Fiche Prvention A4 F 05 12

Travaux proximit des rseaux

Obligations des exploitants de rseaux

Chaque anne en France, plus de 100 000 rseaux souterrains ou ariens sont
endommags loccasion de travaux proximit de ceux-ci. Ces incidents peuvent
occasionner des blessures graves aux travailleurs ou aux riverains, des atteintes
lenvironnement, des dgts matriels ainsi que des interruptions de service
prjudiciables.
Afin damliorer la scurit lors de travaux proximit des rseaux, les pouvoirs
publics ont profondment modifi la rglementation applicable aux trois principaux
acteurs directement concerns (exploitants, matres douvrage et entreprises).
Cette fiche fait partie dune srie de trois fiches, prsentant chacun des acteurs une
er
synthse de ses obligations en vigueur depuis le 1 juillet 2012.

Gnralits
Les exploitants de rseaux ont lobligation de fournir toutes les informations utiles et ncessaires
concernant les rseaux ariens, souterrains et subaquatiques de transport ou de distribution quils
exploitent dans ou proximit des emprises des projets de travaux. Pour cela, ils sont tenus de
collaborer troitement avec les responsables de projet et les excutants de travaux afin que leurs
chantiers se droulent en toute scurit.
Catgories douvrages
Parmi les ouvrages concerns, on distingue :
les ouvrages sensibles pour la scurit :
canalisations de transport et canalisations minires contenant des hydrocarbures liquides ou
liqufis,
canalisations de transport et canalisations minires contenant des produits chimiques liquides ou
gazeux,
canalisations de transport, de distribution et canalisations minires contenant des gaz
combustibles,
canalisations de transport et de distribution de vapeur deau, deau surchauffe, deau chaude,
deau glace ou de tout autre fluide caloporteur ou frigorigne,
lignes lectriques, rseaux d'clairage public,
installations destines la circulation de vhicules de transport public ferroviaire ou guid,
canalisations de transport de dchets par dispositif pneumatique sous pression ou par
aspiration ;
les autres catgories douvrages :
installations de communications lectroniques,
canalisations de prlvement et de distribution d'eau destine la consommation humaine,
l'alimentation en eau industrielle ou la protection contre l'incendie, en pression ou coulement
libre, y compris les rservoirs d'eau enterrs qui leur sont associs,
canalisations d'assainissement, contenant des eaux uses domestiques ou industrielles ou des
eaux pluviales.
 Classes des rseaux
Les plans des exploitants font mention dune classification
de leurs tronons de rseaux selon la prcision de leur
localisation.
Classe A : lincertitude maximale de localisation du
rseau est 40 cm sil est rigide et 50 cm sil est
flexible.
Classe B : lincertitude maximale de localisation du rseau
est suprieure celle relative la classe A et 1,5 m.
Classe C : lincertitude maximale de localisation du
rseau est > 1,5 m.
Travaux exempts
Quelques travaux sont exempts de lapplication de ces
dispositions rglementaires :
travaux sans impact sur les rseaux souterrains :
travaux ne comportant ni fouille, ni enfoncement, ni
forage du sol et ne faisant subir au sol ni compactage,
ni surcharge, ni vibrations susceptibles daffecter les
rseaux souterrains,
travaux en sous-sol consistant uniquement ajouter,
enlever, ou modifier des lments l'intrieur de
tubes, fourreaux, galeries techniques, existants et
souterrains, condition que ces travaux ne soient en
aucun cas susceptibles d'affecter l'intgrit externe ou
le trac de ces infrastructures,
pose dans le sol plus de 1 mtre de tout affleurant
de clous, chevilles, vis de fixation de longueur
infrieure 10 cm et de diamtre infrieur 2 cm,
remplacement plus de 1 mtre de tout affleurant de
poteaux l'identique, sans creusement suprieur
celui de la fouille initiale en profondeur et en largeur,
et condition que le creusement ne dpasse pas
40 cm de profondeur ;
travaux suffisamment loigns dun rseau arien :
travaux dont l'emprise ne s'approche pas moins de
5 mtres du fuseau du rseau, en projection
horizontale, si les travaux ne sont pas soumis
permis de construire,
travaux dont l'emprise est situe intgralement
l'extrieur de la zone d'implantation du rseau, si les
travaux sont soumis permis de construire ;
travaux agricoles et horticoles de prparation
superficielle du sol une profondeur n'excdant pas
40 centimtres ;
travaux agricoles saisonniers de caractre itinrant tels
qu'arrosage et rcolte.
