GADLP/ANPE/78/2017
2017
CONTENIDO
1.NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN.................................................3
2. PROPONENTES ELEGIBLES.....................................................................................3
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS........3
4. GARANTAS.........................................................................................................3
5. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS.......................................................5
6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES................................5
7. DECLARATORIA DESIERTA.....................................................................................6
8. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN............6
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES...............................................................................6
10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.............................................6
11. RECEPCIN DE PROPUESTAS.................................................................................7
12. APERTURA DE PROPUESTAS...................................................................................7
13. EVALUACIN DE PROPUESTAS...............................................................................8
14. EVALUACIN PRELIMINAR.....................................................................................8
15. METODO DE SELECCIN Y ADJUDICACION PRECIO EVALUADO MS BAJO....................8
16. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO. .10
17. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD...............................................10
18. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN..............................10
19. ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA..........................................................10
20. FORMALIZACIN DE LA CONTRATACIN................................................................11
21. MODIFICACIONES AL CONTRATO..........................................................................12
22. ENTREGA DE BIENES...........................................................................................12
23. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO............................................................................12
24. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN........Error! Marcador no
definido.
25. ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL BIEN A ADQUIRIR
15
2
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
2. PROPONENTES ELEGIBLES
4. GARANTAS
3
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
4
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
7. DECLARATORIA DESIERTA
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
6
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
10.3. La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
7
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
8
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
f F =fa 1 +fa 21
PA=MAPRAf F
Donde:
9
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
10
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
Las Entidades Pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.
23.1. Una vez efectuada la Recepcin Definitiva de (l) (los) bien (es), por el Responsable
de Recepcin o la Comisin de Recepcin, la Unidad Administrativa, efectuar el
cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si correspondiera), la
devolucin de garanta (si correspondiera) y emisin del Certificado de
Cumplimiento de Contrato.
12
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
23.2. Los pagos se realizarn contra entrega de los bienes (pago total contra entrega
total y pagos parciales contra entregas parciales) previa conformidad de la entidad
convocante y entrega de factura por el proveedor.
GLOSARIO DE TRMINOS
Contratante: Se designa a la persona o institucin de derecho pblico que una vez realizada la
convocatoria pblica y adjudicada la adquisicin, se convierte en parte contractual del mismo.
Bienes Recurrentes: Son bienes que la entidad requiere de manera ininterrumpida para el
cumplimiento de sus funciones.
13
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
24. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
1. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo b) Calidad x c) Precio Evaluado ms Bajo
Forma de Adjudicacin : Por el Total
Precio Referencial : 314.620,00 (Trescientos catorce mil seiscientos veinte 00/100 Bolivianos)
La contratacin se formalizar mediante : Contrato
Garanta de Seriedad de propuesta. Misma que debe expresar su carcter de renovable, irrevocable y
de ejecucin inmediata, equivalente al 1% del valor de su propuesta econmica. Pudiendo ser:
Garanta de Seriedad de Propuesta o Boleta de Garanta,
(Suprimir en caso de que no se requiera) :
o Boleta de Garanta a Primer Requerimiento,
o Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
Garanta de Cumplimiento de contrato. Misma que debe expresar su carcter de renovable, irrevocable
Garanta de Cumplimiento y de ejecucin inmediata, emitida por el 7% del monto total de contrato. Pudiendo ser:
de Contrato : o Boleta de Garanta,
(Suprimir en caso de formalizar con Orden de Compra) o Boleta de Garanta a Primer Requerimiento,
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
220 100
2845218-
Telfono: Fax: 2127661 Correo electrnico para consultas: info@gobernacionlapaz.gob.bo
2845215
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
# ACTIVIDAD FECHA HORA
14
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
ESPECIFICACIONES TCNICAS
ADQUISICION DE ALEVINES DE PACU (COLOSSOMA MACROPOMUM)
Y TRUCHA (ONCORHYNCHUS MYKISS)
PRECIOS REFERENCIALES
CARACTERSTICAS TCNICAS
N DESCRIPCIN CARACTERSTICAS
Alevines de trucha Tamao : igual o mayor a 3.5 cm
1
(Oncorhynchus mykiss) Variedad: Oncorhynchus mykiss
Alevines de pac (Colossoma Tamao : igual o mayor a 3.5 cm
2
macropomum) Variedad: Colossoma macropomum
15
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
CONDICIONES DE LA CONTRATACION
Garanta de Cumplimiento de contrato. Misma que debe expresar su carcter de renovable, irrevocable y
de ejecucin inmediata, emitida por el 7% del monto total de contrato. Pudiendo ser:
o Boleta de Garanta,
o Boleta de Garanta a Primer Requerimiento,
o Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
LUGAR DE ENTREGA: los sitios de entrega se efectuaran de acuerdo a los siguientes
cuadros:
Cuadro 1. Cantidades a proveer en las provincias: Sud Yungas, Larecaja y Abel Iturralde
16
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
Cuadro 4. Detalle de la cantidad a entregar en las provincias: Camacho, Omasuyos, Los Andes,
Bautista Saavedra y Larecaja.
