FACTIBILIDAD DE PROYECTOS

Ing. Sandra Liliana Uribe Celis

FACTIBILIDAD
SOCIAL
DE UN
PROYECTO
 Factibilidad Social de un Proyecto

As como la factibilidad financiera se enfoca en la

rentabilidad del proyecto, la principal preocupacin de
la evaluacin econmica y social es el bienestar que el
proyecto genera ala sociedad
 Factibilidad Social de un Proyecto

Evaluar la factibilidad social

de un proyecto es hacer
nfasis en el impacto social
del mismo, este tipo de
anlisis tiene como objetivo
buscar la satisfaccin de las
necesidades humanas
materiales
Factibilidad Social de un Proyecto

La evaluacin econmica y
social consiste en
determinar la rentabilidad
del proyecto desde el punto
de vista de al economa en
su conjunto a precios de
eficiencia, para medir su
efecto sobre la economa
nacional.
Factibilidad Social de un Proyecto

Cuando se miden las

ventajas de un proyecto
desde el punto de vista de la
colectividad, es preciso
utilizar las herramienta de la
evaluacin econmica y
social para apreciarlo desde
una ptica macroeconmica.
 Factibilidad Social de un Proyecto

Con la misma inversin

prevista desde la
formulacin financiera se
consiguen otros efectos que
son de accin externa a la
empresa, tales como:

Creacin de empleo
Tributacin
 Factibilidad Social de un Proyecto

Creacin de empleo:

Al generarse empleo, los

empleados y trabajadores con
su gestin y accin hacen que la
economa del pas se se
desarrolle en muy variados
sectores por cuanto ellos y sus
beneficiados demandas comida,
vivienda, vestido, recreacin,
salud, educacin
 Factibilidad Social de un Proyecto

Tributacin:

El estado atiende sus obligaciones

con los impuestos que la empresa
paga y son destinados para
atender:

Gastos de funcionamiento
Inversin social
Pago y mantenimiento de deuda
 Factibilidad Social de un Proyecto

Adems, la evaluacin de la contribucin del proyecto al

logro de los objetivos socioeconmicos de orden nacional
consiste en identificar ndices que midan:

Incremento al valor agregado

Distribucin del valor agregado entre grupos sociales o
regiones demogrficas.
Fomento de exportaciones competitivas
Creacin de empleo
 Identificacin de impactos

La ejecucin del proyecto

genera distintos efectos que
causan impacto en los
usuarios del proyecto en la
empresa que lo ejecuta y en la
sociedad en general.

Directos
Indirectos
 Identificacin de impactos

Para realizar una identificacin de impactos es necesario comparar

la situacin con proyecto y sin proyecto, junto con los niveles de
consumo y de utilizacin de recursos de cada escenario.

Impactos/Si Situacin sin proyecto Situacin con proyecto

tuacin Cmo seria el mundo si Cmo seria el mundo si el
el proyecto no se proyecto se realizara?
realizara?
DIRECTOS Qu y cunto consumiran Quines son los consumidores del
los clientes del proyecto en producto del proyecto? Cuanto
caso de que no exista? consumen?
INDIRECTOS Cmo se utilizaran los Qu recursos son liberados del
recursos que usa el proyecto? Como se usarian?
proyecto? Que generaran?
 Cundo el proyecto es factible?

El proyecto es factible socialmente en la medida que la

situacin con proyecto arroje un mayor bienestar en la
sociedad comparado con la situacin sin proyecto.
 CUANTIFICACIN DE LOS IMPACTOS DEL
PROYECTO

Consiste en asignar un valor monetario al bienestar o malestar

que el proyecto genera a los distintos agentes.

Esta cuantificacin es mas o menos difcil dependiendo de la

informacin disponible para el evaluador.

Mtodos basados en precios del mercado observados

Mtodos basados en preferencias reveladas
Mtodos basados en preferencias declaradas.
Mtodos basados en precios del mercado
observados

Precios del mercado

Costo de reposicin y reubicacin:

Si un proyecto genera un impacto negativo en la

poblacin puede cuantificarse como el costo de volver
a la situacin inicial y por lo tanto brindar el mismo
nivel de bienestar que tena antes.
 Mtodos basados en preferencias
reveladas

Costo de viaje
( ejemplo: Un parque)

Precios hednicos
( Ejemplo: La vista de un apartamento)
 Mtodos basados en preferencias
declaradas
Valoracin contingente

Encuesta para cuantificar el

bienestar generado por un
proyecto.

La encuesta indaga sobre la

mxima disponibilidad a
pagar por el bien o servicio
producido por el proyecto.
 Factibilidad Social de un Proyecto

Aqu se analizan:

La poblacin afectada (cobertura del proyecto)

sus impactos (beneficios o perjuicios) y

su relacin con las variables econmicas de una

regin (pas) por ejemplo: empleo generado,
contribucin al PIB, relacin con el plan de
desarrollo, entre otras.
 Factibilidad Social de un proyecto

El anlisis de factibilidad
social de proyectos ha
servido como una
herramienta eficaz para
asignar de manera eficiente
los recursos y mejorar el
bienestar social, al
identificar los proyectos
socialmente rentables de
aquellos que no lo son.
 Factibilidad Social de un proyecto

Como beneficios del anlisis de factibilidad social se pueden

citar:

Proporciona a los tomadores de decisiones de inversin

elementos de juicio para asignar los recursos.
Mejora el bienestar social.
Identifica las verdaderas necesidades, problemas u
oportunidades de negocio de un determinado proyecto.
Permite el acceso a crditos y recursos, ya sea a fondo perdido o
capital de riesgo, otorgados por organismos internacionales
como: el Banco Mundial y el Banco Interamericano de
Desarrollo.
 Factibilidad Social de un proyecto

La factibilidad social de proyectos

persigue medir la verdadera
contribucin de los proyectos al
crecimiento econmico de un pas,
esta informacin, por lo tanto,
debe ser tomada en cuenta por los
encargados de tomar decisiones
para as poder programar las
inversiones de una manera que la
inversin tenga su mayor impacto
en el producto nacional.
 Factibilidad Social de un proyecto

Sin embargo, debido a que la

factibilidad social no podr medir
todos los costos y beneficios de los
proyectos, la decisin final de
ponerlos en marcha o no
depender tambin de otras
consideraciones econmicas,
polticas y de mercado.
 Factibilidad Social de un proyecto

la factibilidad privada trabaja con el criterio de precios

de mercado, mientras que la factibilidad social lo hace
con precio sombra o sociales.

Estos ltimos con el objeto de medir el efecto de

implementar un proyecto sobre la comunidad, deben
tener en cuenta los efectos indirectos o externalidades
que los proyectos generan sobre el bienestar de la
comunidad, como por ejemplo, la redistribucin de los
ingresos o la disminucin ambiental.
 Factibilidad Social de un proyecto

Para fundamentar el anlisis de factibilidad social de un

proyecto es necesario recurrir a ciertos criterios y marco de
referencia que permitan contrastar, comparar e interpretar
los resultados observados en funcin de patrones explcitos o
implcitos, para lo cual se utilizan los siguientes criterios
bsicos:

Coherencia.-
Es el criterio que se refiere al anlisis en funcin de la
integracin lgica de diversos componentes del proyecto.
 Factibilidad Social de un proyecto

Pertinencia.
Anlisis de la capacidad para dar respuestas a las necesidades
reales de los grupos y sujetos involucrados, capacidad de
considerar los recursos disponibles para lograr lo planificado.

Relevancia.-
Anlisis del grado de significatividad de las acciones y
resultados para los sujetos directamente involucrados en el
proyecto, se entiende que el proyecto es relevante cuando es
significativo hacia las personas a quienes va dirigido.
 Factibilidad Social de un proyecto

Costo Beneficio.
Anlisis basado en un principio econmico que en trminos
generales sostiene un proyecto como exitoso si el beneficio que
genera la inversin en un periodo determinado es mayor a la
que se puede obtener con otra alternativa cuando logra sus
productos con un menor costo y los beneficios sociales
obtenidos son mayores que la inversin realizada.

Eficiencia.
La evaluacin de la eficiencia de los proyectos tiene como objeto
el anlisis de los recursos o los insumos utilizados para realizar
las actividades y tener los resultados o productos esperados.
 Ejemplo de la evaluacin social de un proyecto

La inversin de un proyecto de construccin de un centro

educativo en un lote que era utilizado como parqueadero de
20 vehculos particulares cuesta $ 200,000.

