PROCOMPITE - Huanta - Final PDF

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA
SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y MEDIO

AMBIENTE
ESTUDIO DE PRIORIZACIN DE ZONAS Y CADENAS PRODUCTIVAS EN EL DISTRITO DE
HUANTA PROVINCIA HUANTA - AYACUCHO, PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA LEY N
29337, APOYO A LA COMPETIVIDAD PRODUCTIVA PROCOMPITE - 2016
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NDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO 004

A. Informacin General 004
B. Identificacin de cadenas productivas. 007
C. Anlisis de zonas y cadenas productivas. 008
D. Priorizacin de zonas y cadenas productivas. 010
E. Necesidad de recursos procompite y destinos. 010
F. Capacidad de gestin del gobierno local. 012
G. Conclusiones y recomendaciones 015
2. ASPECTOS GENERALES 018
2.1. Nombre del estudio y ubicacin 018
2.2. Institucionalidad 020
2.3. Marco de referencia 031
3. DIAGNOSTICO DE PRODUCTOS Y CADENAS PRODUCTIVAS. 043
3.1. rea de Estudios 043
3.2. DIAGNSTICO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS EN LA
044
ZONA
3.3. IDENTIFICACIN DE CADENAS PRODUCTIVAS 055
3.3.1. Cadena productiva de cuy 061
3.4. IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE PRODUCTOS. 063
4. ANLISIS DE ZONAS Y CADENA PRODUCTIVA DE LCTEOS. 068
4.1. Anlisis de la cadena productiva 068
4.1.1. Caractersticas de la cadena productiva 068
4.1.2. Factores limitativos que afectan la competitividad de la
082
cadena productiva
4.2. Anlisis de zonas donde se desarrollan las cadenas productivas
identificadas que tienen mayores potencialidades de desarrollo
y que pueden ser objeto de intervencin, porque la inversin 084
privada es insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y
sostenible de las cadenas productiva
4.3. Anlisis de las posibilidades de mejora tecnolgica e innovacin
que generan un aumento significativo de valor de la respectiva
084
actividad econmica, para mejorar la competitividad y
sostenibilidad de las cadenas productivas.
4.4. Anlisis de la infraestructura, disponibilidad de servicios
pblicos y privados, y otras condiciones necesarias para
087
posibilitar el desarrollo de cadenas productivas competitivas y
sostenibles.
4.5. Anlisis de la existencia de inters de los agentes econmicos
100
involucrados en las cadenas productivas, en participar
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CADENA PRODUCTIVA DE CUY

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organizadamente en los procesos concursables de
financiamiento de iniciativas de negocio con los recursos
PROCOMPITE.
4.6. Anlisis de posibles alianzas estratgicas con enfoque de
desarrollo territorial, de los agentes econmicos de las cadenas
productivas priorizadas con otros agentes econmicos, 100
entidades pblicas y privadas, y otros actores, para mejorar la
competitividad y sostenibilidad de las cadena productivas.
5. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y LINEAS DE INTERVENCIN PARA
MEJORAR LA COMPETITIVIDAD Y SOSTENIBILIDAD DE LAS 102
CADENAS PRODUCTIVAS.
5.1. Anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas. 102
5.2. Priorizacin de lneas estratgicas. 104
5.3. Planteamiento de objetivos estratgicos.
5.4. Planteamiento de lneas de intervencin de los agentes
econmicos organizados y entidades pblicas y privadas que se 105
requieren, para mejorar la competitividad y sostenibilidad de las 106
cadenas productivas de las zonas que pueden ser objeto de
intervencin.
6. PRIORIZACIN DE CADENAS PRODUCTIVAS Y DE LAS ZONAS
109
QUE PUEDEN SER OBJETO DE INTERVENCIN.
7. ESTIMACIN DEL PRESUPUESTO REQUERIDO POR AO,
111
DURANTE EL HORIZONTE DEL ESTUDIO.
8. CONVENIENCIA DE LA IMPLEMENTACION Y EJECUCION DE
115
PROCOMPITE
9. DESTINO DE LOS RECURSOS PROCOMPITE. 116
a. Destino de Recursos PROCOMPITE 116
b. Zonas y cadenas productivas priorizadas a ser cofinanciadas 111
10. CAPACIDAD DE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD 117
11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 123
a. Conclusiones 123
b. Recomendaciones 125
12. ANEXOS 125
Panel fotogrfico.
Estructura de costos por cadena productiva
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1. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIN GENERAL
1.1. Nombre del estudio y ubicacin
Estudio de priorizacin de zonas y cadenas productivas en el distrito de Huanta

Provincia Huanta - Ayacucho, para la implementacin de la Ley N 29337, apoyo a
la competividad productiva PROCOMPITE - 2016
a. Ubicacin poltica y geogrfica
El distrito de Huanta es capital de la Provincia de Huanta, y se encuentra ubicado

en la parte noroeste de la regin Ayacucho, entre los paralelos por el norte 11472
y por el sur 125020, su longitud al oeste del meridiano de Greenwich es de
73456 hasta 743810.
Ubicacin Poltica:
Pas : Per
Regin : Ayacucho
Provincia : Huanta
Distrito : Huanta
Ubicacin Geogrfica
Latitud sur : 12 56' 06"

Longitud oeste : 74 14' 42"
b. Lmites
Sus lmites del distrito de Huanta son:
Por el Norte: Distritos de Santillana y Sivia

Por el Sur : Distritos de Iguain y Huamanguilla
Por el Este : Distritos de Ayna y Tambo
Por el Oeste: Distritos de Luricocha y Santillana
A continuacin se muestra el mapa de ubicacin del distrito de Huanta.
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MAPA N 01: MAPA DE UBICACIN DEL DISTRITO DE HUANTA
MAPA DE LA PROVINCIA HUANTA
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c. rganos encargados de la gestin PROCOMPITE
EL rgano encargado de la gestin de PROCOMPITE y los rganos de apoyo

correspondientes, considerando los procesos de aprobacin de recursos; autorizacin,
identificacin y priorizacin; implementacin, convocatoria, calificacin y seleccin; y
ejecucin de las iniciativas de negocio PROCOMPITE, son los que se detallan a
continuacion.
Tabla N 01: rganos Responsables de la gestin PROCOMPITE
ETAPA RESPONSABLE
Descripcin del Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y Medio mbiente
Procedimiento de Aprobacin Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y Medio Ambiente
de los Recursos de la Secretara del Concejo Municipal
Iniciativa
PROCOMPITE en la M. P. de Concejo Municipal
Huanta
Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y Medio Ambiente
Identificacin y priorizacin,
Oficina de Programacin de Inversiones
autorizacin
Direccin General de Inversin Pblica del MEF
Alcalde
Oficina de Relaciones Pblicas
AEO potenciales beneficiarios
Implementacin,
convocatoria, calificacin y
Comit Evaluador
seleccin
Comit Evaluador
ALCALDE
OPI
MEF
Registro y asignacin
MEF
presupuestaria
OPI
Oficina de Presupuesto
Secretara General del MDA
Titular de la Municipalidad Provincial de Huanta y AEO ganadores
Ejecucin
Gerencia de Abastecimiento
Proveedores
Funcionario Responsable / Consultor Externo
Fuente: Elaboracion propia
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B. IDENTIFICACIN DE CADENAS PRODUCTIVAS.
Con la finalidad de mejorar la competitividad productiva de las cadenas productivas, es

necesario priorizar los productos identificados de cada cadena productiva estudiada
dentro del sub sector: agrcola, pecuario y acucola; para ello se convoc a los grupos
organizados de productores a un taller de identificacin y priorizacin de cadenas
productivas en los diferentes anexos del distrito, haciendo uso de cinco criterios de
evaluacin con diferente ponderacin:
ITEM CRITERIOS DE PRIORIZACIN PONDERACIN

01 Identificacin de mercado 30%
02 Vocacin de produccin 20%
03 Innovacin y desarrollo de tecnologa 20%
04 Nivel de gestin empresarial 20%
05 Entorno institucional 10%
De acuerdo a la informacin primaria (trabajo de campo y talleres participativos), y la

informacin secundaria (estadsticas y documentos), en el distrito de Huanta, se
identific las siguientes cadenas productivas para ello se consideraron los antes
mencionados.
Priorizacin
Cada criterio cuenta con variables, para un mejor anlisis de la cadena; el puntaje est
en funcin a un total de 115 puntos. As mismo el puntaje de cada criterio est en base
al porcentaje del peso; por lo que nos permitir realizar un anlisis en cada eslabn de
la cadena de acuerdo al porcentaje que esta arroje. Las cadenas productivas que
superen los 60 puntos sern priorizados para la implementacin de PROCOMPITE.
En funcin a los criterios sealados en el tem anterior, a nivel del distrito de Huanta se
ha priorizado la siguiente cadena productiva que se muestran en el siguiente cuadro:
Cadena productiva priorizada del distrito de Huanta
CADENA
SECTOR SUB SECTOR PUNTAJE
PRODUCTIVA
AGROPECUARIO PECUARIO CUY 82
Fuente: Elaboracin Propia
La cadena productiva identificada, de acuerdo a los criterios de seleccin

desarrollados, es muy importante a la luz de su alto potencial y de considerar el
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desarrollo de nichos de mercado para el mismo, no obstante requiere de una
intervencin profunda en el corto y mediano plazo.
La cadena productiva de palta est siendo intervenido por la inversin privada, lo cual
est haciendo competitivo la cadena de palta, mientras tanto las cadenas productivas
de artesana y gastronoma han sido ya intervenidos por la municipalidad Provincial de
Huanta a travs de PROCOMPITE en el ao 2014 y 2015 respectivamente.
En cuanto a la cadena productiva de lcteos, la nica organizacin existente a la fecha
est siendo financiada por el PROCOMPITE REGIONAL AYACUCHO, por lo que se
intervendr en dicha cadena productiva.
C. ANLISIS DE ZONAS Y CADENAS PRODUCTIVAS.
Presentar las zonas donde se desarrollan cadenas productivas que tienen

mayores potencialidades de desarrollo y donde la inversin privada es
insuficiente para lograr su desarrollo competitivo y sostenible.
La priorizacin de las zonas donde se desarrollan las cadenas productivas que tienen
mayores potencialidades de desarrollo y donde la inversin privada es insuficiente y
que pueden ser objeto de intervencin con PROCOMPITE para lograr su desarrollo
competitivo y sostenible se detalla a continuacin:
Zonas de objeto de intervencin por cadena productiva

CADENA ZONAS DE OBJETO DE Monto total
CAT.
PRODUCTIVA INTERVENCIN (S/.)
Distrito de Huanta (Comunidades,

S/.
Cuy centros poblados y anexos del distrito B
172,350.00
de Huanta)
Presentar la tabla de calificacin, que relaciones criterios de priorizacin

(posibilidades de mejora tecnolgica e innovacin, disponibilidad de
infraestructura, servicios pblicos y privados, existencia de inters, disposicin
y compromiso de los agentes econmicos organizados, y posibles alianzas
estratgicas) y supuestos de calificacin utilizados.
A continuacin se presenta la tabla de anlisis y priorizacin de las cadenas

productivas con la finalidad de mejorar la competitividad productiva, las cuales han
sido evaluadas en talleres participativos en funcin a 05 criterios, y cada criterio tiene
sus respectivas variables, tal como se describe en el siguiente cuadro.
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ESTUDIO DE PRIORIZACIN DE ZONAS Y CADENAS PRODUCTIVAS EN EL DISTRITO DE HUANTA PROVINCIA HUANTA - AYACUCHO, PARA
LA IMPLEMENTACIN DE LA LEY N 29337, APOYO A LA COMPETIVIDAD PRODUCTIVA PROCOMPITE - 2016
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CUADRO N 01: MATRIZ DE IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE CADENAS PRODUCTIVAS
CADENA PRODUCTIVA AGROALIMENTARIA

SECTOR: AGROPECUARIO SECTOR: TURISMO
Peso SUB SECTOR:
CRITERIO VARIABLES Niveles SUB SECTOR: AGRICOLA SUB SECTOR: TURISMO
(P) PECUARIO
Palto Hortalizas Granadilla Lcteos Cuy Artesana Gastronoma
Puntaje Puntaje Puntaje Puntaje Puntaje Puntaje Puntaje
Dimensin del mercado atendido
3 3 1 1 3 3 3
por la cadena*
Potencial de comercializacin en *Bajo(1),
Medio(3), Alto(5) 5 5 5 3 5 3 3
nuevos mercados*
**Local y
IDENTIFICACIN Tendencias de crecimiento de
30% Regional(1), 5 5 3 5 5 3 3
DE MERCADO mercado*
Nacional(3),
Nivel de productos sustitutos o
Nacional e 3 3 3 3 3 3 3
competencia del producto*
Internacional(5)
Mercado destino de ventas** 3 1 1 1 3 1 1
Demanda insatisfecha* 5 5 5 5 5 5 5
Sub Total 24 22 18 18 24 18 18
Poblacin involucrada en la
5 5 1 3 5 3 3
cadena*
Volumen de Produccin* 3 3 1 1 3 1 1
*Bajo(1),
PRODUCCIN Disponibilidad de mano de obra 20%
Medio(3), Alto(5) 3 3 1 3 5 3 3
calificada*
Generacin de empleo * 3 3 1 3 3 3 3
Involucramiento de la mujer* 3 3 3 5 5 5 5
Sub Total 17 17 7 15 21 15 15
Nivel de tecnologa* 3 1 1 1 1 1 1
Calidad de la materia para el
3 3 3 3 3 3 3
proceso productivo*
INNOVACIN Y Sistema de control de calidad del
*Bajo(1), 3 1 1 3 3 3 3
DESARROLLO producto* 20%
Medio(3), Alto(5)
DE TECNOLOGA Iniciativas de innovacin para el
producto final(presentacin, 5 5 5 5 5 5 5
acabado,calidad, servicio)*
Innovacin de nuevos productos* 1 1 1 3 5 5 5
Sub Total 15 11 11 15 17 17 17
NIVEL GESTIN Manejo de estructura de costos de *Bajo(1),
20% 1 1 1 1 1 3 3
EMPRESARIAL produccin* Medio(3), Alto(5)
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Uso de instrumentos de gestin **No existe(0), En

1 1 1 1 1 3 1
(de planificacin y ventas)* elaboracin(2),
Nivel de asociatividad * Existe(4) 3 3 3 3 3 3 3
Planificacin de la produccin y
comercializacin (uso de planes
2 0 0 2 2 2 2
de produccin, fichas, contratos,
etc.)**
Nivel de Articulacin al mercado* 3 3 3 3 3 3 3
Sub Total 10 8 8 10 10 14 12
Instituciones comprometidas *Ninguno(0), Inst
5 5 5 5 5 5 5
(Pblico y Privado)* mas GL(3),
ENTORNO Inst,GL y GR(5)
10%
INSTITUCIONAL **No(0), En
Existencia de mesas tcnicas** formacin(3), 5 5 5 5 5 5 5
S(5)
Sub Total 10 10 10 10 10 10 10
PUNTAJE TOTAL 100 76 68 54 68 82 74 72
Fuente: Elaboracin propia, 2016 en base a talleres descentralizados en el distrito de Huanta
CUADRO N 02: RESUMEN DEL MATRIZ DE IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE CADENAS PRODUCTIVAS
INNOVACIN Y
IDENTIFICACION NIVEL GESTIN ENTORNO
PRODUCCIN DESARROLLO DE
DE MERCADO EMPRESARIAL INSTITUCIONAL
SUB CADENA TECNOLOGA
SETOR TOTAL
SECTOR PRODUCTIVA
(E) (P) E*P (E) (P) E*P (E) (P) E*P (E) (P) E*P (E) (P) E*P
Palto 24 0.3 7.2 17 0.2 3.4 15 0.2 3 10 0.2 2 10 0.1 1 16.6

AGRICOLA Hortalizas 22 0.3 6.6 17 0.2 3.4 11 0.2 2.2 8 0.2 1.6 10 0.1 1 14.8
AGROPECUARIO Granadilla 18 0.3 5.4 7 0.2 1.4 11 0.2 2.2 8 0.2 1.6 10 0.1 1 11.6
lcteos 18 0.3 5.4 15 0.2 3 15 0.2 3 10 0.2 2 10 0.1 1 14.4
PECUARIO
Cuy 24 0.3 7.2 21 0.2 4.2 17 0.2 3.4 10 0.2 2 10 0.1 1 17.8
Artesana 18 0.3 5.4 15 0.2 3 17 0.2 3.4 14 0.2 2.8 10 0.1 1 15.6
TURISMO TURISMO
Gastronoma 18 0.3 5.4 15 0.2 3 17 0.2 3.4 12 0.2 2.4 10 0.1 1 15.2
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D. PRIORIZACIN DE ZONAS Y CADENAS PRODUCTIVAS.
A continuacion se propone un listado de zonas y cadenas productivas priorizadas, por lo

que el importe solicitado para la implemtacion de PROCOMPITE deber ser aprobado
mediante Acuerdo de Concejo. En el siguiente cuadro los montos no se consignan por
cadenas productivas priorizadas a ser cofinanciadas, sino por categora (categoria A o B)
de las propuestas productivas. Ademas el monto para cada cadena prodcutiva se
distribuira en las bases del concurso y una vez aprobado el monto de la implemntacion.
Zonas y cadenas productivas priorizadas y monto total referencial

CAT.

S/.
Cuy centros poblados y anexos del B
172,350.00
distrito de Huanta)
Fuente: Elaboracin propia
E. NECESIDAD DE RECURSOS PROCOMPITE Y DESTINOS.
La distribucin anual del importe destinado para PROCOMPITE, se realiz en el marco

de lo establecido en la normatividad vigente. De esta forma, se diferenci el monto
destinado al cofinanciamiento de iniciativas de negocio por categora (B) y el destinado
para estudios de apoyo a la gestin de PROCOMPITE, la cual se detalla en el siguiente
cuadro:
Destino de los recursos PROCOMPITE referencial
Porcentaje
Monto
RUBROS Destinado
Destinado (S/.)
(%)
1. Cofinanciamiento de propuestas productivas
S/. 172,350.00 90.00%
(mnimo 90%)
1.1 Propuestas productivas de categora B S/. 172,350.00 90.00%
1.1.1. C. P. CUY S/. 172,350.00 90.00%
2. Estudios de apoyo a la gestin de las iniciativas de
S/. 19,150.00 10.00%
negocios Procompite
2.1. Estudios de priorizacin S/. 9,000.00 4.70%
2.2. Elaboracin de planes de negocio S/. 4,650.00 2.43%
2.3. Evaluacin de iniciativas de negocio S/. 3,000.00 1.57%
2.4 Seguimiento a la ejecucin S/. 0.00 0.00%
2.5 Cierre de la ejecucin S/. 2,500.00 1.31%
Total importe destinado para PROCOMPITE S/. 191,500.00 100.00%
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F. CAPACIDAD DE GESTIN DEL GOBIERNO LOCAL.
La Municipalidad Provincial de Huanta cuenta con capacidad de organizacin y la voluntad

poltica para implementar el proceso de gestin de las iniciativas de negocio
PROCOMPITE, es por ello que se ha realizado el ESTUDIO DE PRIORIZACIN DE
ZONAS Y CADENAS PRODUCTIVAS EN EL DISTRITO DE HUANTA PROVINCIA
HUANTA - AYACUCHO, PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA LEY N 29337, APOYO A
LA COMPETIVIDAD PRODUCTIVA PROCOMPITE - 2016, adems se comprometen a
desempear las siguientes funciones:
Promover, articular y coordinar con agentes econmicos la participacin organizada

en procesos concursables en el marco de PROCOMPITE.
Gestionar el importe destinado a PROCOMPITE, mediante acuerdo de Concejo.
Elaborar el estudio de priorizacin de zonas y cadenas productivas.
Evaluar y autorizar la gestin de iniciativas de negocio PROCOMPITE.
Realizar los actos preparatorios del proceso de concurso PROCOMPITE.
Elaborar planes de negocio de iniciativas de negocio PROCOMPITE.
Realizar procesos de concurso PROCOMPITE.
Evaluar iniciativas de negocio PROCOMPITE.
Elaborar y gestionar los convenios de cofinanciamiento.
Gestionar la ejecucin del total de inversiones de la iniciativa de negocio.
i. Elaborar estudios definitivos (transferencia de infraestructura).
ii. Realizar las contrataciones y adquisiciones de los bienes y servicios,
cofinanciados con los recursos PROCOMPITE.
iii. Realizar la transferencia de bienes y servicios a los AEO.
iv. Realiza el seguimiento y supervisin de la ejecucin total de las inversiones.
El rgano tcnico responsable de la ejecucin ser la SUB GERENCIA DE

DESARROLLO ECONOMICO Y MEDIO AMBIENTE (hace las veces de gerencia de
desarrollo econmico) de la Municipalidad Provincial de Huanta. Dicho rgano coordinar
la correcta ejecucin de todos los rubros y/o componentes de la iniciativa de negocio
(Propuestas Productivas).
El responsable de la SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y MEDIO

AMBIENTE, es un profesional que cuenta con las capacidades tcnicas y polticas;
adems el profesional est promoviendo el desarrollo econmico mostrando resultados
con las diferentes asociaciones en el mbito del distrito de Huanta. Adems la sub
gerencia cuenta con personal capacitado en el rea de MYPES que viene laborando con
las cadenas productivas de gastronoma, artesana, lcteos, etc. en el mbito del
territorial del distrito.
_______________________________________________________________________________________
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________________________________________________________________________________________________
La modalidad de ejecucin de las propuestas productivas (planes de Negocios) ser a
travs de ADMINISTRACIN DIRECTA. Esto en vista que a la fecha la ley 29337 aun
no autoriza la ejecucin de las propuestas productivas por terceros.
Operacin de las iniciativas de negocio:
i. Realizar el respectivo acompaamiento y seguimiento a la operacin de las

iniciativas de negocio.
ii. Realizar la evaluacin de resultados de las iniciativas de negocio Procompite, a
nivel regional o local segn corresponda.
Sobre las bases anteriormente descritas; se han determinado que:
El perfil y la organizacin mnima que deba disponer el AEO para la operacin de

las iniciativas de negocio PROCOMPITE, son:
Compromiso y responsabilidad
Visin empresarial
Ruc activo y habido
La junta directa deber contar mnimamente de: un presidente, secretario y un
tesorero
Adems deber cumplir con los documentos que exijan en las bases del
concurso
El rgano tcnico encargado del seguimiento y acompaamiento; as como para

realizar las evaluaciones expost ser la SUB GERENCIA DE DESARROLLO
ECONOMICO Y MEDIO AMBIENTE (hace las veces de gerencia de desarrollo
econmico) de la Municipalidad Provincial de Huanta.
Dicho rgano realizar las evaluaciones expost, para ver el impacto, los resultados,
cumplimiento de las metas, y la sostenibilidad de las propuestas productivas
cofinanciadas
La estructura orgnica, personal y equipamiento que implantar la Municipalidad

Provincial de Huanta para realizar la gestin de PROCOMPITE. Asimismo, las acciones
que sean necesarias para el fortalecimiento de la capacidad de organizacin y gestin de
la Municipalidad Provincial de Huanta, se describe en el siguiente organigrama.
La estructura personal y equipamiento que implantar la Municipalidad Provincial de

Huanta para realizar la gestin de PROCOMPITE. Asimismo, las acciones que sean
necesarias para el fortalecimiento de la capacidad de organizacin y gestin de la
Municipalidad Provincial de Huanta, se describe en el siguiente organigrama.
_______________________________________________________________________________________
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________________________________________________________________________________________________
ESTRUCTURA PERSONAL Y EQUIPAMIENTO PARA LA GESTIN DE
PROCOMPITE DE LA SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y MEDIO
AMBIENTE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA
SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y

MEDIO AMBIETE
Div. Medio Div. De promocin

Ambiente y RRNN econmica
IMPLEMENTACION DE LA
LEY N 2937 - PROCOMPITE
ELABORACION DEL ESTUDIO

DE PRIORIZACIN DE ZONAS
ELABORACION DEL
Y CADENAS PRODUCTIVAS
PROPUESTAS PRODUCTIVAS
POR LOS AEOs
CONSULTORIA
EJECUCIN DE PROPUESTAS PRODUCTIVAS (PN)
SUPERVISOR
COORDINADOR COORDINADOR COORDINADOR

PN 1 PN . PN n
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14

________________________________________________________________________________________________
Tal es as que la Municipalidad Provincial de Huanta puede utilizar hasta un 10% de los
recursos autorizados mediante el acuerdo del Concejo para financiar la iniciativa
PROCOMPITE para contratar a un tercero y realizar los siguientes estudios, como parte
de su capacidad de gestin.
Estudio de priorizacin de zonas y cadenas productivas.
Elaboracin de planes de negocio.
Evaluacin de iniciativas de negocio.
Seguimiento de la ejecucin.
Cierre de la ejecucin
Seguimiento expost.
Evaluaciones expost.
G. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a. CONCLUSIONES
1. Pertinencia del estudio con las prioridades de desarrollo econmico local y regional.
El estudio es pertinente con:
- Plan de Desarrollo Huanta al 2021

- Plan de Competitividad Regional Ayacucho 2013 2021
2. Las cadenas productivas priorizadas pertenecen a zonas que tienen mayores

potencialidades de desarrollo y que pueden ser objeto de intervencin, porque la
inversin privada es insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y sostenible de
las cadenas productivas priorizadas en el presente ESTUDIO DE PRIORIZACIN DE
HUANTA - AYACUCHO, PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA LEY N 29337, APOYO
A LA COMPETIVIDAD PRODUCTIVA PROCOMPITE - 2016
3. La priorizacin de zonas y cadenas productivas se ha realizado considerando criterios

de: Identificacin de mercado 30%, Vocacin de produccin 20%, Innovacin y
desarrollo de tecnologa 20%, Nivel de gestin empresarial 20%, Entorno institucional
10%, y cada uno de los cuales contenan variables de evaluacin.
En funcin a los criterios sealados en el tem anterior, a nivel del distrito de Huanta se
ha priorizado una cadena productiva y el resultado de la evaluacin en cuanto a la
priorizacin de las cadenas productivas, es como se indica en el siguiente cuadro:
Cadenas productivas priorizadas del distrito de Huanta

CADENA
PRODUCTIVA
_______________________________________________________________________________________
15

________________________________________________________________________________________________
Las cadenas productivas priorizadas de acuerdo a los criterios de seleccin
desarrollados, son importantes a la luz de su alto potencial y de considerar el desarrollo
de nichos de mercado para los mismos, no obstante requiere de una intervencin
profunda en el corto y mediano plazo.
4. La Municipalidad Distrital de Huanta cuenta con capacidad de organizacin y la

voluntad poltica para implementar el proceso de gestin de las iniciativas de
negocio PROCOMPITE, es por ello que se ha realizado el ESTUDIO DE
PRIORIZACIN DE ZONAS Y CADENAS PRODUCTIVAS EN EL DISTRITO DE
HUANTA PROVINCIA HUANTA - AYACUCHO, PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA
LEY N 29337, APOYO A LA COMPETIVIDAD PRODUCTIVA PROCOMPITE - 2016.
Asimismo El rgano tcnico responsable de la ejecucin ser la SUB GERENCIA DE
DESARROLLO ECNOMICO Y MEDIO AMBIENTE (hace las veces de gerencia de
desarrollo econmico) de la Municipalidad Distrital de Anco. Dicho rgano coordinar
la correcta ejecucin de todos los rubros y/o componentes de la iniciativa de negocio
(Propuestas Productivas).
5. Destino de recursos Procompite, con relacin al importe destinado a Procompite.

El destino de recursos PROCOMPITE, es como se detalla a continuacin:
Porcentaje
RUBROS Destino Monto Porcentaje PP Total (S/.)
Total
1. Financiamiento
S/.
de Iniciativas de C. P. Cuy S/. 172,350.00 90.00% 90%
172,350.00
negocio
2. Estudios de apoyo a la gestin de
las iniciativas de negocios Procompite
2.2. Elaboracin de planes de negocio S/. 4,650.00 2.40% 10% S/. 19,150.00
TOTAL RECURSOS PROCOMPITE
S/.
(Importe solicitado para 191,500.00 100% 100%
191,500.00
PROCOMPITE)
6. Las zonas y cadenas productivas priorizadas, con relacin al importe destinado a

PROCOMPITE, se detalla a continuacin.

CATEGORIA
Cuy centros poblados y anexos del distrito B S/. 172,350.00
de Huanta)
_______________________________________________________________________________________
16

________________________________________________________________________________________________
b. RECOMENDACIONES
1. Se recomienda la autorizacin de la OPI, como condicin para iniciar los procesos

concursables, en el marco de la normatividad PROCOMPITE.
2. Se recomienda que OPI de la Municipalidad Provincial de Huanta emita la autorizacin

del procompite y que comunique a las instancias del MEF, solicitando USUARIO y
CONTRASEA del aplicativo SI PROCOMPITE
3. Se recomienda las siguientes acciones a realizar con relacin a la implementacin de

la Ley 29337.
- El consejo municipal debe aprobar el monto solicitado en el ESTUDIO DE

HAUNTA PROVINCIA HUANTA - AYACUCHO, PARA LA IMPLEMENTACIN DE
LA LEY N 29337, APOYO A LA COMPETIVIDAD PRODUCTIVA PROCOMPITE -
2016
- Elaborar las bases de acuerdo al ANEXO NRO. 5 FORMATO MODELO DE BASES

DEL CONCURSO PROCOMPITE
_______________________________________________________________________________________
17

________________________________________________________________________________________________
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del estudio y ubicacin

Estudio de priorizacin de zonas y cadenas productivas en el distrito de Huanta
Provincia Huanta - Ayacucho, para la implementacin de la Ley N 29337, apoyo a
la competividad productiva PROCOMPITE - 2016
a. Ubicacin poltica y geogrfica
El distrito de Huanta es capital de la Provincia de Huanta, y se encuentra ubicado

en la parte noroeste de la regin Ayacucho, entre los paralelos por el norte 11472
y por el sur 125020, su longitud al oeste del meridiano de Greenwich es de
73456 hasta 743810.
Ubicacin Poltica:
Pas : Per
Regin : Ayacucho
Provincia : Huanta
Distrito : Huanta
Ubicacin Geogrfica
Latitud sur : 12 56' 06"

Longitud oeste : 74 14' 42"
b. Extensin y Altitud
El Distrito de Huanta tiene una superficie territorial de 375.3 Km2. Segn la Carta
Nacional y el Levantamiento Catastral elaborado por el Instituto Nacional de
Estadstica Agraria (Compendio Estadstico Agrario 2009).
La ciudad capital del distrito de Huanta est ubicada a una altura de 2,628 m.s.n.m.;
y sus centros poblados menores, entre los 3,500 a 4,200 m.s.n.m. tales como
Iquicha, Uchuraccay y Ccarhuahuarn.
c. Lmites
Sus lmites del distrito de Huanta son:

Por el Norte: Distritos de Santillana y Sivia
Por el Sur : Distritos de Iguain y Huamanguilla
Por el Este : Distritos de Ayna y Tambo
Por el Oeste: Distritos de Luricocha y Santillana
A continuacin se muestra el mapa de ubicacin del distrito de Huanta.