Les principales obligations des exploitants de
rseaux consistent :
assurer le financement du tlservice du guichet
unique ;
fournir et mettre jour les renseignements ncessaires
au tlservice ;
rpondre de manire circonstancie aux dclarations
de projet de travaux (DT) adresss par les
responsables de projet, et aux dclarations dintention
de commencement des travaux (DICT) adresses par
les excutants des travaux ;
Fiche Prvention A4 F 05 12 oppbtp 2012
mettre en uvre une cartographie prcise de tous
leurs ouvrages neufs et amliorer celle de leurs
ouvrages existants.
Le financement du tlservice
du guichet unique
Le tlservice du guichet unique est gr par lINERIS
(Institut national de lenvironnement industriel et des
risques). Il regroupe les coordonnes des exploitants de
tous les rseaux situs en France et les cartographies
sommaires de ces rseaux. Ce service est gratuit et ouvert
7j/7 et 24h/24.
Il est financ en partie par une redevance annuelle verse
par les exploitants de rseaux lINERIS et dont le
montant est fonction notamment de la sensibilit du rseau
exploit pour la scurit et la vie conomique, de la
longueur du rseau et du nombre de communes sur
lesquelles il est implant.
La dclaration de ces lments lINERIS est renouvele
er
au cours du 1 trimestre de chaque anne civile.
Les renseignements fournis
par lexploitant au tlservice
Jusquau 31 mars 2012, les exploitants de rseaux ont
fourni au tlservice du guichet unique pour chaque
commune ou chaque arrondissement municipal concern :
leurs coordonnes ;
les catgories des ouvrages quils exploitent ;
le cas chant, la dnomination ou lidentification des
ouvrages quils exploitent.
er
Depuis le 1 juillet 2012, les exploitants nont plus fournir
leurs coordonnes aux mairies.
er
Avant le 1 juillet 2013, les exploitants de rseaux devront
avoir termin de communiquer au tlservice du guichet
unique les plans des zones dimplantation de leurs
ouvrages en position go-rfrence.
partir de cette date, ils ne transmettront plus leurs plans
de zonage aux mairies.
Les rponses des exploitants
de rseaux aux DT ou DICT
Les exploitants de rseaux disposent dun dlai de
rponse de 9 jours (jours fris non compris) aprs la date
de rception de la DT ou de la DICT. Dans le cas dune DT
ou dune DT/DICT commune non dmatrialises, ce dlai
est port 15 jours.
Les rponses des exploitants sont faites au moyen du
formulaire (Fig. 1 - Cerfa n 14435*01) de Rcpiss de
DT, DICT ou DT/DICT conjointe.
Pour la DICT, en labsence de rponse dun exploitant
dans les dlais impartis, lentreprise de travaux renouvelle
sa demande par lettre recommande avec accus de
rception. Lexploitant dispose alors dun dlai de 2 jours
ouvrs rception de la lettre de relance pour rpondre.
 Fig. 1 Formulaire Cerfa n 14435*01
Si lexploitant ne rpond toujours pas aprs ce dlai et
que :
son rseau nest pas sensible pour la scurit, les
travaux pourront commencer ;
son rseau est sensible pour la scurit, lentreprise doit
alerter le matre douvrage pour quil dcale dautant la
date de dmarrage des travaux. Un constat
contradictoire sera tabli entre le matre douvrage et
lentreprise pour confirmer larrt ou la suspension du
chantier et les consquences financires qui en
rsultent.
Avec leurs rponses, les exploitants fournissent les plans
de leurs ouvrages, indiquent la catgorie de leurs rseaux
et les classes de prcision des diffrents tronons.