Los dueos de los autos ahora tendrn que pagar $60 pesos
mensuales al gobierno por estacionar en otro lote que antes
era usado para realizar campeonatos deportivos informales.

Quienes participan en estos campeonatos se encuentran

tristes y manifiestan que estara dispuestos a pagar entre
todos $25,000 anuales por volver a jugar all.
 Ejemplo de la evaluacin social de un proyecto

Los costos de operacin del centro educativo, que al igual que

la inversin son asumidos por el gobierno, son de $5.000
anuales y el proyecto tendr una duracin de 20 aos.

El precio que cobrar el gobierno por el uso del centro es de

$100 anuales el cual corresponde al 20% del precio de
mercado de ese tipo de servicios ya que el gobierno subsidia
una gran parte.

Los beneficiarios del proyecto sern 200 personas al ao.

 Ejemplo de la evaluacin social de un proyecto

La tasa de productividad marginal del capital es de 8% e.a.

El precio cuenta del servicio sera de $5,000 ya que se

descuenta el subsidio dado por el gobierno y este precio refleja
el valor del mercado

Beneficiario y Usuarios del servicio:

Beneficios brutos 200 x $500 anuales=$100,000,000
Perjudicados y Gobierno:
costos brutos Inversin de $200,000 y gastos anuales de $50,000
Deportistas: $25,000 anuales.
El beneficio neto social estara dado por periodo por:
 Ejemplo de la evaluacin social de un proyecto

Y utilizando la tasa del 8% e.a.

EL VPN social es de $45.453,69 es decir, el proyecto

genera un bienestar positivo neto a la sociedad durante
su vida til.
 Importante

Qu aspectos se deben tomar en cuenta para disear

y ejecutar proyectos energticos?

Los proyectos nacen generalmente como propuestas de

ingeniera. Hace unos 10 a 15 aos los proyectos hidro
energticos se construan si eran factibles tcnicamente, al
evaluar el potencial hdrico o geolgico, y se evaluaba la
viabilidad tcnica y econmica.

Hoy no es as y esto ha cambiado. Los proyectos deben ser

social y polticamente viables. Eso es algo que no estaba
dentro del anlisis de los proyectos.
 Proyectos Sociales

Se entiende por social todo lo que afecta al ser humano y a

sus condiciones de vida.

El proyecto social debera contemplar fundamentalmente lo

que hace referencia a las necesidades bsicas del individuo, es
decir; salud, educacin, empleo y vivienda as como otro tipo
de necesidades como son la dignidad, autoestima, aprecio,
seguridad, consideracin, la capacidad de encontrar sentido a
la vida y al mundo que nos rodea, etc.
 Proyectos Sociales

Los Proyectos Sociales se orientan a la resolucin de

problemas, con el fin de intentar satisfacer las necesidades
bsicas del individuo.

Existe una cierta relacin entre la fragilidad y la carencia, por

un lado, y la responsabilidad por el otro.

La responsabilidad en un trabajador social se acrecienta.

 Estudio Social

Caractersticas de Organizacin social

los grupos sociales Nivel educativo
que pueden influir Nivel socioeconmico
en el desarrollo del Creencias y costumbres
proyecto Positiva o Prcticas religiosas
negativamente Tendencias polticas
 Problema Social

Un problema social es una condicin

que afecta a un nmero significativo
de personas, de un modo
considerado inconveniente y que se
cree debe corregirse mediante la
accin colectiva.
 Problema Social

Afecta a un nmero significativo de personas: hay que

ver que actores padecen la situacin, quines la denuncias,
cuales tienen algn inters que las condiciones se
modifiquen.
 Problemas Sociales

1. CARENCIALIDAD
2. VULNERABILIDAD
3. PARTICIPACIN SOCIAL
4. INCULCADOS A LA IDENTIDAD
5. CALIDAD DE VIDA
6. DE DESVIACIN SOCIAL
 Estado Sociedad Civil

No todo problema social se convierte en

cuestin socialmente problematizada.

No toda cuestin socialmente

problematizada se convierte en una
poltica social intervencin del Estado.
 Estado Sociedad Civil

Estado como regulador

Estado como productor y proveedor de bienes y
servicios sociales
Estado como coordinador / articulador

Mayor importancia de las organizaciones de

la sociedad civil
( ONGs Tercer Sector)