Politik Hukum

Bagian dari politik. Bgmana kita berpolitik dlm hukum. Bagian pula dr hk. Bgmn hk
trbentuk, dioperasionalkan. Dan kenapa hk itu macet?

Book: Mahfud ttg bgmn hk dibentuk dan dioperasionalkan.

Menurut mahfud polhk adalah kebijakan, dan bkn kebijaksanaan.
Beda kebijakan dan kebijaksanaan?
Bijak Arif
Kebijakan terkait regulasi
Kebijaksanaan penyimpangan.
Pol hk lebih banyak kebijakannya. Kebijakan is a part of politik hk.

Pol hk:
-sbg trjemahan rechspolitick
-bkn sbg trjemahan dr recht..
-membahas public pol.
Read Book pak Muchtar

Lebih tepat pndapat yg mengatakan politik adalah policykebijakan rangkaian

konsep dan asas yg menjadi garis besar dan dasar rencana dalam pelaksanaan suatu
pekrjaan (KBBI)

Pkerjaan dlm penerapan hk

Beda konsep dan asap?

Konsep kerangka berpikir
Asas tidak akan hilang. Norma bisa hilang. Read book Amenrow something..

Pol hk tidak hanya ttg bgmn hk dibuat, tapi bgmn hk dioperasionalkan

Kebijakan (policy) vs kebijaksanaan (wisdom)

Kebijakan, ada perencanaan. Klo kebijaksanaan diambil scr instan dgn melihat
urgensi ssuatu yg dihadapinya
Ex kebijaksanaan: ijin mhs yg trlambat u mengikuti ujian

Ket lengkap: kebijakan adl serangkaian tindakan or keg yg direncanakan (bdg hukum)
guna mencapai 7an dan sasaran yg dikehendaki
Kebijaksanaan adl tindakan or keg seketika (instant decision), melihat urgensi situasi yg
dihadapi berupa pengambilan keputusan di bdg hk.

Kebijakan ada 7an yg dicapai

Kebijaksanaan tidak ada. Krn instan. Merupakan penyimpangan. Terjadi krn melihat
apa yg dihadapi.
Pengertian ngr hk dpt ditemukan? HTN.
Di UUD 45. Dlm UUD definisi lgkapnya apa?

Pngrtian ngr hk mengalami 2

- fase sblm amandemen: ngr hk adl rechstaat/ hk Negara/ undang-undang
uu tidak mengenal wisdom. (rechstaat, brdsrkan hk ngr)
- stlh amandemen: ngr hk adalah ngr yg brdsrkan pd hukum. Shg muncullah
wisdom, yg bkn pelanggaran, krn diambil dlm situasi mendesak.

Dlm kamus bhs belanda dr van der tas:

Kt politick mengandung arti belied yg dlm bhs In kebijakan.

Kata kebijakan sndiri dlm kamus bsr b. indo: rangkaian..

Beda klo dilihat dr konsep ngr anglo saxon. Based on anglo, pol hk tidak sm dgn pol.

Politik politic (inggris) menunjukkan sifat pribadi yi bijaksana

Dlm kamus bhs indo: kata pol mempunyai pngrtian segala urusan or tindakan
(kebijkasanaan, siasat) pemerintahan suatu Negara.

Well, bisakah pol hk dikaitkan dgn siasat?

Bisa! Krn dilakukan pemerintah untuk mengatur, mengawasi, dan cara merubah masy.
Merubah perilaku, dan pola pikir
Contoh UU yg merubah perilaku: a lot, misal UU lalin yg mewajibkan pakai helm,
UU perkawinan 1 th 74. Tujuan UU 1 th 74. Memberikan kepastian ttg pencatatan
prkawinan

Hukum
1. Hans Kelsen: merupakan suatu perintah memaksa thd tingkah laku manusia. Hk
merupakan kaidah primer yg menetapkan sanksi
Why dikatakan kaidah primer: krn merupakan kaidah yg mengikat manusia
2. John Austin: Hk trbentuk dan dibuat o penguasa. Ket lgkap: seperangkat aturan
tingkah laku yg dibuat o penguasa yg berdaulat, yg didalamnya mengandung
otoritas tertinggi.
Beda pendapat Hans Kelsen dan John Austin?
Hans Kelsen perintah tidak hrs dr penguasa, yg ptg sepanjang mengikat bg masy.
Apa beda hk dr penguasa dan masy?
3. Leon Duguit.
Tk laku masy yg merupakan aturan dmn daya penggunaannya pd saat itu
diindahkan oleh masy sbg jaminan dr kepentingan brsama thd org yg mlkukan
pelanggaran.
4. Holmes & Liewllyn
Apa yg akan dipusutkan oleh pengadilan or hakim ttg suatu

Fungsionaris hk org yg diberi kepercayaan dlm penegakan dan pelaksanaan hk

Aliran positivistis-> hk adalah UU. Banyak dianut dlm system hk civil law

Anglo saxon: hk adalah keputusan yg bs dibuat oleh hakim (holmes),

Pol hukum ada lbih banyak pd civil law or anglo saxon?

