Tiragem: 14700 Pg: 30
Pas: Portugal Cores: Preto e Branco
ID: 46531508 08-03-2013
ANA CRISTINA
CONSULTORA DA ORDEM DOS
TCNICOS OFICIAIS DE CONTAS
IVA nas agncias de viagens
O regime especial de IVA das agncias
de viagens e organizadores de circuitos
tursticos uma das modalidades
deste imposto que tende a car mais
compartimentada devido especicidade
deste setor de atividade, no sendo fcil
obter documentao tcnica sobre ele.
O que deixa os prossionais, que o tm
de aplicar, numa situao de relativo
isolamento, quando pretendem discutir
este ou aquele aspeto do regime.
Mas um Tcnico Ocial de Contas que
no exera a prosso numa agncia de
viagens ou num operador turstico pode,
ainda assim, vir a ter de aplicar este regime
especial, pois este no se circunscreve s
entidades que tenham qualidade formal
de agncia de viagens ou de operador
turstico.
No mercado interno portugus verica-
se que cada vez mais h empresas que
no esto registadas como agncias de
viagens e turismo que aproveitam nichos
de mercado apresentando ao consumidor
No mercado interno
portugus verica-se que cada
vez mais h empresas que
no esto registadas como
agncias de viagens e turismo
que aproveitam nichos de
mercado apresentando ao
consumidor verdadeiros
pacotes tursticos
verdadeiros pacotes tursticos, que
incluem alojamento e ou transporte,
alm de outros servios, muitas vezes
como uma extenso de outras atividades
desenvolvidas, por exemplo no mbito
hoteleiro ou de servio de transportes ou
de organizao de eventos.
Para efeitos de aplicao deste regime,
d-se relevncia natureza das prestaes
de servios e no entidade que presta tais
servios.
Transmisses
de bens efetuadas
por terceiros
Ficam abrangidas por este regime as
operaes praticadas por entidade tenha
sede ou estabelecimento estvel no
territrio nacional, que atueem nome
prprio perante os clientes e que recorra
a transmisses de bens ou a prestaes
de servios efetuadas por terceiros, para a
realizao dessas operaes. Tero, ainda,
de ser operaes similares s normalmente
praticadas por agncias de viagens, em
regra servios compostos por prestaes
Period.: Semanal rea: 14,52 x 32,57 cm
mbito: Economia, Negcios e. Corte: 1 de 1
mltiplas, nomeadamente em matria de
transporte e de alojamento.
Uma das condies para a aplicao do
regime o recurso a transmisses de bens
ou a prestaes de servios efetuadas por
terceiros, para a realizao das operaes
abrangidas pelo regime, sendo excludas
deste regime as prestaes de servios
prprias. Pelo que, quando o operador
econmico no for agncia de viagens,
haver que ter cuidado adicional e apurar
a relevncia destas prestaes de servios
prprias.
Por exemplo, se determinado
empreendimento hoteleiro, alm do
servio de alojamento normalmente
prestado, tambm disponibilizar aos
clientes pacotes tursticos compostos por
um conjunto de servios (e eventualmente
bens), adquiridos a terceiros, como sejam
excurses e refeies fora desse hotel, pode
colocar-se no mbito da aplicao deste
regime especial. Mas haver que avaliar
a importncia das prestaes adquiridas
a terceiros, que sendo estas puramente
acessrias daquelas prestaes prprias
excluem todo o pacote de servios do
regime especial.
Pacote turstico
Se no for aplicado este regime especial
quando estiverem vericadas todas as
condies e, por erro ou desconhecimento,
o sujeito passivo liquidar IVA pelo
regime geral, em regra o Estado no ca
prejudicado no imposto arrecadado. Mas
esta neutralidade dos dois regimes no
pode servir de argumento aplicao
incorreta das normas scais. E o facto
que o regime especial de IVA das agncias
de viagens no um regime optativo.
E embora exista alguma complexidade
em redor da aplicao do regime, em
virtude da compartimentalizao de
conhecimentos, o facto que este regime
especial foi criado para resolver alguns
problemas de ordem prtica, relacionados
com o facto de um pacote turstico
poder incluir servios praticados, no s
no Estado membro onde a empresa tem
a sua sede mas tambm fora desse Estado
membro.
Mas ainda que o pacote turstico
decorra apenas em territrio nacional,
no podemos esquecer que, em regra,
os servios nele includos podem ter
contingncias quanto ao exerccio do
direito deduo do IVA suportado, nos
termos do artigo 21 do Cdigo do IVA.
Este regime especial, ao tributar apenas
a margem da operao, em que o IVA
suportado a montante um encargo,
permite libertar o sujeito passivo de tal
contingncia quanto deduo, bastando-
lhe provar que os bens e servios foram
adquiridos para benefcio direto do
viajante.