Constituciones y Medio Ambiente

FACULTAD: CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS Dr.
Juan Casazola Ccama

ESCUELA PROFESIONAL: DERECHO
LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE EN LAS

CONSTITUCIONES
1.- PERU
La Constitucin del Per indica en varios artculos lo siguiente: Toda

persona tiene derecho: A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre
y al descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida. (Art.2.inc.22)
El Articulo 66 indica: Los recursos naturales, renovables y no renovables,
son patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento
a particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha
norma legal.
El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el
uso sostenible de sus recursos naturales (Art. 66). El Estado est obligado a
promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales
protegidas (Art. 68). El Estado promueve el desarrollo sostenible de la
Amazona con una legislacin adecuada (Art. 69).
2.- BRASIL
La Constitucin Poltica de la Repblica Federativa del Brasil del ao de 1988

establece dentro de su articulado lo siguiente:
Artculo 5 indica que : Todos son iguales ante la ley, sin distincin de
cualquier naturaleza, garantizndose a los brasileos y a los extranjeros
residentes en el Pas la inviolabilidad del derecho a la vida, a la libertad, a la
igualdad, a la seguridad y a la prioridad, en los siguientes trminos: LXXIII
cualquier ciudadano es parte legtima para proponer la accin popular que
CATEDRA: MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

FACULTAD: CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS Dr. Juan Casazola Ccama
pretenda anular un acto lesivo para el patrimonio pblico o de una entidad en

que el Estado participe, para la moralidad administrativa, para el medio
ambiente o para el patrimonio histrico y cultural, quedando el actor, salvo
mala fe comprobada, exento de las costas judiciales y de los gastos de
sucumbencia.
El Artculo 23 indica que es competencia comn de la Unin, de los Estados,

de Distrito Federal y de los Municipios:
Incisos VI proteger el medio ambiente y combatir la polucin en cualquiera de

sus formas
Inciso VII preservar las florestas, la fauna y la flora.
Artculo 129 Son funciones del Ministerio Pblico:
III promover la demanda civil y la accin civil publica, para la proteccin del
patrimonio pblico y social, del medio ambiente y otros intereses difusos y
colectivos;
Artculo 170 El orden econmico, fundado en la valoracin del trabajo

humano y en la libre iniciativa, tiene por fin asegurar a toda una existencia
digna, de acuerdo con los dictados de la Justicia Social, observando los
siguientes principios:
VI defensa del medio ambiente.
Artculo 174 Como agente normativo y regular de la actividad econmica, el

Estado ejercer, en la forma de la ley, las funciones de fiscalizacin,
incentivacin y planificacin, siendo esta determinante para el poder pblico e
indicativa para el privado.

Inciso 3. El estado favorecer la organizacin de la bsqueda de minerales

preciosos en cooperativas, teniendo en cuenta la proteccin del medio
ambiente y la promocin econmica social de los buscadores.
Artculo 186 La funcin social se cumple cuando la propiedad rural atiende,

simultneamente, segn los criterios y los grados de exigencia establecidos
en la ley, a los siguientes requisitos:
I aprovechamiento racional y adecuado;

II utilizacin adecuada de los recursos naturales disponibles y preservacin del
medioambiente.
Al referirse sobre medio ambiente indica:
Artculo 225 Todos tienen derecho a un medio ambiente ecolgicamente

equilibrado, bien de uso comn del pueblo y esencial para una sana calidad
de vida, imponindose al Poder Pblico y a la colectividad el deber de
defenderlo y preservarlo para las generaciones presentes y futuras.
1. Para asegurarla efectividad de este derecho, incumbe al poder pblico:
I. preservar y restaurar los procesos ecolgicos esenciales y procurar el

tratamiento ecolgico de las especies y ecosistemas;
II. Preservar la diversidad y la integridad del patrimonio gentico del Pas y
fiscalizar a las entidades dedicadas a la investigacin y manipulacin de
material gentico;
III. definir en todas las unidades de la Federacin, espacios territoriales y sus
componentes para ser objeto de especial proteccin, permitindose la
alteracin y la supresin solamente a travs de ley, prohibindose cualquier

uso que comprometa la integridad de los elementos que justifican su

proteccin;
IV. Exigir, en la forma de la ley, para la instalacin de obras o actividades
potencialmente causantes de degradacin significativa del medio
ambiente, un estudio previo del impacto ambiental, al que se dar publicidad;
V. controlar la produccin, la comercializacin y el empleo de tcnicas,
mtodos y sustancias que supongan riesgos para la vida, para la calidad de
vida y para el medio ambiente;
VI. Promover la educacin ambiental en todos los niveles de enseanza y la
conciencia pblica para la preservacin del medio ambiente;
VII. Proteger la fauna y la flora, prohibindose, en la forma de la ley, las
prcticas que pongan en riesgo su fusin ecolgica, provoquen la extincin de
especies o sometan a los animales a la crueldad.
Inciso 2. Los que explotasen recursos minerales quedan obligados a reponer

el medio ambiente degradado, de acuerdo con la solucin tcnica exigida por
el rgano pblico competente, en la forma de la ley.
Inciso 3. Las conductas y actividades consideradas lesivas al medio ambiente

sujetan a los infractores, personas fsicas o jurdicas, a sanciones penales y
administrativas, independientemente de la obligacin de reparar el dao
causado.
Inciso 4. La floresta Amaznica brasilea, la Mata Atlntica, la Sierra del Mar,

el Pantanal Mato Grossense y la zona Costera son patrimonio nacional, y su
utilizacin se har en la forma de la ley, dentro de las condiciones que
aseguren la preservacin del medio ambiente, incluyendo lo referente al uso
de los recursos naturales.
Inciso 5. Son indisponibles las tierras desocupadas o las adquiridas por los

Estados, a travs de acciones discriminatorias, necesarias para la proteccin

de los ecosistemas naturales.
Inciso 6. Las fbricas que operen con reactor nuclear debern tener su
localizacin definida en ley federal, sin la cual no podrn instalarse.
Artculo 231 Se reconoce a los indios su organizacin social, costumbres,

lenguas creencias, tradicionales y los derechos originarios sobre las tierras
que tradicionalmente ocupan, correspondiendo a la Unin demarcarlas,
protegerlas y hacer que se respeten todos sus bienes.
Inciso 4. El aprovechamiento de los recursos hidrulicos, incluido el potencial

energtico, la bsqueda y extraccin de las riquezas minerales en tierras
indgenas slo pueden ser efectuadas con autorizacin del Congreso Nacional,
odas las comunidades afectadas, quedndoles asegurada la participacin en
los resultados de la extraccin, en la forma de la ley.
3.- ARGENTINA
La Constitucin de la Nacin Argentina de 1994, establece lo siguiente:

Artculo 41. Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano,
equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades
productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las
generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental
generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo establezca la
ley. Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin
racional de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y
cultural y de la diversidad biolgica, y a la informacin y educacin
ambientales. Corresponde a la Nacin dictar las normas que contengan los
presupuestos mnimos de proteccin, y a las provincias, las necesarias para

complementarlas, sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales. Se

prohbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente
peligrosos, y de los radiactivos.
Artculo 43. Toda persona puede interponer accin expedita y rpida de
amparo, siempre que no exista otro medio judicial ms idneo, contra todo
acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares, que en forma actual
o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad
manifiesta, derechos y garantas reconocidos por esta Constitucin, un tratado
o una ley. En el caso, el juez podr declarar la inconstitucionalidad de la norma
en que se funde el acto u omisin lesiva. Podrn interponer esta accin contra
cualquier forma de discriminacin y en lo relativo a los derechos que protegen
al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, as como a los
derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del
pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme
a la ley, la que determinar los requisitos y formas de su organizacin.
4.- COLOMBIA
La Constitucin Poltica de Colombia establece lo siguiente:
Artculo 67. La educacin formar al colombiano en el respeto a los derechos

humanos, a la paz y a la democracia; y en la prctica del trabajo y la
recreacin, para el mejoramiento cultural, cientfico, tecnolgico y para la
proteccin del ambiente.
Artculo 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano.
La ley garantizar la participacin de la comunidad en las decisiones que
puedan afectarlo.
Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la educacin
para el logro de estos fines.

