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2014-Ai'Io de Homenaje al Almirante Guillermo Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideg

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RESO~UCION N _ _ __ ~,
BUENOS AIRES, 2 4 SEP 2014
VISTO, el Expediente N 2021/03 del Registro del entonces
MINISTERIO DE EDUCACI6N, CIENCIA y TECNOLOGA, el Decreto N 2427 del
19 de noviembre de 1993, el Decreto N 1581 del 1 de noviembre de 2010, la
Decisin Administrativa N 665 del 23 de octubre de 1997, la Resolucin Ministerial
N 1879 del 20 de noviembre de 2008 y sus modificatorias N 1933 del 21 de
diciembre de 2010 y N 1914 del 26 de septiembre de 2013, y

CONSIDERANDO:
Que la referida decisin administrativa facult a este Ministerio a
dictar un Manual de Procedimientos para la implementacin del Incentivo a los
Docentes Investigadores previsto por el Decreto N 2427/93, para sustituir los
Anexos 1, 11 Y 111 del mismo.
Que mediante la Resolucin Ministerial N 1879 del 20 de noviembre
de 2008, se dict el Manual de Procedimientos actualmente vigente, con las
posteriores modificaciones introducidas por las resoluciones citadas en el Visto, que
permiti la categorizacin de los docentes-investigadores de las universidades
nacionales en la ltima convocatoria.
Que la experiencia acumulada en este nuevo proceso de
categorizacin implementado con aplicacin del referido Manual, hace aconsejable
efectuarle modificaciones que permitan acortar la duracin de los procesos de
categorizacin, garantizando unanimidad de criterios, coherencia y transparencia en
la resolucin de los mismos, habindose tenido en cuenta para ello, diversas
recomendaciones del CONSEJO INTERUNIVERSITARIO NACIONAL (CIN), de la
COMISI6N NACIONAL DE CATEGORlZACI6N y de otros sectores universitarios,
manifestadas en reuniones que se mantuvieron a los efectos de perfeccionar este
 14-Mo de Homena' al Almirante Guillermo Brown en el BiCentenario del Combate Naval dt"M> te ',' -..,.\

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RESOLUCION N '.....~

Que por lo expuesto resulta necesario introducir modificaciones para

diferenciar las condiciones para ingresar al Programa de Incentivos a los Docentes
Investigadores, de aquellas requeridas para percibir el incentivo.
Que resulta aconsejable modificar las condiciones para ingresar a
las categoras iniciales flexibilizando las condiciones para ingresar a las mismas, con
el objeto de ampliar los alcances del Programa a la mayor cantidad posible de
docentes investigadores a partir de la incorporacin de investigadores jvenes
fomentando la actividad de formacin de recursos humanos.
Que es necesario perfeccionar las pautas cualitativas de
categorizacin diferencindolas de las cuantitativas, con el objeto de dar ms
precisin a las evaluaciones de los comits evaluadores e informar con mayor
claridad a los propios docentes investigadores, cul es la categora a la que mejor se
adaptan sus antecedentes y pueden aspirar en su presentacin.
Que entre otras, se introducen modificaciones al procedimiento de
los distintos recursos que pueden presentarse en el trmite de categorizacin, con el
objeto de agilizar el proceso y resolucin de los mismos.
Que asimismo se ha considerado necesario ampliar el espectro de
proyectos o programas de investigacin acreditados mediante la incorporacin de
aquellos que integran el Banco Nacional de Proyectos de Desarrollo Tecnolgico y
Social (PDTS) del MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACiN
PRODUCTIVA Y que cumplan con los requisitos establecidos en los Documentos I y
11 de la Comisin Asesora sobre Evaluacin del Personal Cientfico y Tecnolgico del
MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACiN PRODUCTIVA.
Que por otra parte se introducen modificaciones en la redaccin de
alguno de los artculos del Manual, cuyo texto produjo interpretaciones dismiles, lo
que se pretende corregir a partir de la nueva redaccin.
Que la DIRECCiN GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS ha
tomado la intervencin que le compete.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas
por la Decisin Administrativa N 665 del 23 de octubre de 1997.
 @14-AodeHomenajealAlmlra1teGuillermoBrowneneIBiCentenariodeICombate Naval de MooteYideg

Por ello,
EL MINISTRO DE EDUCACiN
RESUELVE:
ARTIcULO 1_ Aprobar el Manual de Procedimientos para la implementacin del
incentivo previsto por el Decreto N 2427 de fecha 19 de noviembre de 1993 que
obra como Anexo de la presente resolucin.
ARTIcULO 2_ Dejar sin efecto la Resolucin Ministerial N 1879 del 20 de
noviembre de 2008, y sus modificatorias Nros. 1933 del 21 de diciembre de 2010 y
1914 del 26 de septiembre de 2013.
ARTIcULO 3_ Comunquese, publquese, dse a la DIRECCiN NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL Y cumplido, archvese.

j!\{:SOLUCION N_

Prol. ALBERT E. SILEONI

MINISTRO DE DUCACIN
 ~Ol4-AfIo de Homenaje al Almirante GuiDermo Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideg

ANEXO
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTIcULO 1 - (NORMAS QUE RIGEN EL PROGRAMA)

El PROGRAMA DE INCENTIVOS A LOS DOCENTES-INVESTIGADORES
instituido por el Decreto N 2427/93, se regir por las normas del presente
Manual de Procedimientos que sustituye al aprobado por RESOLUCiN
Ministerial N 1879/08 Y sus modificatorias.
ARTicULO 2 - (AUTORIDAD DE APLICACiN)
La SECRETARiA DE POLiTICAS UNIVERSITARIAS del MINISTERIO DE
EDUCACiN Y la SECRETARiA DE ARTICULACiN CIENTiFICO TECNOLGICA
del MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGiA E INNOVACiN PRODUCTIVA
constituyen en forma conjunta la autoridad mxima de aplicacin, reglamentacin e
interpretacin del Programa y decidirn cualquier cuestin no prevista expresamente
en el presente Manual.
ARTicULO 3 - (ADMINISTRACiN DEL PROGRAMA)
La administracin del Programa estar a cargo de un Coordinador que depender
directamente del Secretario de Politicas Universitarias, ajustndose en un todo a
las disposiciones y reglamentaciones que rigen la funcin pblica del Estado
Nacional y a lo dispuesto en las normas que rigen el Programa.
Ser asistido tcnicamente por una Comisin Asesora integrada por
NUEVE (9) miembros designados de la siguiente forma: CUATRO (4) por el
CONSEJO INTERUNIVERSITARIO NACIONAL (CIN); DOS (2) por el
MINISTERIO DE EDUCACiN Y DOS (2) por el MINISTERIO DE CIENCIA,
TECNOLOGiA E INNOVACiN PRODUCTIVA Y un miembro de la COMISiN
NACIONAL DE CATEGORIZACiN. Los miembros de la Comisin ejercern esa
funcin ad-honorem.
 ~014Ai'Io de Homenaje al Alniranre Guillermo 8rown en el8lcen1enario del Combare Naval de Montevideg

TTULO 11
DE lAS CONDICIONES PARA PARTICIPAR DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS A
lOS DOCENTES INVESTIGADORES

ARTCULO 4 - (ENUMERACiN DE CONDICIONES)

Para participar del PROGRAMA DE INCENTIVOS A lOS DOCENTES-

INVESTIGADORES, se requiere haber obtenido alguna de las categoras de

investigador definidas en el artculo 9 del presente Manual, segn los requisitos

establecidos en el artculo 18 del mismo.

Para tener derecho a percibir el incentivo se requiere:

a) Tener un cargo docente rentado de nivel de grado universitario en una
institucin universitaria de gestin estatal, y
b) Haber obtenido alguna de las categoras de investigador definidas en el
articulo 9 del presente Manual, y
c) Desarrollar las actividades docentes que se establecen en los artculos 25 y
26 del presente Manual, y
d) Participar en un proyecto o programa de investigacin o de desarrollo
tecnolgico y/o social acreditado en la forma prevista en el Captulo 3 del
presente Ttulo.
CAPTULO 1
CATEGORIZACiN
ARTCULO 5 - (DE lA CONVOCATORIA)
A los efectos de la categorizacin de los docentes-investigadores, la Autoridad de
Aplicacin fijar las fechas de las convocatorias dando a las mismas la suficiente
publicidad.
Podr solicitar su categorizacin nicamente el docente que cumpla los
siguientes requisitos:
1) Ser graduado universitario, y
Revistar, como docente universitario, en la categora de ayudante de primera
 t2014-Mo de Homenaje al Alrrirante Guinermo Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideg

rentado, o en un cargo docente universitario rentado, equivalente o superior, en la

