Estudio Impacto Ambiental - Mercado

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AMOTAPE
PROYECTO: CONSTRUCCION DE MERCADO MUNICIPAL Y SALON DE USOS

MULTIPLES EN EL DISTRITO DE AMOTAPE PAITA - PIURA
IMPACTO AMBIENTAL
Generalidades
El plan de Manejo Ambiental para la Construccin del
Mercado Municipal del Distrito de Amotape, se plantea como
un instrumento de Gestin Ambiental conteniendo las
medidas de carcter tcnico-ambiental que eviten o
minimicen los efectos sobre el medio ambiente.
En este sentido, las medidas que se formulan en el presente
Plan de Manejo Ambiental, estn orientados a prevenir,
controlar y atenuar las alteraciones que se originen y que se
pongan en riesgo la estabilidad del ecosistema del lugar
donde se ejecutar la presente obra.
Objetivo General
Conservar el medio ambiente en el mbito de influencia del
proyecto, a travs de medidas tcnico-ambientales para las
etapas de construccin y operacin, a fin de evitar el
deterioro de los ecosistemas, as como tambin, el deterioro
de las obras por la influencia de procesos naturales, como
son: erosin, inestabilidad de taludes, entre otros.
Objetivos Especficos
El desarrollo del presente Plan de Manejo Ambiental, est
encaminado a cumplir los siguientes objetivos:
Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten

y/o mitiguen los impactos ambientales negativos y logren en
el caso de los impactos ambientales positivos, generar un
mayor efecto ambiental.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Asegurar la conservacin del medio ambiente en el rea

donde se construir el Proyecto, para no afectar los
componentes del medio ambiente, durante las etapas de
construccin y operacin; asimismo, para que la estructura,
no puedan verse afectadas por la influencia de los eventos y
sucesos naturales.
Estrategia
El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de una
estrategia de conservacin del medio ambiente en armona
con el desarrollo socioeconmico de la zona de influencia del
Proyecto.
Su aplicacin est concebida para realizarse durante y

despus de las obras de construccin, con el fin de lograr
mejor y mayor vida til de la estructura.
Instrumentos de la Estrategia
Se consideran como instrumentos de la estrategia, la
implementacin de los siguientes programas (considerndose
los ms importantes)
Programa de Contingencias.
Programa de Abandono de Obra.
Programa de Contingencia
Generalidades
El Programa de Contingencia, permitir afrontar las
situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos
ambientales y desastres naturales, que se puedan producir
durante la etapa de construccin del proyecto.

Objetivos del Programa de Contingencia

El objetivo del Programa de Contingencias, es establecer las
medidas y/o acciones que deben seguirse en caso de
desastres naturales o provocados accidentalmente o
intencionalmente por el hombre, contrarrestando los daos
que puedan originarse en forma coordinada e inmediata a
base del uso de los recursos humanos y materiales
comprometidos en el control de los mismos.
Ejecutar las acciones de control y rescate durante la
ocurrencia de los procesos accidentales.
Identificacin de los Riesgos Potenciales

Accidentes laborales durante la construccin del mercado
municipal
Posible ocurrencia de sismos durante la ejecucin de las
obras
Posible colapso debido a sismos
Implementacin del Programa de Contingencia

Para una correcta y adecuada aplicabilidad del Programa de
Contingencia, se recomienda que la ejecutora del proyecto al
inicio de la etapa de construccin, establezca su Unidad de
Contingencia, adecundose a los requerimientos mnimos, en
funcin de la actividad y de los riesgos potenciales geofsicos,
climticos y siniestros de la zona.
Unidad de Contingencia
Es indispensable que la Unidad de Contingencia cuente con
los siguientes elementos:

