Fls.

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SAIBA MAIS SOBRE A INVESTIGAO DE ACIDENTE AERONUTICO

ACIDENTE AERONUTICO (NSCA 3-1)

toda ocorrncia relacionada com a operao de uma aeronave, havida entre o
perodo em que uma pessoa nela embarca com a inteno de realizar um vo, at
o momento em que todas as pessoas tenham dela desembarcado e, durante o
qual, pelo menos uma das situaes abaixo ocorra:

a) qualquer pessoa sofra leso grave ou morra como resultado de estar na

aeronave, em contato direto com qualquer uma de suas partes, incluindo

aquelas que dela tenham se desprendido, ou submetida exposio direta do
sopro de hlice, rotor ou escapamento de jato, ou s suas conseqncias.

Exceo feita quando as leses resultem de causas naturais, forem auto ou por
terceiros infligidas, ou forem causadas a pessoas que embarcaram
clandestinamente e se acomodaram em rea que no as destinadas aos
passageiros e tripulantes;

b) a aeronave sofra dano ou falha estrutural que afete adversamente a

resistncia estrutural, o seu desempenho ou as suas caractersticas de vo;
exija a substituio de grandes componentes ou a realizao de grandes
reparos no componente afetado.

Exceo feita para falha ou danos limitados ao motor, suas carenagens ou

acessrios; ou para danos limitados a hlices, pontas de asa, antenas,
pneus, freios, carenagens do trem, amassamentos leves e pequenas
perfuraes no revestimento da aeronave;

c) a aeronave seja considerada desaparecida ou o local onde se encontre

seja absolutamente inacessvel.

Nota-1 - Em observncia ao Anexo 13 da OACI, as leses decorrentes de um

Acidente Aeronutico que resultem em fatalidade at 30 dias da data da
ocorrncia so consideradas leses fatais.

Nota-2 - Uma aeronave ser considerada desaparecida quando as buscas

oficiais forem encerradas e os destroos no forem encontrados.

INCIDENTE AERONUTICO
Incidente aeronutico por definio, toda ocorrncia inclusive de trfego
areo associada a operao de uma aeronave, havendo intenes de vo,
que no se chegue a se caracterizar como um acidente mas que afete ou
possa afetar a segurana da operao.

OCORRNCIA DE SOLO

Toda ocorrncia envolvendo aeronave e no havendo inteno de vo, da

qual resulte dano ou leso.

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INCIDENTE AERONUTICO GRAVE

Incidente ocorrido sob circunstncias em que um acidente quase ocorreu. A
diferena entre o incidente grave e o acidente est apenas nas
Conseqncias.

Dentre outras, as seguintes ocorrncias caracterizam-se como incidente
grave:

a) fogo ou fumaa no compartimento de passageiros, de carga ou fogo no

motor, ainda que tenha sido extinto com a utilizao de extintores de
incndio;

b) situaes que exijam o uso emergencial de oxignio por tripulante; c)
falha estrutural da aeronave ou desintegrao de motor em vo, que no
configurem um acidente;

d) quase coliso em vo que requereu a realizao de uma manobra
evasiva;

e) CFIT marginalmente evitado;

f) decolagem interrompida em pista fechada ou ocupada por outra
aeronave;

g) decolagem de pista ocupada por outra aeronave, sem separao
segura;Incidente aeronutico por definio, toda ocorrncia inclusive de
trfego areo associada a operao de uma aeronave, havendo intenes de
vo, que no se chegue a se caracterizar como um acidente mas que afete
ou possa afetar a segurana da operao.

1) O que investigao de acidente aeronutico realizada pela Aeronutica?

o processo realizado com o propsito de prevenir novos acidentes e que compreende

a reunio e a anlise de informaes e a obteno de concluses, incluindo a
identificao dos fatores contribuintes para a ocorrncia, visando a formulao de
recomendaes sobre a segurana.

2) Qual a importncia mundial da investigao de acidente aeronutico?