Pol hk , lebih syarat dibuat o Negara, or masy?

Pol hk dirumuskan or diciptakan?

Dlm masy sll ada hk
Ada perumusan hk tapi tdk ada penciptaan.

Apakah perbedaan Hukum dgn etika?

Persamaan: sm norma yg mengatur ttg tingkah laku
Perbedaan: sanksi. Hk punya sanksi yg tegas. Sanksi etika hanya pd moral

Hk dlm pngrtian dibuat penguasa

Hk dr masy

Etikaaturan yg brlaku dlm masy scr trsebar.

Or aturan dlm bentuk kode etik.

Tidak ada penciptaan hk krn dlm masy sudah ada hk. Aristoteles said manusia
adlh zoon politicon. Dmn ada 2 org brtemu dan ada kepentingan yg berbeda mk
ada perat hk. Aturan hk yg dikodekan mjd uu.

Etika jg demikian. Klo dikodekan mk mjd kode etik.

Etika yg dinilai hanya baik dan buruk. Klo hk ada sanksi yg tegas.
Ada norma kesusilaan, agama. Agama dlm hal ttt bisa ikut norma hk dan bisa
disebut etika.

Pol hk?
Moh Mahfud MD: bgmn hk itu akan, shrnya dibuat, dan ditentukan arahnya dlm
pol nas dan bgmn hk difungsikan.
Bgmn hk ditentukan arahnya sarat konfigurasi pol praktis.
Konfigurasi pol? Unsur pol yg ada pd saat dibuatnya uu itu

Ps 2 ayat 1 UU 1 74, yg diatur adalah prkawinan sah klo dilakukan based on hk

agama n kprcayaan.
Apa yg dimaknai dgn kepercayaan?
So arahnya mensejajarkan kepercayaan dgn agama.
Saat uu dibuat, konfigurasinya pkb, p3. Majoritinya golkar.
 March 3, 2017

Mahfud: Pol Hk ada pd proses pembentukan hk (krn bgmn hk akan n shrsnya

dibuat dan ditentukan arahnya dlm pol nas dan bgmn hk difungsikan)

TM Radhie: pol hk adalah prnyataan kehendak penguasa neg mengenai hk yg

berlaku di wilnya & mengenai arah perkembangan hk yg dibangun. Punya 2
unsur: ius constitutum & ius constituendum

Pol hk ada pada prosesnya. Proses dilalui dlm ius constitutum.

Pol hk
Perub kehid masy

Ius constitutum /// ius constituendum

Pros hk

Pol hk ada pd pembentukan hk.

Penciptaan hk tidak ada krn klo ada penciptaan hk brarti ada kekosongan hk. Tdk
mgkin ada pnciptaan hk krn brarti tidak ada hk sm sekali. Pdhl tidak mungkin no
law. (prof dikno mengacu aristoteles)
Hub man sbg makhluk sos dgn kekosongan hk menunjukkan kekosongan hk
tidak mungkin ada.
- ada kepentingan yg brtentangan antar manusia.
Interaksi sos sllu menimbulkan prbedaan. Shg tidak mungkin tdk ada hk.
Hk adalah folksgiest jiwa masy. So tdk mungkin tdk ada. Shg prof dikno blg
tdk ada penciptaan hk.

Menurut legisme positivism hk adl uu. Maka ada penciptaan hk.

Mahzab historis pembentukan hk diawali pd hk yg ada pd masy. Means

pembentukan tidak sllu didasari kekosongan hk. Ex: uu 5/60 bkn pnciptaan, mrpkan
pmbentukan hk. Means tdk didasarkan kekosongan hk. Ddsarkan pd hk yg sudah ada.
Uu 1/74, tidak berawal dr kekosongan hk.

Di Indo, hk bknlah UU (prof dikno).

Ius constituendum hk dlm pngertian RUU

Ius constitutum perat PerUU, hk yg ada di masy. So hk positif dan hk yg
hidup di masy (hk adat)
Hk positif hk yg dinyatakan brlaku
Hk yg hidup
Hk yg dinyatakan brlaku blm tentu hk yg hidup di masy. Krn masy blm tntu
mnggunakan.
UU Perikanan: tidak pernah brlaku di masy. Krn tdk sesuai.