institucin universitaria de gestin estatal que lo presenta, y
3) Participar o haber participado en un proyecto o programa de investigacin o de
desarrollo tecnolgico y/o social acreditado en la forma prevista en el Captulo 3
del presente Ttulo, o contar, como graduado universitario, con una beca de
investigacin de entidad reconocida, o ser graduado o alumno regular de una carrera
de Maestra o Doctorado acreditada por la Comisin Nacional de Evaluacin y
Acreditacin Universitaria o por su equivalente en el pas donde realiza o realiz el
posgrado, debiendo adjuntar la documentacin probatoria.
Tambin podrn solicitar categorizacin los docentes-investigadores que al
momento de la convocatoria se encuentren haciendo uso de alguna licencia en su
cargo docente y los docentes investigadores jubilados.
Quien tenga en trmite la asignacin de una categora solicitada en una
convocatoria de categorizacin, slo podr presentarse en la siguiente convocatoria
despus de presentar en la institucin universitaria de gestin estatal en la que
solicit la categora en trmite, una nota desistiendo formalmente de la continuacin
de dicho trmite. En el caso que la nueva categora se solicite en otra institucin
universitaria de gestin estatal, la copia de dicha nota de desistimiento deber
presentarse adjunta a la solicitud y el currculo de categorizacin.
la categorizacin slo podr solicitarse en oportunidad de las convocatorias que
a tal efecto se realicen y por los medios que fije la Autoridad de Aplicacin.
ARTicULO 6._ (SOLICITUD DE CATEGORIZACiN)
Dentro del perodo de convocatoria, los docentes que cumplan con las exigencias
que prev el presente Manual podrn solicitar su categorizacin como docentes-
investigadores. A este fin cada docente deber presentar en la institucin
universitaria de gestin estatal en la que se desempea la solicitud - en el
formato que fije la Autoridad de Aplicacin - y toda la documentacin que se
determine en dicha convocatoria.
Esta solicitud tendr el carcter de declaracin jurada y har responsable a su
firmante por las inexactitudes o falsedades que pudiere contener.
 POl4-Ao de Homenaje al Alniralte GuiOetlT(l Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideg

154 3
ARTCULO yo - (SANCIONES)
Cuando se constataren falsedades en los datos consignados en la solicitud, ya
sea por la va prevista en el artculo siguiente o por cualquier otra, la Autoridad de
Aplicacin proceder a la exclusin del docente-investigador del Programa de
Incentivos a los Docentes Investigadores, sin perjuicio de la responsabilidad
administrativa, civil y/o penal que le pudiera corresponder al solicitante y/o al
funcionario de la institucin universitaria de gestin estatal que haya expedido la
certificacin que resulte observada.
ARTCULO 8 - (CONSTATACiN DE ANTECEDENTES)
La Coordinacin del Programa podr extraer una muestra aleatoria del conjunto
de los postulantes, a quienes se les solicitar toda la documentacin que acredite
los antecedentes consignados en la solicitud, dicha documentacin deber
presentarse en el plazo de QUINCE (15) das de requerida.
ARTCULO 9 - (CATEGORAS)
Las categoras a las que puede postularse cada docente-investigador, se
identificarn como 1, 11, 111, IV o V, siendo I la mxima categora.
ARTCULO 10.- (BANCO DE EVALUADORES)
La Autoridad de Aplicacin conformar un Banco de Evaluadores, el que estar
organizado por reas del conocimiento y constituido por todos los docentes-
investigadores que tengan vigentes las categoras I o 11. La pertenencia al Banco
de Evaluadores implica participar en los procesos de evaluacin previstos y
regulados por este Manual cada vez que fueran convocados, con el carcter de
carga pblica.
ARTCULO 11.- (CAUSALES DE EXCUSACiN)
Los evaluadores que se encontraren en alguna de las situaciones de recusacin
previstas por el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, con respecto a
algn postulante que deban categorizar, debern excusarse de intervenir en ese
caso. No podrn actuar como evaluadores los investigadores que hayan
participado durante los ltimos TRES (3) aos en el mismo equipo de trabajo que
el solicitante o cuando el docente a evaluar pertenezca a la misma institucin
universitaria de gestin estatal.
 201 4-AI'Io de Homenaje al Alnirante GuiUermo Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevichij
1

---

1 5, 3
ARTICULO 12.- (RECUSACIN)
La Autoridad de Aplicacin har pblico el Banco de Evaluadores antes de cada
convocatoria, a efectos de garantizar la transparencia de los procedimientos y
posibilitar la recusacin de alguno de sus integrantes cuando se presenten las
causales indicadas en el artculo anterior. La recusacin deber ser planteada por
el interesado en la oportunidad prevista por el artculo 6 conjuntamente con la
solicitud de categorizacin, indicndose con precisin las causales en las que se
funda y las pruebas que as lo justifiquen. Dicha recusacin ser presentada por
el interesado en su respectiva institucin universitaria de gestin estatal, la cual
se encargar de remitirla a la sede de la COMISiN REGIONAL correspondiente.
La COMISiN REGIONAL resolver la recusacin planteada previo traslado al
recusado por un plazo de CINCO (5) das. La resolucin que se adopte ser
irrecurrible. Cada COMISiN REGIONAL remitir a la Coordinacin del Programa
de Incentivos a los Docentes Investigadores una nmina de las recusaciones
aceptadas.
ARTICULO 13.- (COMISiN NACIONAL DE CATEGORIZACiN)
En el marco del Programa de Incentivos a los Docentes Investigadores se
conformar una COMISiN NACIONAL DE CATEGORIZACiN, que tendr las
siguientes funciones:
a) Definir criterios homogneos para la aplicacin de las pautas de
categorizacin.
b) Asesorar y supervisar en la aplicacin de dichas pautas.
c) Auditar la aplicacin de las pautas de categorizacin.
d) Difundir toda resolucin de la Autoridad de Aplicacin que afecte el proceso de
categorizacin.
e) Dictaminar en los recursos que se planteen contra las resoluciones de las
COMISIONES REGIONALES DE CATEGORIZACiN que decidan la solicitud de
categorizacin.
Las recomendaciones o dictmenes, que se adoptarn por simple mayora de los
membros presentes, no sern vinculantes para el MINISTERIO DE EDUCACiN,
quien decidir en definitiva.
 ~014ArI0 de Homenaje al Almirante Gumerroo Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevidij

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ARTCULO 14.- (INTEGRACiN DE LA COMISiN NACIONAL DE CATEGO-
RIZACIN)
La COMISiN NACIONAL DE CATEGORIZACiN (CNC) estar integrada por
los Presidentes de las COMISIONES REGIONALES DE CATEGORIZACiN
definidas en el artculo 15, DOS (2) representantes de la SECRETARA DE
POLlTICAS UNIVERSITARIAS y DOS (2) de la SECRETARA DE
ARTICULACiN CIENTFICO TECNOLGICA, quienes debern ser
personalidades de reconocida capacidad cientfica y acadmica.
Para sesionar vlidamente, la COMISiN NACIONAL DE CATEGORIZACiN
requerir la presencia de la mayora de sus miembros.
ARTCULO 15,- (DE LAS COMISIONES REGIONALES)
a) Composicin: En cada una de las regiones previstas en la RESOLUCiN
MCyE N 602/95, se constituir una COMISiN REGIONAL DE
CATEGORIZACiN, integrada por TRES (3) representantes de la institucin
universitaria de gestin estatales de la REGiN, DOS (2) representantes de la
COMISiN NACIONAL DE CATEGORIZACiN Y DOS (2) representantes de la
SECRETARA DE POlTICAS UNIVERSITARIAS de reconocida capacidad
cientfica y acadmica y que no pertenezcan ni a la misma REGiN ni a la
COMISiN NACIONAL. Para sesionar vlidamente se requerir la presencia de
por lo menos CINCO (5) de sus miembros.
b) Designacin: Las instituciones universitarias de gestin estatal de una misma
regional designarn a sus tres representantes, stos elegirn de entre s al
presidente de la COMISiN REGIONAL DE CATEGORIZACiN a la cual
pertenecen y su alterno, quien reemplazar al titular cuando ste se encuentre
imposibilitado de cumplir sus funciones por un lapso superior a los TREINTA (30)
das.
El Presidente ser el representante de la misma ante la COMISiN NACIONAL
DE CATEGORIZACiN. La institucin universitaria de gestin estatal de origen
del presidente de la Comisin Regional preferentemente deber ser sede de
icha Comisin.
 @014-AodeHomenajeaIAlmira'1te Guillermo Brcwn en el Bicentenario del Combate Naval de Montevided

1 5 4 '3
ARTIcULO 16.- (FUNCIONES)
1) Sern funciones de las COMISIONES REGIONALES DE CATEGORIZACiN:
a) Atender, tratar y resolver toda contingencia referente a los procesos de
categorizacin de los docentes investigadores.
b) Conformar los Comits de Evaluadores.
c) Cooperar con la presidencia de la COMISiN REGIONAL DE
,

CATEGORIZACiN en el proceso de categorizacin.

