Dadang Suwanda, SE, MM, M.Ak, Ak, CA.
memulai pekerjaan pada Direktorat
DPRD sesuai dengan fungsinya adalah menjalankan fungsi untuk
penyusunan pembentukan PERDA dan penganggaran dana APBD serta
pengawasan penyelenggaraan pemerintah daerah.
Pada periode terdahulu DPRD lebih berperan sebagai penerima RAPERDA
dari pihak eksekutif dengan kapasitas terbatas untuk menganalisis kebijakan
tersebut. Anggota DPRD masih banyak bergantung kepada pihak eksekutif
untuk kebijakan penyusunan RAPERDA dan tidak banyak menggunakan
analisis lepas dan meminta masukan dari konstituennya. Hal ini melemahkan
fungsi pembentukan PERDA mereka sebagai wakil rakyat.
Pembahasan buku ini menitikberatkan pada pemahaman terhadap
pelaksanaan fungsi anggaran yaitu penyusunan PERDA APBD. Karena
itu, penyajian buku ini bersumber dari serangkaian praktek terbaik (best
practice) yang telah dilaksanakan anggota DPRD selama ini. Hal tersebut
juga dimaksudkan agar nantinya dapat diaplikasikan dalam pelaksanaan
penyusunan PERDA APBD, sehingga terdapat kesamaan antara teori dan
praktek.
Pemerintah daerah dan DPRD merupakan 2 (dua) aktor penyelenggara
pemerintahan daerah yang diharapkan mampu membangun pemerintahan
daerah yang efektif dan memberikan pelayanan publik yang mendorong
peningkatan kesejahteraan masyarakat di daerah
Efektivitas penyelenggaraan pemerintahan daerah, akan dapat dicapai
jika DPRD dan unsur pemerintahan daerah dapat menjalankan fungsinya
secara baik, yaitu sebagai lembaga pembentukan peraturan daerah yang
bertugas sebagai pembuat kebijakan, penyusunan anggaran belanja daerah,
pengawasan terhadap jalannya pemerintahan daerah serta pengawas agar
penyelenggaraan pemerintah daerah dapat berjalan dengan efektif. Oleh
karena itu seluruh anggota DPRD harus didukung oleh kemampuan yang
cukup dalam memahami substansi tugas pokok serta pemahaman tentang
politik dan pemerintahan.
DPRD memiliki tiga fungsi dasar yaitu: 1) Fungsi legislasi (Penyusunan
PERDA), 2) Fungsi Budgeting (Penyusunan PERDA APBD), dan 3) Fungsi
Controlling (Pengawasan Pemerintah Daerah).
Dalam melakukan fungsi controlling, pengawasan DPRD akan dilaksanakan
terhadap seluruh siklus penyelenggaraan pemerintah daerah, terutama
terhadap LKPJ, LPP APBD/LKPD AUDITED, serta TLHP BPK. Buku yang
ada di tangan Anda ini akan membahas secara lengkap permasalahan tema
tersebut.
Jenderal Pengawasan Keuangan Negara Departemen Keuangan pada Februari 1983,
Perwakilan BPKP Provinsi Sumatera Barat, Perwakilan BPKP Provinsi Jawa Barat,
dan BPKP Pusat. Diperbantukan pada Inspektorat Jenderal Kementerian Dalam
Negeri sejak Tahun 2005 sampai 2013 sebagai Auditor Ahli Madya serta berbagai
jabatan struktural, yaitu Kepala Bagian Administrasi dan Tata Usaha Pengaduan,
Kepala Bagian Umum, Kepala Bagian Evaluasi Laporan dan Hasil Pengawasan
serta terakhir sebagai pejabat eselon IIA menjadi Inspektur Wilayah III. Pernah
pula diperbantukan pada Yayasan Purna Bakti sebagai Staf Ahli dan Direktur
Umum pada PT. Selaras Griya Adigunatama (pengelola Pasar Induk Tanah Tinggi
Dadang Suwanda
Tlp. 081386082500 Tangerang).
Email: kangdadang207@yahoo.co.id
Website: www.dadangsuwanda.com Sejak tahun 2007 sampai sekarang, pengajar/widyaiswara tidak tetap pada Badan
Diklat/Pusat Pengembangan SDM Kementerian Dalam Negeri.
