Salud laboral

Marco Normativo
Principios de la accin preventiva
El artculo 15 de la LPRL de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales fija un conjunto de
principios que los empresarios han de adoptar y que deben guar la seleccin de medidas
preventivas
Los principios de la accin preventiva son prescripciones relativas a cmo se ha de prevenir, cmo
elegir el tipo de medidas que se van a adoptar, y el orden en que se presentan no es balad:
Evitar los riesgos.
Evaluar los riesgos que no se pueden evitar.
Combatir los riesgos en su origen.
Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepcin de los puestos
de trabajo, as como a la eleccin de los equipos y los mtodos de trabajo y de produccin, con
miras en particular a atenuar el trabajo montono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo
en la salud.
Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.
Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro.
Planificar la prevencin, buscando un conjunto coherente que integre en ella la tcnica, la
organizacin del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los
factores ambientales en el trabajo.
Adoptar medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual.
Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

Se presentan herramientas para conocer el marco normativo de la prevencin: acceso a textos legales,
presentacin de las caractersticas ms generales de la normativa espaola y aspectos legales de la
participacin de los trabajadores.
Los contenidos de esta seccin son:
Acceso a textos legales
Esta pgina proporciona enlaces para acceder a los textos legales a travs de Internet, as como guas
para ayudar a los delegados/as a manejarlos.
Principios de la LPRL
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales establece unas pautas de actuacin, que se basan en las
principios que aqu se detallan.
Principios de la accin preventiva
El artculo 15 de la LPRL de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales fija un conjunto de principios
que los empresarios han de adoptar y que deben guar la seleccin de medidas preventivas
Riesgo grave o inminente
Ante una situacin de riesgo calificada como grave e inminente, la ley no slo obliga al empresario a
tomar todo tipo de medidas preventivas sino que, adems, reconoce el derecho de los trabajadores/as a
paralizar el trabajo. LPRL, art. 21.
Derechos de los trabajadores y participacin
La participacin de los trabajadores en todas las cuestiones relativas a la proteccin de su salud en el
trabajo es un derecho reconocido en la normativa. Y es a la vez una obligacin del empresario,
intrnseca a su deber de proteccin. En la LPRL se definen dos formas bsicas de participacin de los
trabajadores/as: una a travs de los Delegados de prevencin , y otra mediante los Comits de
seguridad y salud.
Obligaciones empresariales
El empresario est obligado a cumplir lo establecido en la normativa de prevencin de riesgos laborales
y a mejorar constantemente su accin preventiva. Esta accin, permanente, tiene el fin de perfeccionar
los niveles de proteccin existentes. Esta obligacin suele denominarse "deber de seguridad" o "deber
de prevencin" del empresario.
Incumplimientos y denuncia
El recurso a la denuncia debera ser contemplado como el ltimo peldao de la accin reivindicativa en
salud laboral, cuando todas las vas de negociacin se han agotado. Desgraciadamente muchas veces
este agotamiento de las posibilidades de consenso se produce casi de inmediato.
Responsabilidades y sanciones
Los incumplimientos de las obligaciones empresariales en materia de salud laboral generan distintos
tipos de responsabilidades jurdicas, cada una de las cuales cumple una diferente funcin.
Autoridades y organismos especializados
La LPRL establece deberes para los poderes pblicos: han de velar por la aplicacin de la normativa,
han de promover su conocimiento y han de sancionar a los incumplidores. As, se obliga a los poderes
pblicos a desplegar una accin - una poltica - para asegurar una adecuada proteccin de la salud de
los trabajadores en el trabajo. Esto es, adems, cumplimiento de un mandato constitucional, ya que el
art. 40.2 de la Constitucin Espaola obliga a los poderes pblicos a "velar por la seguridad e higiene en
el trabajo".