_______________________________________________________________________________________
18

________________________________________________________________________________________________
MAPA N 02: MAPA DE UBICACIN DEL DISTRITO DE HUANTA
MAPA DE LA PROVINCIA HUANTA

_______________________________________________________________________________________
19

________________________________________________________________________________________________
2.2. Institucionalidad
La Municipalidad Provincial de Huanta a travs de la Sub Gerencia de Desarrollo

Econmico y Medio Ambiente ser el encargado de la implementacin,
autorizacin, ejecucin, evaluacin y monitoreo durante la gestin del
PROCOMPITE, conjuntamente con las dems reas como OPI quien ser el
encargado de autorizar la gestin de las iniciativas de negocio PROCOMPITE,
as mismo el rea de Planeamiento y Presupuesto quien deber emitir informe
favorable sobre la certificacin presupuestal, esto para evitar la realizacin de
concursos sin contar el presupuesto necesaria.
a. Unidad Formuladora: (U.F)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA

DEPENDENCIA Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y
Medio Ambiente
RESPONSANBLE INSTITUCIONAL Lic. Boris Ayala Calle

Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y
CARGO
Medio Ambiente
ELABORADORES Y La responsable de la Unidad Formuladora es:
RESPONSABLES DEL ESTUDIO OPI
DIRECCION Jr. Razuhuillca N 183
b. Unidad Ejecutora (U.E.)
SECTOR GOBIERNO LOCAL
UNIDAD EJECUTORA Municipalidad Provincial De Huanta

RESPONSANBLE Prof. Percy Bermudo Valladares
CARGO Alcalde
DIRECCIN Jr. Razuhuillca N 183
Se propone a la Municipalidad Provincial de Huanta como la UE, ya que cuenta con los
recursos economicos y humanos, para la ejecucin y/o implementacion del
PROCOMPITE, mejorando la competitividad de la cadena productiva priorizada en el
presente estudio.
_______________________________________________________________________________________
20

________________________________________________________________________________________________
c. rganos encargados de la gestin PROCOMPITE
EL rgano encargado de la gestin de PROCOMPITE y los rganos de apoyo

correspondientes, considerando los procesos de aprobacin de recursos; autorizacin,
identificacin y priorizacin; implementacin, convocatoria, calificacin y seleccin; y
ejecucin de las iniciativas de negocio PROCOMPITE, son los que se detallan a
continuacion.
Tabla N 02: rganos Responsables de la gestin PROCOMPITE
ETAPA RESPONSABLE DESCRIPCION

Elabora el informe de sustento de la iniciativa de
Sub Gerencia de
apoyo a la competitividad en el marco de las
Desarrollo Econmico
potencialidades que representa la Ley
y Medio Ambiente
PROCOMPITE para su mbito de influencia.
Sub Gerencia de Eleva el informe de sustento de la iniciativa de
Desarrollo Econmico apoyo a la competitividad al Concejo Municipal,
y Medio Ambiente para su correspondiente programacin en agenda.
Programa en agenda del Concejo de la
Secretara del Municipalidad Provincial de Huanta la presentacin
Concejo del informe de sustento de la iniciativa de apoyo a
Descripcin del Municipal la competitividad formulada por la Sub Gerencia de
Procedimiento de Desarrollo Econmico y Medio Ambiente
Aprobacin de los Atiende la presentacin del informe de sustento de
Recursos de la la iniciativa de apoyo a la competitividad formulada
Iniciativa Concejo Municipal por la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y
PROCOMPITE en Medio Ambiente y formula las preguntas
la M. P. de aclaratorias correspondientes
Huanta Aprueba los recursos para la implementacin de la
Ley Nro. 29337 de Apoyo a la Competitividad
Productiva, PROCOMPITE, para cofinanciar
propuestas productivas, indicando el monto y el
porcentaje de afectacin de los recursos
Concejo
presupuestados para los gastos destinados a
Municipal
proyecto para financiar las Iniciativas de Apoyo a
la Competitividad Productiva:
Se redacta el Acuerdo de Concejo, utilizando

el Formato Acuerdo de Concejo.
_______________________________________________________________________________________
21

________________________________________________________________________________________________
Se oficia la aprobacin a la Sub Gerencia de
Desarrollo Econmico y Medio Ambiente,
adjuntando copia del Acuerdo de Concejo.
No Aprueba:
Se redacta el Acuerdo de Concejo, utilizando
el Formato Acuerdo de Concejo.
Se oficia la no aprobacin a la Sub Gerencia
de Desarrollo Econmico y Medio Ambiente,
adjuntando copia del Acuerdo de Concejo.
Fin del Proceso.
Elabora o contrata la elaboracin del Estudio de
Identificacin y Priorizacin de Cadenas y Zonas
Sub Gerencia de
Productivas, siguiendo los lineamientos
Desarrollo Econmico
establecidos en la presente Gua para solicitar
y Medio Ambiente
financiamiento para las propuestas productivas
PROCOMPITE.
Mediante oficio, enva el Estudio de Identificacin
Sub Gerencia de
y Priorizacin de Cadenas y Zonas Productivas a
Desarrollo Econmico
la OPI de la Municipalidad Provincial de Huanta,
y Medio Ambiente
solicitando su aprobacin.
En el plazo de 10 das revisa el Estudio de
Identificacin y Priorizacin de Cadenas y Zonas
Productivas y en el caso de
aprobacin:
Identificacin y
Elabora el Informe de Aprobacin de un
priorizacin,
PROCOMPITE, en el Formato Autorizacin de
autorizacin
Oficina de un PROCOMIPTE.
Programacin de
Inversiones En el caso de tener observaciones:
Elabora informe de observaciones y responde,
mediante oficio, a la Sub Gerencia de
Desarrollo Econmico y Medio Ambiente de la
Municipalidad Provincial de Huanta para el
levantamiento de observaciones
correspondiente.
En el plazo de 15 das, comunica a la Direccin
Oficina de General de Inversin Pblica del Ministerio de
Programacin de Economa, la aprobacin de la iniciativa
Inversiones PROCOMPITE y solic Sub Gerencia de Desarrollo
Econmico y Medio Ambiente ita el usuario y
_______________________________________________________________________________________
22

________________________________________________________________________________________________
contrasea para utilizar el aplicativo Sistema de
Informacin PROCOMPITE.
Direccin General Asigna las claves del aplicativo Sistema de
de Inversin Pblica Informacin PROCOMPITE a la OPI
del MEF
Direccin General Comunica a la Sub Gerencia de Desarrollo
de Inversin Pblica Econmico y Medio Ambiente la autorizacin de la
del MEF iniciativa PROCOMPITE.
Fin del Proceso
Elabora bases del concurso para la convocatoria
pblica de PROCOMPITE, utilizando el Formato de
Modelo de Bases de Concurso PROCOMPITE,
donde se detallar las siguientes caractersticas:
Antecedentes.
Marco legal.
Objetivos de la convocatoria.
Resumen del estudio de priorizacin.
Requisitos a cumplir por los beneficiarios
potenciales.
Montos y categoras para la postulacin.
Formatos y detalle de documentacin a
presentar.
Plazos de la convocatoria.
Sub Gerencia de
Desarrollo Econmico
De forma paralela, propone al Titular del Pliego
y Medio Ambiente
Presupuestal (Alcalde) la conformacin del
Comit Evaluador para el concurso tomando en
cuenta las siguientes consideraciones:
El Jefe del rea de desarrollo econmico o quien
haga sus veces, ser quin lo preside.
El Jefe del rea de desarrollo social o quien haga
sus veces, ser quin actuar como Secretario
Tcnico.
Un representante de los productores
organizados de la zona.
Para las PROCOMPITE de la Categora B, se
incluir a un profesional con experiencia en
proyectos de inversin.
El Presidente del Comit Evaluador tendr voto
dirimente.
_______________________________________________________________________________________
23

________________________________________________________________________________________________
En el caso de aprobacin de la propuesta del
Comit Evaluador:
Emite resolucin designando al Comit
Evaluador.
Oficia a la Sub Gerencia de Desarrollo
Econmico y Medio Ambiente para su
Alcalde
integracin a las bases.
En caso de no aprobacin de la propuesta del
Comit Evaluador:
Implementacin, Devuelve la propuesta a la Sub Gerencia de
convocatoria, Desarrollo Econmico y Medio Ambiente para la
calificacin y reformulacin correspondiente.
seleccin Realiza convocatoria pblica de Propuestas
Productivas para el PROCOMPITE a travs de
Oficina de
diversos medios de comunicacin local.
Relaciones
Un aspecto que se deber tomar en cuenta es que
Pblicas
la priorizacin de los medios de comunicacin local
a utilizar debe asegurar la mayor difusin posible.
Toman conocimiento de la convocatoria pblica y
preparan Propuestas Productivas, para lo cual
sistematizan la informacin solicitada en los
siguientes formatos:
Modelo de acta de constitucin de un Agente

Econmico Organizado (AEO).
Modelo de Ficha de Resumen del Plan de
Negocio
Modelo de Plan de negocio categora A / Plan de
negocio categora B.
AEO potenciales
Modelo de solicitud de cofinanciamiento.
beneficiarios
Modelo de Declaracin Jurada de
Cofinanciamiento.
Adicionalmente, se adjuntar la siguiente

documentacin:
Padrn de socios o participantes en la AEO.
Copia de DNI de los socios, o de la ficha RUC de
los asociados en la AEO.
Acreditacin del representante legal de la AEO.
Documentos que certifiquen la experiencia de la
AEO.
_______________________________________________________________________________________
24

________________________________________________________________________________________________
Documentacin de respaldo de clientes u
operadores que acompaarn la
implementacin del Plan de Negocios.
Presentan Propuesta Productiva ante la Sub
AEO potenciales Gerencia de Desarrollo Econmico y Medio
beneficiarios Ambiente, dentro de los plazos establecidos en la
convocatoria
Recibe las Propuestas Productivas de los AEO
Sub Gerencia de
potenciales beneficiarios y organiza los
Desarrollo Econmico
expedientes para facilitar la identificacin
y Medio Ambiente
adecuada en el orden de presentacin.
Realiza la revisin de las Propuestas Productivas
de las AEO
Comit Evaluador potenciales beneficiarios con propsitos de
calificacin, utilizando los Formatos Protocolo de
evaluacin de las propuestas productivas.
Luego de la calificacin, realiza la seleccin de
Propuestas Productivas ganadoras, tomando en
cuenta los siguientes criterios:
Cumplimiento de los criterios de elegibilidad:
Ejecutarse en la zona identificada como con
inversin privada insuficiente.
No recibir algn cofinanciamiento del Estado
para financiar la ejecucin del mismo plan de
negocio.
Contribuir a la sostenibilidad de la cadena
productiva.
Cumplimiento de los criterios de seleccin:
Comit Evaluador Solicitar el menor monto de cofinanciamiento
de la
PROCOMPITE.
Demostrar rentabilidad financiera privada.
Demostrar sostenibilidad del negocio.
Demanda de cofinanciamiento versus
disponibilidad presupuestal.
Distribucin de fondos entre las Categoras A
y B.
La OPI constituye el rgano tcnico de apoyo
al comit evaluador que brinda soporte para
realizar la evaluacin de las propuestas
productivas.
_______________________________________________________________________________________
25

________________________________________________________________________________________________
Para documentar los resultados de la seleccin se

utilizar el Formato Modelo de Informe de
Aprobacin de Plan de Negocio.
Comunica al Titular los resultados de la evaluacin,
Sub Gerencia de
solicitando la emisin de la correspondiente
Desarrollo Econmico
Resolucin de Aprobacin de propuestas
y Medio Ambiente
ganadoras.
Emite Resolucin de Aprobacin de Propuestas
ALCALDE Productivas Ganadoras correspondientes al
concurso de Iniciativas PROCOMPITE.
Comunica los resultados de la seleccin de
Propuestas Productivas, para lo cual tomar en
cuenta lo siguiente:
Comunicacin escrita a cada una de las AEO
potenciales beneficiarios que se presentaron al
concurso, a la direccin fsica o electrnica
consignada en la documentacin presentada y
adjuntando copia del Informe de Aprobacin del
Plan de Negocio.
Comunicacin escrita a la OPI adjuntando copia
Sub Gerencia de de la Resolucin de Aprobacin de Propuestas
Desarrollo Econmico Productivas, ms los expedientes completos de
y Medio Ambiente los Planes de Negocio Seleccionados para
propsitos de registro, solicitando el registro en
el Sistema de Informacin PROCOMPITE.
En los principales medios de comunicacin
detallando la relacin AEO ganadores y la
categora en la que fueron seleccionados, para
cumplir criterios de transparencia con la
ciudadana.
El plazo de esta comunicacin no podr exceder
los 7 das naturales.
Fin del proceso.
Recibe las Propuestas Productivas ganadoras por
parte de la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico
Registro y y Medio Ambiente, a travs de comunicacin,
asignacin OPI donde se adjunta:
presupuestaria
Copia de la Resolucin de Aprobacin de
Propuestas Productivas.
_______________________________________________________________________________________
26

________________________________________________________________________________________________
Expedientes completos de los Planes de
Negocio Seleccionados que sustentan las
Propuestas Productivas ganadoras.
Registra los planes de negocio ganadoras a travs
del Sistema de Informacin de PROCOMPITE,
OPI
para lo cual tiene un plazo de siete (7) das
naturales.
Solicita al MEF el cdigo nico para cada
OPI
Propuesta Productiva ganadoras.
A travs de la Direccin General de Inversin
Pblica:
Verifica el correcto ingreso de cada Propuesta

Productiva en
el Sistema de Informacin PROCOMPITE:
En el caso de no conformidad, emite las
MEF
observaciones correspondientes a la OPI del,
con el propsito que esta realice el
levantamiento de las mismas o las correcciones
en el registro.
En caso de conformidad solicita la creacin de
cdigo nico correspondiente a cada Propuesta
Productiva ganadora.
A travs de la Direccin General de Presupuesto
Pblico asigna el cdigo nico para cada
MEF
Propuesta Productiva ganadora y comunica al Jefe
de la OPI.
Comunica a la Oficina de Presupuesto los cdigos
nicos para cada Propuesta Productiva,
OPI
solicitando la creacin de metas y asignacin de
recursos para cada una.
Una vez que obtiene la codificacin se procede en
el aplicativo SIAF a establecer la cadena funcional
programtica, as como el registro de la cadena de
Oficina de gasto para
Presupuesto cada una de las Propuestas Productivas
ganadoras.
Habilita los recursos presupuestales al

PROCOMPITE, en las
_______________________________________________________________________________________
27

________________________________________________________________________________________________
cadenas de gasto, mediante las modificaciones
presupuestarias, de acuerdo con los compromisos
asumidos,
de no haberse realizado la programacin
presupuestal.
Comunica a la Sub Gerencia de Desarrollo
Oficina de Econmico y Medio Ambiente la asignacin y
Presupuesto disponibilidad de recursos para pasar a la
implementacin de las Propuestas Productivas.
Fin del Proceso.
Revisa con los representantes de los AEO las
especificaciones tcnicas de los bienes y servicios
a contratar
detalladas en la correspondiente Propuesta
Productiva ganadora, para lo cual los AEO
Sub Gerencia de
actualizarn las dos proformas correspondientes a
Desarrollo Econmico
cada bien o servicio a contratar
y Medio Ambiente
con los recursos de financiamiento del
PROCOMPITE.
En paralelo designa al Equipo Tcnico que tendr
a su cargo la implementacin y control de las
Propuestas Productivas.
Redacta convenio entre el GL con los AEO para
cada propuesta productiva ganadora del concurso,
Secretara General para lo cual toma en cuenta el Formato Modelo
del MDA convenio entre el GL con el AEO, el plan de
Ejecucin
negocio correspondiente y la revisin de
especificaciones tcnicas.
En paralelo designa al funcionario responsable, o
contrata a un consultor externo, para realizar el
seguimiento a la Propuesta Productiva. En caso de
contratacin, es importante que la Sub Gerencia de
Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y Medio Ambiente, pueda
Desarrollo Econmico asignar ms de una propuesta productiva a un
y Medio Ambiente consultor en funcin a su experiencia y capacidad
de contratacin, siempre que le represente
economa de escala y eficiencia en el uso de los
recursos (Asignacin de paquetes de Propuestas
Productivas).
Suscriben el convenio de co-financiamiento, con lo
Titular de la
cual se da inicio formal a la implementacin de la
Municipalidad
propuesta productiva.
_______________________________________________________________________________________
28

________________________________________________________________________________________________
Provincial de Huanta
y
AEO ganadores
Solicita a la Gerencia de Abastecimiento o la que
haga sus veces la adquisicin de los bienes y
servicios relacionada con las propuestas
Sub Gerencia de productivas ganadoras, alcanzando las
Desarrollo Econmico especificaciones tcnicas correspondientes.
y Medio Ambiente En paralelo, solicita a los representantes de los
AEO el cumplimiento de contrapartidas, tanto en
bienes, como en efectivo en la cuenta bancaria que
especialmente abrirn para este propsito.
Realiza la convocatoria para la adquisicin de los
bienes y servicios del PROCOMPITE, tomando en
cuenta lo siguiente:
Gerencia de
La Ley de Adquisiciones y Contrataciones del
Abastecimiento
Estado y su correspondiente Reglamento.
Las Directivas del Sistema Nacional de Bienes
Nacionales relacionadas con el alta y baja de
Bienes Muebles de Propiedad Estatal.
Entregan a la Gerencia de Abastecimiento los
bienes y servicios contratados, para lo cual se
Proveedores contar con la asistencia de la Sub Gerencia de
Desarrollo Econmico y Medio Ambiente verificar
las especificaciones tcnicas.
Al verificar las especificaciones tcnicas:
El Proveedor no cumple con lo solicitado, se
devuelve los bienes y servicios, para que el
Sub Gerencia de
proveedor en el plazo ms perentorio, cumpla
Desarrollo Econmico
con lo solicitado.
y Medio Ambiente
El Proveedor cumple con lo solicitado, se firma
un acta de recepcin de bienes indicando la
conformidad.
Con la asistencia de la Gerencia de
Abastecimiento realiza la entrega de los bienes y
servicios contratados a las AEO, en funcin al
Sub Gerencia de
cronograma del plan de negocios, para lo cual se
Desarrollo Econmico
firmar las actas de entrega correspondientes.
y Medio Ambiente
En el caso que la programacin de la ejecucin
presupuestal de una PROCOMPITE requiera la
transferencia de los recursos de un periodo fiscal
_______________________________________________________________________________________
29

________________________________________________________________________________________________
al siguiente, realizar las coordinaciones
correspondientes con la OPI y el MEF para
provisionar dichos recursos.
Realiza el seguimiento de la(s) Propuesta(s)
Productiva(s) a su cargo, para lo cual consignar
las siguientes evidencias:
Registro de incidencias, para lo cual utilizar el
Formato Cuaderno de Incidencias.
Registro fotogrfico.
Registro de visita, para lo cual utilizar el
Funcionario
Formato de Registro de Visitas.
Responsable /
Informes tcnicos con periodicidad mensual
Consultor Externo
(salvo que en la contratacin la Sub Gerencia de
Desarrollo Econmico y Medio Ambiente
considere otra periodicidad diferente) donde se
d cuenta de las incidencias y del avance de la
ejecucin presupuestal, utilizando el Formato de
Seguimiento a la Ejecucin Mensual de los
planes de negocio.
Consolida los informes de seguimiento de las
Propuestas Productivas para reportar
Sub Gerencia de
trimestralmente el avance, resultados e impactos
Desarrollo Econmico
al Concejo Regional/Municipal y al Ministerio de
y Medio Ambiente
Economa y Finanzas.
Se pasa a Procedimiento de Cierre
Fuente: Elaboracion propia
d. Evolucin del presupuesto institucional modificado (PIM) de inversiones,

exceptuando las fuentes de financiamiento de operaciones oficiales de crdito y
donaciones y transferencias, su ejecucin de gasto y porcentaje de ejecucin, de la
Municipalidad Provincial de Huanta de los ltimos 3 aos.
Para todo territorio el nivel de inversin en infraestructura econmica permitir

mejorar la competitividad de las unidades productivas; en tal sentido la
Municipalidad Provincial de Huanta no orienta presupuesto para desarrollar
infraestructura econmica de calidad de acuerdo a las necesidades de las
principales actividades econmicas que dinamizan el territorio y generan empleo,
los cuales se puede observar en el siguiente grfico:
_______________________________________________________________________________________
30

________________________________________________________________________________________________
Cuadro N 01: PIM destinado a proyectos de inversin de los ltimos 03
aos
AO
DETALLE
2,014 2,015 2,016*
Fondo de
compensacin 7,826,249 6,241,845 6,929,943
municipal
Canon y sobrecanon,
regalas, renta de
7,425,820 4,981,554 4,500,191
aduanas y
participaciones
TOTAL 15,252,069.00 11,223,399.00 11,430,134.00
Fuente: consulta Amigable / Actividades proyectos
(*) Al 27/09/2016
Como se observa en el cuadro N 01, el PIM destinado a proyectos va

disminuyendo ao tras ao; en el ao 2014 S/. 15, 252,069.00, en el ao 2015
S/. 11, 223,399.00 y al 27 de setiembre del 2016 el PIM fue de S/. 11,
430,134.00.con los cuales se han ejecutado y se han ejecutado y se vienen
ejecutando proyectos de infraestructura vial, educacin, salud, seguridad,
desnutricin, elaboracin de estudios, agua, saneamiento, y otros sectores de
acuerdo a las prioridades.
Asimismo teniendo en cuenta que los recursos destinados a PROCOMPITE no
podr exceder del 10% de los recursos presupuestados para los gastos
destinados a proyectos, y as mismo teniendo en cuenta el PIM -2016 se viene
destinando la suma de S/. 191,500.00 soles (ciento noventa y un mil quinientos
con 00/100 nuevos soles), recursos presupuestados para los gastos destinados
a proyectos para financiar las Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva,
con excepcin de los recursos provenientes de las fuentes de financiamiento de
operaciones oficiales de crdito , donaciones y transferencias.
2.3. Marco de referencia:
a. Antecedentes
Los principales antecedentes legales bajo la cual se enmarca la gestin de

PROCOMPITE detallamos a continuacin:
Ley N 29337 Ley PROCOMPITE, de fecha 25 de marzo de 2009

Reglamento vigente fue aprobado con Decreto Supremo N 103-2012-EF, de
fecha 27 de junio de 2012
Comunicados: se han emitido hasta la fecha 08 comunicados referidos a los
procedimientos que se establecen en la Ley N 29337 y su Reglamento.
_______________________________________________________________________________________
31

________________________________________________________________________________________________
Por otro lado es necesario mencionar que la Municipalidad Provincial de Huanta,
en su rol de promover la inversin privada en su territorio, viene desarrollando
diferentes actividades la cual consiste en la creacin o mejoramiento de negocios
competitivos, rentables, sostenibles y ambientalmente saludables, de productores
y otros agentes econmicos organizados, mediante la mejora tecnolgica y/o
innovacin, con el objeto de mejorar la competitividad y sostenibilidad de cadenas
productivas, y as lograr el Desarrollo Econmico.
Con la Implementacin de la Ley N 29337-PROCOMPITE, se mejorar las
capacidades organizacionales, empresariales y tcnicas productivas a fin de que
estn preparados y as puedan acceder los pequeos productores a los diferentes
mercados.
En la actualidad existen productores que se viene organizando y realizando
inversiones desde su propia iniciativa la cual necesita un apoyo y/o
apalancamiento como premio al esfuerzo de emprendimiento e innovacin y esta
se contempla dentro de la poltica de gobierno de la actual gestin, Plan de
Desarrollo Concertado y Plan de Competitividad Regional 2013-2021
b. Pertinencia del fomento de iniciativas de negocio PROCOMPITE
La pertinencia del fomento de iniciativas de negocio PROCOMPITE se enmarca,

en las polticas nacionales, Planes de Desarrollo Concertado, en el contexto
regional y/o local y Plan de Competitividad Regional como se describe a
continuacin:
Contexto Nacional
La Ley N 29337, Ley que establece disposiciones para apoyar la competitividad

productiva, establece que los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales
pueden autorizar el uso de hasta el 10% de su presupuesto para inversiones a la
implementacin de Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva-
PROCOMPITE, que constituyen Fondos Concursables para cofinanciar
Propuestas Productivas (Planes de Negocios). As, la Ley de PROCOMPITE tiene
como finalidad mejorar la competitividad de las cadenas productivas, mediante el
desarrollo, adaptacin, mejora o transferencia de tecnologa, pudiendo tambin
considerar la transferencia de equipos, maquinarias, infraestructura, insumos y
materiales para los agentes econmicos organizados (productores) en zonas
donde la inversin privada sea insuficiente.
La Ley N 29337 fue publicada el 25 de Marzo del ao 2009, y posteriormente se

dio a conocer su reglamento el 24 de Agosto del mismo ao, mediante Decreto
Supremo N 192 2009 EF.
_______________________________________________________________________________________
32

________________________________________________________________________________________________
Los gobiernos locales y regionales a partir del ao de su promulgacin de la
mencionada ley dieron mucho nfasis en la Creacin, Implementacin, Ejecucin,
Monitoreo y Evaluacin de la Ley 29337 PROCOMPITE, para el apoyo a las
iniciativas productivas, orientadas a las diversas cadenas de sus respectivos
jurisdicciones debido que los proyectos de inversin pblica en el marco del SNIP
contemplan intervenciones que se focalizan sobre un servicio pblico, adems no
consideran infraestructura, adquisicin de equipos, maquinarias e insumos en
propiedad y para uso de productores privados en su actividad econmica
especifica.
Tal es as que a noviembre del 2012 se han reportado 113 gobiernos locales y/o
regionales a nivel nacional. A marzo del presente ao se ha implementado la ley
29337 en las regiones de: Ayacucho, Arequipa, Apurmac, Ancash, Cusco y Puno.
A la fecha, la implementacin de PROCOMPITE en los 3 niveles de Gobiernos, ha
destinado recursos por un importe de ms S/ de 675 millones de soles con un
cofinanciamiento por ms de S/ 453 millones de soles, lo que representa un 67%
del importe destinado para PROCOMPITE; asimismo, se ha conseguido una
ejecucin que asciende a S/ 346,071, 741 soles, lo que representa un 76% del
cofinanciamiento de PROCOMPITE.
Adicionalmente, es importante resaltar que en enero del presente ao, se aprob
la Gua Operativa para la Gestin e Implementacin del PROCOMPITE, la misma
que contiene 20 anexos y cuya utilidad es de forma obligatoria en los
procedimientos del PROCOMPITE. 1
CUADRO N 03: Cofinanciamiento por Nivel de Gobierno
Fuente: Unidad Tcnica de PROCOMPITE- SIPROCOMPITE (al 31/03/2016)
Contexto local
1
Boletn PROCOMPITE Enero-Marzo 2016 Serie 2, N 1
_______________________________________________________________________________________
33

