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  • 1.el Estado - Marcial Rubio en El Sist Juridico

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    1.El Estado_Marcial Rubio en El Sist Juridico

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    Rubio Correa, Marcial. E\ TsTado. En sus EV Sistema Turidlito: \wrvodccs. al Derecho. 10% eA. Lima: PUC Fowlo Editovia’ , 2004. re orb ‘Contemporineamente, una gran parte del Derecho se origina en los disintos organis- ‘mos del Estado, Este es un fendmeno reconocido y por lo tant, vale la pena iniciar el «studio del sistema juridico familiarixéndonos con el tema del Estado, En los dos ilkimos sigls, la historia ha producido un vertginoso desarrollo del Es- ‘ado, En ef Derecho, esta experiencia ha sido sistematizada teéricamente en lo que rgano legislacivo puede delegar el dicrado de normas ley en el Poder Ejecutivo. 1 décads de 1980, una corrieate de pensamiento Vamada neoliberaliomo ha cucstionad al Estado de servicios, fundamensalmente porque lo considera comors & infiente, En base a esta nueva concepcién, se ha privatizado muchos de los cericion sca eenpiblicos Sin embargo ain con eta transformacin cient, el Poder Ep esto ssempre grande y rsa mucha acione que no tenis cargo hace un sige Asillegimos ala concepcién actual del Estado y del Derecho (que en el Pei se conso- lids duane a segunda mitad del siglo X09; un Poder Legilativo que tiene a auibucts de dic as lees y que revene su antigua aeibucin de controlar politcamente al Fjecutio medianee la invesigacion de sus actos y la eventual arma terial un Poder Bjecutvo grande, con buena parte de la adminis mando y con crelente capaidad de dictar normasjuidicas mediante eglamentos dee La solidaridad implica la erescién de un nexo érca y comin que vincala 2 quienes in tagran una sociedad politica. Expresa una orientacién normativadirigda ala exaeacién de ls sentizmentos que impulssn 2 los hombres a presarse ayuda mutua, haciéadoles sente que la sociedad no es algo extern, sno consustancial EL principio de solidaridad promueve el cumplimiento de un conjunto de deberes, a saber debs de oss images dura clotided de pra cons sad la consecucién jee que ver con fa necesided de verificar una plu ‘thd de conduc (cargos pblicos, deberesciudadanos,erktera) a favor del grupo tect reel sgimen de excepaisnenel gue sehen eras encepcione por ran de nceidd acl. A soe deechos conmiacnals en se penniteconsteaionalmente a sapensiin de ae garantie ee woe gre, 8 deber del micleo dirigencal de I colectvidad politica de 1 los benefcios aportados por sus incegrante; ello sin mengua dela ssponssbilidad sdeadoptat la medidas necesarias para aleanzt los fines sociales. De otto lado, el Estado, sus Srganos y funcionarios se someten ala vige derechos para hacerlos cada vex mas reales y conformat una sociedad cre democritica, E] Tribunal Constitucional ha dicho que los derechos constitucionales son un derecho de cada persone y un deber para cada auroridad del Estado: 5 uo] lo significa que los derechos fundamentals no sola demandan abstenciones © ‘que-se espete el Ambito de autonomfa individual garantizado en su condicin de dere- imbién verdaderos mandatos de actuacién y deberes de proteccién ‘epecial de loe poderes publicos, a mismo tempo que informan y se tradi las tlacio= rs, actuando como verdaderos limites ala autonomia privada'. La praxis de los derechos humanos teva, de esta manera, ala obligacisn de codos y cada uno de clear as condiciones de vida social y de hacerla més acorde «los grandes principios, espaldados por el imperio del Derecho. 2.2 Los principios de organizacién y de politica general del Estado Fuera de los derechos constieucionale, el Estado peruan refieren a la organizacién politica, pues rigen su esteuctaracién orgénica, ya la praxis general de su politica, pues informan sus decisiones y la actuacidn general de sus go- bernanes. Estos principios son los siguientes 1. Ei Peri es una Repblica emocrétcay socal, independiente y soberana (Cons- tieueibn, aticulo 2. El gobierno del Peres unitai, sepresentatwo y descentalizado y se organiza segin el principio dela separacin de poderes (Constivuci, article 43). 3. El poder emana del pueblo. Quienes lo ejercen fo hacen en su representacién y con ls Himiraciones y responsabilidades sefialadas por la Constitucién y la ley > Seotenci de Taal Consiucionalemitigad 5 de octube del 2004 enetExp_2016.2004.AATC sobre acsdn de ampar intepueiea por Jost Luis Cartes Condort contr el Eee peruano eeprseneeds pore Minisero de 4 _Sentencis del Tbunal Conscucionl emia et 13 de marzo del 2003 ea el exp_0976.2001_AA_ ‘TC aobee acibn de ampato nterpuesa por Euschio Llanos Hustco ietepne acion de ampato conte “Telefinice de Pee S.A | ‘Ninguna persona, organizacién, fuerza armada o fuerza policial o sect Sb, poe io. Hacerlo es rebelién o sedic (Cor [Nadie debe obedienciaa un gobierno usurpador ni a quienes asurnan funciones 1 empleos piblicos en violacién de los procedimientos que la Consticucién y las leyes estblecen. Son nulos Jos actos de toda aurorided usurpada. El pueblo tiene el derecho de insurgir en defensa del orden constitucional (Constitucién, arvculo 46). [BI Estado estimula la creacién de riqueza y garantica la libertad de trabj libertad de empresa, comercio e industria, dentto del marco de Iz Constitu- ign y las leyes (Constcuci6n, arciculo 59). Todo ello ocuere en el concexto de una economia social de mercado (Constitucién, axciculo 58) con pluralismo ‘oonémico (Constitucién, articulo 60) y con libre comperencia (Constinuci6n, arcculo 61). No corresponde aqui hacer una explicacién detalada de cada uno de ls asuntos invo- Iucrados en estas normas, cosa propia del derecho consttucional, pero sf nos interes rescatar algunos puntos fundamencales 1. El Perd es repiblicay no monarqula. En agin momento de los debases consti- ‘uyenses de 1823 se discutié le alternativa pero ya nuestra primera Consicucion

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