Uu 2/60

Pol hk trletak pd perub dr ius constitutum ke ius constituendum. Bentuk dr ius

constituendum adalah RUU. Kemudian stlh diundangkan jd ius constitutum lagi

Perub khdupan masy

a. Perub.
Keadaan mjd brbeda dr keadaan sblmnya
Pol hk tdk dpt dilepaskan dr khdupan masy
b. khdupan masy dinamis
kehidupan keberadaan

Peran hk dlm khdupan masy:

- tool of social engeneering yg lbih sering yg ini
- directed social change

peran hk dlm khdupan masy:

a tool of soc engg sarana u mengatur khdpan masy. Ex: uu prkawinan ps 2 ayat 1, tanpa
uu pun ttp bisa dgn agama. Cuma diatur u lbih tertib. UU lalin
a tool for Directed soc change perub dlm khdupan masy modern. The use of law as a
tool for directed social change is widespread in all contemporary societies

HK dan Kebijakan Publik

Kebijakan publicpublic policy(kamus) aturan yg mengatur khdupan brsama yg harus
ditaati dan brlaku mengikat seluruh wrganya.

Your opinion, hk is public policy bkn?

Pakar kebijakan public dititikberatkan pd tindakan pemerintah. Adl sgl ssuatu yg

dikerjakan or tdk dikerjakan o pem. Erat kaitan dgn tindakan pem.
Contoh yg dikerjakan pem:
Regulasi is porduk pem, klo mrpkan kebijakan public. Klo bkn ya ga msti.
So, pol hk tidak sllu ada dlm pembentukan uu saja. Tapi jg ada dlm kebijakan public. Krn
perat hk tidak sllu uu.
Kbijakan public is program pem. So beda dgn uu.

Anderson: adl kebijakan yg dikembangkan o badan dan pejabat pem.

Tujuan kebijakan public is dpt dicapainya ksjhteraan masy mll perat yg dibuat o pem.
Hk adat?
Hk kebiasaan?
Sama ga?

March 10 2017
Pakar bilang kebjkan public tidak selalu dlm bentuk keg. Jd pem bergerak or tidak
bergerak mrpakan kebijakan public.
Kebijakan public not only dilakukan pejabat. Institusipun jg melakukan kebijakan public.
7annya u kesejahteraan masy.

- Kebijakan umum. Pejabat han.

Mahfud: pol hk tidak lepas dr konfigurasi pol. Means konfigur pol mewarnai pol hk.
Konfigurasi pol: if konfigur polnya demokratis, mk karakter hk yg diciptakan adalah
responsive. Yet klo konfigur pol otoriter mk karakternya konservatif/ortodoks.
Masa 1965 konfigurasi polnya konfigurnya gmn?

Konfigurasi pol tidak hnya mmpengaruhi lmbaga pmbentuk uu, but also brpengaruh pd
kek. Kehakiman.
Technicallnya, kek kehakiman independen, yet praktiknya not like that, cause konfigur
pol sangat brpengaruh pd kek.

Case petrus?mrpakan pncerminan bhwa kehakiman tidak punya taring.

Prod hk otoriter bkn untuk a tool of social engineering, yet mrpakan alat u
mempertahankan kek/ u kep kroninya.

Ngr hk?
Mestinya hk jd panglima, instead of pol. Hk adl u kep kesejahteraan masy. A tool of soc
engineering dan directed social change.

Ngr hk adl ngr yg brdsrkan hk. Indo ngr hk like what?

Pngertian ngr hk di indo ada 2 fase.

1. fase bfore amandemen uud: liat dlm pnjelasan uud. Ngr hk adalah rechstaat.
What is that?--> hk Negara.hk ngr?adalah uu. So klo mau konsisten dgn uud mk
yg dikatakan hk dlm pngrtian ngr hk adalah uu.
2. fase after amandemen uud. Rechstaat dihilangkan. Shg ngr hk tidak lg ngr yg
rechstaat. Ini diprtegas dlm ktentuan ps 12B.
why indo mnyebut ngr hk sbg rechstaat? Tidak trlepas dr sjrah hk yg ada di Indo. 350 th
Indo dipengaruhi system hk eropa continental which is sifat hknya rechstaat. Hk adalah
uu

system hk indo plural.krn trdiri dr bbgai suku

Uu1/74 mengatur ttg privat, krn yg diatur adl hak indiv.
Pol hknya, 7an hnya satu pngaturan yg mngatur prkawinan. 1, untuk sarana, dan 2,spy
mengatur khdipan lbih modern lg.

Ps 2 syarat sahnya prkawinan.

Ada 2 ayat, yg mayoritas dilaksanakan adl ayat1
a.1 sah klo dilksnkan ssuai agama
a.2 dicatatkan.

Pmbuat uu blg 2 a 1 cukup. Yet mnurut kelompok hk tttu blm tntu sah. Bhkan dianggap
sbg delik/perb melanggar aturan.

Ngr hk recstaatNgr hk yg brdsrkan uu

Pasca amandemen, bkn rechstaat lagi, tapi mrpakan rule of law.

