Sntese
Thiago Leucz Astrizi
14 de abril de 2017
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Com o tempo, o PCB e as Ligas Camponesas comecam a acumular di-
vergencias. O PCB comeca a se aproximar da legalidade e passa a defender
a reforma agraria obtida por meio de uma alianca com varias forcas diferentes,
incluindo a burguesia. Ja as Ligas Camponesas acreditam que o campesinato ja
possui um carater revolucionario no Brasil e que nao devia-se aceitar como pauta
formas de reforma agraria menos radicais tal como fazia o PCB. Nos ultimos
congressos camponeses, a concepcao das Ligas Camponesas demonstrava conse-
guir mais apoio que a concepcao do PCB.
Ao fim deste perodo historico, a pauta da reforma agraria ja estava colocado
para toda a sociedade e varios governos estaduais, a igreja e outras organizacoes
manifestavam seu posicionamento. Poucos ousavam afirmar que ela na era ne-
cessaria. O governo federal passou a criar comissoes para estudar a medida. E a
revolucao cubana tambem estava sendo vitoriosa, trazendo um grande medo en-
tre as elites brasileiras de que a insatisfacao no campo trouxesse algo semelhante
no Brasil.
Dois anos antes do golpe, os sindicatos rurais foram regulamentados, embora
tenha sido imposta uma estrutura extremamente burocratica para eles. E um
sindicato poderia ser criado por cidade. Uma disputa grande por sindicatos iria
envolver o sindicalismo cristao e setores ligados as entidades de luta tradicionais
do campo.
Um ano antes do golpe civil-militar, os trabalhadores rurais finalmente ob-
tiveram acesso a varios direitos ate entao exclusivos dos trabalhadores urbanos:
salario mnimo, repouso semanal remunerado, ferias remuneradas, licenca ma-
ternidade, indenizacao em caso de dispensa, registro em carteira de trabalho e
estabilidade apos dez anos.
No ano do golpe, a reforma agraria comecava a aparecer no horizonte quando
o presidente ordena a desapropriaccao das terras no entorno de rodovias, ferro-
vias e acudes. Tal medida seria um dos catalizadores do golpe.
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de Moises Lupion, abandona completamente o acordo que havia feio com os
posseiros e passa a distribuir tais terras para fazendeiros aliados paulistas.
Sob orientacao do PCB, os posseiros se armam e formam uma guerrilha que
passa a combater a polcia e os jaguncos dos grandes fazendeiros. A imprensa
local comeca a chamar o coflito de guerra.
Apos varias vitorias iniciais, o novo governador do estado tenta negociar com
os posseiros em 1951 oferecendo regularizar a situacao. O PCB, descrente das
vias legais em uma epoca em que havia sido tornado ilegal, orienta que o acordo
nao seja aceito e o conflito continua. Um cerco e organizado e acaba derrotando
a guerrilha. Cerca de 17 posseiros sao presos, mas varios conseguem fugir.
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cidade de Capanema e incendeiam o escritorio da Apucarana. Eles saem d
cidade de Capanema apos expulsarem os jaguncos e terem feito um acordo com
a polcia local para sairem.
Depois de Capanema, as cidades de Francisco Beltrao, Santo Antonio do
Sudoeste e Pato Branco tambem foram tomadas por posseiros. Os escritorios das
empresas envolvidas nas grilagens foram ocupados e seus documentos lancados
na rua e rasgados, ja que os posseiros queriam destruir as promissorias que
muitos foram forcados a assinar por jaguncos.
Com cidades sendo ocupadas, o goerno federal deu um ultimato ameacando
intervir caso o governo do Parana nao pudesse resolver o conflito. Isso forcou o
governador Lupion a negociar com os posseiros e afastou da regiao as empresas
envovidas com grilagens. Apesar disso, o cas so seria finalmente encerrado em
1961, quando a regiao em que havia litgio foi desapropriada pelo presidente
Janio Quadros enquanto os governos federal e estadual abdicavam de qualquer
direito jurdico que possussem nas regioes de conflito. Desta forma, os posseiros
puderam todos receber a titulacao de suas terras.
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1.4 Luta dos Arrendatarios de Santa Fe do Sul
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1950 1955 1960
Em Sao Paulo o conflito em Santa Fe do Sul envolveu as fazendas de Zico
Diniz, proprietario que havia recem-adquirido fazendas na regiao e precisava
limpa-las para poder criar gado. Para isso, ele arrenda as terras para camponeses
com a condicao que eles preparem o terreno cortando arores e plantando capim
para o gado. Depois de dois anos, ele expulsa todos os arrendatarios. Estes
tentam permanecer na regiao entrando na justica, mas acabam tendo que sair.