Artculo 80. El Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los

recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin,
restauracin o sustitucin.
Adems, deber prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental,
imponer las sanciones legales y exigir la reparacin de los daos causados.
As mismo, cooperar con otras naciones en la proteccin de los ecosistemas
situados en las zonas fronterizas.
Artculo 81. Queda prohibida la fabricacin, importacin, posesin y uso de

armas qumicas, biolgicas y nucleares, as como la introduccin al territorio
nacional de residuos nucleares y desechos txicos.
El Estado regular el ingreso al pas y la salida de l de los recursos genticos,
y su utilizacin, de acuerdo con el inters nacional.
Artculo 88. La ley regular las acciones populares para la proteccin de

los derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el
espacio, la seguridad y la salubridad pblica, la moral administrativa, el
ambiente, la libre competencia econmica y otros de similar naturaleza que se
definen en ella. Tambin regular las acciones originadas en los daos
ocasionados a un nmero plural de personas, sin perjuicio de las
correspondientes acciones particulares.
As mismo, definir los casos de responsabilidad civil objetiva por el dao
inferido a los derechos e intereses colectivos.
Artculo 95. La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de la

comunidad nacional. Todos estn en el deber de engrandecerla y dignificarla.
El ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en sta Constitucin
implica responsabilidades.
Toda persona est obligada a cumplir la constitucin y las leyes

Son deberes de la persona y del ciudadano:
Inciso 8. Proteger los recursos culturales y naturales del pas y por la

conservacin de un ambiente sano;
Artculo 268. El Contralor General de la Repblica tendr las siguientes

atribuciones:
Inciso 69. Presentar al Congreso de la Repblica un informe anual sobre el

estado de los recursos naturales y del ambiente.
Artculo 277. El Procurador General de la Nacin, por s o por medio de

sus delegados y agentes, tendr las siguientes funciones:
Inciso 32. Defender los intereses colectivos, en especial el ambiente.
Artculo 333.La ley delimitar el alcance de la libertad econmica cuando

as lo exijan el inters social, el ambiente y el patrimonio cultural de la Nacin.
Artculo 334. La direccin general de la economa estar a cargo del Estado.

Este intervendr, por mandato de la ley, en la explotacin de los recursos
naturales, en el uso del suelo, en la produccin, distribucin, utilizacin y
consumo de los bienes, y en los servicios pblicos y privados, para racionalizar
la economa con el fin de conseguir el mejoramiento de la calidad de vida
de los habitantes, la distribucin equitativa de las oportunidades y los
beneficios del desarrollo y la preservacin de un ambiente sano.
Artculo 361. Con los ingresos provenientes de las regalas que no sean
asignados a los departamentos y municipios, se crear un Fondo Nacional de
Regalas cuyos recursos se destinarn a las entidades territoriales en los

trminos que seale la ley. Estos fondos se aplicarn a la promocin de la

minera, a la preservacin del ambiente y a financiar proyectos regionales de
inversin definidos como prioritarios en los planes de desarrollo de las
respectivas entidades territoriales.
5.- ECUADOR
La Constitucin Poltica del Ecuador del 2008 establece lo siguiente:
Artculo 14. Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente

sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen
vivir, sumak kawsay. Se declara de inters pblico la preservacin del
ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la
integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental
y la recuperacin de los espacios naturales degradados.
Artculo 27. La educacin se centrar en el ser humano y garantizar su

desarrollo holstico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio
ambiente sustentable y a la democracia; ser participativa, obligatoria,
intercultural, democrtica, incluyente y diversa, de calidad y calidez;
impulsar la equidad de gnero, la justicia, la solidaridad y la paz; estimular
el sentido crtico, el arte y la cultura fsica, la iniciativa individual y comunitaria,
y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar. La
educacin es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los
derechos y la construccin de un pas soberano, y constituye un eje estratgico
para el desarrollo nacional.
Artculo 32. La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realizacin

se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la
alimentacin, la educacin, la cultura fsica, el trabajo, la seguridad social, los
ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir. El Estado garantizar este

derecho mediante polticas econmicas, sociales, culturales, educativas y

ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusin a programas,
acciones y servicios de promocin y atencin integral de salud, salud sexual
y salud reproductiva. La prestacin de los servicios de salud se regir por
los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad,
calidad, eficiencia, eficacia, precaucin y biotica, con enfoque de gnero
y generacional.
Artculo 57. Se reconoce y garantizar a las comunas, comunidades,

pueblos y nacionalidades indgenas, de conformidad con la Constitucin y con
los pactos, convenios, declaraciones y dems instrumentos internacionales de
derechos humanos, los siguientes derechos colectivos:
Inciso 7. La consulta previa, libre e informada, dentro de un plazo razonable,

sobre planes y programas de prospeccin, explotacin y comercializacin de
recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan
afectarles ambiental o culturalmente; participar en los beneficios que esos
proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales,
culturales y ambientales que les causen. La consulta que deban realizar las
autoridades competentes ser obligatoria y oportuna. Si no se obtuviese el
consentimiento de la comunidad consultada, se proceder conforme a la
Constitucin y la ley.
Artculo 66. Se reconoce y garantizar a las personas:
Inciso 2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentacin y

nutricin, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, educacin,
trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura fsica, vestido, seguridad social y
otros servicios sociales necesarios.
Inciso 15. El derecho a desarrollar actividades econmicas, en forma

individual o colectiva, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad

social y ambiental.
Inciso 26. El derecho a la propiedad en todas sus formas, con funcin y
responsabilidad social y ambiental.
Inciso 27. EI derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente
equilibrado, libre de contaminacin y en armona con la naturaleza.
Artculo 72. La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin

ser independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas
naturales o jurdicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan
de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave
o permanente, incluidos los ocasionados por la explotacin de los recursos
naturales no renovables, el Estado establecer los mecanismos ms
eficaces para alcanzar la restauracin, y adoptar las medidas adecuadas
para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Artculo 73. EI Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para las

actividades que puedan conducir a la extincin de especies, la destruccin de
ecosistemas o la alteracin permanente de los ciclos naturales. Se prohbe
la introduccin de organismos y material orgnico e inorgnico que puedan
alterar de manera definitiva el patrimonio gentico nacional.
Artculo 74. Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrn

derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les
permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no sern susceptibles de
apropiacin; su produccin, prestacin, uso y aprovechamiento
sern regulados por el Estado.
Artculo 83. Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los

ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitucin y la ley:

