Planejamento Urbano em Juiz de Fora: Reflexes Histricas

Renato de Almeida
Mestrando em Histria UFJF

Enquadro este artigo entre os trabalhos de histria do tempo presente, definida pelo
diretor do Institut DHistoire du Temps Prsent, Robert Frank da seguinte forma: A Histria
do Tempo Presente no a histria imediata, pois ela no se interessa s pela espuma da
atualidade, inscrevendo-se antes nas profundezas e na espessura do tempo histrico.1
Segundo esta concepo, este campo da histria procede como uma arqueologia do saber,
aproximando o conhecimento daquilo que se passa a nossa frente dos seus fundamentos
mais ou menos profundos. Por isso dentro da temtica deste Colquio pretendemos
oferecer como contribuio a anlise dos projetos urbanos da cidade como resposta aos
problemas cotidianos do presente.
Inicio minha argumentao pelo fim. Como seu objetivo estabelecer os efeitos do
planejamento urbano em Juiz de Fora partir da anlise de alguns projetos urbanos, prefiro
iniciar de forma pessimista colocando que, em geral, eles no obtiveram o xito esperado.
Seus resultados foram a formao de uma cidade de porte mdio com problemas de cidade
grande e um aspecto visual que no agrada aos olhos do menos crtico observador. Nas
periferias a situao ainda mais grave: a ausncia de planejamento levou a populao a
viver em lugares que ao primeiro olhar parecem inabitveis, mas que abrigam dezenas de
famlias que tem suas vidas sustentadas por um fio de cabelo de sapo, para utilizar a
expresso de Fernando Sabino.
Recentemente, por ocasio do aniversrio de 155 anos da cidade, um jornal local
publicou uma matria onde pessoas destacadas da sociedade comentavam os problemas e
as qualidades da cidade. Aproveito a oportunidade e destaco algumas respostas ilustrativas
que foram dadas pergunta Qual o lugar mais feio da cidade?:

- Onde habitam os menos favorecidos e as ruas centrais, sempre muito sujas.

- O Centro, por todas suas desordens, do trnsito mendicncia.
- O Centro.
1
BEBIANO, Rui. Temas e problemas da Histria do Presente. artigo da web disponvel em
www.uc.pt/pessoal/rbebiano/docs/estudos/hrecente.pdf
 - As reas pobres, mas por uma feira moral do que esttica.
- O passivo ambiental: a degradao do Rio Paraibuna e a escassez de reas
verdes.
- No existir quem faa com que os proprietrios de imveis reparem os passeios,
dificultam a circulao de idosos, de pessoas com deficincia fsica e de
carrinhos de beb.
- um conjunto de lugares, marcado pelo abandono do poder pblico e o descaso
da prpria comunidade. So as ruas sem calada, o casario em runa, as
encostas desprotegidas e as nascentes poludas.
- O lugar feio da cidade onde o poder pblico no planeja. (...)2

Estas respostas so significativas e pertinentes proposta deste texto. Todas estas

afirmativas refletem os problemas que apontamos no incio do texto. E todas esto ligadas a
uma s questo: planejamento. Estes problemas detectados pelos moradores, como as
reas pobres, o trnsito, a mendicncia, a degradao ambiental, as caladas, o patrimnio
cultural desprotegido, todos so problemas relacionados ausncia de medidas pensadas
para problemas que esto porvir. No que se exija um exerccio de futurologia, mas uma
forma de estruturar o espao urbano de forma a sustentar um crescimento inevitvel.
Mas se o ofcio do historiador surge de uma pergunta do presente feita ao passado,
cabe nos perguntarmos: como comeou o problema do planejamento urbano na cidade? A
resposta a esta pergunta o objetivo deste artigo. Atravs de uma breve anlise de alguns
documentos da Prefeitura desde o sculo XIX, pretendemos identificar e analisar ainda que
de forma incipiente os conflitos ou falhas de interpretao nestas que podemos chamar de
idias urbanas. Nosso foco vai se centralizar em quatro documentos: o Plano Howyan,
primeira e polmica tentativa de modernizar a cidade, o Cdigo de Posturas, responsvel
por alguns dos problemas detectados pelos moradores acima, o Plano Diretor Urbano e o
Planejamento Estratgico, as duas mais recentes medidas do poder pblico. No
esperamos de forma alguma trazer um desalento ao leitor, mas apenas mostrar com uma
pitada de crtica que planejar no apenas embelezar.