d) Asignar las categoras propuestas por I,os Comits de Evaluadores.
I
e) Verificar la intervencin de la asesora jurdica dispuesta por el inciso f) del
artculo 17.
f) Resolver los recursos de reconsideracin que se interpongan contra la
categora dispuesta.
2) Sern funciones del presidente ~ de la COMISiN REGIONAL DE
CATEGORIZACiN:
a) Coordinar el funcionamiento' de la COMISiN REGIONAL DE
CATEGORIZACiN.
b) Integrar la COMISiN NACIONAL DE CATEGORIZACiN
c) Coordinar el proceso de categorizacin
d) Representar administrativamente a la COMISiN REGIONAL DE
CATEGORIZACiN.
ARTIcULO 17.- (PROCEDIMIENTO DE CATEGORIZACiN)
El procedimiento de categorizacin se efectuar de acuerdo a la siguiente
normativa:
a) Concluido el plazo de la convocatoria, las instituciones universitarias de
gestin estatal procedern a analizar las solicitudes de categora V de los
docentes investigadores que aspiran a ingresar al sistema sin tener o haber
tenido una categora anterior asignada, a efectos de verificar el cumplimiento de
las condiciones cualitativas establecidas en el artculo 18 inciso a) 1) del presente
Manual,
b) Cada institucin universitaria de gestin estatal deber remitir a la COMISiN
REGIONAL DE CATEGORIZACiN respectiva, la nmina de los nuevos
 @014-AnodeHomenaleaIAlmlrante Guillermo Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideq

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solicitantes de categora V, detallando quienes cumplen y qUiene~~pren

con lo establecido en el artculo 18 a) 1 del presente Manual.
c) Cumplimentado lo establecido en los incisos a) y b), las instituciones
universitarias de gestin estatal remitirn a la COMISiN REGIONAL DE
CATEGORIZACiN respectiva, las solicitudes y fichas curriculares de los
docentes de categoras I a IV y de permanencia en la categora V presentadas. A
dicha documentacin se adjuntar una nmina total de dichas solicitudes. En la
referida nmina se deber informar sobre la categoria en la que 'revistan dichos
docentes y la categora solicitada.
Todas las nminas debern estar debidamente avaladas con la FIRMA y SELLO
de las autoridades universitarias competentes.
d) Cada una de las COMISIONES REGIONALES DE CATEGORIZACiN
procedern en sus respectivas jurisdicciones a conformar Comits de
Evaluadores por reas del conocimiento. Dichos Comits estarn integrados por
docentes-investigadores pertenecientes al Banco de Evaluadores, los que sern
designados, reflejando una mayora disciplinar y una minora extra disciplinar. Los
integrantes de los Comits de Evaluadores sern como mnimo TRES (3) Y ms
de la mitad de ellos externos a la Regin, debiendo los evaluadores regionales
abstenerse de intervenir en la categorizacin de docentes de su propia institucin
universitaria de gestin estatal.
e) Las COMISIONES REGIONALES DE CATEGORIZACiN aplicarn las pautas
y/o procedimientos recomendados por la COMISiN NACIONAL DE
CATEGORIZACiN (CNC).
El Programa de Incentivos promover y coordinar actividades, en consulta con
la CNC, con el fin de la apropiada aplicacin de dichas pautas y/o
procedimientos. Los recursos asignados al Programa de Incentivos a los
Docentes Investigadores debern contemplar la realizacin de estas actividades
f) Cada regin deber garantizar el cumplimiento del procedimiento instaurado
por este Manual as como la cuestin de los plazos e impugnaciones. A los fines
de asegurar una aplicacin homognea de los procedimientos en todas las
regiones, cada regin podr contar con el asesoramiento de un abogado del
 @014-AnodeHomenajeaIAlmlranteGuillermoBrownenel Bk::entenario del Combate Naval de Montevideg

servicio jurdico de una de las instituciones universitarias de gestin estatal de la

regin, quienes sern capacitados previamente y coordinados en el marco del
Programa de Incentivos a los Docentes Investigadores.
g) Los comits de evaluadores con el acuerdo de la mayora de sus integrantes,
procedern a proponer a la COMISiN REGIONAL DE CATEGORIZACiN la
categora que corresponda a cada aspirante segn sus respectivos antecedentes,
conforme a los requisitos cualitativos previstos en el artculo 18 y a las
condiciones cuantitativas que establezca la autoridad de aplicacin a propuesta
de la COMISiN NACIONAL DE CATEGORIZACiN, mediante dictamen
fundado por escrito.
h) Si la COMISiN REGIONAL DE CATEGORIZACiN constatara graves
defectos de forma, evidentes errores materiales o manifiesta arbitrariedad,
proceder a anular la evaluacin que los adoleciera, por el voto de la mayora de
sus miembros, y remitir los antecedentes a un comit de evaluadores cuyos
miembros no podrn haber participado en la instancia anterior del caso.
i) Constatada la regularidad de los trmites, la COMISiN REGIONAL DE
CATEGORIZACiN dictar una resolucin individual para cada postulante,
adjudicndole la categora que el Comit Evaluador haya propuesto.
j) En el caso de los ingresantes por primera vez en la categora V, una vez
verificado el cumplimiento de los requisitos cualitativos y sin la participacin de un
comit evaluador, la COMISiN REGIONAL DE CATEGORIZACiN dictar la
resolucin de asignacin de la categora V.
k) Las resoluciones de asignacin de categoras sern remitidas a cada
institucin universitaria de gestin estatal, a fin de que se notifique a los
interesados.
1) A requerimiento de la COMISiN NACIONAL DE CATEGORIZACiN, las
COMISIONES REGIONALES DE CATEGORIZACiN remitirn copia de todo lo
actuado a dicha comisin, para que se verifique la aplicacin homognea de los
criterios pautados.
m) Cumplido el trmite de notificacin a cada docente por las instituciones
 014-Ao de Homena"e al Almirante Guillermo Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Mantevid

21, stas remitirn a la respectiva COMISiN REGIONAL DE

CATEGORIZACiN las constancias de notificacin de cada interesado y los
recursos que estos hubieran interpuesto, segn lo establecen los artculos 21 y
22 de la presente.
n) La categorizacin efectuada por la COMISiN REGIONAL DE
CATEGORIZACiN slo ser recurrible en el plazo y por el procedimiento y
causales previstas en los artculos 20, 21, 22 Y 23 de la presente normativa.
) Al finalizar la etapa de categorizacin la COMISiN REGIONAL DE
CATEGORIZACiN remitir a la Coordinacin del Programa de Incentivos a los
Docentes Investigadores:
1. La nmina de las categoras adjudicadas que ya fueron notificadas por la
institucin universitaria de gestin estatal y no recurridas por los interesados.
11. La nmina de los recursos interpuestos.
o) Los originales de toda la documentacin quedarn bajo custodia de la
institucin universitaria de gestin estatal sede de la Regional, mientras dure el
proceso de categorizacin. Una vez finalizado, se remitir la documentacin a la
institucin universitaria de gestin estatal de origen, que velar por su custodia
hasta el vencimiento de los plazos procesales vigentes -(CINCO) 5 aos-o
ARTcULO 18.- (REQUISITOS CUALITATIVOS PARA LA CATEGORIZACiN)
Podr solicitar su categorizacin nicamente el docente que cumpla con los
requisitos establecidos en el artculo 5 del presente Captulo.
Los comits de evaluadores previstos en el articulo 17 debern analizar los
antecedentes de los postulantes considerando el cumplimiento de los siguientes
requisitos cualitativos y la aplicacin de las pautas cuantitativas que la Autoridad
de Aplicacin disponga.
a) Las condiciones cualitativas de la Categora V, son:
1) QUIEN INGRESA POR PRIMERA VEZ AL PROGRAMA DE INCENTIVOS
DEBER:
1. Participar o haber participado en un proyecto o programa de investigacin o de
desarrollo tecnolgico y/o social acreditados en la forma prevista en el captulo 3 del
resente Ttulo, o contar, como graduado universitario, con una beca de
 1214-Ai'Io de Homenaje al Almicl'lte Guillermo Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevldeq

1543 ~
investigacin de entidad reconocida, o ser graduado o alumno regular de una carrera
de Maestra o Doctorado acreditada por la Comisin Nacional de Evaluacin y
Acreditacin Universitaria o por su equivalente en el pas donde se realiza o realiz
el posgrado, debiendo en estos casos adjuntar la documentacin probatoria, y
11. Revistar como docente en la categora de Ayudante de Primera rentado, o en
un cargo docente universitario rentado equivalente o superior, en la institucin
universitaria de gestin estatal que lo presenta.
2) QUIEN DESEA PERMANECER EN LA CATEGORfA V EN EL PROGRAMA
DE INCENTIVOS DEBERA:
1. Acreditar al menos UN (1) ao de participacin en un proyecto o programa de
investigacin o de desarrollo tecnolgico y/o social, acreditados en la forma prevista
en el captulo 3 del presente Ttulo, o tener una tesis aprobada de carreras de
Maestra o Doctorado acreditada por la COMISiN NACIONAL DE EVALUACiN
Y ACREDITACiN UNIVERSITARIA o por su equivalente en el pas donde se
realiz el posgrado, debiendo en este ltimo caso adjuntar la documentacin
probatoria, y
11. Revistar como docente en la categora de Ayudante de Primera rentado, o en
un cargo docente universitario rentado equivalente o superior, regular u ordinario,
obtenido por concurso en la institucin universitaria de gestin estatal que lo
presenta. En el caso de ser interino, se requerir TRES (3) aos de antigedad
mnima en la docencia universitaria. Si anteriormente se hubiera desempeado
en un cargo ordinario o regular, en la misma o en otra institucin universitaria de
gestin estatal, no se requerir dicha antigedad como interino.
b) Las condiciones cualitativas de la Categora IV, son:
1. Haber realizado una labor de investigacin o de desarrollo en proyectos o
programas de investigacin o de desarrollo tecnolgico y/o social acreditada segn
lo establecido en el Captulo 3, bajo la gua o supervisin de un docente-
investigador 1, 11, o 111 o equivalente, durante TRES (3) aos como mnimo, o tener
una tesis aprobada de carreras de Maestra o Doctorado acreditada por la
COMISiN NACIONAL DE EVALUACiN Y ACREDITACiN UNIVERSITARIA o
p r su ,equivalente en el pas donde se realiz el posgrado, debiendo en este
 !2014-Ai'Io de Homenaje al Almrante GulUermo Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevided

1 54 3
ltimo caso adjuntar la documentacin probatoria, y
11. Revistar como docente en un cargo universitario rentado, regular u ordinario,
obtenido por concurso en la institucin universitaria de gestin estatal que lo
presenta. En el caso de ser interino, se requerir TRES (3) aos de antigedad
mnima en la docencia universitaria. Si anteriormente se hubiera desempeado
en un cargo ordinario o regular, en la misma o en otra institucin universitaria de
gestin estatal, no se requerir dicha antigedad como interino.
c) Las condiciones cualitativas de la Categora 111, son:
1. Haber realizado una labor de investigacin o de desarrollo tecnolgico y/o
social debidamente documentada y que acrediten haber dirigido o codirigido
exitosamente proyectos o programas de investigacin o de desarrollo tecnolgico
y/o social, acreditados en la forma prevista en el captulo 3 del presente Ttulo. En
su defecto, el requisito de direccin o codireccin podr ser reemplazado por una
actividad continuada de ms de OCHO (8) aos en proyectos o programas de
investigacin o de desarrollo tecnolgico y/o social acreditados en la forma
prevista en el Captulo 3 del presente Ttulo, debiendo en este ltimo caso adjuntar
la documentacin probatoria, y
11. Revistar como docente en un cargo universitario rentado, regular u ordinario,
obtenido por concurso en la institucin universitaria de gestin estatal que lo
presenta. En el caso de ser interino, se requerir TRES (3) aos de antigedad
mnima en la docencia universitaria. Si anteriormente se hubiera desempeado
en un cargo ordinario o regular, en la misma o en otra institucin universitaria de
gestin estatal, no se requerir dicha antigedad como interino.
d) Las condiciones cualitativas de la Categora 11, son:

1. Haber demostrado capacidad de planificar, dirigir y ejecutar en forma exitosa

proyectos o programas de investigacin o de desarrollo tecnolgico y/o social
acreditados en la forma prevista en el captulo 3 del presente Ttulo, comprobable a
travs de publicaciones y/o desarrollos tecnolgicos, y

11. Haber dirigido o codirigido al menos una tesis de Maestra o Doctorado,

finalizada y aprobada. En su defecto, debern demostrar durante los ltimos
 14-Ario de Homel'la"e al Almirante Guillermo Brown en el Bicentenario del Combate Naval de"Mo vid

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OCHO (8) aos una continua actividad de formacin de recursos humanos,
comprobable a travs de autoras conjuntas en desarrollos de nuevas tecnologas,
patentes, libros, artculos publicados en revistas de amplio reconocimiento
(preferentemente indexadas), debiendo adjuntar un informe cronolgico que permita
ubicar dichos antecedentes en la ficha curricular docente a fin de verificar sus OCHO
(8) aos continuos de formacin de recursos humanos, y
111. Revistar como docente en un cargo universitario rentado, regular u ordinario,
obtenido por concurso en la institucin universitaria de gestin estatal que lo
presenta. En el caso de ser interino, se requerir TRES (3) aos de antigedad
mnima en la docencia universitaria. Si anteriormente se hubiera desempeado
en un cargo ordinario o regular, en la misma o en otra institucin universitaria de
gestin estatal, no se requerir dicha antigedad como interino.
e) Las condiciones cualitativas de la Categora 1, son:
1. Haber desarrollado una amplia labor de investigacin o de desarrollo tecnolgico
y/o social en proyectos o programas de investigacin o de desarrollo tecnolgico
y/o social, acreditados en la forma prevista en el Captulo 3 del presente Ttulo, con
produccin de originalidad y jerarqua reconocidas, comprobable a travs del
desarrollo de nuevas tecnologas, patentes, transferencias efectuadas, libros,
artculos publicados en revistas de amplio reconocimiento (preferentemente
indexadas), y
11. Haber dirigido grupos de trabajo de relevancia, y
111. Acreditar, al menos, UNA (1) direccin y UNA (1) direccin o codireccin de tesis
de Maestra o de Doctorado finalizadas y aprobadas. En su defecto, los docentes
investigadores que desarrollen actividades de desarrollo tecnolgico y/o social en
proyectos o programas de investigacin o de desarrollo tecnolgico y/o social
acreditados en la forma prevista en el Captulo 3 del Presente Ttulo, debern
demostrar durante los ltimos DOCE (12) aos una continuada actividad de
formacin de recursos humanos del ms alto nivel, que pueda constatarse a travs
de autoras conjuntas en desarrollos, transferencias, publicaciones y otros

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resultados, debiendo adjuntar un informe cronolgico que permita ubicar dichos

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 !2014-Ai'lo de Horoonaje al A1rrirante Gu[Uermo Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideg

de formacin de recursos humanos, y

IV. Revistar como docente en un cargo universitario rentado, regular u ordinario,
obtenido por concurso en la institucin universitaria de gestin estatal que lo
presenta. En el caso de ser interino, se requerir TRES (3) aos de antigedad
mnima en la docencia universitaria. Si anteriormente se hubiera desempeado
en un cargo ordinario o regular, en la misma o en otra institucin universitaria de
gestin estatal, no se requerir dicha antigedad como interino.
f) El docente investigador que obtenga o haya obtenido la categora I en dos
categorizaciones consecutivas, mantendr la categora obtenida hasta su
desvinculacin del Programa de Incentivos.
g) las condiciones especificadas en los incisos anteriores, deben entenderse
acumulativas. Es decir que se asignar una categora cuando el solicitante cumpla
con los requisitos especficos para la misma y, adems, con todas las condiciones
exigidas para las categoras inferiores.

En todos los casos se valorar la participacin en cargos de direccin o gestin

institucional (acadmica y/o cientfica) del ms alto nivel, nacional o intemacional,
debidamente acreditada. la valoracin de estos antecedentes en ningn caso podr
ser, por s misma, determinante para la asignacin de una nueva categora.

ARTCULO 19.- (NOTIFICACIN)

Dentro de los VEINTE (20) das siguientes de haber sido informadas sobre las
categoras adjudicadas, las instituciones universitarias de gestin. estatal
notificarn los resultados del proceso a los interesados en forma fehaciente,
dejando constancia de la fecha en la que la misma se produjo. la notificacin
deber ser personal por presentacin espontnea y se realizar en las actuaciones,
o, en su defecto, por cdula en el domicilio constituido en la presentacin.
Si por alguna razn no imputable a la Administracin, fracasara alguna de las
notificaciones efectuadas por los procedimientos descriptos, se remitir a la
institucin universitaria de gestin estatal correspondiente la nmina de los
docentes investigadores que se encuentran en esa situacin a efectos de que, por
s intermedio, se practique nueva notificacin. Con lo informado por cada institucin
 ~014-Arto de Homenaje al Almira'1te GuiUenro Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevldeq

universitaria de gestin estatal sobre la notificacin que se practique o las razones

por las que la misma no fue posible, se dar por concluido el trmite de
categorizacin, quedando firme la categora asignada.
ARTIcULO 20.- (VIA RECURSIVA)
El interesado podr interponer contra la resolucin que decida su categorizacin,
los siguientes recursos:
a) De Reconsideracin, el cual llevar implcito el Jerrquico en subsidio, por ante
la COMISiN REGIONAL DE CATEGORIZACiN. En caso de no optar por ste,
podr interponer el Recurso Jerrquico Directo, de conformidad a lo establecido
en el artculo 23.
b) Recurso Jerrquico, por ante el MINISTERIO DE EDUCACiN, quien decidir
en definitiva.
Ambos recursos podrn fundarse slo en la existencia de vicios formales,
ilegitimidad en el procedimiento o manifiesta arbitrariedad y debern presentarse
en la institucin universitaria de gestin estatal de origen. El recurso jerrquico,
con todos los antecedentes presentados, ser elevado al MINISTERIO DE
EDUCACiN DE LA NACiN para su resolucin.
ARTIcULO 21.- (RECURSO DE RECONSIDERACIN)
El recurso de reconsideracin, deber interponerse dentro del plazo de DIEZ (10)
das de notificada la resolucin que decida la categorizacin, por ante el
Rectorado de la institucin universitaria de gestin estatal, debiendo ser fundado.
En la presentacin del recurso no se admitir ninguna documentacin que no se
hubiera presentado con la solicitud de categorizacin.
ARTIcULO 22.- (TRAMITE DEL RECURSO DE RECONSIDERACIN)
La institucin universitaria de gestin estatal remitir todos los recursos
presentados en trmino a la COMISiN REGIONAL DE CATEGORIZACiN que
corresponda. Si la COMISiN REGIONAL entendiera que el recurso es
procedente, remitir las actuaciones a un nuevo COMIT DE EVALUADORES
para una nueva evaluacin. El nuevo Comit se constituir de acuerdo a lo
pautado en el artculo 17 inciso h).
caso que el nuevo Comit se expidiera en el mismo sentido que el anterior, se
 @014-AnodeHomenajeaIAlmirooteGuIUerm:;BrowneneIBicentenariodel Combate Naval de Montevided