Inciso 6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente

sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y
sostenible.
Inciso 7. Promover el bien comn y anteponer el inters general al inters
particular, conforme al buen vivir.
Artculo 250. El territorio de las provincias amaznicas forma parte de un

ecosistema necesario para el equilibrio ambiental del planeta. Este territorio
constituir una circunscripcin territorial especial para la que existir una
planificacin integral recogida en una ley que incluir aspectos sociales,
econmicos, ambientales y culturales, con un ordenamiento territorial que
garantice la conservacin y proteccin de sus ecosistemas y el principio del
sumak kawsay.
Artculo 275. El rgimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y

dinmico de los sistemas econmicos, polticos, socio-culturales y
ambientales, que garantizan la realizacin del buen vivir, del sumak kawsay.
El Estado planificar el desarrollo del pas para garantizar el ejercicio de los
derechos, la consecucin de los objetivos del rgimen de desarrollo y
los principios consagrados en la Constitucin. La planificacin propiciar la
equidad social y territorial, promover la concertacin, y ser
participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente.
El buen vivir requerir que las personas, comunidades,
pueblos y nacionalidades gocen efectivamente de sus
derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de la
interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la convivencia armnica
con la naturaleza.
Artculo 276. El rgimen de desarrollo tendr los siguientes objetivos:

Inciso 4. recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y

sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo,
permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de
los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.
Artculo 282. El Estado normar el uso y acceso a la tierra que deber cumplir
la funcin social y ambiental. Un fondo nacional de tierra, establecido por ley,
regular el acceso equitativo de campesinos y campesinas a la tierra. Se
prohbe el latifundio y la concentracin de la tierra, as como el acaparamiento
o privatizacin del agua y sus fuentes. El Estado regular el uso y manejo del
agua de riego para la produccin de alimentos, bajo los principios de equidad,
eficiencia y sostenibilidad ambiental.
Artculo 284. La poltica econmica tendr los siguientes objetivos:
Inciso 9. Impulsar un consumo social y ambientalmente responsable.
Artculo 313. El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar

y gestionar los sectores estratgicos, de conformidad con los principios de
sostenibilidad ambiental, precaucin, prevencin y eficiencia.
Los sectores estratgicos, de decisin y control exclusivo del Estado, son
aquellos que por su trascendencia y magnitud tienen decisiva influencia
econmica, social, poltica o ambiental, y debern orientarse al pleno
desarrollo de los derechos y al inters social. Se consideran sectores
estratgicos la energa en todas sus formas, las telecomunicaciones, los
recursos naturales no renovables, el transporte y la refinacin de
hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio gentico, el espectro
radioelctrico, el agua, y los dems que determine la ley.
Artculo 317. Los recursos naturales no renovables pertenecen al patrimonio

inalienable e imprescriptible del Estado. En su gestin, el Estado priorizar la

responsabilidad intergeneracional, la conservacin de la naturaleza, el cobro
de regalas u otras contribuciones no tributarias y de participaciones
empresariales; y minimizar los impactos negativos de carcter ambiental,
cultural, social y econmico.
Artculo 318. El agua es patrimonio nacional estratgico de uso pblico,

dominio inalienable e imprescriptible del Estado, y constituye un elemento vital
para la naturaleza y para la existencia de los seres humanos. Se prohbe toda
forma de privatizacin del agua.
La gestin del agua ser exclusivamente pblica o comunitaria. El servicio
pblico de saneamiento, el abastecimiento de agua potable y el riego sern
prestados nicamente por personas jurdicas estatales o comunitarias.
El Estado fortalecer la gestin y funcionamiento de las iniciativas comunitarias
en torno a la gestin del agua y la prestacin de los servicios pblicos,
mediante el incentivo de alianzas entre lo pblico y comunitario para la
prestacin de servicios.
El Estado, a travs de la autoridad nica del agua, ser el responsable directo
de la planificacin y gestin de los recursos hdricos que se destinarn
a consumo humano, riego que garantice la soberana alimentaria, caudal
ecolgico y actividades productivas, en este orden de prelacin. Se requerir
autorizacin del Estado para el aprovechamiento del agua con fines
productivos por parte de los sectores pblico, privado y de la economa popular
y solidaria, de acuerdo con la ley.

CAPTULO SEGUNDO
BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES SECCIN PRIMERA

NATURALEZA Y AMBIENTE
Artculo 395. La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve
la biodiversidad y la capacidad de regeneracin natural de los ecosistemas, y
asegure la satisfaccin de las necesidades de las generaciones presentes y
futuras.
2. Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal
y sern de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles
y por todas las personas naturales o jurdicas en el territorio nacional.
Inciso 3. El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las
personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la
planificacin, ejecucin y control de toda actividad que genere impactos
ambientales.
Inciso 4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en
materia ambiental, stas se aplicarn en el sentido ms favorable a la
proteccin de la naturaleza.
Artculo 396. El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten
los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de dao.
En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna accin u omisin,
aunque no exista evidencia cientfica del dao, el Estado adoptar medidas
protectoras eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daos ambientales es objetiva. Todo dao al ambiente,

adems de las sanciones correspondientes, implicar tambin la obligacin de

restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y
comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de produccin, distribucin,
comercializacin y uso de bienes o servicios asumir la responsabilidad directa
de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daos que ha
causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las
acciones legales para perseguir y sancionar por daos ambientales sern
imprescriptibles.
Artculo 397. En caso de daos ambientales el Estado actuar de manera

inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauracin de los
ecosistemas.
Adems de la sancin correspondiente, el Estado repetir contra el operador
de la actividad que produjera el dao las obligaciones que conlleve la
reparacin integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley
establezca. La responsabilidad tambin recaer sobre las servidoras o
servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar
el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado, el Estado se compromete a:
Inciso 1. Permitir a cualquier persona natural o jurdica, colectividad o grupo

humano, ejercer las acciones legales y acudir a los rganos judiciales y
administrativos, sin perjuicio de su inters directo, para obtener de ellos la
tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar
medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el dao ambiental
materia de litigio.
La carga de la prueba sobre la inexistencia de dao potencial o real recaer
sobre el gestor de la actividad o el demandado.

Inciso2.Establecer mecanismos efectivos de prevencin

y control de la contaminacin ambiental, de
recuperacin de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de
los recursos naturales.
Inciso 3. Regular la produccin, importacin, distribucin, uso y disposicin
final de materiales txicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
Inciso 4. Asegurar la intangibilidad de las reas naturales protegidas, de tal
forma que se garantice la conservacin de la biodiversidad y el mantenimiento
de las funciones ecolgicas de los ecosistemas. El manejo y administracin de
las reas naturales protegidas estar a cargo del Estado.
Inciso 5. Establecer un sistema nacional de prevencin, gestin de
riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez,
eficiencia, precaucin, responsabilidad y solidaridad.
Artculo 398. Toda decisin o autorizacin estatal que pueda afectar al

ambiente deber ser consultada a la comunidad, a la cual se informar amplia
y oportunamente. El sujeto consultante ser el Estado. La ley regular
la consulta previa, la participacin ciudadana, los plazos, el sujeto consultado
y los criterios de valoracin y de objecin sobre la actividad sometida a
consulta. El Estado valorar la opinin de la comunidad segn los criterios
establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos
humanos.
Si del referido proceso de consulta resulta una oposicin mayoritaria de la
comunidad respectiva, la decisin de ejecutar o no el proyecto ser adoptada
por resolucin debidamente motivada de la instancia administrativa superior
correspondiente de acuerdo con la ley.
Artculo 399. El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la

corresponsabilidad de la ciudadana en su preservacin, se articular a travs

de un sistema nacional descentralizado de gestin ambiental, que tendr a su

cargo la defensora del ambiente y la naturaleza.
SECCIN SEGUNDA BIODIVERSIDAD
Artculo 400. El Estado ejercer la soberana sobre la biodiversidad, cuya

administracin y gestin se realizar con responsabilidad intergeneracional.
Se declara de inters pblico la conservacin de la biodiversidad y todos sus
componentes, en particular la biodiversidad agrcola y silvestre y el patrimonio
gentico del pas.
Artculo 401. Se declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgnicas.