1892, O INCIO DA SAGA. HOWYAN E SEUS PROJETOS GRANDIOSOS

Ainda no sculo XIX iniciouse o processo que foi chamado pelo Chefe do Executivo
Municipal o Dr. Francisco Bernardino de transformao desta cidade. Aps interromper o
incio dos trabalhos que visavam o saneamento da cidade que vinham sendo realizados pelo
engenheiro Bernheim, foi adotado pelo administrador o projeto que o impressionara: o Plano
Howyan. 3

2
Jornal Panorama, 31/05/2005, p. 0815. Grifo nosso.
3
Para evitar um acmulo de notas de rodap alertamos que os elementos apontados sobre este tema foram
retirados do original do Plano Howyan, disponvel do Setor de Memria da Biblioteca Municipal Murilo Mendes
e da obra de OLIVEIRA, Paulino de. Histria de Juiz de Fora. Juiz de Fora: Grfica Comrcio e Indstria, 2
ed, 1966. p. 169176.
 Gregrio Howyan engenheiro francs formado pela Escola de Pontes e Caladas e
Paris surge na histria de Juiz de Fora em 1891 onde elaborou um projeto de saneamento
para a cidade intitulado Saneamento e expanso da cidade de Juiz de Fora: guas,
esgotos; retificao de rios, drenagem que tinha como alvo a captao de guas
pluviais, o sistema de esgotos, a abertura de ruas e a construo de pontes. Os recursos
para esta obra de saneamento foram constitudos atravs de um emprstimo por meio de
subscrio pblica na ordem de 2 mil contos de ris.
Entretanto, o projeto do engenheiro estava no meio de uma disputa poltica. O
adversrio poltico de Francisco Bernardino o Dr. Joo Nogueira Penido Filho membro da
Sociedade de Medicina e Cirurgia de Juiz de Fora se tornou um grande opositor do plano
que j estava em execuo. Seus pontos de crtica se direcionavam a todas as partes do
projeto, como pode ser observado pelos debates realizados nos jornais locais, contudo os
principais problemas apontados foram a construo de um aude na parte de trs de morro
do Imperador para o aproveitamento das guas do ribeiro de So Pedro, o sistema de
esgotos, o canal de cintura que iria redirecionar as guas pluviais vindas do morro do
Imperador que inundavam a parte baixa da cidade at um depsito colossal de guas
de chuvas e enxurradas que seria utilizado tambm no abastecimento da cidade.
Os dois polticos travaram ardoroso debate tanto nos jornais como j foi dito quanto
na Cmara. Ambos buscaram respaldo em outras autoridades no assunto, entre
engenheiros e mdicos higienistas, tendo o Dr. Bernardino utilizado o errio pblico para
obter pareceres de especialistas e o Dr. Penido recorrido ao Clube de Engenharia de Juiz de
Fora. As consultorias contratadas por ambos chegaram a diferentes resultados: os
especialistas do primeiro concluram que no havia planejamento mais eficaz e moderno. Os
engenheiros chegaram concluso de que o projeto deveria ser totalmente reconsiderado.
Como final deste debate teremos em 1894, como primeiro ato do Dr. Penido aps sua vitria
e posse como Chefe do Executivo, o trmino da execuo do projeto de Howyan.
A questo que se coloca at que ponto o projeto do engenheiro francs era
invivel? Talvez para as condies materiais da poca onde at o preo do cimento por
exemplo era extremamente oneroso pois era importado no permitiam que alguns polticos
aceitassem os benefcios em longo prazo deste projeto. O engenheiro Howyan teve uma
idia pertinente ao pensar o abastecimento de gua no apenas para a populao que j
havia na cidade, mas tambm por aqueles que estavam porvir. A idia da construo do
aude no era to estapafrdia assim, pois na dcada de 1950 foi construda uma represa
(que sarcasticamente leva o nome de Dr. Joo Penido) para suprir o abastecimento de gua
da cidade.4 E mais: as crticas feitas a necessidade de se construir adutores e estaes

4
S, A. Ribeiro. Juiz de Fora. Comentrio sobre Adimistraes do Municpio. (1936-1950). 1 vol. Juiz de Fora:
Oficinas Grficas da Sociedade Propagadora Esdeva., 1969. p. 66-67.
elevatrias para fazer com que a gua chegasse a outros pontos da cidade, hoje em dia so
uma realidade. At mesmo o obelisco construdo como marco de incio das obras de
execuo do plano (hoje colocado na Praa Agassiz) tem seu similar contemporneo: o que
o monumento colocado na Av. Independncia como marco do fim das obras da nova
adutora seno um descendente do obelisco de Howyan?
No que esteja propondo uma viso anacrnica, mas chamo a ateno para a
questo do planejamento. Qualquer pessoa pode intuir que uma cidade vai ter um
crescimento populacional com o passar dos anos, mas cabe aos que pensam a poltica
urbana definir uma taxa percentual deste crescimento e voltar seus projetos a esta escala.

LEGISLAO DE JUIZ DE FORA: O CDIGO DE POSTURAS E OUTRAS LEIS

Neste trecho pretendo tecer algumas observaes sobre as leis da cidade relativas
questo urbana. As resolues, leis e decretos emitidos pelo poder pblico tm desde o
incio do sculo XX, um carter muito semelhante entre si. Elas so pensadas visando
apenas a resoluo de um problema que se apresenta no presente. No eram (ou no so?)
analisados os efeitos que as determinaes poderiam provocar em longo prazo. Na dcada
de 1910 e 1920 algumas resolues foram emitidas pela Cmara Municipal no sentido de
evitar o acmulo de operrios, pobres e vadios no centro da cidade. Destaco as resolues
N. 666 de 14.10.1912, n. 706 de 01/02/1916 e n. 869 de 02.05.1921, que tratam
respectivamente da iseno de imposto para a construo de casas de operrios, da
proibio da construo de avenidas para moradias de operrios no centro e da proibio de
indivduos sem profisso tambm na rea central.5 Estas medidas junto com algumas outras
foram causadoras de um processo de periferizao que se agravou no decorrer dos anos
devido falta de estrutura dada a estas regies.
Em 1978 institudo o cdigo de posturas do municpio.6 O Cdigo de Juiz de Fora
formado por um conjunto de leis, decretos, deliberaes e resolues que versam sobre
determinados pontos da vida cotidiana dos muncipes e da administrao desde o transporte
pblico e escolar at as edificaes e uso do solo. Chamamos ateno ao fato de que,
apenas em 19867, estabelece-se de fato uma legislao sobre o parcelamento, uso e
ordenamento do solo e sobre as edificaes. Antes disso, estes pontos eram
regulamentados por resolues no muito claras a que deixavam muitas lacunas em alguns
pontos. Entretanto, apenas em 1933 so estabelecidas sanes administrativas aos

5
Arquivo Histrico Municipal de Juiz de Fora. Fundo Repblica, Livro de resolues da Cmara Municipal.
6
Lei n 5535 de 15/12/1978.
7
Lei n 6908, 6909 e 6910 de 31/05/1986.
infratores a estas leis.8 Ou seja, mais uma vez a lei no foi pensada de forma correta, pois
de que adiantaria regulamentar se no haveria sanes a quem no cumprisse?
Outro problema apontado pelos moradores da cidade na pesquisa do jornal citada no
comeo do texto, a questo ambiental referente ao lixo, a poluio do rio Paraibuna e a
poluio visual e sonora s comearam a entrar na preocupao municipal no ano de 2000,
quando foi criado o Cdigo Ambiental de Juiz de Fora.9 Antes disso, apenas as resolues
nvel nacional tomadas pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) eram
responsveis por esta legislao. A partir de 2001 entra em cena tambm o Conselho
Municipal de Defesa do Meio Ambiente (Comdema). O fato que tambm a questo
ambiental comeou a ser pensada muito tarde: apenas no fim do sculo XX uma
preocupao que deveria ter sido colocada em pauta anos antes. O problema do rio
Paraibuna um debate recente, sendo a sua despoluio uma proposta muito discutida
quanto ao seu custo operacional (lembrando at Plano Howyan) e muito pouco em relao
aos benefcios futuros.
Enfim, podese dizer que a legislao que precede ao Plano Diretor Urbano no
planeja, apenas resolve e regulamenta problemas que necessitam de ateno emergencial.
No pensava em questes relacionadas ao crescimento e ocupao do espao urbano nem
em questes de saneamento e habitao complexas, mas talvez este no fosse o objetivo
principal. Mas deveria ser.

