CIUDADANO:

JUEZ DE LA UNIDAD DE RECEPCION Y DISTRIBUCION DE DOCUMENTOS DEL

CIRCUITO JUDICIAL DEL TRIBUNAL DE PROTECCION DE NIOS NIAS Y
ADOLECENTES DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL AREA METROPOLITANA DE
CARACAS Y NACIONAL DE ADOPCION.

SU DESPACHO.-

Nosotros, HENRY GARCIA TOVAR y FREDY M. GARCIA E., mayores de edad,

titulares de las cedulas de identidades N V.- 9.096.505 y N V.- 16.407.748,
respectivamente, Abogados en libre ejercicio y debidamente inscritos en el
impreabogado bajo los N 163.586 y 177.635, actuando en este acto en nuestro
carcter de APODERADOS JUDICIALES de la ciudadana: KEILY LEONOR CLAVO
REINA, mayor de edad, soltera, titular de la cedula de identidad N V.- 15.820.080,
domiciliada en la calle Real de Antimano, al lado del Registro Civil, casa # 70,
Parroquia Antimano, San Martin del Municipio Libertador, Caracas, Distrito Capital,
segn consta en Poder otorgado por ante la Notaria Publica Primera del Municipio
Libertador del Distrito Capital, en fecha 20-11-2014, quedando anotado bajo el N
27, tomo 157, folios del 142 al 146, de los libros de autenticaciones llevados por
ante esta Notaria. Se consigna copia del poder y se presenta el original para la
vista, marcado con la letra A. Ante usted ocurro para exponer y solicitar:

TITULO -1-

CAPITULO I

DE LOS HECHOS (quaestio factil)

Nuestra representada la ciudadana KEILY LEONOR CLAVO REINA, antes

identificada, inicio a mediados del ao 2002, una UNION ESTABLE DE HECHO O
CONCUBINARIA con el ciudadano ALDRITH JOSE GUTIERREZ PERALTA, mayor de
edad, venezolano, de este domicilio y titular de la cedula de identidad N V.-
15.223.446, en forma ininterrumpida, pacifica, pblica y notoria entre familiares,
amigos y comunidad en general, como si hubiesen estado casados, socorrindose
mutuamente.

Durante la UNION ESTABLE DE HECHO O CONCUBINARIA procrearon a la nia

quien lleva por nombre (ADRIANGELITH NATHALI, quien hoy cuenta con 12 aos
de edad).

El seor ALDRITH JOSE GUTIERREZ PERALTA, antes identificado abandon el hogar y todas las
obligaciones de padre frente a la nia, desde el ao 2005, sin saberse hasta la fecha de su
paradero.

La nia ADRIANGELITH NATHALI, siempre ha estado bajo el cuidado y proteccin de

su madre, la seora KEILY LEONOR CLAVO REINA, quien es persona de reconocida
honorabilidad y siempre ha atendido con dedicacin y esmero la crianza y
educacin de la nia.
 CAPITULO II-

DEL DERECHO (quaestio iuris)

De ejercicio unilateral de la patria potestad y la doctrina vinculante

En el caso: Ruth D. patrizzi g. <s.284-2.014> la Sala Constitucional dibujo los

motivos y el procedimiento graciosos admitido para exhortar el ejercicio unilateral
de la patria potestad por un solo progenitor <padre o madre>.

El indicado precedente que aplica como argumento de autoridad, declaro:

() artculos 262 del Codigo Civil () istrumento til, cuando no se tiene la

presencia fsica de uno de los titulares de la patria potestad () el ejercicio de la
patria potestad por los padres es el reconocimiento que realiza el ordenamiento
jurdico para atribuirle a estos facultades, derechos y deberes en beneficio de los
hijos e hijas y que caracterizan la relacin parental () garantizan la mejor forma
de emprender la direccin y orientacin por sus padres de sus hijos menores de
edad () su ejercicio en Venezuela recae conjuntamente en ambos progenitores ()
aparte de la cesacin por causas de extincin y privacin de patria potestad, existe
una figura intermedia que admite la posibilidad de su ejercicio de manera unilateral
por parte de un solo progenitor, por causales especificas. ()