Excepcionalmente, y slo en caso de inters nacional
debidamente fundamentado por la Presidencia de la Repblica y aprobado
por la Asamblea Nacional, se podrn introducir semillas y cultivos
genticamente modificados.
El Estado regular bajo estrictas normas de bioseguridad, el uso y el desarrollo
de la biotecnologa moderna y sus productos, as como su experimentacin,
uso y comercializacin.
Se prohbe la aplicacin de biotecnologas riesgosas o experimentales.
Artculo 402. Se prohbe el otorgamiento de derechos, incluidos los de

propiedad intelectual, sobre productos derivados o sintetizados, obtenidos a
partir del conocimiento colectivo asociado a la biodiversidad nacional.
Artculo 403. El Estado no se comprometer en convenios o acuerdos de

cooperacin que incluyan clusulas que menoscaben la conservacin y el
manejo sustentable de la biodiversidad, la salud humana y los derechos

colectivos y de la naturaleza.
SECCIN TERCERA
PATRIMONIO NATURAL Y ECOSISTEMAS
Artculo 404. El patrimonio natural del Ecuador nico e invaluable comprende,
entre otras, las formaciones fsicas, biolgicas y geolgicas cuyo valor desde
el punto de vista ambiental, cientfico, cultural o paisajstico exige su
proteccin, conservacin, recuperacin y promocin. Su gestin se sujetar a
los principios y garantas consagrados en la Constitucin y se llevar a cabo
de acuerdo al ordenamiento territorial y una zonificacin ecolgica, de acuerdo
con la ley.
Artculo 405. EI sistema nacional de reas protegidas garantizar

la conservacin de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones
ecolgicas.
El sistema se integrar por los subsistemas estatal, autnomo descentralizado,
comunitario y privado, y su rectora y regulacin ser ejercida por el Estado.
El Estado asignar los recursos econmicos necesarios para la sostenibilidad
financiera del sistema, y fomentar la participacin de las comunidades,
pueblos y nacionalidades que han habitado ancestralmente las
reas protegidas en su administracin y gestin. Las personas naturales o
jurdicas extranjeras no podrn adquirir a ningn ttulo tierras o concesiones
en las reas de seguridad nacional ni en reas protegidas, de acuerdo con la
ley.
Artculo 406. El Estado regular la conservacin, manejo y uso sustentable,
recuperacin, y limitaciones de dominio de los ecosistemas frgiles y
amenazados; entre otros, los pramos, humedales, bosques

nublados, bosques tropicales secos y hmedos y manglares, ecosistemas

marinos y marinos-costeros.
Artculo 407. Se prohbe la actividad extractiva de recursos no renovables en
las reas protegidas y en zonas declaradas como intangibles, incluida
la explotacin forestal. Excepcionalmente dichos recursos se podrn explotar
a peticin fundamentada de la Presidencia de la Repblica y previa
declaratoria de inters nacional por parte de la Asamblea Nacional, que, de
estimarlo conveniente, podr convocar a consulta popular.
SECCIN CUARTA RECURSOS NATURALES
Artculo 408. Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable

del Estado los recursos naturales no renovables y, en general, los productos
del subsuelo, yacimientos minerales y de
hidrocarburos, substancias cuya naturaleza
sea distinta de la del suelo, incluso los que se encuentren en las reas
cubiertas por las aguas del mar territorial y las zonas martimas; as como
la biodiversidad y su patrimonio gentico y el espectro radioelctrico. Estos
bienes slo podrn ser explotados en estricto cumplimiento de los
principios ambientales establecidos en la Constitucin. El Estado participar
en los beneficios del aprovechamiento de estos recursos, en un monto que
no ser inferior a los de la empresa que los explota.
El Estado garantizar que los mecanismos de produccin, consumo y uso
de los recursos naturales y la energa preserven y recuperen los ciclos
naturales y permitan condiciones de vida con dignidad.
SECCIN QUINTA SUELO
Artculo 409. Es de inters pblico y prioridad nacional la conservacin
del suelo, en especial su capa frtil. Se establecer un marco normativo
para su proteccin y uso sustentable que prevenga su degradacin, en
particular la provocada por la contaminacin, la desertificacin y la erosin.

En reas afectadas por procesos de degradacin y desertificacin, el Estado

desarrollar y estimular proyectos de forestacin, reforestacin y
revegetacin que eviten el monocultivo y utilicen, de manera preferente,
especies nativas y adaptadas a la zona.
Artculo 410. El Estado brindar a los agricultores y a las comunidades rurales

apoyo para la conservacin y restauracin de los suelos, as como para el
desarrollo de prcticas agrcolas que los protejan y promuevan la soberana
alimentaria.
SECCIN SEXTA AGUA
Artculo 411. El Estado garantizar la conservacin, recuperacin y manejo

integral de los recursos hdricos, cuencas hidrogrficas y caudales ecolgicos
asociados al ciclo hidrolgico.
Se regular toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y
el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga
de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano sern
prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua.
Artculo 412. La autoridad a cargo de la gestin del agua ser responsable de

su planificacin, regulacin y control. Esta autoridad cooperar y se
coordinar con la que tenga a su cargo la gestin ambiental para garantizar el
manejo del agua con un enfoque eco sistmico.
SECCIN SPTIMA
BIOSFERA, ECOLOGA URBANA Y ENERGAS ALTERNATIVAS
Artculo 413. El Estado promover la eficiencia energtica, el desarrollo y uso

de prcticas y tecnologas ambientalmente limpias y sanas, as como de

energas renovables, diversificadas, de bajo impacto y que no pongan en

riesgo la soberana alimentaria, el equilibrio ecolgico de los ecosistemas
ni el derecho al agua.
Artculo 414. El Estado adoptar medidas adecuadas y transversales para la
mitigacin del cambio climtico, mediante la limitacin de las emisiones de
gases de efecto invernadero, de la deforestacin y de la contaminacin
atmosfrica; tomar medidas para la conservacin de los bosques y la
vegetacin, y proteger a la poblacin en riesgo.
Artculo 415. El Estado central y los gobiernos autnomos descentralizados

adoptarn polticas integrales y participativas de ordenamiento territorial
urbano y de uso del suelo, que permitan regular el crecimiento urbano, el
manejo de la fauna urbana e incentiven el establecimiento de zonas verdes.
Los gobiernos autnomos descentralizados desarrollarn programas de uso
racional del agua, y de reduccin reciclaje y tratamiento adecuado de
desechos slidos y lquidos. Se incentivar y facilitar el transporte
terrestre no motorizado, en especial mediante el establecimiento de ciclo vas.
6.- CHILE
La Constitucin Poltica de la Repblica de Chile establece lo siguiente:
Artculo 19. La Constitucin asegura a todas las personas:
Inciso 8. El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin.