Ils peuvent galement :
mentionner les prcautions spcifiques prendre selon
les techniques de travaux prvues et selon la nature, les
caractristiques et la configuration de leurs ouvrages ;
indiquer les prescriptions du guide technique labor par les
professions concernes appliquer lors des travaux ;
prciser les dispositifs importants pour la scurit qui
sont situs dans la zone des travaux (position des
organes de coupure) et, le cas chant, les
recommandations techniques spcifiques pour faire
excuter les travaux en toute scurit.
Nota : dans le cas douvrages lectriques ariens,
lexploitant na pas lobligation dadresser lentreprise
les plans de ses ouvrages sauf si celle-ci en a fait la
demande de la DICT afin de dfinir notamment les
distances dapproche minimales du rseau (3 m si
U 50 000 V et 5 m si U > 50 000 V).
leur initiative, les exploitants peuvent proposer au
responsable de projet ou lexcutant des travaux un
rendez-vous sur site pour localiser prcisment et sous
leur responsabilit leurs rseaux.
Fiche Prvention A4 F 05 12 oppbtp 2012
Dans ce cas, lexploitant dispose alors d'un dlai
complmentaire de 15 jours (jours fris non compris) pour
la fourniture au responsable de projet des lments relatifs
la localisation de l'ouvrage. Ce dlai est ramen 9 jours
(15 jours si DT/DICT commune et non dmatrialise) pour
la fourniture de ces informations lexcutant des travaux
En labsence de fourniture des plans dun ouvrage
souterrain en service en rponse aux DICT, le marquage
ou piquetage initial de cet ouvrage est ralis par
lexploitant de louvrage et ses frais.
La mise en uvre dune
cartographie prcise de tous
leurs ouvrages
Rseaux existants
Dans le cas des tronons de rseaux de classe B ou C, le
matre douvrage doit demander, avant de consulter les
entreprises, un prestataire qualifi de raliser des
investigations complmentaires pour localiser avec
prcision ces tronons.
Sur les tronons de classe B, le matre douvrage assume
la totalit du cot des investigations complmentaires.
Sur les tronons de classe C, le matre douvrage impute
lexploitant la moiti du cot des investigations
complmentaires au prorata des longueurs investigues.
Les investigations complmentaires sont la charge
entire de l'exploitant lorsque c'est lui qui prend l'initiative
des mesures de localisation de ses ouvrages ou lorsque le
rsultat des investigations complmentaires met en
vidence une classe de prcision effective moins bonne
que celle annonce par lexploitant en rponse la DT.
Le matre douvrage transmet les rsultats de ses
investigations complmentaires aux exploitants des
rseaux concerns dans un dlai de 9 jours (jours fris
3
 non compris) aprs la date des investigations. Dans le but
damliorer continuellement la cartographie de leurs
ouvrages existants, les exploitants mettent jour leurs
plans au fur et mesure de la transmission des rsultats
des investigations complmentaires.
Tous les plans douvrages souterrains sensibles pour la
scurit fournis en rponse aux DT et DICT devront tre
go-rfrencs au plus tard :
er
le 1 janvier 2019 en zones urbaines ;
er
le 1 janvier 2026 sur tout le territoire national.
Rseaux neufs
la fin des travaux de construction, dextension ou de
modification dun rseau neuf, si le matre douvrage est
diffrent du premier exploitant de louvrage construit, il fait
raliser par un prestataire qui devra tre certifi partir du
er
1 janvier 2017 le relev topographique go-rfrenc des
rseaux raliss. La prcision de ces relevs doit tre telle
que pour tous travaux ultrieurs proximit du mme
ouvrage, aucune investigation complmentaire ne soit
ncessaire pour le localiser. Les relevs topographiques
go-rfrencs sont transmis lexploitant du rseau.
La dcouverte fortuite
de rseaux souterrains
en service
Si des ouvrages en service non recenss initialement ou
positionns de faon notablement diffrente par rapport aux
plans sont dcouverts aprs la commande ou aprs la
signature du march de travaux, lexcutant des travaux
peut arrter son chantier sans que cela nengendre de
prjudice pour lui. Dans ce cas, le matre douvrage sursoit
Fig. 2 Formulaire Cerfa n 14767*01
Fig. 3 Formulaire Cerfa n 14523*01
Fiche Prvention A4 F 05 12 oppbtp 2012
aux travaux par ordre de service darrt de travaux et
ralise avec lentreprise un constat contradictoire (Fig. 2
- Cerfa n 14767*01).
Le matre douvrage dfinit les mesures prendre et peut
faire procder la ralisation dinvestigations compl-
mentaires pouvant tre la charge de lexploitant des
ouvrages identifis. Il dfinit ensuite par crit les conditions
de reprise du chantier. Les actions complmentaires non
prvues dans le march de travaux initial feront lobjet dun
avenant la charge du matre douvrage.
Cas particulier des travaux
urgents
Les travaux urgents consistent principalement en des
travaux non prvus et qui sont justifis par la scurit, la
continuit du service public, la sauvegarde des personnes
ou des biens ou la force majeure. Dans ce cas, le matre
douvrage qui ordonne les travaux urgents est dispens de
DT ; nanmoins, il doit obligatoirement consulter le guichet
unique pour savoir sil y a des rseaux sensibles
proximit de la zone de travaux. Si tel est le cas, il ne peut
faire engager les travaux quaprs avoir contact les
exploitants de ces rseaux en les invitant venir sur place
ou lui rpondre dans des dlais compatibles avec la
situation durgence, pour obtenir de leur part les consignes
de scurit. Il doit ensuite communiquer ces consignes
lentreprise excutant les travaux.
Dans tous les cas, que les rseaux soient sensibles ou
non, le commanditaire des travaux doit envoyer dans les
meilleurs dlais un avis de travaux urgents (Fig. 3 - Cerfa
n 14523*01) leurs exploitants ; cet avis peut tre
postrieur aux travaux.
En cas dendommagement
de rseaux
 En cas dendommagement mme superficiel dun rseau,
lentreprise avertit lexploitant dans les plus brefs dlais. Un
constat contradictoire (Fig. 4 - Cerfa n 14766*01) dispo-
nible sur le tlservice est tabli entre lexploitant du
rseau et lentreprise.
Sanctions
Fig. 4 Formulaire Cerfa n 14766*01
RGLEMENTATION
Loi Grenelle II du 12 juillet 2010
Portant engagement national pour lenvironnement
Dcret n 2010-1600 du 20 dcembre 2010
Relatif au guichet unique
Arrt du 22 dcembre 2010
Sur les modalits de fonctionnement du guichet
unique
Arrt du 23 dcembre 2010
Sur les obligations des exploitants et des prestataires
vis--vis du guichet unique
Dcret n 2011-762 du 28 juin 2011
Sur les redevances pour financer le guichet unique
Dcret n 2011-1241 du 5 octobre 2011
Relatif lexcution de travaux proximit de
certains rseaux de transport ou de distribution
Arrt du 15 fvrier 2012
Portant application du dcret du 5 octobre 2011
Fiche Prvention A4 F 05 12 oppbtp 2012
En cas de non-respect de ses obligations, lexploitant
encourt une amende administrative pouvant atteindre
1 500 , double en cas de rcidive.
DOCUMENTS CONSULTER
Travaux proximit des rseaux -
Obligations des matres douvrage
Fiche prvention A4 F 04 12 dition OPPBTP
Travaux proximit des rseaux -
Obligations des entreprises
Fiche prvention A3 F 01 12 dition OPPBTP
Localisation des ouvrages enterrs par des
techniques non intrusives
Fiche prvention D1 F 02 13 dition OPPBTP
Exploitants de rseaux, enregistrez-vous
pour protger vos ouvrages et ceux des
autres
Disponible sur le site www.reseaux-et-
canalisations.gouv.fr
er
Norme NF S 70-003-1 du 1 juillet 2012
Travaux proximit de rseaux Partie 1 :
Prvention des dommages et de leurs consquences
. Cette norme est dapplication obligatoire
er
Norme NF S 70-003-2 du 1 juillet 2012
Travaux proximit de rseaux Partie 2 :
Technique de dtection
Guide technique relatif aux travaux
proximit des rseaux (juin 2012)
 Synthse

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OPPBTP
25, avenue du Gnral Leclerc 92660 Boulogne-Billancourt Cedex 01 46 09 27 00 www.preventionbtp.fr
Fiche Prvention A4 F 05 12 oppbtp dcembre 2012