pr-requisito do aluno, desde o seu primeiro dia de
aula. Se a criana no est desde cedo no sistema educacional, por falta, por exemplo, de
acesso educao infantil, espera-se que ela aprenda estes comportamentos no
convvio familiar.
Uma famlia cujos membros mais velhos frequentaram a escola por um tempo
significativo tende a entender e valorizar o que acontece nesta instituio. Isso facilita a
transmisso das regras escolares aos seus membros mais jovens. A importncia do
uniforme, a capacidade de esperar a vez de falar, por exemplo, so normas que tm de
ser aprendidas. O acompanhamento do dever de casa outro exemplo de como a escola
requisita espao e tempo do cotidiano familiar. Entretanto, muitas famlias simplesmente
no sabem ou no conseguem realizar esse acompanhamento com a disponibilidade e/ou
INTERAO ESCOLA-FAMLIA Subsdios para prticas escolares
competncia que se espera delas.
Assim, os alunos cujas famlias tm experincias e valores prximos aos da escola, alm
de recursos para investir no apoio a sua carreira escolar, ocupam o lugar do aluno
esperado. J os alunos cujas famlias tm culturas, valores diferentes dos da escola e tm
poucos recursos para empregar no suporte escolarizao dos filhos so, muitas vezes,
classificados simplesmente pela distncia que os separa do aluno esperado. Esta identidade
marcada pelo que falta criana para se transformar no aluno dentro dos moldes
desejados tende a afetar sua relao com os professores, coordenadores escolares e
diretores. Como os projetos poltico-pedaggicos e as prticas deles decorrentes iro
considerar essa criana, se a comunidade escolar s a conhece pelo que ela no e no
conhece seu rosto? difcil incluir e valorizar o que no se conhece.
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Desde o final dos anos 1980, as lutas pelos direitos das minorias e em defesa da diversidade
confrontaram os discursos consolidados sobre a igualdade vigentes at ento. A frmula
18 somos todos iguais comeou a ser revista a partir do reconhecimento de que somos
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todos diferentes: a igualdade no deve ser tomada como um ponto de partida, mas sim
como um horizonte a ser alcanado. Coloca-se assim a noo de equidade como base de
um projeto poltico de igualdade que parte do reconhecimento das desigualdades iniciais.
Mas como essa noo se aplica educao? Inicialmente, preciso reconhecer que a
concepo de que todos somos iguais, por desconsiderar as diferenas de origem,
contribuiu para converter desigualdades sociais em desigualdades escolares. A oferta
educativa homognea, pensada para atender o grupo dos alunos esperados, reforava a
desvantagem inicial dos alunos que se distanciavam desse perfil.
No Brasil, com a quase universalizao do acesso ao ensino fundamental, a desigualdade
nas condies de aprendizagem e no alcance dos resultados educacionais est sendo
assumida como um problema de qualidade da escola/sistema alm de ser uma questo
prioritria na agenda social nacional.
A busca pela qualidade com equidade, ou seja, todos os alunos aprendendo e
progredindo na carreira escolar na idade certa, est presente na pauta das polticas, nos
projetos e tambm nos programas de pesquisa na rea da Educao.
Na empreitada pela equidade, a relao escola-famlia ressurge como um fator-chave.
Mesmo que no haja uma comprovao cientfica da influncia direta da interao escola-
famlia na melhoria do aprendizado dos alunos, inmeras pesquisas no Brasil e no mundo
todo tm mostrado que as condies socioeconmicas, as expectativas e a valorizao da
escola e o reforo da legitimidade dos educadores so fatores que emanam da famlia e
esto altamente relacionados com o desempenho dos alunos.
A proposta deste estudo organizar uma compreenso mais acurada do que est em
jogo quando os agentes educacionais tomam a iniciativa do contato com as famlias dos
alunos. Esperamos que contribua para o resgate da disposio dos profissionais da escola
em conhecer a realidade de cada aluno e entender o alcance da sua prtica social.
Para isso, frisamos mais uma vez, os professores precisaro ser apoiados pela equipe de
gesto escolar que, por sua vez, ter de contar nesta tarefa com o suporte da Secretaria INTERAO ESCOLA-FAMLIA Subsdios para prticas escolares
de Educao.
O conhecimento das condies de vida das crianas e adolescentes em idade de
escolarizao obrigatria pode dar origem a aes interligadas em dois nveis:
1) a reviso dos projetos e prticas educacionais, pensando na diversidade dos alunos
e no apenas no aluno esperado;
2) a convocao de novos atores e a articulao das polticas educacionais com
polticas setoriais capazes de apoiar as famlias dos alunos para que elas possam
exercer suas funes.
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O presente estudo assume uma proposta de interao escola-famlia que est baseada
nos seguintes princpios norteadores:
A educao de qualidade, como direito fundamental de todas as pessoas, tem
como elementos essenciais a equidade, a relevncia e a pertinncia, alm de dois
elementos de carter operativo: a eficcia e a eficincia.
O Estado (nos nveis federal, estadual e municipal) o responsvel primrio pela
educao escolar.
A escola no somente um espao de transmisso da cultura e de socializao.
tambm um espao de construo de identidade.
O reconhecimento de que a escola atende alunos diferentes uns dos outros
possibilita a construo de estratgias educativas capazes de promover a igualdade
de oportunidades.
direito das famlias ter acesso a informaes que lhes permitam opinar e tomar
decises sobre a educao de seus filhos e exercer seus direitos e responsabilidades.
O sistema de educao, por meio das escolas, parte indispensvel da rede de
proteo integral que visa assegurar outros direitos das crianas e adolescentes.
A proteo integral das crianas e adolescentes extrapola as funes escolares e
deve ser articulada por meio de aes que integrem as polticas pblicas intersetoriais.
Tanto a escola quanto a famlia, as duas instituies cuja relao nosso objeto de anlise,
sofreram transformaes profundas ao longo da nossa histria. Mediador e regulador dessa
relao, o papel do Estado tambm foi se modificando. Ao percorrer esta histria, podemos
compreender a origem de algumas ideias que ainda hoje esto presentes no pensamento
educacional e verificar sua atualidade ou anacronismo. A recuperao deste fio de meada pode
inspirar cada municpio a identificar conexes desse cenrio geral com a histria local, com
seus traos especficos, e assim melhor compreender o terreno simblico no qual ir atuar.
de analfabetismo de 74,6%.
Com a criao das escolas pblicas pelo novo regime, comea-se a questionar a
capacidade da famlia para educar os filhos. neste quadro de contraposio da educao
moderna educao domstica que se consolidam as primeiras ideias que resistem ao
tempo, mesmo fora de contexto , de que as famlias no estavam mais qualificadas para
as tarefas do ensino. Alm de terem de mandar os filhos escola, os familiares precisavam
tambm ser educados sobre os novos modos de ensinar. O Estado passa a ter um maior
poder diante da famlia, regulando hbitos e comportamentos ligados higiene, sade e
educao.
A construo dos grupos escolares durante o perodo da Primeira Repblica (1889-1930)
colocava em circulao o modelo das escolas seriadas. O novo sistema educacional permitia 21
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desconhecidos numa poca em que os alunos s aprendiam o que estava nos livros e
nem se falava em pesquisa escolar.
A professora Armanda lvaro Alberto fazia parte do Movimento dos Pioneiros da
Escola Nova, que surgiu na dcada de 1920 e teria forte presena e influncia no
cenrio educacional das dcadas seguintes. Os escolanovistas lutavam pela garantia
de educao como direito bsico e trabalharam pela modernizao no apenas dos
espaos escolares, mas tambm das prticas pedaggicas. Neste perodo, muitos
desses educadores realizaram reformas educacionais nos estados, como a de
Loureno Filho, no Cear, em 1923, a de Francisco Campos e Mario Casassanta,
em Minas Gerais em 1927, a de Fernando de Azevedo, no Distrito Federal (atual
Rio de Janeiro) em 1928 e a de Carneiro Leo, em Pernambuco, em 1928 e a do
prprio Ansio Teixeira na Bahia em 1925.