________________________________________________________________________________________________
Municipalidad Provincial de Huanta es el agente de implementar el PROCOMPITE

en su afn de promover el Desarrollo Econmico en el mbito del territorio del
Distrito de Huanta. Ha visto por conveniente y prioritario la implementacin de la
Iniciativa de Apoyo a la Competitividad, Ley 29337-PROCOMPITE, se tiene en
cuenta el resultado del ao 2015 y resultados de otros municipios de aos
anteriores. Sin embargo han visto la necesidad de apoyar a sus unidades
productivas organizadas a travs de los Agentes Econmicos Organizados
(asociaciones productores) en forma directa en el desarrollo de capacidades
tcnicas especializadas y adopcin de tecnologas para la compra de activos que
les permite mejorar la productividad, calidad y cantidad de sus productos y puedan
ser competitivos dentro y ante un mercado libre y globalizado.
Dentro del Plan de Competitividad Regional Ayacucho 2013 2021, se han

identificado las potencialidades de la regin Ayacucho siendo la agricultura,
pesca y la ganadera las principales potencialidades.
- Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Anco
Dentro del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huanta al 2021, el

proyecto se relaciona con la DIMENSION DE DESARROLLO ECONOMICO y
dentro del CAPTULO III: LINIAMIENTOS ESTRATEGICOS, y los objetivos
estratgicos: 01 Actividades econmicas productivas desarrolladas,
eslabonadas y articuladas a mercados convenientes., 02 Productos tursticos,
ecolgicos, recreativos, de aventura y gastronmicos desarrollados, 04 Nivel de
desempleo e ingresos familiares mejorados y 05 MyPEs desarrolladas en zonas
urbanas y rurales.
Aspectos sociales
Tabla N 03: Aspectos sociales
ASPECTOS
INDICADORES
SOCIALES
El distrito de Huanta cuenta con una poblacin total de
Poblacin y
39,942.00 habitantes, de los cuales el 48.29% son
estructura (INEI-
varones y el 51.71% son mujeres. El distrito de Huanta
2007)
se caracteriza por ser mayormente Urbana.
La Poblacin Econmicamente Activa lo constituye el
PEA
29.37% (6,342 habitantes) esto comprende a la
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poblacin que cuenta con ms de 06 aos. La
Poblacin Econmicamente No Activa constituye el
70.63% (15,254 habitantes).
La distribucin de la poblacin econmicamente activa,
segn cada actividad econmica est conformada de
la siguiente manera: produccin 2,285, transformacin
560, servicios 2,675 y otros 603.
Segn la informacin de Mapa de Pobreza 2007 de
FONCODES, el Distrito de Huanta tiene los siguientes
indicadores de pobreza: Quintil 2, 22% de poblacin sin
agua segura, 16% de la poblacin sin desage/letrinas,
30% de la poblacin sin electricidad, 28% de mujeres
Pobreza e ndice analfabetas, 41% de tasa de desnutricin de nios de
de Desarrollo 6 a 9 aos.
Humano (PNUD Segn el Informe de ndice de Desarrollo Humano
2005) IDH de PNUD 2007, podemos identificar los siguientes
indicadores para el Distrito de Huanta: ndice de
desarrollo humano 0.5622 en ranking 1035, Esperanza
de vida al nacer 71.25 aos en ranking 1028, Logro
educativo 83.43% ranking 1190 e Ingreso familiar per
cpita mensual de S/. 203.2 en ranking 823
En el Distrito de Huanta se imparte la educacin en los
niveles de inicial, primaria, secundaria, y nivel tcnico
superior y universitaria (Aun no est en
funcionamiento). Cuenta con 107 centros educativos
entre pblicos y privados, de los cuales 99 son pblicos
y 16 son privados. En el nivel inicial se cuenta con 14
PRONOEI, 09 centros de educacin inicial, 62 centros
educativos de nivel Primaria, 12 centros educativos de
nivel secundario de menores, 01 centro educativo de
nivel secundario para adultos. Adems cuenta con 03
Servicio
centros de educacin ocupacional, 03 centros de
educativo
educacin superior, con una poblacin total de 17,113
alumnos y atendidos por 735 docentes.
En cuanto a la educacin superior en Huanta se cuenta
con 01 Instituto Superior Pedaggico Estatal, 01
Instituto Superior Tecnolgico, 01 Instituto Superior
Pedaggico Particular, 01 Centro de Educacin
Ocupacional Estatal, 02 Centros Ocupacionales
Particulares que albergan 1,341 alumnos.
La calidad de la enseanza es de nivel bajo, aunque
pudiera mostrar mejores resultados. Las causales
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vienen principalmente por la deficiente formacin
profesional de los docentes, incumplimiento de
funciones por parte de algunos docentes, sobre todo
en la principal zona rural del distrito, conformado por
Ccarhuahurn, Pampalca, Ccano, Iquicha, Uchuraccay
y Culluchaca, insuficientes medios auxiliares de
aprendizaje, presupuesto deficitario, desmotivacin de
docentes por bajos salarios, dbil vocacin profesional,
y escasa participacin de los padres a travs de la
APAFAS. Existe adems una inadecuada preparacin
en lo que respecta a educacin bilinge, multigrado y
un docente.
En Huanta, material principal usado en casi la totalidad
de edificaciones han sido realizadas en adobe. Este
predominio se explica por la deficiente articulacin vial
que caracterizaba al distrito hasta hace unos aos, que
no permita el traslado de materiales como el cemento
y agregados, cuya incorporacin es reciente. As
mismo, es preciso sealar que el adobe predomina, por
la existencia de material disponible (tierra y paja) que
hace una construccin al alcance de la economa de
los pobladores. La difusin de la tecnologa
constructiva que es manejada por los pobladores,
contribuye tambin al predominio para el uso de este
material, sobre todo en las zonas rurales del distrito.
Caractersticas
Con el programa PAR se han construido viviendas con
fsicas de la
material noble en muchas comunidades, que han
vivienda
permitido el retorno de muchos pobladores a sus
tierras de origen, que haban dejado como
consecuencia de la violencia poltica iniciada en la
dcada de los 80.
A nivel distrital existen una serie de factores
climatolgicos, geomorfolgicos y especialmente
culturales que condicionan el diseo arquitectnico.
Las lluvias, los vientos, la intensa radiacin solar, las
fuertes pendientes y las estrechas relaciones de uso
residencial con las actividades de produccin,
constituyen los elementos primordiales para el diseo
de la vivienda y al mismo tiempo evidencia su
complejidad de usos y funciones.
Huanta es un distrito donde la poblacin mayoritaria
Idioma
habla el quechua heredado de sus antepasados,
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constituyendo no slo un medio de comunicacin
personal o grupal si no es un elemento de identidad y
de unidad entre los pobladores. En la zona rural el 100
% hablan el quechua y el castellano como segundo
idioma. En la zona urbana y zonas perifricas la
poblacin habla el castellano y el quechua.
Los nios tambin hablan los dos idiomas; y los
ancianos mayores de 65 aos, algunos hablan o
entienden el castellano y otros slo hablan el quechua.
En muchos centros educativos la enseanza es en el
idioma quechua, sobre todo en las zonas rurales del
distrito.
Los pobladores de Huanta son fervientes creyentes
catlicos y todas sus actividades productivas estn
relacionadas con costumbres religiosas y de creencias
desde sus antepasados. En la ciudad de Huanta la
Religin
mayora son catlicos mientras que en los centros
poblados menores predomina la presencia de la
tendencia evangelista, que ha logrado la desaparicin
del alcoholismo.
Existe y prevalece una alta tasa de mortalidad infantil
(32.2 por mil nacidos vivos) siendo la tasa de natalidad
Indicadores (bruta) de 18 por 1,000 mujeres en edad frtil. Mientras
demogrficos tanto la tasa de mortalidad materna es de 0.0 por mil
nacidos vivos. La desnutricin afecta al 13.5% de los
nios debido a la falta de la cultura alimenticia
Organizacin Comunal
En la mayora de las zonas andinas del Per, la forma
predominante de organizaciones de la comunidad
campesina, sobre todo en aquellas donde la actividad
agropecuaria sigue siendo la de mayor importancia.
Sin embargo, en muchas regiones del pas las
comunidades campesinas han venido disolvindose
como forma de convivencia para dar paso a formas
Organizacin
familiares de vida.
En las zonas rurales y alto andinas del distrito de

Huanta la comunidad campesina an desempea un
rol fundamental en el desarrollo, por el alto predominio
de la actividad agropecuaria Actualmente, las
comunidades campesinas del mbito rural de Huanta,
evidencian una composicin social estrictamente de
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campesinos, que se han constituido paulatinamente en
los privilegiados interlocutores del Estado, la Iglesia y
las ONGs con el fin de acceder a la oferta de apoyo y
constituirse en instancias ms especficas de
coordinacin para la ejecucin de proyectos en
beneficio de su poblacin.
La Asamblea General es el rgano supremo del
gobierno de la comunidad, sus funciones son
normativas, resolutivas y fiscalizadoras. Sus directivos
y representantes comunales son elegidos cada dos
aos, mediante voto personal, igual, libre y obligatorio.
La Asamblea General est constituida por todos los
comuneros calificados debidamente inscritos en el
padrn comunal.
Comunidades Campesinas Reconocidas e
Inscritos en Registros Pblicos del Distrito de
Huanta.
- Comunidad Campesina Ccanccayllo
- Comunidad Campesina Chuqui
- Comunidad Campesina Callampa
- Comunidad Campesina Ccano
- Comunidad Campesina Ccarasenca
- Comunidad Campesina Cunya
- Comunidad Campesina Chula
- Comunidad Campesina Huaraccopata
- Comunidad Campesina Huaynacanchis
- Comunidad Campesina Iquicha
- Comunidad Campesina De Mio
- Comunidad Campesina ahuinpuquio
- Comunidad Campesina Pampalca
- Comunidad Campesina Uchuraccay
- Comunidad Campesina Pachcas
- Comunidad Campesina Razuillca
- Comunidad Campesina Rodeopampa
- C. C San Antonio de Culluchaca
- C. C San Antonio de Pultunchacra
- C. C. Yanamonte Rinconada Panti
Organizaciones sociales de base
Adems de las comunidades campesinas, existen

diversas formas de organizacin (dentro y fuera de
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sta), con objetivos ms especficos. Estas son las
organizaciones de base. Se tienen los clubes de
madres, las organizaciones de Vasos de Leche, los
comits de autodefensa, las rondas campesinas, las
juntas de regantes, las juntas de desarrollo, y las
organizaciones de jvenes entre otros.
Organizaciones de jvenes
Organizaciones de Productores
En la zona rural del distrito no existe una organizacin
que agrupe a los productores, los campesinos trabajan
en forma aislada, constituyendo una gran dificultad
para posibilitar el acceso a la capacitacin y la
asistencia tcnica y crediticia. El agro en Huanta est
constituido por la pequea agricultura de economa
campesina, con escasa o nula capacidad de
acumulacin de capital. La gran mayora de
campesinos solamente producen para su
autoconsumo. Los pocos excedentes son dirigidos
hacia los mercados o ferias locales y regionales. Muy
pocos fruticultores y horticultores comercializan para
los mercados extraregionales. En la zona del valle
existen organizaciones de productores de gestin dbil
e intrascendente, incapaz de impulsar la produccin y
convertirse en pioneros de la regin.
En general, su forma de organizacin es familiar. En

los tiempos de siembra y cosecha an practican el
Ayni, y la cooperacin mutua en el trabajo es recproca.
Tambin se acostumbra el trueque de das de trabajo
del pen agrcola por el prstamo de la yunta.
En la actualidad dentro del distrito de Huanta, no se

Conflictos han registrado conflictos sociales que se puede
sociales generar por los lmites de tierras comunales, uso del
recurso hdrico, minera, entre otros
Fuente: PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA, 2007
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Aspectos econmico-productivos2:
Actividad agrcola
El distrito de Huanta se caracteriza por una economa de subsistencia, con

signos de extrema pobreza; con muchas restricciones climatolgicas,
topogrficas y econmicas. En estas condiciones el poblador de Huanta se
dedica a la agricultura, constituyndose en su principal actividad econmica.
El rea de tierra cultivable, tanto de riego como de secano, representa el
19.57% de la extensin total y estn dedicados exclusivamente a cultivos
transitorios. Aparte de la reduccin de tierras agrcolas por causas climticas
y edafolgicas, existen otros factores que limitan la produccin de cultivos,
entre ellos la mnima oferta de recursos hdricos, la desigual utilizacin de su
tecnologa, y la falta de insumos orgnicos y crditos para su reactivacin. El
rendimiento promedio de los cultivos principales est muy por debajo del
rendimiento recomendable, por lo tanto, la produccin obtenida es solamente
para el autoconsumo y no cubre las necesidades econmicas de los
productores, influyendo adems negativamente los otros factores como el
medio ambiente (sequa, helada, granizada, etc.) las plagas y enfermedades,
el fraccionamiento de los terrenos para la construccin de infraestructura.
Sin embargo es oportuno mencionar que se han realizado inversiones

privadas en cultivos como tuna. Alto de manera privada y con resultados
exitosos a la fecha.
Actividad pecuaria
En el mbito de todas las comunidades campesinas del distrito de Huanta, la
explotacin ganadera es considerada como otra de sus actividades principales
en su economa. El sistema de explotacin es con una tecnologa tradicional,
generalmente conducido en su mayor parte por la mujer y la colaboracin de
los nios, segn sea el tamao, especie y lugar de la ganadera. El manejo de
la explotacin ganadera se desenvuelve sin ninguna planificacin, ni control
tcnico en la crianza y la alimentacin. La actividad pecuaria es la segunda
actividad en importancia, siendo las principales crianzas de ganado vacuno,
porcino, equino, ovino y caprino y en menor escala las aves y cuyes.
Folclore y Gastronoma
Gastronoma
En el distrito de Huanta es posible preparar cualquier plato, simplemente
porque en las frtiles tierras del extenso valle, se siembra, cultiva y cosecha
2
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA, 2007
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muchos productos alimenticios de gran diversidad de productos alimenticios,
de tal forma, que en la cocina podemos preparar ricos y deliciosos potajes,
Huanta es realmente un distrito privilegiada por la naturaleza. En esta parte
del pas, la alimentacin principal contina siendo el maz, la papa y
multiplicidad de tubrculos. La carne consumida es aquella de la del cuy y
otros animales. La pachamanca es una suerte de comida regional, aunque se
consume en todo el pas. Su cocido se realiza bajo tierra.
Actividad Turstica
Huanta ms conocida como La Bella Esmeralda de los Andes tiene algunos

atractivos tursticos, ms por el aspecto paisajstico que por el arqueolgico.
En su seno alberga lagunas como las de Razuhuillca a ms de 4,000 m.s.n.m.
tiene clidos valles interandinos y extensas zonas tropicales pasando por
pramos hmedos y secos alto andinos.
En cuanto a las festividades, la que ms resalta es la fiesta de los carnavales.

Si bien es cierto que los carnavales se celebran en todo el departamento de
Ayacucho, en el distrito de Huanta se celebran con especial jolgorio,
constituyendo uno de los acontecimientos ms populares y resaltantes de
mayor duracin. El gran protagonista de la fiesta es el pueblo en su conjunto,
nios, jvenes, adultos y ancianos, especialmente las mujeres con cuya
presencia la fiesta se torna en una verdadera fantasa musical bulliciosa,
paseandera y competitiva de comparsas. En la realizacin de esta fiesta
costumbrista podemos subrayar varias actividades como las famosas
comparsas, el paseo de las Reinas y carros alegricos de todas las
organizaciones, los sacha cuchuy o corta-rboles y tambin la preparacin y
degustacin de la comida tpica del lugar como el Puchero. Para la fiesta
patronal o del pueblo la vestimenta tpica de la mujer de la parte baja del Valle
de Huanta, est conformada por un camisn de tocuyo blanco que cubre todo
el cuerpo hasta las rodillas como una tnica con adornos en su pechera; su
pollera de bayeta blanca que se amarra a la cintura, ribeteado con fina cinta
de colores en el borde inferior, con canes delgado plisada que se cie a la
cintura mediante pasadores; otra pollera corta colocan para dar vuelo y sobre
esto viene una falda blanca de imperial, adornado con blondas y tiras bordadas
almidonadas, smbolo de digna matrona. Con esmero amarran a la cintura un
bolso con varios compartimentos, para guardar la plata y termina ponindose
su centro, que generalmente es de pao fino o de seda, que indica la
aristocracia del lugar.
Tambin la Semana Santa es una de las fechas donde el pueblo muestra su

fe en el divino creador con la concurrencia de toda la poblacin. Por todo ello
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se requieren de programas de difusin, realizacin de ferias, festivales
religiosos y folklricos en la zona, para invitar la concurrencia del turista
nacional e internacional. El valle de Huanta cuenta con un gran potencial
turstico, su riqueza costumbrista y folklrica, la creciente tendencia hacia el
turismo vivencial y de aventurase constituyenen uno de los ejes que podra
dinamizar el desarrollo econmico y social de la localidad. Sin embargo, para
esto se precisa de un proceso de promocin y capacitacin, de modo que los
pobladores asuman el liderazgo en la adopcin de esta actividad como base
de su desarrollo, con una adecuada prestacin de servicios.
El turismo es una fuerza econmica, social y ambiental de proporciones
globales. Se calcula que en el mundo cada 2,4 segundos el turismo genera un
nuevo empleo. En Huanta, la actividad turstica sera una oportunidad para
crear puestos de trabajo en forma descentralizada.
En general, la provincia tiene lugares muy importantes con atractivos

tursticos, las cuales puesta en valor estn dispuestos para el
aprovechamiento adecuado, estas son: Flora, fauna, ros navegables,
andeneras de los incas (ciudad perdida) pantanos de los distritos de Sivia y
Llochegua, Mirador de Huatuscalle distrito de Luricocha, Cristo Cansado
Huanta, ruinas pre incas e incas en el distrito de Huamanguilla.
La actividad turstica puede ser una importante herramienta para alcanzar
diversos objetivos de desarrollo, como la generacin de empleo
descentralizado, la conservacin de nuestro patrimonio cultural y natural con
participacin de la sociedad civil y el fortalecimiento de la pequea empresa,
entre otros.
Los principales recursos y atractivos tursticos son:
Ciudad de Huanta
Maynay
El majestuoso nevado de Razuhuillca
Laguna Yanaqucha
Otros
Actividad Artesanal
Esta actividad es nfima porque no existe ningn apoyo institucional. La

produccin es mnima principalmente de los telares y la fabricacin de ropa
para la poblacin. La produccin artesanal ha ido perdiendo vigencia, debido
principalmente a que los productos manufacturados los reemplazaron
paulatinamente, ya que resultan ms baratos y fciles de adquirir. El poco
inters de los pobladores por las actividades artesanales, se puede atribuir al
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42

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escaso conocimiento que tienen sobre las posibilidades que ellas otorgan para
generar ingresos adicionales y para satisfacer las demandas locales y
externas. La capacitacin en torno al tema turstico debe involucrar la temtica
de las actividades artesanales como complemento.
Comercio
Es la actividad ms importante dentro del distrito de Huanta, esto est ligado

principalmente al sector terciario, compra y venta al por mayor y menor de
productos, comercializacin de maquinarias, equipos, bienes. Asimismo el
comercio est ligado a la venta de diferentes platos de comida, jugo, bebidas,
etc. Dentro de esta actividad estn los comerciantes ambulatorios quienes
ofrecen diferentes platos de comida, algunos ofrecen desayuno, emoliente,
salchipapas, anticuchos, y los que comercializan golosinas estn ubicados
cerca a las instituciones educativas pblicas y privadas donde hay mayor
venta por la afluencia de los escolares. Existen familias enteras que se dedican
al comercio ambulatorio en vista que es el nico medio de sustento
econmicamente de las familias inmersas dentro de esta actividad.
3. DIAGNOSTICO DE PRODUCTOS Y CADENAS PRODUCTIVAS.
3.1. rea de Estudios
El mbito del diagnstico de productos y cadenas productivas se desarroll a

nivel del distrito de Huanta, teniendo en cuenta que el recurso econmico
asignado es del distrito de Huanta.
Tabla N 04: mbito de diagnstico de productos y cadenas productivas.
Centro Poblado /
Distrito
Anexo
Distrito de Huanta
(Comunidades,
Huanta centros poblados
y anexos del
distrito de Huanta)
Es necesario mencionar que el distrito de Huanta tiene sus productos potenciales

y estratgicos (palta, tara, lcuma, tuna, cuy, vacunos, trucha, etc.), por lo que de
aqu en adelante el diagnstico de productos y cadenas productivas se
desarrollaran para el distrito de Huanta.
_______________________________________________________________________________________
43

________________________________________________________________________________________________
3.2. DIAGNSTICO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS EN LA ZONA
3.1.1. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA PEA.
La Poblacin Econmicamente Activa lo constituye el 29.37% (6,342 habitantes)

esto comprende a la poblacin que cuenta con ms de 06 aos. La Poblacin
Econmicamente No Activa constituye el 70.63% (15,254 habitantes).
La distribucin de la poblacin econmicamente activa, segn cada actividad
econmica est conformada de la siguiente manera: produccin 2,285,
transformacin 560, servicios 2,675 y otros 6033.
La poblacin de Huanta es joven. Segn el Censo 2007, la poblacin del distrito

de Huanta es 39,942 habitantes, de los cuales el 48.29% (10,287) son varones y
el 51.71% (20,637) son mujeres.
Y de acuerdo a las estimaciones y proyecciones de poblacin por sexo, segn

departamento, provincia y distrito, 2000-2015 se tiene una poblacin de 47,373
habitantes, de los cuales el 48.32% (22,892) son varones y el 51.68% (24,481)
son mujeres. El cual nos indica que la tasa de crecimiento de la poblacin del
distrito de Huanta es de 2.15%.
Segn la informacin de Mapa de Pobreza 2007 de FONCODES, el Distrito de

Huanta tiene los siguientes indicadores de pobreza: Quintil 2, 22% de poblacin
sin agua segura, 16% de la poblacin sin desage/letrinas, 30% de la poblacin
sin electricidad, 28% de mujeres analfabetas, 41% de tasa de desnutricin de
nios de 6 a 9 aos.
Segn el Informe de ndice de Desarrollo Humano IDH de PNUD 2007,

podemos identificar los siguientes indicadores para el Distrito de Huanta: ndice
de desarrollo humano 0.5622 en ranking 1035, Esperanza de vida al nacer 71.25
aos en ranking 1028, Logro educativo 83.43% ranking 1190 e Ingreso familiar
per cpita mensual de S/. 203.2 en ranking 823
Por las razones actuales se tiene como poblacin de la zona rural del mbito del
distrito de Huanta, agrupados en asociaciones y las personas jurdicas con
ingresos per cpita iguales o menores de S/. 203.20 (ingreso per cpita del
Distrito de Huanta segn FONCODES 2007), que pertenecen a la cadena
productiva priorizada y cuentan con activos econmicos como: Infraestructura
para dar valor agregado, equipos, maquinarias, materia prima, mano de obra,
ahorros, etc.
3
_______________________________________________________________________________________
44

________________________________________________________________________________________________
3.1.2. ACTORES ECONOMICOS EN EL DISTRITO DE HUANTA
En cuanto a la presencia de agentes econmicos en el distrito de Huanta, se

detalla a continuacin:
TABLA N 05: IDENTIFICACIN DE ACTORES EN EL DISTRITO DE

HUANTA
ACTORES INTERESES POTENCIALIDADES

- Cuentan con personal
tcnico de campo con
Productores organizados e amplia experiencia
SENASA
individuales de cuy Se enfocan bsicamente
en la sanidad vegetal y
animal
- Brindar asistencia tcnica
Productores de cuy, palta, con especialistas en:
AGENCIA
tuna, y otros productos Mercado, mejoramiento de
AGRARIA
agropecuarios la produccin, mediante
capacitaciones
- Produccin de
Productores de cuy, palto y reproductores y plantones
INIA otros productos de palto, frutales.
agropecuarios - transferencia de tecnologa
a los productores
Productores de cuy, palto, - Comercializacin de guano
AGRORURAL frutales y otros productos de isla a los productores
agropecuarios organizados e individuales
AUTORIDAD
Productores que utilizan - Otorgamiento de permisos
LOCAL DE
riego para el riego
AGUA
- Convenios para: brindar
Profesionales y
UNSCH capacitaciones produccin,
productores agropecuarios
transformacin
- Cuidado del medio
OEFA MYPES
ambiente
- Capacitaciones en
Productores organizados Asociatividad, gestin
MI EMPRESA
de cuy, palto , tales y otros empresarial, articulacin al
mercado
Productores organizados e - Otorgamiento de
AGROBANCO
individuales prestamos
_______________________________________________________________________________________
45

________________________________________________________________________________________________
- Financiamiento de los
ALIADOS Productores organizados Planes de negocio en cuy,
palto, entre otros
- Financiamiento de los
AGROIDEAS Productores organizados Planes de negocio en cuy,
palto, frutales, entre otros
Productores de cuy, palto,
- Ejecucin de proyectos de
PRIDER frutales, y otros productos
riego
agropecuarios
PROGRAMA
Productores - Ejecucin de pequeos
SUB SECTORIAL
Agropecuarios sistemas de riego
DE RIEGO
3.1.3. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL-EMPRESARIAL
Para el distrito de Huanta en esta oportunidad para la Capacidad Organizacional-

empresarial nos referimos bsicamente a las asociaciones y productores
individuales quienes vienen emprendiendo en las diferentes cadenas productivas
y vienen desempeando un rol preponderante en el desarrollo sostenido del
distrito. En el cuadro N 04 se presenta el nmero, tipo de las organizaciones y
productores individuales segn cadena productiva.
ORGANIZACIONES Y PRODUCTORES INDIVIDUALES SEGN CADENA

PRODUCTIVA.
NOMBRE DE LA ORGANIZACIN
CADENA PRODUCTIVA DE GASTRONOMIA
Asociacin Provincial de Trabajadores Emolienteros de Huanta
Asociacin los Laureles Ecolgicos
Asociacin de Comerciantes de Golosinas Virgen del Carmen
Asociacin de Vivanderas de Comidas Tpicas de Huanta
CADENA PRODUCTIVA DE ARTESANIA
Asociacin artesanos de Huanta
CADENA PRODUCTIVA DE LACTEOS
Asociacin agropecuaria Santiago Apstol
CADENA PRODUCTIVA DE HORTALIZAS
Asociacin de
Productores de Ajes,
2049425678
Pimientos, Hortalizas
0
y Otros Valle
Esmeralda
_______________________________________________________________________________________
46

________________________________________________________________________________________________
Asociacin Agropecuaria el Paraso Amaru
Productores de Viru Viru
Asociacin dulce chirimoya Chacco
Asociacin de productores de cuy de Pampachacra
3.1.4. ACTIVIDADES ECONMICAS DEL DISTRITO DE HUANTA4
Las actividades econmicas del distrito de Huanta son:
3.1.4.1. Agricultura5
El distrito de Huanta se caracteriza por una economa de subsistencia,

con signos de extrema pobreza; con muchas restricciones
climatolgicas, topogrficas y econmicas. En estas condiciones el
poblador de Huanta se dedica a la agricultura, constituyndose en su
principal actividad econmica. El rea de tierra cultivable, tanto de riego
como de secano, representa el 19.57% de la extensin total y estn
dedicados exclusivamente a cultivos transitorios. Aparte de la reduccin
de tierras agrcolas por causas climticas y edafolgicas, existen otros
factores que limitan la produccin de cultivos, entre ellos la mnima oferta
de recursos hdricos, la desigual utilizacin de su tecnologa, y la falta
de insumos orgnicos y crditos para su reactivacin. El rendimiento
promedio de los cultivos principales est muy por debajo del rendimiento
recomendable, por lo tanto, la produccin obtenida es solamente para el
autoconsumo y no cubre las necesidades econmicas de los
productores, influyendo adems negativamente los otros factores como
el medio ambiente (sequa, helada, granizada, etc.) las plagas y
enfermedades, el fraccionamiento de los terrenos para la construccin
de infraestructura.
3.1.4.2. GANADERIA6
En el mbito de todas las comunidades campesinas del distrito de

Huanta, la explotacin ganadera es considerada como otra de sus
actividades principales en su economa. El sistema de explotacin es
con una tecnologa tradicional, generalmente conducido en su mayor
parte por la mujer y la colaboracin de los nios, segn sea el tamao,
especie y lugar de la ganadera. El manejo de la explotacin ganadera
4
5
6
_______________________________________________________________________________________
47

________________________________________________________________________________________________
se desenvuelve sin ninguna planificacin, ni control tcnico en la crianza
y la alimentacin. La actividad pecuaria es la segunda actividad en
importancia, siendo las principales crianzas de ganado vacuno, porcino,
equino, ovino y caprino y en menor escala las aves y cuyes.
3.1.4.3. FOLCLORE Y GASTRONOMA7
Gastronoma
En el distrito de Huanta es posible preparar cualquier plato, simplemente
porque en las frtiles tierras del extenso valle, se siembra, cultiva y
cosecha muchos productos alimenticios de gran diversidad de productos
alimenticios, de tal forma, que en la cocina podemos preparar ricos y
deliciosos potajes, Huanta es realmente un distrito privilegiada por la
naturaleza. En esta parte del pas, la alimentacin principal contina
siendo el maz, la papa y multiplicidad de tubrculos. La carne
consumida es aquella de la del cuy y otros animales. La pachamanca es
una suerte de comida regional, aunque se consume en todo el pas. Su
cocido se realiza bajo tierra.
La principal actividad de la poblacin urbana del distrito de Huanta es la
gastronoma, la venta de comida natural, bebidas, emolientes,
desayunos, salchipapas en las calles en carreteras, carretillas, etc.
sumado a esto la venta de golosinas. Esta actividad es la principal fuente
de ingreso econmico de las personas dedicadas a dichas actividades,
pero esto viene generando un desorden dentro de la ciudad por lo que
la Municipalidad Provincial de Huanta a travs de la Gerencia de
Desarrollo Econmico y Medio Ambiente tiene el propsito de ubicar en
lugares adecuados y estratgicos y adems mejorar la calidad de
atencin, higiene de los comerciantes ambulatorios uniformizando las
carretas con identificacin a travs de la implementacin de la Ley N
29337 PROCOMPITE.
Principales Platos Tpicos
Ensalada de Palta, Japchi, Teqte de Arvejas, Yuyu Picante, Chuo
Passi, Sopa de Oca, Pachamanca, Chicharrn, Mondongo,
Mazamorras, Trigo patachi, Puchero, Atajo picante, Puca picante
Bebidas y Chichas:
Siete Semillas, Chicha De Jora, Chicha De Molle, Chicha De Man,
Masato (Chicha De Yuca)
Festividades
7
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48

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Bajada de reyes: (enero)
Carnaval Huantino: (febrero marzo)
Semana santa: (marzo abril)
Fiestas de la cruces & festival de la palta :(mayo)
Fiestas patrias: (julio)
Fiesta de herranza :(agosto)
Feria regional del seor de Maynay: (septiembre)
Procesin del seor delos milagros
Todos los santos :(noviembre )
Aniversario de la poblacin de Huanta: (22 de noviembre)
Navidad y ao nuevo: (diciembre).
Otros
Actividad Turstica
Huanta ms conocida como La Bella Esmeralda de los Andes tiene

algunos atractivos tursticos, ms por el aspecto paisajstico que por el
arqueolgico. En su seno alberga lagunas como las de Razuhuillca a
ms de 4,000 m.s.n.m. tiene clidos valles interandinos y extensas
zonas tropicales pasando por pramos hmedos y secos alto andinos.
En cuanto a las festividades, la que ms resalta es la fiesta de los
carnavales. Si bien es cierto que los carnavales se celebran en todo el
departamento de Ayacucho, en el distrito de Huanta se celebran con
especial jolgorio, constituyendo uno de los acontecimientos ms
populares y resaltantes de mayor duracin. El gran protagonista de la
fiesta es el pueblo en su conjunto, nios, jvenes, adultos y ancianos,
especialmente las mujeres con cuya presencia la fiesta se torna en una
verdadera fantasa musical bulliciosa, paseandera y competitiva de
comparsas. En la realizacin de esta fiesta costumbrista podemos
subrayar varias actividades como las famosas comparsas, el paseo de
las Reinas y carros alegricos de todas las organizaciones, los sacha
cuchuy o corta-rboles y tambin la preparacin y degustacin de la
comida tpica del lugar como el Puchero. Para la fiesta patronal o del
pueblo la vestimenta tpica de la mujer de la parte baja del Valle de
Huanta, est conformada por un camisn de tocuyo blanco que cubre
todo el cuerpo hasta las rodillas como una tnica con adornos en su
pechera; su pollera de bayeta blanca que se amarra a la cintura,
ribeteado con fina cinta de colores en el borde inferior, con canes
delgado plisada que se cie a la cintura mediante pasadores; otra pollera
corta colocan para dar vuelo y sobre esto viene una falda blanca de
imperial, adornado con blondas y tiras bordadas almidonadas, smbolo
de digna matrona. Con esmero amarran a la cintura un bolso con varios
compartimentos, para guardar la plata y termina ponindose su centro,
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49