Cinco supuestos dan lugar al ejercicio exclusivo de la patria potestad por un solo de
los progenitores; es decir, se trata de situaciones donde si no existe una privacin
del ejercicio de la patria potestad de uno de los padres, uno de los progenitores lo
asume en soledad. ()

Estando dentro de este ultimo supuesto, por ejemplo, el caso de una persona
hospitalizada en terapia intensiva o una persona privada de su libertad, victima de
secuestro, o de quien se desconozca absolutamente su paradero, etc. Ahora bien,
los distintos supuestos que comprenden el referido articulo 262 del cdigo civil
deben tramitarse a travez de una solicitud contenciosa o de jurisdiccin voluntaria,
o simplemente graciosa ()

Cabe preguntarse, cual podra ser el inters jurdico o la utilidad practica de obtener
un reconocimiento judicial de este tipo, basado en esta norma. A esta interrogante
la Sala concluye que no es otro que se habilite al progenitor que realiza tal solicitud,
para que prescidiendo del consentimiento del otro o sin su autorizacin, pueda
realizar libremente actos que incumben e interesan a ambos padres; que exceden la
simple administracin de los bienes de el o los menores de edad, para los cuales
normalmente se requieren de autorizacin de ambos padres; realizar alguna
enagenacion de algn bien del infante; solicitar la tramitacin de documentos
importantes (como el pasaporte); realizar viajes al exterior; cambiar la residencia
del menor de edad en el extranjero; en fin, cualesquier gestin para la que
normalmente se requiere de la autorizacin de ambos y acerca de las cuales los
entes pblicos o privados()

Es importante tener en cuenta que esta modalidad se define como mecanismo

rpido y verstil, capaz de desarrollarse de manera inmediata en caso de ser
necesario, pero al mismo tiempo garantista, en el sentido de que la rapidez en su
tramitacin no desconoce el rgimen legal tradicional por exelencia ()

Advierte la Sala, en este sentido, que como quiera que con el dispositivo legal que
comentamos, no se pretende desconocer de manera definitiva ni cuestionar la
patria potestad, ni privar al no presente o a la persona imposibilitada de hacerla, y
habida consideracin que el legislador no sealo expresamente un procedimiento
para su tramitacin, el que se siga no debe ser complejo, ni puede tener contencin,
amen de que bajo ningn concepto puede una resolucin judicial dictada con base
en este articulo crear cosa juzgada material con el propsito de unificar criterios,
resulta conveniente que tales solicitudes, de ejercicio unilateral de la patria
potestad, se tramiten conforme a lo establecido en el articulo 517, que forma parte
del Capitulo VI que regula el procedimiento de jurisdiccin voluntaria en la Ley
Organica para la proteccin LOPNA, empero, como se establecio, ser preciso que
el juzgador o juzgadora sea acucioso y exhaustivo con el material probatorio, y
deber tener como norte la bsqueda de la verdad, conformidad con los principios
de primacia de la realidad y libertad probatoria que caracterizan los procedimientos
previstos y regulados por la aludida Ley Organica () (subrayado de quien
suscribe).