Es deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y
tutelar la preservacin de la naturaleza.
La ley podr establecer restricciones especficas al ejercicio de determinados
derechos o libertades para proteger el medio ambiente.
Artculo 20. El que por causa de actos u omisiones arbitrarios o ilegales, sufra

privacin, perturbacin o amenaza en el legtimo ejercicio de los derechos

y garantas establecidos en el artculo 19, nmeros 1., 2., 3. inciso cuarto,
4.,
5., 6., 9. inciso final, 11., 12., 13., 15., 16. en lo relativo a la libertad de
trabajo y al derecho a su libre eleccin y libre contratacin, y a lo establecido
en el inciso cuarto, 19., 21., 22., 23., 24. y 25. podr ocurrir por s o por
cualquiera a su nombre, a la Corte de Apelaciones respectiva, la que adoptar
de inmediato las providencias que juzgue necesarias para restablecer el
imperio del derecho y asegurar la debida proteccin del afectado, sin perjuicio
de los dems derechos que pueda hacer valer ante la autoridad o los tribunales
correspondientes.
Proceder tambin, el recurso de proteccin en el caso del No. 8. del artculo
19, cuando el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin
sea afectado por un acto u omisin ilegal imputable a una autoridad o
persona determinada.
7.- BOLIVIA
La Constitucin Poltica del Estado de Bolivia seala lo siguiente:
Artculo 9. Son fines y funciones esenciales del Estado, adems de los que
establece la Constitucin y la ley:
Inciso 6. Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado
de los recursos naturales, e impulsar su industrializacin, a travs del
desarrollo y del fortalecimiento de la base productiva en sus diferentes
dimensiones y niveles, as como la conservacin del medio ambiente, para el
bienestar de las generaciones actuales y futuras.
CAPTULO CUARTO
DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDGENA ORIGINARIO
CAMPESINOS

Artculo 30.
II. En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucin las
naciones y pueblos indgena originario campesinos gozan de los siguientes
derechos: 10. A vivir en un medio ambiente sano, con manejo y
aprovechamiento adecuado de los ecosistemas.
CAPTULO QUINTO
DERECHOS SOCIALES Y ECONMICOS SECCIN I
DERECHO AL MEDIO AMBIENTE
Artculo 33. Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable,

protegido y equilibrado. El ejercicio de este derecho debe permitir a los
individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones, adems
de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal y permanente.
Artculo 34. Cualquier persona, a ttulo individual o en representacin de una

colectividad, est facultada para ejercitar las acciones legales en defensa del
derecho al medio ambiente, sin perjuicio de la obligacin de las instituciones
pblicas de actuar de oficio frente a los atentados contra el medio ambiente.
Artculo 80.
I. La educacin tendr como objetivo la formacin integral de las personas y el

fortalecimiento de la conciencia social crtica en la vida y para la vida.
La educacin estar orientada a la formacin individual y colectiva; al
desarrollo de competencias, aptitudes y habilidades fsicas e intelectuales que
vincule la teora con la prctica productiva; a la conservacin y proteccin del
medio ambiente, la biodiversidad y el territorio para el vivir bien. Su regulacin
y cumplimiento sern establecidos por la ley.
TTULO III DEBERES

Artculo 108. Son deberes de las bolivianas y los bolivianos: ()
Inciso 16. Proteger y defender un medio ambiente adecuado para el desarrollo

de los seres vivos.
SECCIN VI ACCIN POPULAR
Artculo 135. La Accin Popular proceder contra todo acto u omisin de las
autoridades o de personas individuales o colectivas que violen o amenacen
con violar derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el
espacio, la seguridad y salubridad pblica, el medio ambiente y otros de similar
naturaleza reconocidos por esta Constitucin.
CAPTULO TERCERO JURISDICCIN AGROAMBIENTAL
Artculo 186. El Tribunal Agroambiental es el mximo tribunal especializado

de la jurisdiccin agroambiental. Se rige en particular por los principios de
funcin social, integralidad, inmediatez, sustentabilidad e interculturalidad.
Artculo 189. Son atribuciones del Tribunal Agroambiental, adems de

las sealadas por la ley:
Inciso 1. Resolver los recursos de casacin y nulidad en las acciones reales

agrarias, forestales, ambientales, de aguas, derechos de uso y
aprovechamiento de los recursos naturales renovables, hdricos, forestales y
de la biodiversidad; demandas sobre actos que atenten contra la fauna, la flora,
el agua y el medio ambiente; y demandas sobre prcticas que pongan en
peligro el sistema ecolgico y la conservacin de especies o animales.
Inciso 3. Conocer y resolver en nica instancia los
procesos contencioso administrativos que resulten de los contratos,

negociaciones, autorizaciones, otorgacin, distribucin y redistribucin de

derechos de aprovechamiento de los recursos naturales renovables, y
de los dems actos y resoluciones administrativas.
Inciso 4. Organizar los juzgados agroambientales.
Artculo 299
II. Las siguientes competencias se ejercern de forma concurrente por el nivel

central del Estado y las entidades territoriales autnomas:
Inciso 1. Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente

y fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecolgico y el control de la
contaminacin ambiental.
Artculo 302.
I. Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autnomos, en

su jurisdiccin:
5. Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente y

recursos naturales, fauna silvestre y animales domsticos
Artculo 312.
III. Todas las formas de organizacin econmica tienen la obligacin de

proteger el medio ambiente.
FUNCIN DEL ESTADO EN LA ECONOMA

Artculo 316. La funcin del Estado en la economa consiste en:
Inciso 6. Promover prioritariamente la industrializacin de los recursos

naturales renovables y no renovables, en el marco del respeto y proteccin del

medio ambiente, para garantizar la generacin de empleo y de insumos
econmicos y sociales para la poblacin.
Artculo 319.
I. La industrializacin de los recursos naturales ser prioridad en las polticas

econmicas, en el marco del respeto y proteccin del medio ambiente y de los
derechos de las naciones y pueblos indgena originario campesinos y
sus territorios. La articulacin de la explotacin de los recursos naturales con
el aparato productivo interno ser prioritaria en las polticas econmicas del
Estado.
Artculo 337.
I. El turismo es una actividad econmica estratgica que deber desarrollarse

de manera sustentable para lo que tomar en cuenta la riqueza de las culturas
y el respeto al medio ambiente.
TTULO II
MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES, TIERRA Y TERRITORIO

CAPTULO PRIMERO
MEDIO AMBIENTE
Artculo 342. Es deber del Estado y de la poblacin conservar, proteger y

aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad,
as como mantener el equilibrio del medio ambiente.
Artculo 343. La poblacin tiene derecho a la participacin en la gestin

ambiental, a ser consultado e informado previamente sobre decisiones que

pudieran afectar a la calidad del medio ambiente.
Artculo 344.
I. Se prohbe la fabricacin y uso de armas qumicas, biolgicas y nucleares

en el territorio boliviano, as como la internacin, trnsito y depsito de residuos
nucleares y desechos txicos.
II. El Estado regular la internacin, produccin, comercializacin y empleo de
tcnicas, mtodos, insumos y sustancias que afecten a la salud y al medio
ambiente.
Artculo 345. Las polticas de gestin ambiental se basarn en:
Inciso 1. La planificacin y gestin participativas, con control social.

Inciso 2. La aplicacin de los sistemas de evaluacin de impacto
ambiental y el control de calidad ambiental, sin excepcin y de manera
transversal a toda actividad de produccin de bienes y servicios que use,
transforme o afecte a los recursos naturales y al medio ambiente.
Inciso 3. La responsabilidad por ejecucin de toda actividad que produzca
daos medioambientales y su sancin civil, penal y administrativa por
incumplimiento de las normas de proteccin del medio ambiente.
Artculo 346. El patrimonio natural es de inters pblico y de carcter

estratgico para el desarrollo sustentable del pas. Su conservacin y
aprovechamiento para beneficio de la poblacin ser responsabilidad y
atribucin exclusiva del Estado, y no comprometer la soberana sobre los
recursos naturales.
La ley establecer los principios y disposiciones para su gestin.