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que generalmente es de pao fino o de seda, que indica la aristocracia
del lugar.
Tambin la Semana Santa es una de las fechas donde el pueblo muestra
su fe en el divino creador con la concurrencia de toda la poblacin. Por
todo ello se requieren de programas de difusin, realizacin de ferias,
festivales religiosos y folklricos en la zona, para invitar la concurrencia
del turista nacional e internacional. El valle de Huanta cuenta con un
gran potencial turstico, su riqueza costumbrista y folklrica, la creciente
tendencia hacia el turismo vivencial y de aventurase constituyenen uno
de los ejes que podra dinamizar el desarrollo econmico y social de la
localidad. Sin embargo, para esto se precisa de un proceso de
promocin y capacitacin, de modo que los pobladores asuman el
liderazgo en la adopcin de esta actividad como base de su desarrollo,
con una adecuada prestacin de servicios.
Calendario Turstico:
Enero:
01 Ao Nuevo, todo el distrito.
01 Fiesta de la Virgen Madre y Reina de la Paz. Patrona de los
Comits de Autodefensas Civiles de la Provincia de Huanta en el
Santuario de Maynay.
06 Bajada de Reyes. En los templos y capillas de Huanta.
26 Homenaje a los Ocho Mrtires del Periodismo. Centro Poblado de
Uchuraccay
Febrero:
Fiesta de los Carnavales. En todo el distrito.
Marzo:
Festival del Puchero. Ciudad de Huanta.
Marzo-Abril
Semana Santa
Mayo:
03 Fiesta de las Cruces. Barrios de Verde Cruz y Cedrocucho de la
ciudad de Huanta.
Fiesta del Seor de la Ascensin o Lameda Taita. Barrio de la
Alameda, de la ciudad de Huanta.
Junio:
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12 Celebracin del Da de la Concertacin Provincial de Huanta.
22 Celebracin del homenaje a los Mrtires de la Gratuidad de la
Enseanza. Ciudad de Huanta.
29 Fiesta patronal en honor a San Pedro. Ciudad de Huanta y
Centro Poblado de Quinrapa.
Julio:
16 Fiesta patronal de la Virgen del Carmen y Feria Agro Taurina.
Centro Poblado de Quinrapa.
29-31Tardes Taurinas por Fiestas Patrias. Ciudad de Huanta.
Agosto:
01-30 Fiesta de Santiago o Herranza. En todo el distrito.
15-17Fiesta patronal en honor a la Virgen de la Asuncin o
Mamacha Asunta. Barrio del Hospital de la ciudad de Huanta, en el
pago de Quinua Orcco y comunidad de Patasucro.
30 Fiesta patronal de Santa Rosa de Lima. Culluchaca y Viru-Viru.
Setiembre:
08 Fiesta patronal de la Virgen Natividad. Barrio de Cedrocucho de
la ciudad de Huanta.
12 Fiesta patronal de la Virgen de Silla pata. Patrona del distrito de
Ayahuanco. Barrio de Cedrocucho, ciudad de Huanta.
18-20 Gran Feria Regional y Nacional del Seor de Maynay. Campo
Ferial de Maynay.
29 Fiesta patronal de San Miguel Arcngel. Barrio de San Miguel,
ciudad de Huanta.
Octubre:
07 Fiesta Patronal y Procesin de la Virgen del Rosario. Patrona de
la provincia de Huanta. En la ciudad de Huanta, y en el pueblo de
Macachacra (Iguan).
18 Procesin del Seor de los Milagros. En las calles de Ciudad de
Huanta, y acompaando la venerada imagen desde la Ciudad de
Huanta hasta la Villa de Luricocha.
Noviembre:
01 Fiesta de Todos los Santos. Todo el distrito de Huanta.
02 Da de las Almas. Todo el distrito de Huanta.
03 Fiesta en honor a San Martn de Porras. Patrn del Mercado
Central de la ciudad de Huanta.
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51

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22 Aniversario de la elevacin a categora de Ciudad de la Villa de
Huanta. Festival de Las Siete Semillas. Barrio de Cinco Esquinas, de
la ciudad de Huanta.
Diciembre:
Festival Nacional de la Lcuma. Ciudad de Huanta.
25 Navidad. En todo el distrito, resaltando por su fervor y originalidad
en los templos y capillas de Huanta.
El turismo es una fuerza econmica, social y ambiental de proporciones

globales. Se calcula que en el mundo cada 2,4 segundos el turismo
genera un nuevo empleo. En Huanta, la actividad turstica sera una
oportunidad para crear puestos de trabajo en forma descentralizada.
En general, la provincia tiene lugares muy importantes con atractivos
tursticos, las cuales puesta en valor estn dispuestos para el
aprovechamiento adecuado, estas son: Flora, fauna, ros navegables,
andeneras de los incas (ciudad perdida) pantanos de los distritos de
Sivia y Llochegua, Mirador de Huatuscalle distrito de Luricocha, Cristo
Cansado Huanta, ruinas pre incas e incas en el distrito de Huamanguilla.
La actividad turstica puede ser una importante herramienta para
alcanzar diversos objetivos de desarrollo, como la generacin de empleo
descentralizado, la conservacin de nuestro patrimonio cultural y natural
con participacin de la sociedad civil y el fortalecimiento de la pequea
empresa, entre otros.
Los principales recursos y atractivos tursticos son:
Ciudad de Huanta
La plaza principal de Huanta es particular, est rodeada de su templo
matriz, el local de la municipalidad provincial, los portales de Iguain, en
una esquina est el obispo de piedra, a parte del templo de la matriz y
el convento de redentoristas, Huanta cuenta con siete capillas de las
cuales son tpicas de la poca colonial de estilo gtico y barroco, muy
cerca se encuentra el mirador con el cristo redentor.
Huanta presenta sus propios atractivos, en sus alrededores la belleza
del paisaje natural es impresionante, por lo que el turista no debe dejar
de conocerla. Mirador de Huanta.
Maynay
Est ubicada a 3 Km., de la ciudad de Huanta, donde se realizan
diversas actividades de carcter agrcola, artesanal y otras como la feria
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regional y nacional del seor de Maynay.
El majestuoso nevado de Razuhuillca
Ubicada a una hora desde la reparticin, antes de llegar a la ciudad de
Huanta, se llega por una trocha carrozable a la laguna de Yanaccocha
que est a una altura de 4200m.s.n.m est rodeado por 5 lagunas,
productos de esos deshielos es posible pasear en botes.
Se pueden aprecia animales de la zona en las orillas del rio como patos
silvestres, perdices, vizcachas, truchas, entre otros.
Entre las lagunas tenemos:
Laguna Yanaqucha
Laguna que se ubica 4,200 m.s.n.m., donde de forma alargada, y
rodeada de accidentadas cumbres, se extiende de norte a sur, en 1,200
m de largo por unos 500 m de ancho aproximadamente. Esta laguna
est ubicado, similar que las anteriores, en la pendiente occidental de la
cordillera, estratgicamente en un espacio rodeado de cerros, razn por
la que esta presenta un escao de fuerte declive, y por sus
caracter-sticas, su talud es muy pronunciado hasta el fondo de la
laguna.
Por su ubicacin topogrfica fue necesaria, para hacer uso de sus
aguas, la construccin de un tnel y colocacin de la vlvula, en 1949,
bajo la direccin del tcnico Don Ivn Sokolich (Sanchz 1999), as-
mismo en 1955 se realiz estudios en la laguna de Yanaqucha,
Pampaqucha, y Pisququcha, y para el caso de esta laguna se concluy
la construccin de los canales colectores gracias a la gestin del
parlamentario Pedro Chvez Riva (Snchez: 1999:9). Demostrando de
esta manera la capital importancia de estas, a cargo del ing. Manuel
R-os Carvajal. Las aguas de esta laguna, que salen por intermedio de
un tnel, a y desde luego es el principal abastecedora al ro Huanta, es
uno de los principales inmisarios de la laguna de Pampaqucha.
Esta laguna hasta finales del ao 2003, estuvo alejado de la presencia
masiva de visitantes, pero desde entonces, desde la llegada de una
trocha carrozable, vienen sufriendo las secuelas de la contaminacin.
Otras lagunas:
Laguna Qarqarqucha
Laguna Ichmaqucha
Laguna Mituqucha
Laguna Chacaqucha
Laguna San Antonio
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Laguna Pampaqucha
Laguna Pisququcha
Actividad Artesanal
Esta actividad es nfima porque no existe ningn apoyo institucional. La
produccin es mnima principalmente de los telares y la fabricacin de
ropa para la poblacin. La produccin artesanal ha ido perdiendo
vigencia, debido principalmente a que los productos manufacturados los
reemplazaron paulatinamente, ya que resultan ms baratos y fciles de
adquirir. El poco inters de los pobladores por las actividades
artesanales, se puede atribuir al escaso conocimiento que tienen sobre
las posibilidades que ellas otorgan para generar ingresos adicionales y
para satisfacer las demandas locales y externas. La capacitacin en
torno al tema turstico debe involucrar la temtica de las actividades
artesanales como complemento.
Comercio
Es la actividad ms importante dentro del distrito de Huanta, esto est
ligado principalmente al sector terciario, compra y venta al por mayor y
menor de productos, comercializacin de maquinarias, equipos, bienes.
Asimismo el comercio est ligado a la venta de diferentes platos de
comida, jugo, bebidas, etc. Dentro de esta actividad estn los
comerciantes ambulatorios quienes ofrecen diferentes platos de comida,
algunos ofrecen desayuno, emoliente, salchipapas, anticuchos, y los
que comercializan golosinas estn ubicados cerca a las instituciones
educativas pblicas y privadas donde hay mayor venta por la afluencia
de los escolares. Existen familias enteras que se dedican al comercio
ambulatorio en vista que es el nico medio de sustento econmicamente
de las familias inmersos dentro de esta actividad.
Entre las principales actividades econmicas que aportan al Producto
Bruto Interno PBI del departamento de Ayacucho se encuentra
Agricultura, caza y silvicultura con el 20.6%, seguido por servicios
gubernamentales con 16.1%. Otros sectores de importancia en cuanto
a su contribucin al PBI son Comercio, Construccin, Otros servicios,
Manufactura con 13.7%, 12.1%, 11.9%, 9.7%, respectivamente.
3.1.4.4. PISCIGRANJA:
La actividad de la crianza y comercializacin de peces de agua dulce

(trucha) y en el distrito es mnimo. Sin embargo segn la realidad distrital
y las potencialidades hdricas es una alternativa de generacin de
alimento para el consumo e ingresos familiares a travs de esta actividad
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________________________________________________________________________________________________
con proyecto, es ms actualmente a nivel de la zona alta (Razuhuillca)
existen emprendimientos de productores organizados e individuales en
la crianza de trucha a nivel de estanques.
3.1.4.5. MINERIA:
En el mbito del distrito de Huanta hubo explotacin minera en la zona

del centro poblado menor de Iquicha. Actualmente ya no existen
yacimientos de los recursos minerales en explotacin, registrndose la
existencia de recursos no minerales como el yeso, la cal, canteras de
arcilla y agregados para la construccin en diferentes zonas del distrito,
que son aprovechadas en forma limitada por la poblacin. Para su
explotacin intensiva y rentable es necesario la construccin de vas de
acceso y sobre todo potenciar la organizacin y la capacitacin en
gestin productiva.8
Huanta es muy rico en yacimientos mineros metlicos y no metlicos. A
la fecha se viene explotando los minerales no metlicos (agregados). La
poblacin no permite la explotacin de minerales metlicos, porque el
distrito es un distrito con potencialidades para el desarrollo de
agricultura, ganadera, crianza de animales menores y trucha. Y la nica
fuente de agua proviene de las partes altas del distrito y es ah donde
estn ubicados los yacimientos mineros.
3.3. IDENTIFICACIN DE CADENAS PRODUCTIVAS
Con la finalidad de mejorar la competitividad productiva de las cadenas productivas, es

necesario priorizar los productos identificados de cada cadena productiva estudiada
dentro del sub sector: agrcola, pecuario y acucola; para ello se convoc a los grupos
organizados de productores a un taller de identificacin y priorizacin de cadenas
productivas en los diferentes anexos del distrito, haciendo uso de cinco criterios de
evaluacin con diferente ponderacin:
ITEM CRITERIOS DE PRIORIZACIN PONDERACIN
01 Identificacin de mercado 30%

02 Vocacin de produccin 20%
03 Innovacin y desarrollo de tecnologa 20%
04 Nivel de gestin empresarial 20%
05 Entorno institucional 10%
8
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De acuerdo a la informacin primaria (trabajo de campo y talleres participativos), y la
informacin secundaria (estadsticas y documentos), en el distrito de Huanta, se
identific las siguientes cadenas productivas para ello se consideraron los siguientes
criterios:
- Mercado
Se basa principalmente en la demanda de los productos identificados en el mercado

local, regional, nacional e internacional; sealando que el mercado existe para cada
uno de los productos identificados, sin embargo lo que falta es desarrollar
capacidades para la articulacin a este, quiere decir que se deben implementar
estrategias, para la introduccin a dichos mercados.
- Vocacin de produccin
Para el caso de productos agropecuarios, en especial los agrcolas, pecuarias la

superficie cultivada es otro factor muy importante, del cual se garantiza la
disponibilidad del recurso (alta produccin), como base para potenciar la cadena
productiva y en este caso poder generar el valor agregado correspondiente, en
base a la demanda y exigencia del mercado. ste criterio est en relacin a la
prctica y costumbre del sistema productivo en la zona; por lo que podemos
manifestar que en el distrito de Huanta la produccin y la productividad de las
diferentes actividades agropecuarias estn por debajo de los promedios regionales
y nacionales.
- Innovacin y desarrollo de tecnologa
La innovacin y desarrollo de tecnologa est orientado para la mejora de la

productividad y competitividad de las cadenas productivas de los sectores
productivos dinmicos, relevantes y promisorios a nivel del distrito. Asimismo la
innovacin, desarrollo e implementacin de tecnologas en las diferentes cadenas
productivas permitir crear nuevos productos, servicios o la generacin de nuevos
procesos y por ende generar un valor agregado a los diferentes productos de los
sectores priorizados para mejorar la capacidad competitiva.
La innovacin y desarrollo de tecnologa hace referencia tambin si las diferentes

cadenas en estudio permiten realizar la innovacin y desarrollo de tecnologa, con
lo cual se permitir un cambio en la productividad y competitividad de los productos
y por ende de las organizaciones inmersas en dichas actividades.
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- Nivel de gestin empresarial
El nivel de gestin empresarial hace referencia al grado de organizacin de los

productores para mejorar la productividad y la competitividad de una asociacin o
de un negocio. Porque para que una gestin determinada sea ptima y de por ende
buenos resultados no solamente deber hacer mejor las cosas sino que deber
hacer mejor aquellas cuestiones correctas que influyen directamente en el xito y
eso ser asequible mediante la reunin de expertos que ayuden a identificar
problemas, arrojen soluciones y nuevas estrategias, entre otras cuestiones.
Mientras tanto, existen cuatro funciones fundamentales que la administracin de la

asociacin deber cumplir s o s para lograr una gestin eficiente que produzca
buenos resultados; la planificacin, a partir de la cual se combinarn los recursos en
orden a producir nuevos proyectos que puedan resultar redituables para la
organizacin. Luego nos encontramos con la organizacin, vital a la hora de agrupar
todos aquellos recursos con los cuales cuenta la asociacin, para tras tener una
acabada idea, promover que trabajen en conjunto y en lnea para obtener de ellos
un mejor aprovechamiento y as tan solo esperar a los buenos resultados.
- Entorno institucional
El entorno institucional hace referencia a las Actitudes, polticas y prcticas que

estimulan y apoyan el funcionamiento efectivo y eficiente de organizaciones e
individuos por parte de las diferentes instituciones pblicas y privadas.
El entorno institucional es un aspecto vital para el crecimiento, la rentabilidad y la
supervivencia de las organizaciones. Las organizaciones se orientan hacia esta
postura con base a una serie de procesos, prcticas y actividades que posibilitan
dicha actividad emprendedora, medido generalmente en trminos de proactividad,
innovacin y asuncin de riesgos. La importancia que adquiere en tiempos recientes
el entorno institucional muestra la oportunidad de analizar cmo ste presiona e
influye en las organizaciones para que adopten posturas ms emprendedoras.
En funcin a los criterios sealados el tem anterior, y los respectivos indicadores de
cada criterio a continuacin se muestra el cuadro de matriz de identificacin y
priorizacin de cadenas productivas a nivel del distrito de Huanta para el proceso de
implementacin de la ley N 29337 - PROCOMPITE
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CUADRO N 04: MATRIZ DE IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE CADENAS PRODUCTIVAS
CADENA PRODUCTIVA AGROALIMENTARIA

SECTOR: AGROPECUARIO SECTOR: TURISMO
Peso SUB SECTOR:
CRITERIO VARIABLES Niveles SUB SECTOR: AGRICOLA SUB SECTOR: TURISMO
(P) PECUARIO
Palto Hortalizas Granadilla Lcteos Cuy Artesana Gastronoma
Puntaje Puntaje Puntaje Puntaje Puntaje Puntaje Puntaje
Dimensin del mercado atendido
3 3 1 1 3 3 3
por la cadena*
Potencial de comercializacin en *Bajo(1),
Medio(3), Alto(5) 5 5 5 3 5 3 3
nuevos mercados*
**Local y
IDENTIFICACIN Tendencias de crecimiento de
30% Regional(1), 5 5 3 5 5 3 3
DE MERCADO mercado*
Nacional(3),
Nivel de productos sustitutos o
Nacional e 3 3 3 3 3 3 3
competencia del producto*
Internacional(5)
Mercado destino de ventas** 3 1 1 1 3 1 1
Demanda insatisfecha* 5 5 5 5 5 5 5
Sub Total 24 22 18 18 24 18 18
Poblacin involucrada en la
5 5 1 3 5 3 3
cadena*
Volumen de Produccin* 3 3 1 1 3 1 1
*Bajo(1),
PRODUCCIN Disponibilidad de mano de obra 20%
Medio(3), Alto(5) 3 3 1 3 5 3 3
calificada*
Generacin de empleo * 3 3 1 3 3 3 3
Involucramiento de la mujer* 3 3 3 5 5 5 5
Sub Total 17 17 7 15 21 15 15
Nivel de tecnologa* 3 1 1 1 1 1 1
Calidad de la materia para el
3 3 3 3 3 3 3
proceso productivo*
INNOVACIN Y Sistema de control de calidad del
*Bajo(1), 3 1 1 3 3 3 3
DESARROLLO producto* 20%
Medio(3), Alto(5)
DE TECNOLOGA Iniciativas de innovacin para el
producto final(presentacin, 5 5 5 5 5 5 5
acabado,calidad, servicio)*
Innovacin de nuevos productos* 1 1 1 3 5 5 5
Sub Total 15 11 11 15 17 17 17
NIVEL GESTIN Manejo de estructura de costos de *Bajo(1),
20% 1 1 1 1 1 3 3
EMPRESARIAL produccin* Medio(3), Alto(5)
_______________________________________________________________________________________
58

________________________________________________________________________________________________
Uso de instrumentos de gestin **No existe(0), En

1 1 1 1 1 3 1
(de planificacin y ventas)* elaboracin(2),
Nivel de asociatividad * Existe(4) 3 3 3 3 3 3 3
Planificacin de la produccin y
comercializacin (uso de planes
2 0 0 2 2 2 2
de produccin, fichas, contratos,
etc.)**
Nivel de Articulacin al mercado* 3 3 3 3 3 3 3
Sub Total 10 8 8 10 10 14 12
Instituciones comprometidas *Ninguno(0), Inst
5 5 5 5 5 5 5
(Pblico y Privado)* mas GL(3),
ENTORNO Inst,GL y GR(5)
10%
INSTITUCIONAL **No(0), En
Existencia de mesas tcnicas** formacin(3), 5 5 5 5 5 5 5
S(5)
Sub Total 10 10 10 10 10 10 10
PUNTAJE TOTAL 100 76 68 54 68 82 74 72
CUADRO N 05: RESUMEN DEL MATRIZ DE IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE CADENAS PRODUCTIVAS
INNOVACIN Y
IDENTIFICACION NIVEL GESTIN ENTORNO
PRODUCCIN DESARROLLO DE
SUB CADENA DE MERCADO EMPRESARIAL INSTITUCIONAL
SETOR TECNOLOGA TOTAL
SECTOR PRODUCTIVA
(E) (P) E*P (E) (P) E*P (E) (P) E*P (E) (P) E*P (E) (P) E*P
Palto 24 0.3 7.2 17 0.2 3.4 15 0.2 3 10 0.2 2 10 0.1 1 16.6

AGRICOLA Hortalizas 22 0.3 6.6 17 0.2 3.4 11 0.2 2.2 8 0.2 1.6 10 0.1 1 14.8
AGROPECUARIO Granadilla 18 0.3 5.4 7 0.2 1.4 11 0.2 2.2 8 0.2 1.6 10 0.1 1 11.6
lcteos 18 0.3 5.4 15 0.2 3 15 0.2 3 10 0.2 2 10 0.1 1 14.4
PECUARIO
Cuy 24 0.3 7.2 21 0.2 4.2 17 0.2 3.4 10 0.2 2 10 0.1 1 17.8
Artesana 18 0.3 5.4 15 0.2 3 17 0.2 3.4 14 0.2 2.8 10 0.1 1 15.6
TURISMO TURISMO
Gastronoma 18 0.3 5.4 15 0.2 3 17 0.2 3.4 12 0.2 2.4 10 0.1 1 15.2
_______________________________________________________________________________________
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________________________________________________________________________________________________
CUADRO N 06: RESUMEN DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS
PRIORIZADAS EN EL DISTRITO DE HUANTA
CADENA
PRODUCTIVA
Palta 76
AGRICOLA Hortalizas 68
AGROPECUARIO Granadilla 54
Lcteos 68
PECUARIO
Cuy 82
Artesana 74
TURISMO TURISMO
Gastronoma 72
CUADRO N 07: CUADRO DE ORDEN DE PRIORIDAD DE CADENAS

PRODUCTIVAS
ORDEN CADENA PRODUCTIVA PUNTAJE
1 Cuy 17.8
2 Palto 16.6
3 Artesana 15.6
4 Gastronoma 15.2
5 Hortalizas 14.8
6 Lcteos 14.4
7 Granadilla 11.6
En el cuadro N 06, se observa el resumen del matriz de identificacin y priorizacin

de cadenas productivas siendo la cadena productiva cuy priorizado.
La cadena productiva de palta est siendo intervenido por la inversin privada, lo
cual est haciendo competitivo la cadena de palta, mientras tanto las cadenas
productivas de artesana y gastronoma han sido ya intervenidos por la
municipalidad Provincial de Huanta a travs de PROCOMPITE en el ao 2014 y
2015 respectivamente.
En cuanto a la cadena productiva de lcteos, la nica organizacin existente a la
fecha est siendo financiada por el PROCOMPITE REGIONAL AYACUCHO, por lo
que se intervendr en dicha cadena productiva.
Priorizacin
Cada criterio cuenta con variables, para un mejor anlisis de la cadena; el puntaje
est en funcin a un total de 115 puntos. As mismo el puntaje de cada criterio est
en base al porcentaje del peso; por lo que nos permitir realizar un anlisis en cada
eslabn de la cadena de acuerdo al porcentaje que esta arroje. Las cadenas
productivas que superen los 60 puntos sern priorizados para la implementacin de
PROCOMPITE.
En funcin a los criterios sealados en el tem anterior, a nivel del distrito de Huanta
se ha priorizado la siguiente cadena productiva que se muestran en el siguiente
cuadro:
_______________________________________________________________________________________
60

________________________________________________________________________________________________
CUADRO N 08: CADENA PRODUCTIVA PRIORIZADA DEL DISTRITO DE
HUANTA
CADENA
PRODUCTIVA
La cadena productiva identificada, de acuerdo a los criterios de seleccin

desarrollados, es muy importante a la luz de su alto potencial y de considerar el
desarrollo de nichos de mercado para el mismo, no obstante requiere de una
A continuacin se describen de forma especfica todos los eslabones que los
productos recorren desde la produccin hasta los consumidores de la cadena
productiva priorizada (Cuy), con el propsito de definir aquellas cadenas que
representan potencial aporte a la competitividad productiva en el mbito del distrito
de Huanta.
3.3.1. Cadena productiva de cuy
En el siguiente cuadro se detalla productos primarios y productos derivados,

identificando para ello el principal producto de mayor consumo que es
demanda por la poblacin, las empresas, mercado objetivo, etc.
Tabla N 06: Anlisis de los productos de la cadena productiva de cuy
Sub Nombre de la Producto Productos

Sector
Sector Cadena primarios derivados
- Cuy enlatado al
Cadena vacio
- Cuy
Agropecuario Pecuario productiva de - Nuggets de cuy
parrillero
cuy con quinua
- Pulpa de cuy
a. Nivel de eslabonamiento de la cadena productiva de Cuy

El grado eslabonamiento de la cadena productiva de cuy nos dar a conocer cules
son los principales actores directos que participan en la cadena para su posterior
anlisis.
La cadena productiva de cuy en el Distrito de Huanta, aglutina cuatro eslabones
principales entre las que destacan:
Tabla N 07: Nivel de eslabonamiento de la cadena productiva de cuy
Nombre de la
Produccin Acopio Comercializacin Consumo
C. Productiva
Cuy X X X X
_______________________________________________________________________________________
61

________________________________________________________________________________________________
ESQUEMA N 01: CADENA PRODUCTIVA DE CUY
PROVISION DE PRODUCCIN ACOPIO TRANSFORMACION COMERCIALIZACION

INSUMOS Y
PROCESOS
SERVICIOS PASTO CUY AGENTES

ECONOMICOS
CULTIVADO LINEA ORGANIZADOS
RAZA
RECREOS Y
RESTAURANTES
RECREOS Y INTERNO
Transportistas, RESTAURANTES
ACTORES
ONG, Inst
Pblicas, ACOPIADORES
AGRICULTORES ORGANIZADOS Y/O
Privadas, etc. PEQUEOS
INDIVIDUALES
VENTA DE
INSUMOS,
ASIGNACION DE ACOPIADORES
FUNCIONES
PASTOS: ABONAMIENTO, RIEGO, CORTE; CUY:

CREDITOS, MEDIANOS Y
ALIMENTACION, SANIDAD, MEJORAMIENTO
ASISTENCIA ACOPIADORES PEQUENOS MERCADO
GENETICO, INFRAESTRUCTURA, MANEJO,
TECNICA GRANDES GRANDES
SACA
LOCAL
ENTORNO LEGAL, INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL
Fuente: Elaboracin propia, 2016 en base a talleres descentralizados en la zona sierra y selva del distrito
_______________________________________________________________________________________
62

________________________________________________________________________________________________
Asimismo las cadenas productivas han sido priorizadas considerando tambien la poblacion
objetivo, teniendo en cuenta la posesion de activos economicos (Y) (Terrenos agrcolas,
Terrenos de pasturas, Activos para la produccin, Mano de Obra para actividades de
inversin, Ahorros); y el nivel de ingreso familiar percapita mensual de los agentes
economicos individuales (X) segn las pautas para la priorizacin pautas para la
priorizacin de cadenas productivas por parte de la gerencia de desarrollo econmicos9
Activos econmicos
Posee
No posee
Bajo Alto
Ingreso familiar percapita mensual
3.4. IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE PRODUCTOS.
Los productos especficos (finales e intermedios) que se producen o se proyectan

producir en la actividad econmica identificada en el rea de estudio, priorizado en
base a criterios que identifiquen mayores potencialidades de desarrollo y oportunidades
de mercado, sin generar efectos ambientales negativos significativos.
Los criterios y los respectivos indicadores particulares que se han considerado para
la identificacin y priorizacin de productos son los que de describen a continuacin:
poblacin involucrada, volmenes de produccin, dimensin del mercado de destino, ,
demanda nacional, demanda internacional, concentracin de empresas, posibilidad de
estandarizar la produccin, valor agregado de los productos, potencial de captacin de
mano de obra, aporte a la generacin de empleo para jvenes, nivel de asociatividad,
compatibilidad con el plan de desarrollo concertado e impacto ambiental, etc.
A continuacin se muestra el matriz de priorizacin de productos.
9
UNIDAD TECNICA DE PROCOMPITE - DIRECCIN GENERAL DE POLITICA DE INVERSIONES
Direccin de Inversin Privada - Ministerio de Economa y Finanzas
_______________________________________________________________________________________
63

________________________________________________________________________________________________
CUADRO N 09: MATRIZ DE PRIORIZACION DE PRODUCTOS

PRODUCTO:
CRITERIOS DE PARAMETROS PECUARIO/AGRICOLA
INDICADORES PONDERACIO IDENTIFICACIO PECUARIO
GENERALES N (P) NY CUY PARRILLERO
PRIORIZACION INDICADORES Ponderacin
Evaluacin
PARTICULARES (P) PXE
(E.)
Produccin 8% 5 0.4
Poblacin
20% Transformacin 7% 1 0.07
involucrada
Comercializacin 5% 3 0.15
Nivel Tecnolgico 3% 1 0.03
Produccin 4% 5 0.2
Potencial Posibilidad de
15%
productivo estandarizar la 5%
produccin 5 0.25
Transformacin 3% 1 0.03
Nivel Tecnolgico 5% 1 0.05
Sostenibilidad 3% 3 0.09
IMPORTANCIA Potencial
100 15% Generacin de Valor
SOCIO Industrial 4%
% Agregado a los productos 3 0.12
ECONMICA
Certificaciones de calidad 3% 1 0.03
Oferta 5% 3 0.15
Potencial de
15% Demanda 5% 5 0.25
Mercado
Competitividad 5% 1 0.05
Potencial de captacin
3%
de mano de obra 3 0.09
15% Social Generacin de empleo
5%
para jvenes 3 0.15
Nivel de asociatividad 7% 3 0.21
Compatibilidad con el
10% 5%
PDC 5 0.25
_______________________________________________________________________________________
64