El ejercicio de la Patria Potestad, como el derecho-obligacin de velar por los intereses del hijo, (ya
no es tanto un derecho de los padres, es ms un derecho del hijo), debemos inferir que, quien no
lo ejerce queda incurso en ser privado de la misma. EL ARTCULO 352 DE LOPNNA, SEALA LAS
CAUSALES DE PRIVACIN DE LA PATRIA POTESTAD: El padre o la madre o ambos pueden ser
privados de la Patria Potestad respecto de sus hijos o hijas cuando: a) Los maltraten fsica, mental
o moralmente. b) Los expongan a cualquier situacin de riesgo o amenaza a los derechos
fundamentales del hijo o hija. c) Incumplan los deberes inherentes a la Patria Potestad. d) Traten
de corromperlos o prostituirlos o fueren conniventes en su corrupcin o prostitucin. e) Abusen
de ellos o ellas sexualmente o los expongan a la explotacin sexual. f) Sean dependientes de
sustancias alcohlicas, estupefacientes o psicotrpicas u otras formas graves de frmaco
dependencia que pudieren comprometer la salud, la seguridad o la moralidad de los hijos o hijas,
aun cuando estos hechos no acarreen sancin penal para su autor o autora. g) Sean condenados o
condenadas por hechos punibles cometidos contra el hijo o hija. h) Sean declarados entredichos o
entredichas. i) Se nieguen a prestarles la obligacin de manutencin. j) Inciten, faciliten o permitan
que el hijo o hija ejecute actos que atenten contra su integridad fsica, mental o moral. El juez o
jueza atender a la gravedad, reiteracin, arbitrariedad y habitualidad de los hechos.. Las
causales anteriores, ante la realidad social que impera en nuestro pas, no agotan las diversas
situaciones que se presentan en la actualidad y en las cuales se hace imprescindible separar al hijo
del ambiente del progenitor que posee la Patria Potestad, o que no la ejerce como un buen padre
de familia. As, dentro de las causales de privacin de la Patria Potestad, no estn comprendidas
ciertas situaciones que se traducen en perjuicio de los hijos, pero que si estn contenidas en el
ultimo aparte del precitado articulo cuando establece que el juez atender a la gravedad,
reiteracin, arbitrariedad y habitualidad de los hechos; circunstancias stas que no pudiendo
invocarse en una accin de privacin de Patria Potestad, por no hallarse previstas en el artculo
352 precitado, deben sin embargo, en inters del menor, servir de fundamento para la privacin
de la patria potestad, contra el progenitor que no la ejerce a plenitud. En la redaccin de la
LOPNA, no solo se recogieron los cinco supuestos establecidos en el articulo 278 del Cdigo Civil,
sino que se incluyeron otras causales menos infamantes, pero igualmente lesivas a los intereses de
los hijos. Siempre, claro est, deber tenerse en cuenta el Inters Superior del menor. QUE SE
DEBE PROBAR: En otro orden de ideas, el motivo que produce la privacin debe ser tan grave, que
ponga en peligro la salud, seguridad y moralidad del hijo y que dicha accin u omisin
sea voluntaria, intencional, querida por el progenitor, que ponga los intereses del
nio/adolescente en un estado de indefensin conforme a los parmetros contenidos en los
artculos precitados. En este sentido, los artculos 506 del Cdigo de Procedimiento Civil y 1354
del Cdigo Civil, configuran en nuestro derecho la carga de probar las afirmaciones de hecho que
pretenden poner en conocimiento al Juez de la causa, para que este les declare, confirme o
modifique el derecho alegado. Asimismo, nos podemos valer de medios de prueba documentales,
testimoniales, informes del equipo multidisciplinario del Tribunal, que evidencien que el menor se
encuentra bajo la responsabilidad de la madre de quien percibe sus necesidades bsicas y
aparenta recibir las atenciones necesarias para su buen desarrollo, segn su nivel de vida de ese
grupo familiar, no contando para nada con la figura paterna. PROTECCION DEL ESTADO: Una de las
caractersticas de la patria potestad, entendida como una institucin de proteccin, es la
posibilidad que el Estado intervenga a travs del rgano jurisdiccional, de manera de poder
despojar al o a los padres de la autoridad sobre sus hijos cuando no desempeen cabalmente tal
autoridad, estableciendo la ley de forma taxativa cuando se considera que el desempeo de la
patria potestad es lesivo a los intereses de los hijos. CONCLUSION: En consecuencia y de
conformidad con el artculo 352 literal c de la LOPNA, se puede priva de la patria potestad sobre
el hijo, a su padre, (acoto a la madre tambin), con la advertencia que la privacin, no lo exime de
sus obligaciones establecidas en el articulo 366 de la citada Ley. Finalmente, les acoto, que los
anteriores supuestos, tienen cabida, cuando lo pretendido es la Suspensin de la Patria Potestad.