Equipamiento
Una unidad mvil de desplazamiento rpido
Un equipo de telecomunicaciones
Un equipo de auxilio paramdico
Materiales e insumos disponibles adecuados para
cada caso
Equipos contra incendios instalados y mviles
Dos unidades para movimiento de tierras
Personal
El personal de operacin debe estar capacitado para
afrontar en cualquier momento, los diversos riesgos
identificados.
Sistemas Organizados
Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre
los lugares de alto riesgo y las centrales de emergencia,
que debern localizarse en los centros poblados
cercanos a las obras, se comunicarn a las Unidades de
Auxilio Rpido (Puestos de Salud, Postas Mdicas,
principalmente).
Procedimientos necesarios para el Control de

Contingencias
Coordinacin con los sectores involucrados en el caso
de presentarse una contingencia y procedimiento de
reporte de incidentes
Se establecern los procedimientos ms rpidos de
comunicacin entre el personal del lugar de emergencia y la
Unidad de Contingencia, donde el Supervisor de la obra, ser
el responsable de informar inmediatamente al Coordinador

Ambiental Interno de la empresa, cualquier contingencia que

pueda presentarse en la etapa de construccin del proyecto.
Identificacin de reas de seguridad para proteccin de
equipos y operadores, frente a posibles eventos de desastres
naturales asociados a fenmenos ssmicos.
Procedimiento de coordinacin con las autoridades locales
de las acciones que le corresponden de acuerdo a su funcin.
Zonificacin de los lugares susceptibles a ser afectados por
fenmenos naturales e identificacin de las reas de
seguridad.
Acciones de coordinacin con el Sistema Nacional de
Defensa Civil (SINADECI).
Pautas que el personal en Tcnicas de Emergencia y

Respuesta deben tener en consideracin durante la
etapa de construccin.
Se determinarn los riesgos, y de acuerdo a ello, establecer
cuadrillas de emergencia con responsabilidades definidas en
cada zona de trabajo.
Se pondr nfasis en la designacin de cuadrillas de
salvataje cuyo objetivo principal ser la vida humana.
Las operaciones de socorro de las cuadrillas, consistirn en
alejar de situaciones o lugares peligrosos a las personas
lesionadas o amenazadas de serlo, y trasladarlas a un lugar
seguro en que se les pueda dar los cuidados necesarios.
La cuadrilla tendr que estar preparada para aplicar
procedimientos de reanimacin o de preservacin de las
funciones vitales.
Todos los trabajadores sern informados del Programa de
Contingencia y recibirn las instrucciones necesarias al
respecto.

Excepto en caso de urgencia, los primeros auxilios con

motivo de un accidente o una indisposicin repentina, slo
sern prestados por el mdico, enfermeros titulados o
personas capacitadas en primeros auxilios que cuenten con
certificado.
Durante las horas de trabajo y en lugares donde ste se
efecte, se dispondr de medios y de personal adecuado para
prestar rpidamente primeros auxilios.
Durante la etapa de construccin, todos los Capataces
sern preparados para las operaciones urgentes de primeros
auxilios, promovindose entre el personal, la necesidad de
tener capacitacin para prestar primeros auxilios.
Programar la prueba de los equipos, para verificar su
operatividad, a fin de que puedan prestar servicios de
manera oportuna en una emergencia.
Justificacin y Lineamientos Bsicos ante riesgos

potenciales en el rea de influencia directa del
Proyecto
La Unidad de Contingencia, elaborar y llevar a la prctica,
Proyectos y Actividades de Contingencia especficos para
cada riesgo potencial identificado.
Los proyectos y acciones propuestos quedan descritos a
continuacin:
a) Proyecto de Contingencia para el caso de Incendios
b) Proyecto de Contingencia para el caso de Sismos
Programa de Contingencia contra Incendios

Bsicamente se considera durante la etapa de construccin
de la obra, en los campamentos y patio de mquinas, donde
es probable la ocurrencia de incendios ya sea por lquidos

altamente sensibles a inflamacin, accidentes operativos de

unidades de transporte y electrificacin, por lo cual las
medidas de contingencia, considera las siguientes pautas:
Infraestructura contra incendios
Se dispondr de los sistemas y facilidades para el control de
incendios.
Sistema de abastecimiento de agua
Sistema de almacenamiento de agua
Distribucin de equipos porttiles
Facilidades contra incendios
Se deber adjuntar un plano de distribucin de los equipos y
accesorios contra incendios (extintores, telfonos de
emergencia, etc.) en el campamento y para el patio de
mquinas, que ser de conocimiento de todo el personal que
labora en el lugar.
Procedimiento para el control de incendios

El personal (administrativo y operativo) debe conocer los
procedimientos para el control de incendios. Los lineamientos
principales son:
Descripcin de responsabilidades de las unidades y

participantes.
Distribucin de los equipos y accesorios contra incendio
en las instalaciones.
Dispositivos de alarmas y acciones para casos de
emergencia
Dispositivos de evacuacin interna y externa.
Organigrama de conformacin de las brigadas.

Adems, el Programa de Contingencias contra incendios debe

procurar realizar lo siguiente:
Dinamizar los programas de capacitacin y entrenamiento

de campo para todo el personal.
Revisar frecuentemente la operatividad de los equipos a
ser utilizados, as como, difundir su ubicacin, manejo y
estado de mantenimiento.
El Manual de Contingencias para Incendios, debe ser
integrado al Programa de Contingencias y Emergencias.
Bsicamente se presentan tres tipos de incendios, que

son:
Materiales combustibles comunes (tales como papel,
madera o caucho)
Lquidos inflamables (aceites lubricantes)
Equipos elctricos.
Medidas a ser consideradas:
Para apagar un incendio de material comn, se debe
rociar con agua o sofocar de inmediato el fuego.
Para apagar un incendio de lquidos o gases inflamables,
cortar el suministro de productos y sofocar el fuego
utilizando extintores de polvo qumico seco, espuma o
dixido de carbono, o bien, emplear arena seca o tierra y
proceder a enfriar el tanque con agua.
Para pagar un incendio elctrico: cortar la electricidad y
sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico
seco, dixido de carbono o BCF (bromoclorodifluormetano)
vaporizable o arena seca o tierra.

Los extintores utilizados para incendios sern

Extintores de polvo qumico seco (ABC) de 11 a 15 Kg.
Los extintores no deben estar bloqueados por mercancas
o equipos.
Cada extintor ser inspeccionado cada mes, puesto a
prueba y mantenimiento, de acuerdo con las
recomendaciones del fabricante, debe llevar un rtulo con
la fecha de prueba, y ver que no se haya pasado la fecha
de vigencia de la misma.
Si se usa un extintor, se volver a llenar inmediatamente.
Se tendr a mano una buena cantidad de arena seca.
Reduccin de los riesgos de incendio

Para evitar incendios, cuidar de mantener toda fuente de
calor bien alejada de cualquier material que pueda arder.
No fumar en la planta de mantenimiento de vehculos.
Durante las horas de trabajo no lleve fsforos o
encendedores en los bolsillos.
Realizar los trabajos de soldadura y corte de metal lejos
de lquidos inflamables.
Evitar que los restos de las soldaduras o cortes caigan
sobre material que pudiera arder.
Asegurar que los cables elctricos estn en buenas
condiciones.
Nunca dejar pilas de trapos empapados con gasolina o
aceite, o
engrasados.
Mantener el lugar limpio y ordenado.

Que hacer en caso de incendio

Cuando se produzca un incendio en el motor de un
automvil, se debe tener en cuenta:
- Si la capota est abierta utilizar un extintor.
- Si la capota est cerrada, abrir lo suficiente para poder
utilizar el extintor (no ms de lo suficiente o el aire que
entre alimentar el fuego).
Los equipos mviles estarn compuestos por extintores de
gas carbnico, stos estarn implementados en todas las
unidades mviles del proyecto; adems, todos los
campamentos, planta de asfalto y canteras en uso,
debern contar con extintores fijos de gas carbnico,
polvo qumico y cajas de arena.
Adems, las brigadas contra incendios estarn provistos
de trajes para aproximacin al fuego, cascos, botas,
hachas, picos y palas.
Segn la magnitud de inflamacin del equipo y los
materiales situados en l, debern estar equipados con
extintores de incendios, apropiados para casos de
emergencias.
Adiestrar eficazmente a un grupo de trabajadores en las
tcnicas ms elementales de lucha contra incendios.
Los extintores que no son automticos, debern situarse
en lugares apropiados y de fcil manipuleo.
Las instalaciones automticas fijas de extincin de
incendios que al funcionar pueden constituir un peligro
para los trabajadores, deben estar equipadas con
sistemas automticas de alarma de predescarga y deber
mediar un tiempo suficiente entre la alarma y la puesta en
marcha de la instalacin, para que los trabajadores
puedan escapar del peligro.

Relaciones de equipos de respuesta al incendio

Radios porttiles
Cisterna
Mangueras
Extintores
Equipos de iluminacin
Gafas de seguridad
Mscaras antigs
Guantes de seguridad
Botines de seguridad
Equipos y materiales de primeros auxilios
Medidas de Contingencias en el caso de Sismos.

El rea de influencia del Proyecto, se ubica segn la
zonificacin ssmica del Per, en la zona con sismicidad alta,
por lo que sus efectos pueden ser muy destructivos.
Poltica
La poltica se orientar a minimizar los efectos que pudiera
ocasionar al personal y a las infraestructuras del puente
cuando ocurran sismos de altas magnitudes.
Estrategia
Desarrollar una serie de acciones que se encuentren
encaminados a ejecutar tareas cuando se produzcan sismos
de magnitudes considerables mediante la preparacin del
personal que operar en la construccin del puente.
El personal de obra deber conocer en forma detallada las
normas a seguir y los procedimientos de las medidas de
seguridad, como las que a continuacin se indican:

Verificar dispositivos de alarmas.

Evacuacin del personal fuera de las reas de trabajo.
Verificaciones de las brigadas de seguridad.
Sealizacin de reas seguras dentro y fuera de las
instalaciones.
Evacuacin del personal fuera de las reas de trabajo.
Realizacin de simulacros como medida preventiva y
distribucin constante de cartillas de informacin y
orientacin.
Esta unidad de Contingencia, jugar un papel primordial y
estar en constante comunicacin con el Sistema Nacional de
Defensa Civil, quienes desarrollarn programas de defensa
para enfrentar los desastres naturales, de conformidad al Art.
3 de la Ley de Defensa Civil, normndose la realizacin de
un ejercicio de respuesta de los componentes del Sistema
Nacional de Defensa Civil (SINADECI) y del personal, ante la
simulacin de un sismo de repercusiones graves en las obras
del proyecto.
Alcance
Todos los integrantes del Sistema Nacional de Defensa Civil,
que comprende:
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI);
Direcciones Regionales de Defensa Civil
Comits Regionales;
Sub-Comits Provinciales y Distritales de Defensa Civil; y
Gobiernos Locales.
Organismos pblicos y privados.
Programa de Abandono y Restauracin

Generalidades

El Plan de Abandono y Restauracin incluye las medidas

necesarias para mitigar el dao ambiental que cause el
abandono del rea de trabajo una vez concluidas las obras.
Asimismo, permitir restaurar las reas intervenidas que
fueron ocupadas temporalmente durante la ejecucin de las
obras.
Objetivo
Restablecer las reas intervenidas u ocupadas por las obras
temporales, durante la etapa de ejecucin del proyecto,
evitndose de este modo, la formacin de pasivos
ambientales que podran originar daos ambientales y de la
infraestructura.
Medidas ambientales a considerarse

En la cantera
Respecto a la cantera se debe restaurar en lo posible la
geomorfologa patrn, a fin de evitar desniveles, posteriores
deslizamientos que pudieran alterar considerablemente el
paisaje.
En el depsito de materiales excedentes (botadero)

La zona utilizada como depsito de material excedente ser
estabilizada mediante mtodos fsicos al proyectarse el
acondicionamiento del mismo mediante terrazas, si fuera
posible, la ubicacin de estas ser coordinadas con el
Supervisor de la Obra.
Derechos Slidos
Durante la etapa de la construccin, se generarn dos tipos
de desechos slidos: Los domsticos y los industriales. Los

domsticos (restos de comida, cartones, envases, etc.) sern

recolectados y transportados a zonas para que no
contaminen los terreno aledaos a la construccin de la obra.
Los desechos industriales, (preparacin del concreto, residuos
de voladura), sern controlados para no contaminar las aguas
del ro y los suelos.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
1. Para identificar los impactos ambientales, se ha evaluado
en forma integral a los componentes fsicos, biolgicos,
socioeconmicos, y todas aquellas de inters humano
durante la etapa de construccin y operacin de la obra,
encontrndose los impactos negativos relacionados con:
2. Desbroce de la vegetacin silvestre, debido a la
modificacin del trazo del acceso de ambas mrgenes,
instalacin del campamento, patio de maquinarias y el
almacn.
Modificacin de la geomorfologa por explotacin de
cantera.
Alteracin del flujo de trnsito vehicular.
3. La construccin del mercado municipal, no interfiere con
ninguna reglamentacin ambiental en el rea de estudio,
no existiendo reas de reservas nacionales, santuarios, ni
restos arqueolgicos en el rea de construccin ni en el
rea de influencia.
4. La operacin de la obra, dar lugar a la mejora de las
condiciones de seguridad del alumnado.
5. Como resultado del estudio de impacto ambiental se ha
determinado que los impactos ambientales negativos no
son limitantes y/o restrictivos para la ejecucin del

proyecto; el cual, con la debida aplicacin del Plan de

Manejo Ambiental propuesto, sustenta la viabilidad
ambiental de la obra. Los impactos ambientales positivos
determinan la importancia de la ejecucin de este
proyecto para lograr conciliar nuevas propuestas de
desarrollo en la regin en armona con el medio ambiente.
Recomendaciones
a. Durante la etapa de construccin del mercado municipal, la
empresa contratista debe fomentar el desarrollo de una
campaa educativa ambiental dirigida al personal de obra,
para asegurar la calidad y la conservacin del medio
ambiente.
b. Durante la etapa de construccin del mercado municipal,
se deber coordinar con las autoridades locales y con los
usuarios un horario de que permita realizar los trabajos sin
perjudicar las actividades que normalmente se desarrollan.
c. Respecto a la explotacin de las canteras, deber tomarse
en cuenta el Decreto Supremo N013-97-AG; mediante el cual
se aprueba el Reglamento de la Ley N26737 que regula la
explotacin de materiales que acarrean y depositan aguas en
sus alvolos o cauces. Asimismo, para el abandono de la
cantera, se reacondicionar toda rea afectada, no dejando
hondonadas o huecos que puedan modificar el flujo del agua
y propiciar la erosin de las orillas del cauce; as como
permitir empozamiento del agua.
IMPACTO AMBIENTAL
CONCLUSION

El anlisis demuestra claramente que el balance de impactos

favorece grandemente el lado positivo del proyecto; por
lo que el Proyecto debe hacerse inmediatamente.
El proyecto carece de impactos negativos sobre el medio
ambiente.
LISTA DE CHEQUEO DE IMPACTOS-SITUACION ACTUAL
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
TRANSITORIOS
PERMANENTES
VARIABLES
MODERADOS
REGIONAL
NACIONAL
NEGATIVO
POSITIVO
FUERTES
NEUTRO
LOCAL
DE
LEVES
LARGA
CORTA
MEDIA
INCIDENCIA
MEDIO
FISICO
NATURAL
Agua
Suelo X X X X X
Aire X X X X X
MEDIO
BIOLOGICO
Flora X X X X
Fauna X X X X
MEDIO
SOCIAL
Culturales X X X X
Sociales X X X X
Econmicos X X X X
Paisaje X X X X