________________________________________________________________________________________________
Priorizacin en
Priorizado en el PDEL o
documentos 5%
PDCNR
de gestin 3 0.15
Impacto Positivo 7% 5 0.35
10%
ambiental Negativo 3% 1 0.03
SUB TOTAL 61 3.1
45% Productividad Rendimiento productivo 45% 3 1.35
Estabilidad 5% 3 0.15
Sustentabilida Adaptabilidad 5% 3 0.15
20%
d Equidad 5% 3 0.15
100
COMPETITIVIDAD Autosuficiencia 5% 3 0.15
%
Mercado local 5% 5 0.25
Dimensin del
Mercado regional 8% 5 0.4
35% mercado de
Mercado Nacional 10% 3 0.3
destino
Mercado Internacional 12% 1 0.12
SUB TOTAL 29 3.02
TOTAL 90 6.12
Elaboracin propia, 2016 en base a talleres descentralizados en la zona sierra y selva del distrito
Dentro de cadena productiva de cuy, el producto principal es el cuy parrillero, por lo que para incrementar y cubrir la deman da
insatisfecha del producto se tiene que fortalecer las capacidades tcnico, la infraestructura productiva, la asociatividad, gestin
empresarial de los agentes econmicos organizados para hacer de la cadena productiva de cuy una cadena competitividad dentro
del distrito de Huanta.
Sin embargo podra desarrollarse tambin como un producto el cuy enlatado al vaco, pero para lo cual se requiere calidad, cantidad
y continuidad de la produccin, por lo que a la fecha no est en operacin la planta de procesamiento de cuy del I.S.T. de Huanta.
_______________________________________________________________________________________
65

________________________________________________________________________________________________
CUADRO N 10: RESUMEN DE RESULTADOS DEL MATRIZ DE IDENTIFICACIN Y
PRIORIZACIN DE PRODUCTOS
IMPORTANCIA SOCIO
N PRODUCTO COMPETITIVIDAD
ECONMICA
1 CUY PARRILLERO 29 61
En el cuadro anterior se observa que el producto priorizado es: cuy parrillero. Sin embargo
es necesario mencionar que se pueden hacer muchos sub productos del cuy parrillero como
son: Cuy enlatado al vaco, Nuggets de cuy con quinua, Pulpa de cuy. En el distrito de
Huanta, especficamente en el I.S.T. existe una planta de cuy enlatado al vaco, sin embargo
esta planta no est en funcionamiento debido principalmente a la falta de proveedores de
cuy parrillero, esto en volumen, calidad y continuidad. Dicho producto tiene una gran
aceptacin y una demanda; por lo que la implementacin de PROCOMPITE tambin est
orientado a la produccin de cuy parrillero de calidad para proveer para su transformacin.
Los productos priorizados son de importancia socio econmica (alta), y de
competitividad (baja). Por lo que la implementacin de la Ley N 29337, apoyo a la
competitividad productiva PROCOMPITE, tiene como propsito incrementar la
competitividad del producto antes mencionado y promover el desarrollo econmico en el
mbito territorial del distrito.
Grafico N 01: Resultados del matriz de identificacin y priorizacin de productos
IDENTIFICACION Y PRIORIZACION DE PRODUCTOS

100
90
IMPORTANCIIA SOCIO ECONOMICA
80
70 Cuy Parrillero
60
50
40
30
20
10
0
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
COMPETITIVIDAD
_______________________________________________________________________________________
66

________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
67

________________________________________________________________________________________________
4. ANLISIS DE ZONAS Y CADENA PRODUCTIVA DE CUY.
El mbito del diagnstico de productos y cadenas productivas se desarroll a nivel del

distrito de Huanta, teniendo en cuenta las potencialidades de manera general
4.1. Anlisis de la cadena productiva
El anlisis se realiza por cada cadena productiva, por lo que este caso se analizar
la cadena productiva de cuy.
4.1.1. Caractersticas de la cadena productiva
Los agentes econmicos del distrito de Huanta (anexos, centros poblados,

comunidades, caseros) se dedican a la crianza de animales menores,
especficamente cuy. Poseen en relativas cantidades de cuy de la raza andina por
su prolificidad y raza Per por su precocidad, adems poseen parcelas agrcolas de
alfalfa en plena produccin y terrenos con aptitud agrcola que no estn siendo
utilizados debido al poco aprovechamiento que se tiene en la zona.
Considerando la importancia de la cadena productiva de Cuy para el desarrollo de
las zonas rurales del distrito de Huanta, la Municipalidad ha estado creando las
condiciones para el desarrollo de una cadena competitiva de cuy, sin embargo
algunos puntos crticos no han sido resueltos a travs de los proyectos ejecutados
en el marco del SNIP y/o las actividades; por lo que la implementacin de
PROCOMPITE tiene como objetivo insertar competitivamente el cuy parrillero de
calidad en el mercado local, regional, nacional.
La cadena productiva de cuy cuenta con Instalacin de alfalfa, cuyes de raza Per
y andina (poblacin de 100-300 cuyes), disponibilidad de recurso suelo para la
instalacin de alfalfa, disponilidad de recurso agua, galpones de dimensiones
pequeas; sin embargo existen dentro del distrito otros emprendedores y asaciones
dedicadas a la actividad que tienen una poblacin de 700 2000 cuyes.
En la zona rural del distrito de Huanta, la principal actividad es la agricultura y la

crianza de animales menores seguido de la ganadera. Sin embargo la crianza de
cuyes podra convertir en una alternativa importante para el desarrollo econmico
local y social de la poblacin, permitiendo la generacin de empleo y el incremento
de sus niveles de ingresos, y mejorar la calidad de vida. En este contexto, el
desarrollo de la cadena productiva de cuy en la zona urbana del distrito de Huanta
est orientado principalmente para el mercado local y con excedentes para el
mercado regional; sin embargo, las potencialidades que presenta la zonas urbanas
del distrito de Huanta, permitiran que dicha actividad se convierta en una de las
principales actividades de desarrollo econmico.
_______________________________________________________________________________________
68

________________________________________________________________________________________________
Por lo que la implementacin de PROCOMPITE tiene por finalidad promover la
competitividad de la cadena y entre los productores; adems servir para la
adquisicin de reproductores, ampliacin de la infraestructura productiva (galpones),
equipos, insumos, construccin de cobertizos, instalacin de alfalfa, equipamiento
con kit de botiqun veterinario, instalacin de sistema de riego tecnificado para un
mejor gestin del agua y del suelo en los mbitos de intervencin del PROCOMPITE.
En el siguiente cuadro se detalla Productos primarios o extractivos y productos

derivados, identificando para ello el principal producto de mayor consumo que es
demanda por la poblacin, las empresas, recreos, restaurantes, etc.
TABLA N 08: ANLISIS DE LOS PRODUCTOS DE LA CADENA PRODUCTIVA

DE CUY
Nombre
Sub Producto Productos
Sector de la
Sector primario derivados
Cadena
- Cuy enlatado al
vacio
- Cuy
Agropecuario Pecuario Cuy - Nuggets de cuy con
parrillero
quinua
- Pulpa de cuy
a. Nivel de eslabonamiento de la cadena productiva de cuy
El grado eslabonamiento de la cadena productiva de Cuy nos dar a conocer cules

son los principales actores directos que participan en la cadena para su posterior
anlisis.
La cadena productiva de cuy en el Distrito de Huanta, aglutina cuatro eslabones

principales entre las que destacan:
TABLA N 09: NIVEL DE ESLABONAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA

DE CUY
Nombre
de la
Produccin Acopio Comercializacin Consumo
Cadena
Productiva
Cuy X X X X
_______________________________________________________________________________________
69

________________________________________________________________________________________________
DIAGRAMA N 01: ESLABONES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE CUY EN EL
DISTRITO DE HUANTA
PRODUCCIN ACOPIO COMERCIALIZACIN CONSUMO
Cuy parrillero Cuy parrillero RECREOS Local de ventas
RESTAURANTES
ACOPIADORES
ESQUEMA N 02: CADENA PRODUCTIVA DE CUY EN EL DISTRITO DE

HUANTA
Proveedores Financiamiento
de
maquinarias
Asistencia
Tcnica
Informacin
Investigacin
Capacitacin Proveedores de insumos Proveedores
de energa
ENTORNO
La base del anlisis de la cadena productiva es el conocimiento de los actores que

intervienen en los diferentes eslabones, para ello, como un primer paso se realiz el
inventario de los actores directos e indirectos y luego la caracterizacin de los
_______________________________________________________________________________________
70

________________________________________________________________________________________________
mismos a travs de talleres; y teniendo como referencia la informacin obtenida en
conociendo la cadena productiva de cuy en Ayacucho, elaborado el 2007.
TABLA N 10: INVENTARIO DE ACTORES
ACTORES
ESLABONES ACTORES DIRECTOS
INDIRECTOS
Proveedores de
insumos, equipos,
maquinarias, productos
veterinarios
particulares.
Proveedores de
Productores individuales
Produccin asistencia tcnica y
Productores organizados
capacitacin: SENASA,
DRA, AGENCIA
AGRARIA HUANTA,
INIA y tcnicos
particulares
Proveedores de crdito
Agentes econmicos Proveedores de crdito

Acopio
organizados Transportistas
Proveedores de
insumos
Recreos
Proveedores de
Restaurantes
asistencia tcnica y
Transformacin Transformadoras
capacitacin
exportadoras
Transportistas
Turistas
Productores organizados
Comercializacin Comerciantes locales Transportistas
Comerciantes familiares
Una vez realizado el inventario de actores en la cadena productiva correspondiente

se realiza la caracterizacin de los mismos, sus relaciones, sus fortalezas,
potencialidades, factores limitativos para su desarrollo competitivo y sostenible y los
eslabonamientos productivos susceptibles de mejora tecnolgica e innovacin. La
_______________________________________________________________________________________
71

________________________________________________________________________________________________
cual fue construida en talleres participativos donde participaron principalmente los
actores directos.
b. ACTORES DIRECTOS
Los actores directos de la cadena productiva de Cuy en el distrito de Huanta son:

productores de cuy principalmente del distrito de Huanta.
Productores
Los productores se encuentran en la zona rural del distrito de Huanta, inmersos en

la actividad desde hace ms de 10 aos trabajando de manera individual y en otros
casos de manera organizada en asociaciones de productores de cuy.
La tipologa de productores se estableci en base al volumen de produccin de cuy
y al nivel tecnolgico. El nivel tecnolgico est ligado al uso de los recursos y puede
clasificarse en tres niveles: bajo, medio y alto, tal como se muestra en el cuadro
siguiente:
TABLA N 11: CARACTERSTICAS DE LA TECNOLOGA LOCAL DE

PRODUCCIN ACTUAL 10
TECNOLOGA BAJA TECNOLOGA MEDIA TECNOLOGA ALTA

Crianza tradicional: en un Crianza mejorada: Sistema de crianza
solo grupo. formacin de ncleos. intensivo: ncleos y cra
Lo desarrolla en mayor Es responsabilidad de la de animales
grado las mujeres y nios. familia completa genticamente
Limitado acceso al agua, Disponibilidad de agua mejorados
sin riego tecnificado. limitada. Se maneja en forma
No disponen de pasto Disponen de pastos empresarial.
cultivado, la alimentacin cultivados y algunos Disponibilidad de agua.
es a base de restos de utilizan concentrados en Escaso riego tecnificado.
cocina y de la cosecha. base a subproductos Usan alimento
La crianza est instalada agrcolas. balanceado.
en la cocina. Crianza en instalaciones de Crianza de instalaciones
No existe un programa de tamao mediano. especiales de gran
manejo, sanidad y Algunos conducen su tamao.
alimentacin. explotacin mediante un Se asesoran con
Cuentan bsicamente programa de sanidad especialistas respecto al
con cuyes nativos y manejo y alimentacin. manejo, sanidad y
cruzados. Conducen cuyes cruzados alimentacin de cuyes.
y mejorados, prolficos.
10
Los diferentes niveles tecnolgicos definidos en el presente trabajo tienen estricta relacin con las condiciones del distrito
y pueden diferir de las definiciones tcnicas y/o convencionales usadas a nivel de otros distritos, provincias y regional.
_______________________________________________________________________________________
72

________________________________________________________________________________________________
Producen slo para el La mayor parte de la Cuentan con cuyes de
autoconsumo. produccin se razas y lneas selectas,
Cuyes destetados/ comercializa. selectos y con alta
hembras empadradas Cuyes logrados por hembra conversin alimenticia
(mes): 0.5. al ao: 8-8.2 La produccin es
Tamao promedio de Cuyes destetados/ exclusivamente para el
cuyes: 10 a 30 madres. hembras empadradas mercado.
(mes): 0.6 Cuyes logrados por
Tamao promedio: 31 a hembra al ao: 9-9.79.
200 madres. Cuyes destetados/
hembras empadradas
(mes): 0.8-0.9.
Tamao promedio: 201 a
1000 madres.
En base a los criterios de tipificacin, en el mbito de anlisis de la cadena se

distinguen tres tipos de productores con las siguientes caractersticas:
Para el distrito de Huanta, mediante talleres participativos con los actores directos,
se ha determinado tres categoras para el eslabn de la produccin: la familiar,
familiar comercial y comercial tomando como criterios, el nmero de cuyes madres
y el nivel tecnolgico de crianza. El 85% de los productores se halla en la tipologa
familiar, el 13% en la familiar-comercial y el 2% en la comercial.
CUADRO N 11: VOLUMEN DE PRODUCCIN SEGN LA TECNOLOGA

LOCAL DE PRODUCCIN
Categora de productores
Criterios
T. baja T. media T. Alta
Numero de cuyes madres 1-30 31-300 Ms de 301
Nivel Tecnolgico de crianza Bajo Medio Alto
Nmero total de productores por categora 5439 832 128
% de productores por categora 85% 13% 2%

Fuente: Talleres participativos - conociendo la cadena productiva de cuy en Ayacucho
Las caractersticas resaltantes que diferencia la tipologa de los productores de la

cadena productiva de cuyes del distrito de Huanta, son como se detalla en el
siguiente cuadro.
_______________________________________________________________________________________
73

________________________________________________________________________________________________
CUADRO N 12: CRITERIOS DE DETERMINACIN DE LA TIPOLOGA DE
PRODUCTORES, AYACUCHO 2007
FAMILIAR -
CRITERIOS FAMILIAR COMERCIAL
COMERCIAL
Por la poblacin
Pequeo Mediano Grande.
de cuyes
Relacin de cuyes Menos de 300
madres 01 a 30 Ms de 200 madres
madres madres
Superficie de
Menor a 0.025
pasto cultivado Menos de 2.0 ha. Ms de 2.0 ha.
ha.
(alfalfa), ha
Tecnologa que
Tradicional/Baja Media Alta
usa
Capital de
Bajo Medio Alto
inversin
Familiar/ no Mano de obra no
Mano de calificada. A veces calificada y
obra/Calificada y Familiar calificada, calificada
No calificada (profesional y/o (profesional y/o
tcnico) tcnico)
Destino de la Exclusivamente
Autoconsumo Autoconsumo/venta
produccin para venta.
Razas/Lneas Criollos, nativos. Cruzados, mejorados Mejorados
Tipo de Acopiadores, Acopiadores,
Autoconsumo
comercializacin. recreos. recreos.
800 g entre S/8.00-
De 800-900 g PV 9.00 c/u (hembras)
Peso y precios de
Consumo entre S/7.00- y de 900 g a
venta
8.00/unidad. S/10.00/unidad,
(machos)
Porcentaje de 83-85% 12-15% 2-5%
crianzas
Fuente: conociendo la cadena productiva de cuy en Ayacucho
a. Riesgos
Principalmente el riesgo radica en la comercializacin (transporte de los animales,

cuando llevan en camionetas, mnibus o combis producindose daos y muertes).
Los cuyes se pelean o bien se aplastan entre ellos. Los cuyes que han sufrido daos
por las peleas no son comercializados con facilidad.
Los productores de los diferentes tipos se pueden ver afectados por riesgos
relacionados con factores climticos que causan problemas en la productividad y el
rendimiento del animal, limitando desarrollarse adecuadamente, sobre todo por el
inadecuado manejo tcnico productivo, escasez de pastos en la poca de estiaje.
_______________________________________________________________________________________
74

________________________________________________________________________________________________
b. Racionalidad de los diferentes tipos de productores
La lgica de los pequeos productores es incrementar la poblacin de reproductores

de cuy, como mecanismo para incrementar sus ingresos econmicos, asegurando
de esta manera un flujo continuo de sus ingresos. Las familias de los pequeos
productores no slo dependen de sus recursos propios, sino tambin de otros
factores tales como: mercado, factores ambientales, etc.
Los medianos productores buscan maximizar sus beneficios y tienen una mentalidad
ms empresarial, lo que se evidencia en el hecho de que tienden a especializarse y
a acumular mayor cantidad de recursos (Reproductores, tierras, acceso al agua);
evalan sus costos y la rentabilidad de su actividad.
Los grandes productores se orientan a especializarse para maximizar sus
beneficios. Evalan sus costos y mantienen, amplan y aprovechan sus redes de
contactos buscando acceder a otros mercados con mejores precios. Pero sin
embargo para la competitividad de los agentes econmicos organizados y la cadena
productiva de cuy se requiere manejar los costos de produccin, calidad y volumen,
y la nica forma de lograr y poder controlar estos factores es asocindose.
Acopiadores11
La tipologa de acopiadores y comercializadores de cuyes de la regin Ayacucho,

donde se tiene a los acopiadores pequeos, medianos y grandes, lo que en
porcentajes representa el 64, 31 y 4%, respectivamente. Se detalla en el siguiente
cuadro las caractersticas que les diferencia.
CUADRO N 13: TIPOLOGA DE ACOPIADORES Y COMERCIALIZADORES DE

CUYES
CATEGORA DE ACOPIADORES
CRITERIOS
Pequeo Mediano Grande
Volumen acopiado / semana 1-50 51-250 Ms de 250

Tradiciona
Nivel tecnolgico de acopio Media Media
l
Nmero total de acopiadores /
31 15 2
categora
% de acopiadores
comercializadores / categora 64% 31% 4%
productores por categora
Fuente: conociendo la cadena productiva de cuy en Ayacucho
11
Conociendo la cadena productiva de cuy en Ayacucho
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75

________________________________________________________________________________________________
Acopiador pequeo
Dentro de esta tipologa estn considerados los acopiadores pequeos, quienes

compran y comercializan alrededor de 40 a 50 cuyes por semana.
El acopio de cuyes lo realizan en la periferia de los mercados, como es el caso

de Huanta y Huamanga, preferentemente los das domingos. Compran a los
productores familiares, quienes traen los cuyes a los puestos. Algunas veces
acopian en los mismos lugares de produccin, principalmente de los productores
familiares y otras veces de los familiares-comerciales.
Los acopiadores muchas veces ponen los precios, pagan entre S/.12,00-13.00
Nuevos Soles por cuyes de 800-900 gramos.
Para el acopio utilizan jabas de pollos, en la que trasladan entre 20 a 30 cuyes.
Trabajan por lo general con capital propio.
No tienen acceso a crdito para el acopio de mayor volumen de cuyes.
Generalmente, lo acopiado durante la semana lo comercializan a los recreos de
Huanta y Huamanga. Hay oportunidades en la que comercializan a los
acopiadores medianos y grandes.
Acopiador mediano
Dentro de esta tipologa se encuentran aquellos acopiadores que renen hasta 250
cuyes/semana.
Generalmente, tienen un lugar en donde acopian los cuyes, estn un poco

organizados pues, negocian precios y cantidad con los productores, e incluso dan
adelantos con anticipacin y programan el recojo. Dentro de esta tipologa se
encuentran los acopiadores de Pauza que comercializan los cuyes en la ciudad
de Lima, adems los que acopian cuyes para las ferias dominicales de Cora Cora
y Puquio.
Los procedentes de Lima recoge los cuyes de Pauza cada quince das. Algunas
veces giran el dinero por las empresas de transportes y los productores les
envan los cuyes por este mismo medio la cantidad pactada.
Estos acopiadores pagan por los cuyes entre S/ 12.00 a 15.00, cuyos pesos estn
entre 800-900 gramos por cuy. En Lima lo comercializan directamente a los
comerciantes de Pozitos o a los recreos y restaurantes, algunas veces a
instituciones (previo contrato). Venden los cuyes a S/ 15.00 y 18.00 la unidad.
Acopiador grande
Dentro de esta tipologa se encuentran aquellos acopiadores que renen ms de

250 cuyes/semana.
_______________________________________________________________________________________
76

________________________________________________________________________________________________
Cuentan con un puesto de acopio de cuyes, los productores le abastecen en este
lugar y otras veces recoge directamente de las granjas previo acuerdo con ellos.
En esta tipologa se halla el acopiador de Huanta que recoge dos veces por
semana, de acuerdo a su demanda.
Compra los cuyes a S/ 8.00 y 9.00, con pesos de 800 a 900 g. comercializndolo
a los recreos de Huamanga, como Las Flores, El Cututo, entre otros a S/.
15.00 y 18.00, respectivamente. Ellos compran al contado los cuyes. Asimismo,
comercializan su producto contra entrega con los recreos. Para el traslado de lo
cuyes disponen de jabas de pollo, en la cual trasladan entre 20 a 25 cuyes
A estos acopiadores tambin les envan cuyes de Andahuaylas, Vilcashuamn
y San Miguel, con una frecuencia de dos veces por semana.
No cuentan con movilidad propia trasladando los cuyes en combis y mnibus. En
Huamanga, trasladan los cuyes a los recreos en taxis. Los acopiadores de esta
tipologa trabajan entre familia, quienes coordinan y se distribuyen el trabajo de
acopio por zonas.
Transformacin12
En este eslabn se ha identificado dos tipologas de actores con las siguientes

caractersticas diferenciadas, como se detalla en el siguiente cuadro.
CUADRO N 14: TIPOLOGA DE TRANSFORMADORES DE CUYES
CATEGORA DE TRANSFORMADORES
CRITERIOS
PEQUEO GRANDE
Volumen trasformado / semana 01-30 31-700
Presentacin del plato Cuy chactado Cuy chactado
Nivel tecnolgico de y
Tradicional Media
transformacin
N total de transformadores por
77 31
categora
Transformadores / categora (%) 71% 29%
Transformador pequeo
Generalmente son restaurantes de comidas tpicas, ubicados en la ciudad, en

las ferias de los das sbados y domingos de las localidades de Huamanga,
Quinua, Huanta, San Miguel y Pauza.
Son Transformadores pequeos que en promedio requieren entre 20 a 30 cuyes
por semana.
12
Fuente: Conociendo la cadena productiva de cuy en Ayacucho
_______________________________________________________________________________________
77

________________________________________________________________________________________________
Normalmente, comercializan los platos a los consumidores como Cuy
Chactado, vendiendo la porcin (1/4 de cuy) a S/ 3.00.
La preparacin del plato es de forma tradicional, algunas veces con lea a fogn
y otras con cocinas a gas.
Los cuyes lo compran directamente a los productores a S/ 8.00 y 9.00/unidad,
los mismos que son divididos en 4 porciones para su venta al pblico.
Trabajan con capital propio.
Ellos mismos atienden a sus clientes, no cuentan con personal.
La venta de los platos lo efectan mediante carpas en lugares estratgicos del
casco urbano.
Transformador grande
Son restaurantes y recreos grandes y estn ubicados en zonas especializadas

en preparado de platos a base de cuy.
Comercializan mayores volmenes que van entre 31 a 100 cuyes/da, pudiendo
variar entre das y meses, aumentando la demanda en las pocas festivas;
Semana Santa, Todos los Santos, Da de la madre, del padre, fiestas patrias,
otros.
Comercializan los platos a los consumidores como Cuy Chactado, vendiendo
el cuy entero a S/ 30.00 y S/. 25.00. Adems ofrecen otros platos como:
Chicharrones, Puca picante, Mondongo, Trucha a la parrilla, pero en
comparacin a los platos a base de cuyes, es en menor cantidad.
Para la preparacin de los platos requieren de cocineros especializados, con
una cocina debidamente acondicionada, contando adems con personal de
servicio para atencin a los clientes.
Los acopiadores y productores entregan los cuyes en el mismo recreo
generalmente los das lunes y martes de cada semana. Para ello, los recreos
disponen de corrales acondicionados para mantener a los cuyes durante la
semana segn la venta.
Dentro de esta tipologa se encuentran algunos recreos como Las Flores, El
Cututo, Doa Amandina, El Rey Cututo, entre otros, en la ciudad de
Huamanga y otros en el Valle de Muyurina. En Huanta, El Huerto, Las Flores,
El Chirimoyo, entre otros. Estos recreos adquieren los cuyes directamente de
productores de las localidades de Guayacondo, Huatatas, Tambillo, Paraso,
Totos, Paras, Vinchos. Adems son abastecidos con cuyes de acopiadores
locales y a veces cuando necesitan con urgencia se abastecen del mercado
central de Huamanga y Huanta.
Los recreos adquieren los cuyes preferentemente vivos, tiernos, sanos y de
color claro, siendo ya exigentes en cuanto a calidad. No compran animales
viejos o de saca.
_______________________________________________________________________________________
78

________________________________________________________________________________________________
Poseen ambientes acondicionados para el beneficio y faenado, adems de
personal especializado para esta labor.
La utilidad por plato preparado a base de cuy es S/. 3.73 por unidad, se detalla
en el siguiente cuadro.
a. Riesgos
Se da principalmente por el tipo de alimentacin que reciben los cuyes, se ha

encontrado que animales alimentados con balanceados donde se utiliza como
insumo la harina de pescado, influyen en el sabor de la carne, de tal manera
que son rechazados por los consumidores.
Otro riesgo es la compra de cuyes viejos, por lo que los transformadores
adquieren exclusivamente cuyes vivos y no beneficiados.
Los cuyes que han sufrido daos por las peleas no son comercializados con
facilidad.
Trabajan con clientes conocidos, pero cuando hay sobre oferta de cuyes, los
precios que les pagan por el producto tiende a disminuir.
Comercializacin
La comercializacin de cuyes se realiza en las ferias agropecuarias, ferias

gastronmicas, directamente a los establecimientos en pie. Sin embargo es
necesario mencionar que tambin la comercializacin del cuy se realiza en recreos
y restaurantes pero de manera transformada (presentacin en plato).
c. ACTORES INDIRECTOS
Instituciones de apoyo
Entre las instituciones de apoyo que trabajan en la cadena de cuy en Huanta se
encuentran a: DRAA, Agencia Agraria Huanta, Municipio Provincial de Huanta, INIA,
SENASA, entre otras. La mayora de ellas concentran su trabajo en brindar
asistencia tcnica por lo que falta trabajar el fortalecimiento organizacional,
generacin de valor agregado y mejoramiento gentico.
Proveedores privados de servicios

A nivel de las zonas de estudio existen proveedores de servicios de asistencia
tcnica, especialmente en sanidad animal (mdicos veterinarios, zootecnistas,
agrnomos o tcnicos agropecuarios) que brindan cada vez mayores servicios a la
medida del productor. Algunos de estos proveedores disponen de movilidad propia
(motocicletas o camionetas) con las que llegan a los predios de los productores para
realizar las dosificaciones del ganado.
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79

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Proveedores de insumos
En las capitales de la provincia Huanta existen tiendas de productos agroveterinarios
que brindan servicios complementarios de asesora y asistencia tcnica como
estrategia para garantizar la aplicacin correcta de los insumos que venden y la
fidelizacin del productor como cliente.
Asimismo existen proveedores de afrecho, harinas de pescado, torta de soya,
tecnologa de produccin de forraje verde hidropnico para la alimentacin de los
cuyes.
Proveedores de crdito
Existen muchas instituciones crediticias en Huanta, Huamanga que oferta crditos
y micro crditos para el sector de la agricultura y la ganadera. Sin embargo, exigen
demasiados y muy complejos requisitos y se proponen plazos muy cortos para la
devolucin (menos de un ao), es decir, las condiciones de los productos financieros
son muy alejadas de las caractersticas y necesidades de la produccin ganadera.
A nivel regional, las principales instituciones crediticias que trabajan con el sector
agropecuario son: Caja Rural Los Libertadores, Agrobanco, cooperativas, etc.
Especficamente en la regin no existen instituciones crediticias que otorguen
crditos para la crianza de cuyes, sin embargo AGROBANCO viene prestando tal
servicio.
d. Espacios de concertacin
A nivel del distrito de Huanta no existe una mesa tcnica de desarrollo econmico
local, ms aun no existe mesa tcnica de cuy. Por lo que con la implementacin de
PROCOMPITE se podr fortalecer las capacidades organizacionales y de gestin
empresarial para conformar una mesa tcnica de la cadena productiva de cuy, quien
tendr la responsabilidad de hacer las gestiones correspondientes a fin de mejorar
la competitividad de la cadena productiva de cuy. Conformar la mesa tcnica tiene
como finalidad de articular a los actores directos e instituciones pblicas y privadas
para coordinar y aunar esfuerzos, evitando duplicidad en los trabajos.
e. Relaciones entre actores