Artculo 347.
I. El Estado y la sociedad promovern la mitigacin de los efectos nocivos al

medio ambiente, y de los pasivos ambientales que afectan al pas. Se declara
la responsabilidad por los daos ambientales histricos y la imprescriptibilidad
de los delitos ambientales.
II. Quienes realicen actividades de impacto sobre el medio ambiente debern,
en todas las etapas de la produccin, evitar, minimizar, mitigar, remediar,
reparar y resarcir los daos que se ocasionen al medio ambiente y a la salud
de las personas, y establecern las medidas de seguridad necesarias para
neutralizar los efectos posibles de los pasivos ambientales.
CAPTULO SEGUNDO RECURSOS NATURALES
Artculo 348.
I. Son recursos naturales los minerales en todos sus estados,
los hidrocarburos, el agua, el aire, el suelo y el subsuelo, los bosques, la
biodiversidad, el espectro electromagntico y todos aquellos elementos y
fuerzas fsicas susceptibles de aprovechamiento.
II. Los recursos naturales son de carcter estratgico y de inters pblico para
el desarrollo del pas.
Artculo 349.
I. Los recursos naturales son de propiedad y dominio directo, indivisible e
imprescriptible del pueblo boliviano, y corresponder al Estado
su administracin en funcin del inters colectivo.
II. El Estado reconocer, respetar y otorgar derechos
propietarios individuales y colectivos sobre la tierra, as como derechos de
uso y aprovechamiento sobre otros recursos naturales.

III. La agricultura, la ganadera, as como las actividades de caza y pesca

que no involucren especies animales protegidas, son actividades que se rigen
por lo establecido en la cuarta parte de esta Constitucin referida a la
estructura y organizacin econmica del Estado.
Artculo 350. Cualquier ttulo otorgado sobre reserva fiscal ser nulo de pleno
derecho, salvo autorizacin expresa por necesidad estatal y utilidad pblica,
de acuerdo con la ley.
Artculo 351.
I. El Estado, asumir el control y la direccin sobre la exploracin, explotacin,
industrializacin, transporte y comercializacin de los recursos naturales
estratgicos a travs de entidades pblicas, cooperativas o comunitarias, las
que podrn a su vez contratar a empresas privadas y constituir empresas
mixtas.
IV. Las empresas privadas, bolivianas o extranjeras, pagarn impuestos y
regalas cuando intervengan en la explotacin de los recursos naturales, y los
cobros a que den lugar no sern reembolsables. Las regalas por el
aprovechamiento de los recursos naturales son un derecho y
una compensacin por su explotacin, y se regularn por la Constitucin y la
ley.
Artculo 352. La explotacin de recursos naturales en determinado territorio

estar sujeta a un proceso de consulta a la poblacin afectada, convocada
por el Estado, que ser libre, previa e informada. Se garantiza la participacin
ciudadana en el proceso de gestin ambiental y se promover la conservacin
de los ecosistemas, de acuerdo con la Constitucin y la ley. En las naciones y
pueblos indgena originario campesinos, la consulta tendr lugar respetando
sus normas y procedimientos propios.

Artculo 354. El Estado desarrollar y promover la investigacin relativa al

manejo, conservacin y aprovechamiento de los recursos naturales y la
biodiversidad.
Artculo 358. Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos

naturales debern sujetarse a lo establecido en la Constitucin y la ley. Estos
derechos estarn sujetos a control peridico del cumplimiento de
las regulaciones tcnicas, econmicas y ambientales. El incumplimiento de la
ley dar lugara la reversin o anulacin de los derechos de
uso o aprovechamiento.
CAPTULO QUINTO RECURSOS HDRICOS

Artculo 373.
I. El agua constituye un derecho fundamentalsimo para la vida, en el marco

de la soberana del pueblo. El Estado promover el uso y acceso al agua sobre
la base de principios de solidaridad, complementariedad, reciprocidad,
equidad, diversidad y sustentabilidad.
II. Los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y subterrneos,
constituyen recursos finitos, vulnerables, estratgicos y cumplen una funcin
social, cultural y ambiental. Estos recursos no podrn ser objeto
de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus servicios no
sern concesionados y estn sujetos a un rgimen de licencias, registros y
autorizaciones conforme a Ley.
Artculo 374.
I. El Estado proteger y garantizar el uso prioritario del agua para la vida.

Es deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado

y sustentable de los recursos hdricos, con participacin social, garantizando

el acceso al agua a todos sus habitantes. La ley establecer las condiciones y
limitaciones de todos los usos.
II. El Estado reconocer, respetar y proteger los usos y costumbres de las
comunidades, de sus autoridades locales y de las organizaciones indgena
originarias campesinas sobre el derecho, el manejo y la gestin sustentable
del agua.
III. Las aguas fsiles, glaciales, humedales, subterrneas,
minerales, medicinales y otras son prioritarias para el Estado, que deber
garantizar su conservacin, proteccin, preservacin, restauracin, uso
sustentable y gestin integral; son inalienables, inembargables e
imprescriptibles.
Artculo 375.
I. Es deber del Estado desarrollar planes de uso, conservacin, manejo

y aprovechamiento sustentable de las cuencas hidrogrficas.
II. El Estado regular el manejo y gestin sustentable de los recursos hdricos
y de las cuencas para riego, seguridad alimentaria y servicios
bsicos, respetando los usos y costumbres de las comunidades.
III. Es deber del Estado realizar los estudios para la identificacin de aguas
fsiles y su consiguiente proteccin, manejo y aprovechamiento sustentable.
Artculo 376. Los recursos hdricos de los ros, lagos y lagunas que conforman
las cuencas hidrogrficas, por su potencialidad, por la variedad de recursos
naturales que contienen y por ser parte fundamental de los ecosistemas,
se consideran recursos estratgicos para el desarrollo y la soberana boliviana.
El Estado evitar acciones en las nacientes y zonas intermedias de los ros
que ocasionen daos a los ecosistemas o disminuyan los caudales,
preservar el estado natural y velar por el desarrollo y bienestar de la

poblacin.
Artculo 377.
I. Todo tratado internacional que suscriba el Estado sobre los recursos

hdricos garantizar la soberana del pas y priorizar el inters del Estado.
II. El Estado resguardar de forma permanente las aguas fronterizas y
transfronterizas, para la conservacin de la riqueza hdrica que contribuir a la
integracin de los pueblos.
CAPTULO SEXTO ENERGA

Artculo 378.
I. Las diferentes formas de energa y sus fuentes constituyen un recurso

estratgico, su acceso es un derecho fundamental y esencial para el
desarrollo
integral y social del pas, y se regir por los principios de eficiencia,
continuidad, adaptabilidad y preservacin del medio ambiente.
Artculo 379.
I. El Estado desarrollar y promover la investigacin y el uso de nuevas

formas de produccin de energas alternativas, compatibles con
la conservacin del ambiente.
II. El Estado garantizar la generacin de energa para el consumo interno; la
exportacin de los excedentes de energa debe prever las reservas necesarias
para el pas.

CAPTULO SPTIMO
BIODIVERSIDAD, COCA, REAS PROTEGIDAS Y RECURSOS

FORESTALES SECCIN I BIODIVERSIDAD
Artculo 380.
I. Los recursos naturales renovables se aprovecharn de manera sustentable,

respetando las caractersticas y el valor natural de cada ecosistema.
II. Para garantizar el equilibrio ecolgico, los suelos debern utilizarse
conforme con su capacidad de uso mayor en el marco del proceso de
organizacin del uso y ocupacin del espacio, considerando sus
caractersticas biofsicas, socioeconmicas, culturales y polticos
institucionales. La ley regular su aplicacin.
Artculo 381.
I. Son patrimonio natural las especies nativas de origen animal y vegetal. El

Estado establecer las medidas necesarias para su conservacin,
aprovechamiento y desarrollo.
Artculo 383. El Estado establecer medidas de restriccin parcial o total,

temporal o permanente, sobre los usos extractivos de los recursos de la
biodiversidad. Las medidas estarn orientadas a las necesidades
de preservacin, conservacin, recuperacin y restauracin de la
biodiversidad en riesgo de extincin. Se sancionar penalmente la tenencia,
manejo y trfico ilegal de especies de la biodiversidad.