rechazar el recurso. Si en cambio, el nuevo Comit aconsejara una decisin

distinta a la indicada en la primera evaluacin, se har lugar al recurso, debiendo
dictar la COMISiN REGIONAL DE CATEGORIZACiN una nueva resolucin.
ARTIcULO 23.- (RECURSO JERRQUICO)
Si el interesado interpusiese el recurso jerrquico en forma directa, para lo que
dispondr de un plazo de QUINCE (15) das, la institucin universitaria de gestin
estatal remitir las actuaciones a la correspondiente Comisin Regional de
Categorizacin quien las elevar al MINISTERIO DE EDUCACION.
Si el recurso es procedente, remitir las actuaciones a la COMISiN NACIONAL
DE CATEGORIZACiN, para que dictamine fundadamente si. corresponde o no
realizar una nueva evaluacin de los antecedentes del interesado. En caso de no
ser procedente se devolvern las actuaciones sin ms a la respectiva COMISiN
REGIONAL.
Si la COMISiN NACIONAL de CATEGORIZACiN dictamina que corresponde
realizar una nueva evaluacin devolver las actuaciones a la COMISiN
REGIONAL a fines de que un nuevo Comit de Evaluadores proceda a realizar la
nueva evaluacin. Con su dictamen, la COMISiN REGIONAL ratificar o
rectificar la resolucin recurrida segn corresponda. Este nuevo Comit tambin
deber constituirse evitando la reiteracin de quienes actuaron en la evaluacin
anterior del recurrente.
En caso de denegatoria, el MINISTERIO DE EDUCACiN, resolver atendiendo
el consejo de la COMISiN NACIONAL DE CATEGORIZACiN.
Para todos los efectos, el cumplimiento de este circuito agotar la instancia
administrativa.
ARTCULO 24.- (VIGENCIA DE LA CATEGORIZACiN)
las convocatorias generales de categorizacin se efectuarn cada CUATRO (4)
aos. las categoras que se asignen por el procedimiento previsto en los
artculos anteriores tendrn vigencia hasta DOS (2) convocatorias generales
consecutivas, salvo lo dispuesto en el artculo 18 inciso f) del presente Manual,
pudiendo solicitarse una nueva categorizacin despus de transcurridos
(4) aos. Cumplidos el plazo establecido d~ vigencia de la
 @014-AnOdeHomenaieaIAlmlranteGuillermoBrownen el Bicentenarlo del Combate Naval de Montevideq

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categorizacin, para continuar en el Programa, el docente-investiga';~~'~'~~
solicitar nuevamente su categorizacin en la siguiente convocatoria general que
se efecte. los docentes-investigadores que se encuentren en ejercicio de
cargos de Autoridad Superior de una Institucin universitaria de gestin estatal o
integren alguno de los rganos colegiados de la administracin 'del Programa de
Incentivos a los Docentes Investigadores extendern la vigencia de su categora
por un lapso igual al del desempeo de su funcin.
Para los casos de docentes-investigadores que no posean categoras vigentes
obtenidas en procesos anteriores, se podrn abrir convocatorias cada DOS (2) aos.
Por razones fundadas la Autoridad de Aplicacin podr realizar convocatorias
especiales o ampliar el perodo de las convocatorias generales.
la categora asignada en cada proceso de categorizacin comenzar a regir a
partir del 1 de enero del ao siguiente a la fecha de cierre de inscripcin para el
0

mismo.
CAPiTULO 2
DEL REQUISITO DE lA ACTIVIDAD DOCENTE
ARTicULO 25.- (SITUACiN DE REVISTA)
Podrn percibir el incentivo los docentes con cargos de dedicacin exclusiva o
semiexclusiva y aquellos que revisten en forma simultnea en DOS (2) cargos
con dedicacin simple o semiexclusiva en la misma unidad acadmica de una
institucin universitaria de gestin estatal, percibiendo en el primer caso el
incentivo equivalente a una dedicacin semiexclusiva y en el segundo caso el
incentivo equivalente a una dedicacin exclusiva.
los docentes con UN (1) cargo de dedicacin simple, slo podrn participar del
Programa y percibir el respectivo pago como simple, cuando:
a) Se trate de docentes-investigadores que se desempeen en funciones de
investigacin en los organismos de Ciencia y Tecnologa y que simultneamente
ocupen cargos docentes en una institucin universitaria d.e gestin estatal.
b) Sean becarios de investigacin del CONSEJO NACIONAL DE
INVESTIGACIONES CIENTiFICAS y TECNOlGICAS (CONICET), o de otros

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 14-Ai'to de Homen al Almiroote GulUerroo Brown en el Bicentenario del Combate Navarde Montevid

una institucin universitaria de gestin estatal y que simultneamente ocupen

cargos docentes en una institucin universitaria de gestin estatal.
ARTICULO 26.- (CARGA DOCENTE MINIMA)
Los docentes de instituciones universitarias de gestin estatal que participen del
Programa de Incentivos a los Docentes Investigadores, debern cumplir con las
siguientes condiciones docentes para poder percibirlo:
a) Destinar al menos un TREINTA POR CIENTO (30%) del tiempo de su
dedicacin total a la institucin universitaria de gestin estatal a actividades de
docencia de grado.
b) Destinar al dictado de clases de grado un mnimo de CIENTO VEINTE (120)
horas anuales.
ARTIcULO 27.- (DOCENCIA DE POSGRADO)
Cada institucin universitaria de gestin estatal podr sustituir hasta un
CINCUENTA P'OR CIENTO (50%) de la exigencia mencionada en el artculo
anterior, por la alternativa de dictar cursos en carreras de posgrado. En todos los
casos los cursos debern formar parte de los planes de estudio y estar avalados
por la institucin universitaria de gestin estatal.

CAPiTULO 3
DEL REQUISITO DE PARTICIPACiN EN PROYECTOS O PROGRAMAS DE
INVESTIGACiN O DE DESARROLLO TECNOLGICO YIO SOCIAL
ARTIcULO 28.- (PROYECTOS ACREDITADOS)
Se considerarn proyectos o programas acreditados aquellos que hayan sido
evaluados y aprobados por una entidad habilitada y que cuenten con
financiamiento, as como los que integran el Banco Nacional de Proyectos de
Desarrollo Tecnolgico y Social (PDTS) del MINISTERIO DE CIENCIA
TECNOLOGIA E INNOVACiN PRODUCTIVA (MinCyT) y que cumplan con los
requisitos establecidos en los Documentos I y 11 de la Comisin Asesora sobre
Evaluacin del Personal Cientfico y Tecnolgico del MINISTERIO DE CIENCIA,
TECNOLOGIA E INNOVACiN PRODUCTIVA, para todos los casos, en un todo

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 @l4-ModeHomenajeal AlmilCllte GlIi~enno Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideg

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N9/
Los proyectos que no reciban financiamiento especfico, debern estar avalados
por resolucin de la institucin universitaria de gestin estatal respectiva que
garantice su viabilidad.
Aquellos proyectos que se desarrollen en una unidad de investigacin sin
dependencia directa de la institucin universitaria de gestin estatal en la cual el
investigador tiene el cargo docente, debern adems ser reconocidos por dicha
institucin universitaria de gestin estatal mediante un convenio realizado con la
entidad en la que se desarrolla el proyecto, en el que consten los fundamentos y
objetivos de la colaboracin que estn relacionados con el proyecto, as como la
responsabilidad de los organismos firmantes.
ARTIcULO 29.- (CONDICIONES PARA LA ACREDITACiN DE PROYECTOS O
PROGRAMAS)
A los fines de la acreditacin de proyectos las entidades debern tener en cuenta
que cumplan con las siguientes condiciones en el momento de su acreditacin:
a) Que el Director del proyecto tenga categora 1, 110 111,
b) Que el nmero de proyectos de la respectiva institucin universitaria de gestin
estatal, dirigidos por directores externos a ella, no supere el CINCO POR CIENTO
(5%) del total.
c) Que los directores externos posean antecedentes equivalentes a los
requeridos para las Categoras I 11, reconocida mediante un acto administrativo
de la institucin universitaria de gestin estatal, que fundamente los antecedentes
que acreditan dicho reconocimiento. El acto administrativo deber ser adjuntado a
la propuesta del correspondiente pago del .incentivo que se presenta en el
Programa de Incentivos.
d) Que cada integrante incluido el director, participe en dirija como mximo
DOS (2) proyectos, excepto en el caso de que este ltimo participe en el rgimen
de Incentivos Especiales a que se refiere el Captulo 2 del Ttulo 111.
e) Para el caso de los Proyectos De Desarrollo Tecnolgico y Social, los
proyectos que cumplan con los requisitos establecidos en los Documentos I y II
de la Comisin Asesora sobre Evaluacin del Personal Cientfico y Tecnolgico