Makna ngr hk pasca amandemen

Mar 17

Kaitan Pol dan Kekuasaan Kehakiman

Konfigurasi Politik
Hk puny dy brlaku normative brdsrkan konstitusi saja.
Hk cenderung untuk kepentingan penguasa

Pol tdk lepas dr kek kehakiman scr teoritis bebas

Kek kehakiman tidak otonom dlm penemuan hk klasik krn Hakim hanya melihat UU
(corong hukum).
Heteronomnya kekuasaan kehakiman dipengaruhi politik.

Dasar pijakan politik hk scr teoritis:

Ideologis: adanya realism dan idealisme. Brdsrkan realita dan nilai yg ada di masy.
Masy yg brnilai religious ideologinya jg religious. Klo di indo dasar ideologinya adl
nilai pancasila.
Ex: UU 1/ 74. Ps 2 a 1 mrpakan wujud dr pancasila. Kprcayaan brdsrkan ps tsb? Aliran
diluar agama. Sblm uu 1 74 diatur prkawinan antar agama di hoci

Normative: Dsrnya benar dan adil. Means benar spt itu aturannya. Hk tdk menimbulkan
pnderitaan, tidak membebani. Means ada dsr ideologis yg mn benar spt itu.
Konstitusional: konstitusional adl hk dsrnya. Di ngr kita konst mrpakan pncerminan 7an
ngr. 7an dsr pijakan yg konst adalah mmbentuk hk. Hk yg dibuat mrpkan pnjbaran
konstitusi. Aturan hk apapun tdk blh brtentangan dgn kep wn. Pol hk tdk brtentangan dgn
konstnya.

Moralitas: adl moralitas hk. Instead of moralitas pd pribadi. Mor hk adl 1. taat asas hk.
What is taat asas hk? Tidak blh mengesampingkan asas hk yg brlaku. 2. Kritis. Hk
benar diharapkan bs brlaku, mrpkan kebutuhan, shg manakala diberlakukan mmpunyai
dy brlaku sos.
3. Nurani hk. 7an hk at the end u ksjhteraan masy. This is the highest morality.

Normatif dan ideology adl yg prtama. Ideo Dssuaikan dgn ideology masy.

Apakah ada hub pol hk dgn ilmu hk? Bcr ilmu hk tidak lepas dr Filsafat dan pol. Flsafat
disini yakni hal yg menekankan pd ide abstrak.misalnya filsafat legisme.
Pol dlm ilmu hk bkn pol praktis, yet bgmn perumusan konkret sbg ius consitutum or sbg
hk positif. bgmn perumusannya shg terbentuk ius consitutum?
Pol hk brbicara ttg apa? Proses perubahan kehidupan masyarakat.!!!!!! Means tidak
lepas dr proses khdpan masy. Perubahan dr tatanan dr ius constitutum ke ius
constituendum. Proses perub inilah pol hk. Hasil pol hk ius constituendum. Yet hasil
akhirnya adl ius consitutum. Ada naskah akademik, public hearing..

Dimensi pol mnjdi dsr brlakunya ide. Ide spy dipahami prlu dirumuskan, yakni dlm
bentuk RUU
Dikatakan bhwa ilmu hk ada ditengah btween flsft hk dgn pol hk.

Apakah pol hk bagian dr ilmu hk?

U melihat, mk ada 2 syarat yg hrs dipenuhi,
1)syarat ilmu.
Ontologis objek bhsn mmbuahkan kthuan / tau pol hk.
Epitimologis metode ttt yg scr universal diakui, u mjd tau. Slh 1 cr u memperoleh
pngetahuan br. Mnkala mlkukan penelitian ttt, hrs ada unsur/metode ttt yg tidak boleh
ditinggalkan (ada epitomologis), klo tidak mk batal. Cr mendptkan metode
Aksiologis untuk apa kegunaan ilmu itu?
2) syarat doktrin.

Pol hk adl hk sbg kebijakan.

Knp kbjkan erat dgn kekuasaan khkiman? Krn hk tidak hnya sbg
Yg mn pol hk pd sumber hk itu ada? Selain doktrin dan kebiasaan. Krn kbiasaan
mghasilkan living law.
Dgn pol hk mk akan diket bgmn kebijakan dibuat.

Krn pol hk tidak trlepas dr syarat ilmu pngetahuan (look slide) mk layak mrpkan bag dr
ilmu hk.
Objek sos hk?

Sos hk gmn masy melihat suatu aturan hk. Law in action.

Pol hk nas? Bagian ilmu or ga?

Sugeng proses perubahannya lhoo
Abdul kbjkan hk yg hendak/ akan

Mar 24

Menurut sugeng pol hk adl kebijakan u menentukan ius constituendum

Abdul pol hk bkn ius consti
2 ahli tsb sama blg: Bgmn kita akan bikini us constituendum. Hasil pol hk adl ius
constituendum

pol hk nas:
1.
2
3.
4. peningkatan kesadaran hk slh 1nya pendidikan hk

PHN dlm arti luas:

1.
2. pmbangunan hk (pmbaharuan dan pnciptaan.). cat: hk dlm pngrtian pol hk adalah dlm
bentuk perUU/ kebijakan, instead of living law. So pol hk lbih tepat pd rechstaat. Why
not living law? Why pnciptaan hk hanya tepat u ngr tertentu? Krn hk udh ada di masy.

Hk adl uu aliran legisme. H hnya corong UU

4. krn hk tdk lepas dr unsur

pol hk formil perub dr ius constiti ke ius constitu.

Produk akhir dr pol hk tdk lepas dr ide/cita.

Kebal hk ga ada, yg ada kewajiban rhs jabatan.
Ex: koperasi dibentuk dgn akta dlm UU. Tidak cocok krn brtentangan dgn ps 33 a1. Then
di judicial review.

Cita ada dlm pembukaan UUD.

Hoogvelt Nilai dlm hk hrs mncerminkan Nilai sos:

-paguyuban (kebersamaan). Ciri khasnya empati!!!!!!!!!!!!!!
-patembayan. Dsrnya kepentingan. Pamrih
So, adanya perpaduan dr 2 nilai diatas. Hk ngr kita prismatis, yi menggabungkan 2
nilai diatas (menurut mahfud). Means kita mengakui hak bersama dan hak individual.
Ex: property, hk milikny tidak mutlak. Buktinya ada di book 2. Hak milik tdk hanya
punya pribadi but punya fungsi sos. Fungsi sos: tidak merugikan kep. Umum. Ex
cerobong asap, merupakan runtuhnya hak indiv. Mematahkan hm yg bsft mutlak. Ex:dlm
koperasi ttp ada hak indiv.
So, nilai yg cocok u indo adalah prismatic, yi penggabungan nilai guyup dan
patembayan. Krn nilai guyup mghasilkan komunis, klo patemb mghasilkan kapitalis.

Ngr hk, rechstaat or rule of law?

Rechstaat dibentuk atas dsr konstitusionalisme. Shg dgn konstitusionalisme ini antara
kons dan ngr hk adalah 2 hal yg tidak dpt dipishkan. Simply, ngr hk adalah ngr yg
didasarkan pd hk.

March 31

Ngr hk yg dimaksudkan dlm konstitusi?

B4 amandemen rechstaat, brdsrkan hk ngr.
Tapi realita?
Dlm uu kek kehakiman ada kwjban hakim tidak sbg corong UU. So tdk konsisten.
Hrsnya klo rechstaat semuanya tunduk pd UU. H hrs tunduk pd UU. Tapi fakta UU 14/70
ada kwjban yg brtentangan dgn rechstaat, yi adanya penemuan hk. Yi kwjban H untuk
menggali hk dlm masy. Dl Indo rechstaat tdk trlepas dr sejarah.
Then direvisi rechstaatnya dihapus. Tapi hnya ngr hk. So dlm kons tidak berafiliasi
dgn rechstaat or rule of law. Faktanya kita prismatic. Mndasarkan pd pancasila, yg ada
pd pmbukaan UUD. Prismatic ngr hk yg bdsrkan pncasila, yg berada dlm pmbukaan
UUD

Rechstaat hk Negara
Ngr hk rechstaat dan rule of law beda?
Ngr hk di eropa majority rechstaat/ hk ngr. So pngertian mereka hk is undang. Shg apa
yg disebut benar adl yg ada di UU
Rule of law. Kbnaran trletak pd jurisprudence. Kbnaran ada di masy, masy yg mnyatakan
benar salah, then dituangkan dlm juris.

131 IS (pol hk belanda), trkait dgn prkebunan. Mmberi konsensi pd hindia belanda
menempatkan hk adat sbg hk yg kedua
kelas 3 naik ke kelas 1penundukan diri. Implikasinya dpt mlkukan prbuatan hk dgn
asing. Ex: jubel tanah

7an peradilan admin/ TUN control/ pngawasan pem. Krn admin ngr ada pd pem. Yg
dikontrol adalah kebijakan pem. Objeknya keputusan pnyelenggara.

Ngr hk mnurut AV Dicey:

 1. supremacy of law
2. Equality b4 the law
3. Human right ada kemerdekaan pribadi, diskusi, dan brkelompok.

Prismatic mggbungkan nilai positif rechstaat dan rule of law.

18B a 2, pngakuan the rule of law HAM tradisional msh diakui. Trmasuk Hak
tradisionalnya

UU 41/99, masih mngacu pd ktntuan rehstaat. Htn adat mrpkn hutan ngr, then masy adat
ga punya hak.