SECCIN III
REAS PROTEGIDAS
Artculo 385.
I. Las reas protegidas constituyen un bien comn y forman parte del

patrimonio natural y cultural del pas; cumplen funciones
ambientales, culturales, sociales y econmicas para el desarrollo sustentable.
SECCIN IV
RECURSOS FORESTALES
Artculo 386. Los bosques naturales y los suelos forestales son de carcter
estratgico para el desarrollo del pueblo boliviano. El Estado reconocer
derechos de aprovechamiento forestal a favor de comunidades y operadores
particulares.
Asimismo promover las actividades de conservacin y aprovechamiento
sustentable, la generacin de valor agregado a sus productos, la
rehabilitacin y reforestacin de reas degradadas.
Artculo 387.
I. El Estado deber garantizar la conservacin de los bosques naturales en las

reas de vocacin forestal, su aprovechamiento sustentable, la conservacin
y recuperacin de la flora, fauna y reas degradadas.
II. La ley regular la proteccin y aprovechamiento de las especies forestales
de relevancia socioeconmica, cultural y ecolgica.
Artculo 388. Las comunidades indgena originario campesinas situadas

dentro de reas forestales serntitulares del derecho

exclusivo de su aprovechamiento y de su gestin, de

acuerdo con la ley.
Artculo 389.
I. La conversin de uso de tierras con cobertura boscosa a usos agropecuarios

u otros, slo proceder en los espacios legalmente asignados para ello, de
acuerdo con las polticas de planificacin y conforme con la ley.
II. La ley determinar las servidumbres ecolgicas y la zonificacin de los usos
internos, con el fin de garantizar a largo plazo la conservacin de los suelos y
cuerpos de agua.
III. Toda conversin de suelos en reas no clasificadas para tales fines
constituir infraccin punible y generar la obligacin de reparar los daos
causados.
CAPTULO OCTAVO AMAZONIA

Artculo 390.
I. La cuenca amaznica boliviana constituye un espacio estratgico de especial

proteccin para el desarrollo integral del pas por su elevada sensibilidad
ambiental, biodiversidad existente, recursos hdricos y por las ecoregiones.
Artculo 391.
I. El Estado priorizar el desarrollo integral sustentable de la amazonia

boliviana, a travs de una administracin integral, participativa, compartida y
equitativa de la selva amaznica. La administracin estar orientada a la
generacin de empleo y a mejorar los ingresos para sus habitantes, en
el marco de la proteccin y sustentabilidad del medio ambiente.

8.-VENEZUELA
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela seala:

Artculo 107. La educacin ambiental es obligatoria en los niveles y
modalidades del sistema educativo, as como tambin en la educacin
ciudadana no formal. Es de obligatorio cumplimiento en las instituciones
pblicas y privadas, hasta el ciclo diversificado, la enseanza de la lengua
castellana, la historia y la geografa de Venezuela, as como los principios del
ideario bolivariano.
CAPTULO VII
DE LOS DERECHOS ECONMICOS
Artculo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad
econmica de su preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en esta
Constitucin y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo
humano, seguridad, sanidad, proteccin del ambiente u otras de inters social.
El Estado promover la iniciativa privada, garantizando la creacin y justa
distribucin de la riqueza, as como la produccin de bienes y servicios que
satisfagan las necesidades de la poblacin, la libertad de trabajo, empresa,
comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para
planificar, racionalizar y regular la economa e impulsar el desarrollo integral
del pas.
CAPTULO IX
DE LOS DERECHOS AMBIENTALES
Artculo 127. Es un derecho y un deber de cada generacin proteger
y mantener el ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro.
Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una
vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado
proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos genticos,
los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y

dems reas de especial importancia ecolgica. El genoma de los seres

vivos no podr ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioticos
regular la materia. Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa
participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en
un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos,
las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean
especialmente protegidos, de conformidad con la ley.
Artculo 128. El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio

atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales,
sociales, culturales, econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas del
desarrollo sustentable, que incluya la informacin, consulta y participacin
ciudadana. Una ley orgnica desarrollar los principios y criterios para este
ordenamiento.
Artculo 129. Todas las actividades susceptibles de generar daos a

los ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de
impacto ambiental y sociocultural. El Estado impedir la entrada al pas de
desechos txicos y peligrosos, as como la fabricacin y uso de armas
nucleares,qumicas y biolgicas. Una ley especial regular el uso, manejo,
transporte y almacenamiento de las sustancias txicas y peligrosas.
En los contratos que la Repblica celebre con personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los
recursos naturales, se considerar incluida aun cuando no estuviere expresa,
la obligacin de conservar el equilibrio ecolgico, de permitir el acceso a la
tecnologa y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente
convenidas y de restablecer el ambiente a su estado natural si ste resultare
alterado, en los trminos que fije la ley.
TTULO VI

DEL SISTEMA SOCIOECONMICO CAPTULO I

DEL RGIMEN SOCIOECONMICO Y DE LA FUNCIN DEL ESTADO
EN LA ECONOMA
Artculo 299. El rgimen socioeconmico de la Repblica Bolivariana de
Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democracia,
eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente, productividad
y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una
existencia digna y provechosa para la colectividad.
De los principios de seguridad de la Nacin
Artculo 326. La seguridad de la Nacin se fundamenta en la
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil, para dar cumplimiento
a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia,
solidaridad, promocin y conservacin ambiental y afirmacin de los derechos
humanos, as como en la satisfaccin progresiva de las
necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre
las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la
comunidad nacional. El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los
mbitos econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar.
9.-URUGUAY
La Constitucin de la Repblica Oriental del Uruguay seala:
Artculo 47. La proteccin del medio ambiente es de inters general. Las
personas debern abstenerse de cualquier acto que cause depredacin,
destruccin o contaminacin graves al medio ambiente. La ley reglamentar
esta disposicin y podr prever sanciones para los transgresores.
El agua es un recurso natural esencial para la vida.
El acceso al agua potable y el acceso al saneamiento, constituyen derechos

humanos fundamentales.

Inciso 1 La poltica nacional de aguas y saneamiento estar basada en:
a) el ordenamiento del territorio, conservacin y proteccin del Medio Ambiente

y la restauracin de la naturaleza.
b) la gestin sustentable, solidaria con las generaciones futuras, de los
recursos hdricos y la preservacin del ciclo hidrolgico que constituyen
asuntos de inters general. Los usuarios y la sociedad civil, participarn en
todas las instancias de planificacin, gestin y control de recursos hdricos;
establecindose las cuencas hidrogrficas como unidades bsicas.
c) el establecimiento de prioridades para el uso del agua por regiones, cuencas
o partes de ellas, siendo la primera prioridad el abastecimiento de agua potable
a poblaciones.
d) el principio por el cual la prestacin del servicio de agua potable y
saneamiento, deber hacerse anteponiendo las razones de orden social a
las de orden econmico.
Toda autorizacin, concesin o permiso que de cualquier manera vulnere las
disposiciones anteriores deber ser dejada sin efecto.
10.-PARAGUAY
La Constitucin de la Repblica de Paraguay seala:
Artculo 6 - DE LA CALIDAD DE VIDA