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 I2014-Ai'lo de Homenaje al Almirante Guillermo Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevidij

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ARTCULO 30.- (ENTIDADES HABILITADAS PARA ACREDITAR)

Se reconocern como entidades habilitadas para acreditar proyectos o programas
de investigacin o de desarrollo tecnolgico y/o social a los fines previstos en
este Manual, a las siguientes:
a) Las instituciones universitarias de gestin estatal, siempre que cuenten con un
sistema de evaluacin de proyectos basado en el juicio de pares disciplinarios
externos a ellas. Como mnimo debern participar DOS (2) pares con una
categora de investigacin no inferior a la 11, de los cuales, por lo menos el
CINCUENTA POR CIENTO (50%) debe ser externo a la regin, debiendo los
evaluadores regionales abstenerse de intervenir en la evaluacin de proyectos
correspondientes a su propia institucin universitaria de gestin estatal. Los pares
debern ser seleccionados del Banco de Evaluadores mencionado en el artculo
10 del presente Manual. El cumplimiento de estas condiciones ser verificado en
forma peridica por la Autoridad de Aplicacin.
b) La AGENCIA NACIONAL DE PROMOCiN CIENTFICA Y TECNOLGICA
(ANPCYT) y el CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTFICAS Y
TCNICAS (CONICET)
c) EL MINISTERIO DE CIENCIA TECNOLOGA E INNOVACiN PRODUCTIVA
para el caso de los PDTS, segn lo establecido en los Documentos I y 11 de la
Comisin Asesora sobre Evaluacin del Personal Cientfico y Tecnolgico del
MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACiN PRODUCTIVA
d) Otros organismos habilitados por Resolucin de la Autoridad de Aplicacin, a
solicitud expresa de una institucin universitaria de gestin estatal.
ARTCULO 31.- (PAUTAS PARA LA ACREDITACiN DE PROYECTOS)
Para la acreditacin de los proyectos debern aplicarse las siguientes pautas:
a) Evaluacin del Director, contemplando su dedicacin en horas semanales al
proyecto, la calidad de su labor de investigacin -publicaciones cientficas y/o
desarrollos tecnolgicos en los que haya participado- sus antecedentes
especficos en direccin y/o ejecucin en la materia tcnica del proyecto, as
como la formacin de recursos humanos.
considerando si la experiencia,
 ~014-Ao de Homenaje al A1rrirante Gui~ermo Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideg

capacidad, estructura y dedicacin en horas semanales de 105

equipo es la adecuada para el desarrollo del proyecto.
c) Evaluacin del proyecto, considerando 105 antecedentes del grupo de
investigacin en la temtica, la originalidad, la calidad y la pertinencia del tema
elegido, la coherencia de 105 objetivos, la metodologa a emplear para alcanzar
dichos objetvos, la factibilidad del cumplimiento del plan propuesto, la formacin
de recursos humanos, la posibilidad de contribuir al avance del conocimiento
cientifico y/o tecnolgico y a la resolucin de 105 problemas que el proyecto prev
abordar.
d) Evaluacin del financiamiento del proyecto, de modo que se asegure su plena
concrecin, en 105 trminos previstos en el articulo 28.
e) Evaluacin de la infraestructura disponible para el desarrollo del proyecto,
incluyendo: edificios, bibliografa, equipamiento e instrumental.
los evaluadores debern opinar de manera clara y concisa si el proyecto debe
ser aprobado tal como fue presentado o con muy pequeas modificaciones, no
estructurales, precisadas por el mismo evaluador. Un proyecto con una
evaluacin negativa en cualquiera de 105 CINCO (5) items anteriores se
considerar NO APROBADO, requirindose en este caso un breve comentario
fundado de 105 evaluadores explicando las razones que 105 llevaron a tomar tal
decisin.
ARTicULO 32.- (PROCEDIMIENTO DE ACREDITACIN).
Cada institucin universitaria de gestin estatal elevar a la Coordinacin del
Programa de Incentivos a 105 Docentes Investigadores, cuando sta lo
establezca, la nmina de 105 evaluadores y de las entidades habilitadas que
acreditarn 105 proyectos de investigacin y de desarrollo tecnolgico y/o social
que se presenten ante ella. En cada caso se indicar el cumplimiento de las
condiciones estipuladas en el artculo precedente y se arbitrarn 105 medios
necesarios para que en un lapso de NOVENTA (90) das a partir de la fecha de la
convocatoria nacional, se remita a la Coordinacin del Programa la nmina de
proyectos de investigacin y de desarrollo tecnolgico y/o social que hubieran
r ultado acreditados.
 @014.AodeHomenajeaIAJn1ra'lteGuIHennoBrowneneIBlcentenariodeICombateNaval de MontevXJeg

CAPiTULO 4

EVALUACiN Y AUDITORIA DE LOS INFORMES DE INVESTIGACiN

ARTIcULO 33.- (OBLIGACIONES DE LOS DIRECTORES DE PROYECTO)
Los Directores de cada proyecto debern presentar en su respectiva institucin
universitaria de gestin estatal, en las fechas, condiciones, formularios y otros
medios que establezca la Coordinacin del Programa de Incentivos a los
Docentes Investigadores un Informe de Investigacin, que ser bienal para los
proyectos plurianuales y anual para los anuales acreditados, el cual deber
contener:
a) Un informe descriptivo, de carcter cualitativo, de los aspectos sobresalientes
del desempeo de cada uno de los miembros del equipo de dicho proyecto.
b) Un informe individual realizado para cada uno de los integrantes del proyecto,
detallando su produccin cientfico-acadmica en el perodo, su aporte al
proyecto acreditado y su actividad docente. Cada informe deber estar avalado
por el Director del Proyecto. En el caso del Director, deber estar avalado por el
responsable del rea de Ciencia y Tcnica de la institucin universitaria de
gestin estatal.
c) Una certificacin emitida por el rea acadmica de la institucin universitaria
de gestin estatal sobre las tareas docentes desarrolladas por cada uno de los
investigadores del proyecto.
Al pie de la planilla del informe de investigacin debern constar las firmas de:
1) El Secretario de Ciencia y Tcnica de la institucin universitaria de gestin
estatal o su equivalente.
2) El Secretario Acadmico o su equivalente.
Adems los informes debern estar acompaados por la documentacin que
avale lo declarado.
Toda la documentacin que acompae a los informes se archivar en la
institucin universitaria de gestin estatal y quedar a disposicin de los
evaluadores y/o auditores.
 ~014AnO de Homenaje al Almira1te Guillenno Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevldeg

ARTIcULO 34.- (EVALUACiN DE LOS INFORMES)