Sejak Agustus 2013 sampai sekarang sebagai Dosen IPDN dengan spesifikasi pada Bidang Keuangan,
Audit dan Akuntansi Pemerintah Daerah. Aktif sebagai pembicara dan dosen lepas pada acara pelatihan,
seminar, dan workshop tingkat nasional, internasional, dan daerah yang berkaitan dengan penyelenggaraan
pemerintah daerah.
BUKU SERI PENGELOLAAN
KEUANGAN, ASET DAERAH,
Penerbit hubungi :
PPM : 021 7300313 ext 1418 - Bp. Ilham Mingka
Rosda : 082118774048 - Bp. Asep Surahman
DAN PENINGKATAN
Lambert : +49 681 9100698/www.amazon.com
www.shuyuan.sg/www.moreboks.de FUNGSI DPRD
Sebagai bentuk pertanggungjawaban kepada masyarakat, setiap
pemerintah daerah harus melaporkan penggunaan dana dalam bentuk
laporan keuangan yang tersusun dengan baik. Laporan keuangan tersebut
akan diperiksa oleh BPK dan kemudian diberikan opini. Setiap pemerintah
daerah wajib mendapatkan Opini WTP. Opini WTP adalah instrumen
dalam pengambilan keputusan yang tepat sebagai bentuk akuntabilitasnya
laporan keuangannya. Buku ini berisikan panduan bagi penyelenggara
pemerintahan daerah untuk mampu penyusun laporan keuangan dengan
baik sehingga Opini WTP dari BPK akan diperoleh sesuai harapan.
Buku ini membahas metode untuk mengelola aset pemerintah daerah secara
optimal dengan mengikuti siklus pengelolaan yaitu Perencanaan kebutuhan
dan penganggaraan, Pengadaan dan penerimaan, Penyimpanan dan
penyaluran, Penggunaan, Penatausahaan, Pemanfaatan, Pengamanan dan
pemeliharaan, Penilaian dan penghapusan, Pemindahtanganan, Pembinaan,
Pengawasan dan pengendalian, Pembiayaan dan tuntutan ganti rugi.
Buku ini merupakan panduan wajib bagi setiap pegawai negeri yang terlibat
dengan pengelolaan aset Pemda. Meskipun demikian, kalangan DPRD
dan akademisi pemerintahan juga penting untuk mendalami isi buku ini.
Diharapkan buku ini menjadi salah satu pendorong praktik tata kelola yang
baik.
Implementasi Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) yang lahir dari
peraturan pemerintah nomor 60 tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian
Intern Pemerintah. Peraturan pemerintah tersebut mewajibkan seluruh
instansi pemerintah pusat dan daerah membangun SPIP.
SPIP diselenggarakan melalui tahapan-tahapan yang sistematis, Tahapan
penyelenggaraan SPIP meliputi pemahaman, pemetaan, infrastruktur,
internalisasi dan pengembangan berkelanjutan.
Mencermati permasalahan tersebut, penulis mencoba memberikan jalan
keluar untuk penerapan SPIP bagi pemerintah daerah melalui buku
panduan praktis implementasi penyelenggaraan SPIP pemerintah daerah.
Penyelenggaraan kegiatan pengendalian direncanakan untuk membangun
atau mengembangkan rancang kendali (Control Design) yang dituangkan
dalam kebijakan dan prosedur operasional tetap yang dikenal sebagai
Standard Operating Procedures (SOP).
Karena pengembangan SOP ini didasarkan pada penilaian risiko, maka SOP
ini dikenal sebagai SOP yang berbasis SPIP. SPIP sangat berhubungan erat
dengan Standar Operasi dan Prosedur (SOP).
Untuk memudahkan pengertian dalam penyusunan SOP tersebut, maka
penulis berinisiatif menyusun buku Panduan Praktis Penyusunan SOP
Berbasis SPIP di lingkungan Instansi Pemerintah. Dengan panduan ini
diharapkan dapat mendorong penyusunan SOP yang berbasis SPIP bagi
prosedur-prosedur penting, dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi
instansi pemerintah.
Pelaksanaan dana hibah dan bantuan sosial memerlukan adanya suatu
pedoman atau peraturan yang mengatur tentang tata cara dan mekanisme
pendistribusian bantuan serta pelaksanaannya agar penerimaan hibah dan
bantuan dana sosial dapat sampai kepada yang berhak menerima dengan
maksimal.
Dalam kenyataannya pelaksanaan bantuan hibah dan bantuan sosial,
seringkali terjadi kesalahan maupun penyelewengan baik dalam anggaran,
pelaksanaan, penatausahaan, pertanggungjawaban serta pelaporannya.
Untuk mencegah hal tersebut diharapkan buku kecil ini dapat menjadi
solusinya.
Buku ini ditujukan kepada pejabat dan pegawai yang bekerja di lingkungan
instansi pemerintah daerah yang terkait dengan pelaporan keuangan
dengan menggunakan sistem pengendalian akuntansi dan pelaporan SKPD
dan PPKD serta semua pihak yang terlibat dalam penyusunan laporan
keuangan pemerintah daerah. Diharapkan buku ini dapat memperbaiki
penyelenggaraan dan tata kelola pemerintah daerah yang baik.
Kebijakan akuntansi merupakan instrumen penting dalam penerapan
akuntansi berbasis akrual yang harus dipedomani dengan baik oleh fungsi-
fungsi akuntansi, baik di SKPKD maupun di SKPD. Selain itu, kebijakan ini
juga seyogianya dipedomani oleh pihak-pihak lain seperti perencana dan tim
anggaran pemerintah daerah.
Dengan diterbitkannya Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun
2013 tentang Penerapan SAP Berbasis Akrual pada Pemerintah Daerah, maka
pemerintah daerah diwajibkan menyusun kebijakan akuntansi paling lambat
tahun 2014. Kebijakan akuntansi tersebut diharapkan dapat meningkatkan
tata kelola keuangan daerah yang lebih transparan dan akuntabel.
Bagan Akun Standar (BAS) merupakan kumpulan kodifikasi yang digunakan
dalam tahapan siklus pengelolaan keuangan daerah, memegang peran penting
dalam sistem pengelolaan keuangan pemerintah daerah yang modern, karena
berfungsi sebagai pusat sistem yang memfasilitasi aliran data dari seluruh
proses, menjadi dasar pelaporan keuangan, mendukung disiplin anggaran
melalui pengaturan klasifikasi anggaran dan struktur pelaporan, membantu
proses pengambilan keputusan yang efektif, menyediakan landasan yang
cukup untuk pengembangan sistem dan alat penyimpanan yang memadai
atas informasi keuangan.
Buku yang dipublish di Jerman ini membahas tentang faktor-faktor yang
mempengaruhi kualitas laporan keuangan yang baik agar mendapat opini
WTP dari BPK. Terdapat beberapa faktor yang mempengaruhi yaitu Penerapan
SAP, Kualitas SDM, Implementasi Sistem Pengendalian Intern, Komitmen
Organisasi dan Pemanfaatan Teknologi Informasi.
Hasil analisis penelitian menunjukkan bahwa secara simultan Penerapan
SAP, Kualitas SDM, Implementasi Sistem Pengendalian Intern, Komitmen
Organissi dan Pemanfaatan Teknologi Informasi berpengaruh secara
signifikan terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah. Sedangkan
secara parsial Kualitas SDM, Implementasi Sistem Pengendalian Intern dan
Pemanfaatan Teknologi Informasi tidak berpengaruh secara signifikan namun
Penerapan SAP dan Komitmen Organisasi berpengaruh secara signifikan
terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.
Buku Dasar-Dasar Akuntansi Akrual Pemerintah Daerah ini, memberikan
kemudahan dalam pemahaman terhadap sistem akuntansi pemerintah
daerah yang berbasis akrual yang telah mulai diterapkan pada bulan Januari
tahun 2015 lalu.
Buku Dasar-Dasar Akuntansi Akrual Pemerintah Daerah menguraikan
tentang konsep dasar akuntansi berbasis akrual, perbedaan akuntansi
berbasis akrual dengan basis Cash Toward Accrual (CTA), laporan keuangan
sreta persiapan-persiapan yang telah dan akan dilakukan dalam rangka
penerapan akuntansi berbasis akrual oleh pemerintah daerah.