Una vez analizada la cadena productiva identificada, y considerando el respectivo
esquema a continuacin se realiza el anlisis de la relacin de los actores, sus
relaciones, sus fortalezas, potencialidades, factores limitativos para su desarrollo
competitivo y sostenible y los eslabonamientos productivos susceptibles de mejora
tecnolgica e innovacin. Se puede construir desde la visin de cada uno de los
actores, o en talleres participativos donde participaron principalmente los actores
directos y algunos representantes de los actores indirectos.
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Relacin del productor con los diferentes actores
Actores indirectos
Aspectos
analizados:
Instituciones de apoyo Proveedores de servicios privados Proveedores de insumos Proveedores de crdito
Los productores de la zona rural del distrito de Huanta
tienen relaciones incipientes con las diferentes Los productores tienen escaso
instituciones como: Agencia Agraria, AGRORURAL, relacin con los proveedores de
La mayora de los productores no
INIA, UNSCH, SENASA, entre otros, es decir las servicios privados toda vez que estas Los productores tienen una relacin
tienen acceso a crdito toda vez
organizaciones de productores no tienen convenios se encuentran de manera escasa o no mnima con proveedores de
que estas entidades tienen una
especficos con estas instituciones. se encuentran ofertando sus servicios insumos es decir unos cuantos
Relaciones alta tasa de prstamo y mayores
Pero es necesario mencionar que las organizaciones de en la zona rural de Huanta. acceden a las tiendas
exigencias en cuanto a
productores tienen una buena relacin con la Los diferentes servicios que requieren agropecuarias, agro veterinarias
documentos para realizar las
Municipalidad Provincial de Huanta, especficamente viene brindando la Municipalidad entre otros.
gestiones del prstamo.
con la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y medio Provincial de Huanta en la medida de
Ambiente con quien vienen realizando algunas su posibilidad
articulaciones con las diferentes instituciones.
A nivel del distrito bsicamente en la
zona rural del distrito de Huanta
De parte de los proveedores de
existe la posibilidad de que se
servicios privados se est generando Las organizaciones de
realice convenios INIA, SENASA,
Los productores organizados estn dispuestos a realizar una expectativa dentro del distrito toda productores tienen la necesidad
I.S.T. DE HUANTA y con
Fortalezas convenios especficos a fin de mejorar la produccin y la vez que los productores vienen de acceder a crditos a fin de
proveedores de insumos como
productividad de sus actividades. realizando diferentes demandas a fin apalancar la inversin y mejorar
tiendas agropecuarias y agro
de mejorar su produccin y por ende su infraestructura productiva.
veterinarias a fin de hacer ms
la calidad de vida de sus familias.
competitivo la cadena productiva de
cuy
En la Zona Rural de Huanta se cuenta con diferentes Los productores estn sintiendo esa Existe una necesidad de que el Hay sectores de productores que
instituciones (INIA, SENASA, etc.) de apoyo con quienes necesidad de contar con servicios productor tenga lo ms cerca pueden acceder a los crditos
Potencialidades
cada organizacin puede trabajar de manera especializados de los diferentes posible a los proveedores de los toda vez que tienen la posibilidad
coordinada. profesionales diferentes insumos. de trabajar con esta.
Una gran cantidad de productores
que no pueden acceder a crditos
toda vez que no cuentan con
El factor social, poltico y geogrfico
Bsicamente el factor limitante es la poca organizacin ningn aval, asimismo los
influye en que los proveedores oferten El factor social, poltico y geogrfico
de los productores, lo cual hace que no se pueda productores no tienen ningn
de manera permanente sus servicios influye en que los proveedores de
Factores aprovechar ptimamente la presencia de las diferentes visin empresarial y una
y as mismo la cantidad de insumos oferten de manera
limitativos. instituciones pblicas y privadas. Asimismo el factor infraestructura productiva
productores no son suficientes o no permanente y ms cercana sus
limitativo es la falta de presencia de los tcnico de las limitada, por lo que corren el
estn acostumbrados todava a pagar productos.
instituciones pblicas como INIA, SENASA, etc. riesgo de fracasar si trabajan con
por los servicios de calidad
prstamo. Y finalmente el principal
factor limitativo son las altas tasas
de inters.
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________________________________________________________________________________________________
f. Eslabonamientos productivos susceptibles de mejora tecnolgica e
innovacin.
Los eslabonamientos productivos susceptibles de mejora tecnolgica e innovacin

son: produccin (adquisicin de: reproductores de cuy, instalacin de sistema de
riego tecnificado, ampliacin del piso forrajero, construccin de galpones de acuerdo
a la zona, adquisicin de concentrados, gestin de certificacin del producto,
asistencia tcnica, talleres de capacitacin, etc.) acopio (adquisicin de movilidad
para el acopio y comercializacin).
De todo lo anterior se concluye que:
De acuerdo al anlisis de la cadena productiva de cuy, considerando un esquema

de cadena en la que se han identificado y caracterizado actores, sus relaciones, sus
fortalezas, potencialidades, factores limitativos para su desarrollo competitivo y
sostenible y los eslabonamientos productivos susceptibles de mejora tecnolgica e
innovacin, se concluye que: Los actores directos de la cadena productiva de cuy
tienen poca visin empresarial, sin embargo poseen recursos potenciales
(condiciones edafoclimticas, reproductores, tierra, agua, etc.) y pueden aprovechar
las oportunidades y desarrollar productos para satisfacer la demanda del mercado
local, regional; asimismo la Ubicacin es estratgica para hacer competitiva la
cadena productiva de cuy.
4.1.2. Factores limitativos que afectan la competitividad de la cadena productiva
Los factores limitativos que afectan la competitividad de la cadena productiva de

cuy, estn relacionados a: cultura emprendedora, costos de transaccin, debilidad
de las instituciones de apoyo, distorsiones en las relaciones entre los agentes
econmicos y/o posibles fallas de mercado, competencia imperfecta, asimetras de
informacin, mercados incompletos, que estn limitando el desarrollo competitivo
y sostenible de las cadenas productivas, son los que se describen a continuacin:
Dbil cultura emprendedora local, altos costos de transaccin y debilidad de

las instituciones de apoyo (pblico y/o privado) a los agentes econmicos.
Elevados costos de produccin y dbil asociatividad de los productores.
Escasa informacin sobre nuevos mercados para productos existentes.
Desconocimiento sobre las especificaciones de productos y proceso de
comercializacin.
Dbil cultura empresarial y competitiva.
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Insuficiente nivel de produccin para abastecer de manera permanente la
demanda existente e inadecuada produccin con relacin a las caractersticas
de calidad que exige la demanda.
Malas prcticas en uso de insumos de produccin y desperdicios, uso
insostenible del suelo y del agua.
Acceso limitado a crditos: los productores no pueden acceder a crditos
empresariales que les permita inyectar su capital y de esta manera
incrementar sus volmenes de produccin de sus productos, y si acceden a
crditos; son crditos de consumos personales, que no ayuda en mucho la
mejora del negocio que es la principal fuente de ingreso para la familia.
Escasa acumulacin de capital: al tener una baja poblacin de madres,
inadecuado manejo, bioseguridad, con lo cual no logran incrementar sus
capitales de trabajo ya que los ingresos obtenidos lo son destinados a los
gastos familiares en el da a da, solo conservando el capital inicial con el cual
adquieren insumos, bienes, etc. para la operatividad del negocio.
Falta de tecnificacin en la produccin, lo cual ayudara a reducir sus costos
de produccin e incrementar la calidad del producto y tambin las utilidades.
El uso de insumos inadecuados o baratos que desmerece la calidad de los
productos ofertados, ya que en muchos casos no satisface la necesidad de los
consumidores (Sabor y gusto), perdiendo as la fidelidad de los consumidores.
Escasa capacitacin en aspectos tcnico productivos: manejo, alimentacin,
sanidad, mejoramiento gentico, infraestructura, bioseguridad, lo cual baja la
competitividad y la sostenibilidad de la cadena
Desconocimiento de nichos de mercado para nuevos productos con mayor
valor agregado.
No conocer al consumidor que frecuenta sus centros de comercializacin, no
ofertan lo que el cliente pide, si no por el contrario lo que ellas desean ofertar,
no tomando en cuenta muchas veces las sugerencias que los cliente les
manifiesta.
Malas tcnicas de mercadeo y promocin de sus productos, que
prcticamente son nulas, no incrementando as la demanda de sus productos.
Desconocimiento de tecnologas de produccin ms eficientes.
El uso de insumos y materia prima de bajo costo lo cual merma la calidad del
producto final ofertado, razn por la cual no incrementan sus volmenes de
venta, por ofertar productos poco agradables al consumidor y no teniendo el
vnculo necesario con los proveedores de insumos y materias primas.
De acuerdo al anlisis de factores limitativos que afectan la competitividad de la

cadena productiva con la adopcin de tecnologa para los diferentes eslabones y
fortaleciendo en aspectos tcnicos productivos, gestin empresarial,
comercializacin y mercadeo a los actores se puede superar los factores limitativos
_______________________________________________________________________________________
83

________________________________________________________________________________________________
y hacer una cadena productiva competitiva y sostenible econmica, social y
ambientalmente.
4.2. Anlisis de zonas donde se desarrollan las cadenas productivas identificadas

que tienen mayores potencialidades de desarrollo y que pueden ser objeto de
intervencin, porque la inversin privada es insuficiente para lograr el
desarrollo competitivo y sostenible de las cadenas productiva
La zona donde se desarrolla la cadena productiva de cuy, es especficamente en la

zona rural del distrito de Huanta, que continuacin se detalla:
TABLA N 12: ZONAS DE INFLUENCIA DE LA CADENA PRODUCTIVA DE

CUY
Distrito Centro Poblado / Anexo

Viru Viru
Chacco
Azangaro
Huanta Quinrapa
Pampachacra
Otros centros poblados y anexos
del distrito de Huanta
La zona de influencia tiene mayores potencialidades para el desarrollo de la cadena

productiva de cuy, asimismo tiene la ventaja comparativa, por lo que con la
intervencin del PROCOMPITE se desarrollar la ventaja competitiva sobre el
producto (cuy parrillero), adems de mejorar el eslabn de produccin y
comercializacin a travs de adopcin de tecnologas, insumos, equipos,
fortalecimiento de las capacidades tcnico productivos, organizacionales y gestin
empresarial de las organizaciones.
Existen factores limitativos (escasa capacidad econmica, infraestructura productiva

inadecuada y escasa, etc.) que generan que la inversin privada sea insuficiente
para lograr el desarrollo competitivo y sostenible de la cadena productiva de cuy.
4.3. Anlisis de las posibilidades de mejora tecnolgica e innovacin que generan

un aumento significativo de valor de la respectiva actividad econmica, para
mejorar la competitividad y sostenibilidad de las cadenas productivas.
Los socios de los agentes econmicos organizados tienen un nivel de conocimiento

(la gran mayora, por no decir la totalidad sabes leer y escribir), adiestramiento y
predisposicin para fortalecer sus capacidades tcnico productivas (alimentacin,
_______________________________________________________________________________________
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________________________________________________________________________________________________
sanidad, manejo, mejoramiento gentico, etc.), gestin empresarial, marketing y
otros; lo cual permitir a los socios de los agentes econmicos absorber nuevos
conocimientos e implementar mejoras tecnolgicas e innovaciones (innovaciones
de producto, de proceso, organizativas, de mercadotecnia, de gestin y
organizacin), con lo cual se generara un aumento significativo de valor de la
respectiva actividad econmica.
Para la mejora de la competitividad y sostenibilidad de la cadena productiva de cuy

en el mbito de influencia del distrito de Huanta se requiere de un conjunto de
acciones enfocados a superar los factores limitativos y deficiencias que tienen en la
actualidad los Agentes Econmicos Organizados (AEOs), dentro de las
posibilidades para dicha mejora se puede citar los siguientes en funcin a cada
eslabn que forma parte de la cadena productiva de cuy.
Los eslabonamientos productivos susceptibles de mejora tecnolgica e

innovacin y la posibilidad de implementarlas de manera sostenida; asimismo,
la posibilidad de incorporar elementos de especificidad y diferenciacin en la
cadena productiva, se describen a continuacin:
Provisin de insumos, equipos y herramientas
En cuanto a la provisin de insumos, equipos y herramientas existen a nivel de la

regin Ayacucho y del pas, por lo que no habr dificultad alguna en la adquisicin
de los insumos, bienes, equipos, herramientas, semovientes y servicios que soliciten
los agentes econmicos en sus respectivas propuestas productivas (planes de
negocios)
Produccin
La mejora tecnolgica e innovacin en el eslabn de produccin se describe a

continuacin:
Asistencia tcnica, talleres de capacitacin

Pasanta
Adquisicin de insumos para incrementar el rea de pastos cultivados (alfalfa)
Adquisicin de concentrado (afrecho, harina de pescado, soya)
Adquisicin de reproductores de cuy, esto para mejorar la calidad gentica.
Construccin y/o ampliacin de la infraestructura productiva
Adquisicin e instalacin de sistemas de riego tecnificado
Adquisicin de insumos (semillas, abonos, etc.)
Construccin de galpones
Otros
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Esto con el propsito de aprovechar las potencialidades y las ventajas comparativas
y con la finalidad de superar las deficiencias mencionadas, lo cual va contribuir
significativamente en la calidad del producto final y por ende en aumento de ingresos
econmicos.
Acopio
La mejora tecnolgica e innovacin en el eslabn de acopio se describe a

continuacin:
Adquisicin de un motocard
Adquisicin de jabas de transporte
Construccin de un centro de acopio y acabado del producto
Elaboracin de una marca
Gestin de registro sanitario
Otros
Con la adopcin de tecnologa para el acopio del cuy parrillero se le dar la ventaja
competitiva a la cadena productiva. La mejora tecnolgica e innovacin, har de la
cadena una cadena sostenible y rentable; asimismo se realizaran trabajos para la
diferenciacin en la cadena productiva, tales como la certificacin de productos,
incorporacin de denominaciones de origen (marca, slogan) u otros.
Comercializacin
En cuanto a comercializacin los agentes econmicos de la cadena productiva de

cuy no tienen inconvenientes porque existe una alta demanda del producto; sin
embargo es necesario fortalecer las capacidades tcnicas en las 4Ps del marketing
mix (PRODUCTO, PRECIO, PLAZA, PROMOCION adems de los PROCESOS,
PRODUCTIVIDAD); esto para garantizar la calidad de los productos y por ende la
sostenibilidad de la cadena productiva. Asimismo se requiere la instalacin o el
acondicionamiento de un local de ventas dentro del distrito de Huanta.
Consumidor final
Existe una alta demanda del producto (cuy parrillero), en vista que los agentes
econmicos organizados estn ubicados en un lugar estratgico (Zona rural del
distrito de Huanta, cercana a los mercados objetivos); adems existen mercados
regionales, nacionales e internacionales que estn demandando el producto a la
fecha, sin embargo es necesario realizar la promocin del producto para fidelizar a
los clientes.
En base a lo anterior se concluye que; La cadena productiva de cuy cuenta con

zonas potenciales para su desarrollo; asimismo los diferentes eslabones no han sido
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86

________________________________________________________________________________________________
intervenidos a travs de diferentes proyectos desarrollados, por lo que la mejora
tecnolgica productiva e innovacin que se realice generaran aumento significativo
de valor para la actividad econmica.
4.4. Anlisis de la infraestructura, disponibilidad de servicios pblicos y privados,

y otras condiciones necesarias para posibilitar el desarrollo de cadenas
productivas competitivas y sostenibles.
En este tem se realiza el anlisis de la informacin sobre factores del entorno que
pueden afectar positiva o negativamente al desarrollo de las cadenas productivas.
En tal sentido, las principales dimensiones donde se identifican factores del entorno
son:
Disponibilidad de servicios pblicos, privados y condiciones de la infraestructura,

vinculadas al desarrollo de cadenas productivas competitivas y sostenibles
(transporte, energa, saneamiento, comunicaciones, infraestructura de
transformacin, infraestructura de riego, etc.), debiendo identificar sus implicancias
sobre la competitividad de las cadenas.
SERVICIOS DE APOYO A LA PRODUCCION
Los servicios identificados a la actualidad que contribuyen al desarrollo de la

produccin pecuaria son las siguientes:
Abastecimiento en Transportes y comunicaciones13
La principal va de acceso a Huanta es la carretera de integracin regional desde

Huamanga-Huanta. La distancia desde la capital de la regin es de 48 km. La
integracin interdistrital se hace a travs de las carreteras a Luricocha,
Huamanguilla, Iguan y Santillana. La ruta de integracin interna es mediante las
trochas carrozables que une los Centros Poblados de Culluchaca, Pampalca,
Carhuahaurn, Ccano, Iquicha y Uchuraccay.
El 90% de las trochas carrozable se encuentran en mal estado, el deterioro de

estas vas es casi de inmediato por las lluvias, por el tipo de terreno, por la falta
de obras de arte, cunetas, alcantarillas pasarelas etc. La sostenibilidad de las
carreteras es deficiente por los escasos recursos de las municipalidades.
Sin embargo es preciso mencionar que la dentro de la zona de influencia del
presente estudio (zona rural del distrito de Huanta) todas las zonas y las
localidades tienen vas de acceso; inclusive algunas unidades productivas tienen
13
Plan de Desarrollo - Huanta al ao 2021
_______________________________________________________________________________________
87

________________________________________________________________________________________________
acceso directo, lo cual facilita el transporte de producto hacia el mercado y de los
insumos del mercado hacia las unidades productivas.
CUADRO N 15: RESUMEN DE INFRAESTRUCTURA VIAL A NIVEL

PROVINCIAL
SUB Espacio / Distrito Km. %

Sub Espacio Norte 224.16 30.81
Ayahuanco 85.49 11.75
Santillana 138.67 19.06
Sub Espacio Centro 214.93 29.54
Luricocha 52.92 7.27
Huanta 162.01 22.27
Sub Espacio Sur 85.26 11.72
Iguan 43.45 5.97
Huamanguilla 41.81 5.75
Sub Espacio Oeste 203.29 27.94
Sivia 106.56 14.64
Llochegua 96.73 13.29
Total 727.64 100.00
Fuente: Plan de Desarrollo, Huanta al ao 2021
Abastecimiento de Telecomunicaciones
La capital del distrito de Huanta cuenta con telefona fija y mvil (celular) as como
Internet. En cuanto a radios de comunicacin un porcentaje de 40% de centros
poblados cuenta con ello.
CUADRO N 16: MEDIOS DE COMUNICACIN DISTRITO DE HUANTA
N Medios de Comunicacin Cantidad %

1 RADIO 8 7,08
2 RADIO COMUNICACIN 34 30,09
3 CANAL DE TV(1) 4 3,54
4 TELECABLE 5 4,42
5 GILATS 8 7,08
6 TELEFONIA MOVISTAR 5 4,42
7 TELEFONIA CLAROS 8 7,08
8 SERVICIOS DE INTERNET 38 33,63
9 MEDIOS DE COMUNIC. ESCRITA 2 1,77
10 TELEFONO RURAL 1 0,88
TOTAL 113 100,00
_______________________________________________________________________________________
88

________________________________________________________________________________________________
Abastecimiento de energa
Electricidad
El suministro de energa elctrica est administrado por la empresa Electro Centro

S.A. que brinda servicios a la zona urbana, comunidades aledaas, centros
poblados menores, anexos y comunidades. En la zona urbana la cantidad de
beneficiarios es al 98%.
Los centros poblados altos andinos de Ccano, Iquicha, Uchuraccay, algunas
comunidades interandinas y de la zona del valle, an no cuentan con energa
elctrica, al no haber sido incorporados dentro del proyecto PSE Congalla II para
ampliar el servicio a estas comunidades.
La provincia de Huanta est dentro del Sistema Interconectado Nacional (SINAC)

N 126, a cargo de C. T. Electro Centro S. A. de P. I. de 0,980 MW, en la que est
comprendido la Sub Estacin de alta tensin 33-2200 kV N 201. La lnea de
Transmisin que proviene de Mantaro apenas cruza parte del distrito de Luricocha
y Huanta en 33-50-60-66 kV. Los distritos de Santillana, Ayahuanco, Sivia,
Llochegua, Iguain y Huamanguilla no estn interconectados al SINAC, la lnea de
transmisin de 220 kV se encuentra en proyecto la que cruzar desde Huanta
hasta San Francisco para beneficiar a estos distritos, principalmente los distritos
del VRAE.
Abastecimiento de agua
Recursos hdricos
Considerando estos aspectos y teniendo en cuenta que el suelo es el recurso

natural que sustenta la vida econmica del distrito complementada con el agua,
se tiene una superficie agrcola de 3586.82 Ha. distribuidas en 2272.92 Ha con
riego, 1313.91Ha. Sin riego y la superficie no agrcola est constituida por
14737.89 Ha. distribuidas en 1364.74 Ha. de pastos naturales, de 589.74 Ha
montes y bosques y 502.43 ha en tierras de otra clase. (Ver cuadro).
CUADRO N 17: SUPERFICIE AGRCOLA BAJO RIEGO Y EN SECANO

SUPERFICIE NO AGRCOLA (HAS.) DISTRITO DE HUANTA
SUPERFICIE BAJO RIEGO SIN RIEGO TOTAL

AGRICOLA 2,272.92 1,313.91 3586.83
PASTOS MONTES Y OTRA
NO TOTAL
NATURALES BOSQUES CLASE
AGRICOLA
13,645.73 58974 502.43 14,737.9
TOTAL 18,324.72
_______________________________________________________________________________________
89

________________________________________________________________________________________________
La cuenca del Ro Huanta.
La fuente de abastecimiento para la produccin de agua potable de la ciudad de

Huanta est formado por el complejo de las lagunas de Razuhuillca producto del
deshielo de los nevados de Razuhuillca, que desemboca por la quebrada del ro
Huanta.
El ro Huanta es un torrente de montaa que se origina por la unin de dos
torrentes de agua procedentes de las lagunas, lado derecho, laguna de
Yanacocha (represada), lado izquierdo, la laguna Chacaccocha (represada),
Jarjarccocha (represamiento colapsado), y finalmente Pampaccocha, San
Antonioccocha, y Piscoccocha.
CUADRO N 18: LAGUNAS IMPORTANTES DEL DISTRITO DE HUANTA
Volumen
Volumen Volumen
Ubicacin de
til total
LAGUNA Distrito reserva m.s.n.m.
MMC MMC
MMC
Chacaccocha Huanta 4,15 1,50 5,64 4 165
Qarqarqocha Huanta 0,80 0,13 0,93 4 275
Yanaccocha Huanta 4,20 3,80 8,00 4 185
Pampaccocha Huanta 0,53 0,05 0,58 4 087
San Huanta 0,15 0,05 0,20 4 175
Antonioccocha
Wachoccocha Santillana 2,20 2,80 5,00 4 275
Moroccocha Huanta 0,25 0,18 0,40 4 200
El nevado de Razuhuilla, es uno de los nevados ms altos en esta regin, es

parte de la cordillera central de los andes peruanos, siendo el pico ms alto a
5,200 m.s.n.m. Segn el Estudio denominado Mapa de Peligros de la Ciudad de
Huanta, manifiesta que en estos ltimos aos las lagunas vienen progresivamente
bajando de volumen a consecuencia de la desglaciarizacin de los nevados.
Si bien la provincia de Huanta cuenta con el recurso hdrico necesario, se ha

evidenciado aspectos muy preocupantes sobre el mismo como:
Visible escasez del agua, por el agotamiento de las fuentes: Razuhuillca.

El 40% del agua se encuentra almacenado en lagunas y en las partes ms
altas por encima de 4 000 m.s.n.m., y resulta no utilizable, por lo vulnerable
del aspecto geolgico, morfolgico, fisiogrfico e hidrogrfico.
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El 60% del agua se escurre a travs de los ros por los valles ms bajos por
debajo de 500 m. s. n. m. y resulta no utilizables, por lo vulnerable del aspecto
geolgico, morfolgico, fisiogrfico e hidrogrfico.
Contaminacin de los lagos y ros a nivel distrital por diversos agentes, entre
ellos los residuos slidos y los relaves mineros.
Abastecimiento de alcantarillado
Agua:
En el distrito de Huanta, en la en zona urbana y parte de los asentamientos

humanos, se cuenta con el servicio de agua potable domiciliario. El grueso de la
poblacin de los centros poblados menores ubicados en las zonas rurales y zonas
interandinas del distrito se abastece principalmente de manantiales y acequias.
En los centros poblados de Iquicha, Carhuahuarn, Ccano y Uchuraccay cuentan
con el servicio de piletas pblicas, obras realizadas por el FONCODES.
El servicio de agua potable y alcantarillado es deficiente. Las tuberas instaladas
en la zona urbana del distrito y asentamientos humanos se encuentran
deterioradas y no son aptas para soportar mayor presin de agua que se requiere
por el crecimiento de la poblacin. Actualmente las viviendas que se encuentran
conectados a la red de agua potable es de 4,501, de las cuales 2,297 cuentan con
medidores de acuerdo a la informacin detallada de la empresa EPSASA, siendo
la poblacin beneficiaria de 19,655 habitantes.
Desage:
A travs del sistema de desage en la zona urbana y asentamientos humanos se
encuentran conectados a la red domiciliaria 3,114 viviendas, que beneficia a una
poblacin de 13,618 personas. En todos los centros poblados menores de
Ccarhuahuarn, Pampalca, Ccano, Iquicha, Uchuraccay, Culluchaca se cuentan
con letrinas pblicas, siendo en todos los casos insuficientes. Otros anexos y
muchas comunidades no cuentan con ningn sistema de desage, donde las
personas realizan sus necesidades en el campo, dando lugar as a la contaminacin
del medio ambiente.
Con relacin a los desechos slidos que se generan en la zona urbana y
asentamientos humanos, la municipalidad cuenta con un sistema de recojo y
disposicin final de dichos desechos; mientras que en las zonas rurales se acumulan
en los alrededores de los centros poblados, definiendo en ellos escenarios
deplorables donde predomina el uso generalizado de material descartable. Se hace
necesario entonces, contar con sistemas comunales de limpieza, que involucren
rellenos sanitarios en los diferentes centros poblados.
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________________________________________________________________________________________________
Infraestructura de Transformacin
En el distrito de Huanta, existe infraestructura de transformacin, especficamente
en el I.S.T. de Huanta (envasado de cuy al vaco); sin embargo es preciso
mencionar que dicha planta a la fecha no est en actividad, principalmente debido
a la falta de materia prima (cuy parrillero), por lo que la implementacin de
PROCOMPITE busca dotar de equipos, infraestructura productiva, a los agentes
econmicos organizados en aras de promover el desarrollo econmico y la
competitividad de la cadena productiva de cuy
Infraestructura de riego
El sistema de irrigacin se realiza con el aprovechamiento del agua del ro Huanta

y ro del Opancay que benefician a la poblacin del Valle. Los canales de riego
son rsticos, siendo necesario revestirlos y ampliarlos a otras zonas productivas.
Existen proyectos de sistemas de riegos que han quedado paralizados y faltan
culminar, entre ellos el gran Proyecto de Riego de Razuhuillca y el Proyecto Cachi.
En el Sub Espacio Centro, uno de los canales principales que viene irrigado al
valle del distrito de Huanta es el Cachi-Huanta. En las zonas altas el terreno de
cultivo bajo riego no es bien aprovechado en su totalidad mostrando ciertas
deficiencias tcnicas, por lo que es necesario mejorar los canales de irrigacin y
tecnificar el riego para poder maximizar el uso racional de este recurso.
Los canales de riego generalmente son rsticos, siendo necesario revestirlos y

ampliarlos a otras zonas productivas. Es necesario resaltar que el imponente Ro
Mantaro que delimita con el distrito de la Merced de la provincia de Churcampa,
es un recurso hdrico intil para el desarrollo agropecuario por estar su cauce por
debajo de las zonas de produccin. En el caso de Luricocha, los canales
principales que abastecen el rea agrcola provienen del ro Yauasraccay.
CUADRO N 19: INFRAESTRUCTURA DE RIEGO PROVINCIA DE HUANTA
Total Canal de tierra Revestido

Sub Espacio/ Distrito Longitud Km. Longitud Km. Longitud Km.
Sub Espacio Norte 15.70 15.7 0.00
Ayahuanco 5.30 5.30 -
Santillana 10.40 10.40 -
Sub Espacio Centro 47.50 22.30 25.20
Luricocha 23.00 11.00 12.00
Huanta 24.50 11.30 13.20
Sub Espacio Sur 67.40 61.20 6.20
Iguain 2.50 1.30 1.20
_______________________________________________________________________________________
92

________________________________________________________________________________________________
Huamanguilla 64.90 59.90 5.00
Sub Espacio Este - - -
Llochegua - - -
Sivia - - -
Total 130.60 99.20 31.40
% 100.00 75.95 24.05
CUADRO N 20: REAS SEGN LA CAPACIDAD DE USO DEL SUELO POR

DISTRITOS
Superficie Agrcola Pastos Naturales

Montes y Otras
Distrito Total Bajo En No
Manejado Bosques Tierras
Riego Secano manejado
Superf. Has. 52900,00 8093,70 571,32 555,45 20472,30 264,50 22942,73
Santillana (%) 100,.00 15,30 1,08 1,05 38,70 0,50 43,37
Superf. Has. 114254,00 114,26 5598,45 571,27 11996,67 55413,19 40560,17
Ayahuanco
(%) 100,00 0,10 4,90 0,50 10,50 48,50 35,50
Superf. Has. 75910,00 6,68 8343,42 303,64 5769,16 14422,90 47064,20
Sivia (%) 100,00 0,009 10,991 0,40 7,60 19,00 62,00
Superf. Has. 78000.00 0.00 7020.00 390.00 11310.00 11700.00 47580.00
Llochegua (%) 100.00 0.00 9.00 0.50 14.50 15.00 61.00
Superf. Has. 37530,00 5629,50 1876,50 938,25 14 636,70 562,95 13 886,10
Huanta
(%) 100,00 15,00 5,00 2,50 39,00 1,50 37,00
Superf. Has. 13004,00 2 210,68 715,22 195,06 6 241,92 910,28 2 730,84
Luricocha (%) 100,00 17,00 5,50 1,50 48,00 7,00 21,00
Superf. Has. 8,803.00 2438.43 290.50 35.21 1,355.66 79.23 4,603.97
Huamanguilla (%) 100.00 27.70 3.30 0.40 15.40 0.90 52.30
Superf. Has. 7485.00 1347.30 194.61 52.40 1309.88 89.82 4491.00
Iguan
(%) 100.00 18.00 2.60 0.70 17.50 1.20 60.00
Polticas y normas (comerciales, financieras, monetarias, sociales, ambientales,

fiscales u otras), debiendo identificar sus implicancias sobre las cadenas
productivas.
Direccin General de Promocin Agraria DGPA- D.S. 017 -2 001-AG
La Direccin General de Promocin Agraria (DGPA), como rgano de lnea del

Ministerio de Agricultura (MINAG), enmarca su objetivo central en contribuir al logro
de la rentabilidad de las actividades econmicas de las cadenas productivas, en las
que intervienen los productores organizados. Para esto, se encarga de facilitar a
_______________________________________________________________________________________
93

