MODELO BUROCRTICO Y POS BUROCRTICO

DOCENTE:
Elas Velasco Mesa

INTEGRANTES:
Cerdn Chvez Kelly Judith
Csar Mendoza Ricardo
Hoyos Rivas Yesenia
Navarro Cruz Karina
Sutta Arana Maricielo
 MODELO BUROCRTICO Y POS BUROCRTICO

MODELO POSTBUROCRTICO

El modelo pos burocrtico requiere que

se transite del concepto burocrtico de
inters pblico a un concepto de
resultados, medidos desde la valoracin
que dan a estos los ciudadanos. El
paradigma busca la calidad y la
generacin de valor, para lo cual se debe
superar el enfoque de la eficiencia
desligado de la eficacia.

Desde este nuevo paradigma la

Administracin se entiende en trminos de produccin, lo cual implica dar una
mayor participacin en la toma de decisiones a los empleados de los niveles
operativos. En este paradigma el control coercitivo debe dar paso a un apego a
las normas desde su comprensin e interiorizacin (autocontrol).

Tambin se pretende dar paso a la identificacin misional, de servicios, clientes

y resultados, ms que la mera especificacin de funciones, autoridades y
estructuras. Respecto a la justificacin de costos, propio del paradigma
burocrtico se plantea la necesidad de plantear el concepto de generacin de
valor. Barzelay tambin plantea, como un aspecto relevante del pos
burocratismo son la rendicin de cuentas y la importancia del fortalecimiento de
las relaciones de trabajo, como elementos claves para superar la implantacin
de responsabilidades propias del burocratismo.

Finalmente, los mecanismos complementarios de la posburocracia que

pretenden superar la simple operacin de sistemas administrativos, se
basan en: la bsqueda de mejora continua de los procesos; el separar el
servicio del control; el lograr el apoyo para las normas; la ampliacin de
las opciones de los clientes; el alentar la accin colectiva; el ofrecimiento
de incentivos, tanto a los clientes internos como externos; la evaluacin y
anlisis de los resultados; y el enriquecimiento de la retroalimentacin.

El modelo pos burocrtico, que da origen al Estado contractual o gestin por

resultados, que se inicia aproximadamente en los primeros aos de los 90,
enfatiza ms bien en el beneficio que la sociedad percibe del accionar pblico.

Los resultados no se miden en trminos de insumos y procedimientos, sino en

trminos de cambios de distinta escala que se dan en el entorno - interno y
externo - de la organizacin pblica.

No descuida el desarrollo normativo, pero le preocupa ms la ejecucin que el

apego a las normas. Para ello agenda temas cruciales para la gestin, como las
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polticas de incentivo al talento y ejecucin, los estndares de calidad y el

desempeo, etc.

La posburocracia asume que las estructuras internas as como su optimizacin

permanente, son necesarias, pero totalmente insuficientes para concretar
resultados; que los procedimientos clave deben ser reformados pero no slo en
la perspectiva de optimizar el control sino el servicio a la ciudadana, que los
recursos financieros deben primordialmente ser aplicados de manera directa y
vinculante con los resultados y que los sistemas de informacin y gestin del
conocimiento son muy necesarios pero enfocados de manera estratgica.

La corriente post-burocrtica privilegia el proceso de direccin estratgica.

Implica un esfuerzo an considerable en la dimensin operativa bajo principios
de calidad total en procedimientos, talento humano y servicios, con la hiptesis
que slo es posible alcanzar resultados valiosos para la comunidad con
conocimientos y capacidades tcnicas, organizacionales y polticas dentro de las
estructuras.

Enfatiza que la capacidad se basa en conocimientos que respondan al estado

de la discusin en cada tema, procurando tomar y dar, rescatando el
conocimiento local y construyendo conocimiento conjunto.

En consecuencia, esta nueva tendencia marca una divisin y diferencia con la

corriente weberiana que, de manera comparada, se visualiza en el siguiente
cuadro:
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La posibilidad de generar servicios por parte del Estado que tengan como
resultado una mejor calidad de vida en los ciudadanos va a estar en funcin de
cmo el propio Estado est organizado en su interior, de manera que exista
claridad sobre los fines y objetivos delas polticas pblicas y la gestin pblica, y
las organizaciones estatales involucradas y los sistemas interacten de manera
que la divisin de las tareas est adecuadamente coordinada, y alineada a los
resultados esperados por el ciudadano.

En ese sentido, la posibilidad de lograr una gestin de los recursos hdricos

orientada hacia su sostenibilidad y adecuado aprovechamiento de manera que
el desarrollo sostenible sea logrado va a depender de un conjunto de elementos
que deben estar presentes e interactuando de manera coordinada al interior del
Estado.

Sin embargo, esto no garantiza el resultado pues los actores del sistema
econmico, poltico y social, y en suma los ciudadanos, pueden incidir
adicionalmente sobre el Estado para orientar las polticas pblicas y la gestin
pblica hacia una agenda pblica o privada.

Las organizaciones estatales deben tener claridad sobre sus fines y objetivos, y
deben estar preparadas internamente de manera que las unidades orgnicas de
lnea y de apoyo puedan producir los servicios identificados y esperados por los
ciudadanos. Simultneamente, las diferentes organizaciones deben compartir el
propsito y los objetivos de la accin estatal de forma que la accin del Estado
sea coordinada y responda a la expectativa del ciudadano.

Lograr este fin requiere de la cabal comprensin de la institucionalidad, de

manera que pueda tenerse elementos que guen y orienten la construccin de
esta institucionalidad para la gestin de los recursos hdricos