Dsr pjakan pol hk indo ada 2, formil dan materiil:

Kita prismatic bdsrkan pncsla, shg pol hk bdsrkan konstitusi.
Istilah prismatic hnya ada pd istilah ngr hk, ngr hk yg ada pd kons ngr Indo.!!!
Nah, prismatic itu yg materiil or formil?
Pol hk formil, pnekanannya pd cara, yg bgmn? Cr yg ada pd perub dr ius consitutum ke
ius consituendum.
Ius consti hk yg brlaku, yi hk yg hidup di masy/ living law. Apa yg brlaku? Baik
dlm perat perUU or hk yg hidup di masy.

Karakteristik Ngr Hk Pancasila

1. Ngr kekeluargaan ngr yg mngutamakan musyawarah

2. Ngr hk yg brkepastian dan berkeadilan. Adil dinamis. Pasti--?statis. yg
diutamakan adl keadilan substatif,
3. Mrpkan religious nation state. Pancasila ada unsur religiusnya. SIfat utama hk
adat adl religious magis. Kita bkn ngr agama, tapi agm dijadikan rujukan.
4. Hk sbg sarana dan cermin bdy masy. Means hk bs dipakai u perub yg bsft
globalisasi. Hk adl hasil bdy karsa dr masy.
5. Pembuatan hk nas hrs brprinsip yg ntral dan universal, means tidak ada
kbrpihakan. Universal brlaku u semuanya
*prismatic tdk ada di pnjelasan, ga ky rechstaat. Its just pndapat.

April 7, 2017

Gmn produk hukum DPD, the fact that trdpt perselisihan.

Indo ngr hk UUD ps 1 a 3 (batang tubuh)
Adakah prnyataan rsmi yg blg Indo ngr hk prismatic?
Ngr hk Prismatic adl pndpt pr pakar, bkn penafsiran resmi. Klo rechstaat penafsiran
resmi.

Klo di penafsiran resmi ga ada pnjelasan apa yg dimaksud ngr hk itu. This is yg
mmbedakan dgn sblm amandemen.
Indonesia adalah ngr hk Di konsiderans, batang tubuh, penjelasan.
Penafsiran ngr hk di penjelasan uud b4 amandemen, diartikan rechstaat. Klo after
amandemen ga ada pnjelasan.

Why dikatakan prismatic adalah penggabungan nilai rechstaat dan keadilan rule of law?
Rechstaat: Krn bentuknya yg trtulis, yi perat peruu.
Why keadilan substantive dilihat dr konsep rule of law?
Hk yg ada dlm masy yg tidak dlm bentuk UU, adil krn berasal dr kesadaran hdp masy.
Why dikatakan ada kesadaran hk dr masy? Krn dpt dibuktikan bhwa hk itu hdp dan dpt
dilaksanakan.dia sdr akan kebutuhan.
Namun dlm ngr hk dibutuhkan adanya kepastian mk ada rechstaat.

Keadilan muncul dr kepastian. Kepastian brsumber pd keadilan ngr hk pris

Yg diambil dlm rechstaat bkn norma, tapi nilai.

April 21st
Apa yg mendasari prof kusnu blg cita hk adl ke1an nilai, fenomena kek, mnurut cita rasa
bdy masy ybs?
Tidak dpt dilepaskan dr kek

Pol hk proses perub (menciptakan, or mmbuat hk). Hk bs u 1) merubah 2) mengatur

Smntara itu, klo the living law, mengalir. Klo the living law hk tdak bnyak mengubah,
tapi mengatur.

Pol hk, cita hk, tidak lepas dr fenomena kekuasaan. Lain dr living law yg tdk trsentuh dgn
kekuasaan. Why? Krn hk trbentuk dr masy. Dlm living law, Lembaga yg membentuk hk
ga ada, adanya yg mengukuhkan hk.misal: hk di amrik. Beda dgn eropa konti, hknya
dibuat.

Pol hk, yg mmbentuk adl penguasa hk ngr. Shg wajar klo prof mngatakan bhwa nilai
materiil hk tdk dpt dilepaskan dr kek. Namun jg tdk dpt dilepaskan bhwa hk mrpakan cita
bdy masy, why, krn hk mrpkn slh 1 bntuk bdy masy. Jd walau dibentuk o penguasa tapi
ga blh trlepas dr cita rasa bdy masy.

Klo misal hk diciptakan o penguasa, tapi ga mncerminkan cita rs bdy masy?

Hk tidak punya daya brlaku, scr sosiologis. Then hk diam.
Dy brlaku hk, ada 3:
1. dy brlaku scr filosofis. Cita hk pancasila
2. yuridis. Scr formal
3. sosiologis. Dia diberlakukan

beda PT dan kop?

PT atas indiv, yi dgn perjan
Koperasi dgn adanya prkumpulan

Cita hk, nilainya brmakna or ga? Hrs ssuai dgn cita hk masy.

Arief sudharta menggabungkan dr gustav dam stammler.