Los Informes de Investigacin referidos en el artculo anterior debern ser
. evaluados por la entidad habilitada que acredit el proyecto, con el mismo
procedimiento aplicado para la acreditacin. En el caso de los proyectos que
integran el Banco Nacional de Proyectos de Desarrollo Tecnolgico y Social del
MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACiN PRODUCTIVA,
segn lo establecido en los Documentos I y II de la Comisin Asesora sobre
Evaluacin del Personal Cientfico y Tecnolgico del MINISTERIO DE CIENCIA,
TECNOLOGIA E INNOVACiN PRODUCTIVA.
Las evaluaciones tendrn en cuenta los resultados alcanzados por el proyecto,
tales como publicaciones, trabajos enviados a publicar o en prensa, becarios
dirigidos, grado de financiamiento alcanzado con respecto al presupuesto original,
desempeo de su director, etc. Para el caso en que acte una entidad habilitada
distinta de la institucin universitaria de gestin estatal, aquella deber remitir a la
Secretara de Ciencia y Tcnica de la institucin universitaria de gestin estatal el
resultado de la evaluacin.
En todos los casos, en los informes deber constar la fundamentacin del
dictamen emitido, sea este "Satisfactorio" o "No Satisfactorio", as como la firma
de los evaluadores actuantes, con la aclaracin y categora de docente-
investigador.
Todos los informes correspondientes a los proyectos evaluados y la nmina de
los evaluadores actuantes sern enviados a la Coordinacin del Programa de
Incentivos a los Docentes Investigadores segn el formato y los medios que sta
determine, quien podr solicitar las aclaraciones o informes ampliatorios que
estime necesario.
Los proyectos que finalicen antes de concluir el ao presupuestario debern ser
evaluados por comisiones que renan los requisitos que establece el presente
artculo, en un plazo de TREINTA (30) das corridos a partir de la fecha de
finalizacin, informando a la Coordinacin del Programa de Incentivos a los
Docentes Investigadores los resultados de la Evaluacin dentro de los QUINCE
(15) das posteriores.
Tratndose de proyectos plurianuales, en los aos que no corresponda hacer el
Informe de Investigacin, los Secretarios de Ciencia y Tcnica de las instituciones
universitarias de gestin estatal, o su equivalente, presentarn al Programa de
Incentivos a los Docentes Investigadores un Informe de Conformidad Anual de las
tareas de investigacin de los proyectos, en las fechas, condiciones, formularios y
otros medios que establezca la Coordinacin del Programa, con la firma de dicha
autoridad.
ARTIcULO 35.- (SECRETO ESTADISTICa)
Toda la informacin de carcter confidencial estar amparada por el Secreto
Estadstico establecido en la Ley N 17.622.
ARTIcULO 36.- (SANCIONES)
El resultado negativo de la evaluacin de los Informes de Investigacin y la
referida a la evaluacin de desempeo individual, tendr el siguiente rgimen de
sanciones:
al La calificacin de "No Satisfactorio" en la evaluacin anual o bienal de un Informe
de Investigacin de cualquier proyecto del Programa de Incentivos en el que
participe o dirija el docente investigador, implicar para el Director y el Codirector la
prdida del derecho al cobro del incentivo por DOS (2) aos, y para el resto de los
integrantes del proyecto, la prdida del derecho al cobro del incentivo por UN (1)
ao, en ambos casos, a partir de la finalizacin del perodo que se haya evaluado.
b) El Director y/o los integrantes con TRES (3) calificaciones "No Satisfactorias"
consecutivas sern excluidos definitivamente del Programa.
La falta de presentacin en trmino del Informe de Investigacin por parte del
Director del Proyecto, tendr las mismas sanciones que un informe "No
Satisfactorio". En el caso de los proyectos plurianuales, los Informes de
Conformidad Anual que no hayan sido presentados en el trmino establecido por
la Autoridad de Aplicacin, o que tengan una calificacin "No Satisfactoria" de las
tareas de investigacin desarrolladas, implicarn -para dichos proyectos- la
aplicacin del rgimen de sanciones del presente artculo.
ARTIcULO 37.- (AUDITaRlA DE LOS INFORMES REALIZADOS)
La Autoridad de Aplicacin arbitrar los medios para la realizacin de una
 !2014.AI'to de Homenaje al Alll1rante Gui~ermo Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideg

e../'~r':)4-,>('i: ("'di' ~"""?C"""';:-/6

auditora peridica de los informes de los prle50s4cclorme a las siguientes
pautas:
a) la auditora ser efectuada por comisiones auditoras ad-hoc integradas por
expertos que actuarn conforme a los procedimientos que se determinarn
oportunamente, con la aprobacin de la Autoridad de Aplicacin, la que dar a
publicidad las mismas con la suficiente antelacin.
b) En cada oportunidad, la Autoridad de Aplicacin determinar si la auditoria
ser efectuada sobre el universo de informes o sobre una muestra representativa
por institucin universitaria de gestin estatal.

TiTULO 111
DEL INCENTIVO
CAPiTULO 1
INCENTIVOS GENERALES
ARTicULO 38.- (SOLICITUD DEL INCENTIVO)
la Coordinacin del Programa de Incentivos a los Docentes Investigadores
disear el formulario de solicitud que se aplicar en cada convocatoria y
desarrollar una base de datos donde constar toda la informacin actualizada
referida a los docentes-investigadores y a los proyectos en su relacin con el
Programa.
los datos declarados en la solicitud de incentivo tendrn el carcter de
declaracin jurada del interesado y sern vlidos para todo el perodo por el que
solicite el Incentivo, mientras el docente cumpla con los requisitos establecidos
en la normativa del Programa.
El cumplimiento de las condiciones precedentes deber acreditarse en la solicitud
de incentivo mediante certificacin expedida por el Secretario Acadmico y de
Ciencia y Tcnica, o su equivalente, designado por la institucin universitaria de
gestin estatal en la que se desempee el docente. Dicha solicitud deber ser
presentada ante la Coordinacin del Programa de Incentivos a los Docentes
Investigadores en la forma que sta determine a travs de la respectiva
institucin universitaria de gestin estatal.
 ~014-Ai\o de Homenale al Almirante Guillerm: Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideg

&
~
154 3
As tambin, cualquier falsedad o modificacin no informada que se produzca con
respecto a los datos consignados en la solicitud, deber acreditarse ante la
Coordinacin del Programa de inmediato.
Las modificaciones se efectuarn exclusivamente para corregir errores de
informacin declarada en la solicitud correspondiente al perodo solicitado, y
contarn con el aval de las autoridades universitarias que refrendaron la solicitud
de incentivos.
Se establece como fecha lmite para incorporarse al Programa de Incentivos a los
Docentes Investigadores el 30 de abril de cada perodo anual.
La SECRETARIA DE POLlTICAS UNIVERSITARIAS podr efectuar una auditora
para verificar toda la informacin declarada al Programa por los docentes-
investigadores, ncluyendo aquella certificada por la autoridad universitaria, as
como el cumplimiento de lo declarado en la misma.
Cualquier falsedad o modificacin no informada, que se constatare en los datos
consignados en la solicitud, importar para el responsable la inhabilitacin para
participar en el Programa de Incentivos a los Docentes Investigadores por el
trmino de TRES (3) aos, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa, civil
y/o penal que le pudiera corresponder al docente y/o al funcionario universitario
que expidi la certificacin.
ARTicULO 39.- (DETERMINACiN DEL VALOR IN DICE)
A los fines de la determinacin del valor ndice requerido para definir el monto del
incentivo, se seguir el siguiente procedimiento:
. a) Cada institucin universitaria de gestin estatal presentar a la Coordinacin
del Programa, en los plazos y en los medios que sta determine, la solicitud de
fondos para el pago de incentivos, que incluir:
. 1. El listado de docentes-investigadores beneficiarios, con indicacin de su
dedicacin a la docencia y a la investigacin, as como la categoria de
investigacin correspondiente.
11. El proyecto en el que estn involucrados, especificando su duracin y su
dedicacin especfica al proyecto.
111. La constancia de evaluacin y aprobacin de los proyectos por la entidad
 t2014-Ao de Horrenaje al Almiralte Guillermo Brown en el Bicentenario del Combale Naval de Mootevideq

154 3
habilitada respectiva.
IV. Toda otra informacin que determine la Autoridad de Aplicacin.
b) La Coordinacin del Programa agrupar las solicitudes recibidas, teniendo en
cuenta el nmero de docentes-investigadores clasificados por categora de
investigacin, dedicacin y lapso de duracin del proyecto.
c) La Autoridad de Aplicacin fijar los montos que se requieran para la
administracin del Programa y para los incentivos especiales.
d) En funcin de lo estipulado en los incisos a) y b) del presente articulo y del
crdito presupuestario asignado para el Programa, deducidos los montos fijados
segn inciso c), la Coordinacin calcular el valor anual del ndice de acuerdo con
la matriz que figura en el inciso f) del presente artculo.
e) El monto total del incentivo para cada beneficiario se calcular multiplicando el
nmero de meses de desarrollo del proyecto acreditado correspondiente, por la
asignacin mensual definida en el inciso siguiente.
f) La asignacin mensual del incentivo ser determinada siguiendo el
procedimiento especificado en el inciso b) y de acuerdo a los valores de la
siguiente matriz, segn la categora y la dedicacin a la investigacin:
Dedicacin a la Investigacin
Categora de Investigacin
1 2 3
Docente-Investigador Categoria I 150 60 25
Docente-Investigador Categora 11 100 40 16.5
Docente-Investigador Categora 111 65 26 11
Docente-Investigador Categora IV 55 22 9
Docente-Investigador Categora V 40 16 6.5

g) Los docentes con dedicacin exclusiva en la institucin universitaria de gestin

estatal, podrn solicitar el incentivo por una dedicacin a la investigacin 1, 2 o 3,
si acreditan que dichas tareas representan, al menos el CINCUENTA POR
CIENTO (50%), el VEINTICINCO POR CIENTO (25%) o el DOCE Y MEDIO POR
 014-Ai'lo de Homena'e al Almirante Guillermo Brown en el Bicentenario del Combate Navifde -ntevid