PLANO DIRETOR URBANO: A INFNCIA DO PLANEJAMENTO

Os Plano Diretores urbanos so instrumentos que trabalham com a racionalizao e

regulamentao do desenvolvimento das cidades. Criadores de igualdade, dando aos
marginalizados, incapazes de adquirir moradias adequadas ao acesso da terra. Pelo menos
esta a ideologia que foi passada durante o regime militar (196485) quando obrigouse
cada municpio a ter o seu Plano para receber crditos do Banco Nacional de Habitao
(BNH) para construo de moradias e obras de saneamento (gua e esgoto). Um dos
primeiros planos diretores pensados do pas surgiu em So Paulo no ano de 1971, auge da
ditadura, e junto com ele uma lei de zoneamento que definia limites para a expanso e
crescimento.10
Segundo Paul Singer, que trabalhou como um dos elaboradores do novo Plano
Diretor de So Paulo no governo de Luisa Erundina:

8
Decretos n 4904 e 4905 de 05/11/1990.
9
Lei n 9896 de 16/11/2000.
10
SINGER, Paul. O Plano Diretor de So Paulo. (19891992). A Poltica do espao urbano. IN: Magalhes,
Maria Cristina Rios (org.). Na sombra da cidade. SoPaulo: Escuta, 1995. p. 174175.
 (...) Um Plano Diretor no um exerccio de futurologia mas um documento poltico.
(...) uma lei aprovada pela Cmara Municipal, que deve prever desenvolvimento
maior e melhor. Expressam o poder da comunidade politicamente organizada de
decidir seu prprio destino11

Os Plano Diretores devem conter todas as informaes relevantes sobre a economia,

populao, ocupao do espao urbano e a necessidade de servios primrios como
habitao, transporte pblico, trnsito, saneamento, educao, bemestar social etc. Dentro
destes temas esto tambm as atividades econmicas, a marcha do crescimento
populacional e sua movimentao, as ocupaes irregulares, as formas de transporte.
Em Juiz de Fora, o Plano Diretor foi adotado em 1996. Sobre como foi elaborado
deixemos que a prpria Prefeitura nos diga:

O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano de Juiz de Fora fruto do trabalho de

vrias equipes, coordenadas pelo IPPLAN, que, ao longo da ltima dcada, tem se
dedicado ao levantamento de dados, anlises, discusses e elaborao de
propostas, com a finalidade de dotar a cidade de instrumentos adequados para o
ordenamento de seu crescimento dentro de padres satisfatrios de qualidade de
vida. (...)
O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano de Juiz de Fora apresentase como um
importante instrumento para a busca desses objetivos na medida em que o
documento norteador das polticas e aes destinadas a promover o
desenvolvimento equilibrado do municpio.
Num primeiro momento foi necessrio conhecer a cidade. Equipes interdisciplinares
recolheram, sistematizaram e analisaram os dados do municpio. O maior nmero
possvel de dados foram reunidos e classificados em trs grandes grupos: fsico-
territoriais, ambientais e sociais. Este trabalho, denominado Diagnstico, foi a
principal fonte de estudos para as propostas deste Plano.12

A citao um pouco longa, mas ilustra toda a ideologia que foi descrita no trecho
anterior. Todo o projeto de estrutura bastante interessante pois mostra um trabalho de
pesquisa, de reconhecimento territorial, o pensamento no crescimento do municpio de
forma sustentvel e com a participao de grupos multidisciplinares de trabalho. Mas aos
olhos de um historiador, o Plano Diretor apresenta alguns problemas graves, principalmente
no que tange ordenao do territrio.
Como metodologia de trabalho, a equipe do projeto dividiu o espao urbano em
Regies de Planejamento (RP). So ao todo 12 regies: RP01 Barreira Do Triunfo, RP02
Represa, RP03 Grama, RP04 Linhares, RP05 Lourdes, RP07 "Santa Luzia",