Fungsi hk:
- a tool of social eng (alat u merubah masy
- sbg patokan/cermin livin law

Kerangkan dsr pemikiran PHN:

- mengarah pd cita bgsa, yi masy yg adil dan makmur
- mngarah pd pncapaian 7an ngr. Di bag pmbukaan
- brbasis pd nilai ps
- dll

pembentukan hk tidak rlpas dr kerangka system hk, yg gmn, yg dikemukakan o friedman:

1. struktur hk. Trkait dgn kelembagaan. Ada brp kelembagaan yg trkait dgn hk?
2. Substance hk
3. budy

cita hk ada pd pol hk, pol hk trkait dgn pmbentukan hk

living law hdp, tumbuh. Brkmbang di masy

pol hk mmbentuk hk dr tdk ada jd ada

bgmn dgn system hk nasional? System hk yg Brlaku di seluruh indo. Meliputi

seluruh unsur hk. Slide.
Then system hk nas trcermin dmn? (ditanyakan) di dlm UU 12 th 2011
perat yg trtinggi hingga terendah. Semua trgantung dgn yg lainnya. Tdk blh brtentangan,
hrs brsumber pd UUD

April 28
LATE
Sistem Hukum. Ada unsurnya yg saling trkait, yi:
1. masy
2. ngr
3. lembaga

Unsur hk yg membentuk suatu system yi system hk,:

1. Struktur hk.
2. Substance hk
3. Kultur
Klo bcrbicara hk nasional, kita bcr hk dlm perat perUU. Why?

Ps 18B ayat 2: mengakui hak tradisional, trmasuk hk adat mereka.

Ps 28i: mgakui lmbaga yg hidup di mereka.
Means mgisyaratkan bentuk hk Indo adl trtulis dan tidak trtulis.
Sistem hk nas perat UU. Krn system hk nas adl system hk yg berlaku scr universal. Ex:
UU 1/74
Sistem hk Indo penggabungan antara eropa continental dan anglo saxon. Sstem hk Indo
adl hk yg berlaku scr trtulis dan tidak trtulis.
Kenapa pol hk kita bedain btween system hk indo dan system hk nas?

1. Sistem hk yg dibicarakan disini adl yg brlaku scr nasional. Yi undang, yg mana

tidak bs lepas dr struktur hk (kelembagaan), yg mmbentuk sistem hk.
2. Klo hk tidak trtulis tidak ada lmbaga yg membentuknya
3. Susbtance. Ada tatanan yg mendasari.
4. Ga lepas dari Kulture. Kulture bsfat dinamis. Hk akan efektif klo mndsrkan pd
bdy masy.

unsur hukum: Friedman?

1. Susbtance (normative),
2. Structure (lembaga yg membuat, melaksanakan, menegakkan hukum).
3. Culture.

Dlm polhum, ke3 hal ini tidak dpt dilepaskan. Klo misal ke3 hal ini tdk dicapai, mk 7an
hk tdk dpt dicapai. Misal: UU Koperasi no. 7 th 2012 mncabut UU 5 th 92. Klo diliat dr
kcmt friedman, struktur hk, substance, dan budaya udah ada. Tapi apakah bdy dlm UU 7
2012? Nilai (culture) yg dibangun 7 2012 dgn 5 92. 5 92 u mncapai 7annya sama yitu cari
keuntungan dgn nilai gotong royong.Klo 7 2012 nilai yg dibangun tidak
kkluargaan/gotong royong. Yet, cenderung pd nilai individual.so what s the different w/
PT? PT, individual saham, yg nilainya beda. Klo koperasi, modal utamanya adl
simpanan wajib yg antar anggota sama. 7annya agar pr pihak kedudukannya sama.
Culture ada pd pol hk

Arah kebijakan dlm system hk nas.

Pol hk hk (hrs memenuhi 3 unsur), digodok o program leg nas.
Prolegnas adl tmpat penyusunan or penggodokan perat PerUU. Yi kerjasama antr DPR
dan pem. Di prolegnas, pembentukkan perat hk sangat brperan sekali. Dr prolegnas itulah
dpt dilihat potret pol hk.
Arah kebijakan pembentukan hk, dpt dilihat di prolegnas. Finalisasinya ada pd pem dlm
pmbentukan perat peruu
Br th 2012 ada prolegnas, menggantikan GBHN
Contoh prolegnas: reformasi agrarian, u mgkaji uu 5 60. Hrs dilihat masuk prioritas
pembahasan ga. Klo blm ada di prioritas means blm ada di arah kebijakan.
Arah kebijakan hk dlm uu 12/2011 ada pd prolegnas.

Prolegnas mrpakan instrument, krn mrpakan suatu badan dan instrument

Intermezzo: Ps 1 perat perUU apapun, tidak ada ayat. Krn hanya definisi
Prolegnas, mrpakan rencana materi pol hum, dmn saat ini. Proeg trdiri dr 3 unsur:
1. DPR
2. Pemerintah
3. DPD
Prolegnas bkn mrpkan wadah or produk dr pem.

Sistem hk, ada 2 pngrtian, dilihat dr bentuk dan dr unsur.

Dr bentuk dr kondisi sos masy. Dibentuk pd period apa? Sblm penjajahan
Dilihat dr bentuk, system hk Indo Civil law dan eropa continental.
Dr unsur friedman, above.

Ius consitutum.
Ada 3 hal yg dilihat:

Untuk menentukan hk berlaku:

1. dr sumber hk materiilnya. Isi hk.
dr sumber hk formilnya. Bgmn cr trbentuknya
2. lembaga peradilan. Ius constitutum. Br mjd ius consti scr univ klo brlaku unive
(yuris)

siapa lmbaga yg bs mmbentuk hk diluar pmbentuk uu? Lembaga peradilan

when suatu aturan hk yg dibentuk perad dikatakan itu hknya? Stlh inkracht.

Sumber hk formal: uu, kebiasaan, yuris, traktat, doktrin

Dlm pol hk mmbicarakan hk trtulis.

7an melihat kddukan hk yg brlaku.

Bgmn memahami aturan hk? Prof dikno:dgn penafsiran. Penfasiran ada 2 yi bahasa
dan
Manakala mmhami perat uu apakah hrs lgsung penaf?dilihat penjelasannya dl (penaf
resmi)
Sblm mggunakan penaf bhs,
Bc, penafsiran itu apa? Book prof dikno.

May 5th
Hk bisnis ga lepas dr keg. Prdagangan. Keg prdagangan mrpkn slh satu indicator
kemajuan suatu ngr.
Why perdagangan dpt dipake sbg indicator u menentukan kemajuan suatu ngr?
Mengembangkan kemajuan perekonomian. Perekonomian maju menunjukkan kemajuan
ngr. Prdagangan is bagian dr prkonomian, krn perekonomian ga hanya ditopang o
perdagangan.
Perdagangan bs diliat di UUD45 pereko indo brdsrkan kerakyatan.
Perekonomian kerakyatan itu apa?
Perekonomian yg melibatkan masy scr luas. Dgn demikian, prdagangan kita jg brdsrkan
konsep kerakyatan.

Eko dibangun dgn kekuatan rakyat, dan bukannya gol ttt.

Dlm pereko rakyat tidak mgkin ada dominasi pereko thd gol ttt.

u keb dasar (primer) masy, dikuasai o ngr. Tapi u keb yg tidak dasar, masy diberi
kesempatan brperan srta. 7annya adl kesejahteraan.
Apa keb dasar?
Air, pangan..
Apa makna dr dikuasai? Hak u mengatur peruntukan dan penggunaan. Jd dia ga
memiliki. Mrpakan hak publik
Klo memiliki? Mrpakan hak privat
Hak milik adl hak yg bersifat penuh dan turun-temurun.
Hak milik ga brsifat mutlak, tapi brfungsi sos, yi baik klo mau dimanfaatkan or tidak
dimanfaatkan, ga boleh merugikan kep org lain.

Ngr dan masy punya kew dlm keg eko, tapi ga dominan. Sector yg tdk u hajat hdp org
banyak diserahkan kpd masy. Meski diserahkan dlm masy, tapi ngr ttp punya peran yi
bikin perat, u kep. Masy. Hanya khusus dlm hk bisnis/

Ngr dlm melaksanakan pol hk di bdg perdagangan dan keg bisnis inter indo ga bs brbuat
bebas?
Krn dlm dunia inter adanya hub yg bsfat global. Shg mjadikan ngr ga bisa bsfat bebas.
Namun, ngr ttp punya kew mengatur.

Apa dampak globalisasi, di luar prdagangan?

Informasi. Sangat tipisnya batas suatu ngr.

Globalisasi sistem kapitalisme.

Ada bbrp hal yg ga ssuai dgn adanya globalisasi, shg pem mengatur (KPPU). Jgn smpe
liberalisasi dan kapitalisme brkembang tanpa kendali di Indo

KPPU menanggulangi dampak globalisasi, yi monopoli. Monopoli means suatu ush u

keuntungan gol ttt, hal ini brtentangan dgn eko kerakyatan.

Dampak globalisasi persaingan, yg mengabaikan etika dan moral.

KPPU, is slh satu bentuk u meluruskan pereko kerakyatan

Pengaruh globalisasi thd perko indo: hilangnya rasa cinta thd produk dlm ngri
Globalisasi brdampak pd prsaingan bebas. Masuknya ekspatriat, melemahkan SDM.
Shrsnya masuknya ekspat u alih tekno, bkn skill.
Ex alih teko: guru indo yg diimpor malay.
Klo alih skill hnya akan menimbulkan pengangguran.