LISTA DE CHEQUEO DE IMPACTOS-EN EJECUCION
TRANSITORIOS
PERMANENTES
MODERADOS
VARIABLES
NACIONAL
REGIONAL
NEGATIVO
POSITIVO
FUERTES
NEUTRO
LOCAL
LEVES
DE
LARGA
CORTA
MEDIA
INCIDENCIA
MEDIO
FISICO
NATURAL
Agua
Suelo X X X X
Aire X X X X
MEDIO
BIOLOGIC
O
Flora X X X
Fauna X X X
MEDIO
SOCIAL
Culturales X X X X
Sociales X X X X
Econmicos X X X X
Paisaje X X X X

LISTA DE CHEQUEO DE IMPACTOS-POS INVERSION

VARIABLES
PERMANENTES
TRANSITORIOS
MODERADOS
REGIONAL
NACIONAL
NEGATIVO
DE
POSITIVO
FUERTES
NEUTRO
LOCAL
LEVES
INCIDENCI
LARGA
CORTA
MEDIA
MEDIO
FISICO
NATURAL
Agua X X
Suelo X X X
Aire X X X
MEDIO
BIOLOGIC
O
Flora X X
Fauna X X
MEDIO
SOCIAL
Culturales X X X
Sociales X X X
Econmico X X X

Paisaje X X X
Respecto a las medidas de mitigacin de los efectos

negativos del proyecto durante su ejecucin se debern
implementar acciones tales como regar el terreno
durante el movimiento de tierras, disposicin de
materiales excedentes en botaderos adecuados, etc. Los
costos de estas actividades son reducidos y ya estn
contemplados en el presupuesto de obra.

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PROYECTO: CONSTRUCCION DE MERCADO MUNICIPAL Y SALON DE USOS

Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Asegurar la conservacin del medio ambiente en el rea

Su aplicacin est concebida para realizarse durante y

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Objetivos del Programa de Contingencia

Identificacin de los Riesgos Potenciales

Implementacin del Programa de Contingencia

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Procedimientos necesarios para el Control de

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ambiental Interno de la empresa, cualquier contingencia que

Pautas que el personal en Tcnicas de Emergencia y

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Excepto en caso de urgencia, los primeros auxilios con

Justificacin y Lineamientos Bsicos ante riesgos

Programa de Contingencia contra Incendios

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

altamente sensibles a inflamacin, accidentes operativos de

Procedimiento para el control de incendios

Descripcin de responsabilidades de las unidades y

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Adems, el Programa de Contingencias contra incendios debe

Dinamizar los programas de capacitacin y entrenamiento

Bsicamente se presentan tres tipos de incendios, que

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Los extintores utilizados para incendios sern

Reduccin de los riesgos de incendio

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Que hacer en caso de incendio

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Relaciones de equipos de respuesta al incendio

Medidas de Contingencias en el caso de Sismos.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Verificar dispositivos de alarmas.

Programa de Abandono y Restauracin

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El Plan de Abandono y Restauracin incluye las medidas

Medidas ambientales a considerarse

En el depsito de materiales excedentes (botadero)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

domsticos (restos de comida, cartones, envases, etc.) sern

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

proyecto; el cual, con la debida aplicacin del Plan de

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El anlisis demuestra claramente que el balance de impactos

LISTA DE CHEQUEO DE IMPACTOS-SITUACION ACTUAL

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

LISTA DE CHEQUEO DE IMPACTOS-EN EJECUCION

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

LISTA DE CHEQUEO DE IMPACTOS-POS INVERSION

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Respecto a las medidas de mitigacin de los efectos

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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