J sob o governo Vargas, em 1932, os Pioneiros da Escola Nova divulgaram o
Manifesto A Reconstruo Educacional no Brasil Ao Povo e ao Governo. Armanda
foi uma das trs mulheres signatrias do documento que retratava o inconformismo
com a educao no pas e defendia a montagem de um sistema de educao pblica,
laica, gratuita e obrigatria para todos. O Manifesto, marco inaugural do projeto de
renovao educacional, consolidava a viso de um segmento da elite intelectual
que via a possibilidade de interferir na organizao da sociedade brasileira a partir
da educao.
Entre as vrias propostas, trataram da funo social da escola, reconhecendo a
importncia da famlia como agente de educao vale destacar: A educao no se
faz somente pela escola, cuja ao favorecida ou contrariada, ampliada ou reduzida
pelo jogo de foras que concorrem ao movimento das sociedades modernas.
Numerosas e variadssimas so as influncias que formam o homem atravs da
existncia. H a herana que a escola da espcie, a famlia que a escola de pais,
o ambiente social que a escola da comunidade. INTERAO ESCOLA-FAMLIA Subsdios para prticas escolares
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Dessa forma, no tem sentido fazer referncia a essas diferentes configuraes como
famlias desestruturadas, uma vez que na verdade elas configuram novas estruturas e no
a falta de estrutura. Isso no significa dizer que no existam famlias negligentes ou omissas,
nem implica em negar a situao de vulnerabilidade de muitas mas preciso discernir
entre o que realmente traz problemas para as crianas e o que apenas sinal de novos
tempos. Vale lembrar que estas transformaes e rearranjos familiares se encontram
atualmente presentes em todos os grupos sociais e nem todas as crianas oriundas destas
novas estruturas familiares vivenciam problemas escolares ou sociais.
Nas ltimas dcadas do sculo XX, a revoluo tecnolgica, a globalizao, a
comunicao e a computao criam novos costumes e demandas. Nesse perodo,
especialmente nos grandes centros urbanos do Brasil, os altos ndices de violncia e de
conflitos sociais impactam a vida das famlias e a rotina das escolas pblicas. Ao mesmo
tempo, a consolidao da democracia e a busca conjunta pela qualidade do ensino parecem
abrir espao para o maior entendimento e colaborao entre escola e famlia.
Estudos sociolgicos recentes iluminam de modo mais especfico essa relao, buscando,
entre outros objetivos, identificar os efeitos do envolvimento dos responsveis na
escolaridade dos filhos. Os estudiosos do tema atestam que hoje a escola e a famlia
intensificaram como nunca suas relaes. A presena e a participao dos responsveis nas
atividades escolares so cotidianas e acontecem alm das instncias formais. A relao entre
responsveis e profissionais da educao cada vez mais individualizada, em favor no
apenas do desenvolvimento intelectual da criana, mas de seu bem-estar emocional.
11. Direito pblico subjetivo aquele pelo qual o titular de um direito pode exigir direta e imediatamente do Estado o cumprimento de um
26 dever e de uma obrigao. O titular deste direito qualquer pessoa, de qualquer idade, que no tenha tido acesso ou escolaridade obrigatria
na idade apropriada ou no... (Saviani, 2002, p. 21 e 22).
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12. Na sesso seguinte, os aspectos mais contemporneos da histria desta relao, bem como os marcos reguladores desta relao sero 27
aprofundados.
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MARCOS LEGAIS
Ao longo das ltimas dcadas, a criana foi sendo deslocada da periferia para o centro
da famlia. Do mesmo modo, ela passou a ser o foco principal do sistema educativo. O
deslocamento fruto de uma longa histria de emancipao, na qual as propostas
educacionais tm peso importante. Esse movimento alinha-se ao dos direitos humanos e
consolida-se na Carta Internacional dos Direitos da Criana, de 1987, que registra o acesso
da criana ao estatuto de sujeito de direitos e dignidade da pessoa. Tais conquistas
invertem a concepo de aluno como pgina em branco, encerrada no projeto inicial da
escola de massa e que organizava a hierarquia das posies no sistema escolar. Estas
mudanas incidem diretamente nas transformaes das relaes entre as geraes, tanto
de pais e filhos quanto entre professores e alunos. Com relaes mais horizontais, o
exerccio da autoridade na famlia e na escola como estava configurado at ento adultos
mandavam e crianas/adolescentes obedeciam tende a entrar em crise.
Na consolidao dos direitos das crianas, as responsabilidades especficas dos adultos que
as cercam vo sendo modificadas e a relao escola-famlia passa a ser regida por novas normas
e leis. No Brasil, em termos legais, os direitos infanto-juvenis esto amparados pela Consti-
tuio e desdobrados no Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), Lei n 8.069, de
1990, e na nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), promulgada em 199613.
Segundo a LDB, os profissionais da educao devem ser os responsveis pelos processos
de aprendizagem, mas no esto sozinhos nesta tarefa. A lei prev a ao
Ao integral das integrada das escolas com as famlias:
escolas com as famlias Art. 12. Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns
prevista na LDB e as do seu sistema de ensino, tero a incumbncia de:
(...) VI articular-se com as famlias e a comunidade, criando processos
de integrao da sociedade com a escola; (...)
Art. 13. Os docentes incumbir-se-o de:
(...) VI colaborar com as atividades de articulao da escola com as famlias e a
comunidade.
Art. 14. Os sistemas de ensino definiro as normas da gesto democrtica do ensino
pblico na educao bsica, de acordo com as suas peculiaridades e conforme os
seguintes princpios:
(...) II participao das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou
equivalentes.
28
13. Com relao rede de escolas privadas, o Cdigo de Defesa do Consumidor tambm referncia para balizar as relaes entre escolas e famlias.
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Tanto no ECA quanto na LDB, a efetividade do direito educao das crianas e dos
adolescentes deve contar com a ao integrada dos agentes escolares e pais ou INTERAO ESCOLA-FAMLIA Subsdios para prticas escolares
14. O Conselho Tutelar no possui capacidade legal de interferncia em assuntos internos da escola. No entanto, ele pode verificar, por
exemplo, a frequncia e o aproveitamento escolar de determinada criana ou adolescente. No para interferir na escola, mas para determinar
30 aos pais ou ao responsvel as medidas para a correo das insuficincias (artigo 129, inciso V). O que se percebe na prtica que em muitas
ocasies basta que os pais sejam orientados com relao s suas obrigaes para reverter a ausncia dos alunos.
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Mas seria possvel, ou desejvel, anular a assimetria entre os familiares dos alunos e os
profissionais da educao? Entendemos que por trs da assimetria h diferenas reais. Os
educadores escolares so profissionais especializados que tm autorizao formal para
ensinar e, conforme j mencionado, para emitir certificaes escolares. Eles formam um
coletivo com interesses profissionais e institucionais a zelar, enquanto os familiares, geralmente
pouco organizados, so movidos por interesses individuais centrados na defesa do prprio filho.
Mais recentemente, alm de representantes dos filhos, os familiares tm sido estimulados
inclusive pela legislao educacional a interagir com os profissionais da educao tambm
como cidados que compem a esfera pblica da instituio escolar. A participao em
conselhos escolares (ou associaes de pais e mestres), em conselhos do Fundeb15, conselhos
de merenda etc. parte desta tarefa de representao da sociedade civil e de controle
social. Essa dupla funo representante do filho e representante da comunidade torna mais
complexa a delimitao dos lugares reservados aos pais e mes na escola, mas abre possibi-
lidades importantes de exerccio democrtico de participao que podem beneficiar todos.
Quando falamos em interao, pensamos em atores distintos que tm algum grau de
reciprocidade e de abertura para o dilogo. Nessa perspectiva, importante identificar e
negociar, em cada contexto, os papis que vo ser desempenhados e as responsabilidades
especficas entre escolas e famlias. Por exemplo, considera-se que o ensino uma atribuio
prioritariamente da escola. Esta, porm, divide essa responsabilidade com as famlias,
quando prescreve tarefas para casa e espera que os pais as acompanhem. Em um contexto
de pais pouco escolarizados, com jornadas de trabalho extensas e com pouco tempo para
acompanhar a vida escolar dos filhos, essa diviso pode mostrar-se ineficaz. Por isso, da
mesma forma como procura diagnosticar as dificuldades pedaggicas dos alunos para
atend-los de acordo com suas necessidades individuais, a escola deve identificar as
condies de cada famlia, para ento negociar, de acordo com seus limites e possibilidades,
a melhor forma de ao conjunta. Assim como no produtivo exigir que um aluno com
dificuldades de aprendizagem cumpra o mesmo plano de trabalho escolar dos que no tm
dificuldades, no se deve exigir das famlias mais vulnerveis aquilo que elas no tm para dar.
32 15. Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao.
16. Conforme j foi dito, foram localizadas e contatadas experincias propostas por Secretarias Municipais em 18 municpios e 14 experincias
propostas por escolas sem coordenao da SME local.
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localizadas via internet, haviam sido interrompidas com pouco tempo de durao. Isso pode
indicar tanto que tais experincias foram projetadas como eventos pontuais dia da famlia
na escola, ao comunitria, festividades , quanto a dificuldade de conceber e implementar
uma proposta mais consistente.
Estes fatos contrastam com o discurso difundido por pesquisadores, educadores,
gestores educacionais e legisladores sobre a importncia de se trabalhar em conjunto com
a famlia dos alunos. Como ler esta distncia entre o suposto consenso sobre a relevncia
de aproximao das escolas com as famlias e a dificuldade de se conceber e implementar
programas ou polticas nessa direo?
Parte da explicao parece estar na conjuno da complexidade do tema e das inmeras
dificuldades que as escolas pblicas brasileiras enfrentam para acolher o universo das crianas
em idade de escolarizao obrigatria. As pesquisas mostram tambm que esta interao
nem sempre cordial e solidria. Ela pode ser uma relao armadilhada, onde nem tudo
o que reluz ouro ou um dilogo (im)possvel, como descrevem alguns tericos mais
influentes sobre a questo17. Um agravante da dificuldade do empreendimento pode ser,
justamente, a falta de referncias concretas de experincias municipais e escolares que
obtiveram resultados comprovados18 de uma interao que resultasse em melhoria na
qualidade educacional. O presente estudo pretende avanar, mesmo que de forma
exploratria, na remoo deste ltimo obstculo.
Com base nas informaes coletadas, fizemos uma leitura transversal que aglutinou as
experincias em quatro tipos de intencionalidade.
17. Estamos nos referindo a Pedro Silva (2003), Ramiro Marques (in Silva, 2003) e Montandon; Perrenoud (1999), respectivamente.
18. Nas entrevistas e visitas realizadas, colhemos informaes de diversos atores que mostram indcios de bons resultados. No entanto, como
nenhuma das experincias tinha passado por uma avaliao rigorosa, consideramos que as evidncias obtidas ainda no so suficientemente
consistentes.
19. Utilizamos como referncia o mtodo de tipos ideais proposto por Max Weber, que pode ser entendido como uma forma de classificar 33
e comparar fatos sociais produzidos em uma mesma sociedade, em sociedades do mesmo tipo ou em sociedades de tipos diferentes, para
descobrir seus traos comuns, suas regularidades, tendncias, fatores e efeitos sociais.
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Interagir Reduzir as taxas de Reunies envolvendo pais, Maior clareza sobre os papis
abandono e repetncia professores e gestores familiares e escolares no apoio
com a
dos alunos. educacionais focadas na vida escolar do aluno.
famlia para aprendizagem dos alunos.
Reduzir os episdios de Maior credibilidade do
melhorar os indisciplina dos alunos. Discusso sobre os direitos e trabalho da escola pela
deveres dos responsveis em comunidade escolar
indicadores Conscientizar os
relao escolaridade dos filhos. e de entorno.
familiares da importncia
educacionais
de seu envolvimento Busca conhecer melhor a Melhora do ndice de
para o sucesso escolar organizao e condio das frequncia e participao
do aluno. famlias questionrios e dos alunos na escola.
visitas domiciliares.
Organizao de servios de
Articulao com conselho apoio escolar aos alunos.
tutelar para cuidar de casos
de infrequncia e evaso.
34
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Toda tipologia deve ser tomada como uma das possveis interpretaes dos dados e
tem efeito simplificador que redunda em perdas. Perdem-se a riqueza dos contextos, as
nuances de situaes muito distintas e os detalhes de cada experincia concreta. Na
realidade, uma mesma experincia pode ter simultaneamente objetivos, estratgias e
resultados de diferentes tipos, de forma que eles no so mutuamente excludentes.
Nossa expectativa com esta classificao ajudar os gestores e educadores a reconhecer
em que medida j realizam atividades de interao escola-famlia e refletirem como podem
ampli-las, redirecion-las ou iniciar novos cursos de ao segundo as necessidades
diagnosticadas.
Educar as famlias
Praticamente todas as escolas e redes de ensino fazem reunies de pais e promovem
debates sobre as mudanas sociais que afetam as crianas, jovens e consequentemente
escolas e famlias. Nessas ocasies apresentam seus projetos pedaggicos, falam de seus
planos e convidam palestrantes para esclarecer sobre o perigo do envolvimento com
drogas, o risco de uma gravidez precoce, a dificuldade de impor limites e manter a
autoridade do adulto etc. s vezes, as reunies so organizadas de forma mais ldica, com
tcnicas de dinmica de grupo para que as pessoas se sintam mais acolhidas. Mas, na medida
em que a escola defende seu lugar de protagonista e abre poucos canais de escuta sobre
o que os pais tm a dizer, esse acolhimento fica num nvel muito superficial.
No estamos negando a importncia desse tipo de atividade, mas importante tambm
analisar alguns de seus limites.
A ideia de educar as famlias costuma ter por base a suposio de que elas so omissas
em relao criao de seus filhos. Essa omisso parental que alguns autores nomeiam
como um mito, aparece reiteradamente no discurso dos educadores como uma das
principais causas dos problemas escolares. Esse tipo de explicao incorre numa inverso
perigosa de responsabilidades: uma coisa valorizar a participao dos pais na vida escolar INTERAO ESCOLA-FAMLIA Subsdios para prticas escolares
dos filhos; outra apontar como principal problema da educao escolar a falta de
participao das famlias.
como voluntrios em aes cotidianas da escola, inclusive em alguns casos como auxiliares
das professoras em salas de aula. Os eventos abertos ao pblico costumam ser planejados
conjuntamente por representantes de pais e equipe escolar. No entanto, a ao
propriamente pedaggica continua sendo uma questo de especialistas e um pedao da
conversa onde no cabe bem a opinio familiar.
Embora o dilogo neste tipo de interao seja mais fecundo do que no tipo descrito
anteriormente, os estudos que focam especificamente a participao dos pais na escola
revelam que as oportunidades e espaos destinados a esta participao costumam privilegiar
um tipo de famlia, que geralmente j se encontra mais prxima da cultura escolar, em
detrimento de outros20. Em outras palavras: so sempre os mesmos e poucos pais e mes
que participam da gesto escolar. Nesse sentido a ideia de representao questionada
diante da dificuldade em reunir um nmero realmente significativo de pais para a tomada
de decises coletivas. Assim, aqueles familiares que assumem os postos de representao
tendem a defender vises particulares, muitas vezes a favor dos seus prprios filhos e
no exatamente os interesses de seus pares. Isso pode contribuir para manter afastadas as
famlias menos escolarizadas e reforar as desigualdades sociais dentro da escola, barrando
oportunidades de equidade educacional.
Sendo assim e sem deixar de reconhecer que os mecanismos de participao e gesto
democrtica so conquistas preciosas e relevantes , a forma como eles so praticados
deve ser objeto de ateno cuidadosa por parte das escolas e redes de ensino. A
legitimidade uma moeda importante na gesto escolar/educacional. Alm disso, cabe
lembrar que h hoje programas de formao de conselhos municipais de educao,
conselhos escolares e outros, que ajudam a qualificar esses processos de deciso coletiva.
36 20. H pesquisas que ressaltam a existncia de elementos hbridos como os pais-professores que costumam desempenhar um papel de ponte
entre os interesses institucionais e o dos pais, quando ocupam posies de representao dos pais de alunos.
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para cada municpio e escola. Muitas redes de ensino comeam a estabelecer incentivos
com base nestas medidas.
Cumprindo a determinao legal, neste tipo de interao as informaes so
compartilhadas com os familiares e as metas estabelecidas para os alunos so colocadas
como um horizonte de interesse comum. Profissionais da educao orientam familiares a
atuarem complementarmente ao trabalho da escola, valorizando e acompanhando a vida
escolar dos filhos. Ajudam tambm a encontrar alternativas, quando a famlia no consegue
auxiliar nas atividades de apoio escolar. Coloca-se assim o princpio de responsabilizao
de cada parte para a mesa de negociaes e novos atores entram em cena, como o
Conselho Tutelar convocado para ajudar no combate infrequncia e ao abandono
escolar, por exemplo.
Neste tipo de interao, o foco est posto nos resultados da educao escolar. Mediada
por resultados de avaliaes escolares, este tipo de interao ajuda a organizar um dilogo
mais produtivo. As questes de disciplina so tratadas como um problema comum e no
como falha da educao familiar. As funes e metas de ensino ajudam a estabelecer
os compromissos a serem assumidos pela escola. A dificuldade que se apresenta que
isso exige dos professores e gestores escolares segurana para defender seu trabalho
educacional e abertura para ouvir crticas em caso de resultados negativos, alm da
necessria disposio para buscar solues de forma compartilhada. No contexto atual,
as aes de interao com a famlia para melhorar os indicadores educacionais tendem
a se multiplicar.
Nesse tipo de abordagem, a aproximao das famlias tem como ponto inicial o
conhecimento sobre as condies de vida dos alunos e sobre como elas podem interferir
nos processos de aprendizagem. Para estabelecer o dilogo, a escola tanto recebe as famlias
quanto vai at elas por meio de visitas domiciliares, entrevistas com familiares, enquetes,
troca de informaes com outros agentes sociais que interagem com as famlias, como os
agentes de sade do Programa Sade da Famlia etc. A equipe de gesto escolar atua na
preparao dessa aproximao e no planejamento das atividades pedaggicas a partir do
que foi apreendido sobre os alunos e seu contexto familiar.
A interao com as famlias universal, isto , atinge todos os alunos, mas as consequncias
do programa do origem a formas diferenciadas de atendimento aos alunos. Por exemplo:
os casos de vulnerabilidade e abuso so notificados, encaminhados e acompanhados em 37
escola familia OK:Layout 1 4/26/10 10:40 AM Page 38
conjunto com outros rgos pblicos. A partir da, servios de atendimento educacional aos
alunos com menos apoio familiar podem ser organizados e assumidos pelas escolas.
Este um tipo de relao que requer uma disposio de reviso permanente das prticas
e posturas da instituio escolar e tambm a articulao de outros profissionais para compor
uma rede de proteo criana e ao adolescente que seja realmente integral.
interveno no ambiente familiar para que ele responda de forma mais efetiva s demandas
da escola. Essa diferena pode parecer sutil porm bastante significativa. Para ilustr-la,
vamos pensar em posturas diferentes diante de uma atividade que est presente em todos
os estabelecimentos de ensino: as reunies de pais na escola.
Uma reunio pode ter elementos muito semelhantes, mas, dependendo da sua
conduo, pode aumentar a distncia entre os participantes ou abrir canais de dilogo.
A reunio poder ser marcada no horrio de convenincia da escola sem consultar a
disponibilidade dos responsveis, ter como contedo mensagens que a escola quer passar
aos familiares, independentemente de qualquer tipo de demanda destes, e a dinmica pode
ser os profissionais da educao falarem e os familiares escutarem. Nesses casos, os
cuidados com acolhimento e participao so pequenos e podem acontecer situaes nas
quais os pais se sentem excludos, como a projeo de textos escritos para uma plateia
com muitos analfabetos ou o uso de linguagem tcnica que no compreendida pela
audincia. A equipe escolar, ao fim desse tipo de encontro, s sabe o que quis dizer e no
o que foi compreendido pelas famlias. A consequncia continuar trabalhando com
suposies sobre as famlias, sem ter avanado no conhecimento sobre elas e muito menos
na construo de uma agenda de colaborao mtua.
Numa reunio em que h uma preocupao maior com a interao, a equipe da escola
organiza informaes sobre o desempenho dos alunos (geral e individual) e tambm
orientaes sobre como as famlias podem estimular os alunos a se empenharem nas
atividades escolares. Esse tipo de interao exige maior clareza dos papis dos agentes
educacionais, que ajudam a delinear para pais e mes os lugares que podem ocupar no
apoio/complementao da educao escolar. Como a interao pretende influenciar
positivamente o desempenho dos alunos, toma-se mais cuidado com a linguagem e
procura-se criar espaos de manifestao e esclarecimento de dvidas. Os horrios das
reunies so normalmente marcados aps consulta aos familiares, os assuntos so
registrados em ata e os compromissos de cada um so estabelecidos e acompanhados INTERAO ESCOLA-FAMLIA Subsdios para prticas escolares
tanto pela escola, como pelos responsveis junto com a avaliao processual dos alunos.
Nos casos onde a relao escola-famlia j est mais desenvolvida, os motivos
apresentados pelas famlias para no participar dos encontros das escolas so pesquisados
e utilizados para o planejamento das prximas atividades. Em vez de uma srie de respostas,
os profissionais da escola fazem tambm perguntas e dialogam com os pais antes de propor
aes de responsabilidade conjunta. Para os pais ausentes, so pensadas estratgias no
somente para disseminar as informaes da reunio, mas tambm para apoi-los, se for o
caso, com aes da rede comunitria ou de proteo social disponvel. Os familiares podem
propor temas para a reunio com a escola. Os agentes escolares se posicionam claramente
como responsveis pelo ensino e negociam com as famlias suas possibilidades de ajudar
na escolarizao dos filhos. Observa-se, enfim, nesse tipo de reunio, uma efetiva abertura 39
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O calor no dava trgua, mesmo no final da tarde. No havia nem ventilador, muito
menos ar refrigerado. Mesmo assim cerca de 60 mes/pais/avs de alunos da Escola
Municipal Santa Maria de Vassouras se reuniram para ouvir um texto, assistir a um
filme e, depois, bater um papo sobre o que ouviram e viram com a diretora e tcnicos
da Secretaria de Educao. O texto N do Afeto dizia que, mesmo com pouco
tempo, um pai e uma me podem mostrar ao filho que o amam e se interessam por
sua vida escolar. O filme Vida Maria mostrava o efeito do trabalho precoce e da falta
ou interrupo da escola na vida de crianas de um meio rural. O legado de uma
gerao para a outra era s a misria. A tristeza do filme emudeceu um pouco as
mes. Mas uma av logo soltou a voz: no meu tempo, era assim mesmo. A gente
no ia para a escola porque era longe e porque precisava trabalhar. Ningum aprendia
nada, disse. Perguntada se via mudanas, afirmou: hoje tem escola em todo o lugar
e ajuda para estudar, resumiu.
Esta reunio foi uma das vrias realizadas em 2008 nas escolas de Teresina, dentro
do projeto Conversando a Gente se Entende. O pessoal das escolas e os familiares
tm gostado dessas reunies: dizem que so diferentes, interessantes e agradveis.
Depois de sensibilizar os pais para o debate, a estratgia do Conversando a Gente
se Entende tem sido exortar a participao deles na busca de uma educao de
qualidade para os filhos.
40
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Esta seo aponta alguns elementos para a elaborao de uma poltica ou programa de
interao escola-famlia, reconhecendo que a base emprica do estudo no nos permite ir
muito alm disto. Inicialmente retomaremos aspectos mais estratgicos, como a definio
de aes (que podem configurar um projeto, um programa, uma poltica), para, num
segundo momento, detalharmos aspectos que ajudem a pensar a operacionalizao do
programa/poltica.
Reiteramos que este estudo no pretende ser normatizador e sim sinalizar um caminho
de reflexes para repensar as prticas estruturantes do fazer pedaggico a partir da interao
entre escolas e famlias.
vimento dos filhos. De novo, temos que passar da famlia esperada famlia real para
traar estratgias mais eficazes visando o envolvimento familiar na vida escolar dos alunos.
Uma poltica ou programa de interao escola-famlia uma forma de estabelecer uma
racionalidade produtiva para essa delicada relao, de modo a tir-la tanto do lugar de bode
expiatrio situao na qual a ausncia das famlias , reiteramos, motivo alegado para os
maus resultados da rede de escolas , quanto do otimismo ingnuo segundo o qual basta
haver vnculos amistosos entre professores, gestores, mes, avs e demais parentes para
se julgar que h complementaridade entre os dois universos de referncia das crianas.
42
21. Ver pgina 20
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via questionrio, pela presena de pais nos espaos escolares e mesmo por atividades
realizadas diretamente com os alunos.
Muitos professores ouvidos nesse estudo afirmam que, ao verem com mais nitidez a
realidade de alunos, modificavam sua interpretao sobre seu comportamento em sala de
aula, deixando de lado a expectativa de aluno ideal e abraando o aluno real. Vrios
exemplos apareceram nos municpios visitados. Em um deles, uma professora relatou que
tinha dificuldades para lidar com um aluno que atrapalhava o ritmo dos colegas: ficava
sempre brincando, circulando pela sala, e no se concentrava nos seus afazeres. Quando
conversou com sua me, se deu conta de que ele tinha uma srie de atribuies domsticas
e era responsvel, na ausncia dos adultos, pelos irmos mais novos. Assim, o nico espao
que ele tinha para relaxar e ser criana era a escola. Numa outra histria, a professora de
educao fsica contou que no conseguia envolver vrios de seus alunos nas atividades de
dana. Ela argumentava com a turma o quanto soltar o corpo era bom e prazeroso e tinha
como resposta os olhares desconfiados de boa parte da turma. Quando se aproximou das
famlias, percebeu que a orientao religiosa da maioria das mes e pais pregava que a dana
era um ato pecaminoso. Assim, a professora percebeu que, ao insistir na atividade, gerava
um srio conflito moral em seus alunos.
Os exemplos acima sinalizam que uma compreenso mais apurada das condies de
vida e da cultura dos alunos pode gerar mudanas produtivas no planejamento pedaggico
e na relao professor-aluno. Este ponto merece especial ateno, pois, desde o fim dos
anos 1960, pesquisas j constatavam que as expectativas dos docentes funcionam como
uma profecia autorrealizadora para seus alunos.
A profecia autorrealizadora, tambm conhecida como efeito pigmaleo, foi fundamentada
por Rosenthal e Jacobson (1968)22. O estudo mostrou que os professores tendem a tratar
os alunos conforme expectativas prvias que terminam por influenciar o desempenho
INTERAO ESCOLA-FAMLIA Subsdios para prticas escolares
efetivo dos estudantes. Por exemplo, um professor classifica um aluno como desatento e
passa ento a agir em relao a este aluno sempre segundo este pensamento. Com o
tempo, o aluno acaba se convencendo de que mesmo desatento, intensificando
comportamentos nesse sentido.
Se a percepo de um professor sobre cada um de seus alunos decisiva para a
promoo de uma boa relao escola-aluno, um diagnstico baseado em suposies e no
em evidncias sobre os fatores que esto interferindo nos problemas de aprendizagem
pode gerar intervenes pedaggicas pouco eficazes e com resultados possivelmente
desastrosos. Alm disso, os julgamentos escolares costumam influenciar a expectativa das
famlias o que, por sua vez, impacta consideravelmente as chances de uma criana,
43
22. ROSENTHAL e JACOBSON, 1968.
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adolescente ou jovem ter sucesso como aluno. O crculo vicioso se quebra quando a
escola abraa at o mau aluno, como disse uma coordenadora pedaggica entrevistada.
A interao com as famlias nos moldes como estamos concebendo aqui recente na
histria da educao brasileira, por isso ela requer mudanas de mentalidade de todos os
envolvidos. Segundo vrias pesquisas, as escolas frequentemente representam as famlias
como uma extenso de si mesmas, sem perceber as diferenas de lgica de um espao a
outro. Esse trao, de colocar a lgica da instituio escolar no centro do dilogo, chamado
escolacentrismo 23 e costuma impedir que os agentes escolares escutem e compreendam
o ponto de vista das famlias.
O estudo Participacin de las familias en la educacin infantil latinoamericana24 destaca
alguns fatores que costumam inibir uma boa interao com algumas famlias. Todos esses
fatores podem, de alguma forma, ser relacionados com a ideia de escolacentrismo:
Os professores sentem-se incomodados quando os pais opinam na rea que julgam
de sua competncia exclusiva. No veem importncia ou no acreditam que as
famlias possam participar dessa relao de contornos mais pedaggicos.
Educadores culpam a famlia pelas dificuldades apresentadas pelos alunos e alunas.
comum ouvir: a me no se preocupa, abandona o filho, no estabelece limites
em casa.
Professores criticam os pais (principalmente as mes) por no ajudarem no dever
e nos pedidos da escola, ignorando as mudanas do papel da mulher na sociedade.
Assim, o aluno que se apresenta sem o apoio do adulto desprestigiado em sala de
aula e tende a piorar seu rendimento.
Gestores e docentes desqualificam aspectos da cultura familiar sem sequer
conhecer o sentido das prticas, o espao e a rotina familiar.
A escola persiste com atividades dirigidas a modelos de famlias tradicionais, apesar
das mudanas na sociedade25.
A escola mantm a mesma rotina de reunies, oficinas, palestras e atividades, sem
consultar os pais sobre temas de seu interesse, necessidade e horrios adequados.
A identificao das prticas e atitudes que distanciam as famlias de um dilogo focado
no desenvolvimento escolar dos seus filhos importante para, por exemplo, rever os
contedos de formao dos docentes, reorganizar a forma como as escolas convocam e
recebem familiares dos alunos, repensar as instncias de participao na gesto da escola,
entre outras providncias.
23. Pedro Silva um autor que desenvolve este conceito na sua obra.
24. OREALC/UNESCO, Santiago do Chile, 2004.
44 25. Os tradicionais Dia das Mes e Dia dos Pais muitas vezes se convertem em constrangimento para muitos alunos que tm configuraes
familiares distintas do modelo biparental. Vrias escolas esto substituindo estas comemoraes pelo Dia da Famlia, que mais abrangente.
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26. Caso o servio no esteja disponvel, mas seja uma demanda legtima da populao, a secretaria ou rgo responsvel dever ser apoiado, 45
com dados coletados pela rede educacional, para pleitear junto administrao municipal a instalao deste servio ou poltica.
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46 27. Informaes sobre estes e outros programas na Sesso Para Saber Mais, pgina 63.
28. Os nomes dos alunos e suas atividades so fictcios.
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A Secretaria Municipal de Educao (SMED) apoia, alm das atividades internas a cada
escola, o Frum Famlia-Escola encontros nos quais os familiares expem suas dvidas,
queixas e sugestes sobre a educao e a escola de seus filhos. Todas as famlias tambm
recebem trimestralmente o Jornal Famla-Escola e contam com o servio de relacionamento
por telefone chamado Al, Educao! Todas essas atividades orientam-se, segundo a SMED,
para criar uma rede de colaborao, dilogo e parceria entre famlias, escolas, comunidades
e servios pblicos, garantindo no s a permanncia dos alunos em sala de aula, mas
tambm o aprendizado de crianas, adolescentes e jovens.
48 29. Em Taboo da Serra h um decreto municipal amparando a funo de visitao s famlias e, em 2008, cada professor recebia
R$ 35,00 (trinta e cinco reais) por visita acompanhada de relatrio padro.
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aula das escolas quando o projeto Famlia Presente, Aluno Ideal foi escrito. Ele passou
ento a ser apresentado nas igrejas, quadras, auditrios e divulgado por um grupo
de alunos por meio da Rdio Itinerante, espao semanal dos alunos na rdio
comunitria local, nas sete escolas municipais.
Em Itaiaba, os envolvidos no projeto veem muitos benefcios. Eu estudo mais
porque minha me est ali me olhando e ajudando a professora, disse um aluno.
At a merenda est melhor, completa uma me. Eu vi quando minha filha aprendeu
a ler e escrever as primeiras palavras, testemunhou um pai emocionado. O projeto
produziu ainda efeito cascata, ativando e revitalizando outras aes no ambiente
escolar. Um desses programas o Laboratrio de Redao, onde pais, mes, alunos
e professores escrevem sobre temas eleitos em conjunto e debatem semanalmente 49
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30. Iguatu (CE) e Pedras de Fogo (PB) so municpios que selecionam e formam jovens universitrios ou concluintes do ensino mdio para
irem periodicamente casa dos alunos, ajudando a controlar a infrequncia, evaso e mesmo informar sobre problemas de aprendizagem e 51
comportamento.
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Vimos tambm iniciativas nas quais os familiares dos alunos se fazem presentes em vrios
espaos escolares: auxiliam no recreio, apoiam os professores em sala de aula, abrem suas
casas para a realizao de reforo escolar para seus filhos e vizinhos etc. importante
salientar, conforme indicam outras pesquisas, que a participao das famlias nas atividades
escolares pode gerar conflitos com professores, que veem suas salas de aula ocupadas por
adultos que no tm as mesmas responsabilidades institucionais nem a formao requerida
para desempenhar funes de ensino. Alm disso, a presena voluntria de mes e pais
no cotidiano escolar tem de respeitar a disponibilidade destes para no gerar uma presso
extra sobre a carga de responsabilidades parentais. Na experincia de Itaiaba, no entanto,
como esta aproximao foi feita de forma paulatina e fruto da boa relao escola-
comunidade, os efeitos dessa presena foram relatados como benficos para alunos,
responsveis e docentes.
Seja qual for a estratgia de aproximao, fundamental preparar todos os profissionais
envolvidos no programa para que atuem com segurana. Para isso, o dirigente municipal e
sua equipe tcnica devem estruturar linhas de formao continuada31, apoio e
monitoramento das atividades que sero planejadas e executadas pelos professores e
gestores escolares.
Algumas decises prvias so definidoras do escopo do plano de ao. Por exemplo:
numa ao de aproximao com as famlias, todos os alunos sero contemplados?
Comparando as experincias, conclumos que, desde que as famlias permitam32, todas
devem ter a oportunidade de um encontro no qual possam se apresentar e conhecer
melhor o ambiente e as pessoas encarregadas da formao escolar de seus filhos. Esse
o momento para a famlia se dar a conhecer. Observamos que, quando a aproximao
est ligada apenas a problemas como infrequncia, evaso e mau desempenho, ela ganha
uma conotao negativa que estigmatiza os alunos visitados e faz com que os demais no
queiram os agentes escolares em seus lares. Pais e mes, quando sentem que a escola s
pensa na repreenso, costumam se afastar do ambiente escolar.
Como a experincia mais sistematizada que encontramos foi a de Taboo da Serra (SP),
que est em vigor h mais de cinco anos, disponibilizamos a seguir um exemplo mais
operacional da estratgia de aproximao escolhida, que no caso se realiza por meio da
visita domiciliar realizada por professores a todos os alunos. Ressaltamos, mais uma vez,
que essa apenas uma das possibilidades de interao escola-famlia.
31. Abordaremos com mais detalhes os desafios dessa formao para interao escolas-famlias no prximo tpico, pgina 52.
52 32. sempre importante que as famlias tenham o direito de dizer se desejam ou no receber uma visita, por exemplo, e possam participar
de outro tipo de atividade.
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Uma referncia para eleger dados que permitem relacionar a influncia do contexto
familiar no desempenho dos alunos o Estudo Internacional Comparativo33 entre vrios
pases inclusive o Brasil , que se props a identificar os fatores associados ao desempenho
em linguagem e matemtica para alunos do terceiro e do quarto anos do ensino
fundamental. O estudo construiu um ndice correlacionando o desempenho dos alunos
em testes padronizados com aspectos do contexto familiar tais como:
O nvel de educao dos responsveis;
O nmero de horas que os responsveis passam em casa nos dias de trabalho;
Os recursos de leitura que esto disponveis na moradia; e
A estrutura do ncleo familiar (se tem pai e me, mesmo que no sejam formalmente
casados).
A anlise das respostas mostrou que o aumento da mdia de anos de escolaridade dos
responsveis resulta no aumento dos rendimentos escolares de seus filhos. Mostrou
tambm que as crianas/adolescentes cujos responsveis leem para eles, costumam ganhar
entre trs a seis pontos, especialmente em linguagem, acima daqueles cujos responsveis
no o fazem. O efeito combinado de ler com frequncia para os filhos e dispor de livros
em casa poderoso para melhorar o rendimento na escola.
Essas informaes ajudam a pautar prticas pedaggicas que no deixem em
desvantagem as crianas e adolescentes que no contam em casa com os recursos (famlia
nuclear, pais escolarizados e disponveis, livros em casa) de apoio para sua escolarizao.
Alm disso, conhecer os hbitos da criana, o que gosta de fazer que atividades culturais
frequenta, que responsabilidades assume em casa e como faz as tarefas escolares -, so
informaes relevantes para a equipe escolar organizar seu trabalho.
com o passar do tempo esse trabalho tende a ser absorvido pela rotina e, melhor, pode
renovar o repertrio de prticas pedaggicas e estimular a revitalizao do trabalho escolar.
Conclumos que, para lidar com as famlias dos alunos sem reproduzir os mecanismos
que reforam a desigualdade, a formao dos educadores no deve ser pensada apenas
como mais informao tcnica: ela deve ser um espao de reviso de pressupostos e de
exposio de conflitos e receios, ou seja, deve abranger tambm as dimenses pessoais,
ticas e polticas.
35. A avaliao uma atribuio eminentemente de Gesto Educacional e est contemplada no PAR por meio do indicador 6: Existncia, 57
acompanhamento e avaliao do Plano Municipal de Educao, com base no Plano Nacional de Educao.
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no haviam passado por uma avaliao, apesar de este mecanismo estar previsto em vrios
dos projetos e de sua importncia ser reconhecida.
Por isso enfatizamos a importncia e o cuidado que preciso ter com os registros sobre
as experincias: sem registros no h memria e muito menos avaliao ou aprendizado
consistente e cumulativo para o aperfeioamento das aes. O registro organizado e
sistemtico das atividades possibilita a sistematizao do conhecimento adquirido, bem
como a possibilidade de socializao e integrao das novas informaes no planejamento
continuado da ao educativa.
58
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Este estudo se props a dar um passo para a articulao de esforos tericos e prticos
a partir do levantamento de experincias j implementadas e de pesquisas sobre a relao
escola-famlia no Brasil. Ser bem-sucedido na medida em que conseguir mostrar que,
apoiados pelas Secretarias de Educao, os programas de interao tm possibilidades de
realmente impactar o trabalho cotidiano da escola. No encontramos nem criamos um
modelo pronto de interao. Organizamos um conjunto de informaes e reflexes que
podem ser teis se bem adaptadas s situaes de cada municpio brasileiro.
Vimos que as fronteiras e as relaes entre escola e famlia mudaram vertiginosamente
no Brasil e no mundo nos ltimos 60 anos. De uma escola para poucos, chegamos a uma
escola de massas com um alunado com caractersticas completamente diferentes daquelas
apresentadas nos tradicionais cursos de formao de professores. Esse novo aluno e essa
nova famlia desafiam os educadores. No passado recente, quando nos deparamos com
os problemas sociais do entorno, trazidos para a escola na bagagem de seus novos alunos,
cometemos alguns erros que devem ser evitados:
1 No podemos retomar a mtica de que a escola como sistema educativo o nico
e principal fator da mudana social. Uma das poucas certezas que temos hoje que o
desafio de garantir o direito de todas as crianas a uma educao de qualidade transcende
as polticas educativas e se inscreve no centro das polticas sociais de desenvolvimento. Isso
no significa retirar da escola seu papel especfico na socializao do saber e na formao
de atitudes compatveis com a vida em sociedade, mas sim atribuir-lhe novas funes de
articulao de outros atores para que no se sobrecarregue tentando resolver os problemas
do mundo, que atravessam as salas de aulas.
2 No podemos persistir em prticas homogneas que desconsiderem as diferenas
dos alunos e obriguem todos a se conformar a um modelo de aluno esperado. Alm
de no ser desejvel, isso no possvel. As diferenas lingusticas, culturais, tnicas, INTERAO ESCOLA-FAMLIA Subsdios para prticas escolares
anacronismos nas relaes escola-famlia que precisam ser revistos. Boa parte desses
profissionais, infelizmente, atribuiu ou ainda atribui o insucesso escolar ausncia ou
omisso dos responsveis. Dizer que as condies para o sucesso da educao escolar
esto nas mos das famlias o mesmo que admitir que a escola s capaz de ensinar a
alunos que j vm educados de casa.
As pesquisas revelam que h um conhecimento ainda precrio sobre os alunos e suas
condies de vida. Isso significa que o trabalho desenvolvido nas escolas pode no estar
considerando a diversidade e as reais necessidades de seu pblico.
Iniciar um movimento da escola em direo s famlias est no escopo da respon-
sabilidade legalmente atribuda aos sistemas de ensino, mas o conhecimento gerado nesta
aproximao e sua utilizao no planejamento pedaggico tm sido pouco enfatizados.
Por isso, das vrias funes que a interao escola-famlia pode ter informar os pais,
orient-los para se envolverem na vida escolar dos filhos, fortalecer a participao em
conselhos e outras instncias de democratizao da escola etc , privilegiamos o
conhecimento dos alunos no seu contexto como um primeiro passo necessrio para o
estabelecimento de uma relao que vai se desenvolvendo ao longo do tempo.
Muitos se perguntam se a estratgia de deslocar os educadores do seu espao
institucional para compreender o territrio no qual est situada a escola e seus alunos no
produzir uma perda de foco da funo especfica da educao escolar, chamando para si
demandas que a ultrapassam. Isso no seria assistencialismo, ou seja, um retrocesso? No
contexto aqui proposto, aproximar-se da vida de cada um dos alunos uma forma de
conhecer, reconhecer e utilizar as lies da realidade a favor de sua aprendizagem. Est,
portanto, intrinsecamente relacionada com a misso da instituio escolar. Devemos
sempre lembrar que o fato de a escola no ter como lidar sozinha com todas as questes
que afetam a vida de seus alunos no far com que esses problemas deixem de existir ou
de desafi-la. Pelo contrrio: se no forem enfrentados, eles tendero a se agravar e
continuaro a se manifestar dentro da escola. Pois para a escola que as crianas e
adolescentes diariamente trazem seus pedidos de ajuda, ainda que balbuciantes ou
silenciosos. E na escola que pode ser garantido o direito a uma aprendizagem de qualidade.
Diante da complexidade que afeta a vida dos alunos, e para cumprir sua misso de
assegurar um ensino pblico de qualidade, a estrutura educacional deve assumir a iniciativa
da aproximao com as famlias, tendo sempre em seu horizonte a articulao de polticas
com outros atores e servios sociais. Para isso, as escolas e os sistemas de ensino poderiam
responder perguntas simples, tais como:
1 Por que chamar as famlias escola?
2 Quando e por que ir s famlias?
3 Nos encontros programados pelos educadores, os familiares tm oportunidades
60 para falar o que pensam?
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assinada pela me ou pai, para que a professora Vnia, a sua professora, visitasse sua
casa. Eufrico, lia o papel, mas quando terminou seu sorriso havia murchado. E se o
pai ou a me no quisessem, por algum motivo, a visita? Watson resolveu pr fim
dvida: assinou seu nome na autorizao e entregou-a na mesma hora para a
professora. Eles sempre dizem que eu tambm sou dono da casa, justificou, abrindo
novamente o sorriso.
Falamos, durante todo este estudo, dos efeitos favorveis da implantao de um
programa de interao entre profissionais da educao e familiares, para o processo
educacional e at para a consolidao de polticas sociais. Mas reservamos para o final
destacar a mudana mais visvel, imediata e incontestvel: a elevao da autoestima
dos alunos. Quando ocorre um bem conduzido processo de aproximao entre
escola e famlia, as crianas tornam-se mais participativas em salas de aula, animadas
com os estudos e alegres com a escola. Ou seja: alunos felizes.
62
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devem estar localizadas em capitais ou cidades de regies metropolitanas com mais de 200
mil habitantes, alm de terem aderido ao Plano de Metas Compromisso Todos pela
Educao e de possurem mais de 100 alunos matriculados, conforme o Censo Educacional
de 2007.
Alm de diversas iniciativas do prprio MEC, dialogam com o Mais Educao projetos
de outras reas do governo. Por meio deles, o MEC apresenta os recursos e materiais
disponveis para as escolas. Sua descrio detalhada encontra-se no Roteiro Manual
Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE) 24.04, disponvel no site do FNDE.
Abaixo, as principais parceiras do Mais Educao:
Ministrio Projetos
Esporte Esporte e Lazer na Cidade e Segundo Tempo
Cultura Cineclube na Escola, Cultura Viva e Casas do Patrimnio
Desenvolvimento Ateno Integral Famlia, ProJovem Adolescente, Centro
Social e Combate de Referncia Especializado de Assistncia Social (Creas)
Fome e Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (Peti)
Casa Brasil Incluso Digital, Centros Vocacionais
Cincia e Tecnologia
Tecnolgicos e Centros Museus da Cincia
Sala Verde, Municpios Educadores Sustentveis e Viveiros
Meio Ambiente
Educadores
<http://www.fnde.gov.br/home/index.jsp.>
<http://pdemec.grupotv1.com/resultados_acoes/mais_educacao.php>
4 Escola Aberta
Ministrio da Educao (MEC), Organizao das Naes Unidas para a Educao,
a Cincia e a Cultura (UNESCO) e secretarias estaduais e municipais de educao
Criado em 2004, o programa busca repensar a instituio escolar como espao
alternativo para o desenvolvimento de atividades de formao, cultura, esporte e lazer para
os alunos da educao bsica das escolas pblicas e suas comunidades nos finais de semana.
Abrange 22 estados e atinge, por ms, cerca de dois milhes de pessoas das comunidades
escolares em todas as regies. Estreitar as relaes entre escola e comunidade, contribuir
com a consolidao de uma cultura de paz e estreitar as relaes entre escola e comunidade
so alguns dos objetivos centrais do programa.
<www.mec.gov.br / www.fnde.gov.br/ escolaaberta@mec.gov.br>
<http://www.fnde.gov.br/home/index.jsp?arquivo=escola_aberta.html>
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69
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UF Cidade/ Descrio da
Experincia Abrangncia Resultados
N
experincia
77
N UF Cidade/ Abrangncia Descrio da Resultados
Experincia experincia
78
N UF Cidade/ Abrangncia Descrio da Resultados
Experincia experincia
Pais colaboradores
Ameniza a escassez de
servidores escolares
chamando pais
desempregados ou que
disponham de tempo,
para acompanhar os
alunos no horrio
79
UF Cidade/ Descrio da
Experincia Abrangncia Resultados
N
experincia
80
UF Cidade/ Descrio da
Experincia Abrangncia Resultados
N
experincia
82
REGIO NORDESTE
Cidade/ Descrio da
N UF Abrangncia Resultados
Experincia experincia
83
Cidade/ Descrio da
N UF Abrangncia Resultados
Experincia experincia
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UF Cidade/ Descrio da
Experincia Abrangncia Resultados
N
experincia
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UF Cidade/ Descrio da
Experincia Abrangncia Resultados
N
experincia
86
UF Cidade/ Descrio da
Experincia Abrangncia Resultados
N
experincia
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UF Cidade/ Descrio da
Experincia Abrangncia Resultados
N
experincia
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UF Cidade/ Descrio da
Experincia Abrangncia Resultados
N
experincia
89
UF Cidade/ Descrio da
Experincia Abrangncia Resultados
N
experincia
18 MA Coroat Uma escola Experincia tem trs anos Presena de 60 pais
municipal de durao e pretende no universo de
O pai atingir a figura paterna que 700 alunos
tem pouca ou nenhuma
na escola Aproximao dos
presena afetiva e efetiva
junto ao filho no processo pais do universo
de aprendizagem. escolar, gerando
Consiste na convocao possibilidades de
de uma reunio pelos retorno aos
diretores da escola, mas as estudos (EJA)
mes so vetadas e s os
pais so chamados. Nesta
Conscincia da
reunio, procura-se fazer importncia de
dinmicas e palestras para seu apoio aos filhos
trabalhar a formao e seus estudos
humana, crist, psicoafetiva independente de
e emocional dos pais. Foi suas notas
feito um vdeo com o
testemunho dos pais e
Pais demonstraram
com sua palavra de apoio emoo e pediram
aos seus filhos dizendo- que houvesse mais
lhes o quanto acreditavam encontros
em seu potencial. No dia
seguinte antes da prova, o
vdeo foi passado para os
alunos e um grande mural
com fotos e recados dos
pais para os filhos foi
colocado logo na porta de
entrada da escola, o que j
foi motivo de alegria
estampada no rosto das
crianas, que procuravam
a foto do seu com o
recado e quando no
achavam diziam que
cobrariam de seu pai a
presena na escola.
REGIO CENTRO-OESTE
UF Cidade/ Descrio da
Experincia Abrangncia Resultados
N
experincia
19 MT Apiacs Algumas escolas Visita s famlias dos Diminuio da
municipais alunos faltosos, com o evaso escolar
auxlio do Conselho Parceria com
Tutelar. Programa de outros agentes
controle e diminuio da municipais
evaso escolar. Rede
com caractersticas
rurais. Indicao da
pesquisa Redes de
90 Aprendizagem.
REGIO SUDESTE
UF Cidade/ Descrio da
Experincia Abrangncia Resultados
N
experincia
20 SP Taboo da Todas as escolas Programa teve como So indicados
Serra da rede municipal foco inicial a diminuio resultados em termos
da evaso escolar. de diminuio na evaso
Programa de Atualmente, os escolar e diminuio da
Interao professores fazem visitas repetncia. Entretanto,
Famlia Escola s famlias dos alunos, no so apresentados
para conversarem sobre indicadores que
seu desenvolvimento e possam comprovar a
aproveitamento escolar relao direta do
e conhecer seu contexto programa com tais
familiar. H um decreto resultados.
para pagamento dos Criao do GAP
professores por visita (Grupo de Apoio
realizada. A Secretaria Pedaggico), um
orienta os professores a centro de formao e
realizarem entrevistas orientao
e visitas. Criao do GAPES
(Grupo de Apoio
Pedaggico a Alunos
Especiais).
UF Cidade/ Descrio da
Experincia Abrangncia Resultados
N
experincia
A Secretaria foi formada
22 SP Sud Mennucci Cinco escolas Maior participao
em 2001. A experincia
municipais da famlia em
foi motivada a partir
reunies peridicas,
do diagnstico de
nas atividades
problemas como
dirias da escola,
analfabetismo dos pais,
na elaborao
baixo rendimento dos
do projeto
alunos, professores sem
pedaggico,
formao adequada. At
na tomada de
2004, a poltica foi
decises,
promover a autonomia e
nas regras de
a independncia de cada
funcionamento e na
escola, para que esta
participao nos
conhecesse o seu
eventos e atividades
contexto particular e
integradas com os
suas necessidades.
pais e familiares
Projeto de gesto
participativa que delega
s APMs a
responsabilidade e
autonomia de deciso
sobre as questes
escolares. A Secretaria
apoia projetos de cada
unidade, como Pais
Participantes, Filhos
Atuantes e Tempero de
Me. Implantao da EJA
e do projeto de
incluso digital.
Secretaria tem, em
23 SP Limeira Todas as escolas Aproximao entre
parceria com o governo,
da rede municipal escolas e famlias.
o programa Escola da
Integrao Famlia. As escolas abrem Implantao de
Famlia-Escola seus espaos nos finais servio social escolar
de semana para atividades
de esporte/lazer. Outro
programa o Familiando,
nas creches com as mes,
para melhorar as relaes
familiares, auxiliar no
cuidado com os filhos,
insero na sociedade.
Os diversos programas
oferecidos pela
Secretaria no so
92 articulados entre si.
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UF Cidade/ Descrio da
Experincia Abrangncia Resultados
N
experincia
93
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UF Cidade/ Descrio da
Experincia Abrangncia Resultados
N
experincia
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REGIO SUL
UF Cidade/ Descrio da
Experincia Abrangncia Resultados
N
experincia
UF Cidade/ Descrio da
Experincia Abrangncia Resultados
N
experincia
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UF Cidade/ Descrio da
Experincia Abrangncia Resultados
N
experincia
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UF Cidade/ Descrio da
Experincia Abrangncia Resultados
N
experincia
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RESUMO DAS
CIDADE /
N UF INFORMAES
EXPERINCIA
OBTIDAS
No conseguiu-se contato,
Cachoeira do Sul mas pela notcia publicada no
site da Secretaria, o projeto
7 RS
Projeto Famlia ainda est na fase inicial de
Comprometida diagnstico da realidade
familiar dos alunos.
RESUMO DAS
CIDADE /
N UF INFORMAES
EXPERINCIA
OBTIDAS
Promoo da participao
dos pais nas reunies
10 PI So Jos do Piau
escolares e nas associaes
de pais e mestres.
Rede municipal.
O projeto se concentra
Nortelndia
em uma semana por ano,
12 MT quando so promovidas
Campanha pela Famlia
atividades na escola com
na Escola
o incentivo
participao dos pais.
Experincia noticiada
101
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Macatuba (SP)
Lucinia Paffetti Secretria de Educao
Aparecida das Graas dos Santos Canduzin Coordenadora da Secretaria de Educao
Aparecida dos Santos Amoriello Diretora da Escola Municipal Caic Cristo Rei
Ana Paula Dar Ramos Coordenadora Pedaggica da Escola Municipal Odila Galli
Suely Bueno de Lima Coordenadora Pedaggica da Escola Municipal Waldomiro Fantini
Teresina (PI)
Fbio Andr Freire Miranda Secretrio Executivo da Secretria Municipal da Educao
Maria Madalena Caminha Leal Silva Gerente de Assistncia ao Educando/Semec
Geovania Maria Rodrigues Lura Diretora da Escola Municipal Barjas Negri
Maria das Dores da Silva Professora da Escola Municipal de Educao Fundamental Barjas Negri
Maria Valdenilsa da Silva Pereira Pedagoga da Escola Municipal de Educao Fundamental
Barjas Negri
102
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Itaiaba (CE)
Pedro Ivo Alves Bezerra Secretrio de Educao
Darliane Silva do Amaral Coordenadora da Secretaria de Educao
Valzenildo Alves Freitas Diretor da Escola Municipal de Ensino Fundamental Padre
Marcondes Cavalcante
Itabuna (BA)
Ftima Cristina Vasconcelos Souza Gis Diretora do Departamento de Educao
Bsica da Secretaria de Educao
Maria da Paz Ferreira Gonalves Assessora Tcnica Pedaggica da Integrao
Escola/Comunidade
Elionai Ramos Andrade Diretora do Grupo Escolar Joo Alves Arajo
Karine Reis Santos Professora do Grupo Escolar Norma Vdero
Dejanira Maria de Jesus Souza Coordenadora Pedaggica do Educandrio Isa Brito
Iguatu (CE)
Maria Benildes Uchoa de Arajo Secretria de Educao
Geovania David de Souza Meneses Coordenadora de Gesto Escolar
Raimunda Chaves Clementino Diretora do Centro Educacional Municipal Padre
Janurio Campos
Francisca Chaves de Oliveira Professora do Centro Educacional Municipal Padre
Janurio Campos
Maria Geany dos Santos Viana Coordenadora Pedaggica da Escola Municipal de Ensino
Fundamental Carlota Tvora
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Vitria (ES)
Haroldo Corra Rocha Secretrio de Educao do Estado
Josemria Soares Nascimento de Oliveira Diretora da Escola Estadual de Ensino Fundamental
Teotnio B. Vilela
Cariacica (ES)
Angela Cristina Sartrio Lovatti Professora da Escola Estadual Prof. Geraldo Costa Alves
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