________________________________________________________________________________________________
estos la convocatoria y concertacin de servicios de organismos pblicos,
organismos no gubernamentales y empresas privadas.
Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria INIEA LEY N 28076
Encargado de la investigacin, promocin y transferencia tecnolgica en el sector

agrario, con atencin prioritaria en los mbitos de sierra y selva, y de un modo
complementario a la actividad privada en la costa. A su vez, tiene a su cargo la
conservacin, preservacin y manejo de los recursos germoplsmicos del pas.
Servicio Nacional de Sanidad Agraria SENASA LEY N 25902
Es el encargado de desarrollar y promover la participacin de la actividad privada

para la ejecucin de los planes y programas de prevencin, control y erradicacin
de plagas y enfermedades que inciden con mayor significacin socioeconmica en
la actividad agraria. A su vez, es el ente responsable de cautelar la seguridad
sanitaria del agro nacional.
Innovacin y Competitividad para el Agro Peruano - INCAGRO - Acuerdo de

Prstamo N 4519-PE.
Tiene como propsito incrementar la productividad, la rentabilidad y la

competitividad del agro, mediante el cofinanciamiento de proyectos de investigacin,
extensin, capacitacin e informacin. Al mismo tiempo, apoya el fortalecimiento
institucional y el desarrollo de los mercados de servicios en la agricultura.
Proyecto Especial de Promocin del Aprovechamiento de abonos

provenientes de Aves Marinas PROABONOS - Ley N 26857
Tiene por finalidad la extraccin, procesamiento y comercializacin del guano,

abono orgnico con alto contenido de nitrgeno, fsforo y potasio, y de muchos otros
elementos menores, que lo convierten en un abono de primera calidad
De acuerdo a la Ley N 29196, Ley de Promocin de la Produccin Orgnica o

Ecolgica14
El SENASA, es la Autoridad Nacional encargada de la fiscalizacin de la Produccin

Orgnica nacional, propone las normas y sanciones para dar garanta del producto
orgnico en el mercado nacional e internacional. Asimismo el Reglamento Tcnico
para los Productos Orgnicos, aprobado mediante el Decreto Supremo N 044-
14
http://www.senasa.gob.pe/senasa/produccion-organica-3/
_______________________________________________________________________________________
94

________________________________________________________________________________________________
2006-AG, establece requisitos para los Productos Orgnicos que toman como
referencia las normas de organismos internacionales como el Codex Alimentarius
y normas de pases consumidores de nuestra produccin orgnica.
D.S. N 044-2006-AG.- Aprueba el Reglamento Tcnico para Productos

Orgnicos 14/07/2006
D.S. N 061-2006-AG.- Establece el Registro Nacional de Organismos de
Certificacin de la Produccin Orgnica 29/10/2006
NTS N 114-MINSA/DIGESA-V.0115 "Norma Sanitaria para el Almacenamiento de

Alimentos Terminados destinados al Consumo Humano', la misma que forma parte
integrante de la presente Resolucin Ministerial,
Ley N 29482 - Ley De Promocin Para El Desarrollo De Actividades

Productivas En Zonas Altoandinas16
En diciembre del 2009 se public la Ley N 29482, la cual aprob la Ley de

Promocin para el Desarrollo de Actividades productivas en zonas Altoandinas, la
cual estableci exoneraciones tributarias con la finalidad de promover y fomentar el
desarrollo de actividades productivas y de servicios, que generen valor agregado y
uso de mano de obra en zonas altoandinas, para aliviar la pobreza.
Ley de Inocuidad de los Alimentos. D. L. N 1062. Per 200817

Ley para el Fortalecimiento de las Cadenas Productivas y Conglomerados. Ley N
28846. 200618
Conforman Comisin Tcnica Permanente encargada de seguimiento y evaluacin
del proceso de implementacin del "Plan Nacional de Desarrollo Ganadero" periodo
2006-2015. R.M. N 385-2007-AG. 200719
Encargan recopilacin de informacin para calcular costos de produccin
referenciales de leche en los diferentes tipos de productores y zonas del pas. R. M.
N 334-2007-AG. 200720
Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas. D. S. N

007-98-SA, 199821
15
http://www.digesa.minsa.gob.pe/NormasLegales/Normas/RM_66_2015_SA.pdf
16
http://minagri.gob.pe/portal/download/pdf/direccionesyoficinas/dgca/normatividad-lacteos/principal.html
17
18
19
20
21
_______________________________________________________________________________________
95

________________________________________________________________________________________________
En cuanto a las polticas y normas (comerciales, financieras, monetarias, sociales,
ambientales, fiscales u otras), estn sern sujetas a las polticas y normas vigentes,
esto deber ser considerado dentro de las propuestas productivas que sern
presentados por los agentes econmicos. Asimismo las propuestas productivas
debern contener los impactos positivos y negativos sobre el entorno donde se
ejecutara la propuesta.
Condiciones ambientales (aire, agua, suelo y organismos vivos), debiendo identificar

los factores ambientales que influyen en la cadena productiva y sobre los que la
cadena influye, sealando las caractersticas de los impactos (magnitud,
temporalidad y posibilidad de ser evitado o mitigado).
Clima22
El distrito de Huanta presenta un clima variado caracterstico de la regin de
Sierra, determinado por la variacin altitudinal y por la heterogeneidad de la
topografa. La caracterstica principal es la disminucin de la temperatura con la
altitud, la intensa radiacin solar y la dificultad para conservar el calor por la baja
humedad atmosfrica, que determina a su vez, los cambios drsticos de
temperatura entre el sol y la sombra, variaciones que obedecen adems a la
geografa accidentada, a los vientos, nubosidades, cambios de estaciones y a la
lejana del mar.
La otra caracterstica principal es la marcada diferencia entre la estacin hmeda

lluviosa y la estacin seca. La estacin hmeda lluviosa se presenta de noviembre
a marzo, aunque las lluvias aparecen con menor intensidad desde setiembre y
desaparecen en abril. La estacin seca se produce en los meses de mayo a
agosto que son los de mayor insolacin.
La estacin de lluvia en la regin, en estos ltimos periodos est variando. Por lo
general, se inicia en los meses de Octubre-Noviembre con precipitaciones
recurrentes (fluctuantes), siendo de intensidad mxima en los meses de Enero a
Febrero, prolongndose hasta Marzo en forma intermitente.
La precipitacin promedio anual es de 494.4 mm, en tanto que la temperatura

promedio es de 16.4C, la mnima es de 2.2C y la temperatura mxima de 28.6C
en la ciudad de Huanta, tanto en la zona urbana como en la zona del valle. En las
zonas rurales como Pampalca, Carhuahuarn, Iquicha y Uchuraccay la
temperatura mnima es de 2C llegando inclusive a 3.3C en los meses de mayo
y junio. La temperatura mxima en estas zonas alcanza hasta los 23.2C, la
humedad relativa promedio anual es de 62.3%, siendo mayor en pocas de
verano (lluvias) y menor en pocas de invierno (seco).
22
_______________________________________________________________________________________
96

________________________________________________________________________________________________
El distrito de Huanta se ve expuesto a una gran variabilidad climtica y a

fenmenos relacionados con cambios abruptos en el clima a lo largo del ao tales
como: heladas, sequas, inundaciones, huaycos, deslizamientos, etc. que
constituyen una amenaza para las actividades productivas principalmente la
agrcola y la pecuaria. Tambin, como producto de las excesivas lluvias se
presenta la erosin, principalmente en las laderas con mucha pendiente y poca
cobertura vegetal, que conlleva a un empobrecimiento del suelo y por lo tanto
genera una progresiva baja de la productividad de los cultivos, cambios de uso
obligados y abandono de tierras, donde la erosin ha llegado a niveles tan graves
como la formacin de surcos y crcavas. Tambin los deslizamientos y huaycos
se presentan todos los aos, siendo las poblaciones de Ccarhuahuarn,
Pampalca, Iquicha, Uchuruccay y las zonas aledaas de los ros Huanta, Arriola,
Luricocha, Opancay, Cachi Huaecco y Accoscca, los mas afectados. Adems por
la falta de defensas ribereas, se han perdido varias hectreas de terrenos de
cultivo y de pastos. Los deslizamientos tambin afectan los caminos de herradura
y las trochas carrozables de la zona rural del distrito, y tambien la comunicacin
vial intradistrital hacia a Luricocha, Santillana, Iguain, Santillana y la va troncal
hacia la ciudad de Huamanga.
SUELOS:
En Huanta, los suelos con vocacin agrcola alcanzan el 19.57% del total del
territorio, los pastos naturales el 74.46%, y los montes y bosques el 3.21%. Tiene
vegetacin permanente en la parte baja y es en donde estn los canales de riego.
Existe una topografa variada, con terrenos ondulados y partes semiplanos, y en
conjunto se distinguen cuatro zonas fisiogrficas definidas:
Zona de tierras bajas: Terrenos que se encuentran en las riberas del ro Huanta y
ro Opanccay, conformando terrazas con inclinaciones de 2 a 10 de pendiente,
paisaje de laderas erosionables con pendientes moderadamente empinadas que
se encuentran cubiertos con materiales coluviales.
Zona de lomadas o colinas: Terrenos que se encuentran en laderas y colinas bajas
con pendientes de 10 a 25 paisaje valle aluvio- coluvial de fondo plano, con
presencia de erosin lateral que socava terrazas.
Zona de cerros bajos: Terrenos ubicados en colinas altas con pendientes de 25 a
30. Paisaje de laderas erosionables medias, con pendientes moderadamente
inclinadas. Las vertientes estn cubiertas por afloramiento rocoso.
Zona de cerros altos: Terrenos que se encuentran con pendientes superiores a
0 con paisaje de relieve moderado formado por colinas y laderas de cerros
ubicados en la parte alta del distrito de Huanta.
_______________________________________________________________________________________
97

________________________________________________________________________________________________
Caractersticas Agras climticas
Pisos ecolgicos
De acuerdo a las caractersticas ecolgicas Huanta se encuentra en la regin sub

tropical y tiene 4 zonas de vida (clasificacin de L. Holdridge)
Pramo muy hmedo- sub. alpino sub. tropical (pmh-SaS) piso de las
partes altas o puna.
Bosque hmedo Montano sub tropical (bh-MS), piso intermedio alto
conformado por las laderas de las cuencas de los valles interandinos.
Bosque seco Montano bajo Sub Tropical (bs-Mbs), generalmente
constituidas por las partes bajas de los valles interandinos.
Estepa espinosa- Sub tropical (ee-S) constituido por los pisos de las
terrazas aluviales al borde de los Ros Cachi y Mantaro.
Huanta cuenta con dos tipos de paisajes geogrficos, el de valle interandino y el

de ceja de selva. Dentro de stos se puede identificar los climas clidos, los
templados y las altas o punas fras.
Segn la clasificacin del Dr. Javier Pulgar, los pisos ecolgicos identificados son:
Quechua: de 2,000 a 3,500 m.s.n.m. constituido por zonas bajas, la denominada
zona del valle, centro poblado menor de Ccano, que les permite la produccin de
frutales y horticultura. En la parte superior se caracterizan por presentar clima ms
templado, con suelos adecuados para cultivos como habas, maz, arveja, papa y
crianza de ganado.
Suni o Jalca: de 3,500 a 4,000 m.s.n.m. se caracteriza por tener un clima templado
y seco, donde se cultivan maz, cebada, trigo, papa, arvejas, quinua, y crianza de
animales mayores y menores.
Puna: de 4,000 a 4,500 m.s.n.m. se caracteriza por tener un clima fro, seco y muy
hmedo en los periodos de lluvia. Desde sus manantiales y lagunas se originan
las principales fuentes de agua. Tambin se cultiva papa y otras especies de
races y granos andinos ms adaptados a este piso ecolgico.
FLORA Y FAUNA PREDOMINANTES
Flora
Est sujeta a la fisiografa de los pisos ecolgicos existentes, acentuados por lo

general en reas poco aptas para la agricultura, o en otros lugares propios para
expandir reas bajo riego; superficies en donde existen plantas naturales
silvestres.
_______________________________________________________________________________________
98

________________________________________________________________________________________________
La flora existente desde el piso ecolgico ms bajo est constituida por plantas
espinosas como el huarango, el algarrobo, el sancay y la tuna; en los pisos
intermedios la retama, guinda y chamana, con abundante mezcla de gramneas y
hierbas perennes. En los pisos altos existen pastos naturales en una asociacin
de especies de ichus, calamagrostis, poas y festucas.
Fauna
La Fauna silvestre no permanece en un determinado piso, por su continuo

traslado en busca de sustento diario. Los animales que abundan en la zona son:
el puma, el venado, la vizcacha, la perdiz, la paloma, el gaviln y otras ms
RECURSOS HDRICOS
Las aguas de la Red Hidrogrfica de Huanta fluyen a la vertiente del Atlntico. La

cordillera Central con una disposicin longitudinal permite que sus deshielos, en
ambas vertientes de la lnea divisoria drenen sus aguas hacia dos colectores
mayores: los ros Mantaro y Apurmac.
La disponibilidad y potencialidad de agua, se caracteriza por presentar declives
topogrficos, por el que discurre aguas subterrneas de puquiales con caudales
variables, notndose fuentes de brotes ubicados en diferentes altitudes.
Sin embargo, dichos brotes ofrecen caudales bajos, limitando la expansin de la
superficie agrcola; motivo por el cual se han construido obras de envergadura
tales como el canal Cachi- Huanta y la irrigacin Razuhuillca, donde se han
construido represas para el almacenamiento de aguas de las lagunas.
Los bajos volmenes del caudal son sin duda factores limitantes para el desarrollo
de las actividades agropecuarias y por esta razn se requiere de una
infraestructura adecuada que permita satisfacer las necesidades de las
comunidades integrantes de todo el distrito. En consecuencia, es importante
realizar un inventario hdrico de toda la cuenca y establecer las diferentes fuentes
de agua existentes, como tambin los requerimientos de infraestructura necesaria
que demanda el abastecimiento de agua para uso agrcola y de consumo humano.
Existen ros que cruzan el valle y otros ubicados en las zonas rurales. Tambin
existen varias lagunas en diferentes zonas del distrito, los cuales suministran agua
para la produccin agrcola en las zonas de riego.
Las principales lagunas que se encuentran en ambos flancos de la Cordillera
Central, son depresiones excavadas sobre rocas volcnicas por antiguos
glaciares.
Entre los principales podemos mencionar las lagunas de Ccarccarccocha a 4,225
m.s.n.m., San Antonio a 4100 m.s.n.m., Chacaccocha a 4000 m.s.n.m.,
Yanaccocha a 4200 m.s.n.m. y Pampaccocha a 4000 m.s.n.m.
_______________________________________________________________________________________
99

________________________________________________________________________________________________
4.5. Anlisis de la existencia de inters de los agentes econmicos involucrados
en las cadenas productivas, en participar organizadamente en los procesos
concursables de financiamiento de iniciativas de negocio con los recursos
PROCOMPITE.
Los Agentes Econmicos Organizados (AEOs) involucrados en la cadena

productiva de cuy estn constituidas slidamente en el marco de la legalidad e
inscritos en la SUNARP, conformado por personas con una visin empresarial,
innovadora y emprendedora, sin embargo se encuentran con barreras y cuellos de
botella que an no pueden superar como el no contar con suficientes recursos para
la adquisicin de equipos, semovientes para incrementar la productividad y por ende
la produccin, pero a pesar de ello existen asociaciones que participaron en ferias
distritales, provinciales, regionales y nacionales exponiendo y comercializando sus
productos. Dichos AEOs cuentan con espacios de coordinacin y comunicacin
eficaz lo que garantiza la buena marcha de la organizacin y la armona entre los
socios y as todos estn dispuestos a realizar las actividades con el fin de concretizar
los objetivos perseguidos por la organizacin con la finalidad de hacerla competitiva
y sostenible.
Adems los Agentes Econmicos Organizados (AEOs) son conscientes de que la

implantacin del PROCOMPITE es una oportunidad para corregir los factores
limitativos, cuellos de botella y proponer estrategias para la mejora de la cadena
productiva por lo que estn dispuestos a poner la contrapartida que exige la
implementacin de la LEY 29337.
Partiendo de las premisas anteriores se concluye que los AEOs cuentan con los
requisitos para participar en los procesos concursables de PROCOMPITE.
4.6. Anlisis de posibles alianzas estratgicas con enfoque de desarrollo

territorial, de los agentes econmicos de las cadenas productivas priorizadas
con otros agentes econmicos, entidades pblicas y privadas, y otros actores,
para mejorar la competitividad y sostenibilidad de las cadena productivas.
Para la cadena productiva de cuy se ha identificado actores sociales y corporativos

que podran favorecer la sostenibilidad y el xito de esta cadena, estos son
empresas de similar actividad o aquellas que coadyuven en la generacin de valor
al producto, as como tambin con empresas o personas naturales que desarrollan
actividades complementarias, con el propsito de reducir costos de produccin a
travs de la generacin de economas de escala; las alianzas tambin son con
instituciones pblicas, porque permitirn crear condiciones favorables para mejorar
la competitividad empresarial. A continuacin se detalla las alianzas estratgicas:
_______________________________________________________________________________________
100

________________________________________________________________________________________________
TABLA N 13: ALIANZAS ESTRATGICAS Y OPORTUNIDADES PARA EL
DESARROLLO DE LA CADENA DE CUY
Nombre de la Tipo de Actividades Compromis

Actividad
Institucin Institucin relacionadas o
Mejoramiento
Institucin Proveedor de
INIA gentico de los Probable
publica reproductores
cuyes
Proveedores de
Generacin de
Institucin insumos,
UNSCH tecnologa, Probable
publica proveedores de
informacin
conocimiento
Municipalidad Implementacin Cofinanciamiento

Institucin
Provincial de del de propuestas Concreta
publica
Huanta PROCOMPITE productivas
Gobierno Implementacin Cofinanciamiento

Institucin
Regional De del de propuestas Probable
publica
Ayacucho PROCOMPITE productivas
Asistencia tcnica y
Institucin Asistencia talleres de
SENASA Probable
publica tcnica capacitacin en
temas de sanidad
Adquisicin de
bienes,
Cofinanciamient
Institucin semovientes,
AGROIDEAS o de planes de Concreta
publica equipos, Asistencia
negocios
tcnica y talleres de
capacitacin, otros.
Compra de cuyes
Empresa
Recreos Demanda parrilleros en Concreta
privada
volumen y calidad
Cofinanciamient
Institucin Mejoramiento de la
ALIADOS o de planes de Probable
publica actividad
negocios
Institucin Cuy enlatado al
I.S.T. de Huanta Transformacin Probable
privada vaco
Fuente: Elaboracin propia en base a talleres
Como se observa el cuadro anterior existe los potenciales aliados para el desarrollo
de la cadena productiva de cuy ya sean instituciones pblicas o privadas que estn
_______________________________________________________________________________________
101

________________________________________________________________________________________________
dispuestos a coadyuvar desde sus lineamiento de apoyo de cada sector para el
desarrollo de la cadena productiva de cuy para hacerla sostenible y competitiva.
5. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y LINEAS DE INTERVENCIN PARA MEJORAR LA

COMPETITIVIDAD Y SOSTENIBILIDAD DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS.
El propsito es determinar objetivos estratgicos y lneas de intervencin sobre los

cuales se debern concentrar los esfuerzos de la Municipalidad Provincial de Huanta
para mejorar la competitividad y sostenibilidad de las cadenas productivas en el
territorio de su mbito de influencia.
5.1. Anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas.
En base a los resultados de FODA se han identificado puntos crticos (factores

defensivos) y ventajas competitivas (factores ofensivos). Y con lo cual se han
determinado las lneas de intervencin y los objetivos estratgicos sobre los cuales
se debern concentrar los esfuerzos la Municipalidad Provincial de Huanta a travs
de propuestas productivas presentadas por los agentes econmicos.
El anlisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas ha sido
recogido a travs de talleres participativos, siendo los resultados el siguiente:
a. Fortalezas de la cadena
Las fortalezas de la cadena productiva de cuy son los que se describen a

continuacin:
Existencia de reproductores de Raza que puede servir como base de recra.

Existencia de asociaciones de productores articulados al mercado.
Asociaciones con iniciativa empresarial y de comercializacin.
Potencialidad en terreno, agua y espacio para siembra de Alfalfa y construccin
de galpones.
Productores de cuy con experiencia en el negocio
Se dispone de zonas estratgicas potenciales para la crianza de cuyes
La crianza de cuyes es una actividad que brinda seguridad alimentaria y genera
fuente de ingresos.
Existen razas y lneas con caractersticas productivas de importancia econmica.
Existe en la poblacin hbito de consumo por la carne de cuy.
Ubicacin cercana y estratgica de la zona hacia el mercado
Alto valor nutritivo de la carne de cuy.
Ubicacin geogrfica estratgica
_______________________________________________________________________________________
102

________________________________________________________________________________________________
b. Oportunidades de la cadena
Las oportunidades de la cadena productiva de cuy son los que se describen a

continuacin:
Creciente demanda insatisfecha a nivel local, regional, nacional e internacional

de la carne de cuy
Tecnologa existente para la transformacin.
La tecnologa productiva y de transformacin de cuyes se encuentra disponible
para los productores.
Apoyo de algunas instituciones pblicas y privadas para la produccin de cuyes.
Crecimiento de la poblacin local.
Se viene fomentando el turismo nacional.
Mayor porcentaje de comercializacin de cuyes vivos
Mercado abierto local, regional y nacional.
Estabilidad socio econmica del pas
Buen precio del producto
Incremento del hbito de consumo
Planta procesadora de cuyes en el I. S. T. de Huanta.
Apoyo de instituciones (tecnologa productiva y articulacin al mercado)
c. Debilidades de la cadena
Las debilidades de la cadena productiva de cuy son los que se describen a

continuacin:
Manejo deficiente de infraestructura

Bajos recursos econmicos para la adopcin de tecnologa productiva
Escasas capacidades de gestin empresarial de los productores de cuyes.
Baja calidad gentica y deficiente manejo de los reproductores
Deficiente uso y gestin del agua.
Poca oferta de crdito para inversin productiva e implementacin de
infraestructura productiva
Escasa adopcin de tecnologas de produccin por parte de los productores.
Excesiva parcelacin de tierras.
Deficiencia de la infraestructura de riego en algunas zonas.
Productores de cuyes con limitado acceso a crditos
Carencia de capacidad de gestin empresarial y comercial de los productores.
Existe una gran diferencia del nivel cultural de los productores.
La produccin de cuyes no es constante (cantidad, calidad, continuidad).
_______________________________________________________________________________________
103

________________________________________________________________________________________________
Existe predominancia de cuyes criollos.
Oferta insuficiente. (Organizacin de la oferta)
Variabilidad del producto (Heterogeneidad)
Inequidad en ganancias
Informalidad en la comercializacin
Limitado acceso a servicios de desarrollo empresarial
Individualismo en todo el proceso
Medios y herramientas de transporte inadecuados
d. Amenazas de la cadena
Las amenazas de la cadena productiva de cuy son los que se describen a

continuacin:
Presencia en algunas pocas de fenmenos naturales adversos (granizadas y

sequas)
Incidencia de enfermedades y parsitos en la produccin de cuyes.
Desarrollo de una mayor oferta productiva por otras regiones.
Incumplimiento de normas sanitarias en relacin a la produccin de cuyes.
Alto costo de produccin y comercializacin productos al mercado.
Polticas agrarias inadecuadas.
Incremento de los precios
Limitado apoyo del estado (acopio, comercializacin, transformacin.)
Transporte inadecuado (vas)
Mayor volumen de produccin en otras regiones
5.2. Priorizacin de lneas estratgicas.
Las lneas estratgicas priorizadas que deviene del resultado del cruce de fortalezas
con oportunidades, y debilidades con amenazas son las siguientes:
Crear valor econmico de la cadena productiva de cuy

Crear valor social de la cadena productiva de cuy
Incrementar la competitividad de la cadena productiva de cuy en el mercado
COMPETITIVIDAD
Para la produccin de cuyes, a nivel del distrito de Huanta se cuenta con zonas
estratgicas con recursos naturales potenciales, agua, suelo y vas de
comunicacin
_______________________________________________________________________________________
104

________________________________________________________________________________________________
El hbito de consumo por la carne de cuy, la demanda insatisfecha tanto a nivel
local, regional como nacional, el apoyo de algunas instituciones estatales y
privadas y nuestra ubicacin estratgica frente al mercado Local, es una gran
oportunidad para la regin para impulsar esta actividad econmica importante para
los productores de cuy del distrito de Huanta.
5.3. Planteamiento de objetivos estratgicos.
Las lneas estratgicas se alcanzarn como consecuencia de haber logrado los 4

objetivos estratgicos.
Los objetivos estratgicos son:
Objetivo 1. Incrementar la produccin y productividad de cuy

Objetivo 2. Desarrollar la capacidad de gestin empresarial de los productores
Objetivo 3. Innovacin tecnologa e Investigacin en la crianza de cuy
Objetivo 4. Fomentar el desarrollo de mercado
Las 3 lneas estratgicas y los objetivos estratgicos impulsores se encuentran

agrupados en 3 perspectivas del subsector pecuario, como se muestra a
continuacin:
TABLA N 14: PERSPECTIVAS DE LA CADENA PRODUCTIVA DE CUY
Perspectivas de la Lneas estratgicas/ Objetivos Estratgicos

c. p. de cuy Impulsadores
I. Creacin de Valor Econmico
Perspectiva de II. Creacin de Valor Social
Grupos de Inters III. Incremento de la Competitividad en el
Mercado
I. Incrementar la produccin y productividad de
cuy
Gestin de II. Desarrollar la capacidad de gestin
Competitividad de la empresarial de los productores
c. p. de cuy III. Innovacin tecnologa e Investigacin en la
crianza de cuy
IV. Fomentar el desarrollo de mercado
Inversin y I. Inversin, financiamiento y cobertura del
Financiamiento subsector
_______________________________________________________________________________________
105

________________________________________________________________________________________________
5.4. Planteamiento de lneas de intervencin de los agentes econmicos
organizados y entidades pblicas y privadas que se requieren, para mejorar la
competitividad y sostenibilidad de las cadenas productivas de las zonas que
pueden ser objeto de intervencin.
A continuacin se plantea las lneas de intervencin en funcin a objetivos,

actividades, tareas, indicadores y los responsables de medir el indicador; todo ello
con la finalidad de mejorar la competitividad y sostenibilidad de la cadena productiva
de cuy dentro del mbito de intervencin del distrito de Huanta.
Las lneas de intervencin agrupadas y presentadas en el cuadro siguiente,

correspondan a iniciativas especficamente de negocio PROCOMPITE, por lo que
el nivel de gobierno responsable ser el gobierno local - Municipalidad Provincial de
Huanta, a travs de la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y Medio Ambiente.
Asimismo las lneas de intervencin sujetas a financiamiento con recursos

PROCOMPITE, por la cadena productiva de cuy es la que se describe el en cuadro
de Planteamiento de lneas de intervencin para la gestin de la competitividad de
la cadena productiva de cuy; dichas lneas de intervencin corresponden
especficamente a la fase de inversin; por lo que la fase de operacin y
mantenimiento de las propuestas productivas y el cumplimiento de los objetivos ser
responsabilidad de los agentes econmicos organizados.
_______________________________________________________________________________________
106

________________________________________________________________________________________________
TABLA N 15: PLANTEAMIENTO DE LNEAS DE INTERVENCIN PARA LA GESTIN DE LA COMPETITIVIDAD DE LA

RESPONSABLE DE
OBJETIVO ACTIVIDAD TAREAS INDICADORES MEDIR EL
INDICADOR
Desarrollar capacidades para
el manejo y conservacin de
- Incrementar las reas pastos.
- N de hectreas
de pastos cultivados.
Desarrollar capacidades para instaladas de pasto
- Fortalecer las - N de meses de
el manejo, sanidad del cuy
capacidades para la asistencia tcnica
Objetivo 1. Promover la construccin de
alimentacin del cuy Sub Gerencia de
Incrementar la galpones. - N de talleres de
- Mejorar las tcnicas Desarrollo Economico
produccin y Desarrollar capacidades para capacitacin
de manejo. y Medio Ambiente
productividad la crianza intensiva de cuy.
- Implementar un plan de la Municipalidad
de cuy Implementar registros de - Elaboracin de plan
de mejoramiento de manejo Provincial de Huanta
crianza de cuy
gentico. ganadero
- Mejoramiento de la Mejoramiento de la calidad
infraestructura gentica de los cuyes - N de galpones
productiva Construccin de galpones de construidos
acuerdo a las condiciones
climticas
Fortalecer y promover la N de talleres de
Objetivo 2.
- Promover la organizacin. capacitacin Sub Gerencia de
Desarrollar la
asociatividad. Facilitar el acceso a crditos Contenido de los Desarrollo Economico
capacidad de
- Fortalecer las Desarrollar programas de talleres de y Medio Ambiente
gestin
capacidades capacitacin. capacitacin de la Municipalidad
empresarial de
los actores
empresariales Fortalecer la articulacin N de talleres de Provincial de Huanta
comercial. capacitacin
_______________________________________________________________________________________
107

________________________________________________________________________________________________
Promover pasantas N de pasantas

regionales y nacionales
- Implementar N de asaciones
programas de que implementaron
Implementar centros de
mejoramiento centros de
mejoramiento gentico de cuy
Objetivo 3. gentico produccin de
Implementar equipos de Sub Gerencia de
Innovacin - Investigacin de forraje verde
control de calidad. Desarrollo Economico
tecnologa e raciones de hidropnico
Implementar centros de y Medio Ambiente
Investigacin alimentacin Formula de
produccin de forraje verde de la Municipalidad
en la crianza - Innovacin en la racionamiento de
hidropnico Provincial de Huanta
de cuyes alimentacin alimentacin en
Racionamiento a base de
- Implementar cuyes de engorde y
concentrado y forraje verde
mecanismos de reproductores
control de calidad del
cuy parrillero
- Identificar y Documentos
Objetivo 4. Realizar estudios de mercado. Sub Gerencia de
seleccionar canales N de participantes
Fomentar el Participacin en ferias Desarrollo Economico
comerciales para en ferias
desarrollo de Realizar festivales locales, y Medio Ambiente
cuy. N de ferias
mercado regionales de cuy de la Municipalidad
- Promocionar el N de contratos de
Realizar ruedas de negocio Provincial de Huanta
consumo de cuy. compra venta
Fuente. Elaboracin propia
_______________________________________________________________________________________
108