El Estado tambin fomentar la investigacin sobre los factores de poblacin

y sus vnculos con el desarrollo econmico social, con la preservacin del
ambiente y con la calidad de vida de los habitantes.
Artculo 7 - DEL DERECHO A UN AMBIENTE SALUDABLE
Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable

y ecolgicamente equilibrado.
Constituyen objetivos prioritarios de inters social la preservacin,
la conservacin, la recomposicin y el mejoramiento del ambiente, as como
su conciliacin con el desarrollo humano integral. Estos propsitos orientarn
la legislacin y la poltica gubernamental pertinente.
Artculo 8 - DE LA PROTECCIN AMBIENTAL
Las actividades susceptibles de producir alteracin ambiental sern reguladas

por la ley.
Asimismo, sta podr restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas.
Se prohibe la fabricacin, el montaje, la importacin, la comercializacin, la
posesin o el uso de armas nucleares, qumicas y biolgicas, as como la
introduccin al pas de residuos txicos. La ley podr extender sta prohibicin
a otros elementos peligrosos; asimismo, regular el trfico de recursos
genticos y de su tecnologa, precautelando los intereses nacionales.
El delito ecolgico ser definido y sancionado por la ley. Todo dao al ambiente
importar la obligacin de recomponer e indemnizar.
Artculo 38. DEL DERECHO A LA DEFENSA DE LOS INTERESES

DIFUSOS
Toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a reclamar a las

autoridades pblicas medidas para la defensa del ambiente, de la integridad

del hbitat, de la salubridad pblica, del acervo cultural nacional, de los
intereses del consumidor y de otros que, por su naturaleza jurdica,
pertenezcan a la comunidad y hagan relacin con la calidad de vida y
con el patrimonio colectivo.
Artculo 66. DE LA EDUCACIN Y LA ASISTENCIA
El Estado respetar las peculiaridades culturales de los pueblos indgenas

especialmente en lo relativo a la educacin formal. Se atender, adems, a su
defensa contra la regresin demogrfica, la depredacin de su hbitat, la
contaminacin ambiental, la explotacin econmica y la alienacin cultural.
Artculo 115 - DE LAS BASES DE LA REFORMA AGRARIA Y DEL

DESARROLLO RURAL
La reforma agraria y el desarrollo rural se efectuarn de acuerdo con las

siguientes bases: la defensa y la preservacin del ambiente;
Artculo 268 - DE LOS DEBERES Y DE LAS ATRIBUCIONES
Son deberes y atribuciones del Ministerio Pblico:
Inciso 2. promover accin penal pblica para defender el patrimonio pblico
y social, el medio ambiente y otros intereses difusos, as como los derechos
de los pueblos indgenas.
11.-MXICO
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos seala:
Artculo 4. Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para
su desarrollo y bienestar.
Artculo 25. Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para
garantizar que ste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberana de
la Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante el fomento del crecimiento
econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza,

permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos

y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitucin Bajo criterios de
equidad social y productividad se apoyar e impulsar a las empresas de los
sectores social y privado de la economa, sujetndolos a las modalidades que
dicte el inters pblico y al uso, en beneficio general, de los recursos
productivos, cuidando su conservacin y el medio ambiente.
12.-ESTADOS UNIDOS
La Constitucin de los Estados Unidos De Amrica no contiene principios o
preceptos en materia medio ambiental probablemente en razn a
su antigedad.
13.-ESPAA
La Constitucin Espaola seala:
Artculo 45.
Inciso 1. Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado
para el desarrollo de la persona, as como el deber de conservarlo.
Inciso 2. Los poderes pblicos velarn por la utilizacin racional de todos los
recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y
defender y restaurar el medio ambiente, apoyndose en la indispensable
solidaridad colectiva.
Inciso 3. Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los
trminos que la ley fije se establecern sanciones penales o, en su caso,
administrativas, as como la obligacin de reparar el dao causado.
BIBLIOGRAFIA
Constitucin de la Nacin Argentina de 1994
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Constitucin de la Repblica de Paraguay

Constitucin de la Repblica Oriental del Uruguay
Constitucin de los Estados Unidos de Amrica
Constitucin Espaola
Constitucin Poltica de Colombia
Constitucin Poltica de la Repblica de Chile
Constitucin Poltica de la Repblica Federativa del Brasil
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Constitucin Poltica del Ecuador
Constitucin Poltica del Estado de Bolivia
Constitucin Poltica del Per

Constituciones y Medio Ambiente

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FACULTAD: CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS Dr.

Juan Casazola Ccama

LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE EN LAS

La Constitucin del Per indica en varios artculos lo siguiente: Toda

La Constitucin Poltica de la Repblica Federativa del Brasil del ao de 1988

CATEDRA: MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

pretenda anular un acto lesivo para el patrimonio pblico o de una entidad en

El Artculo 23 indica que es competencia comn de la Unin, de los Estados,

Incisos VI proteger el medio ambiente y combatir la polucin en cualquiera de

Artculo 129 Son funciones del Ministerio Pblico:

Artculo 170 El orden econmico, fundado en la valoracin del trabajo

VI defensa del medio ambiente.

Artculo 174 Como agente normativo y regular de la actividad econmica, el

CATEDRA: MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Inciso 3. El estado favorecer la organizacin de la bsqueda de minerales

Artculo 186 La funcin social se cumple cuando la propiedad rural atiende,

I aprovechamiento racional y adecuado;

Al referirse sobre medio ambiente indica:

Artculo 225 Todos tienen derecho a un medio ambiente ecolgicamente

1. Para asegurarla efectividad de este derecho, incumbe al poder pblico:

I. preservar y restaurar los procesos ecolgicos esenciales y procurar el

CATEDRA: MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

uso que comprometa la integridad de los elementos que justifican su

Inciso 2. Los que explotasen recursos minerales quedan obligados a reponer

Inciso 3. Las conductas y actividades consideradas lesivas al medio ambiente

Inciso 4. La floresta Amaznica brasilea, la Mata Atlntica, la Sierra del Mar,

CATEDRA: MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Estados, a travs de acciones discriminatorias, necesarias para la proteccin

Artculo 231 Se reconoce a los indios su organizacin social, costumbres,

Inciso 4. El aprovechamiento de los recursos hidrulicos, incluido el potencial

La Constitucin de la Nacin Argentina de 1994, establece lo siguiente:

CATEDRA: MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

complementarlas, sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales. Se

Artculo 67. La educacin formar al colombiano en el respeto a los derechos

CATEDRA: MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Artculo 80. El Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los

Artculo 81. Queda prohibida la fabricacin, importacin, posesin y uso de

Artculo 88. La ley regular las acciones populares para la proteccin de

Artculo 95. La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de la

CATEDRA: MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

Son deberes de la persona y del ciudadano:

Inciso 8. Proteger los recursos culturales y naturales del pas y por la

Artculo 268. El Contralor General de la Repblica tendr las siguientes

Inciso 69. Presentar al Congreso de la Repblica un informe anual sobre el

Artculo 277. El Procurador General de la Nacin, por s o por medio de

Inciso 32. Defender los intereses colectivos, en especial el ambiente.

Artculo 333.La ley delimitar el alcance de la libertad econmica cuando

Artculo 334. La direccin general de la economa estar a cargo del Estado.

CATEDRA: MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

trminos que seale la ley. Estos fondos se aplicarn a la promocin de la

Artculo 14. Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente

Artculo 27. La educacin se centrar en el ser humano y garantizar su

Artculo 32. La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realizacin

CATEDRA: MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

derecho mediante polticas econmicas, sociales, culturales, educativas y

Artculo 57. Se reconoce y garantizar a las comunas, comunidades,

Inciso 7. La consulta previa, libre e informada, dentro de un plazo razonable,

Artculo 66. Se reconoce y garantizar a las personas:

Inciso 2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentacin y

CATEDRA: MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

individual o colectiva, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad

Artculo 72. La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin

Artculo 73. EI Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para las

Artculo 74. Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrn