KEWAJIBAN DAN EKUITAS DANA
melakukan reklasifikasi kewajiban tersebut ke
Definisi Kewajiban
Kewajiban adalah utang yang timbul dari
peristiwa masa lalu yang penyelesaiannya
mengakibatkan aliran keluar sumber
ekonomi pemerintah. Dalam
pemerintahan, kewajiban muncul antara lain
karena penggunaan sumber pembiayaan yang
berasal dari pinjaman. Pinjaman tersebut dapat
berasal dari masyarakat, lembaga keuangan,
pemerintah lain, atau lembaga internasional.
Kewajiban pemerintah juga terjadi
perikatan dengan pegawai yang bekerja pada
pemerintah, kewajiban kepada masyarakat luas
yaitu kewajiban tunjangan, kompensasi, ganti
rugi, alokasi/realokasi pendapatan ke entitas
lainnya, atau kewajiban dengan pemberi jasa lain.
Kewajiban pemerintah dapat juga timbul dari
pengadaan barang dan jasa dari pihak ketiga yang
belum dibayar pemerintah pada akhir tahun
anggaran.
Klasifikasi Kewajiban
Kewajiban pemerintah diklasifikasikan
menjadi dua, yaitu :
1. Kewajiban Jangka Pendek
Kewajiban jangka pendek merupakan
kewajiban yang diharapkan dibayar dalam waktu
12 (dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan.
bunga pinjaman, utang jangka pendek dari pihak
ketiga, utang Perhitungan Fihak Ketiga (PFK), dan
bagian lancar utang jangka panjang.
2. Kewajiban Jangka Panjang
Kewajiban jangka panjang merupakan kewajiban
yang jatuh tempo lebih dari 12 bulan. Jika pada
akhir periode akuntansi, pemerintah mempunyai
utang jangka panjang, maka pemerintah harus
kewajiban jangka pendek dan kewajiban jangka
panjang.
PSAP 8: Kewajiban diakui pada saat dana
daya
pinjaman diterima dan/atau pada saat kewajiban
konteks
timbul. Dapat timbul karena :
o Transaksi dengan pertukaran
o Transaksi tanpa pertukaran
o Kejadian yang berkaitan dengan
Pemerintah
o Kejadian yang diakui Pemerintah
karena
Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal.
Kewajiban dalam mata uang asing dijabarkan dan
dinyatakan dalam mata uang rupiah.Penjabaran
mata uang asing menggunakan kurs tengah bank
sentral pada tanggal neraca. Nilai nominal atas
kewajiban mencerminkan nilai kewajiban
pemerintah pada saat pertama kali transaksi
berlangsung seperti nilai yang tertera pada
lembar surat utang pemerintah. Penggunaan nilai
nominal dalam menilai kewajiban mengikuti
karakteristik dari masing-masing pos.
Definisi Ekuitas Dana
Ekuitas merupakan symbol ownership
(kepemilikan) dalam suatu entitas. Ekuitas dana
dalam akuntansi pemerintahan sama dengan
istilah Fund Balance dalam akuntansi sector
public. Secara teoritis, ekuitas dana menunjukkan
ketersediaan dana atau sumber daya yang dimiliki
entitas.
Peraturan Pemerintah nomor 24 tahun
2005 mengenai Standar Akuntansi Pemerintahan
mendefinisikan ekuitas dana sebagai kekayaan
bersih pemerintah yang merupakan selisih antara
aset dan kewajiban pemerintah.
KLASIFIKASI EKUITAS DANA
Klasifikasi dan pengungkapan ekuitas dana
menjadi sangat beragam, bergantung pada basis
akuntansi yang digunakan. Pencatatan yang
dilakukan dalam suatu entitas yang menggunakan
basis kas didasarkan pada penerimaan dan
pengeluaran kas. Oleh karena fokus
pengukurannya adalah kas, maka yang akan
muncul dalam neraca hanya dua item, yaitu kas
(aset) dan ekuitas dana (kewajiban). Ekuitas dana
dalam neraca yang disusun dengan basis kas pasti
menggambarkan nilai kas yang dimiliki. Dengan
demikian, penyajian ekuitas dana menjadi tidak
penting untuk dilakukan.
Sebaliknya pada entitas yang
menggunakan basis akrual dalam akuntansinya,
ekuitas dana menunjukan nilai asset bersih atau
nilai sumber daya (resources) yang tersedia bagi
entitas terkait, dan ekuita dana
Akuntansi pemerintah menggunakan basis
cash toward accrual yang secara konsep sama
dengan kas modifikasi. Oleh karena itu, dalam
Standar Akuntansi Pemerintahan terdapat tiga
kelompok ekuitas dana yaitu :
a. Ekuitas Dana Lancar
Ekuitas dana lancar merupakan selisih
antara asset lancar dengan kewajiban jangka
pendek. Pos-pos yang termasuk klasifikasi ekuitas
dana lancar meliputi:
1. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA)
2. Cadangan Piutang
3. Cadangan Persediaan
4. Dana yang harus disediakan untuk
pembayaran utang jangka pendek.
b. Ekuitas Dana Investasi
Mencerminkan kekayaan pemerintah
daerah yang tertanam dalam investasi jangka
panjang, aset tetap, dan aset lainnya dikurangi
dengan kewajiban jangka panjang. Pos-pos yang
termasuk dalam klasifikasi ekuitas dana investasi
meliputi :