________________________________________________________________________________________________
6. PRIORIZACIN DE CADENAS PRODUCTIVAS Y DE LAS ZONAS QUE PUEDEN
SER OBJETO DE INTERVENCIN.
Sobre la base de la informacin del anlisis de zonas y cadenas productivas, que

pueden ser objeto de intervencin, se ha ordenado de forma prioritaria las cadenas
productivas tomando en cuenta la presencia de condiciones favorables para la mejora
tecnolgica e innovacin, del entorno de las cadenas productivas (disponibilidad de
servicios pblicos, privados y condiciones de la infraestructura, polticas y normas, y
condiciones ambientales), del inters de los agentes econmicos en participar
organizadamente en el presente concurso PROCOMPITE y para el desarrollo de
alianzas estratgicas con enfoque territorial.
La metodologa para la priorizacin de una u otra cadena fue en funcin de cinco
criterios (Identificacin de mercado 30%, Vocacin de produccin 20%, Innovacin y
desarrollo de tecnologa 20%, Nivel de gestin empresarial 20%, Entorno institucional
10%) de evaluacin con diferente ponderacin, cada una con sus respectivas variables
como se detalla a continuacin:
1. Identificacin de mercado (30%)
Dimensin del mercado atendido por la cadena

Potencial de comercializacin en nuevos mercados
Tendencias de crecimiento de mercado
Nivel de productos sustitutos o competencia del producto
Mercado destino de ventas
Demanda insatisfecha
2. Vocacin de produccin (20%)
Poblacin involucrada en la cadena

Volumen de Produccin
Disponibilidad de mano de obra calificada
Generacin de empleo
Involucramiento de la mujer
3. Innovacin y desarrollo de tecnologa (20%)
Nivel de tecnologa
Calidad de la materia para el proceso productivo
Sistema de control de calidad del producto
Iniciativas de innovacin para el producto final(presentacin, acabado,
calidad, servicio)
Innovacin de nuevos productos
_______________________________________________________________________________________
109

________________________________________________________________________________________________
4. Nivel de gestin empresarial (20%)
Manejo de estructura de costos de produccin

Uso de instrumentos de gestin (de planificacin y ventas)
Nivel de asociatividad
Planificacin de la produccin y comercializacin (uso de planes de
produccin, fichas, contratos, etc.)
Nivel de Articulacin al mercado
5. Entorno institucional (10%)
Instituciones comprometidas (Pblico y Privado)

Existencia de mesas tcnicas
Cada criterio cuenta con variables, para un mejor anlisis de la cadena; el puntaje est
en funcin a un total de 115 puntos. As mismo el puntaje de cada criterio est en base
al porcentaje del peso; por lo que nos permitir realizar un anlisis en cada eslabn
de la cadena de acuerdo al porcentaje que esta arroje. Las cadenas productivas que
superen los 60 puntos sern priorizados para la implementacin de PROCOMPITE.
se ha priorizado la cadena productiva de cuy; y el resultado de la evaluacin en cuanto
a la priorizacin de las cadenas productivas, es como se indica en el siguiente cuadro:
CUADRO N 21: CADENAS PRODUCTIVAS PRIORIZADAS DEL DISTRITO

DE HUANTA
SUB CADENA
SECTOR PUNTAJE
SECTOR PRODUCTIVA
AGROPECUARIO Pecuario Cuy 82

desarrollados, son importantes a la luz de su alto potencial y de considerar el
desarrollo de nichos de mercado para los mismos, no obstante requiere de una
La priorizacin de las zonas que pueden ser objeto de intervencin con las cadenas
productivas priorizadas se detalla a continuacin:
_______________________________________________________________________________________
110

________________________________________________________________________________________________
TABLA N 16: ZONAS DE OBJETO DE INTERVENCIN POR CADENA
PRODUCTIVA
CADENA
ZONAS DE OBJETO DE INTERVENCIN
PRODUCTIVA
Distrito de Huanta (Comunidades, centros poblados y anexos
Cuy
del distrito de Huanta)
A continuacin se describen las de zonas y cadenas productivas ordenando las

prioridades de forma descendente.
TABLA N 7: ZONAS Y PRIORIDADES POR CADENA PRODUCTIVA
CADENA ZONAS DE OBJETO

PRIORIDADES23
PRODUCTIVA DE INTERVENCIN
Las zonas de
1. Incrementar la produccin y
intervencin a nivel
productividad de cuy
de centro poblado,
2. Desarrollar la capacidad de gestin
comunidades y
Cuy empresarial de los productores
anexos como se
3. Innovacin tecnologa e Investigacin
describe en la tabla
en la crianza de cuy
N 42, por cadena
4. Fomentar el desarrollo de mercado
productiva
7. ESTIMACIN DEL PRESUPUESTO REQUERIDO POR AO, DURANTE EL

HORIZONTE DEL ESTUDIO.
Estimar el potencial de presupuesto requerido por ao, tomando como referencia la

proyeccin de los montos potenciales anuales de los importes que pueden destinarse
para PROCOMPITE (dicho importe anual no podr exceder del 10% del PIM de
inversiones, con excepcin de los recursos provenientes de las fuentes de
financiamiento de operaciones oficiales de crdito y donaciones y transferencias).
Para estimar el presupuesto potencial requerido por ao para el cofinanciamiento de

un PROCOMPITE, se sigue un procedimiento, pero, primero se debe considerar lo
estipulado en la Ley 29337, que en su Artculo N 4.- Financiamiento de las
iniciativas de apoyo a la competitividad productiva, indica lo siguiente:
23
Las prioridades se describen en el tem 5.4.: Planteamiento de lneas de intervencin de los agentes econmicos
organizados y entidades pblicas y privadas que se requieren, para mejorar la competitividad y sostenibilidad de las cadenas
productivas de las zonas que pueden ser objeto de intervencin en cada una de las cadenas analizadas.
_______________________________________________________________________________________
111

________________________________________________________________________________________________
a. Desagregar el presupuesto a la fecha de la consulta, primero por el clasificador
presupuestario de gasto, para determinar el monto consignado en la genrica 6 -
26 adquisicin de activos no financieros, el cual involucra todos los recursos
consignados para proyectos de inversin.
b. Sobre ese monto, hacer la distincin por rubros de las diferentes fuentes de
financiamiento, de tal manera que se descuenten los recursos que tengan que ver
con el rubro 13 donaciones y transferencias y el rubro 19 recursos por
operaciones oficiales de crdito.
c. Sobre el saldo resultante se puede calcular el 10 % que sera el monto mximo
autorizado para destinar al PROCOMPITE.
A continuacin, se presenta el presupuesto potencial para el ao 2016 que puede ser

destinado a la implementacin de PROCOMPITE por la Municipalidad Provincial de
Huanta.
_______________________________________________________________________________________
112

________________________________________________________________________________________________
CUADRO N 22: DEDUCCION DE PRESUPUESTO POTENCIAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE PROCOMPITE EN EL

AO 201624
24
Datos obtenidos de transparencia econmica - MEF
_______________________________________________________________________________________
113

________________________________________________________________________________________________
La municipalidad distrital de Huanta para el ao 2016 tiene un presupuesto potencial
de S/. 1, 594,034.50 soles para la implementacin de PROCOMPITE
CUADRO N 23: PRESUPUESTO POTENCIAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE

PROCOMPITE EN EL AO 2016 MP HUANTA
ITEM MONTO (S/.)
6-26: adquisicin de activos no financieros S/. 22,594,017
13. Donaciones y transferencias S/. 823,386
19. recursos por operaciones oficiales de crdito S/. 5,830,286
PRESUPUESTO DESTINADO A PROYECTOS (PDP) S/. 15,940,345

PRESUPUESTO POTENCIAL PARA LA
S/. 1,594,034.5
IMPLEMENTACION DE PROCOMPITE (10% PDP)
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de transparencia econmica - MEF
Sobre la base de las zonas y cadenas productivas priorizadas, se debe plantear una
meta principal de produccin por cadena, en el marco de la frontera de posibilidades
de produccin correspondientes.
De acuerdo a las zonas y cadenas productivas priorizadas, las metas principales de

produccin por cadena productiva en el marco de la frontera de las posibilidades de
produccin, depender de la capacidad productiva de los agentes econmicos, los
cuales debern estar claramente descritos en las propuestas productivas,
especficamente en el tem correspondiente a PLAN Y/O PROGRAMA DE
PRODUCCIN; sin embargo de acuerdo a los resultados de los talleres con los
actores las metas produccin base son:
CUADRO N 24: METAS DE PRODUCCIN BASE DE LA CADENA PRODUCTIVA
CADENA
META DE PRODUCCION BASE/AEO/AO
PRODUCTIVA
Cuy 10,000 Unidades
Fuente: Elaboracin propia en base a los resultados de los talleres.
El presupuesto referencial de la inversin requerida por cadena productiva, por

ao, durante el horizonte de estudio, se ha determinado sobre la base de cantidad
de agentes econmicos organizados por cadena productiva y sobre la base de la meta
principal de produccin por cadena, meta mnima de produccin y el monto de
_______________________________________________________________________________________
114

________________________________________________________________________________________________
inversin para generar la meta mnima de produccin, la cual se describe a
continuacin.
CUADRO N 25: PRESUPUESTO REFERENCIAL DE LA INVERSIN POR

CADENA PRODUCTIVA Y POR AO
Descripcin ITEM AO MONTO (S/.)

RECURSOS PARA
TOTAL 2016 172,350.00
PROCOMPITE
CADENA
Cuy 2016 172,350.00
PRODUCTIVA
Determinar la necesidad de recursos PROCOMPITE, por ao, durante horizonte del

estudio, por cadena productiva priorizada.
El horizonte del presente estudio ESTUDIO DE PRIORIZACIN DE ZONAS Y

CADENAS PRODUCTIVAS EN EL DISTRITO DE HUANTA PROVINCIA HUANTA
- AYACUCHO, PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA LEY N 29337, APOYO A LA
COMPETIVIDAD PRODUCTIVA PROCOMPITE - 2016, tiene como horizonte un ao
(el ao 2016 nicamente), por lo que la necesidad de recursos que se solicitan est
en funcin a la disponibilidad presupuestal de la Municipalidad Provincial de Huanta,
por lo que para el presente ao asignar la suma que se describe en el siguiente
cuadro.
CUADRO N 26: NECESIDAD DE RECURSO PROCOMPITE POR CADENA

PRODUCTIVA
Descripcin ITEM AO MONTO (S/.) CATEGORIA

RECURSOS
TOTAL PARA 2016 172,350.00 B
PROCOMPITE
CADENA
Cuy 2016 172,350.00 B
PRODUCTIVA
8. CONVENIENCIA DE LA IMPLEMENTACION Y EJECUCION DE PROCOMPITE
A continuacin se presentan un resumen de metas, monto referencial de inversin,

nmero de beneficiarios y beneficios atribuibles al Procompite, por cadena productiva
priorizada.
_______________________________________________________________________________________
115

________________________________________________________________________________________________
CUADRO N 27: RESUMEN DE METAS, MONTO REFERENCIAL Y
BENEFICIARIOS
Monto Beneficiarios
Cadena Nmero de
Metas referencial atribuible a
Productiva beneficiarios
de inversin PROCOMPITE
El nmero de
beneficiarios de Los beneficiarios
50,000.00 Mil
S/. la cadena atribuibles a
Cuy Unidades de cuy/
172,350.00 productiva de cuy PROCOMPITE
Ao / asociacin
es: 500 son: 100
personas
9. DESTINO DE LOS RECURSOS PROCOMPITE.
9.1. Destino de Recursos PROCOMPITE
La distribucin anual del importe destinado para PROCOMPITE, se realiz en el

marco de lo establecido en la normatividad vigente. De esta forma, se diferenci el
monto destinado al cofinanciamiento de iniciativas de negocio por categora (B) y el
destinado para estudios de apoyo a la gestin de PROCOMPITE, la cual se detalla
en el siguiente cuadro:
CUADRO N 28: DESTINO DE LOS RECURSOS PROCOMPITE REFERENCIAL
Porcentaje
Monto
RUBROS Destinado
Destinado (S/.)
(%)
1. Cofinanciamiento de propuestas
S/. 172,350.00 90.00%
productivas (mnimo 90%)
1.1 Propuestas productivas de categora
S/. 172,350.00 90.00%
B
1.1.1. C. P. CUY S/. 172,350.00 90.00%
2. Estudios de apoyo a la gestin de las
S/. 19,150.00 10.00%
iniciativas de negocios Procompite
2.2. Elaboracin de planes de negocio S/. 4,650.00 2.43%
Total importe destinado para
S/. 191,500.00 100.00%
PROCOMPITE
_______________________________________________________________________________________
116

________________________________________________________________________________________________
9.2. Zonas y cadenas productivas priorizadas a ser cofinanciadas
A continuacion se propone un listado de zonas y cadenas productivas priorizadas,

por lo que el importe solicitado para la implemtacion de PROCOMPITE deber ser
aprobado mediante Acuerdo de Concejo. En el siguiente cuadro los montos no se
consignan por cadenas productivas priorizadas a ser cofinanciadas, sino por
categora (categoria A o B) de las propuestas productivas. Ademas el monto para
cada cadena prodcutiva se distribuira en las bases del concurso y una vez aprobado
el monto de la implemntacion.
CUADRO N 29: ZONAS Y CADENAS PRODUCTIVAS PRIORIZADAS Y

MONTO TOTAL REFERENCIAL

CAT.

S/.
Cuy centros poblados y anexos del distrito B
172,350.00
de Huanta)
10. CAPACIDAD DE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA
La Municipalidad Provincial de Huanta cuenta con capacidad de organizacin y la

voluntad poltica para implementar el proceso de gestin de las iniciativas de negocio
PROCOMPITE, es por ello que se ha realizado el ESTUDIO DE PRIORIZACIN DE
HUANTA - AYACUCHO, PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA LEY N 29337, APOYO
A LA COMPETIVIDAD PRODUCTIVA PROCOMPITE - 2016, adems se
comprometen a desempear las siguientes funciones:
Promover, articular y coordinar con agentes econmicos la participacin

organizada en procesos concursables en el marco de PROCOMPITE.
Gestionar el importe destinado a PROCOMPITE, mediante acuerdo de Concejo.
Elaborar el estudio de priorizacin de zonas y cadenas productivas.
Evaluar y autorizar la gestin de iniciativas de negocio PROCOMPITE.
Realizar los actos preparatorios del proceso de concurso PROCOMPITE.
Elaborar planes de negocio de iniciativas de negocio PROCOMPITE.
Realizar procesos de concurso PROCOMPITE.
Evaluar iniciativas de negocio PROCOMPITE.
Elaborar y gestionar los convenios de cofinanciamiento.
Gestionar la ejecucin del total de inversiones de la iniciativa de negocio.
_______________________________________________________________________________________
117

________________________________________________________________________________________________
v. Elaborar estudios definitivos (transferencia de infraestructura).
vi. Realizar las contrataciones y adquisiciones de los bienes y servicios,
cofinanciados con los recursos PROCOMPITE.
vii. Realizar la transferencia de bienes y servicios a los AEO.
viii. Realiza el seguimiento y supervisin de la ejecucin total de las
inversiones.
El rgano tcnico responsable de la ejecucin ser la SUB GERENCIA DE

DESARROLLO ECONOMICO Y MEDIO AMBIENTE (hace las veces de gerencia de
desarrollo econmico) de la Municipalidad Provincial de Huanta. Dicho rgano
coordinar la correcta ejecucin de todos los rubros y/o componentes de la iniciativa
de negocio (Propuestas Productivas).
El responsable de la SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y MEDIO

AMBIENTE, es un profesional que cuenta con las capacidades tcnicas y polticas;
adems el profesional est promoviendo el desarrollo econmico mostrando
resultados con las diferentes asociaciones en el mbito del distrito de Huanta. Adems
la sub gerencia cuenta con personal capacitado en el rea de MYPES que viene
laborando con las cadenas productivas de gastronoma, artesana, lcteos, etc. en el
mbito del territorial del distrito.
La modalidad de ejecucin de las propuestas productivas (planes de Negocios) ser
a travs de ADMINISTRACIN DIRECTA. Esto en vista que a la fecha la ley 29337
aun no autoriza la ejecucin de las propuestas productivas por terceros.
Operacin de las iniciativas de negocio:
iii. Realizar el respectivo acompaamiento y seguimiento a la operacin de las

iniciativas de negocio.
iv. Realizar la evaluacin de resultados de las iniciativas de negocio Procompite,
a nivel regional o local segn corresponda.
Sobre las bases anteriormente descritas; se han determinado que:
El perfil y la organizacin mnima que deba disponer el AEO para la operacin de

las iniciativas de negocio PROCOMPITE, son:
Compromiso y responsabilidad
Visin empresarial
Ruc activo y habido
La junta directa deber contar mnimamente de: un presidente, secretario y
un tesorero
Adems deber cumplir con los documentos que exijan en las bases del
concurso
Asimismo la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y Medio Ambiente realizar
en seguimiento con el formato 16.
_______________________________________________________________________________________
118

________________________________________________________________________________________________
Evaluacin de la operacin de los AEOs
PROGRAMACIN Y OBTENCION DE RESULTADOS INTERMEDIOS Y FINALES
Unidad Lnea Meta al Finalizar Meta al Finalizar Meta al Finalizar Meta al Finalizar Meta al Finalizar
Meta Total Logro
Indicadores de de Ciclo/Campaa/Ao I Ciclo/Campaa/Ao II Ciclo/Campaa/Ao III Ciclo/Campaa/Ao IV Ciclo/Campaa/Ao V
Total
Medida Base Programada Lograda Programada Lograda Programada Lograda Programada Lograda Programada Lograda Programada Lograda
Empleos
- - 0.00%
generados
Rendimientos - - 0.00%
Nmero de
Unidades - - 0.00%
Vendidas
Precio Unitario - - 0.00%
Ingresos por
- - 0.00%
Ventas
Costo Unitario - - 0.00%
Costo total - - 0.00%
Utilidades - - 0.00%
Utilidad
promedio por
- - 0.00%
cada socio del
AEO
Rentabilidad de
0.00%
las Ventas
Rentabilidad de
0.00%
la Inversin
Ingresos
promedio por
- - 0.00%
cada socio del
AEO
_______________________________________________________________________________________
119

________________________________________________________________________________________________
Los AEO son los responsables de la OPERACIN, La SDEMA realizar el
respectivo acompaamiento y seguimiento a la operacin de las iniciativas de
negocio, hasta lograr su consolidacin empresarial.
La GDEMA realizar el seguimiento de operacin registrando los indicadores
de resultado en el aplicativo SI-PROCOMPITE como son: empleos generados,
rendimientos de la produccin, utilidades generadas, incremento de ingresos,
etc., formato 16; debiendo informar a la DGIP
El Ministerio de Economa realiza la evaluacin de resultados y/o impacto de
las iniciativas de negocio Procompite, a nivel nacional
Las condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operacin

sern los cumplimientos de los acuerdos de los agentes econmicos
organizados tales como: aporte de la contrapartida valorizada, aporte de la
contrapartida en efectivo, etc.
El rgano tcnico encargado del seguimiento y acompaamiento; as como

para realizar las evaluaciones expost ser la SUB GERENCIA DE
DESARROLLO ECONOMICO Y MEDIO AMBIENTE (hace las veces de gerencia
de desarrollo econmico) de la Municipalidad Provincial de Huanta.
Dicho rgano realizar las evaluaciones expost, para ver el impacto, los resultados,
cumplimiento de las metas, y la sostenibilidad de las propuestas productivas
cofinanciadas
La estructura orgnica, personal y equipamiento que implantar la Municipalidad

Provincial de Huanta para realizar la gestin de PROCOMPITE. Asimismo, las
acciones que sean necesarias para el fortalecimiento de la capacidad de organizacin
y gestin de la Municipalidad Provincial de Huanta, se describe en el siguiente
organigrama.
La estructura personal y equipamiento que implantar la Municipalidad Provincial de

Huanta para realizar la gestin de PROCOMPITE. Asimismo, las acciones que sean
necesarias para el fortalecimiento de la capacidad de organizacin y gestin de la
Municipalidad Provincial de Huanta, se describe en el siguiente organigrama.
_______________________________________________________________________________________
120

________________________________________________________________________________________________
ESTRUCTURA ORGANICA DE LA MUNICIPLAIDAD PROVINCIAL DE
HAUNTA25
25
http://munihuanta.gob.pe/organigrama/
_______________________________________________________________________________________
121

________________________________________________________________________________________________
ESTRUCTURA PERSONAL Y EQUIPAMIENTO PARA LA GESTIN DE
PROCOMPITE DE LA SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y
MEDIO AMBIENTE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA
SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y

MEDIO AMBIETE
Div. Medio Div. De promocin

Ambiente y RRNN econmica
IMPLEMENTACION DE LA
LEY N 2937 - PROCOMPITE
ELABORACION DEL ESTUDIO

ELABORACION DEL DE PRIORIZACIN DE ZONAS
PROPUESTAS PRODUCTIVAS Y CADENAS PRODUCTIVAS
POR LOS AEOs
CONSULTORIA
EJECUCIN DE PROPUESTAS PRODUCTIVAS (PN)
SUPERVISOR
COORDINADOR COORDINADOR COORDINADOR

PN 1 PN . PN n
_______________________________________________________________________________________
122

________________________________________________________________________________________________
Tal es as que la Municipalidad Provincial de Huanta puede utilizar hasta un 10% de
los recursos autorizados mediante el acuerdo del Concejo para financiar la iniciativa
PROCOMPITE para contratar a un tercero y realizar los siguientes estudios, como
parte de su capacidad de gestin.
Estudio de priorizacin de zonas y cadenas productivas.

Elaboracin de planes de negocio.
Evaluacin de iniciativas de negocio.
Seguimiento de la ejecucin.
Cierre de la ejecucin
Seguimiento expost.
Evaluaciones expost.
11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
11.1. CONCLUSIONES
1. Pertinencia del estudio con las prioridades de desarrollo econmico local y regional.
El estudio es pertinente con:
- Plan de Desarrollo Huanta al 2021

2. Las cadenas productivas priorizadas pertenecen a zonas que tienen mayores

potencialidades de desarrollo y que pueden ser objeto de intervencin, porque la
inversin privada es insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y sostenible de
las cadenas productivas priorizadas en el presente ESTUDIO DE PRIORIZACIN
DE ZONAS Y CADENAS PRODUCTIVAS EN EL DISTRITO DE HUANTA
PROVINCIA HUANTA - AYACUCHO, PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA LEY N
3. La priorizacin de zonas y cadenas productivas se ha realizado considerando

criterios de: Identificacin de mercado 30%, Vocacin de produccin 20%,
Innovacin y desarrollo de tecnologa 20%, Nivel de gestin empresarial 20%,
Entorno institucional 10%, y cada uno de los cuales contenan variables de
evaluacin.
se ha priorizado una cadena productiva y el resultado de la evaluacin en cuanto a
la priorizacin de las cadenas productivas, es como se indica en el siguiente cuadro:
_______________________________________________________________________________________
123

________________________________________________________________________________________________
Cadenas productivas priorizadas del distrito de Huanta
CADENA
PRODUCTIVA

desarrollados, son importantes a la luz de su alto potencial y de considerar el
desarrollo de nichos de mercado para los mismos, no obstante requiere de una
4. La Municipalidad Distrital de Huanta cuenta con capacidad de organizacin y la

voluntad poltica para implementar el proceso de gestin de las iniciativas de
negocio PROCOMPITE, es por ello que se ha realizado el ESTUDIO DE
HUANTA PROVINCIA HUANTA - AYACUCHO, PARA LA IMPLEMENTACIN DE
LA LEY N 29337, APOYO A LA COMPETIVIDAD PRODUCTIVA PROCOMPITE -
2016. Asimismo El rgano tcnico responsable de la ejecucin ser la SUB
GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y MEDIO AMBIENTE (hace las
veces de gerencia de desarrollo econmico) de la Municipalidad Distrital de Anco.
Dicho rgano coordinar la correcta ejecucin de todos los rubros y/o componentes
de la iniciativa de negocio (Propuestas Productivas).
5. Destino de recursos Procompite, con relacin al importe destinado a Procompite.

El destino de recursos PROCOMPITE, es como se detalla a continuacin:
Porcentaje
RUBROS Destino Monto Porcentaje PP Total (S/.)
Total
1. Financiamiento de
C. P. Cuy S/. 172,350.00 90.00% 90% S/. 172,350.00
Iniciativas de negocio
2. Estudios de apoyo a la gestin de las
iniciativas de negocios Procompite
2.2. Elaboracin de planes de negocio S/. 4,650.00 2.40% 10% S/. 19,150.00
TOTAL RECURSOS PROCOMPITE (Importe
191,500.00 100% 100% S/. 191,500.00
solicitado para PROCOMPITE)
6. Las zonas y cadenas productivas priorizadas, con relacin al importe destinado a

PROCOMPITE, se detalla a continuacin.

CATEGORIA
Cuy centros poblados y anexos del distrito B S/. 172,350.00
de Huanta)
_______________________________________________________________________________________
124

________________________________________________________________________________________________
11.2. RECOMENDACIONES
1. Se recomienda la autorizacin de la OPI, como condicin para iniciar los procesos

concursables, en el marco de la normatividad PROCOMPITE.
2. Se recomienda que OPI de la Municipalidad Provincial de Huanta emita la

autorizacin del procompite y que comunique a las instancias del MEF, solicitando
USUARIO y CONTRASEA del aplicativo SI PROCOMPITE
3. Se recomienda las siguientes acciones a realizar con relacin a la implementacin

de la Ley 29337.
- El consejo municipal debe aprobar el monto solicitado en el ESTUDIO DE

HAUNTA PROVINCIA HUANTA - AYACUCHO, PARA LA IMPLEMENTACIN
DE LA LEY N 29337, APOYO A LA COMPETIVIDAD PRODUCTIVA
PROCOMPITE - 2016
- Elaborar las bases de acuerdo al ANEXO NRO. 5 FORMATO MODELO DE

BASES DEL CONCURSO PROCOMPITE
12. ANEXOS
Estructuras de costo, por producto o cadena productiva

Panel fotogrfico
_______________________________________________________________________________________
125

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA

SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y MEDIO

1. RESUMEN EJECUTIVO 004

CADENA PRODUCTIVA DE CUY

CADENA PRODUCTIVA DE CUY

1.1. Nombre del estudio y ubicacin

Estudio de priorizacin de zonas y cadenas productivas en el distrito de Huanta

a. Ubicacin poltica y geogrfica

El distrito de Huanta es capital de la Provincia de Huanta, y se encuentra ubicado

Latitud sur : 12 56' 06"

Sus lmites del distrito de Huanta son:

Por el Norte: Distritos de Santillana y Sivia

A continuacin se muestra el mapa de ubicacin del distrito de Huanta.

CADENA PRODUCTIVA DE CUY

MAPA DE LA PROVINCIA HUANTA

CADENA PRODUCTIVA DE CUY

EL rgano encargado de la gestin de PROCOMPITE y los rganos de apoyo

CADENA PRODUCTIVA DE CUY

Con la finalidad de mejorar la competitividad productiva de las cadenas productivas, es

ITEM CRITERIOS DE PRIORIZACIN PONDERACIN

De acuerdo a la informacin primaria (trabajo de campo y talleres participativos), y la

Cadena productiva priorizada del distrito de Huanta

AGROPECUARIO PECUARIO CUY 82

Fuente: Elaboracin Propia

La cadena productiva identificada, de acuerdo a los criterios de seleccin

CADENA PRODUCTIVA DE CUY

C. ANLISIS DE ZONAS Y CADENAS PRODUCTIVAS.

Presentar las zonas donde se desarrollan cadenas productivas que tienen

Zonas de objeto de intervencin por cadena productiva

Distrito de Huanta (Comunidades,

Presentar la tabla de calificacin, que relaciones criterios de priorizacin

A continuacin se presenta la tabla de anlisis y priorizacin de las cadenas

CADENA PRODUCTIVA DE CUY

CUADRO N 01: MATRIZ DE IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE CADENAS PRODUCTIVAS

CADENA PRODUCTIVA AGROALIMENTARIA

CADENA PRODUCTIVA DE CUY

Uso de instrumentos de gestin **No existe(0), En

CUADRO N 02: RESUMEN DEL MATRIZ DE IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE CADENAS PRODUCTIVAS

Palto 24 0.3 7.2 17 0.2 3.4 15 0.2 3 10 0.2 2 10 0.1 1 16.6

CADENA PRODUCTIVA DE CUY

A continuacion se propone un listado de zonas y cadenas productivas priorizadas, por lo

Zonas y cadenas productivas priorizadas y monto total referencial

CADENA ZONAS DE OBJETO DE Monto total

Distrito de Huanta (Comunidades,

E. NECESIDAD DE RECURSOS PROCOMPITE Y DESTINOS.

La distribucin anual del importe destinado para PROCOMPITE, se realiz en el marco

La Municipalidad Provincial de Huanta cuenta con capacidad de organizacin y la voluntad

Promover, articular y coordinar con agentes econmicos la participacin organizada

El rgano tcnico responsable de la ejecucin ser la SUB GERENCIA DE

El responsable de la SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y MEDIO

CADENA PRODUCTIVA DE CUY

Operacin de las iniciativas de negocio:

i. Realizar el respectivo acompaamiento y seguimiento a la operacin de las

Sobre las bases anteriormente descritas; se han determinado que:

El perfil y la organizacin mnima que deba disponer el AEO para la operacin de

El rgano tcnico encargado del seguimiento y acompaamiento; as como para

La estructura orgnica, personal y equipamiento que implantar la Municipalidad

La estructura personal y equipamiento que implantar la Municipalidad Provincial de

CADENA PRODUCTIVA DE CUY

SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y

Div. Medio Div. De promocin

ELABORACION DEL ESTUDIO

EJECUCIN DE PROPUESTAS PRODUCTIVAS (PN)