11
Idem, p. 177.
12
Plano Diretor Urbano de Juiz de Fora. Volume 1 Proposies. Disponvel em http://www.pjf.mg.gov.br.
RP07 Centro, RP08 Cascatinha, RP09 So Pedro, RP10 Santa Cndida, RP11
Benfica, RP12 Igrejinha. Estas regies so definidas por critrios espaciais, ou seja,
so dividas de acordo com sua localizao. E a reside, ao nosso ver, o problema principal
do planejamento do projeto. Vejamos porque:
Tomemos como exemplo a Regio de Planejamento 03 Grama (ver mapa no fim do
artigo) bairros Manoel Honrio, Bairu, Santa Terezinha, Bandeirantes, Grama e Filgueiras
que so apontados como principais. Outros bairros como Centenrio, Progresso, Marumbi,
Santa Rita, Nossa Senhora das Graas so vistos como reas influenciadas pelos outros
bairros. Mesmo o projeto tendo levado em considerao e apontado ainda que de forma
insipiente as diferenas entre estes bairros, esta diviso no que concerne aos problemas
urbanos e histricos de formao territorial. Como exemplos mais especficos, o bairro
Manoel Honrio tem sua origem de ocupao bastante antiga, enquanto os bairros
Progresso e Marumbi tm sua ocupao relativamente recente (algumas reas se formaram
a menos de 30 anos). O primeiro possui uma caracterstica mista de residencial e comercial,
j os outros contam com uma caracterstica tipicamente residencial com a ocorrncia de
favelas (Favela do Rato) e outros assentamentos subnormais (Corte de Pedra e Rua
Ormesinda Gomes Rocha). A mesma regio de planejamento abriga ainda condomnios
fechados como o Bom Clima e Quintas da Avenida que no possuem nenhum dos
problemas urbanos dos seus vizinhos imediatos (no caso Progresso e Centenrio).
Ou seja, observa-se no zoneamento da cidade, um desconhecimento da formao
dos bairros e uma tentativa equivocada de se projetar a cidade com base em um
macrozoneamento. O ideal numa cidade heterognea em termos de ocupao como Juiz de
Fora se trabalhar com unidades pequenas de trabalho, preferencialmente com bairros em
separado ou com bairros vizinhos sem grandes contrastes estruturais, como por exemplo
Progresso, Marumbi e Bonfim que visualmente ou em termos de seus problemas e
equipamentos pblicos no possuem grandes diferenas entre si. Este tipo de diviso ainda
no contaria com um fator essencial ao nosso ponto de vista: o fator cultural. Pois ainda que
os bairros possuam caractersticas fsicas similares, podem possuir problemas culturais
diversos, como rivalidades e estigmas.13
Embora com problemas na interpretao do espao urbano, o Plano Diretor foi uma
primeira tentativa de organizar o crescimento da cidade. A questo vai se aprofundar mais
ainda no caso do Planejamento Estratgico.

13
Sobre o conceito de estigma ver: VELHO, Gilberto. A utopia urbana. Um estudo de antropologia social. Rio de
Janeiro: Zahar, 1972. p. 80. Como exemplos podemos citar os bairros Vila Esperana I e II que sofrem com
problemas de rivalidades polticas e sociais. Como exemplo de estigma podemos citar estes mesmos bairros e
ainda Santa Rita e So Benedito, como sendo considerados bairros de bandidos.
PLANEJAMENTO ESTRATGICO: JUIZ DE FORA PLANEJANDO O FUTURO?

Para dar um rumo consciente ao desenvolvimento e tentar colocar a cidade de Juiz

de Fora entre as cidades modernas, a Prefeitura importou de Barcelona (Espanha) um
modelo mais avanado de gesto que foi batizada de Plano Estratgico e apelidada de
PlanoJF. Esta iniciativa avana em alguns pontos importantes mas mantm alguns
problemas que ainda no foram resolvidos.
Alguns pontos estratgicos so abrangidos pelo PlanoJF , como a incluso social
(efetivada partir de aes como cursos pr-vestibulares comunitrios, programas de
informtica para as comunidades carentes, a participao da comunidade na diviso do
oramento atravs do Oramento Participativo), polticas de educao, habitao e
saneamento de reas carentes e ainda preocupaes com meio ambiente, cultura, turismo,
esporte e lazer. A ao da Prefeitura nestes setores j se faz sentir em alguns pontos.
Um dos projetos teoricamente mais interessantes o JF Bairros, que trabalha com a
reurbanizao e saneamento, voltado para a recuperao de reas de risco na cidade.
Locais como A Vila S Nenm, Alto Santo Antnio, Trs Moinhos, Cantinho do Cu e Vila
So Gabriel foram alguns locais atingidos por esta poltica.14 Mas o que ocorre de fato o
pagamento de uma dvida histrica com os moradores da regio do Alto Santo Antnio. Os
primeiros moradores deste local foram removidos do antigo Stio Acaba Mundo, no local
onde hoje se localiza o Parque da Lajinha um dos cartes postais da cidade. Em dezembro
de 1981, cerca de 100 funcionrios da Prefeitura, 20 policiais, polticos e representantes de
entidades, procederam as desocupaes violentas do local, expulsando as famlias,
destruindo as casas e carregando a mudana das famlias desalojadas para o ponto mais
alto do bairro para casas sem banheiros, janelas, portas, piso ou forro. No havia gua, luz,
esgoto, iluminao e apenas uma mina a 500m de distncia, indo contra, inclusive, ao
cdigo de posturas municipais.15 Tudo isto, por um ato poltico, que visava tornar mais
agradvel uma das entradas da cidade.
Porm existem dados recentes que preocupam. Como a posio do municpio abaixo
da renda mdia do estado de Minas Gerais e acima de ndices como o desemprego, quando
se compara com outras regies, que mostra que a vocao industrial apontada por Luis
Flvio Rainho na dcada de 80

[pela] consolidao do plo siderrgico representado pela Mendes Jnior, na

efetivao das indstrias do porte da Paraibuna de Metais, da Monark e outras de
grande expresso, na criao de condies para o florescimento de

14
Juiz de Fora 1997-2004. Publicao da Prefeitura que divulgava as aes da administrao. Tomamos como
base, apenas para esclarecer a essncia do PlanoJF.
15
IPPLAN-JF. Posse da terra: Vila da Prata e Cantinho do Cu. Prefeitura de Juiz de Fora, 1985.
 estabelecimentos de suporte e na realizao de uma infra-estrutura urbana que
comporte esta arrancada, a administrao municipal vem exercitando um trabalho
cuja avaliao no se limita aos nmeros presentes, mas, sobretudo, nas
perspectivas que se abrem s novas geraes.16

O fato que as geraes futuras no viram este crescimento. A Mendes Jnior foi
comprada pela Belgo Mineira que hoje no mantm em seus quadros de funcionrios a
mesma quantidade de anos atrs. As outras indstrias de grande porte se foram, faliram ou
no so mais as mesmas. A cidade se consolidou nos ltimos anos como um centro
prestador de servios que atende as cidades da regio em reas como educao (sobretudo
a nvel superior), sade e em produtos e servios, o que nem sempre garante postos de
trabalho para a faixa economicamente ativa da populao.
Neste sentido, estamos apenas engatinhando no sentido de se repensar a cidade,
caso contrrio teremos problemas relacionados a empregabilidade e de reorganizao dos
exauridos equipamentos urbanos do municpio.

CONSIDERAES FINAIS

Pudemos observar que no setor de polticas urbanas o planejamento s comeou a

se tornar eficiente do fim da dcada de 90. A cidade teve vrios planos e referncias
urbanas, algumas no trabalhadas aqui, mas nenhuma sem impacto profundo na
implantao de mudanas: o Plano Howyan (1882-93), o Saboya (1945-49), a publicao do
livro Notas Urbansticas de Francisco Batista de Oliveira na dcada de 1930, com o
pedido, de um Plano Diretor e o Plano de Desenvolvimento Local Integrado (1977). Embora
elaborados por tcnicos, nenhum dos planos foi realmente implementado, por falta de
participao da populao e algumas vezes por falta de interesse poltico. Numa anlise
mais genrica dos objetivos das leis urbanas, verificamos que as maiores preocupaes
foram: em 1844, a de se ter a planta da cidade; em 1883 a de se elaborar o cadastro de
imveis; em 1912, j se verifica a necessidade de um zoneamento como forma de
separao social; em 1938 a tnica era o crescimento e a regulamentao; em 1986, a
necessidade de um ordenamento devido ao inchao das regies centrais e o surgimento
desenfreado de bairros populares e, em 1996 e 1998 uma busca de se enquadrar no
modismo do desenvolvimento sustentvel17 Talvez com o decorrer dos anos este artigo
possa ser revisto e este autor chegue a concluso de que o Plano Estratgico de Juiz de

16
RAINHO, Luis Flvio. Crescimento na pobreza. Jornal Dirio Mercantil, Juiz de Fora, 31.05.1980. p. 2.
17
Referncias retiradas do Plano Diretor Urbano (disponvel para consulta em http://www.pjf.mg.gov.br; e NETO,
Eustcio Ribeiro. Elaborao de um mapa esquemtico (Planta-Guia) da cidade de Juiz de Fora. UFJF.
Monografia de Bacharelado em Geografia, 1990.
Fora obteve xito em sua empreitada, mas at l deixemos que o tempo passe e nos mostre
novos fatos.
ANEXOS
Mapa 01 Unidades de Planejamento do Plano Diretor Urbano

Legenda

RP01 Barreira Do Triunfo

RP02 Represa
RP03 Grama
RP04 Linhares
RP05 Lourdes
RP07 Santa Luzia
RP07 Centro
RP08 Cascatinha
RP09 So Pedro
RP10 Santa Cndida
RP11 Benfica
RP12 Igrejinha

Fonte: Plano Diretor Urbano (1996)

Mapa 2 Regio de Planejamento Grama

Fonte: Plano Diretor Urbano (1996)