PROVINCIA MUNICI COMUNIDAD O N DE
PIO ASOCIACION ALEVINES
CAMACHO MOCO Taypi Ucucuya 6.000
MOCO Wayra Pata 4.000
OMASUYOS ANCORA Llojllata Llaimini
6.000
IMES
Colani 1.000
LOS ANDES BATALLA Jalliwaya 4.400
S Kellwani 4.400
San Calixto 4.400
Pupa Purani 4.400
alto cruz pampa 4.400
BAUTISTA CHARAZ carpa 3.000
SAVEDRA ANI kaata 2.500
LARECAJA QUIABAY Cotaani y coribaya 6.000
A
TOTAL 50.500
PARTE III
18
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
19
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
20
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
Domicilio:
Telfonos :
Fax:
Solicito que las notificaciones me (solo si tiene)
sean remitidas va:
Correo Electrnico:
21
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
Empresa
Tipo de Empresa:
Nacional
Tipo de Proponente
(Marcar si cuenta con la : MyPE OECA APP
certificacin de PROBOLIVIA):
Telfonos:
Fecha de expedicin
Matricula de Comercio: Nmero de Matricula
(Da Mes Ao)
(Actualizada)
2. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no acredite a un
Representante Legal).
Apellido
Apellido Paterno Nombre(s)
Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Nmero
Cdula de Identidad del
:
Representante Legal
Lugar de Fecha de Expedicin
Nmero de Testimonio
Emisin (Da Mes Ao)
Poder del Representante
:
Legal
- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir
Contrato - Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la
naturaleza jurdica del proponente no se requiera la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una
empresa unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).
3. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
22
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
3
Nmero de Fecha de Expedicin
Testimonio Lugar (Da mes Ao)
Testimonio de Contrato de la
Asociacin Accidental :
Pas : Ciudad :
Direccin Principal :
Telfonos : Fax :
Correo electrnico :
Telfonos : Fax :
Correo electrnico :
- Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociacin Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato.
4. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
23
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
ACCIDENTAL
2. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y
ste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Nmero
Cdula de Identidad del
:
Representante Legal
Nmero Fecha de Expedicin
de Lugar de Emisin
Testimonio (Da Mes Ao)
Poder del Representante
:
Legal
24
Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONMICA
(Formato para Adjudicacin por tems o por el Total)
PROPUESTA
DATOS COMPLETADOS POR LA ENTIDAD CONVOCANTE
(A SER COMPLETADO POR EL PROPONENTE)
Seleccionar uno de los tres
mrgenes de preferencia, si
cuenta con la certificacin de
PROMUEVE BOLIVIA (*)
De 25 % De 35 %
por por
Precio Precio Component Component Precio Precio
Cantidad Marca/Model Pas de De 10% Cantidad
tem Descripcin del bien referencial referencial es de es de Unitario Total
solicitada o Origen por Ofertada
unitario total Origen Origen (Bs.) (Bs.)
Bienes
Nacional Nacional
produci
del Costo del Costo
dos en
Bruto de Bruto de
el Pas
Produccin Produccin
Entre el 30 Mayor al 50
y el 50 % %
Alevines de trucha
1 50.500 1,24 62.620
(Oncorhynchus mykiss)
Alevines de pac
2 72.000 3,5 252.000
(Colossoma macropomum)
TOTAL PRECIO REFERENCIAL (Numeral) 314.620 TOTAL PROPUESTA (Numeral)
Trescientos
catorce mil
(Literal) seiscientos (Literal)
veinte
00/100
(*) El proponente solo podr seleccionar uno de los tres mrgenes de preferencia. En caso de no marcar una de las tres opciones se entender por no solicitado el
Margen de Preferencia.
25
Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONMICA
(Formato para Adjudicacin por Lotes)
(En caso que la contratacin se efectu por lotes se deber repetir el cuadro para cada lote)
26
Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
ESPECIFICACIONES TCNICAS
Para ser llenado por la Entidad convocante
Para ser llenado por el proponente al momento de
(llenar las Especificaciones Tcnicas de manera previa a la
elaborar su propuesta
publicacin del DBC)
27
Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para personas naturales, empresas o asociaciones accidentales)
Objeto de la contratacin :
Propuesta Econmica :
Verificacin
Evaluacin Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesin Reservada)
PRESENT
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1.Presentacin de Propuesta.
PROPUESTA TCNICA
4. FORMULARIO C-1. Especificaciones Tcnicas.
28
Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
(Formato para Adjudicacin por tems)
(En caso que la contratacin se efectu por tems, se deber repetir el cuadro para cada tem)
TEM :
MARGEN DE
MARGEN
PREFERENCIA
DE
POR BIENES
PREFEREN
MONTO PRODUCIDOS EN
CIA PARA
VALOR AJUSTA EL PAS
MyPES, FACTOR DE PRECIO
LEIDO DE DO POR INDEPENDIENTE
ASOCIACIO AJUSTE FINAL AJUSTADO
LA REVISI MENTE DEL
NES DE
N
NOMBRE DEL PROPUES N ORGEN DE LOS
PEQUEOS
fF PA
PROPONENTE TA ARITMT INSUMOS (0.90) O
PRODUCTO
ICA POR COSTO
RES
BRUTO DE
Y OECAS
PRODUCCIN
(0.80)
(0.75 0.65)
MAPRA
pp
(*)
fa1 fa2 f F =fa 1 +fa 21PA=MAPRAf F
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la
casilla monto ajustado por revisin aritmtica (MAPRA)
29
Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
(Formato para Adjudicacin por Lotes o total)
(En caso que la contratacin se efectu por lotes, se deber repetir el cuadro para cada lote)
MARGEN DE
PREFERENCI
A POR
BIENES MARGEN DE
PRODUCIDOS PREFERENCI
EN EL PAS A PARA
MONTO
VALOR INDEPENDIE MyPES,
AJUSTAD FACTOR DE PRECIO
LEIDO DE NTEMENTE ASOCIACION
O POR AJUSTE FINAL AJUSTADO
LA DEL ORGEN ES DE
REVISIN
N
DESCRIPCIN PROPUES
ARITMTI
DE LOS PEQUEOS fF PA
DEL TEM TA INSUMOS PRODUCTOR
CA
(0.90) O POR ES
COSTO Y OECAS
BRUTO DE (0.80)
PRODUCCI
N
(0.75 0.65)
PA2
2
PA3
3
PAn
n
30
Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N V-2a
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
PROPONENTES
ESPECIFICACIONES PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
TCNICAS
Formulario C-1 Cumpl No
Cumple No cumple Cumple No cumple No cumple Cumple
(Llenado por la Entidad) e cumple
Categora 1
Categora 2
Categora 3
31
Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA ADQUISICIN DE BIENES
Conste por el presente Contrato Administrativo para la Adquisicin de Bienes, que celebran por
una parte _______________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn
social de la ENTIDAD), con NIT N _______________ (sealar el Nmero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en _______________ (sealar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _______________ (sealar el Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _______________ (registrar el nombre de la
MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia para la suscripcin del
Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en calidad de
_______________ (sealar el cargo del servidor pblico delegado para la firma), con
Cedula de Identidad N _______________ (sealar el nmero de Cedula de identidad), que
en adelante se denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, _______________ (registrar las
generales de ley del proponente adjudicado y cuando corresponda el nombre completo
y nmero de Cdula de Identidad del Representante Legal), con domicilio en
____________ (sealar de forma clara su domicilio), que en adelante se denominar el
PROVEEDOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las
siguientes clausulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas
en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratacin (DBC), para la Adquisicin de Bienes, en la modalidad de Apoyo Nacional a la
Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha _______________ (sealar la fecha de la
publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas naturales y jurdicas con capacidad
de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin, con Cdigo
nico de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso),
en base a lo solicitado en el DBC.
a) Realizar la provisin de los BIENES objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, as como las condiciones de su propuesta.
b) Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos y perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecucin del presente
Contrato, por acciones que se deriven de incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Presentar documentos del fabricante que garantice que los bienes a suministrar son
nuevos y de primer uso.
d) Mantener vigentes las garantas presentadas.
e) Actualizar la (s) Garanta (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
f) Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
g) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratacin.).
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente
contrato.
33
Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
(En el caso de Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos Productores
Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas Campesinas se estimar el 3,5% del
monto total del contrato).
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el PROVEEDOR
no haya iniciado la provisin de los BIENES dentro de los _______________ (Registrar en
forma literal y numeral, el plazo previsto al efecto) das calendario establecidos al efecto.
El importe de esta garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que los BIENES
adquiridos por la entidad no presenten buen funcionamiento y/o el PROVEEDOR no hubiese
efectuado el mantenimiento preventivo dentro del plazo de vigencia de la garanta.
Si dentro del plazo previsto por la ENTIDAD los BIENES objeto del presente contrato, no
presenta fallas en su funcionamiento y tuvieran el mantenimiento adecuado, dicha garanta ser
devuelta.
34
Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
El importe de esta garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que los BIENES
adquiridos por la entidad no presenten buen funcionamiento y/o el PROVEEDOR no hubiese
efectuado el mantenimiento preventivo dentro del plazo de vigencia de la garanta.
Si dentro del plazo previsto por la ENTIDAD los BIENES objeto del presente contrato, no
presenta fallas en su funcionamiento y tuvieran el mantenimiento adecuado, dicha retencin
ser devuelta.
La ENTIDAD proceder al pago del monto pactado _______________ (sealar una de las
siguientes alternativas para el pago:
Cuando la contratacin se efecte por tems o lotes, las multas sern calculadas respecto del
monto correspondiente al tem o lote que hubiese sufrido retraso en su entrega.
DCIMA NOVENA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO). El presente contrato concluir por una
de las siguientes causas:
19.1. Por Cumplimiento del Contrato: De forma normal, tanto la ENTIDAD como el
PROVEEDOR darn por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se har constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
19.2. Por Resolucin del Contrato: Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el Contrato, a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el
PROVEEDOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:
19.2.4. Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al PROVEEDOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado en idioma castellano.
__________________________ ________________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del proveedor)
del servidor pblico habilitado)
para la firma del contrato)
37