Novamente o fazendeiro arrenda a terra para novos arrendataios e novamente
ele tenta expulsa-los depois de tres anos. Mas desta vez eles decidem resistir
para nao ter que sair das terras. inicialmente eles contratam um advogado,
mas o proprietario da fazenda se recusa a receber qualquer notificacao judicial
e comeca a destruir a lavoura dos camponeses para plantar capim.
Os arrendatarios reagem entao com organizacao e passam a trabalhar ar-
rancando o capim de modo a impossibilitar a riacao de gado. Um dos lderes
dos camponeses sofre um atentado, mas sobrevive. O governo do estado acaba
entao intervindo e media um acordo que permite os arrendatarios ficarem na
regiao por mais um ano.
No ano seguinte, o problema se repete. Mas desta vez liderancas camponesas
sao presas e o fazendeiro reage mais agressivamente destruindo casas e plantacao
dos arrendatarios afugentando o gado e fazendo com que ele destrusse as pos-
ses dos camponeses. Apesar de alguma resistencia, desta vez os arrendatarios
acabam saindo das terras.
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pudessem ter um enterro digno. Eles teriam ate mesmo convidado o proprietario
do engenho para presidir a sociedade, o qual recusou o convite.
Uma vez que as famlias se organizaram para cuidar de seus mortos, elas
acabaram percebendo que podiam se organizar para cuidar dos assuntos dos
vivos. Eles podiam assim se defender das altas cobrancas que tinham que pagar
para o proprietario das terras. No ano seguinte, sua associacao seria oficiali-
zada e chamada de Sociedade Agrcola Pecuaria de Plantadores de Pernambuco
(SAPPP). Eles chamaram Francisco Juliao para ser o advogado da associacao.
O filho do proprietario, nao vendo com bons olhos aquilo, comecou a querer
expulsar famlias da terra para criar gado. Foi quando se acirrou o clima de
conflito, pois os arrendatarios queriam continuar ali. Iniciou-se um processo
de resistencia na qual os arrendatarios e sua associacao buscaram apoio para
sua causa no congresso e na imprensa, reivindicando reforma agraria. Varias
organizacoes de esquerda comecaram a apoia-los. Marchas e comcioseram feitos
nas cidades para propagandear a sua causa.
O resultado desta mobilizacao foi que o governo estadual desapropriou o
engenho e passou os ttulos de propriedade para os antigos arrendatarios. Foi
a primeira vez no Brasil que uma terra fora desapropriada por justificativas
sociais. Isso deu uma grande visibilidade para a associacao que eles criaram
e logo surgiriam outras associacoes semelhantes em outros locais. Todas estas
organizacoes juntas passaram a ser conhecidas como Ligas Camponesas.
As Ligas iriam se tornar uma das maiores organizacoes de camponeses e
despertaria a ira de grandes fazendeiros. Em 1962 duas conhecidas liderancas,
Alfredo Nascimento e Joao Pedro Teixeira seriam assassinados por conhecidos
fazendeiros. Alem disso, por volta da mesma epoca as Ligas comecariam a entrar
em uma crise interna, pois parte dos seus integrantes comecaram a defender
a formacao de guerrilhas revolucionarias, posicao que nao era consenso entre
todos.
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de acampamentos e ocupacoes em latifundios improdutivos. Ele surge quando
um grupo de 300 famlias que eram posseiras em uma regiao sao ameacadas
de despejo por um pretenso proprietario da regiao em que elas viviam. Os
camponeses se recusaram a sair de suas terras e acabaram conseguindo o apoio
do prefeito local.
A organizacao realizada por aqueles camponeses logo cresce e se espalha pelo
estado. Havia um clima favoravel para as lutas pela terra no governo de Leoonel
Brizola. Mas o Master conseguiu se manter mesmo apos a troca de governo de
1962, perodo no qual o governo estadual voltou a ser hostil aos trabalhadores.
No clima de maior disputa e radicalidade, o Rio de Janeiro tambem se ve
com casos de conflitos agrarios mais violentos. Na Fazenda Sao Lourenco, os
camponeses nao reagem com passividade quando grileiros tentam expulsa-los e
esbocamm uma resistencia armada. Eles isolam a area em que estao formando
um verdadeiro esquema militar. O governador acaba entao sendo forcado a de-
sapropriar o local e dar a titularidade da posse para os posseiros. No mesmo ano
tambem ocorre um levante armado contra grileiros em Cachoeiras de Macacu,
mas a PM consegue dispersar os camponeses. Dois anos depois eles voltariam
armados para tentar ocupar a fazenda e novamente seriam expulsos pela PM.
Tambem no Rio ocorreu uma das maiores ocupacoes de terra, e uma das
mais bem planejadas da epoca. As terras ocupadas foram griladas por uma
usina e participaram da ocupacao cerca de 200 trabalhadores organizados pela
Ultab. Houve uma grande repressao, mas a grande pressao e o apoio popular
fizeram com que no fim as terras griladas fossem desapropriadas.
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ligados a governo, mas tambem por representantes de um sindicalismo cristao,
os quais acabaram tambem sofrendo repressao por conseguirem manter alguma
combatividade. Ate a promulgacao do Ato Institucional 5, algumas greves ainda
continuavam ocorrendo. Mas aqueles que realizavam acoes que cruzavam um
certo limiar de radicalidade sofriam uma repressao brutal. Restava ainda algum
espaco para reivindicar o cumprimento da lei, quando muito do que estava
escrito no Estatuto da Terra e nas leis trabalhistas nao era ccumprido no campo.
A atuacao dos sindicatos acabou sofrendo um novo golpe com aa criacao
do Funrural, que ligou todos os sindicatos a um programa de previdencia e
assistencia rural. Nele os sindicatos acabaram vinculados ao fornecimento de
assitencia medica, odontologica e prestacao de servicos aos seus associados. Tal
institucionalizacao bem como o acumulo de funcoes acabu fazendo com que a
maioria dos sindicatos rurais terminasse apenas cumprindo tais prestacao de
servicos ao inves da reivindicacao de direitos. Tal cenario explica tanto a proli-
feracao de sindicatos rurais nos anos 70 como a sua ausencia em reivindicacoes.
Fora dos sindicatos, muitos problemas e reivindicacoes que os trabalhdores
tinham antes continavam, e muitas vezes de forma agravada. A repressao e
retaliacao por lutas conduzidas antes do golpe continuava afetando os trabalha-
dores. Ainda havia muita reivindicacao pelo respeito aos direitos trabalhistas
ao mesmo tempo em que muitos despejos e abusos iam acontecendo com impu-
nidade. Os novos projetos modernizantes que o governo militar trazia como
a construcao de barragens, usinas e estradas tambem gerou muitos despejos e
tensao social entre os trabalhadores desempregados apos as obras.
Assumindo o vacuo de organizacoes comprometidas com os trabalhadores,
grupos ligados a Igreja Catolica que nao necessariamente tinham a mesma visao
da alta cupula da igreja comecaram a suprir tal demanda. Inicialmente nos
sindicatos, mas posteriormente foi fundada a Comissao Pastoral da Terra em
1975, mesmo ano em que pela primeira vez grandes protestos voltavam a ocor-
rer. A comissao se propunha a dar voz para camponeses, posseiros, ndios e
demais povos marginalizados. Mesmo antes da formacao da comissao ja haviam
varios religiosos que denunciavam a situacao de miseria e injustica contra tais
grupos e alguns deles foram ae mesmo assassinados. A CPT gerou um espaco
de reivindicacao, denuncia e formacao dos trabalhadores,podendo contar com a
estrutura da Igreja para conseguir legitimidade e protecao contra o estado. Este
novo carater de alguns grupos da igreja se ancoram na concepcao da Teologia
da Libertacao.
O perodo de maior efervescencia a parir do fim dos anos 70 marca o perodo
no qual as organizacoes de trabalhadores existentes enfim abandonam a tese de
que o que se pode fazer e apenas pedir para o governo e passa a reconhecer que
e necessario exigir e lutar.
Greves mais radicalizadas voltaram entao a ocorrer a partir de 1979. Em
Pernambuco chegou a ocorrer uma greve de plantadores de cana com cerca de
240000 trabalhadores. Greves semelhantes logo iriam se espalhar pelo pas.
Novos atores passaram a se integrar ao cenario da luta pela terra no fim
desta epoca. Alem dos antigos posseiros, grileiros, proprietarios, arrendatarios,
o governo militar trouxe tambem os benefciarios de licitacoes de terra feitos
durante o regime militar. E sua acao no campo tambem trouxe para a dis-
puta seringueiros que eram amaeacados de expulsao pelo avanco de pastagens,
atingidos pela construcao de barragens e um grande numero de desempregados
atingidos pela modernizacao do campo.
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Destas novas lutas, as custas de muita resistencia e assassinatos, os seringuei-
ros conseguiram a regulamentacao de reservas extrativistas onde eles poderiam
realizar seus trabalhos sem poderem ser expulsos. Os atingidos por barragens
realizaram varias ocupacoes em obras e em usinas hidreletricas ja construdas
para conquistar indenizacoes mais justas e reassentamento. E os desempregados
expulsos do campo, apos terem experiencias ruins sendo enviados para ocupar
regioes improprias e inospitas passaram a recusar propostas do governo de serem
enviados para a amazonia e passariam a ocupar terras pedindo reforma agraria.
Eles resistiriam a uma feroz repressao e no fim conquistariam a titulacao de
terras, levando com a experiencia de sua vitoria a formacao do MST.
A formacao de novos tipos de luta tambem mostrava o quao inadequado
era o sindicalismo que se desenvolveu ao longo da ditadura. Os trabalhadores
quiseram romper com este modelo e isso se expressou com a formacao da CUT,
abandonando a antiga Contag como central sindical na qual os sindicatos se
organizavam.
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o MST tivesse realizado uma ampla campanha de ocupacoes de terra para que
a promessa de reforma agraria fosse cumprida.
Essa disputa acabou levandoo a um aumento de casos de violencia e assas-
sinatos no campo. Alem da violencia, os proprietarios de terra comecaram a
recorrer a suas proprias formas de organizacao para barrar a reforma agraria.
O centro financeiro e de especulacao fundiaria de Sao Paulo dava apoio aos pro-
prietarios e eles tambem criaram sua propria organizacao: a Uniao Democratica
Ruralista (UDR). A UDR se envolveu na formacao de milcias armadas, coercao,
perseguicoes e assassinatos. Alem disso ela esteve envolvida em articulacoes e
disputas polticas nas quais conseguia aliados em defesa dos proprietarios e com-
batia a imagem de atraso atrelada aos latifundios.
Paralelamente, ainda ocorriam greves de trabalhadores rurais. E eles logo
descobririam que mesmo no regime democratico a repressao nao mudava. Peu-
enos proprietarios tambem comecaram a se mobilizar contra altos juros de
emprestimos bancarios e perdao de dvidas devido a seca.
Quando chegou o ano da Assembleia Constituinte, os trabalhadores tiveram
uma derrota nao conseguindo realizar uma constituinte exclusiva. Sendo assim,
os proprios deputados federais e senadores iriam ser os responsaveis por definir
a nova constituicao brasileira. A UDR comecou a realizar leiloes de gados para
angariar fundos para os seus proprios candidatos. Do lado dos trabalhadores,
conhecidas liderancas erasm estimuladas a entrar na disputa e assim conseguir
votos para poder influir no processo. No fim o resultado nao foi favoravel aos
traballhadores, mas ainda havia espaco para esperanca.
Por um lado nao foi possvel colocar a reforma agraria na constituicao. Por
outro, a propriedade absoluta da terra era impossvel, tao grande era o estigma
da improdutividade da terra. Acabou-s entao associando a produtividade da
terra ao cumprimento de uma funcao social dela. Mas qualquer desapropriacao
teria que ser feita mediante indenizacao ao proprietario de acordo com o valor
real da propriedade. E a clausula de que terras produtivas nao podiam ser
desapropriadas sepultou de vez a possibilidade de reforma agraria, mesmo que
limitada.
4 Perguntas
Qual o contexto do campo brasileiro que fez emergir um conjunto
de lutas e movimentos sociais? Como nesse processo o trabalhador
do campo afastou-se da ideia de um sujeito passivo, submisso ou da
figura do Jeca Tatu atribuda por Monteiro Lobato?
O processo historico ao longo do qual os trabalhadores rurais e camponeses
eram submetidos a constantes injusticas e arbitrariedades, onde seu modo de
vida tradicional era atropelado acabou construindo uma indignacao e uma von-
tade de lutar por justica. Ao mesmo tempo em que o aumento de democracia
no pas e a universalizacao do voto dava ao povo brasileiro um pertencimento
ao processo poltico e uma nocao de que e justo, pode e deve-se exigir mais. E
somando a isso, haviam varias vitorias da classe trabalhadora que foram ocor-
rendo mundialmente, a partir das quais licoes acabaram sendo apreendidas pelos
movimentos sociais.
Como emerge a luta pela terra e pela reforma agraria no Brasil?
Tais lutas permanecem atuais no capitalismo contemporaneo?
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A luta pela terra e antiga e vem desde a Lei de Terras, que acabou com as
terras devolutas brasileiras fazendo com que todas elas tivessem proprietarios,
mesmo que este fosse o estado. Neste contexto, os ttulos de propriedades foram
se concentrando nas maos de poucos proprietarios que os obtinham por meio de
favorecimento poltico, pelo poder economico ou por meio de fraudes. Isso fazia
com que surgissem os conflitos entre a propriedade da terra e a posse da terra.
A pauta da reforma agraria inicialmente e trazida a partir da comparacao da
questao agraria brasileira e de outros pases. Em muitos pases europeus, a mo-
dernizacao da agricultura e do proprio pas foi feita a partir da desapropriacao
de terras da antiga nobreza e sua distribuicao por processos que seriam mais jus-
tos do que uma mera ancestralidade nobre. Desta forma, seria possvel tambem
no Brasil desapropriar as terras dos latifundiarios e distribu-las de forma mais
justa. Tal concepcao encontrou compreensao e apoio dos movimentos sociais
que foram surgindo, para os quais ia ficando claro que os problemas que eles
enfrentavam vinha da distribuicao de terras feita de forma injusta no passado.
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