A investigao de acidente aeronutico de grande importncia para melhorar o

mximo possvel a segurana de vo, seja militar ou civil. Por causa disso, existem
convenes e resolues internacionais para padronizar procedimentos de apurao,
anlise e recomendaes, sempre com o objetivo de evitar a recorrncia de casos.
Em 1948, os pases participantes da Organizao de Aviao Civil Internacional (OACI)
definiram que, na medida do possvel, incluiriam em seus regulamentos nacionais a
mesma redao das normas sugeridas pela unidade. Por esse motivo, a norma vigente
no Brasil segue os parmetros do Anexo 13 da Conveno de Chicago, da qual o pas
signatrio.

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 Fls.3
SAIBA MAIS SOBRE A INVESTIGAO DE ACIDENTE AERONUTICO

3) A investigao da Aeronutica aponta culpados e tem implicaes judiciais?

No. Esse trabalho das Polcias, do Ministrio Pblico e da Justia, ou seja, das
autoridades competentes para investigar, denunciar e julgar.
A investigao de acidente aeronutico, em todo mundo, um procedimento paralelo e
independente, realizado por rgo especializado e voltado unicamente para a
preveno de novas ocorrncias e melhoria da segurana de vo.
Segundo o item 3.1, Captulo 3, do Anexo 13 da Conveno de Chicago, o nico
objetivo da investigao de acidente ser o da preveno de futuros acidentes e o
propsito dessa atividade no determinar culpa ou responsabilidade.
De acordo com o item 5.4.1, todo procedimento judicial ou administrativo para
determinar culpa ou responsabilidade deve ser independente da investigao de
acidente aeronutico.

4) Quem participa da investigao de acidente aeronutico conduzida pela

Aeronutica?

O pas sede da ocorrncia o responsvel pela investigao realizada com o apoio de

tcnicos de outras naes envolvidas (fabricante da aeronave, operador etc) e de
entidades ligadas aviao, como sindicatos e outras entidades de classe similares.

5) O que pblico, possvel de ser informado imprensa, na investigao de

acidente realizado pela Aeronutica?

Segundo o item 5.12 do Anexo 13, ao realizarem investigaes de acidente

aeronutico, os pases no daro divulgao das seguintes informaes (veja abaixo),
alm da finalidade prevista para este fim, a menos que as autoridades judiciais
competentes do pas determinem a divulgao da informao em questo seja mais
importante que as conseqncias advindas, em nvel nacional e internacional, que a
deciso possa ter para essa investigao ou para futuras apuraes.
a) As declaraes tomadas pelas autoridades encarregadas da investigao;
b) As comunicaes entre as tripulaes envolvidas;
c) As informaes de carter mdico ou pessoal dos envolvidos;
d) As gravaes das conversas dos pilotos e as transcries das mesmas;
e) As opinies expressadas na anlise de informao, includa a informao contida
nos registradores de dados de vo e de voz (caixa-preta).

No captulo 5, o Anexo 13 da Conveno de Chicago explica essa recomendao: se

divulgadas, as informaes mencionadas, incluindo aquelas prestadas voluntariamente
pelas pessoas entrevistadas no curso da investigao de acidente aeronutico,
poderiam ser utilizadas fora do mbito da preveno, em processos disciplinares,
administrativos, civis e penais. No futuro, tal conduta, pode vir a dificultar o trabalho dos
investigadores de acidentes aeronuticos. A falta de acesso a essa informao
poderia criar obstculo para a investigao e afetar seriamente a segurana de vo,
menciona o texto.

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 Fls.4
SAIBA MAIS SOBRE A INVESTIGAO DE ACIDENTE AERONUTICO

6) O que a Comisso de Investigao de Acidente Aeronutico (CIAA)?

um grupo de pessoas tcnicas designadas para investigar um acidente aeronutico

especfico, devendo sua composio ser adequada s caractersticas deste acidente.

7) Qual a finalidade do trabalho da Comisso de Investigao?

As investigaes realizadas pela Comisso tm como nica finalidade a preveno de

acidentes aeronuticos por meio da identificao dos fatores contribuintes presentes,
direta ou indiretamente, na ocorrncia e a emisso de Recomendaes de Segurana
de Vo que possibilitem a ao direta ou tomada de decises que venham a eliminar
aqueles fatores ou a minimizar as suas conseqncias. As recomendaes so o
grande objetivo de uma investigao de acidente aeronutico.

8) Qual a formao bsica da Comisso de Investigao?