Al
~

Los docentes con dedicacin semiexclusiva en la institucin universitaria de

gestin estatal, slo podrn solicitar el incentivo por una dedicacin a la
investigacin 2 3, si acreditan que dichas tareas representan, respectivamente,
al menos el CINCUENTA POR CIENTO (50%) o VEINTICINCO POR CIENTO
(25%) de la dedicacin semiexclusiva.
ARTIcULO 40.- (PAGO DEL INCENTIVO)
El pago del incentivo a los docentes-investigadores incorporados al Programa
tiene carcter de beca de investigacin, de conformidad con lo dispuesto en el
Decreto N 177 de fecha 1 de febrero de 1995, siendo en consecuencia, no
0

remunerativo y no bonificable. Se ajustar a las siguientes normas:

a) Para percibir el incentivo, todo docente-investigador deber desempear un
cargo docente universitario, de planta, rentado, con dedicacin exclusiva o
semiexclusiva en una institucin universitaria de gestin estatal, que tenga el
nivel de remuneracin correspondiente a dichas dedicaciones, en el perodo de
desarrollo del proyecto. Los docentes con dedicacin simple slo lo percibirn si
se trata de los que se indican en el artculo 25.
b) Se excepta de la exigencia del cargo rentado a los docentes-investigadores
mencionados en el inciso f) del presente artculo y los casos de docentes
incorporados al rgimen de Incentivos Especiales.
c) Todo docente-investigador, que se encuentre en condiciones para ello,
percibir un solo incentivo, salvo que participe en proyectos incorporados al
rgimen de Incentivos Especiales. El pago del incentivo se autorizar con relacin
al proyecto acreditado por el que solicit el incentivo en la convocatoria de ese
perodo, debiendo integrar dicho proyecto hasta su finalizacin. Los docentes-
investigadores que acten como directores de proyecto debern solicitar el
incentivo por uno de los proyectos que dirijan.
d) Aquel docente investigador cuya categora cambie por efecto del proceso de
categorizacin, percibir el monto del incentivo correspondiente a la nueva
categora desde su vigencia. No estarn contemplados los docentes-

CfJ';
investigadores que participen en proyectos que no cumplan con lo previsto en el

29 oo .) ,,' p"",t, M,"",'.

 12014-Ano de Homenaje al Almirante Guillermo Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideg

El pago se har efectivo a partir de que la misma se encuentre firme.

e) Los docentes-investigadores que durante cualquier perodo de pago del
incentivo se encuentren en uso de ao sabtico o realizando tareas de
investigacin o intercambio acadmico fuera de su institucin universitaria de
gestin estatal, por un lapso superior a TREINTA (30) das corridos, con
percepcin de haberes, podrn seguir percibiendo el incentivo, siempre que las
autoridades pertinentes segn los estatutos de la respectiva institucin
universitaria de gestin estatal, avalen dichas actividades mediante el acto
administrativo correspondiente, debiendo adjuntar la documentacin que deje
constancia de las mismas. El Director del Proyecto deber a su vez avalar dicha
ausencia, sealando los beneficios que la misma reporta para la marcha de las
investigaciones.
f) Los docentes-investigadores jubilados que cumplan con los requisitos
establecidos en el Decreto N 2427 de fecha 19 de noviembre de 1993 y la
normativa complementaria, podrn percibir el incentivo de acuerdo con la
categora vigente y con la dedicacin que consta en el correspondiente acto
administrativo de la institucin universitaria de gestin estatal.
g) Los docentes-investigadores mencionados en el artculo 25 inciso a) del
presente Manual cualquiera sea su dedicacin, que tengan como lugar de trabajo
esa institucin universitaria de gestin estatal, que cumplan con la totalidad de las
obligaciones que la respectiva institucin universitaria de gestin estatal exige a
sus docentes con dedicacin exclusiva y cuenten con la conformidad de ella a
travs del dictado del correspondiente acto administrativo, podrn optar por
percibir el incentivo correspondiente a la dedicacin exclusiva, segn los valores
consignados en la Dedicacin a la Investigacin 1 del artculo 39, inciso f), del
presente Manual, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en el
artculo 4.
h) Aqullos docentes-investigadores con cargos docentes con dedicacin
exclusiva o semiexclusiva, que participen del Programa de Incentivos a los
Docentes Investigadores y que tambin sean designados en cargos directivos de
la facultad o institucin universitaria de gestin estatal, slo podrn acceder al
 12014-AO de Homenaje al Almlrrlte Guillermo Brown en el Bicentenario del Combate Naval de MOrltevideq

cobro del incentivo correspondiente a una dedicacin semiexclusiva como

mximo, segn lo establecido en el artculo 39 incisos f) y g) del presente Manual,
siempre que cumplan con las condiciones establecidas en el artculo 4 de la
citada normativa. Estos casos no se encuentran comprendidos en el inciso g) del
presente artculo.
i) El perodo a computar para la percepcin del incentivo no podr ser superior al
perodo en que rija la relacin laboral del docente con la institucin universitaria
de gestin estatal.
j) El incentivo ser desembolsado a favor del beneficiario en forma anual en
TRES (3)" pagos. No se efectuarn pagos por perodos inferiores a UN (1) mes.
Los pagos por cambios de dedicacin se harn efectivos a partir del cuatrimestre
siguiente. El pago estar condicionado al resultado de la evaluacin en las
condiciones establecidas en el artculo 36 del presente Manual.
k) Si un docente participa simultneamente en ms de un proyecto, deber
solicitar el incentivo con referencia al proyecto de mayor duracin.
1) El pago del incentivo no se efectuar durante los perodos en uso de licencia,
excepto los casos contemplados en el inciso e) del presente artculo.
CAPITULO 2
INCENTIVOS ESPECIALES
ARTIcULO 41.- (TIPOS)
La Autoridad de Aplicacin, p~evia consulta con la Comisin Asesora creada en el
artculo 3, podr autorizar Incentivos Especiales para proyectos
interuniversitarios, promocionales, de radicacin de docentes-investigadores, o
. para cualquier otro proyecto que sin ajustarse estrictamente a las disposiciones
del presente Manual, responda a la finalidad perseguida en el Decreto N 2427/93
Y promueva un desarrollo acadmico equilibrado en todas las regiones del pas.
ARTIcULO 42.- (DEFINICION)
Se denominan Incentivos Especiales a los pagos diferenciados y acumulables a
los incentivos generales establecidos por el Decreto N" 2427/93, dirigidos a
docentes-investigadores que cumplan con las condiciones determinadas en la
presente resolucin, la reglamentacin que a esos efectos se dicte, y que renan
 @014-AilodeHomenajeaIAlmirante Guillermo Brown en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideq

los siguientes requisitos:

a) Que tengan categora I 011.
b) Que acepten dirigir o codirigir un proyecto en una institucin universitaria de
gestin estatal distinta de aquella a la que pertenecen, a pedido de aqulla.
c) Que el proyecto que dirijan o codirijan haya sido acreditado de acuerdo con el
Captulo 3 del Ttulo 11 del presente Manual.
d) Que el proyecto se desarrolle en una Institucin universitaria de gestin estatal
en la cual el tema del trabajo de investigacin resulte prioritario para desarrollar
una nueva rea de conocimiento o para radicar investigadores.
e) Que las actividades que desarrolle el docente-investigador en su institucin
universitaria de gestin estatal de origen, no resulten incompatibles con las que le
demande el Incentivo Especial al cual aspira, segn los limites de dedicacin a la
docencia ya la investigacin que fije oportunamente la Autoridad de Aplicacin.
f) Que en cada Institucin universitaria de gestin estatal el nmero de docentes-
investigadores incorporados al rgimen de Incentivos Especiales no supere el
cinco por ciento del total de docentes-investigadores de su rgimen general.
TITULO IV
DE lOS FONDOS
ARTCULO 43.- (ASIGNACiN DE FONDOS)
Despus de haber fijado el valor del indice, la Coordinacin del Programa
determinar la asignacin que le corresponde a cada institucin universitaria de
gestin estatal, que se transferir en TRES (3) pagos y cuyo monto estar en
relacin con el nmero, categora, dedicacin y meses del incentivo aprobado,
correspondiente a los docentes-investigadores que en cada periodo cumplan con
las condiciones del Decreto N 2427/93 Y su normativa complementaria. Estos
fondos debern utilizarse exclusivamente para el pago del incentivo. la institucin
universitaria de gestin estatal deber efectivizar el pago una vez recibida la
correspondiente liquidacin autorizada por la Coordinacin del Programa, por los
montos consignados y a los docentes-investigadores incluidos en dicha
liquidacin.

r ; r c u L O 44.- (UTILIZACIN DE EXCEDENTES)

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los excedentes de las transferencias peridicas del incentivo, originados por
cualquier concepto, se descontarn automticamente en la siguiente
transferencia que corresponda. En caso de que se produzca un excedente en la
transferencia anual de recursos a cada institucin universitaria de gestin estatal,
el mismo se transferir en forma automtica al ejercicio siguiente para ser
utilizado exclusivamente en el Programa de Incentivos a los Docentes
Investigadores. Este excedente se descontar de la asignacin especfica
correspondiente a cada institucin universitaria de gestin estatal en la aplicacin
del Programa en el ejercicio siguiente.
ARTiCULO 45.- (RENDICiN DE FONDOS)
Dentro de los SESENTA (60) das de haber recibido la liquidacin de cada uno de
los TRES (3) pagos del incentivo, las instituciones universitarias de gestin
estatal presentarn a la Coordinacin del Programa la correspondiente rendicin
de fondos con la firma del Rector y segn las pautas que establezca la Autoridad
de Aplicacin. Mientras esa obligacin no se cumpla no se transferirn ms
fondos correspondientes al Programa.