1) Diinvestasikan dalam Investasi Jangka
Panjang
2) Diinvestasikan dalam Aset Tetap
3) Diinvestasikan dalam Aset Lainnya
4) Dana yang Harus Disediakan untuk
Pembayaran Utang Jangka Panjang
c. Ekuitas Dana Cadangan
Ekuitas Dana Cadangan mencerminkan
kekayaan pemerintah yang dicadangkan untuk
tujuan tertentu sesuai dengan peraturan
perundang-undangan. Dana cadangan adalah
dana yang disishkan guna mendanai kegiatan
yang memerlukan dana relatif besar yang tidak
dapat dipenuhi dalam satu tahun anggaran.
Sebenarnya dari ketiga kelompok ekuitas
dana tersebut, yang merupakan hasil transaksi
adalah kas atau SiLPA. Jenis ekuitas dana lainnya
dimasukkan agar informasi-informasi tentang
sumber daya selain kas dapat disajikan.
Laporan Perubahan Ekuitas Dana
Menurut SAP PP No.71 tahun 2010,
Laporan Perubahan Ekuitas menyajikan sekurang-
kurangnya pos-pos :
a) Ekuitas awal;
b) Surplus/defisit-LO pada periode
bersangkutan;
 c) Koreksi-koreksi yang langsung 2. Utang kepada pihak ketiga (account
menambah/mengurangi ekuitas, yang payable)
antara lain berasal dari dampak komulatif Jurnal untuk mencatat saldo awal Utang kepada
yang disebabkan oleh perubahan Pihak Ketiga adalah sebagai berikut:
kebijakan akuntansi dan korekasi Kode uraian debit Credit
kesalahan mendasar, misalnya : akun
xxx Dana yang harus Xxx
1. koreksi kesalahan mendasar dari
Disediakan untuk
persediaan yang terjadi pada periode-
Pembayaran Utang
periode sebelumnya
Jangka Pendek
2. perubahan nilai aset tetap karena
xxx Utang kepada Pihak Xxx
revaluasi aset tetap.
Ketiga
d) Ekuitas akhir
Ini jurnalnya ya cikaaaa Ket: Akun Dana yang harus disediakan untuk
1. Bagian Lancar Utang Jangka Panjang Pembayaran Utang Jangka Pendek merupakan
Jurnal untuk mencatat saldo awal Bagian Lancar bagian dari pos ekuitas Dana Lancar (sebagai
Utang Jangka Panjang adalah sebagai berikut: pengurang Ekuitas Dana Lancar).
Kode Uraian debit Credit 3. Utang bunga
akun Jurnal untuk mencatat saldo awal Utang Bunga
xxx Dana yang harus xxx
adalah sebagai berikut:
Disediakan untuk
Kode Uraian debit Credit
Pembayaran Utang
akun
Jangka Pendek Xxx Dana yang harus xxx
xxx Bagian Lancar Utang Xxx
Disediakan untuk
Jangka Panjang
Pembayaran Utang
xxx Utang dalam negeri Xxx
xxx Dana yang harus xxx Jangka Pendek
disediakan untuk
Xxx Utang bunga Xxx
pembayaran utang
jangka panjang
Ket: Akun Dana yang harus disediakan untuk
Pembayaran Utang Jangka Pendek merupakan
Ket: Akun Dana yang harus disediakan untuk
bagian dari pos ekuitas Dana Lancar (sebagai
Pembayaran Utang Jangka Pendek merupakan 1
pengurang Ekuitas Dana Lancar).
bagian dari pos ekuitas Dana Lancar (sebagai
KEWAJIBAN JANGKA PANJANG
pengurang Ekuitas Dana Lancar).
1. Utang dalam negri perbankan
Jurnal untuk mencatat saldo awal Utang Dalam
Negeri Perbankan adalah sebagai berikut:
 Misalnya : Utang kemitraan
Kode akun Uraian debit Credit
xxx kas xxx
Kode Uraian Debi Credit
Xxx Penerimaan Xxxx
Pembiayaan akun t
Xxx Dana yang harus xxx XXX Kas xxx
Disediakan untuk
xxx Penerimaan Xxx
Pembayaran
Pembiayaan
Utang Jangka
Xxx Dana yang harus xxx
Panjang
Disediakan untuk
Xxx Utang Dalam Xxx
Pembayaran Utang
Negeri Perbankan
Jangka Panjang
Xxx Utang Jangka Xxx
Ket: Akun Dana yang harus disediakan untuk
Panjang Lainnya
Pembayaran Utang Jangka Panjang merupakan
bagian dari pos ekuitas Dana Investasi (sebagai
Ket: Akun Dana yang harus disediakan untuk
pengurang Ekuitas Dana Investasi).
Pembayaran Utang Jangka Panjang merupakan
bagian dari pos ekuitas Dana Investasi (sebagai
2. Utang jangka panjang obligasi
pengurang Ekuitas Dana Investasi).
Obligasi Negara adalah salah satu jenis Surat
Utang Negara yang berjangka waktu lebih dari
12 (dua belas) bulan dengan imbalan bunga
tetap (fixed rate / FR) atau dengan imbalan
bunga secara variabel (variable rate / VR).
Sesuai kebutuhan pemerintah dalam hal
pembiayaan/pendanaan, obligasi negara dapat
diterbitkan dalam mata uang rupiah ataupun
dalam valuta asing.Surat Utang Negara adalah
surat berharga yang berupa surat pengakuan
utang dalam mata uang rupiah maupun valuta
asing yang dijamin pembayaran pokok utang
dan bunganya oleh Negara Republik Indonesia,
sesuai dengan masa berlakunya.

Kode uraian debit kredit

akun
Xxx Kas Xxx
Xxx Penerimaan Xxx
Pembiayaan
Pinjaman dalam
Negeri Obligasi
Xxx Dana yang harus Xxx
Disediakan untuk
Pembayaran Utang
Jangka Panjang
Xxx Utang obligasi Xxx

3. Utang jangka panjang lainnya