- Presidente: Oficial Superior do Comando da Aeronutica, responsvel pela

superviso da investigao como um todo;
- Coordenador: piloto qualificado pelo Sistema de Investigao e Preveno de
Acidentes Aeronuticos (SIPAER), como Oficial de Segurana de Vo (OSV) ou
Agente de Segurana de Vo (ASV), responsvel pela coordenao das tarefas de
investigao;
- Fator Operacional: piloto qualificado pelo SIPAER, como OSV ou ASV, responsvel
pela investigao deste Fator, preferencialmente com experincia na aeronave
envolvida;
- Fator Material: profissional qualificado pelo SIPAER, em geral, engenheiro,
responsvel pela investigao deste Fator;
- Fator Humano, aspecto fisiolgico: mdico qualificado pelo SIPAER, responsvel pela
investigao deste aspecto;
- Fator Humano, aspecto psicolgico: psiclogo qualificado pelo SIPAER, responsvel
pela investigao deste aspecto.

9) O que investigao do Fator Humano?

a rea de abordagem da segurana de vo que se refere ao complexo biolgico do

ser humano, nos aspectos fisiolgicos e psicolgicos que possam ter refletido nas
aes da tripulao e demais pessoas envolvidas no acidente, servindo para clarificar a
seqncia dos acontecimentos na ocorrncia.

10) O que investigao do Fator Material?

a rea de abordagem da segurana de vo que se refere aeronave nos seus

aspectos de projeto, fabricao e de manuseio de material. No inclui os servios de
manuteno de aeronave.

11) O que investigao do fator operacional?

a rea de abordagem da segurana de vo que se refere ao desempenho do ser

humano na atividade relacionada com o Vo. Inclui as seguintes reas: meteorologia,

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SAIBA MAIS SOBRE A INVESTIGAO DE ACIDENTE AERONUTICO

infra-estrutura, instruo, manuteno, aplicao dos comandos da aeronave, trfego

areo, coordenao de cabine, julgamento da tripulao, deficincia de pessoal,
deficincia de planejamento, deficincia de superviso, indisciplina de vo, influncia
do meio-ambiente e experincia de vo na aeronave, entre outros aspectos.

12) Qual destino ser dado aos destroos da aeronave acidentada?

Aps a liberao dos destroos da aeronave civil pelo presidente da Comisso de

Investigao, as peas, partes e demais itens so transferidos para o delegado de
polcia da localidade onde houve a ocorrncia, para que sejam utilizados nas
diligncias policiais.
Caso a autoridade policial no julgue necessrio assumir a guarda dos destroos, a
transferncia ser efetivada em favor do proprietrio da aeronave.
Os destroos e partes que no possam ser removidos, por dificuldade de acesso, ou
retirados do local do acidente, devem ser destrudos ou marcados de forma a evitar
que futuramente venham a ser confundidos com um novo acidente durante misses de
busca.

13) Como feita a destruio e a marcao do local da queda?

a) Desmontagem tanto quanto possvel, enterrando as partes quando praticvel;

b) Uso de explosivos por pessoal qualificado, quando possvel, suficiente para espalhar
os destroos em pequenas partes, desde que no coloquem em risco pessoas, bens
ou elementos naturais. Os destroos devem ser enterrados quando praticvel;
c) Pintura em amarelo das partes de difcil remoo, informando ao Salvaero (rgo da
Aeronutica que coordena o servio de busca e resgate de aeronaves) da regio a sua
localizao, acompanhada de fotografia;

14) Quando termina a investigao de acidente aeronutico?

A investigao concluda com a produo de um relatrio Final de acidente

aeronutico. Trata-se de um documento destinado a divulgar a concluso oficial e as
Recomendaes de Segurana de Vo relativas ao acidente.

15) Qual o prazo para a concluso do acidente aeronutico?

O prazo depende da complexidade da investigao e podem ocorrer prorrogaes, a

critrio da Comisso, para assegurar a realizao de uma apurao eficaz.

Fonte: NSCA 3-6, NSCA 3-9 e NSMA 3-5 - SIPAER

NOTA:-
NSCA: Normas de Sistema do Comando da Aeronutica

Adaptao por: Clovis de A.Martins-ASV/SIPAER.

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